學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話(精選5篇)
學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天這次會(huì)議的主題是研究部署今年六月份及今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)業(yè)水平考試工作。剛才,與縣市區(qū)教育局簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,會(huì)考辦的幾位同志分別傳達(dá)了全省學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議精神、學(xué)習(xí)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的意見》及《學(xué)業(yè)水平考試管理目標(biāo)責(zé)任書》、具體安排了今年六月份的考務(wù)工作。
在過去的高中畢業(yè)會(huì)考和高中學(xué)業(yè)水平考試中,各縣市區(qū)、局屬各高中學(xué)校做了大量工作。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視。 按照省市要求,成立了以縣市區(qū)教育局長為組長的考區(qū)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以副局長為考點(diǎn)主考的考點(diǎn)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬考點(diǎn)學(xué)校成立了以校長為主考的考點(diǎn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組,及若干工作組。
其次,狠抓了管理 。按要求,選擇考點(diǎn),安排考場;最大限度地實(shí)行了考區(qū)內(nèi)兩校之間混編考場,監(jiān)考員異校監(jiān)考;實(shí)行了監(jiān)考員輪換制度。考試管理工作沒有出現(xiàn)大的問題。
第三、加強(qiáng)了保密 。試題試卷保密沒有出現(xiàn)問題。
第四,狠抓了考風(fēng)考紀(jì) 。
第五,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生 。
借此機(jī)會(huì),向多年來為高中畢業(yè)會(huì)考和學(xué)業(yè)水平考試工作付出辛勤勞動(dòng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心地感謝。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,工作上還存在著不平衡,重視不夠、管理不嚴(yán)、措施不力等現(xiàn)象還不同程度地存在;考風(fēng)考紀(jì)形勢不容樂觀;試題試卷保密工作要繼續(xù)加強(qiáng)。這些問題都是我們必須認(rèn)真思考、在今后的工作中務(wù)必須加以扭轉(zhuǎn)并加以解決的重要任務(wù),確保學(xué)業(yè)水平考試安全和考試質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮學(xué)業(yè)水平考試在推進(jìn)落實(shí)國家課程方案、學(xué)校評價(jià)和推進(jìn)素質(zhì)教育的作用。
這次及今后工作總的要求是全力以赴,確保水平考試確保學(xué)業(yè)水平考試安全、考風(fēng)考紀(jì)良好、考務(wù)工作嚴(yán)密無誤,維護(hù)學(xué)業(yè)水平考試的信譽(yù)和教育系統(tǒng)良好形象。
為了切實(shí)做好學(xué)業(yè)水平考試工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)業(yè)水平考試制度是一項(xiàng)高中教育質(zhì)量的評價(jià)制度,這項(xiàng)制度實(shí)施,是全面貫徹新課程方案的需要,只有認(rèn)真組織水平考試,才能有效制止理不學(xué)文、文不學(xué)理的現(xiàn)象,才能規(guī)范文理分科行為,直至真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課。同時(shí),學(xué)業(yè)水平考試是高?荚囌猩贫雀母锏幕A(chǔ),是深化招生考試和學(xué)生評價(jià)制度改革的重要舉措。 《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔20xx〕4 號)中提出,要“建立和完善對普通高中學(xué)生的綜合評價(jià)制度,并逐步納入高校招生選拔評價(jià)體系”,“加快建設(shè)在國家指導(dǎo)下由各省份組織實(shí)施的普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度,切實(shí)做到可信可用,逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控,對高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀評價(jià),以及為高校招生選拔提供參考依據(jù)的作用”,這就意味著學(xué)業(yè)水平考試具備了國家教育考試的性質(zhì)。另一方面,教育是社會(huì)良知的風(fēng)向標(biāo),學(xué)業(yè)水平考試秩序,體現(xiàn)教育行風(fēng),也體現(xiàn)出學(xué)校的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。本次考試規(guī)模大,涉考人員多,考點(diǎn)多,涉及全市所有的高中學(xué)校,考試管理難度大?荚囌迪募径嘤昙竟(jié),今年國內(nèi)接連發(fā)生了自然災(zāi)害和安全責(zé)任事故,今年又是我國的奧運(yùn)之年,各級對安全工作高度重視,所以,安全工作不容忽視。這次考試又是在高考、中考剛剛結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)和教師容易產(chǎn)生疲勞、厭倦情緒,很可能會(huì)因此發(fā)生這樣那樣的問題。所以,各級要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度,明確責(zé)任。發(fā)揚(yáng)不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。早做規(guī)劃,周密安排,確?荚嚬ぷ黜樌麍A滿。
二、完善措施,嚴(yán)密管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制 。全省學(xué)業(yè)水平考試會(huì)議、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)< 山東省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定> 的通知》、市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)業(yè)水平考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的意見》等會(huì)議精神和文件是我們管理考試的主要依據(jù)。各單位要根據(jù)省市要求,制定出切實(shí)可行、便于操作、更加細(xì)致的工作方案。 認(rèn)真落實(shí)《考試管理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí),還要將目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化,與各工作小組簽訂《責(zé)任書》,做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確、人員明確,哪一級哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,要追究哪一級的責(zé)任,切實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)和管理 。 考點(diǎn)是考試實(shí)施的具體單位?
試管理的好與不好,體現(xiàn)考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識水平和管理水平。 要健全組織,成立考點(diǎn)考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組;按照《細(xì)則》要求,設(shè)置考點(diǎn)考場,確保符合要求;考點(diǎn)考場要安裝使用電子監(jiān)控、手機(jī)屏蔽儀和耳機(jī)探測器。據(jù)了解,全市大多數(shù)考點(diǎn)高中學(xué)校具備了上述條件,在國家級其他考試中也都使用上,并且具有很好的效果。所以,要充分利用這塊資源,為我們的考試提供科技支持。少數(shù)不具備條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件上。英語聽力設(shè)備也要提前進(jìn)行調(diào)試,確保正常使用。做好其他后勤保障工作。
加強(qiáng)監(jiān)考員管理 。 考試管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對考場的管理。為切實(shí)做好考場管理,必須加強(qiáng)對監(jiān)考員的管理。所以,首先,要按照規(guī)定選調(diào)監(jiān)考員。監(jiān)考員要責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、擁護(hù)現(xiàn)行學(xué)業(yè)水平考試制度。第二,要認(rèn)真做好監(jiān)考員培訓(xùn)。讓監(jiān)考員了解國家關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試的政策規(guī)定,熟練掌握監(jiān)考程序和工作流程和處理規(guī)定,明確監(jiān)考員職責(zé)。第三,加強(qiáng)對監(jiān)考員在考試過程中的管理。對在考試中出現(xiàn)問題的,及時(shí)糾正和培訓(xùn)。不參加培訓(xùn)者、培訓(xùn)不合格者、在最近幾年的國家和省市級考試中出現(xiàn)過重大問題者不得擔(dān)任監(jiān)考員。對在考試過程中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的監(jiān)考員要及時(shí)撤換下來。為了加強(qiáng)對監(jiān)考員的管理,省教育廳決定,從今年六月份起,每次考前都要將所有監(jiān)考員名單、主考名單、保密員名單等上報(bào)省教育廳。對凡是在考試中出現(xiàn)問題的監(jiān)考員,在今后的職務(wù)晉升、職稱評定、評優(yōu)樹先等活動(dòng)中,都會(huì)予以掛鉤。請各級高度重視,加強(qiáng)對監(jiān)考員隊(duì)伍的管理,提高監(jiān)考員隊(duì)伍素質(zhì),確?荚図樌麍A滿。
三、加強(qiáng)保密工作 。 這是考試工作管理工作一項(xiàng)特別重要的內(nèi)容,如果這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,將會(huì)受到嚴(yán)厲的處理,在這方面,從前是有過沉痛教訓(xùn)的。所以我們務(wù)必高度重視,嚴(yán)密措施,加強(qiáng)管理,確保試題試卷保密不出任何差錯(cuò)。要在保密室建設(shè)、保密人員的選派和培訓(xùn)、保密制度制定等方面下大力氣,抓緊抓好,要有專人負(fù)責(zé)。要特別加強(qiáng)對備用試卷、空考試卷、缺考試卷的管理,絕對不允許一份試卷流出考場和保密室。
四、加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè) 。
考風(fēng)考紀(jì)良好,是考試公平的基本要求。 其次,從省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中可以看出,對這些違紀(jì)舞弊處理決心是堅(jiān)定的,出發(fā)是嚴(yán)厲的。 從今年六月份的考試開始,省教育廳對違紀(jì)舞弊行為又增加了新的處罰措施。《 山東省教育廳關(guān)于印發(fā)普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)作弊考生及工作人員處理辦法的通知》中規(guī)定,作弊行為,記入考生本人《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)表》。從20xx年起,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)作弊的考點(diǎn),是規(guī)范化學(xué)校的,取消其稱號,不是規(guī)范化學(xué)校的,五年之內(nèi)不得申報(bào)。這些措施的實(shí)施,加大了處罰力度,也表明了省教育廳對抓好此項(xiàng)工作的決心和信心。請各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級要求,切實(shí)加以貫徹落實(shí)?硷L(fēng)考紀(jì)管理工作的目標(biāo)是 防止集體舞弊、大規(guī)模違紀(jì)舞弊、替考和利用現(xiàn)代通訊工具內(nèi)外勾結(jié)作弊行為的發(fā)生。為此,要完善措施,嚴(yán)加管理。一要對考生進(jìn)行考前教育,讓考生明白《學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)舞弊處理規(guī)定》, 知道作弊就要受到處理。二要讓監(jiān)考員嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定, 對違紀(jì)舞弊考生及時(shí)處理和公布,使作弊者受到應(yīng)有的處理,對其他想作弊的考生形成威懾; 對舞弊考生不同情、不姑息遷就,不準(zhǔn)對違紀(jì)舞弊行為視而不見,更不準(zhǔn)協(xié)同作弊。三要預(yù)防和查處利用現(xiàn)代通訊工具作弊。 各考點(diǎn)要使用手機(jī)屏蔽儀、耳機(jī)探測器等科技手段發(fā)現(xiàn)和處理作弊考生。要在考生入場時(shí),提醒考生自我清身,入場后,要求考生將各種通訊工具等上交,如不上交,依據(jù)《山東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試違紀(jì)舞弊處理規(guī)定》,將會(huì)受到嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查。省教育廳向每個(gè)市派出的巡視組增加到兩組,每組兩人,由省教育廳處長帶隊(duì)。省巡視組由市教育局一名干部陪同,采取不打招呼,隨即抽查的辦法,對所有考點(diǎn)就考試管理和考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行檢查。由市教育局從六月份考試起,向每個(gè)考點(diǎn)派出的檢查員由原來的一個(gè)增加到兩名,希望縣市區(qū),也要采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?硷L(fēng)考紀(jì)良好。五、設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。市教育局將對社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱。要求各縣市區(qū)、各考點(diǎn)也都要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,形成一個(gè)較好的外部監(jiān)督環(huán)境。
在過去的高中會(huì)考和學(xué)業(yè)水平考試中,也曾經(jīng)有一些反面的典型,如,試題泄密;試卷被不該進(jìn)入考場的人員,將試卷拿出考場,找教師做題,然后將答案傳入考場;有的考場出現(xiàn)大規(guī)模的夾帶資料,幾乎所有考生試卷下面都有小抄;有的考點(diǎn)監(jiān)外不監(jiān)內(nèi),整個(gè)考點(diǎn)共同對付省市檢查員。有的現(xiàn)象曾在我市發(fā)生。在這里我要有隱患的單位,把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,盡快行動(dòng)起來,真正把考試抓好,把考風(fēng)考紀(jì)管好。否則,那是十分危險(xiǎn)的。
五、做好安全工作 。 安全責(zé)任重于泰山。剛才我也講到了,本次考試正值夏季多雨季節(jié),今年我國也先后發(fā)生幾次重大自然災(zāi)害,考試規(guī)模大,人員流動(dòng)量大,師生交通飲食安全任務(wù)艱巨。對師生安全工作做到,要有校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);要注意選擇狀況好的車輛和條件好的賓館;要對師生進(jìn)行安全方面的教育和指導(dǎo),增強(qiáng)他們的安全意思;制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,要有領(lǐng)導(dǎo),有具體辦事人員,有物資準(zhǔn)備,確保師生人身安全。
同志們,文件政策已經(jīng)出臺、措施已經(jīng)制定,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也基本就緒, 重要的是抓好落實(shí)。希望同志們,團(tuán)結(jié)一致、同心同德,全力以赴做好這次及今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)業(yè)水平考試工作,確?荚嚢踩、考風(fēng)考紀(jì)良好、考試結(jié)果準(zhǔn)確可信,為我市高中教育的又好又快發(fā)展,做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
剛才,詹海同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對今年全省普通高中考試評價(jià)工作進(jìn)行了全面總結(jié),同時(shí)也客觀實(shí)際地提出了工作中存在的問題和不足,講的很實(shí)在,針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),希望同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),以便更好地開展下一步工作?傊,各地、各部門、各中學(xué),在實(shí)施高中新課改,開展學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)中,加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織,積極開拓,勇于探索,付出了卓有成效的辛勤勞動(dòng)。在此,我代表省教育廳、省招考辦、省考評辦向同志們以及廣大教師致以親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于落實(shí)高考改革方案的意見
我省從20xx年開始實(shí)施了高中新課改,同時(shí)將畢業(yè)會(huì)考改成學(xué)業(yè)水平考試,進(jìn)而實(shí)行了考試評價(jià)和綜合素質(zhì)評價(jià)。明年,我省高中新課改以后的新高考就要啟動(dòng)了,我省的高考改革方案已經(jīng)教育部批準(zhǔn),馬上就要對外公布,接著就該緊鑼密鼓地實(shí)施了。新的高考方案主要體現(xiàn)在三個(gè)變化上:一是考試范圍適當(dāng)增加了選考內(nèi)容,需要充分做好考生答題適應(yīng)性訓(xùn)練和評卷辦法的修訂。二是招生改革與學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)適當(dāng)掛鉤,學(xué)業(yè)水平考試成績未達(dá)到10個(gè)C的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,不允許填報(bào)本科提前批和本科一、二批院校志愿。三是高校錄取高端多元、中端穩(wěn)定、低端放開,學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)情況,將會(huì)逐步作為高校錄取和高職(?)院校錄取越來越重要的參考依據(jù)。因此,實(shí)施新高考方案,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)特別艱巨,責(zé)任更加重大。特別是學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)將與高考掛鉤,作為考生電子檔案內(nèi)容一個(gè)重要部分,二者能否與新高考平穩(wěn)無縫地對接,事關(guān)我省新高考方案能否平穩(wěn)順利實(shí)施,事關(guān)新高考改革的成敗,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。我們可以預(yù)見,人民群眾對綜合評價(jià)改革的看法,不外乎這“三看”:一要看綜合評價(jià)有什么新變化,這些變化是較以前更合理了,還是背道而馳了。二要看綜合評價(jià)信息是否真實(shí)、可信、有效。三要看綜合評價(jià)信息在填報(bào)志愿、錄取環(huán)節(jié)中,操作是否規(guī)范,是否陽光,是否起了作用。面對這“三看”,從自身工作來說,我們有很多艱苦細(xì)致的工作需要扎實(shí)推進(jìn),有許多難題需要破解。明年全省高考考生報(bào)名人數(shù)估計(jì)得20萬人以上,要保證這20萬人的綜合評價(jià)信息在明年高考錄取前,準(zhǔn)確、無誤、安全、有效地提供給高校,管理任務(wù)之重,前所未有。所以,請同志們要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
一要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。提高什么認(rèn)識呢?就是要充分認(rèn)識學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)不單單是高中教育的內(nèi)容,而且與高考掛鉤了,已經(jīng)是高考的重要組成部分,關(guān)系到高校選拔優(yōu)秀人才和國家人力資源的合理配置。統(tǒng)一什么思想呢?就是要把我們的思想切實(shí)統(tǒng)一到確保我省高校招生考試改革的順利進(jìn)行;統(tǒng)一到確保將學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確無誤地與高考信息無縫鏈接;統(tǒng)一到確保所有考生的學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果可信可用。高考政策性強(qiáng),關(guān)注度高,牽涉面廣,必須管理從嚴(yán),工作從細(xì),來不得半點(diǎn)虛假,不容許絲毫大意,哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)細(xì)節(jié)、哪個(gè)中學(xué)、哪個(gè)班級、哪個(gè)考生出了事都是大事,都無法彌補(bǔ),不但影響高考信譽(yù),還將影響政府的公信力,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定,甚至驚動(dòng)“朝廷”。因此,從現(xiàn)在開始到明年高考前,宣傳好、實(shí)施好高考改革方案,將是全省教育工作的重中之重,頭等大事。各級教育行政部門、考試評價(jià)部門、招生考試部門以及各中學(xué),都要把它作為壓倒一切的任務(wù)去完成,確保我省20xx年整個(gè)高考工作平穩(wěn)、無過錯(cuò)、無新聞。
二要確保所有考生的學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果可信可用。應(yīng)該說,學(xué)生評價(jià)方式和高考錄取方式的改革給考試評價(jià)部門提供了機(jī)遇,同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。機(jī)遇是學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)已成為高考報(bào)名和錄取的一個(gè)影響因素。我們可以利用這個(gè)有利政策開拓我們的工作,發(fā)揮綜合評價(jià)在促進(jìn)高中學(xué)生成長中的作用。挑戰(zhàn)是學(xué)業(yè)水平考試成績要做到真實(shí)有效,可信可用,綜合素質(zhì)評價(jià)要誠信,要彰顯個(gè)性特長,要充分體現(xiàn)對學(xué)生的關(guān)愛和健康發(fā)展的期盼。如果因?yàn)楣ぷ鞑坏轿,成績不真?shí)、不可信、不能用,綜合素質(zhì)評價(jià)不誠信,公式化、形式化,就會(huì)導(dǎo)致高考改革的失效。剛才,詹海同志提到了一些學(xué)業(yè)水平考試中存在的問題,下午要具體研究,力爭徹底解決這些問題。綜合素質(zhì)評價(jià)工作也存在著許多急需解決的問題,有些問題還很嚴(yán)重,綜合素質(zhì)評價(jià)個(gè)別地方還沒有部署,有的中學(xué)基本沒有啟動(dòng),后天的會(huì)議將做專題研究,進(jìn)行專項(xiàng)部署。從存在的問題看,主要原因就是對全省的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)的有關(guān)政策、規(guī)定,沒有學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)導(dǎo)到位,沒有落實(shí)到位。政策給打折了,規(guī)定給減項(xiàng)了,要求給縮水了,所以出現(xiàn)了沒有學(xué)籍而有考籍,沒有考試而有成績等問題。這絕非工作失誤所能解釋的,說到底還是沒有執(zhí)行“學(xué)校組織的考試要在校內(nèi)公示一周”的要求,“學(xué)業(yè)水平全省統(tǒng)考信息各中學(xué)要及時(shí)核對”的要求。所以,我們要徹底轉(zhuǎn)變“這么多考生哪能不出一點(diǎn)錯(cuò)”的思想。從現(xiàn)在開始,各地教育行政部門要牽頭,各地考評辦要監(jiān)督,各中學(xué)要立即行動(dòng)起來,制定倒計(jì)時(shí)日程表,逐個(gè)考生逐科成績逐項(xiàng)評語進(jìn)行排查,該公示的公示,該確認(rèn)的確認(rèn),該更正的更正,陽光透明,確保所有高考考生的學(xué)業(yè)水平考試成績真實(shí)有效、綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果無疑無誤、所有信息可信可用。
三要確保學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果與高考信息準(zhǔn)確無縫鏈接。把學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的一整套獨(dú)立信息,融入到整個(gè)高考信息中去,是一項(xiàng)新任務(wù),也是一項(xiàng)非常艱險(xiǎn)的工作,一旦不相融,或者出現(xiàn)較大量的不相符合的信息項(xiàng),就會(huì)給整個(gè)高考工作帶來麻煩。所以考評辦和招考辦有關(guān)部門,要認(rèn)真研究,充分論證,制定科學(xué)安全的對接方案和應(yīng)急處置預(yù)案,制定必要的檢測辦法。編筐織縷重在收口,這一關(guān)務(wù)必要把好,確保信息安全,確保高考改革順利實(shí)施。
二、對明年學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)工作的意見
明年的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)的任務(wù)很重。既要高質(zhì)量地完成好20xx年應(yīng)屆高中畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果與高考掛鉤,還要進(jìn)行08級高中在校生學(xué)業(yè)水平考試,和對09級高中在校生建立學(xué)籍的任務(wù),同時(shí),要對08級和09級高中在校生進(jìn)行過程性、階段性的綜合素質(zhì)評價(jià)。在任務(wù)重、壓力大的情況下,希望同志們能聚精會(huì)神、心無旁騖地做好明年全省學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)的各項(xiàng)工作。總的要求是:全力實(shí)施方案,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)補(bǔ)充完善。也就是說,要在認(rèn)真總結(jié)目前存在的問題基礎(chǔ)上,在即將組織明年一月份舉行的學(xué)業(yè)水平考試中要加以補(bǔ)充完善;對過程性評價(jià)、階段性評價(jià)工作不健全的地方也要及時(shí)補(bǔ)充完善;通過明年高考檢驗(yàn)后再總結(jié)再補(bǔ)充再完善。具體工作中:
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大貫徹執(zhí)行政策規(guī)定的力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部關(guān)于招生考試改革的指導(dǎo)意見、我省《高中課程設(shè)置》、《綜合素質(zhì)評價(jià)方案》、《學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》和《高考改革方案》等一系列政策、規(guī)定,一定要把國家和省里的文件精神吃透,結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)備無誤地貫徹下去。特別是由學(xué)校組織的學(xué)業(yè)水平考試更要做到紀(jì)律嚴(yán)明,公平公正?荚嚦煽円獙(shí)事求是,客觀公正,不得人為潦分,搞地方保護(hù)主義,影響全省綜合素質(zhì)評價(jià)的信度和效度。省招考辦將加大監(jiān)測力度,如果發(fā)現(xiàn)此類問題,不但要重考更要全省通報(bào)。學(xué)業(yè)水平考試是普通高中綜合評價(jià)的重要組成部分,是全面檢測普通高中學(xué)生課程修習(xí)水平的標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。通過考試對普通高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控,為師生的教與學(xué)提供指導(dǎo),從而保證學(xué)生全面素養(yǎng)形成所具備的科學(xué)文化基礎(chǔ),掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識。我們要積極主動(dòng)地為實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)共同的目標(biāo)而努力。另外,綜合素質(zhì)評價(jià)所規(guī)定的“一袋”、“兩冊”、“三表”,一定要立即建立健全,必須為每一個(gè)學(xué)生從高中開始設(shè)立一個(gè)成長記錄袋,要為每一個(gè)班主任、科任教師配備評價(jià)手冊。要以實(shí)施素質(zhì)教育為目的,以培養(yǎng)高素質(zhì)公民為目標(biāo),通過綜合素質(zhì)評價(jià),通過實(shí)事求是、客觀公正的評語,引領(lǐng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面而有個(gè)性的發(fā)展,激勵(lì)學(xué)生努力追求目標(biāo)和不斷完善自我,充分體現(xiàn)新課改后學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)有的目的和意義。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)工作擺在突出位置,要把它作為考核中學(xué)和中學(xué)校長的重要指標(biāo)。工作出了問題,第一責(zé)任人就是教育行政部門負(fù)責(zé)人。各級考評部門要把考務(wù)工作、安全保密工作做得慎之又慎,細(xì)之又細(xì),既要監(jiān)督指導(dǎo)好考試工作,更要積極主動(dòng)地爭取教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)。各中學(xué)要提高認(rèn)識,顧全大局,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的遵紀(jì)守法教育和誠信教育,建立健全綜合評價(jià)組織和人員,要把綜合評價(jià)工作切實(shí)納入學(xué)校教育教學(xué)的重要內(nèi)容中去。
三要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。學(xué)業(yè)水平考試成績既然已作為高考的一個(gè)組成部分,那么,考試管理就要向高考看齊,一切都要從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,尤其要嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),要堅(jiān)持不懈,毫不放松,這樣才能維護(hù)學(xué)業(yè)水平考試的公平公正,贏得考生、家長及社會(huì)的信賴,進(jìn)而維護(hù)高考的尊嚴(yán),否則就會(huì)敗壞高考的聲譽(yù)。
總之,各位都是我省高中課改、高考改革的見證者和實(shí)踐者,功不可沒,希望大家開拓進(jìn)取,不辱使命,繼往開來,共同鑄就我省新課改、新高考的光輝篇章。
三、對今后工作的幾點(diǎn)意見
學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)是我省高中教育,高考改革歷史上的新舉措,意義重大,責(zé)任重大,需要做的工作,需要加強(qiáng)的方面,需要完善的地方都很多,在集中精力抓好學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)的同時(shí),還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。
一要加強(qiáng)宣傳教育工作?荚嚹昴昕迹忌昴晷,學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)需要考生明確的、完成的任務(wù)比較多,而且學(xué)業(yè)水平考試的內(nèi)容、方式和綜合素質(zhì)評價(jià)的辦法、要求也不是一成不變的,高考改革也要逐步深化,需要不斷改進(jìn),不斷完善。因此,對學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)和高考改革方案的目的、意義、內(nèi)容和要求,要不厭其煩地反復(fù)宣講,對變化的地方要及時(shí)宣傳,對重要的方面要重點(diǎn)講解,要進(jìn)課堂,進(jìn)家庭,進(jìn)社區(qū),家喻戶曉,深植到廣大學(xué)生和家長的心里。
二要加強(qiáng)考評隊(duì)伍建設(shè)?荚u隊(duì)伍應(yīng)該說由兩支隊(duì)伍組成,一支是考試隊(duì)伍,一支是評價(jià)隊(duì)伍,這兩支隊(duì)伍都需要建設(shè)好。多年的考試實(shí)踐證明,治招先治考,治考先治紀(jì),治紀(jì)先治人,治人先治官。所以,加強(qiáng)考評隊(duì)伍建設(shè)是確保學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)公平有序的根本。第一,要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制?荚u辦主要負(fù)責(zé)人對本地考評隊(duì)伍建設(shè)負(fù)全責(zé),哪里出了問題,哪個(gè)學(xué)校出了問題,哪個(gè)人員、哪個(gè)監(jiān)考、哪個(gè)班主任出了問題,所在地考評辦主要負(fù)責(zé)人都有不可推卸的責(zé)任,要追究其責(zé)任。第二,要優(yōu)化考評隊(duì)伍。要把好學(xué)業(yè)水平考試監(jiān)考的選聘關(guān),選聘政治素質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師做監(jiān)考,逐步建立起一支相對穩(wěn)定的優(yōu)良監(jiān)考隊(duì)伍。要把嚴(yán)綜合素質(zhì)評價(jià)專職人員、主管校長、分管主任的選聘關(guān),對不負(fù)責(zé)任,不履行職責(zé)、工作業(yè)績差的人員,要立即調(diào)換,決不遷就誤事。第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。要充分利用省招考辦的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)開展全省統(tǒng)一有效的專業(yè)培訓(xùn),要不斷地制訂完善標(biāo)準(zhǔn)化考試管理、綜合評價(jià)管理課件,要抓好示范,推廣典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全省廣大考評人員逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。
三要加強(qiáng)考試評價(jià)工作。做好考試評價(jià)工作是落實(shí)高考改革方案的重要環(huán)節(jié)。挖掘和利用考試的信息,發(fā)揮考試的基本功能和教學(xué)功能是考試生命力所在。特別是新課改實(shí)施的今天,我們分析課程設(shè)置、教學(xué)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí),特別是各種不同類別的學(xué)校,不同縣區(qū)教學(xué)情況更有特殊的意義。我們不僅要檢查各校課程方案的落實(shí)情況,檢查教師教學(xué)效果以及學(xué)生學(xué)習(xí)是否達(dá)到國家畢業(yè)生最低標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要研究學(xué)業(yè)水平考試與高考的相關(guān)性。考試評價(jià)分析這項(xiàng)工作做好了,我們省高中教育質(zhì)量就會(huì)有個(gè)大的提高,高考就會(huì)取得更優(yōu)異的成績。
四要加強(qiáng)考評機(jī)構(gòu)建設(shè)。為了確保我省高中課程改革的順利實(shí)施,確保學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的可信可用,20xx年省編委和省教育廳將省會(huì)考辦更名為考試評價(jià)辦,重新明確了職能和職責(zé)。同時(shí),為了確保高考改革方案的順利實(shí)施,確保學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)與高考的鏈接,加強(qiáng)考試管理,理順管理體制,今年9月,省教育廳黨組又決定將省考評辦劃歸省招考辦代管。就是說,從省級層面來看,學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)工作職能、職責(zé)、體制機(jī)制已經(jīng)理順,目前看,工作運(yùn)轉(zhuǎn)效果比較良好。但是,目前各地市、縣區(qū)級考試評價(jià)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系還不盡相同,有的隸屬教育行政部門,有的隸屬招生考試部門,有的隸屬教育研究單位。從目前看,由于隸屬關(guān)系不同,重視程度就有不同,領(lǐng)導(dǎo)力量也有不同,工作完成情況更有不同。應(yīng)該明確,無論隸屬關(guān)系怎樣,教育行政部門對本地考試評價(jià)工作負(fù)全責(zé),哪里出了問題,首先要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,我們的事業(yè)正處在課程改革、教學(xué)改革、考試改革的關(guān)鍵時(shí)期,歷史賦予我們的責(zé)任重大,使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以高度的責(zé)任感和旺盛的工作熱情,為我省教育事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)工作會(huì)議,目的是,部署學(xué)業(yè)水平考試工作,對考務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任意識。剛才,王局長介紹了今年學(xué)業(yè)水平考試的有關(guān)情況,并就考務(wù)工作進(jìn)行了布置。下面,我就做好本次考試工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,高度重視
社會(huì)各界普遍關(guān)注學(xué)業(yè)水平考試,大家一定要體現(xiàn)我們教育系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),確?硷L(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,使考試陽光、公平、平安地進(jìn)行。我們要以對考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好考試每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
二、規(guī)范操作,工作扎實(shí)
考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確?荚図樌M(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。
第一,要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。所有工作人員要嚴(yán)格遵守考務(wù)作息時(shí)間安排,按時(shí)到考點(diǎn)集合,按時(shí)進(jìn)入考場。在考試期間,嚴(yán)格按照考試時(shí)間要求開展考務(wù)工作。
第二,要認(rèn)真做好考務(wù)工作。認(rèn)真抓好領(lǐng)卷、拆袋、發(fā)卷、查卷、收卷、裝訂等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出漏洞,不出差錯(cuò);嚴(yán)格按照規(guī)定,對答卷及答題卡進(jìn)行細(xì)致的檢查驗(yàn)收,保證不出任何問題。
第三,要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對待考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確?荚嚬、公正。凡因工作人員失職、失察造成考場舞弊或在考試其他環(huán)節(jié)釀成重大事故,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,并視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對參與考生作弊的監(jiān)考人員或工作人員,必須嚴(yán)肅查處,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
三、提高服務(wù)意識
全心全意地為考生服務(wù),為考生營造和諧、輕松、公平的考試環(huán)境,讓考生輕松愉快地完成考試是我們廣大考務(wù)工作者和全體監(jiān)考人員的使命。大家一定要把自己置身于服務(wù)者的角色,要樹立“關(guān)愛考生,服務(wù)考生”的信念和宗旨,在嚴(yán)格按制度操作的前提下,多給考生以人文關(guān)懷,盡力為考生提供高效、方便、快捷的服務(wù),為他們營造公平、輕松的考試環(huán)境和和諧溫馨的考試氛圍。
同志們,學(xué)業(yè)是水平考試是對我縣高中考生綜合素質(zhì)的全面檢測,我們一定要要嚴(yán)肅認(rèn)真,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,安全順利地完成我縣20xx年學(xué)業(yè)水平考試各項(xiàng)工作,做到讓考生、家長、社會(huì)滿意!
學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話 篇4
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言。總的來說,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市GDP增長10%,財(cái)政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%?偟膩砜,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度?傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯GDP。不唯GDP,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是""規(guī)劃的落實(shí),"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)?傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。績效評估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)議上的講話 篇5
臨沂是全省扶貧工作的重點(diǎn)市,又是革命老區(qū),能否如期實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),責(zé)任重大,事關(guān)全局。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)林書記重要講話精神,把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間重中之重的政治任務(wù),擺上重要議事日程,下定決心,排除萬難,合力攻堅(jiān),確保在新一輪精準(zhǔn)扶貧中走在全省、全國前列。具體工作中,要著力抓好八個(gè)方面。
第一,要在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。扶貧工作的重點(diǎn),就是幫助有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手摘掉貧困帽子、創(chuàng)造美好生活。要本著宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,實(shí)施開發(fā)式扶貧,讓貧困群眾脫貧有門路、收入有來源。要注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。這方面,我市不少地方已經(jīng)趟出了成功路子。費(fèi)縣馬莊鎮(zhèn)的芍藥山村立足山區(qū)特點(diǎn),大力發(fā)展核桃等耐瘠薄果品,人均年增收1萬多元;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朝陽街道石橋頭村發(fā)展鮮切花種植項(xiàng)目,一個(gè)大棚純收入幾萬元,該村96%以上的家庭受益。選準(zhǔn)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),就能脫貧致富一方群眾。各縣區(qū)要研究制定產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,因地制宜,分類指導(dǎo),幫助貧困村、貧困戶選準(zhǔn)增收致富路子。山區(qū)村要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、食用菌和畜牧養(yǎng)殖業(yè),平原村要積極發(fā)展糧油、蔬菜、苗木花卉等種植業(yè),力爭每個(gè)貧困村都能培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營引領(lǐng)群眾增加收入。河?xùn)|區(qū)的脫水蔬菜、蘭陵縣的大蒜種植加工、臨沭縣的柳編、郯城縣的銀杏種植加工、莒南縣的花生種植加工,都是通過發(fā)展企業(yè)、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)了一大批貧困戶脫貧致富。要結(jié)合“三引一促”,引進(jìn)和培育一批輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮類龍頭企業(yè),帶動(dòng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展,支持引導(dǎo)他們采取設(shè)立加工點(diǎn)、訂單種養(yǎng)殖、利潤返還、土地入股分紅等多種形式,與貧困戶建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把更多的農(nóng)村貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,使有勞動(dòng)力的貧困戶進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),或加入農(nóng)村合作組織,穩(wěn)定增加貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入。要注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。沂南縣銅井鎮(zhèn)的竹泉村、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)的椿樹溝村、沂水縣院東頭鎮(zhèn)的馬家崖村過去都很窮,這幾年發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,過去的窮山村變成了“中國最美鄉(xiāng)村”、“山東旅游特色村”,村民在景區(qū)打工有工資,賣土特產(chǎn)有收入,走上了脫貧致富的快車道。有這種資源條件的村在我市還有很多,各地要幫助這些村依托山水、古村落、田園風(fēng)光以及傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化等資源,一村一策、一戶一案,促進(jìn)“農(nóng)家樂”、果菜采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)發(fā)展。要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點(diǎn)改廚、改廁,完善游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,提高游客接待水平。要加快本土化人才培養(yǎng),加強(qiáng)對旅游扶貧村兩委干部和從業(yè)人員的培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,打造具有濃郁沂蒙風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游品牌。要注重發(fā)展農(nóng)村電商。網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品賣得快、銷得遠(yuǎn),是群眾脫貧致富的好路子。近兩年,平邑的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起了“淘寶村”,農(nóng)民通過電商平臺打通了特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品銷路,實(shí)現(xiàn)了快速增收致富。要健全農(nóng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,加快實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程,免費(fèi)培訓(xùn)電商人員,對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持,幫助他們借助電商平臺擺脫貧困。同時(shí),要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),扶持有條件的縣區(qū)建設(shè)集中式、分戶式光伏項(xiàng)目,幫助貧困村、貧困戶發(fā)展光伏種植養(yǎng)殖,讓貧困農(nóng)戶用電不花錢、賣電有收入。
第二,要在就業(yè)扶貧上增動(dòng)力。授人以魚不如授人以漁。要有針對性地拓寬就業(yè)渠道,提高就業(yè)技能,讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾充分就業(yè)。要加快建設(shè)勞動(dòng)力市場,每個(gè)縣區(qū)都要至少有1處“零工市場”,優(yōu)先為貧困勞力進(jìn)城務(wù)工提供求職、招聘等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對接服務(wù)平臺,引導(dǎo)和支持企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或貧困村相對集中的區(qū)域建立勞務(wù)服務(wù)站,幫助貧困人員及時(shí)找到合適崗位。要進(jìn)一步完善扶持政策,支持貧困勞動(dòng)者在投入小、風(fēng)險(xiǎn)低和自己熟悉的領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展來料加工、手工藝品等地產(chǎn)品加工業(yè)。支持在外創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家,把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)發(fā)展;鼓勵(lì)積累一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多貧困人口就業(yè)脫貧。要對貧困家庭高校畢業(yè)生提供“一對一”幫扶,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)家庭整體脫貧。要選派農(nóng)業(yè)科技特派員到貧困村開展科技服務(wù),大力推廣應(yīng)用種、養(yǎng)、加新技術(shù),進(jìn)一步提高貧困群眾勞動(dòng)技能,增加產(chǎn)出效益。要統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)實(shí)效,繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”,對建檔立卡的中高職貧困學(xué)生,按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力,依托職業(yè)院校和技工學(xué)校進(jìn)行短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對具有勞動(dòng)能力并愿意學(xué)習(xí)技能的農(nóng)村貧困人口,兩年內(nèi)免費(fèi)培訓(xùn)一遍,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。
第三,要在教育扶貧上補(bǔ)短板。治貧先治愚,扶貧先扶智。跳出貧困陷阱、阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育。要努力提高農(nóng)村辦學(xué)條件,F(xiàn)在,全市還有過半的農(nóng)村小學(xué)沒有學(xué)校食堂,10%的義務(wù)教育學(xué)校未完成改廁工程,72%的義務(wù)教育學(xué)校無取暖設(shè)施,這些學(xué)校多數(shù)集中在山區(qū)、庫區(qū),辦學(xué)基礎(chǔ)條件比較落后。各縣區(qū)要加大投入,改善基本辦學(xué)條件,著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè),力爭20xx年前完成1663所農(nóng)村學(xué)校“全面改薄”任務(wù),方便貧困地區(qū)的孩子上學(xué)。要加快提升農(nóng)村教學(xué)水平。在農(nóng)村,普遍存在師資老齡化、部分偏遠(yuǎn)學(xué)校師資不足等問題。要積極推行“縣管校聘”改革,建立教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶,調(diào)劑解決農(nóng)村中小學(xué)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)教師不足和結(jié)構(gòu)性失衡問題。要支持城鎮(zhèn)名優(yōu)中小學(xué)到農(nóng)村貧困人口集中區(qū)域鄉(xiāng)村中小學(xué)開展“聯(lián)建共建”,通過辦分校、托管薄弱學(xué)校等方式,建立城鄉(xiāng)師資“雙向流動(dòng)”和對口支援機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)支教,農(nóng)村教師到城市學(xué)校交流,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)一批“一專多能”教師,提高農(nóng)村教師教學(xué)水平。要加大貧困學(xué)生幫扶救助力度。對建檔立卡農(nóng)村家庭困難學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育實(shí)行資助全覆蓋。學(xué)前適齡兒童免收保教費(fèi),普通高中免除學(xué)雜費(fèi);以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn),普及高中階段教育,讓未升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育;通過助學(xué)金、助學(xué)貸款等方式做好農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生救助工作,保證不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。
第四,要在健康扶貧上求實(shí)效。從我市貧困人口致貧原因看,因病致貧、因病返貧的占到50%以上。要進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系,讓困難群眾看得起病,決不能讓群眾“辛辛苦苦奔小康,一場大病全泡湯”。要健全衛(wèi)生服務(wù)體系。盡快建立貧困人口健康檔案和健康扶貧工程信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)共享、實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),爭取明年底實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室服務(wù)全覆蓋。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),通過崗位培訓(xùn)、定向免費(fèi)培養(yǎng)等途徑,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。要深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶,有計(jì)劃地為貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)技術(shù)骨干,不斷提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。要加大醫(yī)療救助力度。提高農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,從明年起,最高支付限額提高到每年50萬元。對農(nóng)村貧困人口居民大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對農(nóng)村貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)部分,由各級財(cái)政給予補(bǔ)貼。要全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,提升貧困群眾健康水平。
第五,要在金融扶貧上敢創(chuàng)新。貧困地區(qū)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,融資難、融資貴問題更為突出。實(shí)施金融扶貧,解決的是“貸款難”、“貸款貴”問題,提升的是自我脫貧能力。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。“十三五”期間,中央和省將進(jìn)一步增加扶貧轉(zhuǎn)移支付資金,市里也決定大幅增加扶貧資金規(guī)模。明年,市財(cái)政將拿出1億元的扶貧專項(xiàng)資金;設(shè)立5000萬元的小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2500萬元的貼息資金用于獎(jiǎng)補(bǔ),各縣區(qū)也要設(shè)立一定數(shù)額的小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貼息資金。要整合涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,捆綁集中使用,精準(zhǔn)用到扶貧上去。要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展貧困村互助資金試點(diǎn),切實(shí)用足用好這筆資金。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)等工作,對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)的,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。要為貧困群眾“量身定做”金融產(chǎn)品。沂南縣抓住被列為全國小額信貸示范縣的機(jī)遇,建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為貧困戶量身打造評級授信系統(tǒng),瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶推出“富民農(nóng)戶貸”,瞄準(zhǔn)新興經(jīng)營主體推出“富民生產(chǎn)貸”,實(shí)現(xiàn)了扶貧信貸資金與貧困戶的精準(zhǔn)對接。各縣區(qū)要抓住省市與國開行、農(nóng)發(fā)行實(shí)施戰(zhàn)略合作的機(jī)遇,發(fā)揮政策性信貸資金用途廣、額度大、期限長、利率低的優(yōu)勢,推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)施特惠金融政策,創(chuàng)新適合貧困戶的金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多信貸資金流向貧困地區(qū)、投向貧困戶,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供有力保障。要吸引“社會(huì)資本”參與脫貧攻堅(jiān)。各級要引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”中向貧困地區(qū)布局項(xiàng)目,為貧困地區(qū)培植財(cái)源;要注重運(yùn)用市場化辦法,推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等模式,吸引更多社會(huì)資本參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本在貧困地區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等小微型金融機(jī)構(gòu),為解決貧困戶發(fā)展資金不足難題提供有益補(bǔ)充。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展,避免出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧若干年,遭災(zāi)返貧一瞬間”的狀況。
第六,要在搬遷扶貧上趟新路。我市有一部分貧困村戶生產(chǎn)生活條件差,通水通路通電成本高,一方水土養(yǎng)活不了一方人。一勞永逸的辦法,就是動(dòng)員群眾搬遷出來。要堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,落實(shí)好上級政策,采取集中和分散相結(jié)合的安置方式,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。我市易地扶貧搬遷任務(wù)主要集中在沂水、沂南和費(fèi)縣部分庫區(qū)和山區(qū)村莊,涉及2700多戶、4300多人。要堅(jiān)持精準(zhǔn)到戶和整村搬遷相結(jié)合,抓緊編制易地扶貧搬遷專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,綜合考慮各種因素,明確搬遷任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,合理安排搬遷地點(diǎn)、資金和進(jìn)度。中央對易地搬遷的扶持力度很大,各級要積極向上對接爭取,承接好項(xiàng)目資本金注入和貸款,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持。易地搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅是把人搬出來、把房子蓋起來,還涉及產(chǎn)業(yè)重建、社區(qū)重構(gòu)、生態(tài)修復(fù)等一系列工作。對易地搬遷的農(nóng)村貧困戶,要參照保障性住房有關(guān)政策,優(yōu)先利用縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊已建商品房就近安置。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障他們有穩(wěn)定的收入,與當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜⻊?wù),確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。當(dāng)前,要抓住鋼材、水泥等建筑材料價(jià)格較低的時(shí)機(jī),加快貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七,要在社保扶貧上兜好底。這一輪精準(zhǔn)識別的70萬貧困人口中,有40多萬屬于無勞動(dòng)能力的人群。對這部分人,要實(shí)行政策性保障兜底。要完善農(nóng)村最低生活保障制度。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。20xx年,各縣區(qū)低保線要不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,20xx年低保線要達(dá)到省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,發(fā)揮低保線兜底作用。要提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平。建立留守兒童和婦女、老人以及殘疾人關(guān)愛體系,新建、擴(kuò)建一批農(nóng)村養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)中心、日間照料中心等服務(wù)設(shè)施,保障特殊貧困人員基本生活。要逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。對符合集中供養(yǎng)條件的農(nóng)村貧困人員,兩年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng);對重度殘疾農(nóng)村貧困居民,由政府全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。要保障農(nóng)村貧困戶基本住房安全。對符合條件、有改造意愿的農(nóng)村貧困戶,要全部納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃,落實(shí)貸款貼息政策,適度提高資金補(bǔ)助比例,加快改造進(jìn)度。在合村并居、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要通過建設(shè)社區(qū)保障房、零租房等方式,切實(shí)解決貧困群眾住房問題,確保他們住有所居、住得安全。
第八,要在社會(huì)扶貧上聚合力。充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織等各類力量參與扶貧攻堅(jiān)的積極性,集眾智、聚合力,共同做好脫貧攻堅(jiān)工作。要深化“第一書記”抓黨建促脫貧、單位派駐幫扶、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等工作,實(shí)現(xiàn)黨員干部與困難家庭“一對一”幫扶常態(tài)化,讓每一個(gè)貧困家庭都有人幫、有單位扶。要發(fā)揮好工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,通過開展“光彩事業(yè)”、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等幫扶救助活動(dòng),多為貧困群眾做 “雪中送炭”的實(shí)事好事。要落實(shí)國有企業(yè)扶貧社會(huì)責(zé)任,國有企業(yè)每年拿出一定比例的利潤用于扶貧脫貧,并通過社會(huì)捐贈(zèng)、吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)、領(lǐng)辦社會(huì)養(yǎng)老等多種方式,積極參與脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金,開展產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、就業(yè)、捐贈(zèng)、智力等多種形式的扶貧活動(dòng)。要加快構(gòu)建貧困地區(qū)扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織從事扶貧開發(fā)事業(yè),鼓勵(lì)支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會(huì)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展結(jié)對幫扶、助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等專項(xiàng)扶貧,為貧困人口盡快脫貧添磚加瓦。各級慈善總會(huì)要從慈善捐贈(zèng)中拿出一部分用于扶貧攻堅(jiān),并設(shè)立扶貧專戶,接受扶貧捐贈(zèng)。要深化四德教育,大力弘揚(yáng)孝親文化,引導(dǎo)子女贍養(yǎng)老人。對因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致老年人貧困的,首先通過村居干部的工作、鄰里鄰居的勸說和鄉(xiāng)規(guī)民約形成道德約束,確有必要的,也可采取司法調(diào)解、司法干預(yù)等手段,促使子女更好地履行對老人的贍養(yǎng)義務(wù)。
扶貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的頭等大事,把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)裝在心上、工作抓在手上。要健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,市級重點(diǎn)抓好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度和督導(dǎo)考核;縣級黨委政府要承擔(dān)主體責(zé)任,建立健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,特別是脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備專職工作人員,著力構(gòu)建上下貫通的組織體系;市直各部門要結(jié)合各自職能,搞好政策銜接,充分運(yùn)用本系統(tǒng)資源支持扶貧開發(fā)工作。縣鄉(xiāng)村要逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,細(xì)化分解任務(wù),逐級壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的扶貧開發(fā)格局。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,實(shí)行貧困人口有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧“銷號”,返貧“掛號”。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段,加快籌建集信息匯集、政策發(fā)布、供需對接、調(diào)度監(jiān)督、成效評估等功能于一體的綜合平臺,盡快推動(dòng)省、市、縣聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋、全過程管理、科學(xué)化運(yùn)行。要認(rèn)真研究財(cái)政、金融、土地、就業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等政策,拿出具體措施,搞好對上銜接,爭取政策支持。要抓好示范帶動(dòng)。費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村易地整體搬遷、蒙陰云蒙湖庫區(qū)綜合扶貧開發(fā)、沂南縣貧困山丘區(qū)扶貧改造提升這“一點(diǎn)兩區(qū)”,是全市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的第一場硬仗,必須強(qiáng)力推進(jìn)、先行突破。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)模式,以新型農(nóng)村社區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)“三區(qū)同建”為抓手,在資金、項(xiàng)目、政策措施等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,以移民村和庫區(qū)、紅色旅游區(qū)貧困村率先脫貧,帶動(dòng)全市扶貧開發(fā)工作全面開展。要引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,切實(shí)解決“等靠要”的思想,堅(jiān)定依靠自己辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后面貌的信心和決心。要尊重群眾首創(chuàng)精神,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,通過議事協(xié)商,組織群眾參與扶貧開發(fā),真正讓群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍。要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),健全正向激勵(lì)機(jī)制,營造脫貧光榮的良好氛圍。要把扶貧攻堅(jiān)列入科學(xué)發(fā)展考核的重要內(nèi)容,健全完善績效考核辦法,合理設(shè)置考核內(nèi)容指標(biāo),既看減貧數(shù)量、更看脫貧質(zhì)量。市里將強(qiáng)化跟蹤督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和定點(diǎn)檢查,對落實(shí)脫貧任務(wù)不力的,嚴(yán)格責(zé)任追究;對提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的,在一定時(shí)間內(nèi)保持資金不減、政策不變,并給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在全社會(huì)形成人人重視、人人支持、人人參與扶貧攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。