市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話(精選5篇)
市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》,努力開(kāi)創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)全市地方志工作會(huì)議,總結(jié)“”時(shí)期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和問(wèn)題,部署“十三五”期間的工作任務(wù),具有特別重要的意義。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡(jiǎn)要工作報(bào)告。
一、“”時(shí)期工作的回顧
地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是最深厚的國(guó)家文化軟實(shí)力之一,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久,連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé),頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國(guó)之志”的記載。同時(shí)期成書(shū)的《尚書(shū)·禹貢》,記述九州人文地理,堪稱(chēng)中國(guó)最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》,創(chuàng)設(shè)“書(shū)”體,專(zhuān)記天文歷法、典章制度,班固編《漢書(shū)》,改“書(shū)”為“志”。“志”作為一種史書(shū)體裁正式確定下來(lái),距今已兩千余年。
天津的方志,首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后,歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),開(kāi)始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年,我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu),系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修,至20xx年8月,全面完成首輪志書(shū)編修工作,共出版《天津通志》分志48部、56冊(cè),區(qū)縣志19部、20冊(cè),各類(lèi)部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)業(yè)志202部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部,點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中,9部志書(shū)在全國(guó)新編地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng),14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng),得到了社會(huì)的認(rèn)可。
“”時(shí)期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展,為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績(jī)體現(xiàn)在:
(一)二輪修志有所推進(jìn)
堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)志書(shū)二輪編修作為中心任務(wù)來(lái)抓。20xx年,天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見(jiàn)》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào)),明確了到20xx年的目標(biāo)任務(wù),有力推動(dòng)了工作開(kāi)展。五年間,出版《天津市志》分志11部,累計(jì)出版30部,完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志,其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜?h志》3部志書(shū)已經(jīng)出版。此外,還出版專(zhuān)業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新
堅(jiān)持志書(shū)編修與年鑒編纂并舉,通過(guò)組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施,較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前,兩種市級(jí)綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開(kāi)出版,16個(gè)區(qū)縣除薊縣外,都創(chuàng)辦了綜合年鑒,其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開(kāi)出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí)20xx年,在編纂過(guò)程中,注意完善體例結(jié)構(gòu),壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述,充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容,體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
(三)理論研究方興未艾
以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái),推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對(duì)《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版,采用國(guó)際版式,增加欄目板塊,提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來(lái),發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書(shū)》編撰,承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫(xiě)。與南開(kāi)大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開(kāi)始建立合作關(guān)系,加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
(四)讀志用志成效顯現(xiàn)
積極擴(kuò)大地方志的影響,努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢(shì),挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書(shū)》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語(yǔ)匯》、《七十二沽》、《津門(mén)讀史雜記》、《畫(huà)說(shuō)津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書(shū)籍,收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出,天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
(五)工作規(guī)范不斷完善
注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn),制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),先后出臺(tái)《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書(shū)人物篇撰寫(xiě)參考意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書(shū)編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫(xiě)參考意見(jiàn)》、《天津市專(zhuān)業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書(shū)審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書(shū)出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件,初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到:一是必須堅(jiān)持依法治志,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》,大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度,用制度管人、管事,地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入,八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位,修志工作才會(huì)順利推進(jìn),任務(wù)才能按期完成,質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,存真求實(shí),與時(shí)俱進(jìn),在天津發(fā)展大勢(shì)中書(shū)寫(xiě)歷史,才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì),是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘭S富和發(fā)展。
“”期間地方志工作所取得的成績(jī),離不開(kāi)市委、市政府的高度重視,離不開(kāi)天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)中指組的有力指導(dǎo),離不開(kāi)各區(qū)縣、各部門(mén)的積極作為和艱苦努力,離不開(kāi)社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與,離不開(kāi)各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng),離不開(kāi)全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里,我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),向各區(qū)縣、各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠(chéng)摯的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們的工作與國(guó)家和市委、市政府的要求,與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),與目前其他省市的狀況相比,還有較大差距,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢,61部《天津市志》尚有31部分志沒(méi)有完成,其中16部志書(shū)沒(méi)有啟動(dòng)或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒(méi)有明確,保障措施沒(méi)能到位,普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問(wèn)題,嚴(yán)重影響到20xx年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全,歸屬不統(tǒng)一,有的區(qū)縣人員編制被長(zhǎng)期占用,導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過(guò)少,任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒,公開(kāi)出版的也只有4部,距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒區(qū)域及公開(kāi)出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)施依法治志步伐有待加快,監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開(kāi)發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級(jí)均無(wú)一座專(zhuān)用方志館,這與國(guó)家對(duì)方志館建設(shè)的要求,與天津大都市的地位作用,與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱(chēng)。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高,特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分,地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低,方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢(shì)有待彰顯等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸,必須通過(guò)強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí),采取有力措施予以突破。
二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施
同志們,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來(lái),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,對(duì)地方志工作提出了更高要求,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”,提出“修志問(wèn)道,以啟未來(lái)”,劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé),切實(shí)做到“一納入,八到位”。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度,對(duì)地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無(wú)前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國(guó)重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作,多次作出重要指示、批示,堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,就貫徹落實(shí)全國(guó)發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
今年以來(lái),中國(guó)地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來(lái)越大,標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,工作節(jié)奏越來(lái)越快,檢查督導(dǎo)越來(lái)越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間,就接連組織召開(kāi)了10次全國(guó)層面的工作會(huì)議,對(duì)修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署,提出具體要求。天津作為四大直轄市之一,作為全國(guó)改革開(kāi)放的先行區(qū),地方志事業(yè)沒(méi)有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài),以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步端正思想,明確任務(wù),扎實(shí)工作,把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果,真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的光榮使命,不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
“十三五”期間,我市地方志工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求,按照市委、市政府決策和部署,圍繞中心服務(wù)大局,依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
我們的奮斗目標(biāo)是:到20xx年,全面完成第二輪修志任務(wù),做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋,并公開(kāi)出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升信息化建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級(jí)并覆蓋全市。積極組織開(kāi)展編著地方史工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理;拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開(kāi)發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)推進(jìn)依法治志
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》,盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全配套的制度體系,加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度,定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績(jī)效考評(píng)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況,保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完成市級(jí)志書(shū)二輪編修任務(wù)
《天津市志》是我市的市級(jí)地方志書(shū),目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間,但工作進(jìn)度尚未過(guò)半,還有16部志書(shū)沒(méi)有啟動(dòng)或陷于停頓。面對(duì)如此現(xiàn)狀,我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,有針對(duì)性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),限定完成時(shí)間,協(xié)助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。各承修單位也要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市政府制定的志書(shū)編修規(guī)劃進(jìn)度,組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障,明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。
(三)抓好區(qū)縣志書(shū)編修
在確保進(jìn)度的前提下,要堅(jiān)持把志書(shū)編修質(zhì)量擺在首位,嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評(píng)審,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書(shū)編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國(guó)方志精品工程,宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國(guó)名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開(kāi)展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村,修出精品佳志,弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾文化的需要,也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。
(四)做好第三輪修志準(zhǔn)備
在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式,組織開(kāi)展有關(guān)理論研究,適時(shí)收集整理資料信息,為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門(mén),史志工作不能就此終止,要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。
(五)做好年鑒編纂工作
積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求,理順市級(jí)綜合年鑒管理體制,依法開(kāi)展年鑒工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門(mén)年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織參加精品年鑒評(píng)比活動(dòng),力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開(kāi)出版的目標(biāo)。
(六)啟動(dòng)地方史編著工作
要按照全國(guó)地方志著史工作的總體部署,制定實(shí)施方案,積極創(chuàng)造條件,牽頭有關(guān)單位,開(kāi)展地方史研究,有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門(mén)開(kāi)展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料,在完成市、縣兩級(jí)舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度,為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)方志館建設(shè)
目前,我市和區(qū)縣兩級(jí)方志館建設(shè)還未起步,需從頭開(kāi)始。兩級(jí)應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建,努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門(mén)目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上,充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作,并為將來(lái)館藏做好積累。
(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)
在市、區(qū)縣兩級(jí)目前還沒(méi)有方志館的情況下,我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則,積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù),更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入,不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)軟硬件設(shè)施,建設(shè)新的載體平臺(tái),逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心,輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí),注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(九)深化方志理論研究
要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持,盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫(xiě)工作,提高修志人員的理論素養(yǎng),用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用,圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取多種方式,及時(shí)組織各類(lèi)交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國(guó)地方志工作要求及做法,適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體,積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流,匯聚各門(mén)類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者智慧,活躍學(xué)術(shù)研討,推動(dòng)理論創(chuàng)新,推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
(十)提高史志資源開(kāi)發(fā)利用水平
要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分利用地方志文化資源,特別是地方志已有成果和中間成果,創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果,從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工,拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史,培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書(shū)館等單位的交流與合作,推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外,增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
同志們,修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù),強(qiáng)化體制機(jī)制保障,加快依法治志進(jìn)程,推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加大宣傳力度,是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到,地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近,就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話,同樣對(duì)我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,他強(qiáng)調(diào)指出:“不能因?yàn)榘ぶ囟却、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹(shù)立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。”
當(dāng)前,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開(kāi)展,我們要結(jié)合實(shí)際,以此為動(dòng)力,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書(shū)長(zhǎng)的重要講話精神。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,最重要的是抓落實(shí)出成果,讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中指組工作的有力指導(dǎo)下,弘揚(yáng)修志問(wèn)道、直筆著史的方志人精神,記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化,努力開(kāi)創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面,為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市地方志工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“”期間全市地方志工作,認(rèn)真分析新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,研究部署“”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動(dòng)我市地方志工作再上新臺(tái)階。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)薛占海同志出席今天的會(huì)議并將做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí),F(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作。
一、“”期間全市地方志主要工作
過(guò)去的五年,隨著國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開(kāi)
20xx年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開(kāi)始啟動(dòng)。我市從20xx年下半年開(kāi)始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作20xx年規(guī)劃綱要(1999—20xx)》(延政辦發(fā)【20xx】60號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20xx】25號(hào))等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動(dòng)第二輪修志工作的通知。到“”初,我市二輪修志工作全面啟動(dòng),但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止20xx年12月全市僅有安塞、子長(zhǎng)、黃陵縣召開(kāi)了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),《延安市志》編纂工作尚未啟動(dòng)。20xx年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20xx) 編纂工作實(shí)施方案》,20xx年市政府召開(kāi)全市地方志工作會(huì),對(duì)二輪修志進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)上,市政府、市地方志編委會(huì)同各縣區(qū)、市直各部門(mén)及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),市、縣區(qū)兩級(jí)志書(shū)編纂工作全面展開(kāi)。
幾年來(lái),市、縣區(qū)兩級(jí)二輪修志工作進(jìn)展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開(kāi)展以來(lái),各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對(duì)修志工作重視起來(lái),切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20xx年《黃陵縣志》編纂工作啟動(dòng)后,縣長(zhǎng)呼世杰幾乎出席所有修志會(huì)議,經(jīng)常聽(tīng)取縣志辦匯報(bào)工作,當(dāng)場(chǎng)解決志辦的困難和問(wèn)題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車(chē),改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開(kāi)展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作,落實(shí)啟動(dòng)資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車(chē)輛,縣委督查室對(duì)各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20xx年12月子長(zhǎng)縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開(kāi)再動(dòng)員會(huì),落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開(kāi)二輪修志動(dòng)員會(huì),會(huì)議由縣長(zhǎng)主持,常務(wù)副縣長(zhǎng)安排部署,縣委書(shū)記專(zhuān)門(mén)講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動(dòng)了修志人員的工作積極性,有力地推動(dòng)了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對(duì)下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專(zhuān)家,抽調(diào)人員,租用辦公場(chǎng)所,落實(shí)經(jīng)費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)高效率開(kāi)展衛(wèi)生專(zhuān)志編纂工作。市物價(jià)局班子對(duì)編志工作認(rèn)識(shí)明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按志稿內(nèi)容類(lèi)別分解收集整理資料和編寫(xiě)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,編寫(xiě)工作開(kāi)展的有聲有色,又快又好。二是加強(qiáng)督查,工作進(jìn)度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門(mén)及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對(duì)不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,專(zhuān)業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類(lèi)指導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)等辦法,幫助各部門(mén)各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色,開(kāi)展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專(zhuān)題文章《以檢查促進(jìn)度,以督促抓落實(shí)》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以市政府辦名義發(fā)出文件,對(duì)全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí),加快工作進(jìn)度,保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作,成績(jī)明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動(dòng)修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫(xiě)階段的單位有37家,占總數(shù)的33%。《黃陵縣志(1990~20xx)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計(jì)局、計(jì)生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場(chǎng)、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對(duì)第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦20xx年和20xx年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20xx年10月組織市直各部門(mén)及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20xx年、20xx年對(duì)全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20xx年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20xx年黃陵縣、洛川縣召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)參加續(xù)修縣志的500余名專(zhuān)兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請(qǐng)市志辦業(yè)務(wù)人員對(duì)本系統(tǒng)40多名修志人員以會(huì)代訓(xùn);延長(zhǎng)石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì),研究討論石油志篇目。
2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升
我市于20xx年開(kāi)始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時(shí)效性、提高編寫(xiě)質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個(gè)方面,從供稿、總纂、設(shè)計(jì)、校對(duì)到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開(kāi)展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過(guò)年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開(kāi)展工作、籌措經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
3、地情書(shū)籍出版穩(wěn)步推進(jìn)
五年來(lái),各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域。“”期間編纂出版的地情書(shū)籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國(guó)二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書(shū)第一部書(shū)籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書(shū)籍《古文延安》、《延安高才生及其家長(zhǎng)訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫(xiě)《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫(xiě)《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說(shuō)《塞北風(fēng)云》的編寫(xiě)工作,已被國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫(huà)冊(cè)的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬(wàn)里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊(cè)》等地情書(shū)。延長(zhǎng)縣志辦出版了《延長(zhǎng)人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫(xiě)工作。富縣志辦編注出版了《詩(shī)詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書(shū)。
在編輯出版地情書(shū)籍的同時(shí),全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國(guó)《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國(guó)十三年、民國(guó)十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請(qǐng)專(zhuān)家校注民國(guó)三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國(guó)十四年《安塞縣志》。
4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對(duì)信息的需求愈來(lái)愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20xx年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫(kù)建成開(kāi)通。市方志辦積極籌備今年建立開(kāi)通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
5、存在的問(wèn)題
五年來(lái),我們雖然取得了一定的成績(jī),但是存在的問(wèn)題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20xx年12月,全市還有7個(gè)縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu),個(gè)別縣甚至有機(jī)構(gòu)無(wú)人員。二是修志專(zhuān)業(yè)人員缺乏,全市13個(gè)縣區(qū)共有專(zhuān)職修志人員55人,而且大多數(shù)沒(méi)有參加過(guò)首輪修志,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20xx元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),續(xù)修志工作難以開(kāi)展。四是個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動(dòng)性,雖然作了動(dòng)員和安排,但沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)。五是少數(shù)市直部門(mén)及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)編志工作不聞不問(wèn),推諉拖延,至今尚未開(kāi)展工作。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段,工作并無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的甚至尚未開(kāi)始收集資料,全市進(jìn)入初稿編寫(xiě)階段的單位只有37家,嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個(gè)縣沒(méi)有編輯出版過(guò)年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒(méi)一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時(shí)間。
二、“”地方志工作安排
“”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級(jí)續(xù)修志書(shū)編纂工作;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)全市地方志資料庫(kù)建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一,深入開(kāi)展舊志整理和地情資源的開(kāi)發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)
省上要求,“”末全省要全面完成省、市、縣三級(jí)志書(shū)的編修任務(wù),這一要求已列入省上“”規(guī)劃綱要向社會(huì)昭示。我市也將完成市縣兩級(jí)二輪修志任務(wù)列入“”規(guī)劃。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,確保工作進(jìn)度。至今還沒(méi)有啟動(dòng)第二輪修志工作或啟動(dòng)后仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位,要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,保證志書(shū)按時(shí)出版。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行志書(shū)質(zhì)量規(guī)定,堅(jiān)持三審定稿制度,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)使每一部志書(shū)都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分,是各級(jí)政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績(jī)”。編修志書(shū)不但是對(duì)地方負(fù)責(zé),也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開(kāi)展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書(shū)質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級(jí)政府的督查考評(píng)項(xiàng)目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
2、規(guī)范管理,推進(jìn)年鑒工作整體上臺(tái)階
編輯出版地方綜合年鑒是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒(méi)有編寫(xiě)年鑒的3個(gè)縣以及沒(méi)有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭(zhēng)全部啟動(dòng),并將編輯出版工作經(jīng);J兄备鞑块T(mén)、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升地方志工作信息化水平
要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會(huì)各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢(xún)服務(wù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取早日立項(xiàng),推動(dòng)延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“”期間,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
4、繼續(xù)開(kāi)展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作
各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù),制定好舊志整理工作計(jì)劃,分類(lèi)實(shí)施保護(hù)措施。對(duì)一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù),對(duì)一些善本名志要進(jìn)行校注出版,使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,再出一批受社會(huì)歡迎的地情叢書(shū),逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍,不斷豐富地方志的資源寶庫(kù)。以后計(jì)劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書(shū),以拓展地方志工作領(lǐng)域,保護(hù)非物質(zhì)文化,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)志辦予以大力支持,積極推薦和提供書(shū)稿。
5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)
新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇,同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī),把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神貫穿于“”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營(yíng)造用人、留人、愛(ài)人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
三、20xx年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
今年是“”的開(kāi)局之年,起好步,開(kāi)好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會(huì)議精神為契機(jī),圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作
截至目前,我市已有12個(gè)縣區(qū)召開(kāi)了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),但是不能動(dòng)員會(huì)開(kāi)完工作就放下,要切實(shí)做好落實(shí)工作,要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作。《延安市志》各承編單位,要加快資料收集整理進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專(zhuān)業(yè)志稿編寫(xiě)工作,力爭(zhēng)今年6月底之前向市方志辦報(bào)送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門(mén)的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
2、認(rèn)真做好志書(shū)的評(píng)審工作
4月底,將對(duì)《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審,這次評(píng)審是我市第一部二輪志書(shū)評(píng)審,希望參加這次評(píng)審會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見(jiàn)。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評(píng)審會(huì),為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門(mén)及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫(xiě)成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專(zhuān)家及各方面專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn),進(jìn)行考證和文字修改工作,然后再報(bào)送市地方志編委會(huì)審定。
3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時(shí)效
要不斷增強(qiáng)時(shí)效觀念,力爭(zhēng)早出刊,出好刊,面向社會(huì),彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭(zhēng)在6月份出刊,最遲不能超過(guò)8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)
根據(jù)全省地方志工作會(huì)議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級(jí)地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個(gè)縣級(jí)地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書(shū)稿,出版1—2本地情書(shū)籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
同志們,“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的修志精神,勤奮工作,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力完成“”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話 篇3
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)市第九次地方志工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來(lái)全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動(dòng)我市地方志工作不斷邁上新臺(tái)階。
過(guò)去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績(jī)斐然的五年。五年來(lái),在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書(shū)編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)!赌暇┩ㄊ贰贰ⅰ赌暇┖(jiǎn)志(20xx)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺(tái)。去年4月,南京市方志館建成開(kāi)館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺(tái),地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時(shí),各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國(guó)防館、溧水人民抗日斗爭(zhēng)紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會(huì)效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮。《南京通史》的出版,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會(huì)廣泛好評(píng),多次榮獲省、市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。此外,在第五屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎(jiǎng),7個(gè)區(qū)年鑒榮獲一等獎(jiǎng),全市地方志工作再次走在全省、全國(guó)前列。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問(wèn)!
今后五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會(huì),規(guī)劃了南京未來(lái)五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市上下都要圍繞市委確定的這個(gè)目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動(dòng)作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書(shū)”,蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時(shí),就專(zhuān)門(mén)講過(guò)“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個(gè)習(xí)慣。過(guò)去,我無(wú)論走到哪里,第一件事就是要看地方志。”并強(qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見(jiàn)的表現(xiàn)”,“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書(shū),要高度重視修史修志,讓文物說(shuō)話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。在全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識(shí),重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會(huì),歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長(zhǎng)河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書(shū),像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來(lái),南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來(lái),全市累計(jì)編纂各類(lèi)志書(shū)300多種(部),大大超過(guò)歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫(kù)、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時(shí)期,地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門(mén)要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來(lái)積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
二、認(rèn)真落實(shí)地方志工作新任務(wù)
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)特別是地方志部門(mén)要把修志和用志放在同等重要位置,堅(jiān)持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方志資源的管理利用,積極主動(dòng)服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級(jí)地方志部門(mén)要按照《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)編纂框架和總體方案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在20xx年啟動(dòng)三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要,開(kāi)展部門(mén)(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時(shí),進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價(jià)值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿修志工作全過(guò)程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實(shí)地記載歷史,確保真實(shí)可靠;同時(shí),又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時(shí)代特色,真正做到與時(shí)俱進(jìn),使地方志工作及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持以時(shí)為經(jīng)、以事為緯,橫分門(mén)類(lèi)、縱寫(xiě)歷史,記述全面、重點(diǎn)突出,精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時(shí)代特色、地方特色兼?zhèn)洌哂懈邔W(xué)術(shù)水平和社會(huì)價(jià)值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開(kāi)發(fā)利用。地方志開(kāi)發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值就越大。要堅(jiān)持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長(zhǎng)期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動(dòng)城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會(huì)公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會(huì)影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來(lái)。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力,主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對(duì)地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過(guò)“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時(shí)代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛(ài)崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門(mén)要多關(guān)心愛(ài)護(hù)地方志干部,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要用開(kāi)放的思維來(lái)做好地方志工作,注意聘請(qǐng)各行業(yè)有造詣的專(zhuān)家學(xué)者參與修志工作,切實(shí)提升地方志工作的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。
三、推動(dòng)地方志工作再上新臺(tái)階
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門(mén)要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開(kāi)展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門(mén)要將修志和年鑒工作列入年度工作計(jì)劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽(tīng)取匯報(bào),幫助解決問(wèn)題,切實(shí)做到“一納入,八到位”,確保“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面,各位區(qū)長(zhǎng)回去后要找方志辦的同志聽(tīng)聽(tīng)工作情況,問(wèn)問(wèn)工作困難,解決實(shí)際問(wèn)題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),在完成好市級(jí)志書(shū)和年鑒編纂任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時(shí),專(zhuān)家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn),要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門(mén)、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細(xì)化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時(shí)完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動(dòng)南京地方志工走在全省前列、在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,共同開(kāi)創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話 篇4
今年以來(lái)我省的組織工作任務(wù)異常繁重,省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌。可以這樣說(shuō),這一年是大家緊張工作的一年,是全省組織工作艱苦奮斗的一年,是不斷改革創(chuàng)新的一年,也是取得豐碩成果的一年。
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,年初省里成功召開(kāi)了“兩會(huì)”。圍繞“兩會(huì)”的召開(kāi),除了幾大班子的構(gòu)建之外,還涉及很多廳局領(lǐng)導(dǎo)班子的考察調(diào)配。同時(shí),這一年還有若干市州換屆,干部考察工作量都非常大,大家為做好基礎(chǔ)性工作付出了很多的勞動(dòng)。這些工作總體上講干部群眾是滿意的,也給省委當(dāng)好了參謀和助手。
在基層組織建設(shè)方面,最突出的是在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。作為全國(guó)惟一一個(gè)在省直機(jī)關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)的單位,五個(gè)多月來(lái)的工作的確相當(dāng)緊張,也非常出色,在“對(duì)上回答問(wèn)題,對(duì)下解決問(wèn)題”兩個(gè)方面都交了滿意的答卷,這是組織部全體同志付出的心血。
在制度建設(shè)方面,今年真是邁了大步。很多制度你們主動(dòng)想到并且已經(jīng)拿了出來(lái),應(yīng)該說(shuō)貢獻(xiàn)很大,影響也很大,社會(huì)廣泛關(guān)注,省委也高度肯定。比如,制定實(shí)施了地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主化建設(shè)“三項(xiàng)制度”,出臺(tái)了《省級(jí)部門(mén)(單位)黨組(黨委)決定重大事項(xiàng)議事規(guī)則(試行)》,特別是最近剛制發(fā)的《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職暫行辦法》社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。這些制度雖然還有一個(gè)落實(shí)以及調(diào)整完善的過(guò)程,但畢竟我們把基礎(chǔ)工作推出去了。
在人才工作方面,也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰(zhàn)略思想,結(jié)合四川實(shí)際特別是我省推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)際,做了大量探索性工作,理清了工作思路。比如,黨管人才管什么?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào),由組織部門(mén)牽頭抓總,充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用,形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,這完全符合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神;在人才開(kāi)發(fā)工作中,要發(fā)揮好用人單位和人才本身“兩個(gè)主體“的作用;要用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)評(píng)判人才,讓在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才先富起來(lái),實(shí)行社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益雙重激勵(lì);要全面開(kāi)發(fā)人才,既要重視抓高精尖人才,也要重視開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)人才;既要大力引進(jìn)人才,也要盤(pán)活省內(nèi)現(xiàn)有人才存量,等等。同時(shí),還出臺(tái)了30條《意見(jiàn)》和24個(gè)配套文件,這些工作主要都是組織部門(mén)牽頭做的。由于我們做了這些工作,即將召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議指定四川作為五個(gè)發(fā)言單位之一,作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
在組織部門(mén)自身建設(shè)方面,組織系統(tǒng)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)了真格,社會(huì)反響很好。大家按照省委要求,抓住典型,舉一反三,從個(gè)別問(wèn)題看到面上的問(wèn)題,特別是查處一批典型案件,開(kāi)展“三項(xiàng)清理”工作,推動(dòng)了整頓建設(shè)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。這個(gè)過(guò)程剛開(kāi)始可能也是一個(gè)痛苦的過(guò)程,但通過(guò)我們痛下決心,不諱疾忌醫(yī),反而提高了組織部門(mén)和組織工作的形象和威信,在相當(dāng)大的程度上也提高了人民群眾對(duì)黨的信任。
一年來(lái),大家做了大量的工作,我不一一列舉,只點(diǎn)幾個(gè)主要的方面。這些是大家共同努力的結(jié)果,是大家非常辛苦所得來(lái)的結(jié)晶。組織工作是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,今后的任務(wù)還很繁重,希望同志們?cè)俳釉賲柊迅黜?xiàng)工作做得更好。大家把工作做好了,組織部門(mén)的干部也會(huì)得到更大的提高和發(fā)展。
市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書(shū)記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開(kāi)全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來(lái),國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下20xx年和20xx年來(lái)的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問(wèn)題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問(wèn)題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問(wèn)題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺(jué)的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作。“三夏”期間,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問(wèn)題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20xx年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來(lái)就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門(mén)必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹?xún)e幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利
(一)關(guān)于夏收夏種工作
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬(wàn)畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見(jiàn)因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià);I備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門(mén)要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷(xiāo)、石化和農(nóng)資部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門(mén)要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng),確保機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移暢通無(wú)阻。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門(mén)要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門(mén)要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門(mén)開(kāi)展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表?yè)P(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作 近年來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市20xx年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門(mén)要立足于“迎奧運(yùn)、樹(shù)形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專(zhuān)門(mén)的督查組,于5月25日開(kāi)始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門(mén)要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來(lái)。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。 (三)關(guān)于防汛抗旱工作 去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專(zhuān)用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過(guò)任何一處隱患,對(duì)查出的問(wèn)題,必須限期處理。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門(mén)要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過(guò)水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來(lái)了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國(guó)家從20xx年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹(shù)立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力,發(fā)生問(wèn)題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。