縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、奮力沖刺，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識(shí)到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用來(lái)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言，就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用，確保資金安全，確保干部個(gè)人安全。雷煒副縣長(zhǎng)就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，并就下階段工作講了非常好的意見(jiàn)，要求明確，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，我完全同意。浩軍縣長(zhǎng)對(duì)爭(zhēng)資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安排，話語(yǔ)不長(zhǎng)，但安排具體到位。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來(lái)勢(shì)很好，務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為

　　今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，全面改善投資環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下，面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)，充分估計(jì)不利因素，及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來(lái)的增勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-9月份，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元，同比增長(zhǎng)9%，完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元，同比增長(zhǎng)15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元，同比增長(zhǎng)19.6%，完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上，突出抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作，找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉�絕收的情況下，我們抓住核桃管理不放松，積極開(kāi)展“核桃管理年”活動(dòng)。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo)，采取了四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破，為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè)，計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，已完工22個(gè)，開(kāi)工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元，同比增長(zhǎng)28%，占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資任務(wù)完成起到重要支撐作用，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元，占固定資產(chǎn)投資73%。爭(zhēng)資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份，合同引資2.08億元，到位資金8290萬(wàn)元;協(xié)議1份，協(xié)議資金4.8億元;與無(wú)錫新區(qū)對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè)，落實(shí)協(xié)作資金50萬(wàn)元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，邁出了黃龍旅游開(kāi)發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬(wàn)元的校舍安全工程進(jìn)展順利，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn)，計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著，獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無(wú)’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問(wèn)題和主要根源，進(jìn)一步加大了查糾力度，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了服務(wù)行為，提高了服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、取信于民，樹(shù)立了政府良好形象。前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，工作來(lái)勢(shì)很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，再接再厲，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。

　　二、保持清醒頭腦，正視發(fā)展困難，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。

　　今年前三季度，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時(shí)，也要看到我們面臨的困難和阻力增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi)，核桃產(chǎn)量下降近9成，一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬(wàn)元，比20xx年的19396萬(wàn)元減少2700萬(wàn)元，同比-13.9%，導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工晚、進(jìn)度慢，致使完成全年GDP、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù)，沒(méi)有任何調(diào)整的余地，要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，克服困難，自我加壓，認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，積極尋找差距和不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，采取有針對(duì)性的工作措施，集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，抓緊解決各種制約因素，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于新開(kāi)工項(xiàng)目，制定一些切合實(shí)際的措施，進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度，加快工程進(jìn)度，確保新開(kāi)工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于未開(kāi)工項(xiàng)目，要全力以赴，積極創(chuàng)造條件，研究并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，保證未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模，加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度，全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí)，抓好糧食、蘋(píng)果、烤煙的采收營(yíng)銷(xiāo)工作，確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長(zhǎng)一段時(shí)間了，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也非常重視，市上出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室，廣泛開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)題會(huì)議研究，我縣已確定以縣城居民市民化為突破口，確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，我們要拋棄“等、靠、看”的思想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破，可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶(hù)口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的協(xié)調(diào)對(duì)接，確保工作落到實(shí)處，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成，各部門(mén)正在制定各自的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，發(fā)揮好牽頭作用，確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn)，充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，要與xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合，要與國(guó)家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取有一批關(guān)系全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好今年工作的同時(shí)，要站在全縣發(fā)展大局的高度，對(duì)明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，要組織力量深入調(diào)研，提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報(bào)、各項(xiàng)評(píng)審等前期工作，為項(xiàng)目及早開(kāi)工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要抓住招商引資的黃金時(shí)段，以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，立足我縣是省級(jí)財(cái)政直管縣的實(shí)際，積極包抓論證梳理，赴省進(jìn)廳爭(zhēng)資引項(xiàng)，爭(zhēng)取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶(hù)黃龍，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨，這個(gè)時(shí)節(jié)，是弱勢(shì)群體生活最困難的時(shí)期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn)，保證人民群眾安全越冬，保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。目前，信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息，保證信息暢通，做好信訪前沿工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治�，F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期，各相關(guān)部門(mén)要高度重視防火工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，做好全縣護(hù)林防火會(huì)議籌備工作，不斷完善護(hù)林防火措施，確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。

　　三、自我加壓，克難攻艱，狠抓工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成

　　四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前，留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨�？h政府召開(kāi)這次全體會(huì)，就是為了全面客觀地分析問(wèn)題，明確任務(wù)，促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，按照縣委、縣政府的決策和部署，圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以“苦干實(shí)干六十天，精心謀劃每一天”精神狀態(tài)，凝聚一切力量，集中精力抓重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)促進(jìn)度，真抓實(shí)干搞突破，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任，抓目標(biāo)管理就是抓工作績(jī)效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難，年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線，沒(méi)有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)此決不能有絲毫的含糊，要對(duì)照考核要求，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺，把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑”，進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度，加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度，特別是對(duì)目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo)，要查清原因，強(qiáng)化措施，逐一解決，迎頭趕上，決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。

　　(二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報(bào)告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事，是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，縣人代會(huì)通過(guò)的，也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問(wèn)題，因此，按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾，這既是年度工作重點(diǎn)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成，要心中有數(shù)。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，集中力量突破。對(duì)完成難度大的工程項(xiàng)目，要打破8小時(shí)工作制，推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表，提出明確的階段性目標(biāo)，按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。

　　(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，只有肩上有責(zé)任，才能使思想上有壓力，行動(dòng)上有動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上，對(duì)照全年目標(biāo)查找差距和潛力，進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù)，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法，更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤(pán)工作落實(shí)，而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要按照責(zé)任分工，深入一線，靠前指揮，主動(dòng)到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問(wèn)題，解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。

　　(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是近年來(lái)吸引外來(lái)客商投資的關(guān)鍵因素。目前，我縣某些部門(mén)和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位，甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對(duì)外形象。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)深刻，態(tài)度堅(jiān)決，在以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門(mén)要結(jié)合縣委的安排，開(kāi)展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對(duì)不思進(jìn)取，著力解決不守紀(jì)律的問(wèn)題;要堅(jiān)持深入實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂浮，著力解決服務(wù)不到位的問(wèn)題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對(duì)脫離群眾，著力解決不親民的問(wèn)題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對(duì)敷衍塞責(zé)，著力解決不作為的問(wèn)題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私，著力解決不自律的問(wèn)題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對(duì)不求甚解，著力解決不學(xué)習(xí)的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，把糾風(fēng)工作擺上重要位置，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問(wèn)題，堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)意識(shí)、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些“生、硬、冷、橫”，以良好的作風(fēng)，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　同志們，盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重，但我們決不能消極失望，松勁懈怠，大家都要堅(jiān)定信心，視困難為考驗(yàn)，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩�，齊心協(xié)力，奮力沖刺，再使一把勁，再加一把力，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　前面，縣政府各位副縣長(zhǎng)就20xx年分管領(lǐng)域工作講了很好的意見(jiàn)，都符合縣委、縣政府安排部署，我都完全贊同，請(qǐng)各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、客觀估價(jià)成績(jī)，樹(shù)立追趕跨越的決心

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造‘三區(qū)一城’、建設(shè)富麗安康新南江”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“到20xx年與全省全市同步實(shí)現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“三區(qū)同建”，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。從監(jiān)測(cè)來(lái)看，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元，同比增長(zhǎng)39.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.45億元，同比增長(zhǎng)14.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入5.4億元,同比增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元，農(nóng)民人均純收入6543元，分別同比增長(zhǎng)13.5%、15.1%。具體講，主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步：

　　一是基礎(chǔ)建設(shè)成效卓著。全年編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資超300億元;實(shí)施市縣重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)完成投資175億元。紅魚(yú)洞水庫(kù)及灌區(qū)工程獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并于11月開(kāi)工動(dòng)員，巴陜高速南江段本月26日通車(chē)試運(yùn)行，S101線南(江)臺(tái)(上)實(shí)現(xiàn)省道升國(guó)道，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巴中海螺水泥、東榆商貿(mào)物流園、明月汽修汽配城等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，陳家山隧道掘進(jìn)1800米，縣城西繞公路一期、縣城供水?dāng)U能二期、污水處理二期等一大批基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，東榆觀井220KV、寨坡110KV、大壩35KV等一大批輸變電工程建成并投入使用，為南江未來(lái)20xx年工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的用電基礎(chǔ)，夯實(shí)了追趕跨越、加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

　　二是城鄉(xiāng)面貌日新月異。高標(biāo)準(zhǔn)編制了《南江縣城市總體規(guī)劃》和縣城市給排水、廣告、電力、消防等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、多規(guī)銜接的規(guī)劃體系。10平方公里紅塔—黃金—躍進(jìn)新區(qū)框架基本形成，黃金B(yǎng)段改造工程全面完成，城市公園、黃金公園建成對(duì)外開(kāi)放，秀水大橋、秀水大街、紅塔公園等市政建設(shè)加快推進(jìn)。縣城北出口、板凳埡等片區(qū)改造全面啟動(dòng)。正直統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)和長(zhǎng)赤、沙河重點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，吸附能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面建成長(zhǎng)灘、花橋、青杠中心村和紅光、惠民新農(nóng)村綜合體，建成聚居點(diǎn)80個(gè)、巴山新居1.59萬(wàn)戶(hù)，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)以上百分點(diǎn)。

　　三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)“一園三區(qū)”新增面積142公頃，汽車(chē)零配件生產(chǎn)、新型石材加工等12個(gè)入園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，石膏綜合利用開(kāi)發(fā)、礦山機(jī)電制造等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家。新建特色產(chǎn)業(yè)基地16.8萬(wàn)畝，正直七彩林業(yè)、和平宋朝寨富硒茶、流壩鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)示范片和沙河上營(yíng)—聯(lián)盟、南江鎮(zhèn)石光村蔬菜基地初具規(guī)模。成功引回182名在外成功人士創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、家庭林場(chǎng)，新培育和發(fā)展專(zhuān)合組織48個(gè)，特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%。成功創(chuàng)建光霧山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉(cāng)山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話級(jí)景區(qū)，成功舉辦首屆杜鵑花節(jié)、第十一屆紅葉節(jié)和全國(guó)青少年夏令營(yíng)戶(hù)外活動(dòng)。溫泉旅游酒店、“生活?家”社區(qū)商業(yè)等一大批商業(yè)項(xiàng)目落地并加快建設(shè)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)27戶(hù)。

　　四是改革開(kāi)放碩果累累。完成縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心信息化和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè);精簡(jiǎn)各類(lèi)行政審批事項(xiàng)93項(xiàng)，減少行政事業(yè)收費(fèi)27項(xiàng);全面啟動(dòng)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了縣產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)權(quán)投融資擔(dān)保公司，完成了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、林地5.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資2.3億元;沙河、長(zhǎng)赤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);事業(yè)單位分類(lèi)改革工作扎實(shí)有序。積極推行公務(wù)卡制度，“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降18.1%。投融資平臺(tái)不斷壯大。成功引進(jìn)太平洋建設(shè)、四川泰豐、重慶農(nóng)投等實(shí)力型企業(yè)進(jìn)駐投資，與上海市虹口區(qū)歐陽(yáng)街道辦事處、煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)確立友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，簽約資金230.5億元，到位資金61.21億元,同比增長(zhǎng)30.27%。

　　五是民計(jì)民生持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)以巴山新居、產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的“六大扶貧工程”，減少貧困人口1.8萬(wàn)人。加快推進(jìn)安置房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造，建成保障性住房7571套;建成鄉(xiāng)道公路安保工程210公里，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、村通暢工程580公里，通村水泥路覆蓋75%以上的行政村;建成八廟、仁和等農(nóng)村安全飲水工程99處，有效解決23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101村、5.8萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城;新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1.9億元;2.06萬(wàn)失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。20xx年全年民生改善資金占財(cái)政總支出的65%以上。

　　總體上看，面對(duì)市場(chǎng)趨于疲軟和財(cái)政保障壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向大家一年來(lái)的辛勤與拼搏、給予政府工作的理解與支持，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定追趕跨越的信心

　　分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有喜有憂，總體形勢(shì)是“喜中有憂，憂中見(jiàn)喜”。

　　“喜中有憂”：一是國(guó)際金融市場(chǎng)依然動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難改，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需較快增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，作為貧困地區(qū)，肩負(fù)著既要脫貧致富、又要同步小康的雙重壓力，必然面臨更多的困難和矛盾;二是秦巴山片區(qū)各地基本處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速期或起步期，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、你追我趕、咄咄逼人的趕超態(tài)勢(shì);三是我縣級(jí)財(cái)政保障支出壓力陡增、泰山壓頂，一方面地震災(zāi)后重建債務(wù)纏身，另一方面城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目和BT項(xiàng)目亟需分批分次支付，地方政府配套資金和財(cái)政剛性支出疊加。

　　“憂中見(jiàn)喜”：一是黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議勝利召開(kāi)，將未來(lái)一段時(shí)間改革措施和方向予以明確，將有利于增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心，進(jìn)一步激活民間資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激活消費(fèi)潛力;二是秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)和省級(jí)部門(mén)對(duì)口定點(diǎn)幫扶規(guī)劃的實(shí)施，為我們政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目支持、銜接協(xié)調(diào)以及招商引資等方面帶來(lái)了有利條件;三是省委、省政府已將川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和川東北城市群建設(shè)提上議事日程，必將為我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。

　　總之，明年的經(jīng)濟(jì)工作希望與困難同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們必須準(zhǔn)確判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”的方法，充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備，審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，把握主動(dòng)、化危為機(jī)，努力在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中贏得更大發(fā)展、更大支持、更大進(jìn)步。

　　三、突出發(fā)展重點(diǎn)，激發(fā)追趕跨越的動(dòng)力

　　做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃、縣第十二次黨代會(huì)和縣委十二屆八次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，奠定與全省全市同步小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有至關(guān)重要的意義。我們要牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，不閃火、不停步，全力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。

　　綜合分析研判各種因素，把握發(fā)展規(guī)律和黨的方針政策，我們初步確定了明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)15%。

　　圍繞目標(biāo)，明年要著力強(qiáng)化以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)著力強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”。動(dòng)態(tài)掌握中央、省、市政策變化和市場(chǎng)化信息，深度分析研究秦巴山片區(qū)發(fā)展情況，立足當(dāng)前，積極做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取工作。二要堅(jiān)持“項(xiàng)目工作具體化”。 開(kāi)工項(xiàng)目要做深做細(xì)前期工作，明年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目一季度要開(kāi)工70%、上半年全部開(kāi)工;續(xù)建項(xiàng)目要破解發(fā)展難題，著力解決具體問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，盡快達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、增效。三要堅(jiān)持“具體工作責(zé)任化”。在下月初即將召開(kāi)的人代會(huì)上，將下發(fā)《20xx年市縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃方案》，方案將明確重點(diǎn)項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主和投資計(jì)劃，各責(zé)任主體務(wù)必以項(xiàng)目建設(shè)為己任，把精力、資源、財(cái)力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目上。

　　(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加快強(qiáng)縣富民步伐。大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)資源精深加工和生態(tài)旅游，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)工業(yè)。繼續(xù)拓展“一園三區(qū)”面積，逐步完善園區(qū)功能增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)在招引大企業(yè)大集團(tuán)上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)企業(yè)生命力;在企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)上下功夫，確保海螺水泥、企業(yè)零配件等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見(jiàn)效益;在企業(yè)扶持力度上下功夫，繼續(xù)預(yù)算落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展扶持基金，保障水、電、氣等企業(yè)生產(chǎn)要素。二是做大農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展南江黃羊、富硒茶、金銀花、核桃、翡翠米、七彩林業(yè)“六大”特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基地管理水平。支持天恩紅茶業(yè)、鐵皮石斛、蔬菜窖藏加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全面放開(kāi)工商資本進(jìn)入農(nóng)村準(zhǔn)入，招引龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專(zhuān)合組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三是做旺旅游。加大光霧山整體包裝推介力度，積極跟蹤對(duì)接意向型企業(yè);切實(shí)解決桃園景區(qū)“住”和大壩景區(qū)“堵”;大力推介光霧山四季游，辦好杜鵑花節(jié)、紅葉節(jié)、青少年夏令營(yíng)戶(hù)外活動(dòng)、國(guó)際自駕游博覽會(huì);扎實(shí)推進(jìn)光霧山國(guó)家縣政府工作會(huì)議上的講話A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建;加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)玉湖漁村—七彩長(zhǎng)灘縣政府工作會(huì)議上的講話旅游景區(qū)創(chuàng)建和井壩水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)。四是做活商貿(mào)。重點(diǎn)加快紅葉廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流園、汽修汽配城、溫泉旅游酒店等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;打造南江美食一條街，著力培育南江飲食文化。

　　(三)著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的整體思路，統(tǒng)籌紅塔、黃金、躍進(jìn)新區(qū)建設(shè)和板凳埡、城北片區(qū)改造，完善服務(wù)功能，凸顯城鎮(zhèn)品質(zhì)。明年年底紅塔新區(qū)入住人口1萬(wàn)人以上、黃金、躍進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)要初具規(guī)模。加快正直、長(zhǎng)赤、沙河三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)橋亭、關(guān)壩旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)加快雙江線片區(qū)，鞏固提升正直—沙河片區(qū)，啟動(dòng)橋亭—寨坡片區(qū)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，著力完善“路、水、電、氣、信息”五網(wǎng)建設(shè)，逐步推行城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù);大力開(kāi)展“農(nóng)村公路管護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)新抓好農(nóng)村道路管護(hù)工作，加快鄉(xiāng)村道路安保工程和通村通暢工程、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，加快渡改橋、危橋改造、公路獨(dú)立橋建設(shè);堅(jiān)持“大中小微”并舉，加快“全域水系”建設(shè)，紅魚(yú)洞水庫(kù)務(wù)必在第三季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，扎實(shí)抓好全國(guó)第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村重點(diǎn)要發(fā)展“冬水”涵養(yǎng)水源。在城鎮(zhèn)管理上，大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)管理年”活動(dòng)，鞏固“五創(chuàng)”成果，增強(qiáng)宜居宜業(yè)的幸福感;推行城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中執(zhí)法，創(chuàng)新城鎮(zhèn)常態(tài)管理和社區(qū)自治;依法深入開(kāi)展“三違”治理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加快推進(jìn)“智慧城市?光網(wǎng)南江”建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化水平。

　　(四)著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。充分借助xx屆三中全會(huì)帶來(lái)的改革甘霖，著力破解瓶頸制約，充分釋放改革紅利。一是破解制度瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，努力建成一批家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū);進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，做到應(yīng)減盡減;穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)赤擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，探索事權(quán)、人權(quán)、責(zé)權(quán)三權(quán)統(tǒng)一，發(fā)揮以鎮(zhèn)為主體的積極作用，逐步實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展;積極探索戶(hù)籍制度、農(nóng)村金融、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是破解資金瓶頸。精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章。招引培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱財(cái)源和骨干財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。規(guī)范稅收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、應(yīng)收盡收。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加大項(xiàng)目資金整合力度，集中財(cái)力辦大事。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，搞活融資，多渠道籌集資金。三是破解土地瓶頸。積極主動(dòng)向省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多的用地指標(biāo)。充分利用好市場(chǎng)力量，實(shí)施好土地增減掛鉤項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。

　　(五)著力強(qiáng)化招商引資，持續(xù)提升開(kāi)放合作水平。積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)和管理人才，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要抓主動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)明開(kāi)放、面向市場(chǎng)，主動(dòng)把南江發(fā)展融入秦巴山片區(qū)發(fā)展大局，利用一切資源和條件，帶著感情抓招商，帶著激情促項(xiàng)目，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商格局。二要抓儲(chǔ)備。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、礦產(chǎn)品精深加工、旅游文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度包裝儲(chǔ)備一批特色鮮明、要素齊全、互利共贏的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著手引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大集群，構(gòu)建完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要抓落實(shí)。創(chuàng)新招商方式，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，重點(diǎn)部門(mén)任務(wù)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商加分獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制，狠抓專(zhuān)業(yè)招商、小分隊(duì)招商，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施不食言，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的最大“興奮點(diǎn)”。

　　(六)著力強(qiáng)化民生建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”總體部署，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。一要抓好連片扶貧開(kāi)發(fā)。整合省級(jí)新農(nóng)村成片推進(jìn)示范縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推動(dòng)巴山新居建設(shè)，確保年內(nèi)減少貧困人口1.9萬(wàn)人。二要提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等工作，在市政管理、社會(huì)養(yǎng)老等方面積極探索“社會(huì)保障包”和政府購(gòu)買(mǎi)共服務(wù)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。三要繼續(xù)開(kāi)展五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作。“五創(chuàng)”班子不散、人員不減，經(jīng)費(fèi)繼續(xù)納入財(cái)政預(yù)算，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，同時(shí)要提早思考創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。四是推進(jìn)平安南江建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，杜絕重大安全事故發(fā)生。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。

　　四、狠抓執(zhí)行落實(shí)，增強(qiáng)追趕跨越的能力

　　千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。要確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、追趕跨越的能力，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

　　(一)講學(xué)習(xí)，提升執(zhí)政力。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，充分借助“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，準(zhǔn)確把握縣情。通過(guò)學(xué)習(xí)，筑牢精神支柱，提升素質(zhì)能力，增強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政能力。

　　(二)講實(shí)干，提升開(kāi)拓力。要牢固樹(shù)立“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，少空喊、多干事、用功夫、求實(shí)效，全神貫注干好本職工作，全心全意服務(wù)人民群眾，靠實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)贏得人民群眾的滿意。

　　(三)講落實(shí)，提升執(zhí)行力。要把狠抓落實(shí)、提高效率作為提升執(zhí)行力的核心，對(duì)縣委、縣政府議定的事項(xiàng)，要做到“定了就干、說(shuō)了就辦”;對(duì)確定的重點(diǎn)工作，要快速反應(yīng)，迅速落實(shí);對(duì)作出的決策部署，要狠抓落實(shí)，立竿見(jiàn)影。

　　(四)講廉潔，提升公信力。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，建立健全懲防體系，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，樹(shù)立清正廉潔、執(zhí)政為民的政府形象，提升政府公信力。

　　五、提早統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

　　年末歲首，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各種矛盾?chē)娋�，各地各部門(mén)要提早謀劃、統(tǒng)籌安排。一要扎實(shí)開(kāi)展“雙十”行動(dòng)。各地各部門(mén)要以 “十項(xiàng)民生工程”、“17件民生實(shí)事”為載體，抓好“走基層、訪貧困、了民心、解民憂”活動(dòng)。我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，寒冬已至，務(wù)必認(rèn)真組織開(kāi)展“暖心惠民”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶解決低保家庭、孤寡老人、殘疾人等重點(diǎn)困難群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。二是抓好安全穩(wěn)定工作。“兩節(jié)”和市、縣“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所做到重點(diǎn)防范，特別要抓好道路交通、煙花爆竹、食品藥品、天然氣、輸油管道等領(lǐng)域安全事故防范工作。要抓好轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定工作，堅(jiān)決打擊非訪、纏訪行為，同時(shí)要提早思考資金調(diào)度問(wèn)題，統(tǒng)籌安排保障民工工資、BT項(xiàng)目回購(gòu)等必要資金。三是全力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各地各部門(mén)要抓好20xx年續(xù)建項(xiàng)目，形成更大實(shí)物量，確保一批項(xiàng)目在一季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);由縣發(fā)改委牽頭，積極做好一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工70%以上;由縣經(jīng)信局牽頭，認(rèn)真做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障，保證企業(yè)開(kāi)足馬力加快生產(chǎn);由縣商務(wù)局牽頭，利用元旦、春節(jié)節(jié)日消費(fèi)高峰機(jī)遇，抓好商品供應(yīng);由縣財(cái)政局牽頭，做好資金調(diào)度工作，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”提供強(qiáng)力保障。

　　最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：一是抓好鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在元月份開(kāi)展“鄉(xiāng)村公路和場(chǎng)鎮(zhèn)管理月”活動(dòng)，交通局和目標(biāo)辦加強(qiáng)督查督辦。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)巴山新居建設(shè)，總體要求是因地制宜、實(shí)事求是、田園風(fēng)光、樸實(shí)無(wú)華，禁止搞大開(kāi)挖、建大廣場(chǎng)、栽縣外樹(shù)。三是抓好惠民政策落實(shí)。四是抓好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，特別是農(nóng)民增收要堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是抓好扶貧資金和涉農(nóng)資金自查自糾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，按要求整改到位，嚴(yán)禁新官不理舊賬。六是抓好年終債務(wù)化解，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必堅(jiān)守在工地，如遇民工工資等問(wèn)題，政府通知后必須在10至20分鐘內(nèi)趕到。六是規(guī)范借用人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)一律退回。

　　同志們，做好明年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)�，全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市發(fā)展戰(zhàn)略和縣委的決策部署，堅(jiān)定信心、再接再厲，為與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)。汝昌同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成績(jī)：呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)，取得了四個(gè)顯著成效，發(fā)生了三個(gè)重大變化

　　20xx年 ，全縣上下?lián)屪�機(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。

　　(一)呈現(xiàn)出 五個(gè)可圈亮點(diǎn)。 全縣廣大干部群眾， 以開(kāi)展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。 一是 全膜種植任務(wù)超額完成。 堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬(wàn)畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開(kāi)了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 二是草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)始提速。 堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬(wàn)”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比， 全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長(zhǎng)120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長(zhǎng)192%，家庭養(yǎng)殖戶(hù)增長(zhǎng)104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位， 被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。 三是 新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開(kāi)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完 善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 新平臺(tái)。 五是紅色旅游大幅提升。 通過(guò) 人民網(wǎng)?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書(shū)記來(lái)了”訪談欄目、迎世博?20xx中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評(píng)為全國(guó)十大文化休閑旅游縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色旅游目的地。

　　(二)取得了 四個(gè)顯著成效 。 全縣廣大干部群眾， 不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 一是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。 全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長(zhǎng)征南路棚戶(hù)區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開(kāi)工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過(guò)境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。 完成自來(lái)水入戶(hù)600戶(hù)。新修梯田11.22萬(wàn)畝。整理土地0.8萬(wàn)畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬(wàn)畝，封山育林1.3萬(wàn)畝，各類(lèi)造林2.75萬(wàn)畝。建成戶(hù)用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶(hù)率達(dá)到76%。 三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 新建 校舍面積5.3萬(wàn)平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦 了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂(lè)會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。 四是民計(jì)民生保障有力。 兌現(xiàn)各類(lèi)惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類(lèi)民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.7萬(wàn)人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶(hù)。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶(hù)2365人。安排高校畢業(yè)生415人。

　　(三)發(fā)生了 三個(gè)重大變化。 全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。 已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開(kāi)始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開(kāi)始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向全面小康邁進(jìn)。 二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。 眾人劃槳開(kāi)大船，百舸爭(zhēng)流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。 三是全縣人民精神面貌煥然一新。 會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音， 全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。 每一位會(huì)師兒女，都以自己生長(zhǎng)在這片紅色熱土而感到無(wú) 比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!

　　當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開(kāi)放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!

　　二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)：全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事

　　“”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對(duì)“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。

　　(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。 堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。

　　1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。 實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。 科技抗旱增收工程： 3月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬(wàn)畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開(kāi)全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。 草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程 ：引 進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)�；�家庭養(yǎng)殖戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)。全縣新增紫花苜蓿10萬(wàn)畝以上，新建青貯池8萬(wàn)立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開(kāi)全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。 農(nóng)民致富“22313”增收工程： 旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶(hù)均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶(hù)檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促 進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開(kāi)展村級(jí)小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢(xún)、入場(chǎng)入戶(hù)、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬(wàn)人次。 村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程： 通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專(zhuān)題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。 實(shí)施好 省級(jí)新農(nóng)村建設(shè) 10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。 圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。 培育工業(yè)發(fā)展載體： 從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。 培育核心工業(yè)企業(yè)： 立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 培育地方特色品牌： 圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育， 完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級(jí)工程技術(shù)中心認(rèn)定。 培育科技型上市企業(yè)： 瞄準(zhǔn)資本市場(chǎng)，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊(cè)資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場(chǎng)上市做好基礎(chǔ)性工作。 培育多元化融資平臺(tái)： 以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類(lèi)信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問(wèn)題。 培育規(guī)�；�民營(yíng)企業(yè)： 增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營(yíng)企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)�；�民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　3、商貿(mào)流通工作。 活躍消費(fèi)品市場(chǎng)，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)建設(shè)： 建設(shè)紅堡子瓜籽豆類(lèi)市場(chǎng)、河畔肉羊市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及一批有特色的產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場(chǎng)。城鄉(xiāng)流通： 加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開(kāi)展家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級(jí)改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷(xiāo)1萬(wàn)噸以上的運(yùn)銷(xiāo)公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶(hù)50戶(hù)。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。 新型業(yè)態(tài)培育： 積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

　　4、紅色旅游工作。 充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。 長(zhǎng)征勝利景園改造： 通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。 會(huì)師舊址展覽館提升： 拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。 會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)： 以現(xiàn)有的紅軍 會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長(zhǎng)征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份， 完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊 址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長(zhǎng)征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場(chǎng)所。7月份，完成常規(guī)性紅色 歌舞專(zhuān)場(chǎng)演出組排。 雞兒咀農(nóng)家樂(lè)旅游示范村建設(shè) ： 把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引 導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶(hù)正式投入運(yùn)營(yíng)。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)家樂(lè)二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。 第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)： 通過(guò) 舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、 開(kāi)幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成工作方案，8月中旬舉行活動(dòng)。

　　5、 棚戶(hù)區(qū)改造工作。 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。 北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程： 3月底前，完成 道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開(kāi)工建設(shè) 。 北關(guān)東路棚戶(hù)區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程： 3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開(kāi)工建設(shè)。

　　6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。 以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

　　7、城市建設(shè)與管理工作。 嚴(yán) 格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對(duì)河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。

　　8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。 對(duì) 縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對(duì)未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開(kāi)展治理行動(dòng)。

　　9、造林綠化工作。 完 成春季造林13萬(wàn)畝。完成退耕還林、 經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林 等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬(wàn)畝。實(shí)施長(zhǎng)征南路、長(zhǎng)征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬(wàn)平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹(shù)種選擇、苗木訂購(gòu)、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開(kāi)全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　10、教育工作。 認(rèn)真 落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開(kāi)一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開(kāi)展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作、教師基本功過(guò)關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。

　　11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。 加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門(mén)診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬(wàn)元以上 。

　　12、人口和 計(jì)劃生育工作 。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)， 提 高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開(kāi)展節(jié)育手術(shù)打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。

　　13、文化體育廣電工作。 5 月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶(hù)劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級(jí)名錄的申報(bào)工作;完成240場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)。 縣電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性?xún)?nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

　　14、安全生產(chǎn)工作。 落實(shí) 政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開(kāi)展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開(kāi)展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。

　　15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。 通 過(guò)政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展食品、藥品、建筑等市場(chǎng)整頓，高度重視對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極開(kāi)展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。

　　16、財(cái)政稅收工作。 進(jìn)一 步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫(kù)。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬(wàn)元，一般預(yù)算收入4390萬(wàn)元，力爭(zhēng)財(cái)政支出突破20億元。

　　17、項(xiàng)目建設(shè)工作。 確保 實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長(zhǎng)25%。加快推進(jìn)引洮二期、過(guò)境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國(guó)道312線會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。

　　18、招商引資工作。 完成招 商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長(zhǎng)31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。

　　19、固定資產(chǎn)投資工作。 完 成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。

　　20、綜合性規(guī)劃編制工作。 著 眼未來(lái)五年發(fā)展，對(duì)接國(guó)家、 省 、市“”規(guī)劃、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。

　　(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不 能離開(kāi)項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開(kāi)工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭(zhēng)”與“不爭(zhēng)”大不一樣，“會(huì)爭(zhēng)”與“不會(huì)爭(zhēng)”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭(zhēng)取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。

　　1、引洮一期供水項(xiàng)目。 工程由 水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開(kāi)工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開(kāi)工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開(kāi)挖。全年完成投資6000萬(wàn)元。

　　2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。 解決 中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問(wèn)題，發(fā)展灌溉面積13.2萬(wàn)畝，每年提供水量1億 立方米。繼續(xù)推動(dòng)和 爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。

　　3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長(zhǎng)段改造項(xiàng)目。 改 造泵站7級(jí)，干渠52.36千米，總投資9000萬(wàn)元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬(wàn)元啟動(dòng)資金,力爭(zhēng)5月開(kāi)工建設(shè)。

　　4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。 新 建400萬(wàn)立方米平原型調(diào)蓄水庫(kù)一座，敷設(shè)輸水管線，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。

　　5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。 建設(shè)日 處理1萬(wàn)噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬(wàn)元，已完成投資2300萬(wàn)元。爭(zhēng)取缺額資金2100萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水管 網(wǎng)敷設(shè)。

　　6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。 治 理渠道1.7千米，總投資600萬(wàn)元，已完成投資300萬(wàn)元。5月全面建成。

　　7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。 規(guī) 劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬(wàn)元。4月完成年度建設(shè) 任務(wù),全年完成投資2040萬(wàn)元。

　　8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。 按 照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬(wàn)畝，總投資4000萬(wàn)元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。

　　9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。 實(shí) 施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬(wàn)元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開(kāi)工建設(shè)。

　　10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。 對(duì)祖厲河縣城會(huì)師大橋至 園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬(wàn)元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開(kāi)工建設(shè)。

　　11、土地整理項(xiàng)目。 整理 河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營(yíng)、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬(wàn)元。4月份開(kāi)工建設(shè)，10月底完成。

　　12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目。 總 里程189千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬(wàn)元，3月份開(kāi)工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬(wàn)元，完成60%以上。

　　13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。 新 建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶(hù)，總投資3000萬(wàn)元。9月開(kāi)工建設(shè)，11月完成。

　　14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。 完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋(píng)果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬(wàn)元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。

　　15、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 在1 0個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶(hù)、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，12月完成。

　　16、省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。 完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元，已完成投資20xx萬(wàn)元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬(wàn)元。

　　17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和 110千伏桃園變電所項(xiàng)目。 新建10千伏線路90千米、0.4千 伏線路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程，總投資4268萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶(hù)率達(dá)到80%以上。

　　18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。 建 設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶(hù)，總投資2250萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，10月完成。

　　19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。

　　20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬(wàn)元。新入駐企業(yè)5家。

　　21、 工業(yè)項(xiàng)目。 啟 動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。

　　22、 北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場(chǎng)、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬(wàn)元。

　　23、 城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。 實(shí)施通寧街、文星街、長(zhǎng)征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬(wàn)元。從3月開(kāi)始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。

　　24、 校舍安全工程項(xiàng)目。 改 建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，總投資5432萬(wàn)元。7月開(kāi)工，12月完成。

　　25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。 新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬(wàn)元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開(kāi)工，11月完成。

　　26、 教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。 規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對(duì)外開(kāi)放。

　　27、 縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。 新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬(wàn)平方米，總投資3528萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。

　　28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)住 院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬(wàn)平方米，總投資1887萬(wàn)元，已完成投資1600 萬(wàn)元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。

　　29、 紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。 新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車(chē)、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門(mén)、長(zhǎng)征文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬(wàn)元。

　　30、 就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)縣級(jí)就業(yè)和社保服務(wù)中 心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬(wàn)元。

　　(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。 根 據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。

　　1、東部飲水安全工程。 受 益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬(wàn)人。5月開(kāi)工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。當(dāng)年完成投資1000萬(wàn)元。

　　2、保障性住房建設(shè)。 6月 完成20xx年已開(kāi)工1020套5.1萬(wàn)平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開(kāi)工建設(shè)20xx年400套2萬(wàn)平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶(hù)，國(guó)家補(bǔ)助資金3200萬(wàn)元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開(kāi)工建設(shè)，12月全面完 成。

　　3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。 配 合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對(duì)接工作，4月落實(shí)戶(hù)口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。

　　4、 城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。 6月制 定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。

　　5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。 新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃 圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。

　　6、農(nóng)村改廁建設(shè)。 建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化廁所3000座。6月開(kāi)工，12月投入使用。

　　7、村衛(wèi)生室建設(shè)。 新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開(kāi)工建設(shè)，12月投入使用。

　　8、公共衛(wèi)生服務(wù)。 為全 縣65歲以上老年人免費(fèi)接種流感疫苗。對(duì)35-49歲婦女進(jìn)行婦女病普查，并建立電子檔案。

　　9、就業(yè)再就業(yè)。 3月召 開(kāi)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。

　　10、困難群眾救助。 全 面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭(zhēng)取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬(wàn)元，農(nóng)村低 保資金不 少于6000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬(wàn)元。

　　三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ航夥潘枷�，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，抓點(diǎn)示范，扎實(shí)苦干

　　跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級(jí)干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

　　一要繼續(xù)解放思想。 我們已處在“”開(kāi)局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，我們也必然要面對(duì)更多的矛盾和問(wèn)題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。 每一名黨員干部，都要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問(wèn)題;都要以寬闊的胸懷和開(kāi)放的視野看問(wèn)題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹(shù)立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺(jué)地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。 從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢(shì)，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開(kāi)放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。

　　二要積極搶抓機(jī)遇。 站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。“時(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由。”能不能準(zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對(duì)我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開(kāi)拓發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。 我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢(shì)、適應(yīng)形勢(shì)，把握緊中求活帶來(lái)的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢(shì)、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)扶貧困縣的政策優(yōu)勢(shì)、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢(shì)。 我們一定要揚(yáng)己之長(zhǎng)，乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。

　　三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。 主動(dòng)作為就是書(shū)寫(xiě)歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書(shū)寫(xiě)今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒(méi)有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺(jué)悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對(duì)大家說(shuō)：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。 要做謀事之人，想事之人。 古人說(shuō)：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。 要做清醒之人，明白之人。 知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。 要做吃苦之人，干事之人。 吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢(qián)，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。 要做膽大之人，強(qiáng)勢(shì)之人。 敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場(chǎng)需要的，無(wú)論大小都去做;沒(méi)有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專(zhuān)心之人，專(zhuān)注之人。 專(zhuān)心專(zhuān)注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來(lái)。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無(wú)為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過(guò)且過(guò)，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。

　　四要注重抓點(diǎn)示范。 抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來(lái)做起。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說(shuō)服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹(shù)立干必最好、事必爭(zhēng)先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。

　　五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見(jiàn)的就是形式主義、華而不實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處�？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)已落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問(wèn)其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無(wú)果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問(wèn)題，通過(guò)常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過(guò)難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過(guò)責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確�？h委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。

　　同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢(shì)可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!

縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，系列講話精神以及視察內(nèi)蒙古重要講話精神，對(duì)全旗開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的部署上來(lái)

　　(一)要從推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的戰(zhàn)略部署。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的必然要求。今年1月20日，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。強(qiáng)調(diào)的這“三個(gè)必然要求”和“四個(gè)直接關(guān)系”，充分反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)世情國(guó)情黨情不斷變化的準(zhǔn)確把握。春節(jié)前，在視察內(nèi)蒙古時(shí)又對(duì)我區(qū)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)提出了新要求，明確指出要堅(jiān)持抓嚴(yán)，認(rèn)真抓實(shí)，切實(shí)抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。1月24日，自治區(qū)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員部署會(huì)，王君書(shū)記要求全區(qū)上下要在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，繼續(xù)開(kāi)展以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大接訪、大落實(shí)”為主要內(nèi)容的“四大行動(dòng)”，深入推進(jìn)以“扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升”為主要內(nèi)容的“六大工程”。2月12日，市委書(shū)記白玉剛在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格做到“八個(gè)帶頭”“六個(gè)真”和“五個(gè)貫穿始終”。“八個(gè)帶頭”就是帶頭統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，帶頭開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改、解決問(wèn)題，帶頭建章立制，帶頭立行立改，帶頭做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。“六個(gè)真”就是理想信念真強(qiáng)起來(lái)、“四風(fēng)”問(wèn)題真找出來(lái)、重點(diǎn)問(wèn)題真改起來(lái)、規(guī)章制度真建起來(lái)、領(lǐng)導(dǎo)干部真帶頭、兩不誤兩促進(jìn)真落到位。“五個(gè)貫穿始終”就是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、讓群眾參與貫穿始終，把整改落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把建章立制、標(biāo)本兼治貫穿始終，把嚴(yán)格要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)貫穿始終。這一系列部署和要求，為我們開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，提供了基本遵循。全旗廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有序開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　(二)要從“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列，全面建設(shè)更加美麗富饒綠色烏審”的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 近年來(lái)，全旗上下本著“科學(xué)理性、求真務(wù)實(shí)、守土有責(zé)”的工作態(tài)度，堅(jiān)定不移走牧區(qū)新型工業(yè)化之路，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核兩翼多循環(huán)”發(fā)展格局，加速釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)3年領(lǐng)跑兄弟旗區(qū)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的全新時(shí)代，后發(fā)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。市委白玉剛書(shū)記，上任首站選擇來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)工作，說(shuō)明了市委對(duì)烏審旗工作的充分肯定和殷切期望，也說(shuō)明我旗的發(fā)展思路和發(fā)展模式具有典型性、代表性。但不可否認(rèn)的是，我旗發(fā)展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部創(chuàng)新能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)和執(zhí)行決策部署的氛圍不濃、力度不夠。導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因既有客觀上的也有主觀上的，從執(zhí)政的角度看，歸根結(jié)底主要還是“四風(fēng)”上的問(wèn)題。“四風(fēng)”問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響發(fā)展。我們要通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，鏟除“四風(fēng)”根源，贏得群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)起全旗各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓足干勁、匯聚合力。

　　(三)要從密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。 第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。在動(dòng)員部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，列舉了4個(gè)層面25個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和突出表現(xiàn)。他說(shuō)： 從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看， 有的搞形象工程、政績(jī)工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣搞變通;有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn);有的不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官;有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線;有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開(kāi)河，口無(wú)遮攔;有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè)，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲;有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用;有的欺壓群眾，弱視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。 從市縣直屬單位看， 有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位，外出溜達(dá)消閑;有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好做功差;有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬;有的工作“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。 從執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看， 有的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包;有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層、不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營(yíng)生;有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等等。 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看， 有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門(mén)，用通話代替見(jiàn)面，遇到矛盾繞道走;有的落實(shí)惠民政策縮水走樣、機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好;有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾;有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng);有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公;有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾的錢(qián)款，打白條、耍賴(lài)賬等等。列舉的這些問(wèn)題，在我旗也不同程度地存在，一些方面還比較突出。除此之外，我旗還存在一些“地方病”： 有的干部在涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、地區(qū)發(fā)展等事關(guān)大局的大是大非問(wèn)題上，黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不穩(wěn)，更有甚者 暗地里搞小動(dòng)作、出歪點(diǎn)子、跟風(fēng)傳謠，做反面工作;有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，不顧全局，只考慮部門(mén)利益、局部利益和眼前利益，個(gè)別干部利用職務(wù)之便，提前泄露政策信息，在開(kāi)發(fā)建設(shè)前搶栽、搶種、私搭亂建，干擾正常秩序;有的干部作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不思考、不研究，當(dāng)“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，辦法不多牢騷不少;有的說(shuō)話不分場(chǎng)合，口無(wú)遮攔，妄自菲薄;有的基層組織軟弱渙散，形不成合力，工作不主動(dòng)，財(cái)務(wù)管理混亂，部分嘎查村換屆后村務(wù)不交接、賬目不清楚，個(gè)別村干部落實(shí)惠民政策優(yōu)先考慮自家和親友，等等。上述這些現(xiàn)象和問(wèn)題，雖屬個(gè)別人的個(gè)別行為，但影響惡劣，我們一定要在 此次 教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真加以解決。

　　二、堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委部署要求，以教育實(shí)踐活動(dòng)的顯著成效贏得群眾滿意，匯聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　按照中央、自治區(qū)黨委、市委要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換。各地各部門(mén)一定要堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求， 對(duì)照我旗的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、步步深入、扎實(shí)推進(jìn)。

　　(一)堅(jiān)持四個(gè)牢牢把握，確�；顒�(dòng)不空不偏。 一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。 這12個(gè)字，形象生動(dòng)、簡(jiǎn)潔明了、內(nèi)涵豐富，是開(kāi)展活動(dòng)必須把握好的基本要領(lǐng)。這4句話，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的流程，而是各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，核心是解決突出問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系。概括起來(lái)講，就是要用直面問(wèn)題的勇氣，拋開(kāi)面子、放下架子，擺問(wèn)題、找差距、抓整改、明方向。我們要把這個(gè)總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，查擺問(wèn)題一定要真，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群眾滿意的實(shí)際效果。 二要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題。 始終樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民、發(fā)展為民”的理念，最大限度地尊重人民群眾的意愿，最大限度地創(chuàng)造人民追求幸福美好生活的條件。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中敢于實(shí)踐、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新，科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力干出成效。堅(jiān)持以身作則、身正為范，摒棄庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)于律己、廉潔奉公，永葆清正廉潔的政治本色。 三要牢牢把握“六個(gè)更加注重”的基本原則。 更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范。 旗委會(huì)要給人大、政府、政協(xié)班子當(dāng)好表率，旗四大班子要給全旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好表率，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要給科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率，科級(jí)干部要給一般干部當(dāng)好表率，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題。 強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真梳理群眾意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，不以作風(fēng)問(wèn)題代替工作問(wèn)題，不以班子問(wèn)題代替?zhèn)�人問(wèn)題，不以客觀問(wèn)題代替主觀問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，一抓到底，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、正行風(fēng)、帶民風(fēng)。 更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與。 每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合客觀實(shí)際，契合群眾要求。要重視發(fā)揮群眾的積極性，用群眾易于接受的方法開(kāi)展工作，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。 更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)。 全旗教育實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)層級(jí)、5個(gè)領(lǐng)域，要根據(jù)不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，分類(lèi)制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。旗四大班子要扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效;旗直部門(mén)和企事業(yè)單位要緊扣轉(zhuǎn)變職能這個(gè)關(guān)鍵，著力解決推諉扯皮、“中梗阻”、不作為、亂作為等問(wèn)題;蘇木鎮(zhèn)和嘎查村、社區(qū)等基層組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，依托聯(lián)系點(diǎn)工作、“3+1”互助共建等活動(dòng)，讓黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。“兩新”組織要注重采取靈活分散的方式開(kāi)展活動(dòng)。 更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。 按照統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的要求，旗四大班子從今天開(kāi)始正式啟動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。同時(shí)，主動(dòng)承接和落實(shí)自治區(qū)、市教育實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)，深化細(xì)化相關(guān)制度，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。更加注重嚴(yán)格要求、抓實(shí)抓長(zhǎng)。 認(rèn)真落實(shí)提出的“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)”的要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)解決突出問(wèn)題，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度。 四要牢牢把握“四大行動(dòng)”“六大工程”活動(dòng)載體。 圍繞“六大工程”在我旗的落實(shí)，組織制定實(shí)施好“六項(xiàng)規(guī)劃”。 啟動(dòng)實(shí)施全旗貧困人口脫貧規(guī)劃。 將全旗46個(gè)貧困嘎查村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，采取產(chǎn)業(yè)上扶持、地域上轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)上合作等措施，重點(diǎn)推進(jìn)，全力突破，到20xx年底基本消除貧困現(xiàn)象。 啟動(dòng)實(shí)施全旗就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。 積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，創(chuàng)新就業(yè)方式，向境內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)用型人才，拓寬就業(yè)渠道;穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型旗縣創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大全旗各類(lèi)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。 實(shí)施平安烏審創(chuàng)建規(guī)劃。 啟動(dòng)全民素質(zhì)提升工程，制定出臺(tái)《烏審旗農(nóng)牧民基本行為規(guī)范》《烏審旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員行為規(guī)范》等行為準(zhǔn)則，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民遵紀(jì)守法的文明風(fēng)尚;全面落實(shí)《深化平安烏審建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)建成全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)旗縣。 實(shí)施好保障性安居工程計(jì)劃。 強(qiáng)化資金捆綁使用，加快推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，著力解決城鎮(zhèn)低收入人口住房困難;大力改造農(nóng)村牧區(qū)危房，不斷改善貧困農(nóng)牧民住房條件。 實(shí)施好全旗中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。 全面抓好各類(lèi)人才的選育和引進(jìn)工作，著力營(yíng)造各類(lèi)人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)全面提高、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為全旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。 啟動(dòng)實(shí)施全旗干部素質(zhì)提升規(guī)劃。 按照中央“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大干部教育培訓(xùn)力度，打造出一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、群眾認(rèn)可的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　(二)抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做到三環(huán)相扣相通。 全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2月份開(kāi)始，到9月份基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行�；顒�(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)是規(guī)定動(dòng)作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。 一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。 把學(xué)習(xí)教育作為開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，突出抓好理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，重點(diǎn)抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。要通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、大講堂、“我的群眾觀”大討論等適合基層、靈活多樣的方式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)指定的必讀書(shū)目，力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。要深入學(xué)習(xí)貫徹視察內(nèi)蒙古重要講話精神，結(jié)合我旗“四大基地”建設(shè)，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大實(shí)踐，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。在聽(tīng)取意見(jiàn)方面，要做到明確重點(diǎn)、防止跑偏，明確范圍、防止擾民，明確方法、防止失真，真正掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。 二是抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。 要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。 要自己主動(dòng)找問(wèn)題， 查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的差距，特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)。 要通過(guò)交流談心，互相幫助找問(wèn)題， 真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí)。 要結(jié)合上級(jí)提醒找問(wèn)題， 各級(jí)黨組織和督導(dǎo)組要針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)點(diǎn)明提醒，督促找準(zhǔn)問(wèn)題。 要對(duì)照典型找問(wèn)題， 以先進(jìn)典型特別是身邊先進(jìn)典型為鏡，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教訓(xùn)。 要突出重點(diǎn)找問(wèn)題， 既要查找“四風(fēng)”方面的共性問(wèn)題，更要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地查找個(gè)性問(wèn)題。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)法寶，深入開(kāi)展談心交流，親自撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，以整風(fēng)精神高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。 三是抓好整改落實(shí)、建章立制。 堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽(tīng)取意見(jiàn)邊整改，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最盼最急最難的問(wèn)題入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民，讓廣大群眾真正看到變化、感到滿意。同時(shí)，要扎實(shí)抓好建章立制工作，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凡是違反規(guī)章制度的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　(三)緊扣兩不誤、兩促進(jìn)，在發(fā)展上體現(xiàn)新成效。 緊緊圍繞提出的“五個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)要求，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)全年工作任務(wù)順利完成結(jié)合起來(lái)，擺布好時(shí)間精力，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。 一是在“富民強(qiáng)旗，走進(jìn)前列”上取得新成效。 用人民賦予的權(quán)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，讓人民富起來(lái)，就是最大的為民。要牢牢抓住發(fā)展不放松，把建設(shè)“四大基地”作為活動(dòng)的最大實(shí)踐，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，奮力推進(jìn)全旗各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作取得新成效，邁上新臺(tái)階。 二是在改善民生上取得新成效。 要深入開(kāi)展“六個(gè)一線”行動(dòng)，通過(guò)干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務(wù)在一線、解決問(wèn)題在一線、保障機(jī)制在一線、監(jiān)督考核在一線，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程和我旗7項(xiàng)惠民長(zhǎng)效機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好向群眾承諾的民生實(shí)事，有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 三是在優(yōu)化服務(wù)上取得新成效。 要把教育實(shí)踐活動(dòng)與我旗“改革創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服務(wù)水平。要從所有窗口單位和執(zhí)法司法單位抓起，大力推行辦事公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷加大明察暗訪力度，重點(diǎn)向執(zhí)法不公、推諉扯皮、辦事效率低下等問(wèn)題“亮劍 ” 。 四是在基層組織建設(shè)上取得新成效。 教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一次重大機(jī)遇。我們要圍繞六個(gè)一研判、星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建，毫不放松地抓好基層組織建設(shè)，努力在隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾上下功夫，在提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫，真正使基層組織成為群眾的主心骨，使基層黨員干部成為群眾信得過(guò)的人。要把軟弱渙散班子全部納入后進(jìn)整頓范圍，確保在活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成

　　這次教育實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊，我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 全旗各級(jí)黨組織是抓好所在部門(mén)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，牢牢把握好方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)，確保活動(dòng)沿著正確軌道深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)第一責(zé)任，親自抓、主動(dòng)抓、靠前抓，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，確�；顒�(dòng)有序高效推進(jìn)。

　　二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。 領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)來(lái)。旗委要在教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前面，從我做起，旗委會(huì)要帶頭樹(shù)立標(biāo)桿，從旗委會(huì)一班人做起，以上率下、做出榜樣。人大、政府、政協(xié)班子要向旗委會(huì)看齊。各地各部門(mén)廣大黨員干部要以身作則、率先垂范，真正做到思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。15個(gè)督導(dǎo)組要向市督導(dǎo)組多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，認(rèn)真聽(tīng)取和吸收市督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)好具體工作要求。要對(duì)各地各部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，堅(jiān)持把主要精力放在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查上，對(duì)不足之處要明確指出，避免查找問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，整改落實(shí)流于形式。要強(qiáng)化方案執(zhí)行，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟。

　　四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。 這次教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要精心組織策劃，充分發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)。要重視典型宣傳，既宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，又曝光反面典型，發(fā)揮警示教育作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

　　同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展，我旗已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵期、“工業(yè)強(qiáng)旗”的突破期、牧區(qū)新型工業(yè)化之路的轉(zhuǎn)型期，這就要求我們必須在思想上做好準(zhǔn)備，行動(dòng)上打牢基礎(chǔ)，工作上明確目標(biāo)，堅(jiān)持思路不變、目標(biāo)不改、工作不松、力度不減，以活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)活動(dòng)， 以?xún)?yōu)良的作風(fēng)奮力譜寫(xiě)，全面建設(shè)更加美麗富饒的綠色烏審新篇章!

縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和去年以來(lái)自治區(qū)黨委、市委召開(kāi)的全區(qū)、全市人大工作會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)、全區(qū)人大信訪工作座談會(huì)精神，深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新途徑和新方法，推進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化，提升全市人大工作的整體水平。

　　20xx年，是我市歷史上極不平凡的一年。全市各族人民在市委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上了800億元的新臺(tái)階，財(cái)政收入突破100億元大關(guān)，首批榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)，獲得了中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市第34名殊榮，被評(píng)為“中華環(huán)境獎(jiǎng)”。20xx年，對(duì)人大工作也是具有重要意義的一年。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)(中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件)。自治區(qū)黨委、市委分別召開(kāi)了全區(qū)、全市人大工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的《決定》和《意見(jiàn)》，這些重要會(huì)議、重要文件對(duì)我們進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)人大工作開(kāi)拓創(chuàng)新具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面我就貫徹市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大主任座談會(huì)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升全市人大工作水平講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、著眼全局，依法履職，為實(shí)施“”規(guī)劃做出貢獻(xiàn)

　　今年是“”的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議通過(guò)了關(guān)于制定自治區(qū)“”規(guī)劃的建議，謀劃了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛結(jié)束的市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委、市委書(shū)記邢云同志作了《科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程》的工作報(bào)告，通過(guò)了“”規(guī)劃的建議，會(huì)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)了“十五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，研究確定了我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了貫穿“一個(gè)理念”，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“五大跨越”的戰(zhàn)略思路。會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全市黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)都提出了明確要求。全市各級(jí)人大要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，著眼全局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，依法履行職責(zé)，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

　　一要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委對(duì)“”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。市委科學(xué)把握我市加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，提出了“”時(shí)期大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)互動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，提高人民群眾生活質(zhì)量，提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，全力打造“富裕包頭、文明包頭、生態(tài)包頭、平安包頭”，早日實(shí)現(xiàn)建成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)全市各項(xiàng)工作提出了新的任務(wù)和要求，也為人大工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新指明了方向。全市各級(jí)人大要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新模式，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委、市委的戰(zhàn)略部署，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作、自身建設(shè)等各個(gè)方面，推進(jìn)人大工作銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新。

　　二要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作。要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、本質(zhì)特征和根本要求，以是否體現(xiàn)和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作、檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究“”時(shí)期我市改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立系統(tǒng)、和諧、人本的科學(xué)發(fā)展思維。要找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，立足全局，依法履職。要集中民智，反映民意，使人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的意愿，更加符合和諧包頭的構(gòu)建，更加有利于全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三要深入調(diào)查研究，為審議和實(shí)施“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，做出貢獻(xiàn)。深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，為制定和完善“”規(guī)劃提出意見(jiàn)和建議，為市十二屆人大四次會(huì)議和各旗縣區(qū)人代會(huì)審議好“”規(guī)劃做好準(zhǔn)備，是當(dāng)前各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年下半年開(kāi)始，市人大會(huì)和各旗縣區(qū)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，圍繞深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“”規(guī)劃編制工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)“”規(guī)劃思路提出了許多有價(jià)值的建議。按照市委邢書(shū)記的指示，市人大會(huì)黨組對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)小康住宅建設(shè)和城中村改造、加強(qiáng)我市文化設(shè)施建設(shè)和興建標(biāo)志性建筑進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，向市委提出了決策建議，得到市委高度評(píng)價(jià)，并予以采納。市和旗縣區(qū)人大會(huì)要按照市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署，在前一段工作的基礎(chǔ)上，精心組織，深入調(diào)研，認(rèn)真做好對(duì)規(guī)劃草案初步審查的相關(guān)工作，為人代會(huì)審議通過(guò)“”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，確保市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)的“”規(guī)劃(草案)在人代會(huì)上順利通過(guò)。今年各級(jí)人大會(huì)要圍繞“”規(guī)劃的實(shí)施，搞好調(diào)查研究，為推動(dòng)全市實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為全面完成今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

　　二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神、中共中央〔20xx〕9號(hào)文件，是我們做好新時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。

　　自治區(qū)黨委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向，各級(jí)人大會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見(jiàn)》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，作為今年的重要任務(wù)抓實(shí)、抓好。

　　一要深入領(lǐng)會(huì)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神。自治區(qū)黨委《決定》、市委《意見(jiàn)》和全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要成果�！稕Q定》和《意見(jiàn)》，緊密結(jié)合我區(qū)、我市實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，做好新形勢(shì)下人大工作提出了明確要求。會(huì)議既充分肯定了近年來(lái)全區(qū)各級(jí)人大實(shí)踐探索的成功經(jīng)驗(yàn)，又客觀分析了長(zhǎng)期困繞人大工作的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是在健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員力量、保障工作經(jīng)費(fèi)、改善辦公條件等方面都提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性�！稕Q定》和《意見(jiàn)》為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作創(chuàng)造了良好條件，各級(jí)人大會(huì)要深入貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為己任，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高人大工作整體水平。

　　二要認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議重要內(nèi)容。自治區(qū)黨委的《決定》和市委的《意見(jiàn)》從實(shí)際出發(fā)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施和要求。這兩個(gè)重要文件，包含了很多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，如，自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法把代表經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，市、旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表經(jīng)費(fèi)，每人每年不得低于1200元、600元和300元;適當(dāng)增加旗縣(市區(qū))人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)解決“一委一人”問(wèn)題等。市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》要求，各級(jí)黨委要把民主法制建設(shè)與支持和保證人大開(kāi)展工作情況納入“一府兩院”及工作部門(mén)的考核內(nèi)容;支持人大代表依法履職，把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表中生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)牧民、居委會(huì)代表履職津貼所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，代表職務(wù)寫(xiě)入其任職履歷;重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，安排人大會(huì)機(jī)關(guān)的中青年干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行雙向交流等。這些措施都是多年來(lái)人大工作中面臨的突出問(wèn)題，貫徹落實(shí)好兩級(jí)人大工作會(huì)議提出的重要工作措施對(duì)提升人大工作水平具有重要意義，我們一定要下功夫認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　三要把貫徹落實(shí)兩級(jí)人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作上來(lái)。要把廣泛深入宣傳黨委的《決定》、《意見(jiàn)》和會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，加大宣傳力度，營(yíng)造加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的良好氛圍。要以貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神為主線，制定好全年工作安排，把貫徹兩級(jí)人大工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會(huì)議精神和市委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與全面履行人大職能，樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真堅(jiān)持《決定》和《意見(jiàn)》中充分肯定的人大工作經(jīng)驗(yàn)和有益做法，對(duì)《決定》和《意見(jiàn)》中提出的具有創(chuàng)新性的工作內(nèi)容和要求，積極創(chuàng)造條件加以落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨委《決定》、《意見(jiàn)》和會(huì)議精神為契機(jī)，努力使基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)得到比較明顯的改觀。今年上半年，市人大會(huì)要對(duì)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹落實(shí)《決定》和《意見(jiàn)》的情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)研督查。旗縣區(qū)人大要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后基層人大工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)基層人大工作情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難。

　　三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作

　　去年9月，全國(guó)人大會(huì)在哈爾濱市召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究人大信訪工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作做了進(jìn)一步的部署。自治區(qū)人大專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪工作會(huì)議，分析了人大信訪工作面臨的形勢(shì)，提出了改進(jìn)工作的要求。自治區(qū)黨委《決定》和市委《意見(jiàn)》也明確指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，把信訪工作當(dāng)作人大加強(qiáng)監(jiān)督工作和聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，當(dāng)作地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重大責(zé)任予以高度重視。各級(jí)人大要深入貫徹落實(shí)全國(guó)人大會(huì)和自治區(qū)黨委、市委的部署，按照自治區(qū)人大信訪工作會(huì)議的要求，從抓制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪工作程序，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“五句話二十個(gè)字”的原則和“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高全市人大信訪工作的水平。

　　一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大信訪工作的責(zé)任感和使命感。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、密切與人民群眾的聯(lián)系、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大信訪工作。要把信訪工作納入人大整體工作來(lái)統(tǒng)籌安排，及時(shí)了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)群眾觀念和民本意識(shí)，促進(jìn)人大信訪工作有效開(kāi)展。

　　二要理順關(guān)系，形成合力，建立處理信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷完善與黨委、“一府兩院”的信訪協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與溝通，配合和督促“一府兩院”共同促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決。要把信訪工作作為人大依法履行職能、聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的窗口，擺在突出位置，納入人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程。要進(jìn)一步建立健全全市人大系統(tǒng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮人大會(huì)各部門(mén)的職能作用，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。要把重大信訪問(wèn)題納入對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的內(nèi)容，通過(guò)督促辦理重大典型案件，推動(dòng)和督促“一府兩院”依法行政，公正司法。

　　三要健全制度，規(guī)范程序，加大對(duì)信訪件的辦理和督查力度。要把促進(jìn)信訪件的解決作為人大信訪工作的落腳點(diǎn)，努力在解決問(wèn)題上下功夫。要突出督辦重點(diǎn)，把事關(guān)全局、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，群體上訪、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件列為重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，及時(shí)反饋，做到件件有著落。要層層建立人大信訪事項(xiàng)辦理責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)。要推動(dòng)各級(jí)“一府兩院”建立承辦同級(jí)人大交辦信訪事項(xiàng)責(zé)任制，所有來(lái)信來(lái)訪都要落實(shí)到承辦單位和責(zé)任人。要把交辦督辦工作與人大執(zhí)法檢查、審議工作報(bào)告、個(gè)案監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，加大督辦力度，增強(qiáng)督辦效果。要抓好基層人大信訪工作，按照“認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、制度到位和措施到位”的“八到位”要求，加強(qiáng)基層人大信訪工作，努力把問(wèn)題解決在基層。

　　四要充實(shí)力量，建設(shè)隊(duì)伍，為人大信訪工作提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，在資金、人員上給予支持，配備微機(jī)、傳真等必要的現(xiàn)代化手段，確定相對(duì)穩(wěn)定的工作人員。要關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。要加強(qiáng)人大信訪工作的制度化建設(shè)。進(jìn)一步完善人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，人大代表、會(huì)組成人員參與督辦信訪案件，律師等法律工作者參與信訪接待，信訪處長(zhǎng)輪崗和人大機(jī)關(guān)工作人員全員信訪責(zé)任制等制度。各級(jí)人大要堅(jiān)持依法治訪，嚴(yán)格按法定程序辦事，建立健全轉(zhuǎn)辦交辦督辦催辦等信訪工作制度。

　　四、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷提升全市人大工作水平

　　“”時(shí)期是我市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞全市工作大局，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，把中央、自治區(qū)和市委重要會(huì)議、重要文件精神，貫穿到人大依法履職的全過(guò)程，努力在增強(qiáng)五種能力上下功夫。

　　一要圍繞中心，服務(wù)大局，在增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，通過(guò)依法履行憲法和法律賦予的基本職能來(lái)保障發(fā)展，通過(guò)發(fā)揮全體人大代表的作用來(lái)促進(jìn)發(fā)展。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，注重人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。要通過(guò)人大會(huì)履職的各項(xiàng)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，提高全市各級(jí)人大會(huì)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的水平。

　　二要聯(lián)系群眾，服務(wù)代表，在增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力上下功夫。要以貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件為契機(jī)，進(jìn)一步依法保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力。各級(jí)人大會(huì)都要做充分依靠人大代表、密切聯(lián)系人民群眾的表率，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的準(zhǔn)則，傾聽(tīng)人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。要支持人大代表依法履職，落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度，保障代表的知情知政權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力和水平。要組織代表參與會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查、工作視察、工作調(diào)研、評(píng)議等重要工作，為代表深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)工作制度，提高代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出及辦理的質(zhì)量。要改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察和專(zhuān)題調(diào)研工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證人大通過(guò)的法規(guī)和作出的決定符合最廣大人民群眾的意愿。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表和廣大人民群眾在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明中的積極性和創(chuàng)造性，努力提高替人民代言，為人民履職的水平，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)的職能作用。

　　三要提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在增強(qiáng)推進(jìn)民主法制建設(shè)的能力上下功夫。立法工作要突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)立法，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)、關(guān)注民生方面的立法項(xiàng)目。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)立法民主，以提高立法質(zhì)量為核心，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、創(chuàng)制性和可操作性。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要善于立足全局來(lái)謀劃人大工作，善于把監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái)，善于把依法辦事與從實(shí)際出發(fā)結(jié)合起來(lái)。要積極支持“一府兩院”在法定權(quán)限內(nèi)依法辦事，既要敢于糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，又要與“一府兩院”加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任和理解，誠(chéng)心誠(chéng)意的支持“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　四要提高“三個(gè)素質(zhì)”、樹(shù)立“三個(gè)形象”，建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，在增強(qiáng)自身建設(shè)的能力上下功夫。著力提高人大會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民代表機(jī)關(guān)、民主法制建設(shè)工作機(jī)關(guān)的形象。要按照“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的要求，把會(huì)黨組建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、務(wù)實(shí)高效”的要求，加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)在落實(shí)人大及其會(huì)履職工作中的積極作用。要健全和完善人大會(huì)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要善于學(xué)習(xí)各地人大工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市民主法制建設(shè)實(shí)際，吸收、借鑒、豐富、發(fā)展，努力提升我市人大工作水平。

　　五要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問(wèn)題，在增強(qiáng)提升全市人大工作整體水平的能力上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)基層人大工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)旗縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持基層人大創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要建立全市人大系統(tǒng)信訪、信息、培訓(xùn)等工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳人大工作的先進(jìn)典型。

　　同志們，新年剛過(guò)，春節(jié)在即。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家在過(guò)去一年中在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作方面取得的成績(jī)表示祝賀，并向大家致以節(jié)日的問(wèn)候，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌�、身體健康、全家幸福、萬(wàn)事如意!