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審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話

發(fā)布時(shí)間:2022-09-02

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話(精選5篇)

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話 篇1

  這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計(jì)工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和做好審計(jì)工作的重要指示,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,部署20xx年工作任務(wù),表彰全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。剛才,傳達(dá)了夏寶龍書記、李強(qiáng)省長關(guān)于做好審計(jì)工作的重要指示,袁家軍常務(wù)副省長到會作了重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)把省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神貫徹落實(shí)到審計(jì)工作中去。下面,我講三個(gè)方面問題。

  一、20xx年主要工作

  20xx年,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞審計(jì)署和省委省政府的工作部署,依法履行監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)工作取得明顯成效。一年來,全省共審計(jì)單位2861個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失113.3億元,核減投資額35.68億元,審計(jì)提出建議被采納5738條,向社會公告663篇。

  1.以反腐改革發(fā)展為主線,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

  20xx年,我們緊扣審計(jì)署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求,努力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

  一是開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》,在各單位全面自查的基礎(chǔ)上,省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)抽查了6545家單位,查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額3.09億元,根據(jù)相關(guān)政策,區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理,并推動邊審邊改、建章立制。這個(gè)項(xiàng)目對于強(qiáng)化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識,嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到積極推動作用。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示予以肯定。

  二是開展全省涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)。這個(gè)項(xiàng)目是根據(jù)省人大對全省涉農(nóng)資金開展評議的要求開展的,由廳里幾個(gè)處共同組織,省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)同步實(shí)施。項(xiàng)目做得比較深,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索203件,立案178件,涉案人員316人。其中臺州市審計(jì)局移送55件、麗水市審計(jì)局移送58件。這個(gè)項(xiàng)目對于推動涉農(nóng)資金的整合,推動各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定,引起審計(jì)署關(guān)注。

  三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務(wù)骨干參與審計(jì),省廳對參審人員提出“五個(gè)到位”工作要求,積極做好審計(jì)實(shí)施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計(jì),我省審計(jì)機(jī)關(guān)組織有力、管理有方,參審人員業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明,有力保障了審計(jì)工作的平穩(wěn)推進(jìn),得到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的好評,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示予以肯定。

  四是開展政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野,組織開展預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、財(cái)政存量資金、“大集中”地稅審計(jì)。省廳“兩個(gè)報(bào)告”直面問題,點(diǎn)了22個(gè)市縣、33家省直部門單位存在的70多個(gè)問題,省人大領(lǐng)導(dǎo)肯定審計(jì)機(jī)關(guān)敢審敢說敢擔(dān)當(dāng)。

  五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全省共完成919個(gè)單位1140名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報(bào)制度,把經(jīng)責(zé)審計(jì)中一些寫不進(jìn)報(bào)告或在報(bào)告中難以充分表達(dá)的關(guān)鍵性信息,如被審計(jì)對象的工作亮點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以口頭方式向省委組織部匯報(bào)。這一做法有利于經(jīng)責(zé)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

  六是加大對重大違法違紀(jì)問題的查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)反腐敗斗爭合力。全省審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索278件,涉案人員349人,涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)案件線索43件,涉案人員56人,涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。

  此外,組織開展的全省“五水共治”、財(cái)政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護(hù)等審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào),有不少得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。開展融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和境外審計(jì)試點(diǎn),為以后審計(jì)積累了經(jīng)驗(yàn)。

  2.以“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動為抓手,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。

  在全省審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動,有力提升了我省審計(jì)監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平。

  一是出臺質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計(jì)工作“質(zhì)量提升年”活動實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)報(bào)告的意見》、《審計(jì)整改督查工作實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對項(xiàng)目計(jì)劃、現(xiàn)場管理、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  二是強(qiáng)化審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。省廳舉辦了3期審計(jì)查核問題能力培訓(xùn)班,邀請審計(jì)署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教,取得良好培訓(xùn)效果。舉辦了16期審計(jì)局長、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)審計(jì)人員等各類培訓(xùn)班。在全省審計(jì)系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務(wù)骨干兼任培訓(xùn)教師,并組織編寫培訓(xùn)大綱,為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓(xùn)力度。

  三是加快《浙江省審計(jì)條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財(cái)經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作,條例(草案)相繼通過省政府常務(wù)會議審議、省人大財(cái)經(jīng)委初審、省人大會“一審”。

  四是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。安排專項(xiàng)資金用于“1+7”審計(jì)信息化工程建設(shè),即啟動建設(shè)1個(gè)浙江省數(shù)字化審計(jì)指揮中心,建設(shè)行事單位、地方金融、政府投資項(xiàng)目,以及審計(jì)項(xiàng)目審理、整改督查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、檔案管理等7個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),為科學(xué)審計(jì)奠定基礎(chǔ)。

  五是加強(qiáng)審計(jì)管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了14項(xiàng)審計(jì)權(quán)力清單、11類審計(jì)責(zé)任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。創(chuàng)辦《審計(jì)要情》,把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報(bào)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化整改工作流程,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目整改期限由3個(gè)月壓縮到1個(gè)月,提高了整改的時(shí)效性。召開各市審計(jì)局長例會,一個(gè)會議一個(gè)專題,研討抓好審計(jì)質(zhì)量、撰寫審計(jì)報(bào)告、深化經(jīng)責(zé)審計(jì)工作,努力破解審計(jì)業(yè)務(wù)難題。

  總的看,去年開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動成效明顯,各級審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量,致力于做深做透審計(jì)項(xiàng)目。省廳審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情、專報(bào)信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示103件,同比增長68.8%。在審計(jì)署表彰的優(yōu)秀項(xiàng)目中,我省獲2個(gè)署優(yōu)項(xiàng)目、1個(gè)表彰項(xiàng)目。省廳申報(bào)的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究》中標(biāo)審計(jì)署重點(diǎn)課題。省廳開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動的做法及成效,得到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)肯定。

  3.以堅(jiān)定理想信念為目標(biāo),抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

  廳黨組一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),一手抓隊(duì)伍建設(shè),努力使兩項(xiàng)建設(shè)相互促進(jìn)、相輔相成。

  一是不斷增強(qiáng)講政治意識。通過中心組學(xué)習(xí)會、微型黨課、專題講座、全員集訓(xùn)等形式,聯(lián)系干部工作和思想實(shí)際,有的放矢開展理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)、政治教育。專題研討在浙江工作時(shí)提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求,用“三個(gè)立”精神指導(dǎo)工作、激勵(lì)干部。學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署、省紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會精神,廳黨組切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),努力做到業(yè)務(wù)黨務(wù)一起抓,專業(yè)建設(shè)和思想建設(shè)雙提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”,聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際提煉了“審計(jì)工作十法”、“審計(jì)實(shí)施十法”,印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。圍繞“審計(jì)責(zé)任與中國夢”主題,廳領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員同臺交流學(xué)習(xí)心得,激勵(lì)全廳黨員干部增強(qiáng)黨員意識、努力為黨工作。

  二是牢固確立起“三個(gè)理念”。廳黨組要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部牢固確立起靠業(yè)務(wù)吃飯、質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)出干部“三個(gè)理念”,并要求全省審計(jì)人員按照“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計(jì)項(xiàng)目。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員真抓實(shí)干、靠前指揮,全省審計(jì)干部知行統(tǒng)一、見諸行動,“三個(gè)理念”、“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風(fēng)。

  三是努力形成“以實(shí)績論英雄”導(dǎo)向。省廳修訂了《省審計(jì)廳部門和人員年度考核辦法》,實(shí)行“分類量化均分”的考核方法,使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計(jì)廳對市級審計(jì)局年度工作考核辦法》,刪減了原來難以公平量化的指標(biāo),賦予審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果更大分值?己藢(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,在全省審計(jì)機(jī)關(guān)中形成了一個(gè)重成果、比業(yè)績的干事氛圍。

  一年來,我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實(shí)踐活動,省廳扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題整改,對照教育實(shí)踐活動96項(xiàng)整改清單,已兌現(xiàn)整改事項(xiàng)92項(xiàng)。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題,逐條逐項(xiàng)抓好整改。注重正面引導(dǎo),樹立了彭雪君、金利江兩個(gè)基層審計(jì)干部先進(jìn)典型,用身邊人身邊事,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大審計(jì)干部學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。加強(qiáng)警示教育,向全省審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)衢州市審計(jì)局計(jì)算機(jī)審計(jì)中心原主任胡學(xué)海受賄案件,警示廣大審計(jì)干部時(shí)刻注重廉潔自律。

  在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到,我省審計(jì)工作中還存在許多問題和不足,主要是服務(wù)黨委政府中心工作還不到位,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮,審計(jì)組織方式、管理方式、成果應(yīng)用方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng),審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的需要,尤其是劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上指出的“六個(gè)不適應(yīng)”在我省審計(jì)機(jī)關(guān)不同程度存在。對這些問題我們要高度重視,在實(shí)踐中逐步解決。

  二、20xx年審計(jì)工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)

  20xx年審計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》精神,按照全國審計(jì)工作會議、省委十三屆六次全會及經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,堅(jiān)持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線,努力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,樹立審計(jì)價(jià)值理念,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督保障作用,提高審計(jì)專業(yè)化職業(yè)化水平,為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供審計(jì)服務(wù)。

  按照這一總體要求,做好20xx年全省審計(jì)工作,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,致力于“四個(gè)促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用,深入揭示體制機(jī)制制度層面問題,對不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定,及時(shí)予以反映,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。促發(fā)展。要及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源安全高效使用,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,揭露和查處重大違法違紀(jì)線索,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)法律尊嚴(yán),發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項(xiàng)目資金的審計(jì),當(dāng)好人民利益“守護(hù)神”,保障民生相關(guān)政策措施的落實(shí),糾正嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,服務(wù)改善民生,促進(jìn)社會公平正義。

  20xx年重點(diǎn)要抓好下面幾個(gè)項(xiàng)目審計(jì):

  關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,省本級重點(diǎn)關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金保障、簡政放權(quán)情況,財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況,以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況,反映存在的主要問題,研究提出審計(jì)意見,保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),作為推動政策落實(shí)的審計(jì)重點(diǎn)。

  關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開展審計(jì),重點(diǎn)揭露基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題,關(guān)注基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和制度銜接中存在的突出問題,揭示制度存在的風(fēng)險(xiǎn),分析基金可持續(xù)性,為推動養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供審計(jì)意見。

  關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)省委省政府的部署,20xx年是“五水共治”跟蹤審計(jì)的第二年。要持續(xù)跟蹤審計(jì)20xx年以來各項(xiàng)治水措施、項(xiàng)目、資金落地情況和實(shí)施效果,評估“治水”成效,為推動各地提升“治水”績效提供審計(jì)支持。

  關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟(jì)列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產(chǎn)業(yè),去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,并召開信息經(jīng)濟(jì)工作座談會進(jìn)行專題部署。通過對發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,檢查各地各部門政策措施落實(shí)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)際效果,向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。

  關(guān)于全省科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省人大對全省科技經(jīng)費(fèi)開展評議的要求,開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。揭示科技專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題,促進(jìn)提高科技專項(xiàng)資金使用績效。從體制機(jī)制上分析科技投入方面存在的問題及原因,推動科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的完善。結(jié)合該項(xiàng)目,同步實(shí)施涉企財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查子項(xiàng)目。

  關(guān)于全省公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》,繼續(xù)對20xx年度全省公務(wù)支出公款消費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”等要求,重點(diǎn)突出車改涉及經(jīng)費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、“三公”經(jīng)費(fèi)和會議培訓(xùn)費(fèi)的審計(jì),新增機(jī)構(gòu)編制管理情況審計(jì),促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預(yù)算單位開展審計(jì),各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實(shí)施。

  關(guān)于本級政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。圍繞貫徹落實(shí)新頒布的《預(yù)算法》,跟蹤20xx年預(yù)算編制情況,反映20xx年本級預(yù)算執(zhí)行、管理中存在的問題,推動進(jìn)一步健全全口徑預(yù)決算管理體系。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政存量資金盤活和政府性債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu),推進(jìn)存量資金與政府債務(wù)的有效統(tǒng)籌,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個(gè)報(bào)告”。

  關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,探索完善以權(quán)力運(yùn)行為主線的經(jīng)責(zé)審計(jì)模式。省廳將對34家單位、59名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)責(zé)審計(jì),選擇一個(gè)縣開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注重大決策、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況,反映不作為、慢作為、亂作為問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

  三、開展“審計(jì)價(jià)值提升年”活動

  審計(jì)工作有兩個(gè)永恒的主題,一個(gè)是審計(jì)質(zhì)量,一個(gè)是審計(jì)價(jià)值,兩者都是做好審計(jì)工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動取得階段性成果,為我們今年抓審計(jì)價(jià)值提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。什么是價(jià)值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋,價(jià)值有兩層含義,一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間。二是指用途或積極作用。這里,我們?nèi)『竺孢@個(gè)含義來解釋審計(jì)價(jià)值。所謂審計(jì)價(jià)值,就是審計(jì)機(jī)關(guān)為社會提供的產(chǎn)品的效用大小,講得更直白一點(diǎn)就是各類審計(jì)報(bào)告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價(jià)值第一個(gè)層面含義上理解一下審計(jì)價(jià)值。商品的價(jià)值是由社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間決定的。審計(jì)工作是一項(xiàng)高級的、復(fù)雜的腦力勞動,如果審計(jì)人員無所用心,缺乏必要的體力和腦力投入,不花大力氣、下大功夫?qū)A啃畔⒆骶C合分析、深度加工,出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)泛泛而談,對報(bào)告、專報(bào)的使用主體就談不上多少價(jià)值。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的基本要求,審計(jì)價(jià)值是審計(jì)工作的最終訴求。審計(jì)質(zhì)量的高低直接影響審計(jì)價(jià)值的大小,審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部只有努力把每一個(gè)項(xiàng)目都做深做透,使每個(gè)項(xiàng)目都做到質(zhì)量過硬了,審計(jì)價(jià)值才立得住、用得上。審計(jì)價(jià)值是審計(jì)質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級”,審計(jì)的價(jià)值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步,而必須針對問題,舉一反三、就事論理,提出加強(qiáng)管理、完善政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動改革發(fā)展的建議,使審計(jì)工作、審計(jì)成果更好服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)反腐改革發(fā)展大局,這樣審計(jì)質(zhì)量才有倍增意義,審計(jì)價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)最大化。因此,提升審計(jì)質(zhì)量是一項(xiàng)基本建設(shè),提升審計(jì)價(jià)值是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,兩者相輔相成,體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計(jì)職能作用的內(nèi)在要求,我們必須為之付出艱苦努力,持之以恒抓好審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)價(jià)值。

  基于審計(jì)價(jià)值在審計(jì)工作中的戰(zhàn)略地位,為更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,廳黨組決定,在去年開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動基礎(chǔ)上,今年在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展 “審計(jì)價(jià)值提升年”活動,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,打造浙江審計(jì)工作“升級版”。

  1.轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計(jì)理念。

  去年對審計(jì)工作作出重要批示,“審計(jì)工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極推動解決問題。”不但對審計(jì)工作提出要求,而且為我們揭示了審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值所在。在這個(gè)意義上,具體到一份審計(jì)報(bào)告,上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深,更多體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量,下半篇審計(jì)建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性,有沒有被使用者采納進(jìn)而推動解決問題,更多體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值?傮w上看,我省審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng),查找問題的基本功比較扎實(shí),但提出的審計(jì)建議大多比較原則,缺乏針對性、操作性。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部轉(zhuǎn)變觀念,從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來,牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計(jì)理念。按照這樣一種理念,審計(jì)工作要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計(jì)監(jiān)督必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,首先要敢于和善于把問題揭露出來,否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準(zhǔn)越深越透,就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計(jì)項(xiàng)目的“三項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”在今年的審計(jì)實(shí)踐中要始終不移堅(jiān)持下去,審計(jì)干部要沉下心來抓審計(jì)質(zhì)量,在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題上積極有為,把我省審計(jì)質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實(shí),只做了審計(jì)工作的一半,做好更重要的另一半,就是提出建設(shè)性意見,推動解決問題。為使推動解決問題有標(biāo)準(zhǔn)、能考核,廳黨組在“老三項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上研究提煉了提升審計(jì)價(jià)值的“新三項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn):推動一項(xiàng)政策或法規(guī)的“廢改立”,即黨委、人大、政府根據(jù)審計(jì)報(bào)告或?qū)?bào),制定、修改、廢止一項(xiàng)政策或法規(guī);推動一個(gè)體制或機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化,即黨委、人大、政府,以及干部管理監(jiān)督機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計(jì)單位采納審計(jì)建議,創(chuàng)新或優(yōu)化一個(gè)體制機(jī)制;推動一個(gè)“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理,即黨委政府及其職能部門,根據(jù)審計(jì)結(jié)果,采取措施解決一個(gè)多年解決不了的問題,社會反響良好。“老三項(xiàng)”是“新三項(xiàng)”的基礎(chǔ),“新三項(xiàng)”是“老三項(xiàng)”的深化,“新三項(xiàng)”比“老三項(xiàng)”要求更高,廳黨組希望審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部在今后的項(xiàng)目審計(jì)中,要做審計(jì)工作的有心人,肯下大功夫、花大力氣,善于從一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,從法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對策,彰顯審計(jì)是國家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。

  2.轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督和保障作用。

  經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是審計(jì)監(jiān)督的最基本職能,對此《憲法》91條、109條和《審計(jì)法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了審計(jì)職能,明確提出促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)、推動履職盡責(zé)的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實(shí)的保障職能。這兩大職能相輔相成,體現(xiàn)了對新形勢下審計(jì)職能的新定位。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強(qiáng)化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來,更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實(shí)的“督查員”作用。具體要做到“兩個(gè)拓展、一個(gè)優(yōu)化”。首先,要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,就是要求審計(jì)監(jiān)督對象更加完整,審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計(jì)工作中,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”,對審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位,體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計(jì)力量和手段,審計(jì)全覆蓋不是每個(gè)單位都要審過,而是“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋,目前有的縣局存在“一人審計(jì)組”現(xiàn)象,這種走過場式的審計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,必須堅(jiān)決糾正。今年省廳將進(jìn)一步完善和推動《浙江省審計(jì)條例》立法工作,研究制定對“三資”全覆蓋審計(jì)辦法,制定內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計(jì)辦法,積極探索黨委部門經(jīng)責(zé)審計(jì)試點(diǎn)?h(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)也要對集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責(zé)審計(jì)試點(diǎn)。其次,要拓展保障職能。審計(jì)工作只有集中力量抓住要害,牢牢把握重點(diǎn),才能牽一發(fā)而動全身,避免多端寡要。強(qiáng)化政策跟蹤審計(jì)是對審計(jì)機(jī)關(guān)的要求。今年各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策跟蹤審計(jì)作為“新常態(tài)”,認(rèn)真監(jiān)督檢查黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況,以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實(shí)情況,審計(jì)中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為,又要及時(shí)反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題,保障政策落地生根和不斷完善,當(dāng)好政策落實(shí)“督查員”。第三,要優(yōu)化服務(wù)職能。審計(jì)服務(wù)職能是審計(jì)監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能,優(yōu)化審計(jì)服務(wù)職能是為了更好體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督職能和保障職能的價(jià)值作用,發(fā)揮審計(jì)產(chǎn)品的更大效用。這要求審計(jì)機(jī)關(guān)在改善審計(jì)流程上下功夫,首先要優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要從只注重為“兩個(gè)報(bào)告”服務(wù)轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務(wù)上來,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,找準(zhǔn)做好審計(jì)監(jiān)督工作和服務(wù)黨委政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,使項(xiàng)目計(jì)劃更好服務(wù)黨委政府決策。其次要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施管理,每個(gè)審計(jì)人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計(jì)實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù),做到實(shí)施方案確定的重大事項(xiàng)沒落實(shí)的不放過,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點(diǎn)沒查清的不放過,外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告篇幅太長、審計(jì)評價(jià)與審計(jì)建議過于原則、對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當(dāng)?shù)葐栴}在全省審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在,廳黨組要求審計(jì)組花更大神氣寫好、議好、改好審計(jì)報(bào)告,業(yè)務(wù)處長要嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)推敲,保證出手的每一份報(bào)告對內(nèi)經(jīng)得起審理審核,對外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺《審計(jì)報(bào)告(送審理稿)審理打分標(biāo)準(zhǔn)》,以加強(qiáng)對審計(jì)報(bào)告的審理把關(guān)。希望各級審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部都要投入更多的“社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間”,潛下心來對項(xiàng)目審計(jì)中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā),提出有用管用的工作建議,為黨委政府及有關(guān)部門出臺完善政策制度提供參考。第四,要狠抓審計(jì)整改,實(shí)行整改掛號、銷號、約談、公開和問責(zé)制度,走完審計(jì)整改“最后一公里”,決不能“行百里者半九十”。

  3.轉(zhuǎn)變方式,不斷提高審計(jì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

  四中全會《決定》、國務(wù)院《意見》不但提出提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平的要求,還明確了推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的努力方向。目前我省審計(jì)機(jī)關(guān)直接從事一線審計(jì)人員占60%左右,與審計(jì)署“直接從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員比例達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。做好新時(shí)期審計(jì)工作,審計(jì)機(jī)關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作內(nèi)涵式發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)組織方式。探索扁平化管理模式,對一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項(xiàng)目,整合全省審計(jì)資源協(xié)同審計(jì),今年省廳將確定一個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目試行審計(jì)任務(wù)競聘制。要推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。今年要加快浙江數(shù)字化審計(jì)指揮中心建設(shè),著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題,把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來,并強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析,為連續(xù)審計(jì)、宏觀審計(jì)、全覆蓋審計(jì)提供支撐。要完善協(xié)作機(jī)制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在案件會商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機(jī)制辦法,項(xiàng)目審計(jì)中要特別注意審計(jì)取證的邊界,避免取證風(fēng)險(xiǎn)。還要協(xié)調(diào)用好社會審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)兩支力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。要促進(jìn)審計(jì)能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,不懂政策就做不好審計(jì)工作。審計(jì)人員只有通過深入學(xué)習(xí)、深入研究,不斷提高自身的政策水平,才能勝任政策審計(jì)任務(wù)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)今年要把對審計(jì)對象相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實(shí)用性。省廳今年將結(jié)合培訓(xùn)中心回收和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加大案例教學(xué)、模擬實(shí)戰(zhàn)力度,努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務(wù)骨干。要深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)肅會風(fēng)作為深化作風(fēng)建設(shè)的突破口,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各級審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,使每個(gè)審計(jì)干部都做到捍衛(wèi)黨紀(jì)國法紅線、守牢審計(jì)質(zhì)量生命線、不碰審計(jì)保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線,鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)的“審計(jì)鐵軍”。

  同志們,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中,各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域千帆競發(fā)、萬馬奔騰,向著“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)奮力前行。我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部不能站在一旁當(dāng)“看客”,我們要發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)奮進(jìn),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局,以新的精神面貌、新的工作作風(fēng),依法認(rèn)真履職,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障職能,通過扎實(shí)開展“審計(jì)價(jià)值提升年”活動,全面提升我省審計(jì)工作水平,在深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,干好“一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”,建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻(xiàn)!

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話 篇2

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)安排,今天省糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)對我縣糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況進(jìn)行清查審計(jì),在此,我代表糧食局、糧食購銷總公司對省糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計(jì)期間,我們保證做到:

  一、摸清情況,認(rèn)真做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)基礎(chǔ)工作。  我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個(gè),其中糧食購銷企業(yè)x個(gè),職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計(jì)對于減輕國有糧食購銷企業(yè)歷史包袱,促進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)糧食流通體制市場化進(jìn)程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計(jì)準(zhǔn)備階段,我們按照省里部署和工作要求,認(rèn)真做好清查審計(jì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作小組,做到一把手負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人配合抓,財(cái)務(wù)部門具體抓,購銷、倉儲配合抓,同時(shí),先后召開了各所庫主任和主辦會計(jì)會議,全面部署這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度,認(rèn)真對待這次財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間,完成各項(xiàng)報(bào)表、資料的上報(bào)匯總。目前,糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。

  二、積極配合,全力以赴做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

  這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)主要是核實(shí)我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補(bǔ)貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等六個(gè)方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實(shí)總額、分清性質(zhì)、明確責(zé)任。在清查審計(jì)期間,我們要按照這幾個(gè)方面的要求,積極配合清查審計(jì)組的同志,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)的各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)我們糧食人實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),不說假話,不做假帳,不報(bào)假數(shù),不重不漏,真實(shí)客觀的反映情況,把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

  三、善始善終,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)服務(wù)工作。

  這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作跨度大,時(shí)間長,要求高,我們要按照糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組的要求,及時(shí)、全面地提供各種報(bào)表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計(jì)組需要什么,就提供什么,什么時(shí)候需要,就什么時(shí)候提供,要為清查審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)提供各種方便。同時(shí),要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計(jì)組提供一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計(jì)組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作。

  謝謝大家!

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話 篇3

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)“”以來審計(jì)工作,研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路,部署20xx年審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問題。

  一、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展,在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用

  “”時(shí)期,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來,我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞黨和國家工作中心,站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作,依法全面履行職責(zé),審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐,審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè),審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階,“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

  五年來,我們對國家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,深化中國特色社會主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究,深刻認(rèn)識到國家審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督,摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙,并推動及時(shí)有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識,引領(lǐng)和保障我國審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

  五年來,審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì),不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì),全國共審計(jì)近70萬個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元,移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件,推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項(xiàng),審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

  五年來,審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國審計(jì)“一盤棋”,集中力量、上下聯(lián)動,統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國性審計(jì),創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,完成“金審二期”工程建設(shè),建成包括一套平臺(SOA服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個(gè)中心(國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(AO、OA和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架,加大數(shù)據(jù)分析力度,審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

  五年來,審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念,堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),健全國家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系,制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

  五年來,審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升,紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心,“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng),建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍,建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院,推動高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位,開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評選,設(shè)立審計(jì)署博士后工作站,高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

  五年來,中國審計(jì)在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計(jì)委員職責(zé),對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì),涉及900億美元資金、50多個(gè)國家和地區(qū),推動聯(lián)合國通過績效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競選世界審計(jì)組織主席,承辦第21屆世界審計(jì)組織大會,發(fā)布《北京宣言》,獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會主席,并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會商機(jī)制,組織14期國際審計(jì)培訓(xùn)班,為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計(jì)官員300多人次。

  20xx年是“”收官之年。全國審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號。

  (一)堅(jiān)持以推動重大政策措施貫徹落實(shí)為主線,積極主動履職盡責(zé)。1至11月,全國審計(jì)近10萬個(gè)單位,為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元,推動建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng),移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外,其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況,按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè),推動了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé),促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)等管理使用情況,促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實(shí)國家政策等情況,發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署,研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案,積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì),推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì),查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元,101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件,并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作,協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計(jì)報(bào)告11萬多篇,提出審計(jì)建議19.9萬多條,促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

  (二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn),積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,對完善審計(jì)制度作出了部署。各級審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,審計(jì)署對建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合,形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國人大會首次聽取整改情況報(bào)告,進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制,不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析,有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計(jì)故事,構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制,設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信,審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

  (三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心,從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立管黨治黨意識,把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系,修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能,設(shè)立特派辦分黨組,將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改,堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題,認(rèn)真落實(shí)整改,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度,審計(jì)署培訓(xùn)全國審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺,采取不同層級審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。

  回顧過去的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)部門和社會各界對審計(jì)工作的大力支持,離不開全國審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計(jì)人員及家屬表示誠摯的問候!

  二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作

  創(chuàng)新是民族興旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。“十三五”時(shí)期,我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,圍繞黨和國家工作中心,積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用,根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢新要求,必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出,要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念,要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題,注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點(diǎn)放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念,還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,也要深刻認(rèn)識到,全覆蓋不僅是對審計(jì)職責(zé)范圍的要求,更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對象的全覆蓋,更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài),也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù),必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)!犊蚣芤庖姟访鞔_了新時(shí)期新階段國家審計(jì)的新定位,為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向,也對審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù),是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計(jì)制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的,是令人期待的,但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順,會遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn),會“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭,我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心,堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新,牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏,實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn),使中國特色社會主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn),必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前,審計(jì)工作中一些老問題亟待解決,隨著形勢發(fā)展,又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn),科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位,審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要,工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,對實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題,必須依靠創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問題?傊,創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),樹立創(chuàng)新意識,煥發(fā)創(chuàng)新激情,激發(fā)創(chuàng)新活力,過去問題不回避,現(xiàn)實(shí)困難迎著上,尖銳矛盾不后推,夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔,推動審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展,使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計(jì)制度不斷完善。

  (一)要增強(qiáng)獨(dú)立性,創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時(shí)期,我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心,加強(qiáng)全國審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制,強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu),推動健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為,加強(qiáng)對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,自覺接受各方面對審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,同時(shí)不斷完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系,明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)做到依法審計(jì)。

  (二)要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌,摸清審計(jì)對象底數(shù),確定不同審計(jì)對象的審計(jì)頻次和組織管理模式,科學(xué)編制中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合,對涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保審深審?fù),?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享,建立各級審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,提高審計(jì)成果利用水平。

  (三)要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期,我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?傮w上講,就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善審計(jì)人員選任機(jī)制,把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級,建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制,把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力,完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制,把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨,又非常復(fù)雜,還有很多問題需要深入細(xì)致地研究,要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

  (四)要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì),是審計(jì)組織管理模式的深刻變革。“十三五”時(shí)期,我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要,把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展全過程,在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”。“七個(gè)一體化”,就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上,形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化,境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上,形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化,審計(jì)一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化,審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上,形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化,懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”,就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計(jì)向現(xiàn)場審計(jì)與非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí),將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

  (五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路。“十三五”時(shí)期,我們要加快實(shí)施“金審三期”工程,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,形成獨(dú)特的“國家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要抓好三個(gè)方面的工作:一是推動全國同步“建起來”,建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計(jì)綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng),構(gòu)建國家和省級審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”,推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場之間信息共享,推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時(shí)有效“用起來”,不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式,歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉,為現(xiàn)場審計(jì)“升級”、“導(dǎo)航”,大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

  (六)要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計(jì)理論?茖W(xué)的理論是行動的指南。“十三五”時(shí)期,我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計(jì)理論體系為目標(biāo),不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計(jì)監(jiān)督對象和事項(xiàng)的研究,為更好發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對國家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫建設(shè),健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān),推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

  以上是對“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮,形成了“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,請大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究思考,提出意見建議。

  三、高起點(diǎn)開局起步,奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)

  20xx年是“十三五”開局之年。審計(jì)工作總的要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點(diǎn)任務(wù),按照的指示,牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善審計(jì)制度,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),將推動中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用。

  關(guān)于20xx年的工作任務(wù),審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作,已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:

  (一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年,至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計(jì)制度改革,是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過完善審計(jì)制度,形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn),絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢,切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

  二要深度謀劃。《框架意見》及配套文件針對性強(qiáng),每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案,落實(shí)什么、誰來落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后,署里做了認(rèn)真梳理,逐條提出了落實(shí)措施,相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí),有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),希望大家集思廣益、深入研究,積極向署里提出意見建議,為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

  三要突出重點(diǎn)!犊蚣芤庖姟反_定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面,要突出重點(diǎn)、抓綱帶目,不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前,要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn),這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時(shí)帶動起來。其中,全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,做好中長期審計(jì)項(xiàng)目安排,有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本,管人的問題落實(shí)了,才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”,無論是分類管理、職務(wù)層次,還是人員選任、職業(yè)保障,各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

  四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會同有關(guān)部門制定具體辦法外,其他工作各級審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動、逐一落實(shí)。有些事情不能等,如摸清審計(jì)對象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等,要馬上落實(shí);有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見,盡快與有關(guān)方面對接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財(cái)物管理改革,7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動起來,在落實(shí)中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。

  五要于法有據(jù)!犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的,需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前,要啟動審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂,完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系,也要積極推動地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時(shí),還要增強(qiáng)工作的主動性,對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通,促其修訂或廢止。

  (二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù),既要考慮“十三五”時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn),也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要。審計(jì)中,要切實(shí)把握以下原則:

  ——堅(jiān)持依法審計(jì)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的,凡是重大違紀(jì)違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費(fèi)的,凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,要堅(jiān)決揭露查處,大力推動整改問責(zé)。

  ——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的,凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的,凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的,凡是有利于擴(kuò)大有效供給的,凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的,要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善,大力推動形成新的制度規(guī)范。

  ——堅(jiān)持推動改革。對體制機(jī)制制度性問題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的,凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的,凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的,凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的,凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的,要堅(jiān)決揭示反映,大力推動完善制度和深化改革。

  審計(jì)中,要切實(shí)突出以下重點(diǎn):

  一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署,持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況,抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面,把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

  二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計(jì)理念,把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來,不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況,更要關(guān)注財(cái)政支出績效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果,促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。

  三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化,加強(qiáng)對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實(shí)等問題及其原因,促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè),維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。

  四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,加強(qiáng)對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題,更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì),繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),各地要做好準(zhǔn)備。

  五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況,還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì),在8個(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際,加大資源環(huán)境審計(jì)力度,并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),積極探索有效的方式方法。

  六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況,納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

  七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,推動建立完善制度,鏟除腐敗滋生的土壤。

  八是大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題,根據(jù)中央出臺的重大政策措施,及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī),推動及時(shí)清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題,及時(shí)反映、提出建議,促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

  四、強(qiáng)化自我管理和約束,夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基

  打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門,監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

  (一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切,以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年,我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠可靠的審計(jì)隊(duì)伍,做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神,特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,更加堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上始終自覺與保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,忠誠于審計(jì)事業(yè),做到“四個(gè)服從”,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命,做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍,做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功,敢于和善于審計(jì),既能查處重大違紀(jì)違法問題,又善于推動體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力,樹立終身學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識,厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,加大交流和輪崗力度,促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績、尊重成長規(guī)律,做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍,做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制,持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題,經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,做到依法審計(jì)、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū)、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍,做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,培養(yǎng)健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

  (二)強(qiáng)化制度建設(shè),扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個(gè)時(shí)期,審計(jì)管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化,加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面,要加強(qiáng)對已有制度的清理修訂,使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面,要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到,審計(jì)署通過制度清理,形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》,今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項(xiàng),均要形成具體條款,以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā),按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面,既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見,既要有正面約束、又要有問責(zé)條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每項(xiàng)制度都針對某個(gè)方面的突出問題,用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法,還要請法律專家進(jìn)行合法性審查,提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”,做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè),做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度,絕不能廢規(guī)矩。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監(jiān)督。我多次講,審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土,審計(jì)人員不是生活在真空中,也沒有天然免疫力,必須健全監(jiān)督機(jī)制,保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,審計(jì)機(jī)關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極開展批評與自我批評,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單,分層級落實(shí)責(zé)任。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查,督促下級審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽光法則,主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督,定期報(bào)告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督,積極推動建立對審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督,加大審計(jì)結(jié)果公開力度,完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條,凡是違紀(jì)違法違規(guī)的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個(gè)人,都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤,增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好,對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

  (四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求,強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),目前署里正在研究制定省級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,試點(diǎn)地區(qū)的省級審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部,非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn),重大審計(jì)結(jié)果、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌組織審計(jì)力量,開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識,切實(shí)樹立全國審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府,加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對下級審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法,各地也要積極探索。

  同志們,審計(jì)工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦五大發(fā)展理念,承前啟后,繼往開來,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計(jì)工作,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話 篇4

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  黨中央、國務(wù)院歷來高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。黨的提出,要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求,審計(jì)要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求,昨天中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議成員單位印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。我們召開這次會議,就是深入貫徹落實(shí)中央精神和兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行安排部署,推動這項(xiàng)工作深入發(fā)展。一會兒,聯(lián)席會議成員單位的領(lǐng)導(dǎo)同志還要作重要講話,我先講幾點(diǎn)意見。

  一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用和意義

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國民主法治建設(shè)的推進(jìn)、干部管理監(jiān)督制度的完善和改革開放的深化,逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中,按照黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的要求,各級紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會保障、審計(jì)、國資監(jiān)管等部門密切配合,逐步推開對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也開展了對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在監(jiān)督和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的基礎(chǔ)上,有效推動了明確責(zé)任,進(jìn)而落實(shí)責(zé)任,在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、制約權(quán)力運(yùn)行、完善國家治理、保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來,全國審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部22萬多人次,其中:省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉(xiāng)科級17萬多人次,逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度,審計(jì)內(nèi)容不斷深化,審計(jì)的質(zhì)量和水平也不斷提高。

  (一)圍繞強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約,著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況,促進(jìn)依法行政和政令暢通。審計(jì)中,著重監(jiān)督檢查中央宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況,監(jiān)督檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況,促進(jìn)了中央決策部署的落實(shí)。20xx年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額1 000多億元。這些問題的揭露和處理,推動了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和自我約束能力的提高,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范。

  (二)圍繞反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題。多年來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度不斷發(fā)展完善,努力實(shí)現(xiàn)對各層級、各類別主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,積極發(fā)揮反腐敗利劍作用。20xx年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員有2580多人涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題,被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。

  (三)圍繞推動建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,重點(diǎn)檢查評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況,為干部考核、任免、問責(zé)和管理監(jiān)督提供參考。20xx年以來,各級黨委和組織人事等部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的890多名領(lǐng)導(dǎo)干部,給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對絕大多數(shù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,通過反饋結(jié)果、提出整改要求和建議,促進(jìn)增強(qiáng)了依法履職和接受監(jiān)督的意識。很多地方還把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)決策、人事任免、案件處理的重要環(huán)節(jié),健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核任用相結(jié)合的機(jī)制。

  (四)圍繞推動科學(xué)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,注重從體制機(jī)制制度層面反映問題和提出建議,促進(jìn)完善制度、深化改革。20xx年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向各級黨委、政府提交報(bào)告和信息32萬多篇,提出審計(jì)建議51萬多條,促進(jìn)健全完善制度2萬多項(xiàng),為各級黨委、政府及相關(guān)部門決策提供了客觀準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。

  這些成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議成員單位的通力協(xié)作,得益于各級各部門各企事業(yè)單位的密切配合,得益于各級審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的積極探索和廣大審計(jì)干部的頑強(qiáng)拼搏。同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與形勢發(fā)展的要求、與社會公眾的期待相比,還有很大差距:從全國看,這項(xiàng)工作發(fā)展還不平衡,特別是基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾尤為突出,工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng),在認(rèn)識上、組織上、計(jì)劃上和實(shí)施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現(xiàn)實(shí)而又緊迫,需要下大力氣加以解決。

  二、明確思路、突出重點(diǎn),著力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平

  適應(yīng)新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路,圍繞反腐、改革、發(fā)展,加大審計(jì)力度,提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé),為強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動完善國家治理和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)抓好以下工作:

  (一)要著眼強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)。在審計(jì)過程中,要按照兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的要求,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容,嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。尤其是在當(dāng)前,要緊緊圍繞中央關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo),加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)中央關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)要求,主動作為、有效作為,切實(shí)履職盡責(zé)。對突破原有制度或規(guī)定,但有利于科學(xué)發(fā)展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實(shí)的創(chuàng)新舉措,要予以支持,促進(jìn)規(guī)范和完善,推動消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙。

  (二)要著眼客觀公正的要求,不斷健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系。按照權(quán)責(zé)對等的原則,深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異,健全完善科學(xué)的審計(jì)評價(jià)體系。要重點(diǎn)關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理及決策等活動的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。要注重客觀性,以事實(shí)為依據(jù),全面分析審計(jì)查證的各種情況,避免以偏概全,尤其是不能用單個(gè)事實(shí)或幾項(xiàng)指標(biāo)去評價(jià)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況,使審計(jì)評價(jià)的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”,對同一類別、同一層級領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)要具有一致性和可比性。要注重歷史性,既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題,也不能用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng),做到不脫離特定條件,不孤立地看待問題、評價(jià)責(zé)任。要注重全面性,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,全面分析和評價(jià)功過是非,對改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤,不能一味簡單地套用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,要認(rèn)真研究、辯證分析,慎重穩(wěn)妥地反映和處理。

  (三)要著眼推動責(zé)任落實(shí),不斷深化對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任邊界和責(zé)任界定的探索實(shí)踐。責(zé)任界定是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)區(qū)別于其他審計(jì)的重要特征,也是難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。由于各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)界限不清,導(dǎo)致審計(jì)范圍過寬或過窄,經(jīng)常出現(xiàn)一些問題看得見、抓不實(shí),更難落實(shí)到人的情況,只要沒有個(gè)人利益關(guān)聯(lián),基本不承擔(dān)實(shí)質(zhì)性責(zé)任,追責(zé)無主體、問責(zé)無對象。對此,要按照中央關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究的要求,結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等改革的深入推進(jìn),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工、相關(guān)事項(xiàng)的歷史背景、決策程序、個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任等的探索研究,增強(qiáng)依法依規(guī)、準(zhǔn)確客觀界定責(zé)任的能力。

  (四)要著眼有效實(shí)際管用,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的針對性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果最終要體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告上。目前,各方面對審計(jì)報(bào)告的需求越來越多、層次越來越高,報(bào)送各級黨委、政府的審計(jì)報(bào)告怎么寫,給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的報(bào)告怎么寫,給組織人事部門的報(bào)告怎么寫,都需要研究。一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是審計(jì)報(bào)告要適應(yīng)各方面需求,特別是干部監(jiān)管和考核的需求,有數(shù)字和事實(shí)、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀,讓人看得懂、用得上,避免千人一面、責(zé)任不清等問題,做到功過是非明確,定性科學(xué),問題準(zhǔn)確,責(zé)任清楚,為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計(jì)結(jié)果,為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲提供參考。

  (五)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識結(jié)構(gòu)都提出了很大挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和培養(yǎng),努力造就一批具有較強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維的骨干力量;要善于從一般識全局、從個(gè)別見共性、從苗頭看趨勢,提出標(biāo)本兼治的審計(jì)建議,在更大范圍、更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用;要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),以對國家、對事業(yè)、對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)。

  三、加強(qiáng)配合、完善機(jī)制,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新局面

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象特殊、政策性強(qiáng)、涉及面廣,工作開展難度較大,需要各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持,需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員要以更強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識和大局意識,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他成員單位的協(xié)調(diào)配合,積極主動、盡職盡責(zé)地做好有關(guān)工作,推動完善齊抓共管、整體推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。

  (一)要主動作為,積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議成員之一,要在領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,不等不靠,主動作為,積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持。尚未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議的,要依法依規(guī)加快組建。各級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要強(qiáng)化溝通配合,加強(qiáng)信息共享,健全工作機(jī)制,有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大對內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推動力度,采取通報(bào)情況、座談、培訓(xùn)、質(zhì)量檢查等方式,及時(shí)掌握情況,分類別、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行指導(dǎo);建立報(bào)告制度,有關(guān)部門和單位要定期將內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)送同級領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議辦公室。

  (二)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求,做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。計(jì)劃上,要統(tǒng)籌考慮審計(jì)力量和干部監(jiān)督管理需要,科學(xué)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,力求對重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次;方式上,要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì),提高審計(jì)效能;實(shí)施中,要推廣先進(jìn)的系統(tǒng)管理方法和信息技術(shù)手段,積極探索數(shù)字化審計(jì)方式,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的綜合分析,提升審計(jì)能力。

  (三)要力求實(shí)效,積極推動審計(jì)結(jié)果及時(shí)運(yùn)用。在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)處理、督促整改的同時(shí),要及時(shí)向有關(guān)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果,將應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題,及時(shí)移送有關(guān)部門。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢,深入分析和研究領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的普遍性、傾向性問題,提出完善體制、機(jī)制和制度的建議。要積極推動健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核、巡視等監(jiān)督檢查工作相結(jié)合的方式,切實(shí)提高監(jiān)督效果。

  (四)要依法審計(jì),不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平提供了重要依據(jù)和遵循,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),著力建立健全、修訂完善相關(guān)制度,研究制定不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南,細(xì)化和規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì),積極主動支持和配合審計(jì)。

  (五)要總結(jié)提煉,深入開展調(diào)查和研究。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是來自基層的實(shí)踐創(chuàng)舉,也要靠基層的豐富實(shí)踐來不斷完善、總結(jié)、提高,要加強(qiáng)調(diào)查、研究,對一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實(shí)踐的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等研究,逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理監(jiān)督、廉政建設(shè)和國家治理等層面的定位,逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、績效審計(jì)的關(guān)系,逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)和責(zé)任界定等標(biāo)準(zhǔn),逐步明確如何做到量力而行、盡力而為,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐提供有效指導(dǎo)。

  同志們,兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的頒布實(shí)施,為推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也提出了更高的要求。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,扎實(shí)工作,依法履職盡責(zé),用我們的智慧和汗水譜寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展新的歷史篇章!

  最后,我代表審計(jì)署向各級黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高度重視、對審計(jì)工作的大力支持,表示衷心感謝!

審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話 篇5

  同志們:

  為了切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在全面客觀地評價(jià)和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),采取組織、審計(jì)等部門共同進(jìn)點(diǎn)的方式進(jìn)行。下面,根據(jù)安排,我就這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作將三點(diǎn)意見:

  一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義

  對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中央在新時(shí)期為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

  開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過對領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)活動的審查考核(其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和監(jiān)督情況),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在管理、支配國家資財(cái)上存在的問題,可以在一定程度上判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事工作所必需的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評價(jià)和使用干部提供科學(xué)的依據(jù)。因此,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人成長發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。

  希望大家對這項(xiàng)工作要引起高度重視,以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,共同把這項(xiàng)工作做好。

  二、被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部要全力支持配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 這里強(qiáng)調(diào)一下,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不是對違法違紀(jì)案件的查處,而是一項(xiàng)常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護(hù)干部的重要措施,更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該履行的職責(zé)。因此,被審計(jì)的單位要正確認(rèn)識、理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,配合審計(jì)組共同做好這次審計(jì)工作。主要做好以下三個(gè)方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動、實(shí)事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時(shí)向?qū)徲?jì)組報(bào)送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計(jì)活動。三是審計(jì)結(jié)束后,要認(rèn)真分析審計(jì)結(jié)果,查找原因,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。

  三、審計(jì)組要切實(shí)保質(zhì)保量做好審計(jì)工作

  審計(jì)人員是審計(jì)工作的執(zhí)行者,是做好審計(jì)工作的關(guān)鍵,審計(jì)過程中一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格要求自己,努力做好以下幾點(diǎn):

  一要依法審計(jì)。要按照審計(jì)法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,實(shí)事求是,秉公審計(jì),通過規(guī)范公正的行為強(qiáng)化審計(jì)的權(quán)威,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

  二要審清查透。審計(jì)要時(shí)間服從質(zhì)量,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下加快審計(jì)進(jìn)度,全面摸清被審計(jì)單位的家底,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對這些問題進(jìn)行綜合分析,得出科學(xué)合理的審計(jì)結(jié)論。

  三要客觀公正。在對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性和提出處罰意見時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行,力求準(zhǔn)確恰當(dāng);在評價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要在查清其經(jīng)濟(jì)決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任和主管責(zé)任。

  四要嚴(yán)守紀(jì)律。要時(shí)刻注意個(gè)人的言行舉止,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度,充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng),一絲不茍地把這項(xiàng)工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護(hù)好國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  謝謝大家。

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    參加這次全市審計(jì)工作會議,有兩個(gè)目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會,也與大家作些交流、提點(diǎn)希望。大家知道,審計(jì)監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。...

  • 審計(jì)會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料(通用3篇)

    同志們:這次全國審計(jì)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,部署20xx年審計(jì)工作,研究如何進(jìn)一步推動審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。...

  • 審計(jì)工作會議講話(精選8篇)

    同志們:在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。...

  • 全市審計(jì)工作會議講話(精選3篇)

    同志們:這次全市審計(jì)工作座談會的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國、全省審計(jì)工作座談會精神,部署全市審計(jì)信息化建設(shè)工作;總結(jié)上半年、部署下半年審計(jì)工作,動員全市審計(jì)機(jī)關(guān)再接再厲、開拓進(jìn)取,確保完成全年各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。...

  • 審計(jì)長審計(jì)工作會議講話(通用3篇)

    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:黨中央、國務(wù)院歷來高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。黨的提出,要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,健全...

  • 審計(jì)長審計(jì)工作會議講話稿(通用3篇)

    同志們:這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和的重要指示,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,部署下一...

  • 審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話(精選3篇)

    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計(jì)工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和做好審計(jì)工作的重要指示,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,部署20xx年工作任務(wù)...

  • 審計(jì)廳長審計(jì)工作會議講話(精選3篇)

    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計(jì)工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和做好審計(jì)工作的重要指示,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,部署20xx年工作任務(wù)...

  • 審計(jì)長審計(jì)工作會議講話稿(精選3篇)

    同志們:這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和的重要指示,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰全國審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,部署下一...

  • 審計(jì)學(xué)會會議講話(精選3篇)

    各位理事、同志們:今天我們合并召開省審計(jì)學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個(gè)會議,剛才金建培同志作了學(xué)會工作報(bào)告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報(bào)告,對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié),對下步工作提出了要求,請各單位、各位理事抓好落實(shí)。...

  • 審計(jì)會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料(精選3篇)

    同志們:亞洲審計(jì)組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處工作組分工,我局具體承擔(dān)了這次大會的會務(wù)工作。...

  • 審計(jì)會議講話稿(精選3篇)

    參加這次全市審計(jì)工作會議,有兩個(gè)目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會,也與大家作些交流、提點(diǎn)希望。大家知道,審計(jì)監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。...

  • 審計(jì)工作會議講話(精選6篇)

    同志們:在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。...

  • 審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會議講話(精選4篇)

    剛才,我們集體收聽收看了全省社保資金審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會議。會上,省政府副省長夏耕同志、審計(jì)署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話,就做好社會保障資金審計(jì)工作提出了明確要求,省審計(jì)廳廳長左敏同志作出了具體安排。...

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