安委會(huì)會(huì)議講話稿

　　安委會(huì)會(huì)議講話稿二：

　　剛進(jìn)入第三季度，我們就召開(kāi)縣安委會(huì)第三次會(huì)議，這既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是一次總結(jié)回顧和安排部署會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、安委辦主任張建軍同志通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排了下半年的重點(diǎn)工作，消防大隊(duì)李波同志傳達(dá)了市消防工作會(huì)議精神，對(duì)全縣消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　上半年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。元至6月份，全縣發(fā)生非統(tǒng)計(jì)道路交通事故33起，死亡8人，受傷28人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.1萬(wàn)元，其它行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)全面下降趨勢(shì)。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看，上半年全縣安全生產(chǎn)事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個(gè)月，就發(fā)生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚，大廣路發(fā)生一起摩托車(chē)單邊事故，造成3死1重傷，英某一家三口全部遇難;6月16日晚，長(zhǎng)安千佛洞村發(fā)生一起電動(dòng)車(chē)撞在停放路邊水泥攪拌機(jī)拖車(chē)上的事故，造成高三畢業(yè)生王某重傷。

　　從全縣安全生產(chǎn)大檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題也不容忽視，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題仍很突出，加之長(zhǎng)期的投入不足和落后的安全生產(chǎn)設(shè)施，造成安全隱患大量存在，事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，必須引起高度的重視，并在今后的工作中有針對(duì)性、下大力氣去解決。

　　從全國(guó)來(lái)看，6月30日，大連中石油管道時(shí)隔一年之后又發(fā)生一起爆炸事故，同是也是大連油企4年來(lái)發(fā)生的第8次安全事故，我想這固然與其內(nèi)部的監(jiān)管有關(guān)，但同時(shí)也說(shuō)明安全生產(chǎn)絕不會(huì)一勞永逸，稍有不慎就會(huì)釀成事故，必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。從“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育”的要求出發(fā)，我們作為安全生產(chǎn)的責(zé)任單位，對(duì)全國(guó)發(fā)生的任何一起安全生產(chǎn)事故，都應(yīng)引起高度的重視，從中吸取教訓(xùn)、受到教育、敲響警鐘，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　一、 以“三化”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

　　省委、省政府決定在全省推進(jìn)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化的“三化建設(shè)”，這是安全生產(chǎn)“三基”工作的延伸和深化，也是今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基層基礎(chǔ)工作。抓好“三化”建設(shè)，應(yīng)突出四個(gè)重點(diǎn)：一要摸清底子。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和行業(yè)管理的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體單位進(jìn)行普查登記，建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，建成安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)。二要完善機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)要按照定人、定點(diǎn)、定經(jīng)費(fèi)、定制度、定責(zé)任的“五定”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專(zhuān)業(yè)的安監(jiān)管理隊(duì)伍，健全各項(xiàng)管理制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三要夯實(shí)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。四要加大投入。各鎮(zhèn)各部門(mén)要搶抓“三化”建設(shè)機(jī)遇，多方爭(zhēng)取投入，逐步改善安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)設(shè)欠賬大的現(xiàn)狀，著力提高安全生產(chǎn)的裝備水平和監(jiān)管能力。

　　二、以完善制度為抓手，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維

　　強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。指出，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的‘紅線’”。為此，我們必須牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做最壞的打算，盡最大的努力，以制度建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)新安全管理模式，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

　　1、完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度。要進(jìn)一步完善縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在堅(jiān)持縣政府縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任的基礎(chǔ)上，增加縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為安委會(huì)副主任，新增縣委組織部為成員單位，進(jìn)一步落實(shí)黨委的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣委組織部和紀(jì)委監(jiān)察局要負(fù)責(zé)管好安全生產(chǎn)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)以及事故的責(zé)任追究，縣委宣傳部要做好安全生產(chǎn)宣傳教育和事故發(fā)生后的媒體應(yīng)對(duì)，其他相關(guān)部門(mén)要按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、完善掛牌督辦制度。各行業(yè)主管部門(mén)要突出重點(diǎn)企業(yè)的整改重點(diǎn)，對(duì)每次檢查的重大安全隱患要進(jìn)行掛牌督辦，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企業(yè)采取措施限期整改到位，切實(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)考核和事故責(zé)任企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，由安全監(jiān)管門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)公告，并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格限制國(guó)家項(xiàng)目資金的投入和扶持。

　　3、強(qiáng)化定期培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)靠誰(shuí)管，靠人管。但有的人管得好，有的人管不好，除了責(zé)任心非常重要外，還有一個(gè)能力問(wèn)題�？h安監(jiān)部門(mén)要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有批次、有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，積極推薦各鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)和各行業(yè)安全員參加省市安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。安全監(jiān)管責(zé)任單位也要督促分管企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)管理水平。

　　4、積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。今年，我們?cè)诿禾繌?fù)工復(fù)產(chǎn)工作方面進(jìn)行了一些探索，組織安委會(huì)相關(guān)成員單位對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)審，要求各企業(yè)必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上，并經(jīng)“五長(zhǎng)簽字”后方可復(fù)工。我們?cè)谝�進(jìn)招商項(xiàng)目的時(shí)候，也把安監(jiān)局作為常設(shè)單位參加，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前置性評(píng)估，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)都要立足安全發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度和管理模式，提升本質(zhì)安全水平。

　　三、以“反復(fù)抓、抓反復(fù)”為抓手，切實(shí)消除安全隱患，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)

　　今年以來(lái)，我們先后在春節(jié)前后、兩會(huì)期間和5月份組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，并在第一季度和第二季度末開(kāi)展了兩次安全生產(chǎn)督查，我們?yōu)槭裁匆�一茬接一茬、一輪又一輪的開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查，這是因?yàn)榘踩�生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，必須天天抓、常常抓，反復(fù)抓、抓反復(fù)，“一把手”抓，抓“一把手”。毛主席說(shuō)過(guò)，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。安全生產(chǎn)有個(gè)著名的海因法則，也稱(chēng)事故法則，指的是每300個(gè)安全隱患，必然要發(fā)生30起安全事故，其中必有一起重大事故。這就說(shuō)明，我們要抓好安全生產(chǎn)工作，提升安全監(jiān)管能力，就必須把反復(fù)抓作為一種有效的工作措施，把抓反復(fù)作為一種有效的工作方法。安全生產(chǎn)形式越是相對(duì)平穩(wěn)，越是容易放松警惕，作為安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的就要主動(dòng)警醒，及時(shí)向“一把手”匯報(bào)，不斷加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的管控整治，確保把隱患減到最少，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　當(dāng)前我們要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作，一是要進(jìn)一步抓好汛期安全，安平管理處要督促各標(biāo)段嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患，嚴(yán)防因施工引起的山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn);二是要高度重視消防安全，為了精文減會(huì)，我們把今年消防工作會(huì)與今天的安委會(huì)合并召開(kāi)，李隊(duì)長(zhǎng)剛才已做了全面部署，下一步就是突出季節(jié)性特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，確保不發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故;三是要抓好道路交通安全，要進(jìn)一步擴(kuò)大道路交通安全宣傳，深入持久地開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管，千方百計(jì)堵死漏洞、查處隱患，確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認(rèn)真抓好礦山安全，各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，深入查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn)，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強(qiáng)對(duì)礦井、炸藥庫(kù)、露天礦邊坡等方面的隱患排查，特別是主汛期來(lái)臨，要著重加大對(duì)尾礦庫(kù)的檢查和次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。另外，要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全的監(jiān)管。

　　同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。