郵政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿（通用3篇）

郵政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿 篇1

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家局年中工作座談會(huì)總體部署，總結(jié)上半年主要工作，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，著重研討“十三五”規(guī)劃編制和深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，融入新常態(tài)，奮發(fā)新作為，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一、20xx年上半年主要工作

　　今年上半年，全省郵政行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火”的總要求，緊緊圍繞國(guó)家局、省局20xx年工作會(huì)議的精神，樹(shù)立“加快發(fā)展、依法治郵、強(qiáng)化安全、提升服務(wù)、履職監(jiān)管、清正廉潔”的思路，堅(jiān)持依法治郵、提質(zhì)增效，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)， 嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”， 把握新定位，奮發(fā)新作為，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)。尤其是省局對(duì)全年重點(diǎn)工作安排及季度總結(jié)督導(dǎo)的做法，更是得到了馬軍勝局長(zhǎng)“黑龍江局季度計(jì)劃、季度總結(jié)、梯度推進(jìn)的工作模式好”的高度肯定，極大地鼓舞激發(fā)和鞭策激勵(lì)了全行業(yè)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，務(wù)實(shí)重做、力求實(shí)效的工作熱情、激情和豪情，有力促進(jìn)和推動(dòng)了各項(xiàng)工作的圓滿完成。上半年，全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成24.12億元，同比增長(zhǎng)4.46%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成30.74億元，同比增長(zhǎng)17.15%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成4919.32萬(wàn)件，排名全國(guó)第21位，同比增長(zhǎng)50.02%，排名全國(guó)第9位，高于全國(guó)平均增幅6.72個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年同比排名前移18位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成9.08億元，排名全國(guó)第20位，同比增長(zhǎng)67.88%，排名全國(guó)第1位，高于全國(guó)平均增幅34.7個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年同比排名前移27位;快遞占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)29.54%，同比提高了8.93個(gè)百分點(diǎn)。

　　(一)行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展氛圍良好

　　1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃發(fā)展布局。 全面推進(jìn)全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作，召開(kāi)了專題會(huì)議和動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于省重點(diǎn)品牌網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)申報(bào)“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的通知》，與省發(fā)改委、商務(wù)廳、財(cái)政廳等多部門開(kāi)展規(guī)劃編制銜接工作。各市(地)局均已完成規(guī)劃基本框架的編寫，并且已納入地方交通綜合規(guī)劃。其中哈爾濱、鶴崗、七臺(tái)河、綏化等局已將規(guī)劃納入市政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

　　2.加強(qiáng)政政協(xié)作，改善發(fā)展環(huán)境。一是 全面落實(shí)省委書記王憲魁在全省陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)的全面開(kāi)展鐵路、公路、航空、郵政等綜合交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的要求，研究提出了《促進(jìn)黑龍江省快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并報(bào)送省發(fā)改委。同時(shí)，將我省快遞業(yè)發(fā)展概況和發(fā)展所遇到的通關(guān)、稅收政策等問(wèn)題進(jìn)行反饋。 二是 陸昊省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中首提快遞業(yè)發(fā)展內(nèi)容。同時(shí)，省政府還就落實(shí)工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分工形成了專門意見(jiàn)，明確要求黑龍江省郵政管理局在推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮協(xié)辦作用。 三是 作為責(zé)任單位參與省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)黑龍江省促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》和《20xx年黑龍江省物流業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》相關(guān)建設(shè)工作。將 配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、行政許可審批流程優(yōu)化、與民航鐵路公路聯(lián)動(dòng)發(fā)展、郵政服務(wù)三農(nóng)、協(xié)同電商發(fā)展、農(nóng)村快遞配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、末端配送設(shè)施建設(shè)納入全省促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃之中。其中快遞專用電動(dòng)三輪車合法終端配送，下放快遞法人企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)行政許可審批層級(jí)及尚志、拜泉等7個(gè)試點(diǎn)縣的農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等三項(xiàng)工作已納入20xx年度行動(dòng)計(jì)劃中。 四是 起草《黑龍江省促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，已將初稿報(bào)至省商務(wù)廳。 五是 以省政府出臺(tái)《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》為契機(jī)，向省政府上報(bào)推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”協(xié)同發(fā)展的建議。 六是 組織開(kāi)展快遞車輛通行政策及存在問(wèn)題的調(diào)查，聯(lián)合省道路運(yùn)輸局、省交警總隊(duì)為13個(gè)市(地)53家快遞企業(yè)累計(jì)發(fā)放快遞車輛通行證479張。 七是 加強(qiáng)配套資金監(jiān)管，完善財(cái)政撥付的郵政普遍服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼資金監(jiān)管機(jī)制，并與財(cái)政廳建立相關(guān)工作機(jī)制。 八是 各市(地)局政政融合效果顯著。七臺(tái)河、黑河市政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加年初工作會(huì)議。齊齊哈爾、牡丹江、大慶副市長(zhǎng)批示肯定市郵政管理工作，牡丹江、佳木斯、伊春、綏化、大興安嶺市在促進(jìn)電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展上給予政策支持。哈爾濱市交通工作會(huì)議部署加強(qiáng)“交郵基礎(chǔ)設(shè)施融合”與“縣域郵政管理”工作。哈爾濱局向市財(cái)政局爭(zhēng)取到行政執(zhí)法專項(xiàng)資金10萬(wàn)元，主管市長(zhǎng)批示，要求由哈爾濱局牽頭起草《關(guān)于加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)推進(jìn)全市村郵站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并指示哈爾濱市交通管理局對(duì)郵政專用標(biāo)志車輛檢查工作給予支持配合。佳木斯市政府發(fā)文加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。省委書記王憲魁為七臺(tái)河市快遞電商協(xié)同發(fā)展點(diǎn)贊，七臺(tái)河市委書記表示大力支持快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，并出臺(tái)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)快遞企業(yè)和電商企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)。綏化局聯(lián)合綜治、公安、工商、國(guó)安、交通等五部門出臺(tái) 《綏化市郵政和快遞專用車輛運(yùn)行管理實(shí)施 意見(jiàn)》 和 《綏化市寄遞渠道安全監(jiān)管辦公室關(guān)于實(shí)行寄遞實(shí)名制的公告》。

　　3.加快產(chǎn)業(yè)融合，保障服務(wù)支撐。一是 與黑龍江省交通運(yùn)輸廳就深化交郵合作、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)發(fā)展達(dá)成共識(shí)，在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系、政策機(jī)制融合上謀求新思路、新舉措。 二是 與省財(cái)政廳、省商務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)20xx年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市的通知》，推選牡丹江市作為試點(diǎn)城市。對(duì)省商務(wù)廳下發(fā)的《黑龍江省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》和《黑龍江省關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿，及時(shí)提出修改意見(jiàn)， 其中 利用物流快遞網(wǎng)絡(luò)支持制造企業(yè)外包服務(wù)環(huán)節(jié)，開(kāi)展綜合集成制造和分銷配送;構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進(jìn)對(duì)俄電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)一體化協(xié)同發(fā)展，通過(guò)自建、合作、并購(gòu)等方式建設(shè)跨境網(wǎng)絡(luò)等建議被采納 。 三是 積極推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)。確定全省一級(jí)快遞物流園區(qū)布局城市哈爾濱，二級(jí)快遞物流園區(qū)布局城市齊齊哈爾、牡丹江，三級(jí)快遞物流園區(qū)布局城市佳木斯、大慶、綏化，并將全省快遞物流園區(qū)城市布局基本情況及推進(jìn)問(wèn)題上報(bào)國(guó)家局。佳木斯局聯(lián)合交通運(yùn)輸局完成“佳通綜合物流園區(qū)”建設(shè)選址工作。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市客運(yùn)站簽訂合作協(xié)議，為快遞企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)。佳木斯局聯(lián)合市郊區(qū)農(nóng)委，首次采用“農(nóng)郵對(duì)接”新模式，創(chuàng)建全市第一家農(nóng)產(chǎn)品電商。七臺(tái)河局成為全市加快電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，促成縣快遞企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。綏化局建立農(nóng)村電子商務(wù)代投服務(wù)平臺(tái)。大興安嶺局引導(dǎo)企業(yè)為青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支撐。

　　4.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)能力。一是 推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工作，制訂了《黑龍江省推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程的實(shí)施方案(試行)》，召開(kāi)了省級(jí)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)會(huì)，聯(lián)合省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人赴齊齊哈爾、佳木斯、伊春等多個(gè)市(地)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，上半年， 全省“快遞下鄉(xiāng)”快遞服務(wù)覆蓋率100%，網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋率達(dá)到49.39%，其中牡丹江網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋率達(dá)到70.23%、雙鴨山網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋率達(dá)到91.07%。 二是 推進(jìn) 快遞“三化”建設(shè)。 制訂《黑龍江省快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》，成立“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定下發(fā)了《黑龍江省快遞企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省快遞企業(yè)形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省規(guī)范化快件分撥中心指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省快遞作業(yè)流程制度化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)制定“三化”驗(yàn)收評(píng)定辦法，到市地局進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并對(duì)各市(地)快遞“三化”建設(shè)進(jìn)行通報(bào)。上半年 全省標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完成率達(dá)到66.85%，其中鶴崗已完成100%;形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所完成率達(dá)到58.06%，其中牡丹江、伊春、七臺(tái)河、鶴崗、綏化完成100%;規(guī)范化分撥中心完成率達(dá)到71.43%，其中佳木斯、雞西、大慶、伊春、七臺(tái)河、鶴崗、黑河已完成100%;作業(yè)流程制度化完成率達(dá)到84.97%，其中伊春、佳木斯、雙鴨山、黑河已完成100%。 三是 加強(qiáng)政策指導(dǎo)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 推動(dòng)村郵站建設(shè)，制訂了《全省村郵戶箱工程建設(shè)實(shí)施方案》，全省村郵站建設(shè)目標(biāo)3000個(gè)，上半年已運(yùn)營(yíng)738個(gè)。哈爾濱副市長(zhǎng)批示要求開(kāi)展專題調(diào)研研究推進(jìn)村郵站建設(shè)，目前哈爾濱已建村郵站138個(gè)。齊齊哈爾市甘南縣95個(gè)行政村全部簽訂了村郵站服務(wù)協(xié)議。推進(jìn)信報(bào)箱建設(shè)， 哈爾濱局聯(lián)合市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)住宅信報(bào)箱建設(shè)和管理工作的通知》 。大慶局與建設(shè)、規(guī)劃、城管部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民住宅樓房信報(bào)箱建設(shè)工作的通知》。雙鴨山市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)住宅信報(bào)箱建設(shè)管理工作的通知》。伊春局與市規(guī)劃局、住建局等部門聯(lián)合印發(fā)了《伊春市住宅樓房信報(bào)箱、信報(bào)箱群、信報(bào)箱間建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。

　　(二)行業(yè)安全監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管效能提高

　　1.加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。一是 成立黑龍江省寄遞渠道安全領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合制訂下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈郵件、快件寄遞安全管理考核評(píng)分內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》，將加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理列入《20xx年全省綜治(平安龍江建設(shè))工作要點(diǎn)》，形成了黑龍江省《寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議紀(jì)要》，明確了各部門任務(wù)分工并 召開(kāi)寄遞渠道領(lǐng)導(dǎo)小組第一次協(xié)調(diào)會(huì)議。 聯(lián)合省公安廳、安全廳到佳木斯、雙鴨山、伊春、綏化4個(gè)市(地)局開(kāi)展寄遞渠道安全檢查。并在雞西召開(kāi)全省貫徹《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》推進(jìn)會(huì)。 二是 制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)公文寄遞管理的通知》、《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)期間”黑龍江省郵政、快遞服務(wù)和安全工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前郵政安全工作的緊急通知》、《關(guān)于開(kāi)展“無(wú)著”郵件、快件管理情況專項(xiàng)檢查的通知》文件， 同時(shí)開(kāi)展快遞慰問(wèn)、走訪、調(diào)研活動(dòng)。 三是 加強(qiáng)全省郵政業(yè)禁毒工作，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)全省郵政業(yè)禁毒工作進(jìn)行動(dòng)員部署。制訂下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)打擊非法寄遞血樣出境行為的通知》、《黑龍江省郵政業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于積極配合做好20xx年全國(guó)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》等文件。 四是 開(kāi)展全省安全異地交叉大檢查，分四組對(duì)全省郵政業(yè)安全隱患進(jìn)行排查， 不斷強(qiáng)化全省郵政行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)工作和安全監(jiān)管工作 ，目前已進(jìn)入 總結(jié)和整改階段。 五是 加強(qiáng)車輛運(yùn)輸安全和防火安全 管理。 制定下發(fā) 《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)郵政快遞車輛安全管理工作的通知》和 《黑龍江省郵政行業(yè)春季防火安全工作實(shí)施方案》， 督導(dǎo)各市(地) 局 與 轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)簽訂《20xx年度消防安全責(zé)任書》，開(kāi)展了消 防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。哈爾濱局邀請(qǐng)了公安消防部門開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn)，并針對(duì)車輛火災(zāi)事故進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急演練。雙鴨山局聯(lián)合消防、公安、交通等部門進(jìn)行消防及危險(xiǎn)化學(xué)品處理演練。 六是 加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。 省局和哈爾濱局實(shí)現(xiàn)了12家企業(yè)的16個(gè)分揀中心視頻、手機(jī)客戶端同步實(shí)時(shí)監(jiān)控，并將EMS、順豐、申通、圓通、中通、百世匯通等企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)納入到了安全監(jiān)控平臺(tái)。目前已有哈爾濱、鶴崗、綏化等9個(gè)市(地)局完成視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。 七是 在全省郵政管理系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面開(kāi)展 郵政行業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾、隱患排查、專項(xiàng)檢查和整治工作。

　　2.落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。 一是 省局制定了《全省郵政業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化 發(fā)展目標(biāo)、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、服從監(jiān)管四方面工作。各市(地)局與快遞企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 二是 省局建立品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人制度，制定了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制規(guī)定和安全管理若干規(guī)定。通過(guò)專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合，座談與培訓(xùn)相結(jié)合，督促快遞企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入、設(shè)備投入、人員配備、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育四到位，目前省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)均已配備專兼職安全員。 三是 強(qiáng)化安全培訓(xùn)。 制訂《20xx 年郵政監(jiān)管人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)計(jì)劃 》，分批次 舉辦全省郵政管理人員培訓(xùn)，指導(dǎo)省快遞協(xié)會(huì)組織兩期對(duì)全省快遞企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)252人次，每期培訓(xùn)后都進(jìn)行了考試并下發(fā)通報(bào)。 四是 發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用。 哈爾濱局建立政企聯(lián)席會(huì)議制度和信息報(bào)送機(jī)制。大慶局建立企業(yè)信息互通平臺(tái)。齊齊哈爾局被市安全生產(chǎn)委員會(huì)授予市“20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。大慶、黑河局分別聯(lián)合市安監(jiān)局、公安局對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查。雞西局制訂并向企業(yè)提供安全生產(chǎn)責(zé)任制度參考樣本。綏化局實(shí)行全體干部與品牌快遞企業(yè)“一對(duì)一”安全責(zé)任捆綁。

　　3.加強(qiáng)制度建設(shè)，提升法治能力。 開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)，制訂出臺(tái)《黑龍江省郵政行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度(試行)》、《黑龍江省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制(試行)》等十八項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)制度。編印下發(fā)《黑龍江省郵政行政執(zhí)法手冊(cè)》，規(guī)范全省郵政行政執(zhí)法行為，全面打造法治郵政。向郵政企業(yè)印發(fā)《郵政普遍服務(wù)依法行政內(nèi)容的告知》，明確市(地)郵政管理部門主要職責(zé)，細(xì)化六大類56條郵政普遍服務(wù)的法律規(guī)定和法律責(zé)任。

　　4.維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 實(shí)行“12305”與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制， 印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理與行政執(zhí)法工作銜接和聯(lián)動(dòng) 的通知 》， 共受理消費(fèi)者申訴3548件，經(jīng)調(diào)解已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失14.86萬(wàn)元， 消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率為96.2%，對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為94.5% 。申訴中心共轉(zhuǎn)辦市(地)局申訴20件，其中滿意11件，立案9件， 處罰8起，罰款金額2.8萬(wàn)元。積極組織開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日系列活動(dòng)。

　　(三)行業(yè)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，服務(wù)機(jī)制完善

　　1.核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，專項(xiàng)整治。一是 開(kāi)展第二階段清理和規(guī)范快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍工作， 六家品牌快遞企業(yè)在13個(gè)市(地)自有網(wǎng)絡(luò)覆蓋完成率達(dá)94.9%。 其中，圓通、申通、中通、韻達(dá)已實(shí)現(xiàn)各市(地)100%覆蓋。規(guī)范清理工作第三階段完成率已達(dá)到83.3%。 二是 制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展快遞法人企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)專項(xiàng)規(guī)范整治行動(dòng)的方案》。市(地)局按照《方案》要求，調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，在全省開(kāi)展檢查活動(dòng)，省局成立檢查組對(duì)各市(地)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)韻達(dá)、天天、匯通、圓通、申通、國(guó)通等8家企業(yè)立案13起，處罰金額13萬(wàn)元，下發(fā)整改通知書2起，專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。新增分支機(jī)構(gòu)723家(20xx年未取得許可網(wǎng)點(diǎn)653家)，完成率達(dá)到110.72%。 三是 加強(qiáng)許可管理。開(kāi)展許可管理培訓(xùn)，制訂了《黑龍江省快遞業(yè)務(wù)員持證名單》。受理申請(qǐng)法人企業(yè)申請(qǐng)書 13份，核準(zhǔn)10家;受理許可變更申請(qǐng)書140份，國(guó)家局委托核查通知書13份。上半年共計(jì)下發(fā)新增法人企業(yè)9家，累計(jì)224家;新增分支機(jī)構(gòu)723家，累計(jì)1299家。規(guī)范末端服務(wù)站管理，制訂出臺(tái)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端服務(wù)站備案工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，下發(fā)了《快遞末端服務(wù)站備案登記表》，并對(duì)各市(地)局突破“最后一公里”配送瓶頸提出了建設(shè)性意見(jiàn)。上半年全省備案末端服務(wù)站數(shù)量達(dá)到1963個(gè)。 四是 加強(qiáng)監(jiān)督核查。網(wǎng)點(diǎn)改造有序推進(jìn)。 各市(地)局完成了全省改造郵政網(wǎng)點(diǎn)98處、改造縣級(jí)郵政業(yè)務(wù)用房7處的核查工作，對(duì)農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。 補(bǔ)建局所監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn)。 全省105個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建項(xiàng)目已全部完成備案并已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，部署 各市(地)局 將竣工運(yùn)營(yíng)局所全部納入臺(tái)帳管理和監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

　　2.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，從嚴(yán)執(zhí)法。在普遍服務(wù)監(jiān)管方面， 開(kāi)展全省郵政普遍服務(wù)監(jiān)督檢查和全省民族地區(qū)建制村通郵情況統(tǒng)計(jì)工作。省局普服處聯(lián)合哈爾濱局首次對(duì)省郵政公司的哈爾濱郵區(qū)中心局、機(jī)要通信局、郵資票品局開(kāi)展了無(wú)著郵件、機(jī)要通信、郵票發(fā)行的綜合性行政執(zhí)法檢查。對(duì)未全面貫徹落實(shí)《無(wú)法投遞又無(wú)法退回郵件管理辦法》、未將機(jī)要通信相關(guān)資料報(bào)省級(jí)郵政管理部門審核、未向社會(huì)公示郵票銷售的投訴渠道和方式等問(wèn)題，要求被查單位切實(shí)整改。開(kāi)展“掃黃打非”工作，共檢查郵政企業(yè)收寄場(chǎng)所1092處，檢查報(bào)刊亭112處。各市(地)局開(kāi)展了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建郵政局所運(yùn)營(yíng)、縣域郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、郵政機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)要通信保密安全、法定匯兌業(yè)務(wù)開(kāi)辦等專項(xiàng)檢查，全省共檢查郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)634個(gè)，檢查郵政投遞場(chǎng)所127個(gè)，走訪市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位用戶和個(gè)人用戶723個(gè)。哈爾濱局對(duì)郵政企業(yè)平常和掛號(hào)信件未加蓋投遞日戳行為處以2萬(wàn)元罰款。伊春局對(duì)郵政企業(yè)未公示服務(wù)種類和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為處以1萬(wàn)元罰款。綏化局對(duì)在信件測(cè)試中不符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為給予行政警告處分。 在快遞市場(chǎng)監(jiān)管方面， 制訂出臺(tái)了《黑龍江省郵政市場(chǎng)監(jiān)管考核管理辦法(試行)》， 成立全省郵政行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)重大執(zhí)法案件集中指導(dǎo)。 全省13市(地)局共檢查1425次，出檢463天，檢查單位1179個(gè)，出檢人次3685人，查處違法違規(guī)行為181次，下達(dá)整改通知122件，罰款金額13.3萬(wàn)元。開(kāi)展快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，制定出臺(tái)《20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》，上半年，出檢人次344人，檢查企業(yè)次數(shù)137次，查處服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題339次，責(zé)令整改7次、約談1次、行政處罰1次、罰款金額3000元。對(duì)永久集郵市場(chǎng)進(jìn)行檢查2次，對(duì)哈市宏大、泛德等3家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)3次。

　　3.做好審批權(quán)限下放，簡(jiǎn)政放權(quán)。一是 將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批下放至市(地)局，并要求市(地)局繼續(xù)做好相關(guān)審批和備案工作。上半年，全省共有4個(gè)非普服新增場(chǎng)所備案，10個(gè)備案場(chǎng)所信息變更，3個(gè)暫時(shí)停限辦業(yè)務(wù)備案，17個(gè)恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)備案。 二是 對(duì)快遞許可流程逐步優(yōu)化。開(kāi)展專題培訓(xùn)，指導(dǎo)各市(地)局建立“綠色通道”，縮短辦理時(shí)限，采取一次性告知，優(yōu)化形式審查和實(shí)地核查方案，提升服務(wù)與監(jiān)管效能。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精簡(jiǎn)55%，許可準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮為25個(gè)工作日，進(jìn)入綠色通道企業(yè)所有許可變更審批時(shí)限壓縮為15個(gè)工作日，未進(jìn)入綠色通道企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓縮為25個(gè)工作日，其他變更事項(xiàng)為15個(gè)工作日。 三是 快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案下放市(地)局，市(地)局負(fù)責(zé)辦理分支機(jī)構(gòu)備案。因分支機(jī)構(gòu)變更時(shí)其名錄已由市(地)局打印發(fā)放，企業(yè)辦理分支機(jī)構(gòu)備案，登記表在線自動(dòng)填報(bào)，申請(qǐng)企業(yè)不再需提交和保留分支機(jī)構(gòu)備案登記表，時(shí)限縮短至5個(gè)工作日。

　　(四)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量有效提升，監(jiān)督日趨強(qiáng)化

　　1.開(kāi)展業(yè)情調(diào)研，掌握發(fā)展趨勢(shì)。 上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)及處室深入郵政、快遞企業(yè)與企業(yè)代表進(jìn)行座談交流，分別與各(地)市主管副市長(zhǎng)就政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生以及加快郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面交換意見(jiàn)，全面完成對(duì)全省13個(gè)市(地)局的調(diào)研工作。各市(地)局均開(kāi)展本轄區(qū)郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作，為科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究政策措施，了解把握市(縣)情業(yè)情、服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支撐。

　　2.開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)自律。 制訂印發(fā)了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。上半年，共開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督536人次，查看服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1297個(gè)，走訪消費(fèi)者2612人次，收到社會(huì)監(jiān)督報(bào)告519份，反映問(wèn)題80條，提出建議37條。 相關(guān)郵政企業(yè)對(duì)涉及到的郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)業(yè)服務(wù)、投遞服務(wù)等方面的問(wèn)題，按照郵政管理部門的要求迅速落實(shí)整改。

　　3.發(fā)布服務(wù)排名，提高服務(wù)質(zhì)量。 省局會(huì)同哈爾濱局通報(bào)了20xx年快遞服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果，召開(kāi)通報(bào)分析會(huì)議�？爝f服務(wù)公眾滿意度全國(guó)為78.4分，較20xx年提升1.3分;哈爾濱為81.4分，與全國(guó)相比高3分，較20xx年81.3分提高0.1分。哈爾濱公眾滿意度在全國(guó)排名第六， 較20xx年排名第10位上升4位。

　　4.加強(qiáng)信息監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。 上半年組織開(kāi)展了郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)使用、行政執(zhí)法管理系統(tǒng)使用、郵票發(fā)行監(jiān)督管理系統(tǒng)使用培訓(xùn)。加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)管理，重點(diǎn) 做好郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)信息公開(kāi)工作。 組建全省郵政普遍服務(wù)保障政策臺(tái)帳。開(kāi)展全省郵政專用標(biāo)志車輛信息核查和規(guī)范工作。

　　(五)基礎(chǔ)管理水平不斷提高，發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)

　　一是 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制(修)訂了費(fèi)用支出、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待、固定資產(chǎn)等管理實(shí)施細(xì)則。印發(fā)《黑龍江省郵政管理局公務(wù)卡實(shí)施細(xì)則(試行)》，《黑龍江省郵政管理局財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人制度》，舉辦財(cái)務(wù)培訓(xùn)班，組織財(cái)務(wù)自查工作，強(qiáng)化預(yù)算約束，財(cái)務(wù)管理水平有效提升。 二是 夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。印發(fā)全省郵政管理工作要點(diǎn)、督查督辦工作制度、建立全省郵政管理系統(tǒng)重點(diǎn)工作通報(bào)制度，在全系統(tǒng)推行電子化辦公，提高了公文處理速度。 三是 提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。建立全省郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)分析制度，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)檢查工作的通知》，《黑龍江省快遞企業(yè)從業(yè)人員季度統(tǒng)計(jì)表》、《黑龍江省重點(diǎn)品牌網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)表》、完成全省13個(gè)市(地)郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，出檢652人次，對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的252家快遞企業(yè)、99個(gè)分揀中心、242個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和105個(gè)末端投遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查。四是 強(qiáng)化新聞宣傳。印發(fā)了全省郵政管理系統(tǒng)新聞宣傳工作要點(diǎn)、新聞發(fā)布會(huì)制度、新聞宣傳考核管理辦法，召開(kāi)新聞宣傳和辦公綜合工作會(huì)議，全面加強(qiáng)新聞宣傳工作。

　　(六)精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，示范作用顯效

　　一是 推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。省局被黑龍江省直屬機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“省直文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)。組織開(kāi)展全省“青年文明號(hào)”創(chuàng)建和“最美快遞員”評(píng)選活動(dòng)，加快推進(jìn)快遞企業(yè)基層黨組織建設(shè)。大力開(kāi)展優(yōu)秀快遞員艾克帕爾·伊敏等先進(jìn)人物宣傳活動(dòng)，踐行郵政精神。大慶、鶴崗局被市青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)正式納入青年文明號(hào)成員單位。伊春局為市郵政公司員工家屬募得善款近4萬(wàn)元。 二是 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制訂《全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作組劃分及工作辦法(試行)》，《全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作方案》，《黑龍江省郵政管理局黨組管理干部新任職廉政談話辦法》，《黑龍江省郵政管理局行政效能監(jiān)察辦法》、《黑龍江省郵政管理局黨組議事規(guī)則》、《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》等系列規(guī)定。簽訂《黑龍江省郵政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。 三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。 制訂出臺(tái)《黑龍江省各市(地)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》、《省局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及市(地)局班子重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)解析》，進(jìn)一步量化年度考核指標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容。制定出臺(tái)了《黑龍江省市(地)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方案》、《黑龍江省郵政管理局工作目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā)了《關(guān)于做好黑龍江省市(地)郵政管理局副職領(lǐng)導(dǎo)后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象初步人選推薦報(bào)送工作的通知》，組織開(kāi)展全省干部交流工作。 四是 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 制訂20xx年全省郵政管理系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，建立干部培訓(xùn)檔案，開(kāi)展了20xx年新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)工作，開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。 五是 加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。召開(kāi)全省職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試，110家快遞企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的1917名快遞業(yè)務(wù)員在哈爾濱、佳木斯、雞西三個(gè)考區(qū)的46個(gè)考場(chǎng)參加考試。完成20xx年我省鑒定目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)工作。 六是 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)啟動(dòng)。積極部署全省郵政管理系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育， 召開(kāi)黑龍江省郵政管理系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課暨動(dòng)員部署會(huì)。黑龍江局黨組書記和各市(地)局黨組書記全部講授黨課，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。

　　總之，上半年全省郵政業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好，尤其是快遞業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)水平持續(xù)改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，監(jiān)管能力不斷提高，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，特別是業(yè)情調(diào)研成效明顯。國(guó)家局對(duì)我們各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)和各司局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們各項(xiàng)工作推進(jìn)情況給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得 得益于 國(guó)家局的正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo); 得益于 省局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌謀劃、精心組織、親力親為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏; 得益于 市(地)局的積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行; 得益于 我們工作方式方法好，有招法，模式好;工作安排布置細(xì)，有措施，執(zhí)行強(qiáng);工作督查督辦緊，有倒逼，節(jié)奏快;工作成效成果實(shí)，有落實(shí)，力度大;隊(duì)伍作風(fēng)素質(zhì)硬，有能力，狀態(tài)佳。 得益于 各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效。 更得益于 全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、風(fēng)清氣正、政令暢通的工作局面和氛圍，得益于廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

　　面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須清醒地看到，我省郵政業(yè)雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但面臨的不適應(yīng)、不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出。從郵政管理系統(tǒng)來(lái)看： 一是 在外聯(lián)銜接、推動(dòng)政策落地實(shí)施方面還有差距。 二 是 運(yùn)用法治思維、法治方式和法治手段解決行業(yè)發(fā)展突出矛盾的能力有待進(jìn)一步提高。 三是 在支持郵政業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)“快遞向外”發(fā)展方面需要進(jìn)一步加大力度。 四是 在踐行轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 從各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)看： 一是 企業(yè)要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，加大發(fā)展壓力。 二是 企業(yè)要自覺(jué)加強(qiáng)內(nèi)控管理制度的建設(shè)和執(zhí)行。 三是 服務(wù)質(zhì)量求生存的意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。 四是 合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待加強(qiáng)。 五是 信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)安全監(jiān)管的能力需進(jìn)一步提高。為此，我們要重視差距，查找不足，適應(yīng)新常態(tài)，把握新定位，務(wù)實(shí)重做，拼搏進(jìn)取，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心，努力完成下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　二、下半年重點(diǎn)工作安排

　　(一) 營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，找準(zhǔn)切入點(diǎn)

　　一是實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。 全面推進(jìn)我省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作，積極融入地方各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)研判分析，嚴(yán)謹(jǐn)測(cè)算指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)措施，全力做好郵政業(yè)規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、重大布局、重點(diǎn)工程和舉措方面與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的緊密銜接， 重點(diǎn)突出“ 3+4 ”，即 3 個(gè)難點(diǎn)：發(fā)展目標(biāo)、能力建設(shè)、政策支持; 4 項(xiàng)任務(wù)：服務(wù)、安全、監(jiān)管、綜合管理， 努力使全省郵政行業(yè)在發(fā)展規(guī)模、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)跨越，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在12月前完成全省規(guī)劃編制并上報(bào)國(guó)家局。

　　二是研判行業(yè)發(fā)展形勢(shì)。 深入了解全省郵政業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，全面完成開(kāi)展郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研分析活動(dòng)，并上報(bào)調(diào)研報(bào)告。準(zhǔn)確研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析通報(bào)，形成通報(bào)制度常態(tài)化，更好地實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)信息共享，共同探討促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展良策。

　　三是爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展政策。 推動(dòng)落實(shí)省發(fā)改委文件及相關(guān)文件落地實(shí)施， 聯(lián)合省交通廳、省農(nóng)委、省供銷合作社出臺(tái)《黑龍江省協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展，加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》， 與商務(wù)廳座談推動(dòng)快遞企業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)合作，推動(dòng)《黑龍江省電子商務(wù)與物流快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》， 為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。擬定黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)“快遞+”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。 會(huì)同黑龍江省交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取對(duì)承擔(dān)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的專用車輛實(shí)行減免收取道路通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。會(huì)同省發(fā)改委將郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入黑龍江省土地利用規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。會(huì)同省財(cái)政廳爭(zhēng)取 對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的建設(shè)用地，減免城鎮(zhèn)土地使用稅，免征城市建設(shè)配套費(fèi)，免征或減征城市道路占用費(fèi)。會(huì)同省農(nóng)委， 爭(zhēng)取郵政的農(nóng)資政策。 推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)全省快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。召開(kāi)跨境貿(mào)易座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決跨境電子商務(wù)通道問(wèn)題。積極向省發(fā)改委提交方案建議，力爭(zhēng)將快遞業(yè)列入黑龍江省“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，支持哈爾濱、綏芬河借助口岸優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)俄跨境服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)建立配送海外倉(cāng)。推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)，與各市(地)級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排保障快遞物流園區(qū)和快件集散中心土地供給，著重加強(qiáng)一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市專業(yè)化快遞園區(qū)布局建設(shè)，引導(dǎo)哈、齊、牡、佳、大省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)后入駐。促進(jìn)快遞服務(wù)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，與省工信委溝通座談研討關(guān)于《黑龍江省裝備制造業(yè)與快遞業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議》，擬出臺(tái)《黑龍江省現(xiàn)代制造業(yè)與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目建設(shè)。 與鐵路、民航、海關(guān)等部門座談交流，為快遞企業(yè)爭(zhēng)取政策，加快快遞企業(yè)與其聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 推進(jìn)解決快遞電動(dòng)三輪車禁限行問(wèn)題，以綏化、牡丹江電動(dòng)三輪車末端配送問(wèn)題解決方案為示范，以點(diǎn)帶面推進(jìn)解決全省其他11個(gè)市(地)快遞用電動(dòng)三輪車等末端配送“最后一公里”難題。

　　四是鼓勵(lì)快遞能力創(chuàng)新。 推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下末端服務(wù)能力建設(shè)， 督促企業(yè)積極與院校、物業(yè)、超市及專業(yè)第三方合作，創(chuàng)新末端投遞方式，提升技術(shù)支撐能力，推進(jìn)末端使用智能快件箱。鼓勵(lì)快遞企業(yè)加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性，積極引導(dǎo)企業(yè)加快功能整合和服務(wù)延伸， 全面完成“快遞下鄉(xiāng)”年度目標(biāo)， 助力廣大農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)打開(kāi)市場(chǎng)，增加收入。

　　(二)維護(hù)行業(yè)安全秩序，把握根本點(diǎn)

　　一是切實(shí)加強(qiáng)安全管理。 著力構(gòu)建科學(xué)合理安全體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制訂快遞安全管理若干規(guī)定，建立健全寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，推動(dòng)把寄遞安全工作納入地方社會(huì)綜合治理體系，9月底前，各市(地)局都要成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并將寄遞安全工作納入地方社會(huì)綜合治理體系。年底前黑龍江省寄遞渠道領(lǐng)導(dǎo)小組將按照郵件、快件寄遞安全管理考核評(píng)分內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各市(地)局進(jìn)行打分。推動(dòng)寄遞實(shí)名制試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取20xx年全面推進(jìn)寄遞實(shí)名制。貫徹落實(shí)加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作意見(jiàn)，健全完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，對(duì)郵件快件實(shí)行先驗(yàn)后封 ， 嚴(yán)防毒品、槍支、易燃易爆危險(xiǎn)品流入寄遞渠道。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非等工作。突出做好中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年紀(jì)念活動(dòng)、新疆20xx亞歐博覽會(huì)等重大活動(dòng)的郵路安保工作，對(duì)重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范到位。做好安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行細(xì)致深入分析，就快遞企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在安全問(wèn)題形成總結(jié)報(bào)告。繼續(xù)指導(dǎo)省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦行業(yè)安全培訓(xùn)。

　　二是加強(qiáng) 安全監(jiān)管信息化建設(shè)。 推動(dòng)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用管理。推進(jìn)行業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)寄遞渠道安全監(jiān)管綜合治理和屬地化管理。加快全省郵政業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)， 推廣便攜式執(zhí)法檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用。逐步完善市級(jí)安全監(jiān)管系統(tǒng)，爭(zhēng)取將我省監(jiān)控平臺(tái)納入國(guó)家局監(jiān)控系統(tǒng)。全省13個(gè)市(地)安全監(jiān)控視頻系統(tǒng)全部建設(shè)到位。

　　三是加強(qiáng)旺季和應(yīng)急保障能力。 做好旺季、重大節(jié)日安全和服務(wù)保障工作。制定全省快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案，配合協(xié)會(huì)召開(kāi)旺季服務(wù)媒體通氣會(huì)、企業(yè)通聯(lián)會(huì)，做好新聞采訪等工作，“雙11”后召開(kāi)總結(jié)會(huì)。形成旺季、重大節(jié)日安全和服務(wù)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到有預(yù)案、有措施、有保障。 做好重大活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，針對(duì)企業(yè)倒閉、渠道阻斷等突發(fā)事件完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)的寄遞渠道安全平穩(wěn)暢通。

　　(三)依法強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，明確著力點(diǎn)

　　一 是加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。 嚴(yán)守擅自撤銷普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停限辦郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)行為兩條“紅線”。做好兩項(xiàng)郵政普遍服務(wù)行政審批工作。進(jìn)一步規(guī)范省屬本級(jí)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)資金國(guó)庫(kù)集中支付管理。及時(shí)通報(bào)和公開(kāi)執(zhí)法信息，督促企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)開(kāi)展郵政專用標(biāo)志車輛檢查活動(dòng)，建立和完善郵政專用標(biāo)志車輛管理檔案。推進(jìn)普遍服務(wù)管理信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行政審批、行政執(zhí)法、日常監(jiān)督管理信息化。鞏固郵政設(shè)施普查成果，于10月底前完成郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息錄入。加強(qiáng)郵票發(fā)行監(jiān)管，監(jiān)督做好抗戰(zhàn)勝利七十周年等紀(jì)特郵票發(fā)行工作，逐步開(kāi)展仿印郵票圖案審批工作。鞏固郵政設(shè)施普查成果，完善郵政網(wǎng)點(diǎn)信息并公開(kāi)發(fā)布。采取多種方式進(jìn)行普法宣傳，在省郵政公司8月份舉辦的全省普遍服務(wù)培訓(xùn)班上作普法教育講座。加強(qiáng)郵政社會(huì)監(jiān)督工作，開(kāi)展全省郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)，組織社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展郵政服務(wù)消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)和綜合性業(yè)務(wù)跨區(qū)檢查，對(duì)優(yōu)秀社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行表彰。開(kāi)展加強(qiáng)郵政機(jī)要通信監(jiān)管，建立獨(dú)立的機(jī)要通信檢查專項(xiàng)檔案，保障郵政機(jī)要通信作業(yè)系統(tǒng)獨(dú)立性。

　　二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。 規(guī)范完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，搭建多部門執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)。對(duì)照《黑龍江省郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作考核管理辦法》對(duì)市(地)局進(jìn)行考核打分。有效運(yùn)用約談等行政手段，促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)公文寄遞管理，依法查處違法行為。認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作，及時(shí)公布關(guān)系消費(fèi)者切身利益的事件信息。通過(guò)采取快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定、發(fā)布誠(chéng)信指數(shù)、建立“黑名單”、末位淘汰等措施，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一、誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦以“安全生產(chǎn)工作中的突發(fā)問(wèn)題與應(yīng)急對(duì)策、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)與應(yīng)急處置”為主題的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。

　　三是加強(qiáng)許可規(guī)范管理。 做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可注銷管理工作，建立快遞市場(chǎng)主體退出機(jī)制。依法清退已吊銷、撤銷或撤回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的市場(chǎng)主體。細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，做好到期許可證換證工作。積極推進(jìn)完成企業(yè)規(guī)范清理工作，通過(guò)約談、座談等方式，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)第三階段先期6家快遞企業(yè)完成率達(dá)到100%，后期9家快遞企業(yè)完成率達(dá)到80%。推進(jìn)落實(shí)末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作，對(duì)全省未備案但實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督促整改，對(duì)整改后的末端網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)仍然不符合規(guī)范化建設(shè)要求的末端網(wǎng)點(diǎn)予以注銷，確保省內(nèi)末端已備案網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)工作量質(zhì)并舉。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)。按照“五個(gè)統(tǒng)一”原則，進(jìn)一步將許可證分支機(jī)構(gòu)變更審批權(quán)限下放至市(地)局，并將審批時(shí)限縮短至15天;精簡(jiǎn)許可準(zhǔn)入提交材料，縮短許可準(zhǔn)入審批時(shí)限至25天。9月1日起實(shí)現(xiàn)快遞許可各項(xiàng)工作全流程網(wǎng)上辦理。

　　四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。 召開(kāi)依法治郵推進(jìn)會(huì)議。推行黑龍江省郵政管理行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治郵。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)已出臺(tái)的執(zhí)法案由規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法考評(píng)制度，完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，通過(guò)對(duì)案卷的調(diào)閱和評(píng)審加強(qiáng)對(duì)案件處理程序合法性與規(guī)范性的監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督管理月通報(bào)制度及相應(yīng)考核辦法。

　　(四) 提升行業(yè)服務(wù)水平，狠抓關(guān)鍵點(diǎn)

　　一是加強(qiáng)服務(wù)管理。 執(zhí)行快遞企業(yè)投訴、申訴通報(bào)制度。有條件的市(地)成立消費(fèi)者申訴中心。發(fā)揮郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心“12305”作用與市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，力爭(zhēng)消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率提升至95%以上，對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率提升至90%以上。制訂服務(wù)若干管理規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。開(kāi)展實(shí)物寄遞測(cè)試的準(zhǔn)備工作，做好郵政、快遞服務(wù)滿意度調(diào)查和時(shí)限測(cè)試。 重點(diǎn)監(jiān)督郵件傳遞時(shí)限和投遞服務(wù)質(zhì)量不符合普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。 督導(dǎo)在哈爾濱總部企業(yè)建立安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果直接通報(bào)其品牌公司總部，落實(shí)《全省網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度》，對(duì)郵政和快遞企業(yè)的服務(wù)滿意度進(jìn)行考核，逐步建立市(地)局安全服務(wù)履職情況通報(bào)。

　　二是 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加大對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政補(bǔ)建局所后期運(yùn)營(yíng)的檢查督導(dǎo)，解決資產(chǎn)移交等遺留問(wèn)題，確保法定業(yè)務(wù)的正常開(kāi)辦。加大對(duì)信報(bào)箱驗(yàn)收工作的推進(jìn)力度，積極協(xié)調(diào)住建部門，確保新建住宅樓房信報(bào)箱安裝率達(dá)到100%。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，爭(zhēng)取在全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的1857個(gè)村委會(huì)中建成村郵站。堅(jiān)持發(fā)揮郵政企業(yè)作用，依托資源優(yōu)勢(shì)，拓寬服務(wù)種類，將村郵站打造成農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，年底確保全面完成村郵站建設(shè)目標(biāo)。

　　三是加大“快遞下鄉(xiāng)”力度。 省局要深入市(地)督導(dǎo)“快遞下鄉(xiāng)”工作，以月通報(bào)方式對(duì)各市(地)局工作進(jìn)行推進(jìn)，確保年底全面完成“快遞下鄉(xiāng)”建設(shè)目標(biāo)。

　　四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 快遞“三化”建設(shè)將著力從主抓推進(jìn)速度向重視推進(jìn)質(zhì)量轉(zhuǎn)移，省局檢查組將深入市(地)開(kāi)展快遞“三化”建設(shè)推進(jìn)、驗(yàn)收工作， 適時(shí)組織召開(kāi)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)， 確保年底實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。加強(qiáng)屬地品牌管理，建立屬地企業(yè)品牌營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)店，引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

　　五是加強(qiáng)服務(wù)檢查。 不斷完善創(chuàng)新普遍服務(wù)執(zhí)法檢查通報(bào)制度， 按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總要求，組織市(地)局開(kāi)展全省郵政行業(yè)服務(wù)交叉大檢查。保質(zhì)保量推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，把整治重點(diǎn)放在郵件快件丟失短少損毀等方面，聯(lián)合企業(yè)向重點(diǎn)客戶下發(fā)意見(jiàn)函，年底組織召開(kāi)企業(yè)客戶回訪工作座談會(huì)，對(duì)企業(yè)回訪重點(diǎn)客戶情況，統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行通報(bào)。

　　六是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 在抓好黨風(fēng)政風(fēng)的同時(shí)，積極推行行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”的獨(dú)特作用，創(chuàng)新方式方法，積極按照省糾風(fēng)辦要求參加11月份“行風(fēng)熱線”欄目，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳郵政管理職能，樹(shù)立部門良好形象。

　　(五) 強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展保障，抓住落腳點(diǎn)

　　一是全面加強(qiáng)黨建工作。 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，突出抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)提升基層黨建工作科學(xué)化水平。全面推進(jìn)快遞企業(yè)基層黨組織建設(shè)。9月份組織召開(kāi)全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，與團(tuán)省委聯(lián)合開(kāi)展快遞行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合“最美快遞員”評(píng)比工作提高企業(yè)凝聚力和行業(yè)認(rèn)同感。

　　二是積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。 下半年要繼續(xù)鞏固專題黨課的學(xué)習(xí)成果，完成以“嚴(yán)以律已”和“嚴(yán)以用權(quán)”為專題的兩個(gè)階段學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。嚴(yán)格按照“兩對(duì)照三聯(lián)系”的要求，各級(jí)班子成員要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去，緊扣“ 三嚴(yán)三實(shí)”主題，高質(zhì)量開(kāi)好年底專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。同時(shí)，要結(jié)合全省開(kāi)展的“應(yīng)常態(tài)、增信心、強(qiáng)定力、促發(fā)展”主題活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，率先垂范，以上率下。

　　三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，做好“三重一大”制度執(zhí)行情況監(jiān)督，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察， 開(kāi)展紀(jì)檢異地交叉大檢查，并于10月份舉辦全省紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)班，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平和質(zhì)量。建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的內(nèi)控管理體系和適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的效能監(jiān)察工作機(jī)制，優(yōu)化工作環(huán)境，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　　四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。 加大干部交流力度，暢通上下與橫向交流渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，逐步配齊市(地)局黨組成員，健全完善干部報(bào)審報(bào)備規(guī)定。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。啟動(dòng)干部選拔任用工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，形成注重工作實(shí)績(jī)、注重群眾公論的用人導(dǎo)向，保證選賢任能，純潔用人風(fēng)氣，注重培養(yǎng)儲(chǔ)備一批有發(fā)展?jié)摿�、�?wù)實(shí)做事的干部。

　　五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 開(kāi)展快遞企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作，提升企業(yè)科學(xué)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。 9月份開(kāi)展全省快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定大賽，暢通企業(yè)高技能人才成長(zhǎng)通道。積極推動(dòng)職業(yè)技能鑒定站建立工作，繼續(xù)推廣市(地)考區(qū)試點(diǎn)，依托專業(yè)學(xué)校提高職業(yè)技能鑒定效率，優(yōu)化快遞行業(yè)高技能人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，激發(fā)快遞企業(yè)員工愛(ài)崗敬業(yè)精神，不斷提升快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

　　六是提升財(cái)務(wù)管理水平。 一要確保預(yù)算編制科學(xué)完整，做好20xx-20xx年支出規(guī)劃和20xx年預(yù)算編制工作，一把手親自抓，全員參與，確保預(yù)算編制與工作職能和事業(yè)發(fā)展需要相銜接，為強(qiáng)化預(yù)算約束，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。二要確保財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位，要深入學(xué)習(xí)政策規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，省局要組織財(cái)務(wù)會(huì)審，加大監(jiān)督檢查力度，各單位要對(duì)檢查提出的問(wèn)題認(rèn)真梳理，立查立改。三要確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理規(guī)范，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員配備，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作考核，以推動(dòng)各單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作水平的提升 。

　　七是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力。 制定部門及崗位工作職責(zé)和流程。進(jìn)一步加大督查督辦制度、季度通報(bào)制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，推進(jìn)工作落實(shí)，提高工作效率，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。加強(qiáng)郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查和基礎(chǔ)管理工作。加快建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好信息安全和政府信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)新聞宣傳工作，充分宣傳行業(yè)先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，省協(xié)會(huì)要與市(地)協(xié)會(huì)建立起業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。加強(qiáng)信訪、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)和退休干部工作，9月份完成全省人事檔案專審等專項(xiàng)工作。

　　同志們，當(dāng)前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，距離年底還有5個(gè)月的工作時(shí)間，希望全系統(tǒng)廣大干部要倍加珍惜我們目前取得的可喜成果，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，要緊緊抓住發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的有利契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)活力，鼓舞斗志，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，聚焦重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，圍繞國(guó)家局、省局20xx年郵政管理工作會(huì)議精神， 堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào)， 凝聚全行業(yè)的力量，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、舍我其誰(shuí)的精神，適應(yīng)新變化，把握新定位，保持新?tīng)顟B(tài)，融入新常態(tài)，奮發(fā)新作為，推動(dòng)新發(fā)展，切實(shí)把國(guó)家局、省局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署落到實(shí)處，確保全年工作任務(wù)的全面完成，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

郵政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿 篇2

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年主要工作，安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中精力抓好巡視整改，深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作，以思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)履職擔(dān)當(dāng)善作為，真抓實(shí)干重實(shí)效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一、20xx 年上半年主要工作

　　20xx 年上半年 ， 黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)觀念，轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)職能，應(yīng)常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，以鑄造“四個(gè)鐵一般”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以“一勤天下無(wú)難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度，“學(xué)、做、改、干”，有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6 月份 ，全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第19位，同比增長(zhǎng)36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第15位，同比增長(zhǎng)31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬(wàn)件，絕對(duì)值排名全國(guó)第20位，同比增長(zhǎng)95.1%，增幅排名全國(guó)第一，高于全國(guó)平均增幅38.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元，絕對(duì)值排名全國(guó)第20位，同比增長(zhǎng)59.9%，增幅排名全國(guó)第5位，高于全國(guó)平均增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%，同比提高了6.49個(gè)百分點(diǎn)，全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　(一)主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極作為，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持，制定出臺(tái)一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。 上半年，省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長(zhǎng)和主管省長(zhǎng)專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策，努力營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。 陸昊省長(zhǎng)將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告，對(duì)20xx 年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國(guó)增幅第一、對(duì)一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34% 、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定，并對(duì)上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào)。胡亞楓副省長(zhǎng)連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會(huì)議并作重要指示，在聽(tīng)取了全省交郵合作開(kāi)展情況工作匯報(bào)后, 對(duì)全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評(píng)價(jià), 并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+ 快遞”等服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇，服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展，增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動(dòng)消費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 孫堯副省長(zhǎng) 在聽(tīng)取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)”時(shí)表示，省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展，讓郵政、快遞成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 省政協(xié)杜吉明副主席 表示將通過(guò)政協(xié)提案等形式，向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，并將 組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。 省交通運(yùn)輸廳于飛廳長(zhǎng) 在全省郵政管理工作會(huì)議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個(gè)方面的融合，共同做好20xx 年交郵融合工作。

　　政府政策支持。 省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx 〕22 號(hào))，明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù)，為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在 省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用 ，對(duì)省郵政業(yè)支持對(duì)俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在 《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》 中，對(duì)推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對(duì)接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》中，提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài)，并對(duì)全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù)，郵政快遞資源、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署 。省發(fā)改委在《20xx 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中，將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx 年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，與省工信委聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》， 與省煙草專賣局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)聯(lián)合工作機(jī)制的意見(jiàn)》及《打擊物流運(yùn)輸渠道 領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 》，與省財(cái)政廳、省綜治辦進(jìn)行研討，基本確定購(gòu)置費(fèi)用按照政府40% ，企業(yè)60% 來(lái)承擔(dān)，待正式文件出臺(tái)后，市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通，利用民航業(yè)務(wù)淡季，為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊(duì)、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13 個(gè)市(地)的53 家快遞企業(yè)下發(fā)了637 張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，整合運(yùn)力資源，合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。 佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺(tái)河市政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn)，每單補(bǔ)貼0.5元，最多每個(gè)物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元。 繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問(wèn)題后，今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極 幫助企業(yè)解決快遞電動(dòng)車投保難題，14 家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237 份 投保合同 。

　　2. 評(píng)審?fù)晟疲�銜接融入，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局之中。 組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)，省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評(píng)審并原則通過(guò)了該規(guī)劃論證�！逗邶埥�省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+ 快遞”、 “推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè)，促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展 ”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國(guó)際郵件互換局功能” 等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開(kāi)全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評(píng)審會(huì)。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺(tái)河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。

　　3. 轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)

　　上半年，全省郵政業(yè)積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局，借機(jī)借勢(shì)借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。

　　郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。 郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域 。 哈爾濱局在賓縣全面開(kāi)展“郵快合作”試點(diǎn)推廣，與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺(tái)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献�。齊齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富�？h開(kāi)展專題調(diào)研， 多舉措促進(jìn)“快郵合作，引導(dǎo)泰來(lái)縣郵政分公司開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺(tái)，與順豐、天天品牌快遞公司開(kāi)展合作，代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。 牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市，交郵合作線路17 條，建立運(yùn)營(yíng)交通郵政綜合服務(wù)站56 處，郵政企業(yè)利用交郵合作，農(nóng)村電商覆蓋率70% 以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè)，在全市建設(shè)19 個(gè)郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn)，獲專項(xiàng)資金1900 萬(wàn)元;大慶局兩次開(kāi)展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研，在林甸縣召開(kāi)“快郵”戰(zhàn)略合作座談會(huì)。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對(duì)寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺(tái)河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議，基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式。

　　“快遞+ ”成果逐步顯現(xiàn)。 佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)?rdquo;合作，圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議，其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)?rdquo;在淘寶上經(jīng)營(yíng)的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位 。 雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式，引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開(kāi)展合作，探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作，為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù)，其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬(wàn)元。 伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目，引導(dǎo)快遞企業(yè)對(duì)接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ; 同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)讓利，給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格; 與團(tuán)市委積極溝通，組織召開(kāi)了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì)，為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺(tái)。 鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，搭建合作交流平臺(tái);市郵政分公司與5 家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開(kāi)展合作，成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+ 電商”二合一模式 ，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司，利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作，使其驛站落戶綏化，建立面向校園的物流服務(wù)平臺(tái)，為網(wǎng)購(gòu)用戶提供包裹代收服務(wù)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。 上半年，全省新建村郵站 1655 處，累計(jì)建成 5463 處，累計(jì)建成率達(dá)到 60.53% 。哈爾濱局開(kāi)展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作，市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35 萬(wàn)元，目前建成村郵站365 個(gè)。 大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx 年村郵站建設(shè)任務(wù)，覆蓋率達(dá)到100% 。全省行政村通郵率達(dá)到99.3% 。 齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，市民政局對(duì)社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評(píng)選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“快遞下鄉(xiāng) ”成效明顯增強(qiáng)。 上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364 個(gè)，全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835 個(gè)，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42% ，其中10 個(gè)市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)80%，EMS 、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)80% 。

　　快遞“三化 ”建設(shè)效果突出。 上半年，全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所477 家，累計(jì)996 家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49% ，其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所39 家，累計(jì)104 家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97% ，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11 個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12 家，累計(jì)51 家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54% ，其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5 個(gè)市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370 條，累計(jì)759 條，全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31% ，其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、黑河6個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí)，大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx 年度快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。

　　快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。 哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式，解決高�？爝f最后一公里難題，目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51 所高校。 齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園，推動(dòng)電商、快遞、郵政和智能倉(cāng)儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx 年市政府工作督查要點(diǎn)”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會(huì)達(dá)成在市升輝廣場(chǎng)商業(yè)圈提供免費(fèi)場(chǎng)地、庫(kù)房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向 ; 召開(kāi)“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會(huì)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn)、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高校，企業(yè)在校內(nèi)聘請(qǐng)困難學(xué)生做營(yíng)銷員，大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。

　　(二)依法治郵，強(qiáng)化監(jiān)督，履職能力進(jìn)一步提升

　　1. 執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng) 。一是加強(qiáng)依法行政。出臺(tái) 《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，有效提高依法履職能力; 出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》，有效 規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。 制定安全生產(chǎn)檢查清單，同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”，確保執(zhí)法檢查有抓手。 編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》20xx 冊(cè)。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，明確省市兩級(jí)郵政管理部門在社會(huì)監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。 抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。 修訂了《黑龍江省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管工作考核管理辦法》，強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管效能。

　　2. 執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是 組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為，提高了郵政行政執(zhí)法水平; 組織全省81 人參加20xx 年全國(guó)郵政行政執(zhí)法資格考試，并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開(kāi)展送法上門活動(dòng)，組織召開(kāi)全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì)，為全省郵政企業(yè)基層管理人員開(kāi)展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。 哈爾濱局開(kāi)展依法行政告知工作，印發(fā)了《20xx 年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊(cè)》，為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、 大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺 局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是 結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況，對(duì)實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn)， 進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法能力和水平。

　　3. 行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范 。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作方案》，對(duì)照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督，組織開(kāi)展了全省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理，通過(guò)開(kāi)展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場(chǎng)、許可管理等專項(xiàng)檢查，加大行政處罰力度，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全省上半年行政執(zhí)法共罰款40 萬(wàn)元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面，對(duì)郵政企業(yè)立案處罰12 起，其中警告2 起，罰款10 起，處罰金額4.3 萬(wàn)元。在市場(chǎng)執(zhí)法方面， 全省檢查次數(shù)累計(jì)1004 次，系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370 天，檢查單位1279 家，出檢人員2851 人，查處違法違規(guī)行為259次，下達(dá)整改通知書79 件，下達(dá)行政處罰79 件，罰款金額23.25 萬(wàn)元。三 是 通過(guò)采取“雙隨機(jī)”、實(shí)寄測(cè)試、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、召開(kāi)座談會(huì)、電話回訪等多種形式開(kāi)展 全省安全服務(wù)交叉大檢查。對(duì)齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共立案51 起，罰款12.45 萬(wàn)元。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全服務(wù)，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步提高

　　1. 安全管理不斷加強(qiáng)。一是 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，目前，已舉辦三期培訓(xùn)班，近330 名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。 哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度，印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺(tái)賬》1000 余份，下發(fā)至全市590 多個(gè)快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng) 寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》，聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn)，建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會(huì)” 、新博會(huì)、哈洽會(huì) 等 重大活動(dòng)寄遞管理， 對(duì) EMS 、順豐、中通等企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。省局組織13 市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動(dòng)，共銷毀面單61.4 噸。三是開(kāi)展 督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動(dòng)。指導(dǎo)各市(地)局深入開(kāi)展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)5個(gè)市(地)局開(kāi)展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對(duì)部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查，下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69 份。哈爾濱局與市國(guó)家保密局建立機(jī)要通信保密管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。 四是 加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。 有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè)，認(rèn)真研究制定省級(jí)中心的建設(shè)方案，目前13 市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)均已建成。 積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作，目前 哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24 臺(tái)。佳木斯市申通、中通、順豐X 光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系，并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會(huì)推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺(tái)APP ”， 首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)試用上線 。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2. 服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是 強(qiáng)化通報(bào)制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度。普遍服務(wù)處與市場(chǎng)監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度， 省局對(duì) 全省開(kāi)展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會(huì)監(jiān)督等情況，按季度向省郵政公司通報(bào)， 省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)等情況，全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理 。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)工作，對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改，目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。 佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度，強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。 哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛處理的應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛事件，加強(qiáng)應(yīng)急處置，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。 三是 召開(kāi)全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會(huì)。哈爾濱局對(duì)快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀，全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對(duì)對(duì)照差距、采取措施、對(duì)標(biāo)整改、加強(qiáng)考核，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任，全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx 年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4 分，高于全國(guó)平均水平1 分。四是在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“誠(chéng)信快遞、你我同行”3.15 主題宣傳活動(dòng)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“誠(chéng)信快遞、你我同行”主題征文活動(dòng)的通知》，全省共上報(bào)87 篇。五是 消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年，全省通過(guò)“12305 ”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368 件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的354 件，占總申訴量的6.6 %;涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的5014 件，占總申訴量93.4 %。已處理申訴中有效申訴1428 件，同比增長(zhǎng)50.8% 。 其中涉及郵政服務(wù)問(wèn)題的96 件，占有效申訴6.7 %;涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的1332 件，占有效申訴量的93.3 %。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93 萬(wàn)元，消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97 %，對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96 %。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件，其中立案2 件，處罰金額2.8 萬(wàn)元。

　　3. 許可管理不斷加強(qiáng)。一是 堅(jiān)持“放管服” ，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放市場(chǎng)活力。 優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報(bào)、備案、注銷等審批事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55% ，準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25 個(gè)工作日以內(nèi)，許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15 個(gè)工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6 家，累計(jì)249 家(含跨省經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞企業(yè))，核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34 件，審批分支機(jī)構(gòu)191家，累計(jì)1974 家，核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97 件，完成年報(bào)審核192 家。 二是 加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)肅審批審簽程序，嚴(yán)格實(shí)地核查，嚴(yán)守安全底線，下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作若干問(wèn)題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》，要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無(wú)”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象，重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問(wèn)題，上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56% ，較20xx 年底提升了6.87個(gè)百分點(diǎn)。 三是 規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理， 先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識(shí)牌示例》，要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上，靈活有序開(kāi)展此項(xiàng)工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708 家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年報(bào)、換證、注銷工作，上半年完成企業(yè)年審192 家，換發(fā)許可證19 家，擬注銷企業(yè)7 家。

　　(四)深化黨建，鍛煉隊(duì)伍，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)

　　1. 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 召開(kāi)黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》，印發(fā)明確了《20xx 年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，開(kāi)展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動(dòng)。制定了省、市局巡視反饋意見(jiàn)整改方案，匯總了21 個(gè)問(wèn)題，采取61 項(xiàng)整改措施，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

　　2. 加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx 年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx 年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國(guó)家局的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。召開(kāi)專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)《國(guó)家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會(huì)的工作方法》、 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、 《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開(kāi)展財(cái)務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》，重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國(guó)家郵政局、省局的重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)省國(guó)家保密局開(kāi)展保密工作培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育。召開(kāi)全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

　　3 .扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。 組織召開(kāi)全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會(huì)，局黨組會(huì)議審議通過(guò)《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開(kāi)全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神。召開(kāi)黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞黨章，黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。邀請(qǐng)省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立黨章意識(shí)”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課，組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地，接受愛(ài)國(guó)主義和廉政教育。組織省局處長(zhǎng)、市(地)局班子圍繞馬局長(zhǎng)對(duì)優(yōu)秀市(地)局長(zhǎng)做好“四個(gè)表率”要求，開(kāi)展了“履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)，勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，對(duì)如何當(dāng)好一名市地局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)等進(jìn)行專題研討，明確各崗位職責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長(zhǎng)圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”主題，到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開(kāi)展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談 為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際困難，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

　　4. 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極打造以政務(wù)誠(chéng)信、郵政企業(yè)誠(chéng)信、快遞企業(yè)誠(chéng)信為一體的全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。召開(kāi)全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，23 家企業(yè)獲得“市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”稱號(hào)。七臺(tái)河局與七臺(tái)河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，七臺(tái)河中通速遞、中國(guó)郵政EMS 、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng)，榮獲“市級(jí)精神文明單位”稱號(hào)。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx 年度郵政業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰大會(huì)，10 家企業(yè)獲“青年文明號(hào)”稱號(hào)。大慶局組織開(kāi)展企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”參評(píng)活動(dòng)，雞西、 大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開(kāi)展星級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《開(kāi)展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)實(shí)施方案》，積極開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。

　　5. 加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。 為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見(jiàn)要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)，促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)專題座談會(huì)，要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)，提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動(dòng)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，以問(wèn)責(zé)促負(fù)責(zé)、以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù)，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

　　6. 加強(qiáng)制度建設(shè)。 制定出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx 年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》，充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，提高局長(zhǎng)辦公會(huì)議效率和決策水平。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實(shí)力度。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅(jiān)持依法行政，民主決策。

　　7. 夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是 加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺(tái)河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對(duì)快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營(yíng)情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn)，各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會(huì)議課題成果匯編》。二是組織召開(kāi)了全省郵政管理工作會(huì)議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、郵政市場(chǎng)監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個(gè)專業(yè)會(huì)議，確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作 。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)銷制度，細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前審批制度，規(guī)范報(bào)銷程序，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控住宿、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系。制定公車改革實(shí)施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》。

　　這些成績(jī)的取得是國(guó)家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國(guó)家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。 在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

　　上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問(wèn)題和不足。一是 在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭(zhēng)取，加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善，借機(jī)、借勢(shì)、借力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立長(zhǎng)效銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對(duì)省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格，動(dòng)態(tài)管理還沒(méi)有完全到位，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，我們?nèi)砸�增�?qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、下半年重點(diǎn)工作安排

　　下半年，我們?nèi)砸�結(jié)合年初確定的工作目標(biāo)，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全服務(wù)管理，全面完成20xx 年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。

　　(一)圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、降成本”，始終堅(jiān)持“規(guī)模發(fā)展、效益發(fā)展”不動(dòng)搖

　　在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，分類施策，緊盯客戶，精準(zhǔn)施策，以投促收, 深挖潛力, 加強(qiáng)核算, 提高效益。

　　一是在爭(zhēng)取政策和推動(dòng)落實(shí)上下功夫 。 細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》措施方案。爭(zhēng)取與省有關(guān)部門建立落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》聯(lián)合工作機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 快遞+X ”行動(dòng)，鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省三年物流行動(dòng)計(jì)劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng)，快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績(jī)，見(jiàn)實(shí)效。一要 啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)各市(地)局開(kāi)發(fā)“快遞+ ”特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目。二要加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門銜接溝通，推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)有所突破。三要 根據(jù)國(guó)家局對(duì)于快遞專用電動(dòng)三輪車上路通行爭(zhēng)取的政策，積極爭(zhēng)取地方政策，進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動(dòng)80% 市(地)局制訂出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、�？侩y、作業(yè)難等問(wèn)題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進(jìn)”問(wèn)題。五要 支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持，并協(xié)商當(dāng)?shù)卣�府部門負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作, 推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理( 代理) 快遞業(yè)務(wù), 促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。

　　二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，降成本、提效益上下功夫。 自20xx 年以來(lái)， 全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行， 服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷， 實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢(shì)， 郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。 當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，行業(yè)在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒(méi)有變，行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒(méi)有變這一新的形勢(shì)和任務(wù)，還要客觀認(rèn)識(shí)到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問(wèn)題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本、提效益”， 增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較大差距：業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失，依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出，量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題亟待解決。為此我們 要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出難點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為，提振精氣神，奮發(fā)新作為，保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 一要 深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)線上線下互動(dòng)，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作，打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè)，支持品牌企業(yè)總部申請(qǐng)我省快遞企業(yè)國(guó)際快遞資質(zhì)，加強(qiáng)與海關(guān)，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局，民航管理局的協(xié)作配合，加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場(chǎng)公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，眼睛要瞄向市場(chǎng)、瞄向協(xié)議客戶，瞄向省際和國(guó)際及港澳業(yè)務(wù)，提高收入質(zhì)量，提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)積極開(kāi)辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，尤其是在“快遞 + ” 方面，各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營(yíng)銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算， 實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)同形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)作為，以做大規(guī)模為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為重心，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理模式，多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理執(zhí)行力，全網(wǎng)一體，贏在執(zhí)行。要通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效降低運(yùn)營(yíng)成本;通過(guò)合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn)，調(diào)整路段，有效降低攬投成本;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái)、物管理，加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支，有效降低管理成本，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在提高效益中補(bǔ)短板，在運(yùn)營(yíng)管理中降成本，推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷上下功夫。 要 鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場(chǎng)，分類施策營(yíng)銷，各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，細(xì)分細(xì)化市場(chǎng)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，精確方向發(fā)力，精準(zhǔn)重點(diǎn)施策，制定精細(xì)營(yíng)銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)，聚焦聚力熱點(diǎn)，堅(jiān)持客戶至上，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，在提高客戶忠誠(chéng)度和依賴度方面下功夫。 積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展，尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析，督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹(shù)先進(jìn)、立標(biāo)桿，鼓勵(lì)業(yè)績(jī)突出、經(jīng)營(yíng)思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法，介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營(yíng)銷，開(kāi)展“郵政+ ”、“快遞+ ”示范項(xiàng)目，激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

　　四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。 要結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善，以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見(jiàn)后，上報(bào)國(guó)家局，并認(rèn)真做好 黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布，召開(kāi)黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)， 加大對(duì)《規(guī)劃》的宣貫力度， 做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，組織開(kāi)展好規(guī)劃宣貫，注重規(guī)劃政策落地，用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。 要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè)，更好地讓各項(xiàng)政策落地生根，更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家局馬軍勝局長(zhǎng)在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用”，可謂意義非常重大，從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看，這是尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位的表現(xiàn)，也是今后很長(zhǎng)時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來(lái)說(shuō)，目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊，內(nèi)生動(dòng)力不足，亟需打破發(fā)展瓶頸，快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，補(bǔ)齊企業(yè)短板，謀求長(zhǎng)足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇�，類似于電子商�?wù)帶來(lái)的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到，快遞企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場(chǎng)主體的引領(lǐng)者，快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效，必須有龍頭企業(yè)率先做出改變，必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用，我們快遞企業(yè)的老總要有對(duì)未來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用，目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長(zhǎng)不夠匹配、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問(wèn)題，企業(yè)家是市場(chǎng)大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源，發(fā)展機(jī)遇不可失，快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去，希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，邁開(kāi)步子，謀求更大的發(fā)展。

　　(二)圍繞“ 零容忍、全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” ， 始終堅(jiān)持“安全發(fā)展、安全生產(chǎn)”不動(dòng)搖

　　在安全上要瞄準(zhǔn)要害，緊盯薄弱，有效整改，以防促保，綜合治理，落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

　　近日，在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問(wèn)題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要，各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓，加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位，必須要完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，加大硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須切實(shí)抓好整改，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理，徹底消除隱患，大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做好行業(yè)安全工作。

　　一是在“收寄驗(yàn)視、實(shí)名制寄遞、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫 。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過(guò)機(jī)X 光機(jī)安檢方面下功夫，要主動(dòng)作為，不等不靠，要利用好各項(xiàng)利好政策，加快安檢機(jī)配置進(jìn)度，并根據(jù)實(shí)際需求，按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實(shí)績(jī)的原則，確保年底前全部配置到位。同時(shí)，對(duì)航空郵(快)件安檢方面，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度，全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過(guò)機(jī)安檢制度，確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果，要求對(duì)用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度，加強(qiáng)對(duì)用戶身份核對(duì)和信息登記, 建立用戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保專人登記，專門保存，確保用戶個(gè)人信息安全。抓好過(guò)機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作，力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位，與財(cái)政廳確定企業(yè)購(gòu)置方式、購(gòu)置規(guī)格、補(bǔ)貼形式，并盡快出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策，確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100% 過(guò)機(jī)安檢。

　　二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。 加快省、市兩級(jí)安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理臺(tái)賬，其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員，對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理，督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60% ，年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)、市(地)級(jí)品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控，已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100% 運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上，注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備，進(jìn)行多種形式、不同等級(jí)的教育和培訓(xùn)，提升辨識(shí)禁寄物品的能力，并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。

　　三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。 尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線和底線，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識(shí)到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，也是提高企業(yè)安全防范能力，促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育，做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為，探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問(wèn)效工作，按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求，督促市(地)局對(duì)督查組轉(zhuǎn)辦案件，及時(shí)受理，立案、整改、處罰，在各片區(qū)召開(kāi)檢查通報(bào)會(huì)議，將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對(duì)市(地)局市場(chǎng)監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù) 旺季的應(yīng)急保障工作，召開(kāi)旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”，要早部署、早安排，做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，確保重大活動(dòng)期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州G20 峰會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)等寄遞渠道安全保障工作，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)執(zhí)行信息報(bào)告制度不力，造成較嚴(yán)重后果的，省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　(三)圍繞“講誠(chéng)信、重踐諾、優(yōu)服務(wù)、滿需求”，始終堅(jiān)持“服務(wù)宗旨、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”不動(dòng)搖

　　在服務(wù)上要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，規(guī)范行為，優(yōu)化治理，加快時(shí)限，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以查促改，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高質(zhì)量，維護(hù)形象。

　　一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫。 加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，組織社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。 對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問(wèn)題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊，積極履行監(jiān)管職責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫。 繼續(xù)深入開(kāi)展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作，采用省內(nèi)、省外試寄的方式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否收寄驗(yàn)視、是否實(shí)名收寄制度情況、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。與快遞協(xié)會(huì)研討，結(jié)合國(guó)家局方案，探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度，積極吸納快遞企業(yè)對(duì)提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議，對(duì)快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)分析通報(bào)。 尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問(wèn)題方面，要突出整治重點(diǎn)，完善工作措施，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

　　三是在“銜接聯(lián)動(dòng)”上下功夫。 加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng)，在12305 申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)方面，要引導(dǎo)行業(yè)自律，繼續(xù)深入開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動(dòng)，利用好行風(fēng)熱線等社會(huì)輿論宣傳節(jié)目，提升行業(yè)誠(chéng)信文明形象、社會(huì)認(rèn)可度，樹(shù)立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305 郵政業(yè)申訴通報(bào)工作，全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能，重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控，實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。

　　四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。 繼續(xù)加快村郵站建設(shè)，確保年底完成70% 目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100% 。要 提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量，推動(dòng)“快遞+ ”特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合，督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過(guò)80% 。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果，落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)全省各市(地)100% 完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

　　五是在 加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。 建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。

　　(四)圍繞“一建兩結(jié)合”，始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)”不動(dòng)搖

　　在許可管理上要建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”，實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合，提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，突出加強(qiáng)“兩無(wú)、兩超、兩非”管理。

　　一是 積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高工作效率 。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案，強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果，將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，扎實(shí)有序開(kāi)展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作，開(kāi)展“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)。

　　二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度。 按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況，要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度，按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市( 地) 執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理，確保登錄率、錄入率和信息公開(kāi)率均要達(dá)到100% 。組織召開(kāi)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可專項(xiàng)培訓(xùn)班，全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

　　三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作。 按照全省《快遞市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，各市(地)局要依法開(kāi)展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營(yíng);委托未經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)或超許可范圍委托經(jīng)營(yíng);違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書;騙取經(jīng)營(yíng)許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營(yíng)未告知并交回許可證等九類違法行為，并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息，確保許可管理工作取得實(shí)效。

　　(五)圍繞“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)、處罰適當(dāng)”，始終堅(jiān)持“監(jiān)管為本、依法行政”不動(dòng)搖

　　在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn)，專項(xiàng)治理，公平公正，規(guī)范程序，依法履職，確保執(zhí)法監(jiān)督有效，保障有力。

　　一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。 哈爾濱局要積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)提案。積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并做好案卷評(píng)查通報(bào)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。

　　二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。 要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī)，通過(guò)為企業(yè)送法上門，培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評(píng)查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度，做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。

　　三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。 尤其是做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，教育和懲戒相結(jié)合。 要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程，樹(shù)立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象，進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　四 是 要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。 尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率，抓緊執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制，全面推開(kāi)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā) 《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》，各市(地)局要積極 組織業(yè)務(wù)人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，掌握三個(gè)清單的具體內(nèi)容，做到熟記在心，熟練應(yīng)用， 全面加強(qiáng)依法履職能力。

　　五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。 尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。 真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作, 規(guī)范行政執(zhí)法行為, 防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為, 增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。將健全完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無(wú)授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(六)圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)巡視整改，始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨”不動(dòng)搖

　　在全面從嚴(yán)治黨上，要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。 要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招，在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開(kāi)黨員大會(huì)完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)換屆選舉工作。

　　二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織紀(jì)檢干部培訓(xùn)，開(kāi)展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作，組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，指導(dǎo)市(地)局開(kāi)好20xx 年民主生活會(huì)。

　　三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。 發(fā)揮各級(jí)黨組龍頭帶動(dòng)作用，定期組織專題交流研討，圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開(kāi)黨總支(支部)季度專題討論會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動(dòng)。充分運(yùn)用正反兩方面典型，讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。

　　四是全面做好巡視整改工作 。對(duì)照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”，以黨規(guī)為“尺”，深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題。要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)，更加深刻地認(rèn)識(shí)全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對(duì)巡視問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和對(duì)整改工作的落實(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見(jiàn)，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改，切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。

　　五是深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)，打造一流工作作風(fēng)。 以解決為政不廉、紀(jì)律松馳、效率不高等為重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理和完善，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行全年各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，將正風(fēng)肅紀(jì)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化開(kāi)展，切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍工作作風(fēng)和精神面貌，真正做到在崗、在行、在狀態(tài)，打造求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、實(shí)干實(shí)政的一流工作作風(fēng)。

　　六是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立干部履職制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，建立健全后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。啟動(dòng)市(地)局異地干部回流工作，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。加強(qiáng)與高等院校溝通，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、技能鑒定、課題研究、專家咨詢等方面推進(jìn)校企合作。繼續(xù)開(kāi)展“提質(zhì)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”勞動(dòng)競(jìng)賽。

　　七是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。 牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值理念，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極組織開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，把行風(fēng)建設(shè)工作與開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，向社會(huì)展示郵政業(yè)良好形象。繼續(xù)做好行風(fēng)熱線工作。

　　八是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐能力。 辦公室、財(cái)務(wù)、人事要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，明晰工作流程，要立規(guī)矩、守規(guī)矩、執(zhí)行規(guī)矩，突出建章立制并切實(shí)抓好制度的執(zhí)行落實(shí)，突出服務(wù)基礎(chǔ)并切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，突出省局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的提升并切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率。要繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)網(wǎng)站管理。在全省范圍內(nèi)有步驟推進(jìn)縣以下郵政管理部門建立。開(kāi)展重點(diǎn)工作督查督辦，并進(jìn)行通報(bào)。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，確保許可企業(yè)數(shù)量與納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)量相符。開(kāi)展全省郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研報(bào)告評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)新聞宣傳，注重向行業(yè)和省級(jí)新聞媒體宣傳，擴(kuò)大行業(yè)影響力。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)審等各項(xiàng)制度，開(kāi)展財(cái)務(wù)分區(qū)檢查通報(bào)并跟蹤問(wèn)效。組織開(kāi)展全省財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督檢查并進(jìn)行通報(bào)。

　　同志們， 下半年我們要繼續(xù) 圍繞國(guó)家局、省局20xx 年郵政管理工作會(huì)議精神和年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，凝聚全行業(yè)的力量，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、舍我其誰(shuí)的精神，適應(yīng)新變化，保持新?tīng)顟B(tài)，融入新常態(tài)，奮發(fā)新作為，推動(dòng)新發(fā)展。希望全系統(tǒng)廣大干部要倍加珍惜我們目前取得的可喜成果，繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干， 切實(shí)把國(guó)家局、省局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署落到實(shí)處，確保全年工作任務(wù)的全面完成，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新 跨越， 為加快實(shí)現(xiàn)我省向郵政業(yè)大省邁進(jìn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

郵政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)營(yíng)銷體系建設(shè)大會(huì)，有兩層意思，一是感謝之情，感謝在座的營(yíng)銷員在上半年度為XX區(qū)局經(jīng)營(yíng)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，二是希望之義，希望你們進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，開(kāi)拓大市場(chǎng)、搶抓大項(xiàng)目、推進(jìn)大發(fā)展，以趕超發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的積極進(jìn)取精神，做出我們專職營(yíng)銷人員更大的努力。我非常同意吳局長(zhǎng)剛才講話中表達(dá)的理念，就是要通過(guò)我們這次深化營(yíng)銷體系建設(shè)大會(huì)的機(jī)遇，最大限度地激發(fā)廣大營(yíng)銷員的主觀能動(dòng)性，把XX區(qū)局營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)和能力水平快速提高到一個(gè)新的平臺(tái)層次之上。下面，我想談兩方面意見(jiàn):

　　第一點(diǎn)，對(duì)區(qū)局營(yíng)銷體系建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作要求。

　　區(qū)局營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)和運(yùn)行基本情況

　　3月份郵政成立后，就根據(jù)自身發(fā)展需要，迅速建立起了自己的專業(yè)專職營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，并逐步加強(qiáng)對(duì)于營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理。尤其是在金融團(tuán)隊(duì)上，我們克服了各種人員、網(wǎng)點(diǎn)等不利因素，進(jìn)一步明確了14人的理財(cái)經(jīng)理隊(duì)伍，并建立了11人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，確定了每個(gè)支局的金融團(tuán)隊(duì)主管。事實(shí)證明，隊(duì)伍拉出來(lái)以后，我們的網(wǎng)點(diǎn)吸儲(chǔ)能力、保險(xiǎn)基金銷售業(yè)績(jī)、客戶對(duì)于郵政金融業(yè)務(wù)的認(rèn)知度和滿意度，都獲得了明顯的提升。其余四個(gè)專業(yè)局和專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)也開(kāi)展了一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每周例會(huì)、項(xiàng)目策劃等工作，使函件、集郵、電商、發(fā)行四個(gè)專業(yè)同樣取得了一定的成績(jī)。

　　區(qū)局營(yíng)銷體系建設(shè)和激勵(lì)辦法的基本思路

　　市公司陳必昌總經(jīng)理曾經(jīng)就提出，希望上海郵政能夠出現(xiàn)年薪超過(guò)百萬(wàn)的一線營(yíng)銷員。今年市公司關(guān)于營(yíng)銷體系建設(shè)出臺(tái)了一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，XX區(qū)局班子結(jié)合我們自身的實(shí)際情況，對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和充實(shí)，最終形成了《XX區(qū)郵政局營(yíng)銷體系建設(shè)管理辦法》。這個(gè)辦法突出了一個(gè)重點(diǎn)，那就是要加強(qiáng)對(duì)于業(yè)績(jī)優(yōu)秀營(yíng)銷員的嘉獎(jiǎng)力度，鼓勵(lì)大家多勞多得;辦法調(diào)整了營(yíng)銷激勵(lì)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)在于宣揚(yáng)先進(jìn)勞模，督促落后后進(jìn)。主要內(nèi)容涵蓋了兩個(gè)方面，一個(gè)是今年年底的一次性嘉獎(jiǎng)，一個(gè)是基本工資按照相應(yīng)的條件進(jìn)行適當(dāng)上調(diào)。其中：一次性嘉獎(jiǎng)有5000元、有3000元，還可以兼中兼得，應(yīng)該說(shuō)如此大的獎(jiǎng)勵(lì)力度充分說(shuō)明了區(qū)局對(duì)于營(yíng)銷工作的重視。然而這些激勵(lì)措施都是建立在大家今年的營(yíng)銷業(yè)績(jī)上的，以此來(lái)確定年底是能夠贏得營(yíng)銷金牌，還是銀牌還是銅牌。市場(chǎng)部已經(jīng)把在座的營(yíng)銷員1-7月份的業(yè)績(jī)情況都張貼了出來(lái)，大家一定要抓緊最后4個(gè)月的時(shí)間，確立好自己個(gè)人的奮斗目標(biāo)，用實(shí)際的業(yè)績(jī)?yōu)樽约籂?zhēng)取更大的回報(bào)。

　　區(qū)局營(yíng)銷管理和激勵(lì)辦法已經(jīng)確定，接下來(lái)，各專業(yè)局和各支局要根據(jù)區(qū)局營(yíng)銷管理工作的總體要求，進(jìn)一步完善營(yíng)銷管理配套考核評(píng)估方案，量化考核目標(biāo)，及時(shí)確認(rèn)營(yíng)銷業(yè)績(jī)并根據(jù)考核辦法評(píng)估，根據(jù)營(yíng)銷人員的不同表現(xiàn)給予不同的正向激勵(lì)，實(shí)行早發(fā)展早激勵(lì)、多發(fā)展多激勵(lì)，通過(guò)落實(shí)激勵(lì)政策傾斜力度、及時(shí)快速兌現(xiàn)營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)、制定營(yíng)銷員職業(yè)生涯規(guī)劃，使?fàn)I銷員獲得滿足感、成就感和歸宿感，真正視企業(yè)發(fā)展為己任。

　　同時(shí)，為了保證營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制的公平、公正、公開(kāi)，各專業(yè)局和各支局還要建立健全營(yíng)銷基礎(chǔ)管理工作，內(nèi)容包括：營(yíng)銷業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)臺(tái)帳設(shè)置、營(yíng)銷項(xiàng)目申報(bào)、考核評(píng)估公開(kāi)、營(yíng)銷例會(huì)制度以及推優(yōu)評(píng)先程序。區(qū)局層面要通過(guò)明確業(yè)績(jī)劃分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)來(lái)源口徑、定期抽查臺(tái)帳資料，徹底杜絕可能發(fā)生的隨意分配業(yè)績(jī)等不規(guī)范、不正�，F(xiàn)象，使?fàn)I銷員自己就能算好帳，公正、公平地反映全局營(yíng)銷實(shí)績(jī)。

　　三、下階段區(qū)局營(yíng)銷體系建設(shè)的具體要求和重點(diǎn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)舉措

　　XX區(qū)局經(jīng)過(guò)大半年的發(fā)展，我們已經(jīng)基本理順了營(yíng)銷管理機(jī)制，其中堅(jiān)持每個(gè)月的第一周到各個(gè)支局去開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，就是我們營(yíng)銷管理工作中的一個(gè)特色機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的時(shí)候，都要求全體營(yíng)銷員一起參加，區(qū)局班子、市場(chǎng)部和專業(yè)公司經(jīng)理都跟大家面對(duì)面地一起聊客戶、談項(xiàng)目、碰思路。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)這樣的形式，對(duì)于我們營(yíng)銷隊(duì)伍的能力提升是很有幫助的。希望大家在平時(shí)的日常工作中，也要多多交流，充分發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，深入了解市場(chǎng)、了解客戶、了解我們的優(yōu)勢(shì)所在。

　　我們營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和專職營(yíng)銷員對(duì)區(qū)局今后重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)市場(chǎng)，要有一個(gè)明確的方向和開(kāi)發(fā)手段、措施。首先，代理金融是區(qū)局要集全局之力、舉全局之智重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù),可以通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展好“郵政員工代理金融專題營(yíng)銷活動(dòng)”，做好金融營(yíng)銷設(shè)攤活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)開(kāi)展金融講座等活動(dòng)，提高儲(chǔ)蓄余額;通過(guò)積極發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù)，加快發(fā)展卡類業(yè)務(wù)、代發(fā)工資業(yè)務(wù)、公用事業(yè)費(fèi)轉(zhuǎn)付等，提高經(jīng)營(yíng)效益;通過(guò)豐富產(chǎn)品種類，充分發(fā)揮郵政業(yè)務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)代理金融與其他專業(yè)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;通過(guò)實(shí)行差異化服務(wù)，拓展和維護(hù)金融VIP大客戶。其次，加大電子商務(wù)分銷業(yè)務(wù)銷售力度，精選利潤(rùn)率高的分銷產(chǎn)品，結(jié)合端午、中秋等節(jié)假以及季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)端午粽子、浦江月等產(chǎn)品銷售，近期尤其要做好浦江月中秋月餅的銷售;另外，要通過(guò)建設(shè)77支局線下產(chǎn)品展示區(qū)，拓展電商產(chǎn)品銷售渠道。第三，要繼續(xù)發(fā)展函件業(yè)務(wù)，要不斷結(jié)合市場(chǎng)熱點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)合作，通過(guò)題材創(chuàng)新、材質(zhì)創(chuàng)新和文化元素創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)日常封片卡項(xiàng)目;要開(kāi)發(fā)商務(wù)投遞業(yè)務(wù)，積極拓展國(guó)內(nèi)小包業(yè)務(wù)，形成新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)定制型集郵業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，要將70支局“品石吟風(fēng)”定制型業(yè)務(wù)成功開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)在全局范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，敏銳地把握市場(chǎng)熱點(diǎn)和區(qū)域文化特色，科學(xué)地做好郵品設(shè)計(jì)策劃工作，開(kāi)發(fā)更多具有時(shí)代特色、文化底蘊(yùn)的集郵品;要結(jié)合下半年度迎接黨的召開(kāi)，做好政府、大型企事業(yè)單位相關(guān)定向型郵品的營(yíng)銷開(kāi)發(fā)工作;要結(jié)合國(guó)慶中秋節(jié)的集郵文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和集團(tuán)的營(yíng)銷，強(qiáng)化定向型郵品的開(kāi)發(fā)。

　　另外，下階段我們也將進(jìn)一步深化、細(xì)化營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理的具體措施。一是區(qū)局將支出了一部分的費(fèi)用去邀請(qǐng)了專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)職業(yè)化培訓(xùn)講師，從下周起給我們所有的營(yíng)銷員講授如何策略營(yíng)銷、如何開(kāi)拓市場(chǎng)、如何贏得客戶。二是市場(chǎng)部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，協(xié)調(diào)好各支局、專業(yè)局之間的協(xié)作關(guān)系;為各專業(yè)搭建大客戶維護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、綜合產(chǎn)品策劃等工作的高效平臺(tái)。三是各專業(yè)局要帶好本專業(yè)營(yíng)銷員隊(duì)伍，做好本專業(yè)營(yíng)銷體系建設(shè)、專職營(yíng)銷隊(duì)伍管理的職能。四是各支局要按照行政區(qū)劃體制改革的要求，做好屬地客戶的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與管理，特別是要加強(qiáng)與地區(qū)街道政府的聯(lián)系溝通，著力開(kāi)發(fā)具有地區(qū)特點(diǎn)的營(yíng)銷項(xiàng)目;加強(qiáng)窗口營(yíng)銷服務(wù)工作，配備人員負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)窗口的季節(jié)性及專項(xiàng)營(yíng)銷;做好營(yíng)銷隊(duì)伍的完善整合、潛力營(yíng)銷人才的發(fā)掘培養(yǎng)工作。

　　第二點(diǎn)，我想對(duì)營(yíng)銷體系建設(shè)和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷員隊(duì)伍提幾點(diǎn)希望。

　　一是對(duì)市場(chǎng)部、專業(yè)局、各支局營(yíng)銷工作管理和深化營(yíng)銷體系建設(shè)的希望

　　1、切實(shí)提高對(duì)營(yíng)銷體系建設(shè)的重視程度。市場(chǎng)部、專業(yè)局和各支局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷體系建設(shè)重要性的重視程度，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷體系對(duì)于XX區(qū)局經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性。“自古華山一條道”，在目前XX區(qū)局調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，營(yíng)銷就是我們的根本手段和必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定以營(yíng)銷謀發(fā)展、以營(yíng)銷促發(fā)展的決心，切實(shí)承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任，著眼大局，明確職責(zé)，認(rèn)清形勢(shì)，看清危機(jī)，以市場(chǎng)為重，以效益為先，積極探索，創(chuàng)新開(kāi)拓，打破經(jīng)營(yíng)發(fā)展和營(yíng)銷管理上的瓶頸，不斷強(qiáng)化、深化、優(yōu)化營(yíng)銷體系建設(shè)工作，圍繞下半年度代理金融業(yè)務(wù)和電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)發(fā)展重點(diǎn)的需要，真正將營(yíng)銷體系和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效化、創(chuàng)造性的戰(zhàn)略工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際作用。在具體工作中，要切實(shí)地全面貫徹和落實(shí)XX區(qū)局關(guān)于營(yíng)銷體系建設(shè)和營(yíng)銷管理工作的各項(xiàng)制度、規(guī)定，比如最近下發(fā)的營(yíng)銷體系建設(shè)和激勵(lì)辦法，并要圍繞區(qū)局年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地解決XX區(qū)局轉(zhuǎn)型發(fā)展中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷健全和完善營(yíng)銷體系建設(shè)工作，通過(guò)組織開(kāi)展重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)版塊的主題營(yíng)銷競(jìng)賽活動(dòng)，提升營(yíng)銷收入占總業(yè)務(wù)收入的比重，推動(dòng)全年?duì)I銷工作的高效有序開(kāi)展，確保全局經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成。

　　2、著力落實(shí)營(yíng)銷體系建設(shè)的各種具體措施。市場(chǎng)部和各專業(yè)局要以更高的要求切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、支撐、服務(wù)營(yíng)銷工作開(kāi)展的職能，要給專職營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷骨干力量“壓擔(dān)子”、“給任務(wù)”，并且自身也要積極投入到市場(chǎng)和產(chǎn)品營(yíng)銷的具體工作當(dāng)中去，一要做好市場(chǎng)調(diào)查，分析客戶需求，尋找突破口和切入點(diǎn)，挖掘潛在大客戶;對(duì)于支局申報(bào)的大客戶和大項(xiàng)目，區(qū)局市場(chǎng)部和相關(guān)專業(yè)局要配合一同進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并且要根據(jù)客戶的要求，制定符合客戶利益的“一對(duì)一”營(yíng)銷策劃方案，直接牽頭組織區(qū)局層面大客戶開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展，提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功率。二要采取“分區(qū)域”、“掛專業(yè)”、“駐一線”等形式，從突出專業(yè)利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)效益的角度，來(lái)指導(dǎo)、協(xié)助、支撐、服務(wù)各專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍的新客戶開(kāi)發(fā)工作;三要切實(shí)做好營(yíng)銷項(xiàng)目創(chuàng)建和定制型業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作，組織區(qū)局內(nèi)重大業(yè)務(wù)和重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目的運(yùn)作，同時(shí)，為各支局營(yíng)銷工作的開(kāi)展提供抓手，提供思路，提供方向，為項(xiàng)目營(yíng)銷、方案營(yíng)銷、專業(yè)營(yíng)銷和團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷的實(shí)施提供有力的支撐。

　　3、進(jìn)一步提升營(yíng)銷能力水平。發(fā)展靠營(yíng)銷，營(yíng)銷靠隊(duì)伍，隊(duì)伍要靠素質(zhì)。沒(méi)有一支具有高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的營(yíng)銷隊(duì)伍在一線為XX區(qū)局業(yè)務(wù)發(fā)展奮力打拼，營(yíng)銷體系建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展就是一場(chǎng)空談。因此，在目前區(qū)局營(yíng)銷人員基本到位、各專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)基本建立的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)部和各專業(yè)局要立足適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足客戶需求來(lái)不斷提高營(yíng)銷人員素質(zhì)，要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)對(duì)專職營(yíng)銷人員的培訓(xùn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)營(yíng)銷人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)需求的能力、運(yùn)用先進(jìn)理念和方法的能力、創(chuàng)造營(yíng)銷項(xiàng)目的能力和抓住時(shí)事熱點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)的能力。最基本的要定期、定員、定專業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、營(yíng)銷理念培訓(xùn)和銷售技能等培訓(xùn)，提高營(yíng)銷員學(xué)習(xí)的積極性和吸收效果，真正體現(xiàn)營(yíng)銷理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)與營(yíng)銷實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的原則。另外，還要在區(qū)局層面完善營(yíng)銷管理制度，特別是要堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研討、營(yíng)銷晨會(huì)等形式分層次、分專業(yè)、分支局地交流營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、管理營(yíng)銷項(xiàng)目、掌握營(yíng)銷隊(duì)伍動(dòng)態(tài)、支撐營(yíng)銷工作開(kāi)展。

　　二是對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷員隊(duì)伍的希望

　　從營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)組建、運(yùn)行至今的實(shí)績(jī)來(lái)看，我也簡(jiǎn)單總結(jié)了一下有6方面不足，表現(xiàn)在：營(yíng)銷方式創(chuàng)新不夠;營(yíng)銷隊(duì)伍能力不夠;營(yíng)銷水平不夠理想;客戶開(kāi)發(fā)不夠深入;資源利用不夠充分;專業(yè)指導(dǎo)不夠有力。針對(duì)這些不足，我們的市場(chǎng)部、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和專職營(yíng)銷人員要著重提升五方面能力水平，就是順勢(shì)而變、勇于創(chuàng)新，全面提升營(yíng)銷全覆蓋能力;注重團(tuán)隊(duì)、突出策劃，全面提升整體策劃能力;挖掘潛力，拓展市場(chǎng)，全面提升市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力;分析客戶，研究市場(chǎng)，全面提升客戶服務(wù)水平;規(guī)范管理，強(qiáng)化激勵(lì)，全面提升營(yíng)銷管理水平。

　　我們XX區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和在座的各位營(yíng)銷員始終“高看一眼，厚愛(ài)十分”，始終會(huì)在政治上關(guān)心、在政策上傾斜、在精神上鼓勵(lì)、在資金上投入、在生活上關(guān)愛(ài)。所以，在下階段的區(qū)局代理金融業(yè)務(wù)、電商業(yè)務(wù)等重點(diǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展上，我希望我們的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷員：

　　一要結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新。要根據(jù)XX區(qū)局營(yíng)銷體系建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)原有營(yíng)銷方式和激勵(lì)辦法進(jìn)行了提升和優(yōu)化，建立起了專職營(yíng)銷、全員參與、全業(yè)務(wù)切入、全方位開(kāi)發(fā)、全面維護(hù)、全面激勵(lì)、全面推廣、全過(guò)程評(píng)估的“多方位”營(yíng)銷管理。以創(chuàng)新思維開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新的營(yíng)銷項(xiàng)目，力爭(zhēng)把代理金融、電商等專業(yè)業(yè)務(wù)做久、做精、做長(zhǎng)效、做出效益來(lái)。

　　二要同心合力，溝通聯(lián)動(dòng)。區(qū)局市場(chǎng)部、專職營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和客戶經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理隊(duì)伍要在大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中上下聯(lián)動(dòng)、同心合力。只有同心，目標(biāo)才能同向;只有同向，工作才能同力;只有同力，業(yè)績(jī)才能同上;只有同上，業(yè)績(jī)才能創(chuàng)出佳績(jī)。

　　三要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，提升素質(zhì)。營(yíng)銷工作千頭萬(wàn)緒，營(yíng)銷辦法多種多樣，營(yíng)銷手段千變?nèi)f化，唯有不斷學(xué)習(xí)、不斷提升，才能更有力、更有效地應(yīng)對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要努力把專職營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和客戶經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理隊(duì)伍打造成為XX區(qū)局營(yíng)銷的尖兵、經(jīng)營(yíng)的王牌、發(fā)展的支柱、形象的代表。

　　四要相互促進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。新下發(fā)的區(qū)局營(yíng)銷體系建設(shè)和激勵(lì)辦法，大大突出了對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷員業(yè)績(jī)的表彰和激勵(lì)，我們希望通過(guò)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)之間的業(yè)績(jī)、技能比拼，激情碰撞，能極大地推進(jìn)區(qū)局范圍內(nèi)重視營(yíng)銷、重視技能，促進(jìn)各專業(yè)、各支局經(jīng)營(yíng)工作的平衡發(fā)展，結(jié)合區(qū)局“三雙”規(guī)劃，樹(shù)立標(biāo)桿，形成“增業(yè)績(jī)、比先進(jìn)”良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。

　　同志們:

　　營(yíng)銷體系建設(shè)是一項(xiàng)大課題，需要區(qū)局市場(chǎng)部和各職能部室都扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)管理工作，需要我們?cè)谧�的每一位營(yíng)銷人員敞開(kāi)思想、邁開(kāi)腳步，走出去干、走出去闖。希望出席今天大會(huì)的全體同志把本次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，同心同德、真抓實(shí)干，共同把區(qū)局營(yíng)銷工作做得更好。在營(yíng)銷工作中，只要我們突出一個(gè)“咬”字，咬定目標(biāo)不放松;立足一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)客戶、爭(zhēng)市場(chǎng);堅(jiān)持一個(gè)“干”字，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;體現(xiàn)一個(gè)“上”字，上規(guī)模、上效益、上臺(tái)階，就一定能開(kāi)創(chuàng)XX區(qū)局經(jīng)營(yíng)發(fā)展更加美好的明天。

　　我的講話完了，謝謝大家