畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話

　　春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié),抓好重大動物防疫事關(guān)全年畜牧生產(chǎn)大局,為做好全年動物防疫目標(biāo)任務(wù)完成打好堅實基礎(chǔ),下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話，僅供參考。

畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次全省畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神，總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作，分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面的重點措施，部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視，省委、副省長鐘勉到北京出差，要求將講話稿印發(fā)大家，省委、省委農(nóng)工委主任李昌平，省人大會副主任王宇坤，省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才，昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，緊扣“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”工作基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響，攻堅克難、爬坡實干，強力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省，勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，全省畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計，全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%，肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%，生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價增長20%以上)，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元，達(dá)到1624元，占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%�？偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟工作主要有五個方面的顯著特點：

　　(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月，納入規(guī)劃的121個重建項目完工100%，完成投資91.1億元，占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中，堅持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實現(xiàn)了跨越和提升，生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平，既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗。

　　(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項目為支撐，以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，總結(jié)提升試點成功經(jīng)驗和做法，省政府出臺《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》，并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點暨提質(zhì)擴面現(xiàn)場會，推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年，全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元，達(dá)到34.6億元，完成招商引資項目80個、簽約金額144.3億元，1018個畜牧業(yè)項目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣20個，達(dá)到32個。新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個，達(dá)到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個，達(dá)到163個，其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個，分別達(dá)到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個，達(dá)到17個。全省建成各類種畜禽場1030個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%，三元雜交面達(dá)到71.8%，其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

　　(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年，全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬)，年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭，新增國家級生豬調(diào)出大縣31個，達(dá)到84個，占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%，獎勵資金4.58億元，占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭，精深加工能力達(dá)50萬噸，冷庫儲藏能力30.9萬噸，居全國第1位，初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸，其中精深加工產(chǎn)品25萬噸，外銷生豬328萬頭，為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。

　　(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家，達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級重點龍頭企業(yè)新增40家，達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個，其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個，成員總數(shù)達(dá)28.8萬人，成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣 “六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會，簽訂銷售合同總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機制。

　　(五)“三大安全”保障能力不斷增強。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù)，修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》，動物防疫機構(gòu)、隊伍、制度得到加強和完善，免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實，動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無疫。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，繼續(xù)實施飼料、獸藥全覆蓋抽檢，飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點。加強檢疫監(jiān)管，活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%，規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，加強“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測，全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次，檢測“瘦肉精”84.2萬頭份，畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，禁牧補助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè)，禁牧休牧草原圍欄1200萬畝，草原補播484萬畝;進(jìn)一步加強草原防災(zāi)減災(zāi)工作，完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝，全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。

　　20xx年我省畜牧經(jīng)濟發(fā)展開局良好，助農(nóng)增收成效顯著，得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省級各部門和社會各界的大力支持，得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工，在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗，為全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!

　　回顧近年來的畜牧經(jīng)濟工作，總結(jié)丘區(qū)三市試點成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法，有五點經(jīng)驗需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅持和推廣。一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下，農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子，著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟，大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點到線到面基地式發(fā)展。三是堅持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實現(xiàn)增收致富作為落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點和落腳點，大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展，積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn)，鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅持推廣有利于“兩個帶動”的機制模式，著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素，構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，擴大覆蓋面，增強帶動效果。五是堅持發(fā)展與保護并重，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，推動畜牧經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

　　近年來，畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有，畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。

　　(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機遇看，國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施，有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施，有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價格持續(xù)上漲問題，多次作出重要批示，今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破，這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時，省委、省政府強力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展，在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工，培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體，為畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看，宏觀經(jīng)濟運行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化，使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇，去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長，對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價格打壓明顯，一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

　　(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn)，對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價格保持高位運行，全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位，今年生豬價格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，資金投入大、技術(shù)要求高，畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望，但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響，制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期�？傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高，其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，多分散分布于盆周山區(qū)，點多面廣，動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)�；�集約化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護政策和已有的土地利用規(guī)劃下，落實規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期，在散養(yǎng)加速退出的情況下，產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前，畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多，生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出，可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。

　　(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位，對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清，在養(yǎng)殖方式選擇和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看，我省生豬良種化水平不高，個體生產(chǎn)性能低，與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看，牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后，所占比重偏低，既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用，又不能滿足消費者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費需求，優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實施“兩個帶動”的發(fā)展新機制和模式推廣運用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高，在維護養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠，農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題，有的盡管成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。

　　面對畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新問題，各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透，把趨勢判斷準(zhǔn)，把對策謀劃實，增強措施的針對性和實效性，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。

　　三、扎實做好20xx年畜牧經(jīng)濟各項工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的和省第十次黨代會，做好全年畜牧經(jīng)濟工作意義十分重大。

　　今年我省畜牧經(jīng)濟工作的基本思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出“強科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題，統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，堅持深化試點重點突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合，堅持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以畜牧科技和發(fā)展機制的創(chuàng)新推廣為動力，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。

　　目標(biāo)任務(wù)是：全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點以上，建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好九個方面的工作。

　　(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神，細(xì)化完善政策措施，制定年度實施方案，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點市、試點縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣，要完善提升發(fā)展規(guī)劃，加強配套體系建設(shè)，創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機制，努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題，積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點中好的做法，構(gòu)建試點、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高養(yǎng)殖水平和效益，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容，深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式，大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場，帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個，生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點。

　　(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字，抓好扶持政策的落實，加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，著力提升發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)中求進(jìn)，防止生產(chǎn)大上大下，價格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機遇，提前做好項目編制儲備基礎(chǔ)工作，及時對接國家扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植，推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程，提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強化環(huán)境影響評價公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。

　　(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，增強利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。以專業(yè)合作社為核心，組織實施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民，大力推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機制，把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進(jìn)步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點，我們要抓住機遇，進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制，形成科技創(chuàng)新合力，加快科技成果轉(zhuǎn)化�？蒲性核�要加強自主創(chuàng)新和重點攻關(guān)，力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用，構(gòu)建以公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動，組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū)，加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度，提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　(六)抓重大動物疫病防控。要強化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模，成敗在防疫的意識，毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo)，組織實施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，并加強日常補免，確保動物常年處于有效免疫抗體保護水平;要加強日常消毒和疫病監(jiān)測，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率，及時掌握疫情動態(tài)，提高分析預(yù)警能力;強化畜禽生產(chǎn)、運輸、市場交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施，建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》，推進(jìn)無疫區(qū)評估認(rèn)證工作，以種畜禽場疫病凈化為重點，實行動物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強應(yīng)急管理，強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實“五強制、兩強化”措施，按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情，確保“有疫不流行、有病不成災(zāi)”。

　　(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持，依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)。要牢固樹立危機意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步強化全程監(jiān)管工作措施，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強投入品監(jiān)管，深入開展飼料和獸藥 “全覆蓋”檢測，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為，從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強養(yǎng)殖監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，對所有定點屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強質(zhì)量檢驗檢測，繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項檢測，及時發(fā)布檢測結(jié)果，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

　　(八)切實抓好草原保護和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》，繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施，把補獎資金落實到牧場、牧戶，組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè)，嚴(yán)格落實草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度，確保政策平穩(wěn)有效運行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè)，進(jìn)一步加強工程監(jiān)管，認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作，強化草原防火工作，加強鼠蟲害防治，探索抗災(zāi)保畜長效機制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系，突出增草肥畜重點，加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良，大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè)，確保“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”，促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。

　　(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實、三創(chuàng)新”活動，組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，落實政策、落實措施、落實服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制，不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平，踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會”的行業(yè)宗旨，弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項“禁令”，即嚴(yán)禁只收費不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強統(tǒng)計監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況，及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力，防止小問題釀成大事件，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項目管理制度，加強項目實施的跟蹤檢查和審計工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。

　　最后，強調(diào)一下當(dāng)前幾項重要工作。

　　一是扎實開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期，國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，及時安排部署，積極爭取經(jīng)費，提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資，加強宣傳和培訓(xùn)，堅持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾，扎實開展防控工作。要按照 “五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后，省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查，并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣，省上統(tǒng)一檢測免疫抗體，將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。

　　二是進(jìn)一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項整治工作的意見》，在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實到具體科(室)，落實到人頭，堅決打擊違法添加“瘦肉精”等行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)，努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期，各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署，認(rèn)真落實鐘省長重要講話精神，扎實抓好草原防火工作，做到工作早落實、責(zé)任早明確、隱患早排除，嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，儲備好救災(zāi)草料，加強極端天氣預(yù)測預(yù)報，引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄，盡可能減少牲畜因災(zāi)死亡。

　　同志們，做好今年的畜牧經(jīng)濟工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　近年來，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭，全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻(xiàn)。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面，我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。

　　一、基地建設(shè)要有新水平

　　建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地，是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手，是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)�；�養(yǎng)殖的大好時機，開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點，抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè)，鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化，建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。

　　二、品牌培育要有新進(jìn)展

　　多樣化的消費催生多元化的市場，質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，保證質(zhì)量可控，保障消費安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下，依托資源環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強的特色產(chǎn)品，滿足高層次消費需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記，把地理標(biāo)志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，擴大影響力，提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌，通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等，拓展產(chǎn)品銷路，擴大市場占有。品牌塑造，要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場，不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的，要給予一定獎勵。

　　三、生態(tài)文明要有新舉措

　　資源節(jié)約、環(huán)境友好，是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求，保證通風(fēng)透氣，防止蚊蠅肆虐，減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良，必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明，圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良，促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來，讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施，轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量，加強草原監(jiān)督、依法保護草原，才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物，改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合，是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+ 種植”， 實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動，資源節(jié)約、環(huán)境友好。

　　四、技術(shù)集成要有新成效

　　小平同志講：“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”�，F(xiàn)代畜牧業(yè)，出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性，鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè)，圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐，建立牧科教協(xié)作機制，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，深化技術(shù)推廣體系改革�？萍既藛T要包村聯(lián)戶，“面對面、手把手、零距離”進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識，消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技，擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新，必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。

　　五、體制創(chuàng)新要有新突破

　　以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點，加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”，讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織，由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用，推廣龍頭企業(yè)+ 專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式，建立保底收購、利潤返還等新機制，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進(jìn)共富。

　　六、助農(nóng)增收要有新貢獻(xiàn)

　　畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁，托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”，在助農(nóng)增收上作出新貢獻(xiàn)。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽，讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài)，發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗等功能，增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險促增收。堅持預(yù)防為主，嚴(yán)格日常監(jiān)管，落實政策保險，強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測，合理引導(dǎo)產(chǎn)銷，防范市場風(fēng)險。

　　同志們，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大工作力度，注重工作創(chuàng)新，抓好工作落實，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!