郵政工作會議講話稿(精選5篇)
郵政工作會議講話稿 篇2
同志們:
今年前四個(gè)月全市郵政整體經(jīng)營形勢良好,業(yè)務(wù)收入進(jìn)度完成較理想,居全省第一位,增幅列全省第二位,收入絕對值在全省排名第四位,已邁入提速發(fā)展階段。會上,朱局長和付局長針對各專業(yè)講了很好的指導(dǎo)意見,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作性很強(qiáng),希望大家能夠仔細(xì)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在工作打法上要依據(jù)講話精神落實(shí)好。下面,我就企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營情況進(jìn)行幾個(gè)方面的簡要分析,對下步工作講兩點(diǎn)意見。
一、全市郵政當(dāng)前存在的主要問題
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
從1-4月份經(jīng)營情況看,業(yè)務(wù)收入比重不盡合理,儲蓄業(yè)務(wù)定活比例偏低,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除分紅險(xiǎn)外其他險(xiǎn)種發(fā)展緩慢,速遞送包送款業(yè)務(wù)下降,快包占包件收入比重有所降低,普通匯款的下降帶來2小時(shí)匯款和即時(shí)匯款也隨之下滑。郵遞類業(yè)務(wù)所占比重同比下降了1.42個(gè)百分點(diǎn)。郵遞類業(yè)務(wù)作為郵政的核心業(yè)務(wù),我們規(guī)模還不夠大,持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng),郵政業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾使全市郵政存在著不穩(wěn)定性。郵遞類業(yè)務(wù)發(fā)展的長期性與郵政儲蓄改革的即將實(shí)施,無疑增加了我們優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的緊迫性,要求我們切實(shí)將立足點(diǎn)放在自身的努力上,有意識、有計(jì)劃、有目標(biāo)的加快郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展。郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展,需要企業(yè)能力的全面提升,是一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn),人員素質(zhì)要匹配,體制、機(jī)制要適應(yīng),網(wǎng)絡(luò)能力要配套,因此,現(xiàn)階段我們認(rèn)真落實(shí)好年初安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,是全市郵政優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,必須切實(shí)加快各項(xiàng)工作的推進(jìn)速度,加快完善、增強(qiáng)郵遞類業(yè)務(wù)發(fā)展所需要的綜合配套能力,支撐郵遞類業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
(二)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入不平衡性顯現(xiàn)突出
盡管全區(qū)業(yè)務(wù)總收入完成比較理想,同比增長幅度較大,形象進(jìn)度超計(jì)劃1.26個(gè)百分點(diǎn),超省局計(jì)劃1.98個(gè)百分點(diǎn),但各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡,匯兌業(yè)務(wù)(-21.41%)、包裹業(yè)務(wù)(-10.89%)呈負(fù)增長;函件、集郵、零售、儲蓄、特快、物流、機(jī)要及其他業(yè)務(wù)8項(xiàng)業(yè)務(wù)也均低于全區(qū)平均進(jìn)度,十個(gè)單位郵儲凈增額未達(dá)到70%。前四個(gè)月主要由于儲蓄、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和函件、特快業(yè)務(wù)增幅較快,共增加收入652萬元,帶動了全局總收入的快速增長。尤其金融類業(yè)務(wù)所占收入比重過高,已達(dá)到74.71%,沒有形成全市郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展的健康態(tài)勢。
(三)業(yè)務(wù)成本支出偏高
1-4月份,全區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成本6418.04萬元,同比增長12.63%,比去年同期增幅高10.29個(gè)百分點(diǎn),業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、工資及福利費(fèi)均有不同程度的增長。從各縣局完成情況看,克山、拜泉、龍江、訥河、克東、甘南、富裕七個(gè)縣局超過全區(qū)平均增幅,其中克山、拜泉、龍江、克東四個(gè)局總支出增幅高于總收入增幅。全市修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)酬金比例增長過快,崗位工資和勞務(wù)工保險(xiǎn)費(fèi)共增加近100萬元。各局要進(jìn)一步加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,明確費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn),壓縮管理性及非生產(chǎn)支出,規(guī)范代辦費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)支出,制定業(yè)務(wù)費(fèi)控制目標(biāo)與措施。
(四)收支差額完成不理想
1-4月份,全區(qū)收支差額實(shí)現(xiàn)-167.86萬元,同比減少352.22萬元。除拜泉、依安、訥河、富裕局完成收支差額計(jì)劃進(jìn)度外,其余各局均完成不理想,其中克東、泰來局已超額完成負(fù)差計(jì)劃。部分局還存在著量收不同步,列收不及時(shí)等現(xiàn)象,人為造成了諸多不可比因素,影響了全市郵政經(jīng)營分析的準(zhǔn)確性。在這里強(qiáng)調(diào),市局對年初向各單位下達(dá)的收支差額計(jì)劃不再做調(diào)整,收支差額完成不理想的局必須通過奮力增量、增收、增效,確保二季度末完成50%的目標(biāo)。
(五)營銷體系建設(shè)轉(zhuǎn)換步伐有待于進(jìn)一步加快
目前,以客戶為中心的營銷理念已逐步滲透到郵政企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之中,營銷已成為經(jīng)營工作的重要組成部分,貫穿于經(jīng)營服務(wù)的全過程。從XX年到XX年我們基本上完成了從全員營銷向?qū)I(yè)營銷的轉(zhuǎn)變,但目前個(gè)別縣局仍然以全員營銷為主,專業(yè)營銷為輔,全區(qū)各單位要加快營銷體制轉(zhuǎn)換步伐,切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)開發(fā)市場的能力,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)前我們正在由專業(yè)營銷向項(xiàng)目營銷轉(zhuǎn)變,以項(xiàng)目來牽動全區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展,要通過深入研究項(xiàng)目,為用戶提供操作性強(qiáng)的營銷策劃方案,通過有效的組織和宣傳,達(dá)到我們的營銷目的和效果。同時(shí),我們將大客戶營銷服務(wù)工作作為營銷重點(diǎn),實(shí)施大客戶分級管理,建立并推行客戶經(jīng)理制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,妥善處理綜合營銷與專業(yè)營銷的關(guān)系,充分發(fā)揮郵政經(jīng)辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,切實(shí)按照大客戶的個(gè)性化需求提供一體化、綜合性服務(wù)。目前從整體上看,我們對市場營銷還缺乏深入的研究,企業(yè)的營銷層次與水平還處于初級階段,營銷組織策劃能力還有待于加強(qiáng),大客戶開發(fā)、管理、維護(hù)沒有形成規(guī)范的流程。各局要進(jìn)一步加快營銷體系建設(shè),整合營銷資源,組織好各種營銷力量,使?fàn)I銷工作盡快進(jìn)入到規(guī)范有序、協(xié)調(diào)高效的軌道。尤其是營銷體系建設(shè)步伐較慢的局要盡快跟上市局思路,逐步提高市場營銷層次與水平。
(六)服務(wù)能力和職工素質(zhì)亟待增強(qiáng)和提高
今年是我省郵政服務(wù)年,目前網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)技巧等仍需進(jìn)一步加強(qiáng),低層次服務(wù)問題依然在一定程度上存在。各局要充分認(rèn)清服務(wù)工作的重要意義,認(rèn)真研究服務(wù)問題產(chǎn)生的深層次原因,制定切實(shí)可行的綜合解決方案,力爭各類服務(wù)問題都能及時(shí)有效地解決,保證經(jīng)營工作的正常開展。
二、圍繞提速發(fā)展,正確處理好速度、質(zhì)量和營銷方式的關(guān)系問題
經(jīng)過七年的努力,全區(qū)基本解決了吃飯問題,實(shí)現(xiàn)了整體扭虧,根據(jù)我局實(shí)際,我們提出了提速發(fā)展。那么如何才能實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展呢?
(一)要抓發(fā)展速度,壯大各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模
提高業(yè)務(wù)發(fā)展速度既是郵政企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是用戶的一種需求。當(dāng)前我們面臨的外部環(huán)境較好。一是振興東北老工業(yè)基地的具體措施正在實(shí)施,招商引資的步伐正在加快,各地財(cái)力狀況有所緩解,gdp每年都以兩位數(shù)的速度增長,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,必然給郵政的發(fā)展提供很好的機(jī)遇。二是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、郵政服務(wù)“三農(nóng)”打開了郵政為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的渠道,為郵政開發(fā)農(nóng)村市場奠定了很好的基礎(chǔ)。因此我們提速發(fā)展應(yīng)該抓住這兩個(gè)大環(huán)境的有利契機(jī),做大各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模。從內(nèi)部環(huán)境看,一是經(jīng)過七年來的努力,我們員工的思想面貌發(fā)生了深刻的變化,通過這些年來的一系列改革和各種激勵(lì)政策,使職工對郵政的發(fā)展和未來充滿信心。二是業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)得到了拓展。目前共有八大業(yè)務(wù),細(xì)分為102種,對郵政今后的長遠(yuǎn)發(fā)展和為用戶提供個(gè)性化服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),拓寬了發(fā)展空間。三是郵政的科技含量水平在不斷提升,為郵政的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。綠卡網(wǎng)、綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng),中心局的網(wǎng)絡(luò)改造,以及量收系統(tǒng)、名址中心的建設(shè),都為郵政發(fā)展提供了支撐。四是歷史遺留問題得到了根本解決,明晰了產(chǎn)權(quán),擠掉了收入水分,解決了欠繳欠付資金,使我們得以集中精力抓發(fā)展。五是企業(yè)的基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作得到了改善,郵政的知名度在社會上有了提升。六是我們的合作領(lǐng)域越來越寬,由獨(dú)家經(jīng)營發(fā)展到多領(lǐng)域、全方位的合作,我們不僅與通信運(yùn)營商,跟保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè),乃至與一些物流企業(yè)都在搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,包括與公安、司法部門合作二代身份證、法律文書,以及與技術(shù)監(jiān)督局的代碼證合作。要實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展就必須考慮規(guī)模,保證業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)齊全、完整,大業(yè)務(wù)要抓,小業(yè)務(wù)也不能扔。小業(yè)務(wù)不去抓,永遠(yuǎn)也發(fā)展不到,大業(yè)務(wù)不去抓,終究會萎縮。所以一定要把規(guī)模做大,這是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的前提。
第一,要突出發(fā)展重點(diǎn)業(yè)務(wù),牢牢支撐經(jīng)營大局。要突出發(fā)展儲蓄、保險(xiǎn)、商函、速遞、物流業(yè)務(wù)。儲蓄業(yè)務(wù)二季度末要100%實(shí)現(xiàn)全年凈增額計(jì)劃。一要繼續(xù)推進(jìn)上半年儲蓄網(wǎng)點(diǎn)增額晉檔升級競賽活動,促進(jìn)儲蓄業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)壯大,彌補(bǔ)收入的政策減收;二要積極開展網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)競賽活動,逐步形成規(guī)模;三要提高活期比例,降低運(yùn)營成本;四要積極開發(fā)特約商戶市場,擴(kuò)大綠卡消費(fèi)領(lǐng)域;五要做大郵政結(jié)算業(yè)務(wù),樹立品牌。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要打破計(jì)劃的禁錮,做大保費(fèi)規(guī)模。一要繼續(xù)推進(jìn)二季度競賽活動,以競賽活動推動業(yè)務(wù)持續(xù)、快速增長;二要總結(jié)推廣拜泉、依安局業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)范圍內(nèi)啟動財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),提高綜合手續(xù)費(fèi)率;三要利用“三農(nóng)”服務(wù)站,逐步啟動農(nóng)村綜合險(xiǎn)業(yè)務(wù);四要以“綠色生命卡”、“平安通信卡”客戶為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大短期意外險(xiǎn)市場。商函業(yè)務(wù)一要全力抓好全年各類商信攬收活動競賽;二要積極推進(jìn)“雙十工程”,按時(shí)段有針對性地推進(jìn)季度營銷,使各商家利用我局的名址信息發(fā)寄商信;三要以全年大宗商信增收20%為目標(biāo),市局商函中心每月制作量要達(dá)到10萬件以上,各縣區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)下載使用量每月要達(dá)到5000條;四要及時(shí)兌現(xiàn)市局年初制定的各項(xiàng)商函獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)市場開發(fā)人員的積極性和主動性。速遞業(yè)務(wù)一要積極開發(fā)建行票據(jù)業(yè)務(wù);二要開發(fā)陽光保險(xiǎn)箱業(yè)務(wù);三要全面啟動二代身份證業(yè)務(wù);四要加強(qiáng)法院專遞業(yè)務(wù)的推進(jìn)力度;五要大力開發(fā)工行票據(jù)業(yè)務(wù);六要進(jìn)一步開發(fā)國際業(yè)務(wù)市場,尤其是物品型業(yè)務(wù),通過實(shí)行按址營銷,積極搶奪國際市場;七要強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)“吉時(shí)語”專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽活動。物流業(yè)務(wù)一要充分發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)站作用,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資分銷業(yè)務(wù);二要積極發(fā)展一體化物流業(yè)務(wù);三要大力發(fā)展中郵快貨業(yè)務(wù);四要努力發(fā)展區(qū)域配送業(yè)務(wù)。
第二,要重點(diǎn)發(fā)展郵遞類業(yè)務(wù),加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。各局要進(jìn)一步明確郵遞類業(yè)務(wù)在發(fā)展全局與經(jīng)營工作中的重要地位,準(zhǔn)確分析郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢,克服畏難情緒,堅(jiān)定信心與決心,切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃,周密組織,精心培育,保證政策支持到位、組織實(shí)施到位,資源配置到位。要緊緊把握郵遞類業(yè)務(wù)的基本業(yè)務(wù),積極引導(dǎo)需求,注重用戶培養(yǎng),努力通過滿足用戶需求來積累、擴(kuò)大用戶群體規(guī)模,要堅(jiān)持以效益為中心,加快對傳統(tǒng)郵遞類業(yè)務(wù)的商業(yè)化改造,實(shí)施滾動式發(fā)展,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我創(chuàng)效能力,逐步擴(kuò)大郵遞類業(yè)務(wù)的效益規(guī)模。無現(xiàn)實(shí)效益和無贏利前景的業(yè)務(wù)發(fā)展毫無意義,反而會使郵遞類業(yè)務(wù)失去持續(xù)發(fā)展的能力。要注重發(fā)展高效、長效業(yè)務(wù),切實(shí)壯大郵遞類業(yè)務(wù)規(guī)模。
第三,要加大業(yè)務(wù)宣傳力度,提高郵政企業(yè)知名度。各局要結(jié)合本地實(shí)際,充分利用各種有利契機(jī),發(fā)揮郵政覆蓋全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過媒體、郵遞廣告、墻體廣告、專項(xiàng)推介、印制條幅、發(fā)放宣傳單、召開座談會、組織巡回演講等多種宣傳形式,積極深入到全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、廠礦車間、田間地頭以及個(gè)體戶、工商戶和農(nóng)戶中間,進(jìn)行廣泛的宣傳,使各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)做到家喻戶曉,人盡皆知。
第四,要進(jìn)一步做好服務(wù)工作,樹立品牌形象。一要加快郵政服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平是郵政整體發(fā)展的一個(gè)重要方面,服務(wù)的好壞是直接影響人們選擇服務(wù)提供者的重要因素,做好服務(wù)工作是增強(qiáng)郵政競爭力的內(nèi)在要求。各局要按照郵政服務(wù)年的要求,以形式多樣的服務(wù)活動為載體,緊密結(jié)合“樹創(chuàng)”活動,集中力量抓好窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,進(jìn)一步完善窗口服務(wù)形象、功能和環(huán)境。要努力杜絕強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)業(yè)務(wù)及服務(wù)態(tài)度上的生冷硬頂?shù)鹊蛯哟螁栴},不斷改善、提高郵政服務(wù)工作質(zhì)量。各局要以規(guī)范化窗口建設(shè)為基礎(chǔ)全面推廣星級服務(wù),促進(jìn)服務(wù)層次與水平的迅速提高。要以用戶為中心,以構(gòu)建高效的服務(wù)體系為重點(diǎn),以滿足不同客戶的用郵需要為目標(biāo),通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)去爭取市場,做大市場,進(jìn)而推動企業(yè)的全面發(fā)展。要堅(jiān)持服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新,逐步滿足大客戶的個(gè)性化服務(wù)要求,完善各環(huán)節(jié)特別是支撐部門的工作職責(zé),塑造企業(yè)良好的社會形象,為實(shí)現(xiàn)全局提速發(fā)展創(chuàng)造條件。企業(yè)中的每個(gè)人、每個(gè)部門都要找到自己的位置,不斷增強(qiáng)全網(wǎng)服務(wù)意識,做到后臺為前臺服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、全局為用戶服務(wù),努力通過經(jīng)營、管理、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面、多個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量改善,逐步形成提高服務(wù)質(zhì)量的合力。二要將服務(wù)工作落實(shí)到人。各局要著力提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),努力通過職業(yè)道德教育、勞動技能培訓(xùn)等方式,使廣大干部職工在觀念、認(rèn)識上更加重視服務(wù)工作,在能力和素質(zhì)方面更加適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,切實(shí)改善郵政服務(wù)工作的基礎(chǔ)和環(huán)境。三要加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理,落實(shí)規(guī)章制度,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù),努力使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為干部職工的自覺行動。要規(guī)范作業(yè)流程,努力通過環(huán)節(jié)之間緊密銜接保證服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定提高,真正解決無視制度和不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為,對違規(guī)違紀(jì)違反制度的行為嚴(yán)格查處,并追究責(zé)任,解決服務(wù)問題年年抓,仍屢禁不止的問題,形成長效的服務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)要抓發(fā)展質(zhì)量,關(guān)注企業(yè)效益
質(zhì)量問題就是要把業(yè)務(wù)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)效益最大化。業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量問題的好與壞直接影響到我們的收益水平,影響到我們的效益。
一要堅(jiān)持增收無限,節(jié)支有度的原則,做好預(yù)算制管理。目前我們的業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等部分變動成本費(fèi)用及部分縣局成本支出偏快,各局要予以認(rèn)真分析,在努力增收的同時(shí),進(jìn)一步加大對成本費(fèi)用管理和控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,控制各類非生產(chǎn)性支出,杜絕計(jì)劃外工程和預(yù)算外支出項(xiàng)目。二要不間斷地優(yōu)化生產(chǎn)流程,合理確定編制人員。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)流程和用工還存在著不合理的地方,一定程度上人浮于事的現(xiàn)象仍然存在。有些工種業(yè)務(wù)發(fā)生變化后,流程不做調(diào)整,就出現(xiàn)一些梗塞的問題。要根據(jù)精簡機(jī)構(gòu)、合理分工、減員增效、扁平化管理的原則,做到人員合理交叉兼職,充分發(fā)揮綜合臺席的作用。三要加強(qiáng)量收系統(tǒng)管理工作,確保應(yīng)收盡收。個(gè)別局仍存在量收不同步的現(xiàn)象,要強(qiáng)化對收入的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)收入真實(shí)、及時(shí)、足額列收,推動量收工作的有效開展。四要深入探究投入產(chǎn)出關(guān)系,有所為有所不為。要認(rèn)真研究如何用最少的投入來產(chǎn)生最好的效益,我們反對高投入,低產(chǎn)出,對暫時(shí)有效益,長遠(yuǎn)無效益的業(yè)務(wù)要堅(jiān)決舍棄掉,要有取有舍。五要積極清理應(yīng)收欠款,減少壞賬損失。各局要高度重視業(yè)務(wù)欠費(fèi)問題,深入進(jìn)行業(yè)務(wù)欠費(fèi)賬齡分析,根據(jù)各項(xiàng)欠費(fèi)的不同狀態(tài)制定清欠目標(biāo),研究清欠辦法,細(xì)化清欠措施,明確清欠責(zé)任,逐步減小業(yè)務(wù)欠費(fèi)規(guī)模,并著力控制新增欠費(fèi)的發(fā)生。六要努力盤活資產(chǎn),使有限的資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)要抓營銷方式的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)市場需要
發(fā)展速度是前提,發(fā)展質(zhì)量是目的,營銷方式是手段。經(jīng)過兩年多在市場中的錘煉,我們的營銷工作正在由單純的全員營銷向?qū)I(yè)營銷、項(xiàng)目營銷、大客戶營銷、數(shù)據(jù)庫營銷、積分制營銷和直復(fù)營銷等轉(zhuǎn)變,由分散的組織運(yùn)作向統(tǒng)一主題、統(tǒng)一行動的集中式營銷轉(zhuǎn)變,并取得了階段性成果,初步確立了現(xiàn)代市場營銷的理念。
一要將專業(yè)化經(jīng)營體制改革進(jìn)一步引向深入,逐步形成專業(yè)主導(dǎo)全區(qū)經(jīng)營的格局。要繼續(xù)完善專業(yè)核算,對專業(yè)經(jīng)營成果進(jìn)行記錄、反映、監(jiān)控和考核,使專業(yè)自覺地將經(jīng)營活動納入效益軌道。今年全市郵政面臨復(fù)雜多變的外部形勢,金融市場正在發(fā)生深刻變化,速遞、物流、報(bào)刊發(fā)行等市場全面開放,都將進(jìn)一步加劇郵政業(yè)務(wù)的市場競爭,我們在做好深化改革的同時(shí),要充分估計(jì)、全面應(yīng)對各種形勢變化帶來的經(jīng)營壓力,強(qiáng)化專業(yè)營銷,提高專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的能力。專業(yè)局要加強(qiáng)市場需求分析與把握,開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)營銷活動,逐步增強(qiáng)市場營銷組織、策劃與控制能力,滿足用戶需求和創(chuàng)造用戶需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增收創(chuàng)效,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的整體市場競爭力。
二要抓好項(xiàng)目營銷,以項(xiàng)目牽動各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。各局要按照市局年初確定的20項(xiàng)重點(diǎn)營銷項(xiàng)目,市場部與專業(yè)局各負(fù)其責(zé),開展好主題鮮明、營銷方式靈活、策劃富有新意的系列專題營銷或競賽活動,深度開發(fā)農(nóng)村、校園、大企事業(yè)三大市場,確保各項(xiàng)營銷活動取得預(yù)期效果。通過建立營銷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,牽頭完成營銷活動的執(zhí)行與落實(shí),組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制營銷活動的日常工作,形成上下對應(yīng)、分層管理、逐級負(fù)責(zé),密切溝通和有效監(jiān)控的雙向渠道。二季度市局開展12項(xiàng)重點(diǎn)營銷項(xiàng)目,各局要統(tǒng)籌安排好營銷工作的組織、落實(shí),縣市局要通力協(xié)作,強(qiáng)化重點(diǎn)營銷項(xiàng)目的執(zhí)行力,不折不扣地開展好青少年書信、一校一封、商信攬收、物流分銷、個(gè)性化郵票專項(xiàng)營銷和吉時(shí)語業(yè)務(wù)營銷等活動,全力以赴,深入挖掘,確保重點(diǎn)營銷項(xiàng)目成效顯著。
三要鞏固營銷成果,做好大客戶維系工作。大客戶是郵政收入的主要來源,大客戶市場開發(fā)在郵政經(jīng)營工作中具有重要地位,從這個(gè)意義上說,市場營銷在很大程度上就是大客戶營銷。各局要進(jìn)一步提高對大客戶營銷體系建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供必要的人財(cái)物支撐,設(shè)專人管理大客戶檔案信息資料,實(shí)行動態(tài)管理,指定專職客戶經(jīng)理開發(fā)、管理、維護(hù)大客戶,通過定期回訪、溝通、搜集信息、了解需求,對接每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位的個(gè)性化需求,為大客戶提供一體化、綜合性的個(gè)性化服務(wù),不斷提高大客戶用郵收入占郵政收入的比重。
四要確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將全員營銷積分制與勞動競賽有機(jī)結(jié)合起來。各單位一把手要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高全體員工對市場營銷工作重要性的認(rèn)識,發(fā)動全體員工深入市場,樹立濃厚的主人翁意識,積極調(diào)動全體員工營銷業(yè)務(wù)的積極性和主動性,充分發(fā)揮此項(xiàng)活動的正面激勵(lì)作用,形成市場營銷的整體合力,推動全員營銷積分活動開展得有聲有色。
五要繼續(xù)開展廣泛合作,實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。任何一個(gè)企業(yè)都不可能是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的多面手,現(xiàn)代社會完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該是企業(yè)與企業(yè)之間有力的相互協(xié)作與配合,最終構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)整體。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是互利雙贏的基礎(chǔ),我們要利用百年信譽(yù)、完善的網(wǎng)絡(luò)和三流合一等發(fā)展優(yōu)勢,立足于適應(yīng)市場要求,根據(jù)自身的資源條件,通過走聯(lián)合發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,互惠互利。
六要分工合作,實(shí)現(xiàn)市縣一體化聯(lián)動發(fā)展。營銷工作不僅是市場部的工作,更需要各單位的協(xié)調(diào)配合,無縫連接。各局要按照市局統(tǒng)一的營銷方案策劃,圍繞營銷活動目標(biāo),結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行差異化營銷戰(zhàn)略,使?fàn)I銷與經(jīng)營發(fā)展相互促進(jìn),有機(jī)融合。全區(qū)各部門要貫穿成一個(gè)整體,市局組織領(lǐng)導(dǎo)好所轄縣局,形成全市上下步調(diào)一致、有序開展的良好局面。
七要暢通渠道建設(shè),拓展業(yè)務(wù)發(fā)展廣闊空間。第一要加強(qiáng)營業(yè)收寄平臺渠道建設(shè)。強(qiáng)化平臺的服務(wù)功能,提高平臺經(jīng)辦業(yè)務(wù)的綜合能力;努力改善平臺的硬件環(huán)境,提高設(shè)備完好率;提高平臺服務(wù)人員的業(yè)務(wù)辦理能力和宣介業(yè)務(wù)的能力。第二要加強(qiáng)投遞網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè),以確保投遞時(shí)限和投遞質(zhì)量,滿足廣大用戶的用郵需求為基本原則,提升普遍服務(wù)能力和服務(wù)水平,滿足大客戶和集團(tuán)用戶的個(gè)性化需求。要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、信報(bào)箱和“三農(nóng)”服務(wù)站等網(wǎng)絡(luò)終端、末梢的建設(shè),暢通投遞渠道,開展靈活多樣的郵政服務(wù)。第三要加強(qiáng)名址庫渠道建設(shè)。名址庫是郵政營銷的基礎(chǔ),也是一個(gè)資源。要加大工作力度,集中人力,將名址庫建設(shè)好、營銷好。( 第一范文網(wǎng) )
三、要狠抓落實(shí),提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須求真務(wù)實(shí)。每項(xiàng)工作都要有人抓,有時(shí)間要求、進(jìn)度要求、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行三個(gè)責(zé)任,把握工作原則,分清工作是非,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,通過真抓實(shí)干,創(chuàng)造業(yè)績,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
二要把工作做細(xì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)宏觀的指揮者,各市縣局對每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要認(rèn)真地研究市場定位問題,主管局長要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)分管工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理力度,及時(shí)了解掌握業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài),做到對自己分管的專業(yè)心中有數(shù),負(fù)好總責(zé)。各局必須確保二季度末收入進(jìn)度超過50%。
三要深入基層搞好調(diào)查研究。把問題搞準(zhǔn),干任何事情都要先行調(diào)查。要細(xì)化調(diào)查研究,規(guī)范好“三農(nóng)”服務(wù)站和社區(qū)服務(wù)站。各縣區(qū)局要根據(jù)省局要求做好速遞、物流業(yè)務(wù)的市場調(diào)查和上報(bào)工作,專業(yè)局整理匯總后及時(shí)上報(bào)省局的同時(shí),提出準(zhǔn)確的發(fā)展思路和措施。
四要組成調(diào)研組推進(jìn)經(jīng)營工作。市局要深入各縣區(qū)局調(diào)研,幫助后進(jìn)局、薄弱局研究思路、方法問題。有些業(yè)務(wù)的發(fā)展我們要認(rèn)真研究其可行性,市場變化了,我們也要跟著變化,要在深入基層中真正解決一些實(shí)際問題。
五是各專業(yè)部門和綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大督辦催辦工作力度,加強(qiáng)對大事要事的跟蹤落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全防范工作,致力于為經(jīng)營工作提供一個(gè)穩(wěn)定、有序的環(huán)境,推動企業(yè)安全管理由被動防范、事后處理向事前預(yù)防、源頭管理轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,從源頭上不斷提高安全工作的質(zhì)量。
七是市局和甘南、龍江局要努力爭創(chuàng)“國家級文明單位”,克山、依安等七個(gè)縣局要積極爭創(chuàng)“省級文明單位”和“省級文明單位標(biāo)兵”,以促進(jìn)企業(yè)和員工的全面進(jìn)步和全面發(fā)展。
八是要按照上級要求,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《樹立社會主義榮辱觀》活動和反商業(yè)賄賂活動,牢記“”,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法。要把宣傳教育的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大精神力量。
同志們,我們面臨的經(jīng)營形勢是嚴(yán)峻的,肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)。在這個(gè)特殊的歷史發(fā)展時(shí)期,需要我們持續(xù)不斷的努力,迎難而上,扎實(shí)工作,加快步伐,提速發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國家局和省局的安排部署,圍繞全局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,強(qiáng)化營銷,提高效益,確保“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
郵政工作會議講話稿 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實(shí)全國郵政工作會議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會精神,總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作,部署20xx年任務(wù),全面落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安的意見》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,抓住新機(jī)遇,謀劃新藍(lán)圖,加快推進(jìn)與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)步伐。下面,我講兩個(gè)方面意見。
一、回顧20xx與“”,我們履職盡責(zé)不辱使命
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持提質(zhì)增效,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動,加強(qiáng)公共服務(wù),確保運(yùn)行安全,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年,全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成2.59億元,同比增長8.22%;業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成4.14億元,同比增長5.32%。其中,快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成578.23萬件,同比增長19.41%?爝f業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1.68億元,同比下降3.21%。(受平均單價(jià)影響,全區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入稍有回落,但依然居于合理區(qū)間,落差不大。)
(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放到位,自20xx年4月1日起,區(qū)局將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)審批下放至各市(地)局,并進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo),確保接得住、用得好?爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可方面,按照“一建兩結(jié)合”的總體思路,積極落實(shí)簡政放權(quán),下放七項(xiàng)權(quán)限至各市(地)局,優(yōu)化審批流程,建立誠信企業(yè)“綠色通道”,提高工作效率。郵政企業(yè)縣級分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級分支機(jī)構(gòu)完成工商注冊更名及掛牌,進(jìn)一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制,將進(jìn)一步促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報(bào)行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項(xiàng)工作開展情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國在20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上對郵政業(yè)發(fā)展提出3點(diǎn)要求。區(qū)政府工作報(bào)告明確提出實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)全覆蓋目標(biāo)。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作納入20xx年重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對加快推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作、加快快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接,積極爭取將郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目和工程納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項(xiàng)目納入“十三五”爭取中央支持xz經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃)。四是扎實(shí)開展電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研。4月下旬,由區(qū)政府牽頭,相關(guān)部門組成電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研組,深入山南、林芝、那曲、昌都等地,調(diào)研了解基層電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展情況,為下一步相關(guān)政策的出臺和試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)普遍服務(wù)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。一是全力促進(jìn)并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作任務(wù)。積極溝通協(xié)調(diào)、請示匯報(bào)、爭取支持,區(qū)政府為補(bǔ)白網(wǎng)點(diǎn)解決配套資金4520萬元。補(bǔ)白工作開展以來,全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,千方百計(jì)攻堅(jiān)克難,有力地推動了補(bǔ)白工作的開展,完成565個(gè)網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建運(yùn)營工作,提前半年實(shí)現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政普遍服務(wù)全覆蓋,徹底改變了全區(qū)縣以下農(nóng)牧區(qū)沒有郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)的狀況。在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作表彰會議上,我局榮獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、攻堅(jiān)克難獎(jiǎng),3個(gè)市地局榮獲地市級優(yōu)秀集體,9名干部榮獲先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。二是完成帶有郵政標(biāo)志車輛的備案工作,進(jìn)一步加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)車輛監(jiān)管力度,確保了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作,在做好郵票日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,集中開展了20xx年生肖票、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念郵票監(jiān)督檢查活動,確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補(bǔ)充完善“郵政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料,開展投遞服務(wù)調(diào)查,進(jìn)一步提升了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為普特服工作正常開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)智能信報(bào)箱建設(shè)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,有效促進(jìn)信報(bào)箱補(bǔ)建工作順利開展,目前,拉薩已成功建成7處,612個(gè)格口,月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項(xiàng)工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”,總投資640萬元,安裝信報(bào)箱80組,格口數(shù)為4380個(gè),運(yùn)營維護(hù)期為8年,已簽訂合同,將于今年4月投入使用。六是積極配合國家郵政局開展信件時(shí)限測試工作。七是認(rèn)真開展機(jī)要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,確保了機(jī)要通信安全。
(三)市場監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,換理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證8家,依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資格。二是認(rèn)真做好年度報(bào)告審批工作。完成應(yīng)參加年度報(bào)告的22家許可企業(yè)的年度報(bào)告審核工作。三是高度重視消費(fèi)者申訴工作。全年,消費(fèi)者申訴中心共受理消費(fèi)者網(wǎng)上有效申訴429件,同比增長34.5%,受理電話投訴、答詢763件,同比增長23.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬多元,消費(fèi)者滿意度達(dá)98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營地域工作。召集快遞企業(yè)進(jìn)行多次安排部署,目前已完成圓通,中通、申通、匯通、韻達(dá)、天天6家品牌企業(yè),全峰、優(yōu)速、快捷正在進(jìn)行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的問題,全面加強(qiáng)治理。共開展專項(xiàng)檢查381次,出檢1597人次,針對檢查出的服務(wù)質(zhì)量問題約談31次,責(zé)令整改27次,行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強(qiáng)與交運(yùn)、交警等部門溝通協(xié)調(diào),初步解決了快遞車輛進(jìn)城難、停靠難等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強(qiáng)對郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)對收寄驗(yàn)視制度的落實(shí)、郵政報(bào)刊亭出售刊物進(jìn)行檢查,并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合抓好寄遞實(shí)名制登記制度的落實(shí)。一年來,我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動出版物及宣傳品等現(xiàn)象。
(四)安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。一是積極協(xié)調(diào)溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號),明確部門職責(zé),形成協(xié)作配合長效機(jī)制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設(shè)責(zé)任書,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安保意識,積極認(rèn)真做好安保各項(xiàng)工作。三是積極開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀(jì)念活動期間寄遞安全保障工作,確保了重大活動期間寄遞渠道絕對安全。全年,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢 850次,出檢人數(shù)1821人次,糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起),下達(dá)整改通知書19份,行政處罰6例,處罰金額41000元。
(五)抗震救災(zāi)有序高效。4月25日尼泊爾8.1級地震發(fā)生后,區(qū)局黨組迅速反應(yīng),召開緊急會議,協(xié)調(diào)區(qū)郵政公司,啟動應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災(zāi)工作,并安排專門力量趕赴災(zāi)區(qū)開展行業(yè)救災(zāi)工作。一是及時(shí)準(zhǔn)確了解核查災(zāi)情。安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)情信息報(bào)送工作,實(shí)時(shí)掌握地震受災(zāi)、人員傷亡、道路中斷和抗震救災(zāi)組織、實(shí)施情況,第一時(shí)間上報(bào),為國家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務(wù)不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災(zāi)群眾提供服務(wù),督導(dǎo)快遞企業(yè)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)寄遞服務(wù),為前往日喀則方向的郵車辦理B類通行證19份,確保送往災(zāi)區(qū)的物資順利抵達(dá)。并爭取將災(zāi)區(qū)受損局所納入災(zāi)后重建計(jì)劃。三是認(rèn)真做好受災(zāi)職工安撫工作。穩(wěn)定受災(zāi)職工情緒,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,力爭將救災(zāi)款盡快發(fā)放到受災(zāi)職工手中,緩解受災(zāi)職工經(jīng)濟(jì)壓力。幫助受災(zāi)職工開展災(zāi)后重建,為受災(zāi)職工解除后顧之憂。同時(shí),積極組織全系統(tǒng)干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐助25100元。
(六)駐村WW統(tǒng)籌開展?朔松偈露嗟耐怀雒,不折不扣地執(zhí)行WW、駐村任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求,始終堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展,在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時(shí),緊繃穩(wěn)定弦不放松,積極參與社會治安綜合治理,確保各項(xiàng)WW措施落實(shí)到位,不斷健全機(jī)關(guān)安保制度,長期堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,WW敏感期安保巡邏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作,與農(nóng)牧民群眾交朋友、認(rèn)親戚,同學(xué)習(xí)、同勞動,努力踐行駐村五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),積極改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾的生活水平,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。20xx年,我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號、日喀則市駐村工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。
(七)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。研究制定印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與落實(shí)年度工作重點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)結(jié)合起來,與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結(jié)合起來,與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織,以“三會一課”、“三重一大”兩項(xiàng)制度為突破口,堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作載體,成立了行政督查領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了行政督查工作辦法,加強(qiáng)對市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅(jiān)持完善集體決策制度和程序規(guī)定,通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策工作,帶動全體干部職工依法行政、履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)以做好業(yè)務(wù)工作推進(jìn)專題教育,以抓好專題教育促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是扎實(shí)開展黨建工作。落實(shí)黨建一把手工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”, 認(rèn)真落實(shí)“黨員學(xué)習(xí)”、“民主生活會”等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷加強(qiáng)全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊(duì)伍、推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機(jī)關(guān)各處簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化對主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,精簡會議、文件,嚴(yán)格車輛管理,杜絕公車私用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,共安排了年初和年中兩次會議,形成文件131期,比上年同期減少7%,三公經(jīng)費(fèi)開支比上年同期減少3.98%,全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。努力踐行“誠信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的“4S”核心價(jià)值理念,大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老xz精神,為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和精神支撐。隆重紀(jì)念“3.28”百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日和xz自治區(qū)成立50周年,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心。
20xx年的精彩收官為“”劃上圓滿的句號。“”以來,我們始終堅(jiān)持把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把保障行業(yè)安全作為第一責(zé)任,著力推進(jìn)法治郵政、依法行政和安全保障能力建設(shè)。“”期間,我區(qū)郵政業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善、行政能力快速提升、服務(wù)深度廣度不斷延伸,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,規(guī)模總量始終保持快速增長態(tài)勢。“”期間,我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成10.58億元,業(yè)務(wù)收入完成16.43億元。其中,快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成2045.76萬件,業(yè)務(wù)收入完成7.38億元。
行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好。“”以來,面臨新形勢、新局面、新問題,我們積極轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,行業(yè)步入了高速發(fā)展時(shí)期,郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從20xx年的2.7億元提升至20xx年的4.14億元,超額完成“”3.6億元的發(fā)展目標(biāo),增長了53.33%。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。5年來,我們大力推動郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和終端服務(wù)體系建設(shè)。截止20xx年底,全區(qū)郵政局所達(dá)771個(gè)(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建完成后,有24個(gè)原租賃網(wǎng)點(diǎn)、年久失修網(wǎng)點(diǎn)將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達(dá)92%。非郵快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不斷健全,由20xx年僅有1家非郵快遞企業(yè)1個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的局面,發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè),經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)增至170個(gè),覆蓋全區(qū)7個(gè)市(地),縣鄉(xiāng)級網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)(其中縣級網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)、鄉(xiāng)級網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)),快遞向下趨勢不斷加快。郵政普遍服務(wù)均等化和快遞下鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境,為郵政業(yè)服務(wù)三農(nóng),普惠全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)完善省級以下郵政監(jiān)管體制工作,20xx年組建了7市(地)郵政管理局,為推動行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是不斷推進(jìn)法制郵政建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。20xx年自治區(qū)出臺《xz自治區(qū)郵政條例》,以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,構(gòu)建了區(qū)地兩級行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運(yùn)行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級分支機(jī)構(gòu)更名換牌工作,進(jìn)一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,督促企業(yè)建立健全普遍服務(wù)和特殊服務(wù)自查機(jī)制,及時(shí)了解服務(wù)情況,自覺接受社會監(jiān)督;積極發(fā)揮社會監(jiān)督員作用,有重點(diǎn)、有步驟開展普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督,社會監(jiān)督力量實(shí)現(xiàn)縣一級全覆蓋。
安全形勢持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個(gè)市(地)局均與相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化快遞加盟企業(yè)上級管理責(zé)任,健全完善了寄遞渠道安全責(zé)任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并將全區(qū)各快遞企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編成冊下發(fā)。扎實(shí)開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,全力以赴做好各重大活動和業(yè)務(wù)旺季期間寄遞安全保障工作,確保了寄遞渠道絕對安全,保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢。
同志們!以上成績的取得,是國家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組,向關(guān)心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、展望20xx與“十三五”,我們再接再厲再立新功
面對成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:受特殊區(qū)情影響,我區(qū)郵政業(yè)與內(nèi)地省份相比,行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施落后,其中安全監(jiān)管力量難以適應(yīng)我區(qū)安全WW工作要求問題尤為突出;對行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認(rèn)識不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質(zhì)量、效率還有待提高,執(zhí)法人員能力、素質(zhì)還需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。在新的一年里,我們一定要著力解決這些問題,推動xz郵政管理工作取得新的更大的進(jìn)步!
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段。去年,中央召開第六次xz工作座談會,出臺《中共中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xz經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安的意見》,確定了推動xz工作前所未有的新舉措,xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,法律、政策環(huán)境持續(xù)改善,全面建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的xx屆五中全會全面分析國際國內(nèi)形勢,明確了未來五年我國發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務(wù)舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進(jìn)行了全面部署,就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。全國郵政管理工作會議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時(shí)期面臨的新形勢新任務(wù),貫徹落實(shí)xx屆五中全會五大發(fā)展理念,研究提出郵政業(yè)今后一段時(shí)期的發(fā)展方向與思路,安排部署20xx年的重點(diǎn)任務(wù)。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)時(shí)期,是建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期,我們要把握機(jī)遇、乘勢而上。
20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會、全國郵政管理工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)民生,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,推進(jìn)合作開放,鞏固發(fā)展態(tài)勢,鞏固安全基礎(chǔ),不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長的用郵需求,為全面建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2.85億元,同比增長10.04 %;業(yè)務(wù)收入完成4.45億元,同比增長7.49%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成651.321萬件,同比增長12.64%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.73億元,同比增長2.98%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)認(rèn)真開展“十三五”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善“十三五”規(guī)劃,做好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,做到“早謀劃、早安排、早部署”,爭取“早開工、早建設(shè)、早投入使用”。嚴(yán)格建設(shè)程序,認(rèn)真選好設(shè)計(jì)單位,扎實(shí)開展調(diào)查,合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),著力提高設(shè)計(jì)深度,保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。加強(qiáng)與發(fā)改委等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目審查工作有序進(jìn)行。
(二)切實(shí)加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信等特殊服務(wù)以及全區(qū)紀(jì)特郵票銷售服務(wù)的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)守“兩條紅線”,嚴(yán)格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務(wù)營業(yè)場所、停限辦普遍服務(wù)特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的行為。三是組織開展黨報(bào)黨刊、郵件時(shí)限監(jiān)測、滿意度調(diào)查和監(jiān)管報(bào)告編制工作。四是加強(qiáng)對社會監(jiān)督員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,提高社會監(jiān)督實(shí)效。五是對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行常態(tài)化管理,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)增值項(xiàng)目開發(fā),確保網(wǎng)點(diǎn)能夠存續(xù)下去,能夠持續(xù)提供服務(wù)。六是穩(wěn)步推進(jìn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。積極聯(lián)系建設(shè)廳、發(fā)改委等相關(guān)單位和部門,積極爭取相關(guān)支持,進(jìn)一步加快村郵站和信報(bào)箱建設(shè)進(jìn)程,使之早日惠及廣大農(nóng)牧民群眾。七是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取出臺《自治區(qū)郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點(diǎn)查處政治性非法出版物,特別是“qd”出版物和反動宣傳品,全力維護(hù)我區(qū)意識形態(tài)和文化領(lǐng)域安全。九是加強(qiáng)仿印郵票圖案管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查審批,保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進(jìn)行,維護(hù)郵資憑證的發(fā)行秩序。
(三)不斷提高市場監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。強(qiáng)化對市(地)局下放權(quán)限的指導(dǎo)和監(jiān)督,達(dá)到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場活力的目的。二是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高行政執(zhí)法效能,確保轄區(qū)內(nèi)寄遞渠道質(zhì)量和安全雙提升。三是落實(shí)好地域清理工作,統(tǒng)籌推進(jìn)六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作,逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進(jìn)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進(jìn)拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點(diǎn)工作,推動出臺相關(guān)制度設(shè)計(jì)與扶持政策,形成可落地、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)與辦法,以發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射帶動作用。五是進(jìn)一步推動快遞“向下”工作。強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)建公平競爭環(huán)境,做好快遞末端投遞管理與服務(wù)工作,化解服務(wù)群眾“最后一公里”難題。六是及時(shí)妥善處理用戶的申訴問題,為用戶排憂解難,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。七是通過開展培訓(xùn)、發(fā)放手冊資料、進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等形式,切實(shí)提高快遞從業(yè)人員綜合素質(zhì)。八是積極開展其他工作。推進(jìn)快遞營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面提升寄遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶用郵需求。認(rèn)真開展并進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。永不懈怠抓好禁毒工作。
(四)全力確保行業(yè)運(yùn)行安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔20xx〕24號文件精神,確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場所安全。一是加強(qiáng)對快遞市場、郵政用品用具市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為,構(gòu)建規(guī)范有序的市場秩序。二是嚴(yán)格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施,對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防范工作,做好安全檢查記錄,建立健全安全檢查臺賬。督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定,嚴(yán)防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會。三是力爭3月底前將X光機(jī)配備到位、投入使用,保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)九部門間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大安全執(zhí)法檢查力度,切實(shí)防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進(jìn)一步提升防范和化解突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系,協(xié)調(diào)督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查,科學(xué)有效組織調(diào)配運(yùn)力,保障重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動期間寄遞渠道安全暢通。
(五)扎實(shí)開展駐村WW工作。堅(jiān)定不移地按照區(qū)黨委決策部署,不折不扣地加以貫徹落實(shí)。一是全面落實(shí)駐村“五項(xiàng)任務(wù)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)有新局面、密切黨群干群關(guān)系有新氣象、農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農(nóng)牧民生活水平有新提高的目標(biāo)要求,不斷打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅(jiān)持值班帶班工作常態(tài)化,做好干部職工思想工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班,為構(gòu)建全區(qū)和諧繁榮的良好局面,做出更大貢獻(xiàn),爭取更大的成績。
(六)著力加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)郵政管理隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,積極開展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性,不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為落腳點(diǎn),不斷提升指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。三是加大行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度,針對突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。四是繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國法,強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理,鞏固提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平,準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的基本要求,從思想和行動上牢筑反腐倡廉防線,確保各項(xiàng)廉政規(guī)定落到實(shí)處。五是繼續(xù)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進(jìn),落實(shí)廉政防控工作措施,以行政督查促進(jìn)各市(地)局各項(xiàng)工作健康有序開展。六是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),著力提升行業(yè)軟實(shí)力,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,釋放正能量,擴(kuò)大影響力。
郵政工作會議講話稿 篇4
同志們:
剛才傳達(dá)了國家郵政局劉君副局長在20xx年全國郵政市場監(jiān)管工作會議上的講話。下面,我就新疆郵政市場監(jiān)管工作,講以下幾點(diǎn)。
20xx年工作回顧
20xx年是郵政業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政市場監(jiān)管工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國市場監(jiān)管工作會議和局工作會議精神,以“保態(tài)勢、提質(zhì)效、強(qiáng)安全、重監(jiān)管”為主線,按照“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的思路,加強(qiáng)郵政市場監(jiān)督管理,落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”,清理整頓寄遞市場秩序,提升寄遞服務(wù)質(zhì)量水平,優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),使我區(qū)郵政市場監(jiān)管工作上了一個(gè)新臺階。
20xx年,我區(qū)全年快遞業(yè)務(wù)量完成7050.69萬件,同比增長18.69%;快遞業(yè)務(wù)收入完成12.93億元,同比增長20.45%。
一、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,筑牢寄遞安全防線
(一)貫徹落實(shí)“中央綜治辦[20xx]24號”文件,構(gòu)建安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制
根據(jù)中央綜治辦等九部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),我局積極行動,全力協(xié)調(diào)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)工作。
1、積極協(xié)調(diào)溝通,成立寄遞安全領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《意見》要求,區(qū)管局向自治區(qū)綜治辦報(bào)送《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦〔20xx〕24號文件協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的函》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)溝通,自治區(qū)綜治辦根據(jù)中央《意見》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立自治區(qū)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)物流安全管理、郵件快件寄遞安全管理兩個(gè)專項(xiàng)工作組;同時(shí),自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局、公安廳、國家安全廳等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》,自治區(qū)寄遞渠道安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制正式建立。
2、推進(jìn)地州市局落實(shí)《意見》。在自治區(qū)層面協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的過程中,為推動地州市相關(guān)工作的貫徹落實(shí),區(qū)管局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦【20xx】24號文件相關(guān)事項(xiàng)的通知》,努力爭取在地州市層面先行取得突破。截止20xx年10月,14個(gè)地州市均已成立地州市層面寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立長效工作機(jī)制,制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)作,推動寄遞渠道安全共同治理。
3、推進(jìn)實(shí)名收寄工作,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。根據(jù)國家郵政局和自治區(qū)有關(guān)部門的要求,20xx年以來,逐步在全區(qū)各地州市試點(diǎn)推進(jìn)郵件、快件實(shí)名收寄工作,20xx年全區(qū)已全面實(shí)施。
昌吉、阿勒泰、喀什、克州等局聯(lián)合綜治、公安、國家安全、經(jīng)信等部門下發(fā)文件,共同推進(jìn)實(shí)名收寄工作的貫徹落實(shí)。伊犁局在《伊犁哈薩克自治州郵政管理?xiàng)l例》立法中,將實(shí)名收寄納入地方法規(guī),在立法層面取得了重要突破。烏魯木齊、塔城、哈密等局召開會議,動員和部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)郵件快件實(shí)名收寄工作。博州局設(shè)計(jì)并制作“郵件(快件)實(shí)名交寄登記簿”統(tǒng)一模板下發(fā)企業(yè),明確要求寄遞企業(yè)收寄郵件快件必須實(shí)名登記,并將實(shí)名交寄登記簿作為企業(yè)重要業(yè)務(wù)檔案妥善管理和保存。同時(shí),設(shè)計(jì)制作張貼“實(shí)名登記警示標(biāo)志”,配套建立了實(shí)名驗(yàn)視章、金屬探測儀、專兼職安全員管理制度,完善可疑情況上報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)安全防范意識和能力。其它各局通過下發(fā)文件、印發(fā)實(shí)施方案、制訂實(shí)施細(xì)則等方式,部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)落實(shí)寄遞實(shí)名制,嚴(yán)把寄遞渠道安全關(guān)。
為確保工作取得成效,積累經(jīng)驗(yàn),20xx年,多次組織調(diào)研檢查組,深入昌吉、克拉瑪依、奎屯等地寄遞企業(yè),對實(shí)名制落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和檢查,查找存在的問題,研究解決的辦法,及時(shí)給予指導(dǎo),不斷完善實(shí)名收寄制度的實(shí)施。
4、配備安檢設(shè)備,加強(qiáng)處理環(huán)節(jié)安全管理。在深入推進(jìn)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,把好“入口關(guān)”的同時(shí),要求寄遞企業(yè)及分撥中心必須全部配備X光安檢機(jī),切實(shí)加強(qiáng)寄遞渠道“第二道關(guān)口”的安全管理,嚴(yán)防涉恐涉爆等各類禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。截止20xx年底,全區(qū)重要地區(qū)的快遞分撥中心均已配備安檢機(jī),地州市以上法人快遞企業(yè)絕大部分已配備安檢機(jī),全區(qū)寄遞企業(yè)安檢機(jī)配備數(shù)量達(dá)到118臺。
20xx年,國家郵政局為新疆郵政管理系統(tǒng)配備了16臺便攜式痕量爆炸物毒品探測儀,我局組織地州市局相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),要求各局充分發(fā)揮技術(shù)設(shè)備作用,加強(qiáng)對郵件、快件的安全檢測檢查,全力堵截禁寄物品通過寄遞渠道傳播流通。
5、健全企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。《意見》印發(fā)后,在自治區(qū)寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組未成立的情況下,首先推進(jìn)《意見》幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
一是推進(jìn)寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。要求寄遞企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模,成立安全管理委員會、安全管理部或安全管理小組等安全保障機(jī)構(gòu),設(shè)置專職安全員;分支機(jī)構(gòu)根據(jù)情況配置專(兼)職安全員;規(guī)模較大的企業(yè)逐步配備注冊安全工程師。安全保障機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全員配備情況向地州市郵政管理局備案。區(qū)郵管局專門下發(fā)文件,制定備案表,推動備案工作的落實(shí)。目前,全區(qū)各地州市已全面完成寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)和安全員的備案工作,為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全寄遞企業(yè)安全管理制度。寄遞企業(yè)是郵件、快件寄遞安全主體責(zé)任單位,其法定代表人是本單位第一責(zé)任人。在自治區(qū)郵政管理局的指導(dǎo)下,各地州市郵政管理局督促寄遞企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全檢查制度,層層落實(shí)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全檢查責(zé)任和措施,建立隱患排查、登記、報(bào)告、整改、銷號閉環(huán)管理制度,實(shí)施全員、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理。明確要求寄遞企業(yè)相關(guān)安全管理制度應(yīng)向地州市郵政管理局備案,加強(qiáng)審核管理,推進(jìn)制度建設(shè)。
三是開展隱患排查治理。切實(shí)發(fā)揮寄遞主體作用,積極指導(dǎo)開展寄遞渠道安全隱患自查自糾,建立健全安全隱患排查整治機(jī)制。郵政管理部門對各類安全隱患,采取逐一通報(bào)、跟蹤治理的措施,對存在重大隱患未整改的寄遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,整改合格方可恢復(fù)營業(yè)。充分運(yùn)用警示、誡勉談話、掛牌督辦等手段,有效推動治理整改工作。
四是加強(qiáng)宣傳教育。阿克蘇郵政管理局在快遞行業(yè)開展了維護(hù)社會穩(wěn)定大宣傳活動,采用集中學(xué)習(xí)、座談討論和懸掛橫幅等多種形式進(jìn)行,努力拓寬宣傳渠道,豐富宣傳載體,增強(qiáng)宣傳效果。指導(dǎo)快遞企業(yè)懸掛宣傳橫幅60余條,突出“維護(hù)穩(wěn)定,從我做起”的主題,起到了良好的宣傳教育作用?酥、博州郵政管理局組織召開收寄驗(yàn)視制度及行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會,講解禁限寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法,總結(jié)收寄驗(yàn)視的操作要點(diǎn)和操作規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)把好收寄入口關(guān)。昌吉州郵政管理局針對重點(diǎn)企業(yè)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分片區(qū)組織召開安全警示教育大會,通報(bào)典型案例,用鮮活的事例和從業(yè)人員身邊的違法案件作為“活教材”,為寄遞從業(yè)人員上一堂生動的警示教育課,切實(shí)提高企業(yè)安全防范意識。
6、加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)懲違法企業(yè)。九部委《意見》印發(fā)以來,郵政管理部門進(jìn)一步加大郵件、快件寄遞安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,健全與公安、國家安全等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、落實(shí)安全保障制度、建立安全保障機(jī)構(gòu)、落實(shí)主體責(zé)任等情況,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞?κ驳貐^(qū)郵政管理局聯(lián)合地區(qū)掃黃打非辦、地區(qū)國家安全局等部門,對物流、快遞企業(yè)安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。巴州郵政管理局會同自治州黨委宣傳部、文化體育廣播影視局、公安局、工商局、交通運(yùn)輸局、文化稽查支隊(duì)等部門,對自治州重點(diǎn)地域圖書印刷品銷售市場、音像制品銷售集散地、二手手機(jī)銷售點(diǎn)、客運(yùn)站貨物托運(yùn)和快遞營業(yè)場所寄遞情況進(jìn)行聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)對寄遞企業(yè)落實(shí)禁限寄物品相關(guān)規(guī)定、整治“三非”和“去極端化”工作進(jìn)行清理整頓。伊犁州郵政管理局聯(lián)合州國家安全局開展寄遞渠道安全檢查,對安全設(shè)施配備不到位的企業(yè)責(zé)令限期整改。
(二)部署抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間寄遞渠道安保工作
20xx年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,中央安排一系列紀(jì)念活動。20xx年也是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年,中央代表團(tuán)蒞臨新疆慰問,自治區(qū)組織開展慶;顒。(以下簡稱“兩項(xiàng)活動”)多項(xiàng)重大活動相互交織,舉國關(guān)注,舉世矚目。根據(jù)國家郵政局統(tǒng)一部署安排,我局積極組織開展兩項(xiàng)活動期間新疆寄遞渠道安全保障工作,多措并舉,為活動成功舉辦創(chuàng)造良好氛圍。
1、全面動員,提高認(rèn)識。8月份,兩次召開動員部署會,傳達(dá)國家郵政局部署措施。要求各地州市郵政管理局、各寄遞企業(yè)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取切實(shí)有效措施,按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的要求,嚴(yán)防敵對勢力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國家安全、社會安全、公共安全等違法活動;嚴(yán)防不法分子通過寄遞渠道實(shí)施危害紀(jì)念活動安全的犯罪行為;嚴(yán)防違規(guī)收寄各類禁寄物品導(dǎo)致重大寄遞安全事件;嚴(yán)防行業(yè)內(nèi)部因各種因素引發(fā)重大群體性事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,保障抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、20xx年世界田徑錦標(biāo)賽、西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年等系列活動期間全區(qū)郵政行業(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行。
2、制訂方案,明確任務(wù)。制訂并印發(fā)《抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動新疆寄遞渠道安全保障工作實(shí)施方案》,明確安保工作總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作階段、任務(wù)措施和工作要求,細(xì)化每階段的主要任務(wù)和工作措施,切實(shí)做到各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接,不存遺漏。
3、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立抗戰(zhàn)勝利70周年新疆寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)成立60周年大慶寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮兩項(xiàng)活動期間全區(qū)寄遞渠道安全保障工作,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)安保工作。
4、細(xì)化措施,明確要求。根據(jù)國家局要求,結(jié)合新疆實(shí)際,我局進(jìn)一步細(xì)化安保工作措施,明確郵政管理部門、各寄遞企業(yè)工作要求和責(zé)任環(huán)節(jié),切實(shí)抓好“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)防活動期間發(fā)生任何寄遞渠道安全事件。
5、開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化措施落實(shí)。通過組成督導(dǎo)組、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查等方式,對烏魯木齊、喀什、和田等重點(diǎn)地區(qū)活動期間寄遞安全工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查找企業(yè)在進(jìn)京快件收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等方面還存在的漏洞和不足,檢查企業(yè)在加蓋或粘貼“安檢”專用標(biāo)識、臨時(shí)管控物品禁止寄遞等方面的部署和安排,對存在的問題提出具體整改措施,要求企業(yè)迅速整改。同時(shí),對個(gè)別安保措施準(zhǔn)備不足、安保工作落實(shí)不到位的企業(yè),緊急約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求迅速改正,確保安保措施真正落實(shí)到位。自治區(qū)成立60周年大慶期間,我局通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)部分進(jìn)口快件存在未張貼安檢標(biāo)識情況。針對問題,立即向地州市局發(fā)出通知,要求加強(qiáng)對進(jìn)港件的檢查,發(fā)現(xiàn)未張貼安檢標(biāo)識的,一律要求企業(yè)按照國家郵政局、公安部、國家安全部《通告》規(guī)定,作退回處理,不得安排投遞、配送。同時(shí),我局責(zé)令烏魯木齊申通、天天快、宅急送公司退回未張貼安檢標(biāo)識的快件,經(jīng)深入督導(dǎo)和跟蹤統(tǒng)計(jì),三家公司共退回快件總包37包,556件。8月25日至9月3日期間,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共計(jì)出動檢查人員831人次,檢查郵政、快遞企業(yè)649家次,查處違法違規(guī)問題57件,下達(dá)整改通知書80份,行政處罰4件,罰款19000元,責(zé)令停業(yè)整頓3起。其中抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間,全區(qū)進(jìn)京郵件、快件41904件,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)出動安全檢查力量2591人次,檢查進(jìn)京郵件、快件7467件,未查出違禁物品。
(三)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動
中央綜治辦等15部門決定,從11月起到20xx年3月底,在全國范圍內(nèi)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動。國家郵政局市場監(jiān)管司印發(fā)《集中開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,部署全國郵政管理系統(tǒng)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動啟動以來,我局按照國家局的部署以及《實(shí)施方案》的要求,迅速開展工作。
1、深入動員部署。向地州市局傳達(dá)15部委電視電話會議精神及相關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)發(fā)國家郵政局市場監(jiān)管司《實(shí)施方案》,并就落實(shí)工作提出明確要求。深入廣泛開展動員,統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚行業(yè)共識,積極克服困難,樹立切實(shí)做好工作的決心和信心。12月7日,根據(jù)一個(gè)多月來專項(xiàng)行動工作情況,再次召開電話會議,傳達(dá)國家局相關(guān)精神,針對存在的問題,部署開展下階段工作。
2、推動收寄驗(yàn)視制度的全面落實(shí)
要求各地州市局加強(qiáng)督促檢查,確保寄遞企業(yè)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行驗(yàn)視制度,對執(zhí)行不力或走過場、流于形式的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按照《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰,決不姑息。
3、強(qiáng)化安檢機(jī)配備工作
專項(xiàng)行動開展以來,為確保企業(yè)分撥中心安檢機(jī)全配備,我局切實(shí)發(fā)揮寄遞渠道安全管理聯(lián)合工作機(jī)制作用,加強(qiáng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等的溝通協(xié)調(diào)。針對我區(qū)快遞企業(yè)規(guī)模小、配置X光機(jī)困難的現(xiàn)狀,在對我區(qū)寄遞企業(yè)計(jì)劃配置X光機(jī)情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等部門的協(xié)調(diào),自治區(qū)經(jīng)信委制訂了《寄遞物流企業(yè)配備X光安檢儀補(bǔ)助方案》,并積極與自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)商,最大限度地推進(jìn)X光安檢機(jī)政府補(bǔ)貼工作的實(shí)施。
4、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄制度
根據(jù)國家郵政局《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,在全區(qū)已實(shí)施的收寄實(shí)名登記制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,要求企業(yè)對非協(xié)議客戶,尤其是在路邊、車站、酒店、廣場等人員流動公共場所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控。提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單,包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等,通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄,確保收寄的快件可追溯、可倒查。
二、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,提升快遞服務(wù)水平
(一)開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作
根據(jù)國家郵政局統(tǒng)一部署,20xx年,我局組織開展為期近一年的快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,主要工作如下:
1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管局領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場監(jiān)管處,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治具體工作。各地州市局根據(jù)區(qū)局安排,也同時(shí)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對整治工作的協(xié)調(diào)指揮。
2、制定方案,明確職責(zé)。根據(jù)國家局部署,制定了《新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》,明確了服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作區(qū)局六項(xiàng)、各地州市局五項(xiàng)主要職責(zé)。同時(shí)要求各地州市局制定落實(shí)方案,細(xì)化工作措施,確保各地州市局工作細(xì)化并落實(shí)到位。
3、確定目標(biāo),分步實(shí)施。根據(jù)工作安排,本次服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動總目標(biāo),就是對違反《快遞市場管理辦法》、《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益的行為,尤其是針對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的問題,全面加強(qiáng)治理,有效降低郵政業(yè)消費(fèi)者申訴率,穩(wěn)步提高快遞消費(fèi)者滿意度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。力爭20xx年有效申訴率和投遞服務(wù)、延誤、丟失、收寄等問題申訴率較20xx年均同比下降,快遞服務(wù)總體滿意度較20xx年進(jìn)一步提升。
為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我局分步驟予以實(shí)施,一是動員部署(4月30日前),印發(fā)工作方案,明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是企業(yè)自查(5月1日至7月31日),指導(dǎo)企業(yè)對《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再宣貫,開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部服務(wù)達(dá)標(biāo)和宣傳培訓(xùn)活動。三是專項(xiàng)檢查(8月1日至11月30日),依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》和《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)自查整改報(bào)告和快遞服務(wù)達(dá)標(biāo)工作方案開展專項(xiàng)檢查,細(xì)化檢查內(nèi)容,加大執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,全面督促企業(yè)提高快遞服務(wù)水平。四是中期評估(9月16日至9月30日),企業(yè)向轄區(qū)郵政管理局提交中期評估報(bào)告,地州市局向區(qū)局提交中期總結(jié)。五是總結(jié)(12月1日至12月31日),總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在不足,反饋專項(xiàng)整治工作開展情況,督促企業(yè)整改落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。專項(xiàng)整治活動開展以來,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)累計(jì)出檢5584人次,檢查企業(yè)6278家次,查處各類服務(wù)質(zhì)量問題481次,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人23次,責(zé)令整改375次,行政處罰36件,罰款126000元。各地州市結(jié)合實(shí)施方案和各自實(shí)際,積極開展工作,取得了較好的效果,主要企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升。
(二)做好雙11旺季服務(wù)保障工作
根據(jù)國家局統(tǒng)一部署,我局提前安排全區(qū)“雙11”業(yè)務(wù)旺季快遞服務(wù)保障工作,印發(fā)《20xx年新疆快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作實(shí)施方案》,明確了本年度快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的工作目標(biāo)、旺季范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、監(jiān)測預(yù)警和安全保障,提出“兩不”(全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點(diǎn)不爆倉)和“三保”(保暢通、保安全、保平穩(wěn))旺季服務(wù)保障目標(biāo)。10月22日,召開全系統(tǒng)電視電話會議,動員部署旺季服務(wù)保障工作。11月,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對烏魯木齊、昌吉等重點(diǎn)地區(qū)快遞企業(yè)分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)旺季服務(wù)保障進(jìn)行督導(dǎo)檢查。旺季期間,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每日統(tǒng)計(jì)并向國家局上報(bào)主要網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量變化情況,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。
11月11日至20日期間,全區(qū)快遞服務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),圓滿完成了“兩不”、“三保”任務(wù)。期間新疆進(jìn)出港快件量共約800萬件,其中單日峰值接近百萬件,快件量、單日峰值均比去年“雙11”增長近一倍。
(三)開展快遞服務(wù)滿意度調(diào)查
為準(zhǔn)確掌握當(dāng)前我區(qū)快遞服務(wù)滿意度狀況,20xx年6月,委托自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展20xx年度全區(qū)快遞服務(wù)滿意度調(diào)查工作。經(jīng)多次溝通、確定了滿意度調(diào)查的方案和問卷,聯(lián)合走訪調(diào)查了解企業(yè)情況,確定樣本抽樣方式,自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展抽樣及調(diào)查工作。20xx年10月,全部調(diào)查工作完成,自治區(qū)社情民意調(diào)查中心提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示,20xx年新疆快遞服務(wù)總體滿意度為82.45分,高于20xx年上半年全國快遞服務(wù)滿意度平均得分。12月初,我局將滿意度調(diào)查結(jié)果通過網(wǎng)站向全社會作了公開通告。
三、推進(jìn)快遞重點(diǎn)工程,確保行業(yè)快速發(fā)展
(一)穩(wěn)步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場”工程。新疆地處歐亞大陸中部、中國西北邊陲,總面積166萬平方公里,全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個(gè),兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場176個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場總數(shù)1041個(gè)。根據(jù)區(qū)局、國家局工作部署,著力推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場”工程,鼓勵(lì)、支持申通、圓通、韻達(dá)、中通等主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場一級設(shè)立分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)向下延伸,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來,多次組織人員對昌吉、石河子等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場快遞下鄉(xiāng)情況進(jìn)行調(diào)研,研究存在的問題和困難,探索適合新疆實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞發(fā)展模式。國家郵政局、商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程的指導(dǎo)意見》印發(fā)后,積極與自治區(qū)商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通,建立工作聯(lián)系機(jī)制,借力電子商務(wù)與快遞聯(lián)動發(fā)展、電商進(jìn)農(nóng)村等政策,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大為提高。截止目前,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立各類快遞網(wǎng)點(diǎn)約400家,覆蓋約160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋率提升至18.5%。
(二)多方協(xié)調(diào)推動快遞“向外”發(fā)展。隨著跨境電商、海淘等業(yè)務(wù)的業(yè)起,跨境寄遞業(yè)務(wù)受到高度關(guān)注。新疆是國家“一帶一路”戰(zhàn)略核心區(qū),為積極應(yīng)對新形勢新發(fā)展,我局主動多次與自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊海關(guān)等部門協(xié)調(diào)溝通,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共同商討推進(jìn)跨境寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展事宜。針對國際快件海關(guān)監(jiān)管的瓶頸問題,與烏魯木齊海關(guān)舉行座談會,研究落實(shí)措施。與多個(gè)有意建立國際快件監(jiān)管中心的企業(yè)進(jìn)行接觸,了解存在的問題和困難,向海關(guān)等部門進(jìn)行反饋,積極尋求多方支持,爭取快遞經(jīng)我區(qū)“西出”通道完全打通。同時(shí),積極支持有意向發(fā)展國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)申請國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,下好先手棋。
(三)推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)。巴州、哈密、昌吉、喀什等地郵政管理局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T,推動建立快遞物流園區(qū),吸引快遞企業(yè)入駐園區(qū),促進(jìn)集約化發(fā)展。其中位于庫爾勒市的南疆快遞產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè),韻達(dá)、圓通、中通、袋鼠等6家快遞企業(yè)已簽訂《投資協(xié)議書》,完成項(xiàng)目選址。
四、推進(jìn)簡政放權(quán)工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)落實(shí)國家局《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》。一是下放行政審批職權(quán)。根據(jù)國家局方案精神,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作的通知》,部署我區(qū)行政審批職權(quán)下放工作。在20xx年已下放部分職權(quán)基礎(chǔ)上,對快遞許可作了進(jìn)一步優(yōu)化和簡化,將快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限全部下放地州市局實(shí)施,地州市局負(fù)責(zé)材料接收、審核、審批、打印分支機(jī)構(gòu)名錄等全流程工作。年度報(bào)告、許可證有效期延續(xù)和換證、注銷等工作下放地州州市局實(shí)施。在符合現(xiàn)有郵政法律框架的情況下,積極響應(yīng)中央、國家局要求,將能放的盡量下放,能取消的盡量取消,有效發(fā)揮地州市局作用。通過審批制度改革,進(jìn)一步激發(fā)快遞市場活力。分支機(jī)構(gòu)審批下放以來,地州市郵政管理局共受理增設(shè)的分支機(jī)構(gòu)143家,核準(zhǔn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)99家。二是優(yōu)化流程,提高效率。實(shí)施快遞許可、變更、年度報(bào)告等工作全流程網(wǎng)上申請和辦理,申請材料補(bǔ)正均通過網(wǎng)上完成,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)?爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可平均審批時(shí)間從優(yōu)化前的45天壓縮至25天以內(nèi)?爝f許可證變更從優(yōu)化前的35天左右壓縮到15天以內(nèi),審批效率大為提高?爝f許可審批流程中,取消了不必要的部門會簽和集體會議討論,取消了許可前網(wǎng)上公示環(huán)節(jié),安全部門征求意見由10天壓縮至7天,并且和現(xiàn)場核查時(shí)間同步進(jìn)行。三是形式審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合。除快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可需要現(xiàn)場核查外,對快遞許可證變更,除非綠色通道企業(yè)外,其它企業(yè)全部采取形式審查的方式,不再開展現(xiàn)場核查,提高審批效率。四是擴(kuò)大綠色通道企業(yè)范圍。根據(jù)國家局方案規(guī)定,我局對發(fā)生重大安全責(zé)任事故、未按時(shí)提交符合要求的年度報(bào)告或消費(fèi)者申訴率連續(xù)3個(gè)月百萬分之三十以上的企業(yè),列入非綠色通道企業(yè),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等許可證變更事項(xiàng)采取現(xiàn)場核查方式,25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。目前,我區(qū)快遞企業(yè)均符合綠色通道要求。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,做好服務(wù)?爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可相關(guān)職權(quán)下放后,為進(jìn)一步提升地州市局承接能力,使之能接得住、干得好,重點(diǎn)做了以下工作:一是加強(qiáng)對地州市局的指導(dǎo)和培訓(xùn)。20xx年7月,組織地州市局分管領(lǐng)導(dǎo)、市場監(jiān)管(行業(yè)管理)科負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干召開快遞許可優(yōu)化工作培訓(xùn)班,詳細(xì)解讀國家局優(yōu)化方案,講解區(qū)局關(guān)于快遞許可職權(quán)下放、優(yōu)化流程的具體措施,確保政策落地。二是進(jìn)一步細(xì)化工作措施。修訂了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可和快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更審批流程圖,制訂了統(tǒng)一的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、變更初審意見書以及快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、變更現(xiàn)場核查表,明確規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),保障許可工作下放后執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,寬嚴(yán)適度。三是嚴(yán)格對各環(huán)節(jié)時(shí)限的管理。在現(xiàn)場核查反饋時(shí)限截止前2-3天,由專人對尚未反饋核查結(jié)果的地州市局通過RTX、電話等予以提醒。遇有特殊情況(如北疆部分地區(qū)冬季大雪封路等),必須報(bào)區(qū)局同意后方可延長時(shí)限。四是要求各地州市局嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知規(guī)定,杜絕企業(yè)為一個(gè)申請事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正材料,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)轉(zhuǎn)變自身職能,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
審批職權(quán)下放以來,積極轉(zhuǎn)變自身職能,重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化對地州市局工作的指導(dǎo)和監(jiān)督上來,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保地州市局對下放事項(xiàng)能順利承接,切實(shí)達(dá)到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場活力的目的。一是加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過下發(fā)文件、舉辦培訓(xùn)等方式,切實(shí)提高地州市局承接審批事項(xiàng)的能力?爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可方面,下發(fā)了《關(guān)于做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可相關(guān)工作的通知》,對申請材料初審、接收、現(xiàn)場核查要求、把好安全準(zhǔn)入關(guān)口等事項(xiàng)作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在指導(dǎo)地州市局依法開展行政審批工作時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做好對地州市局的層級監(jiān)督。做好重要審批事項(xiàng)的審核把關(guān),快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查不予同意的,要求地州市局在審核材料上注明法定理由,對存在明顯問題的,區(qū)局會進(jìn)一步向相關(guān)企業(yè)、地州市局核實(shí)。加強(qiáng)事后監(jiān)督和執(zhí)法檢查,加大對違法企業(yè)的懲處力度,完善退出機(jī)制,清除嚴(yán)重違法企業(yè),保障行業(yè)健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,做好郵政用品用具、集郵市場監(jiān)管
(一)加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作
指導(dǎo)地州市局嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),加大郵政行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。20xx年,全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共出動4767人次,檢查次數(shù)1625次,檢查寄遞企業(yè)6097家次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題638件,下達(dá)整改通知書740份,行政處罰113件,罰款金額556560元,責(zé)令停業(yè)整頓21起。
(二)加強(qiáng)郵政用品用具市場監(jiān)督管理
根據(jù)《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,做好郵政用品用具送檢和生產(chǎn)監(jiān)制證書的換發(fā)工作,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)做好用品用具的管理、質(zhì)量、安全和服務(wù)工作,增強(qiáng)企業(yè)的依法生產(chǎn)和服務(wù)意識,提升企業(yè)用品用具生產(chǎn)人員的專業(yè)水平,促進(jìn)我區(qū)郵政用品用具質(zhì)量水平再上新臺階。
(三)加強(qiáng)集郵市場監(jiān)管管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,及時(shí)開展烏魯木齊地區(qū)2家集郵交易市場取消“開辦集郵票品集中交易市場許可”的政府網(wǎng)站公示工作,指導(dǎo)烏魯木齊市局做好集郵交易市場管理工作,要求集郵市場管理方通過各種形式組織集郵票品經(jīng)營者開展培訓(xùn),確保依法經(jīng)營。
3月,以3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī),充分發(fā)揮各地(市)郵政管理局、集郵協(xié)會、集郵票品經(jīng)營者等相關(guān)主體的積極性,部署開展全區(qū)集郵市場“3.15”主題宣傳活動,著力營造誠實(shí)守信、和諧發(fā)展的集郵市場環(huán)境,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各地州市郵政管理局通過形式多樣的主題活動,向市民宣講了集郵過程中可能遇到的相關(guān)問題及處理辦法,重點(diǎn)講解了識別偽造變造集郵票品的相關(guān)知識,提高了集郵消費(fèi)者抵制偽造、變造集郵票品的自覺性和能力,增強(qiáng)了集郵消費(fèi)者的自我維權(quán)意識。
20xx年重點(diǎn)工作安排
一、深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》
《意見》是繼郵政法以來,在快遞領(lǐng)域法律效力最高的一項(xiàng)政策支持!兑庖姟芳疵鞔_了快遞行業(yè)的發(fā)展方向和行業(yè)主管部門的主要任務(wù)!兑庖姟饭膭(lì)快遞企業(yè)“走出去”參與國際競爭,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞,實(shí)施快遞“三向”和“三上”以及安全監(jiān)管“綠盾”工程,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。因此,各級郵政管理部門要努力爭取政府對《意見》實(shí)施的支持,做好《意見》與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)劃、政策的銜接融入工作;建立完善與政府部門的協(xié)作機(jī)制,最大程度地得到政府各部門對《意見》實(shí)施工作的支持。目前,新疆郵政管理局根據(jù)自治區(qū)政府安排,起草并向自治區(qū)政府上報(bào)《自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(代擬稿),組織征求企業(yè)、相關(guān)部門意見和建議,爭取早日出臺。
二、加強(qiáng)我區(qū)寄遞渠道安全“三項(xiàng)制度”的落實(shí)工作
(一)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制
我區(qū)各級郵政管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治辦等9部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》、中央綜治辦等15部委〔20xx〕27號文件和自治區(qū)16部門《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》,加強(qiáng)與自治區(qū)各級綜治辦、經(jīng)信委、公安、工商、商務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),健全機(jī)制,形成合力,推動寄遞安全監(jiān)管工作深入開展。
1、充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管主體和牽頭作用
要依據(jù)郵政法律法規(guī)和比照中央和自治區(qū)有關(guān)部門的《意見》、《分工方案》以及新維穩(wěn)密電(20xx)5號文件《工作方案》,充分發(fā)揮市場監(jiān)管主體的作用,完善聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。牽頭開展寄遞企業(yè)開展收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記和X光機(jī)安全檢查的寄遞安全“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)行動以及安全生產(chǎn)大檢查;牽頭查辦寄遞企業(yè)違反《郵政法》、《反恐怖主義法》等法律法規(guī)的案件;牽頭召開寄遞渠道安全管理聯(lián)席會議;牽頭落實(shí)寄遞企業(yè)安全主體責(zé)任和責(zé)任追究制度等。
2、建立完善政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制
要建立完善與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)機(jī)制,主動履行寄遞安全監(jiān)管主體職責(zé),加大宣傳力度,使當(dāng)?shù)卣浞至私忄]政管理部門的監(jiān)管職能及相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)與政府部門間的聯(lián)席會議、情況通報(bào)、案件移交、信息交流等工作協(xié)作,加強(qiáng)與縣(區(qū))政府部門的溝通,完善縣(區(qū))寄遞安全管理工作實(shí)施方案,充分發(fā)揮寄遞安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,充分利用社會治安綜合治理的大平臺,不斷加大與政府部門間的溝通、交流、協(xié)調(diào)、合作力度,共同維護(hù)寄遞市場安全秩序和推進(jìn)寄遞市場的安全發(fā)展。
(二)抓好寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)整治工作
根據(jù)中央綜治辦等15部委(20xx[27]號)文件要求和中央綜治辦《全國加強(qiáng)寄遞物流安全管理工作視頻座談會》的精神,開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步筑牢寄遞安全防線,強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管,嚴(yán)守安全紅線和底線,保障社會安全穩(wěn)定。
1、深入推進(jìn)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
各地州市局一要加強(qiáng)法制宣傳教育工作。通過各種會議、宣傳紀(jì)念日活動、QQ微信群、提示警示、懸掛橫幅、送法上門等方式以及在日常檢查、專項(xiàng)行動、限期整改、宣讀處罰決定過程中融入宣傳寄遞安全和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)內(nèi)容。要把違法與處罰進(jìn)行捆綁宣傳,把違規(guī)與造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行捆綁宣傳。要督促寄遞企業(yè)建立法制宣傳和培訓(xùn)部門,配備專兼職法制宣傳培訓(xùn)人員,對企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全意識,進(jìn)一步提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要強(qiáng)化企業(yè)自查自糾工作。督促企業(yè)成立安全管理委員會或安全管理部門,配備專職安全員,按照自查巡查的內(nèi)容、范圍、頻次等,對企業(yè)各環(huán)節(jié)和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行寄遞安全和安全生產(chǎn)的自查巡查,確保寄遞安全“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。三要提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量和水平。深入、細(xì)致、全面、有力地開展寄遞企業(yè)落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”的專項(xiàng)整治行動,不走形式,不走過場。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,整改要到位,要復(fù)查,多書面,少口頭。要掌握執(zhí)法主動權(quán),檢查要先于其它部門,處罰要先于其它部門。四要增強(qiáng)處罰威懾力。對不落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”的,可按照《反恐怖主義法》第八十五條規(guī)定,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。同時(shí),對處罰結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并抄送其上級公司。
2、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)安檢機(jī)配備工作。區(qū)管局和地州市局要充分物流及寄遞行業(yè)安全管理聯(lián)合工作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與綜治、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào),力爭申請當(dāng)?shù)卣o予寄遞企業(yè)X光機(jī)購置的財(cái)政補(bǔ)貼。
3、加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地州市局要深入貫徹落實(shí)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》和《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》,強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,在安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)針對企業(yè)存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全隱患的整治,落實(shí)安全管理責(zé)任,健全完善企業(yè)消防、安全監(jiān)控、車輛及人員安全管理等制度和措施。
4、提升安全監(jiān)管技術(shù)能力。各地州市局要加強(qiáng)便攜式痕量爆炸物毒品探測儀的檢測工作,對使用情況及存在的問題及時(shí)進(jìn)行情況反饋。區(qū)郵管局將積極聯(lián)系國家局及有關(guān)單位,組織開展設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)寄遞企業(yè)X光機(jī)配備進(jìn)程,把好寄遞安全“第二道關(guān)口”。
5、舉辦郵政行業(yè)安全監(jiān)管培訓(xùn)。區(qū)郵管局將開展《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞營業(yè)場所設(shè)計(jì)基本要求》等國家局新出臺標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作,提升行業(yè)安全管理水平。各地州市局根據(jù)情況適時(shí)開展相關(guān)的培訓(xùn)工作。轄區(qū)建有民用航空機(jī)場的地州市局應(yīng)與機(jī)場安檢部門加強(qiáng)聯(lián)系,適時(shí)舉辦X光機(jī)檢測培訓(xùn),邀請安檢專業(yè)人員進(jìn)行授課,提升寄遞企業(yè)X光機(jī)操作人員的檢測水平,確保航空運(yùn)輸和寄遞渠道的安全。
6、做好第五屆中國-亞歐博覽會寄遞渠道安全保障工作。
三、加強(qiáng)快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理
(一)做好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作
各地州市局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》,統(tǒng)一部署,靠前指揮,全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作,有效運(yùn)用近幾年來積累的成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)寄遞企業(yè)做好旺季服務(wù)應(yīng)對準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防發(fā)生爆倉和快件積壓滯留,確保旺季期間快遞服務(wù)平穩(wěn)有序。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場”工程
各地州市局根據(jù)國家局的部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門協(xié)作,深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場”工程,采取多種措施,提高主要快遞網(wǎng)絡(luò)在我區(qū)農(nóng)村、團(tuán)場的覆蓋范圍,覆蓋率力爭40%,全力推動我區(qū)農(nóng)村快遞物流發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
(三)啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程
根據(jù)國家局的部署,20xx年,各省(區(qū)、市)局啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。各地州市局至少要培育一個(gè)本地區(qū)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品樣板項(xiàng)目;區(qū)局將以示范項(xiàng)目為抓手,推選出若干家示范縣、示范鄉(xiāng)參與全國評選。
(四)推進(jìn)快遞“向外”發(fā)展
區(qū)管局將加強(qiáng)與自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊海關(guān)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)推進(jìn)烏魯木齊國際快件監(jiān)管中心建設(shè),著力打通快遞西出通道,支持寄遞企業(yè)開拓中亞乃至歐洲市場。地州市局可根據(jù)轄區(qū)口岸情況,向當(dāng)?shù)卣爸鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國務(wù)院關(guān)于支持快遞向外發(fā)展的總體思路,爭取當(dāng)?shù)卣畬H快遞納入規(guī)劃并逐步實(shí)施。
(五)加強(qiáng)對申訴案件的調(diào)查處理
各地州市局要根據(jù)《快遞市場管理辦法》、《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)對消費(fèi)者申訴案件的調(diào)查和處理工作,對涉及違法違規(guī)的企業(yè),堅(jiān)決依法查處,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營,全面提升快遞服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(六)保障快遞車輛便捷通行
區(qū)管局將加強(qiáng)與交警部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步修訂《新疆快遞車輛通行證管理辦法》,爭取早日出臺《辦法》,保障快遞運(yùn)輸車輛市內(nèi)便捷通行。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范市場秩序
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作
區(qū)管局將開展行政執(zhí)法培訓(xùn),通過以查代培、以會代培、巡回培訓(xùn)等方式,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量,鍛煉一支會執(zhí)法、敢執(zhí)法、精通執(zhí)法程序的地州市市場監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查
各地州市局要對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的快件延誤、丟失損毀、違規(guī)收費(fèi)、野蠻分揀、虛假信息和不履行服務(wù)承諾等突出問題進(jìn)行查處。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法信息公開工作
區(qū)管局將根據(jù)國家局《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》,指導(dǎo)、監(jiān)督地州市局好行政執(zhí)法、檢查、約談、整改等事項(xiàng)的公開工作,接受社會監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)集郵市場監(jiān)管
做好《集郵市場管理辦法》的宣貫實(shí)施工作,加強(qiáng)經(jīng)營集郵票品業(yè)務(wù)、舉辦集郵票品展銷、拍賣活動的備案工作。
(五)加強(qiáng)郵政用品用具監(jiān)管工作
加強(qiáng)郵政用品用具國標(biāo)和行標(biāo)的宣貫工作,嚴(yán)格監(jiān)制證管理,加強(qiáng)對郵政用品用具及快遞封裝用品的檢查力度。
五、做好快遞許可職權(quán)下放后的管理工作
(一)深入貫徹《快遞經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》
區(qū)管局將根據(jù)國家局《快遞經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》要求,監(jiān)督地州市局做好快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審批工作,加強(qiáng)對審批時(shí)限、提交材料、核查準(zhǔn)確等事項(xiàng)的抽查、通報(bào)和考核,確保核查、備案標(biāo)準(zhǔn)不降低,時(shí)限不延長,使簡政放權(quán)達(dá)到激發(fā)市場活力的效果。
(二)加強(qiáng)對地州市局的指導(dǎo)和培訓(xùn)
區(qū)管局將組織開展許可工作優(yōu)化方案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保地州市局承接到位,保障許可工作有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
區(qū)管局在許可職權(quán)下放、簡化后,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,守住安全這條底線和紅線,確保行業(yè)安全發(fā)展。
同志們,20xx年,我區(qū)郵政市場監(jiān)管工作,特別是安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照國家局“較真、從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、共進(jìn)”的總要求,遵照中央和自治區(qū)綜治辦的《意見》精神,嚴(yán)管理、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行。要深刻領(lǐng)會國家局和區(qū)局市場監(jiān)管工作會議精神,以高度的責(zé)任感和使命感,克服困難,積極主動,加強(qiáng)監(jiān)管,勇于擔(dān)當(dāng),全面履行市場和安全監(jiān)管職責(zé),全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、為我區(qū)郵政業(yè)寄遞渠道安全暢通,為我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
郵政工作會議講話稿 篇5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家好!十分感謝院領(lǐng)導(dǎo)給我這次競聘崗位的機(jī)會。我感到這次競崗對我來說很重要,就應(yīng)說是對我的一次鍛煉和激勵(lì),我十分珍惜!我參與競爭的崗位是公共衛(wèi)生,也是我此刻的職位。
我這天演講的資料分為四個(gè)部分:一是我的工作簡歷;二是我任期三年工作的匯報(bào);三是我競崗的有利條件;四是我的工作設(shè)想。
一、本人工作經(jīng)歷
我于20某某年畢業(yè)于張掖醫(yī)專,20某某年10月分配到本院參加工作。三年來,在醫(yī)院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和培養(yǎng)下,我在思想上政治上業(yè)務(wù)上逐漸成熟起來。從一名普通的職工,成長為一名懂業(yè)務(wù)會管理的職能科室負(fù)責(zé)人。
二、任期三年工作的匯報(bào):
自我在公共衛(wèi)生科工作以來,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給了我極大的信任和幫忙,全體職工給了我大力支持和鼓勵(lì)。我按照醫(yī)院對職工基本素質(zhì)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡到了自我的努力,取得了必須的成績。
(一)政治思想方面:
我擁護(hù)黨的路線、方針、政策,有堅(jiān)定正確的政治方向,有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,沒有違反黨紀(jì)國法行為,在個(gè)人品德方面,我為人正直,與人為善,待人誠懇。在工作方面,我總是以高度的職責(zé)感和強(qiáng)烈的事業(yè)心來認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦好每件事情,不求榮譽(yù),只求進(jìn)步。并不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度和工作實(shí)踐,具有踏實(shí)奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識,較強(qiáng)的工作潛力和良好的人際親和力以及團(tuán)結(jié)合作意識。近些年來,我深知在知識更新飛速的年代要不斷的學(xué)習(xí)、裝備自我,因此,努力在各方面充實(shí)自我。
(二)工作業(yè)績方面:
在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工會各項(xiàng)職能,重點(diǎn)做了以下幾方面工作。
1、充分發(fā)揮公共衛(wèi)生科作用。一年來,逐步健全和完善了公共衛(wèi)生制度,做到了一月至少一次例會,將醫(yī)院的各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作都透過大家協(xié)商,貫徹實(shí)施;用心開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作,配合醫(yī)院進(jìn)一步健全和完善了公共衛(wèi)生的各項(xiàng)制度,增加了工作的透明度,不斷推進(jìn)了醫(yī)院公共衛(wèi)生。
2、努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。作為公共衛(wèi)生科的干職工,我牢固樹立群眾利益無小事的思想,把服務(wù)工作做到實(shí)處,盡力維護(hù)職工的利益,體現(xiàn)“以人為本”,構(gòu)建“和諧醫(yī)院”的思想,體現(xiàn)醫(yī)院的關(guān)懷,起到凝聚人心,激發(fā)工作熱情的作用,得到領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評和鼓勵(lì)。
3、發(fā)揮公共衛(wèi)生的長處。以建立“學(xué)習(xí)型醫(yī)院、爭做知識型職工”活動為目標(biāo),與有關(guān)科室協(xié)作開展了崗位練兵、技能培訓(xùn)、讀書月活動,努力營造學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的氛圍。針對醫(yī)院女職工多的特點(diǎn),在臨床各科室及門診部開展了建立巾幗示范崗的活動。透過活動的開展,提高了職工思想文化素質(zhì),醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,為廣大人民群眾健康帶給良好的醫(yī)療保障。
三、競崗的有利條件
一是我的敬業(yè)精神比較強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),勤勤懇懇,任勞任怨,干一行,愛一行,專一行。這是干好工作的基礎(chǔ)。二是我的思想比較解放,理解新事物比較快,愛學(xué)習(xí),勤思考,工作中注意發(fā)揮主觀能動性,超前意識強(qiáng)。這有利于開拓工作新局面。三是我辦事穩(wěn)妥,處世嚴(yán)謹(jǐn),原則性較強(qiáng),能夠嚴(yán)格要求自我。這是做好工作的保證。四是我信奉誠實(shí)、正派的做人宗旨,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)潛力。
四、我的工作設(shè)想
1。進(jìn)一步加強(qiáng)居民健康檔案的建立。由包村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集記錄轄區(qū)居民健康檔案,統(tǒng)一編號、統(tǒng)一歸檔,一戶一檔,并在開展預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等工作中及時(shí)更新。應(yīng)確保健康檔案管理職責(zé)到人、制度到位、硬件落實(shí)、管理達(dá)標(biāo),逐步納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
2。要加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理,提高報(bào)告質(zhì)量。每年及時(shí)正確地制定下一年的疫苗需要量計(jì)劃及時(shí)掌握疫苗使用量及耗損量。根據(jù)轄區(qū)接種對象數(shù)量,合理安排接種門診周期。根據(jù)具體狀況可設(shè)立周、旬或半月接種門診,并設(shè)成人接種日,向成人帶給疫苗接種服務(wù)
3。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),要迅速開展傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)或以其他通訊方式以最快的速度向本轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告。建立傳染病病人個(gè)案登記卡,登記資料包括病人的個(gè)人信息、診斷意見、診斷醫(yī)院、診斷時(shí)光、住院時(shí)光、病休狀況、出院時(shí)光、轉(zhuǎn)歸狀況以及復(fù)學(xué)(工)狀況等。要掌握其動態(tài)狀況,做好追蹤隨訪。避免疾病復(fù)發(fā),造成傳染病擴(kuò)散。
4。轄區(qū)傳染病防控潛力建設(shè)制度。要用心改善社區(qū)衛(wèi)生條件,按國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟值谰游瘯,改造和修繕社區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施;并協(xié)助愛國衛(wèi)生委員會,指導(dǎo)居民定期開展滅鼠、滅蟑螂、滅蚊蠅等活動。使社區(qū)經(jīng)常性地持續(xù)一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境,消除病媒生物傳染病發(fā)生和流行的條件。