在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開的全縣林業(yè)工作會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，*局長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了全縣20xx年林業(yè)工作，安排部署了20xx年各項(xiàng)工作;*縣長(zhǎng)就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會(huì)后，大家要按照會(huì)上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　下面，我就抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作講三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點(diǎn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，綠色創(chuàng)建超額完成任務(wù)，生態(tài)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，林改經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅(jiān)實(shí)步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對(duì)廣大林業(yè)工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣林業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足：一是綠色創(chuàng)建的質(zhì)量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務(wù)艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率依然偏低。三是林業(yè)建設(shè)還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設(shè)還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護(hù)林意識(shí)不高，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境積極性、主動(dòng)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是野生動(dòng)植物的保護(hù)力度還需進(jìn)一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關(guān)中城市后花園的目標(biāo)要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

　　林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益，肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。縣委十一屆五次全會(huì)提出要實(shí)施“生態(tài)立縣，特色富民”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體和全民創(chuàng)業(yè)“四個(gè)突破”，這對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高的要求。從全國(guó)林業(yè)發(fā)展大環(huán)境來看，國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)越來越重視，林改在全國(guó)啟動(dòng)，第二輪退耕還林也已實(shí)施，生態(tài)建設(shè)工程還要加大，進(jìn)一步優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。從縣情實(shí)際來看，我縣林業(yè)資源豐富，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展中的地位更加突出。第一，林業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張，林下養(yǎng)殖業(yè)也在加快發(fā)展，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分和一大特色。第二，林業(yè)是發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，都市人生活節(jié)奏加快，思想壓力增大，人們回歸自然、親近自然需求巨大，這是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，野生動(dòng)植物的保護(hù)，古樹名木的保護(hù)及清新的空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達(dá)89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進(jìn)和退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農(nóng)民增收的有效途徑。因此，希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護(hù)好、把林業(yè)發(fā)展好。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點(diǎn)的關(guān)鍵一年。市上提出要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市，縣上要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務(wù)很重、責(zé)任很大、時(shí)間緊迫�？h林業(yè)局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“三大主題”、強(qiáng)化“三個(gè)支撐”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持和把握好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　一是綠色創(chuàng)建。要高度重視綠色創(chuàng)建工作，不能因?yàn)槲铱h森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好就忽視、輕視綠色創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持把綠色創(chuàng)建融入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照全縣一個(gè)大景區(qū)的思路來謀劃建設(shè)，要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強(qiáng)景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點(diǎn)，做好景點(diǎn)綠化文章。改造景區(qū)林相，有計(jì)劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風(fēng)光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導(dǎo)家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當(dāng)前，是植樹造林的大好時(shí)機(jī)，我們要按照一年任務(wù)春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會(huì)戰(zhàn)。

　　二是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣。國(guó)家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)并獲命名，這是與國(guó)家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村，作為林業(yè)部門承擔(dān)了很大一部分任務(wù)，這對(duì)林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、荒山造林、“長(zhǎng)防”生態(tài)修復(fù)、“三化一片林”建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

　　三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。只抓產(chǎn)業(yè)而不重視生態(tài)效益，林業(yè)發(fā)展就會(huì)偏離方向;片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)而不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)就沒有活力和后勁。對(duì)來說，必須在保護(hù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用，把發(fā)展林業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對(duì)雜果種植熱情很高，完成任務(wù)是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強(qiáng)對(duì)貯存保鮮技術(shù)的研究、推廣和運(yùn)用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽(yù)高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術(shù)、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動(dòng)植物資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計(jì)做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設(shè)，加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。同時(shí)，要深化和鞏固集體林權(quán)制度改革，盡快在林權(quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)和建立林權(quán)交易平臺(tái)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　四是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場(chǎng)大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是當(dāng)前春耕開始，群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習(xí)慣，一定要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)坡段的監(jiān)管，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作，開展病害監(jiān)測(cè)，做好日常預(yù)防，確保不發(fā)生大面積病蟲害。要重視野生動(dòng)植物的保護(hù)，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國(guó)家珍稀動(dòng)物的野外監(jiān)測(cè)、傷病救治等工作，保護(hù)生物多樣性。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作，有針對(duì)性的開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營(yíng)、護(hù)工作落到實(shí)處。

　　三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大。各級(jí)各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動(dòng)上加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作高效率、高質(zhì)量、按時(shí)限完成。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作能否做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)�，F(xiàn)在2月就要結(jié)束，馬上進(jìn)入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務(wù)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)利用一個(gè)月時(shí)間完成全年任務(wù)。各級(jí)各部門要切實(shí)把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點(diǎn)，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻(xiàn)，主動(dòng)做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

　　二是嚴(yán)把關(guān)口。林業(yè)部門要做好造林規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，把綠化任務(wù)直接分解到每一條路、每一個(gè)村、每一塊地，落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，形成嚴(yán)格明確的責(zé)任考核體系。尤其是對(duì)雜果種植任務(wù)的落實(shí)，林業(yè)部門要堅(jiān)決把好“三關(guān)”。第一，苗木關(guān)。要通過印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優(yōu)質(zhì)苗木信息發(fā)送到每家每戶，必要時(shí)統(tǒng)一組織采購(gòu)，保證苗木質(zhì)量。第二，栽植關(guān)。林業(yè)部門和包村幫扶部門要組織專業(yè)人員及時(shí)下到村上，深入栽植現(xiàn)場(chǎng)，逐戶開展技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木栽植符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，管理關(guān)。要指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)所栽植樹木及時(shí)澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質(zhì)量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個(gè)眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長(zhǎng)大一棵。

　　三是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門要根據(jù)任務(wù)安排，立足于早、立足于快，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確階段工作重點(diǎn)，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進(jìn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要建立嚴(yán)格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等工作進(jìn)展等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)力度不大、進(jìn)度不快的要予以通報(bào);對(duì)思想不重視、工作不力的要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，限期跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　同志們，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。希望大家團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天在這里召開全縣林業(yè)工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作完成情況，安排部署今冬明春植樹造林工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全縣力量，掀起春季植樹造林新高潮，確保20xx年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)工作的責(zé)任感 20xx年我縣以建設(shè)生態(tài)西華、宜居西華為目標(biāo)，以實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程為抓手，行動(dòng)迅速，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地舉措，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，據(jù)省林業(yè)廳核查結(jié)果，20xx年全縣共完成造林7357畝，任務(wù)完成(核實(shí))率137.51%，合格面積7132畝，任務(wù)合格率133.31%，任務(wù)核實(shí)率及任務(wù)合格率均位居全市前列;發(fā)展苗木花卉2萬畝，占任務(wù)7000畝的285.7%。累計(jì)防治食葉害蟲面積 萬畝次，共查處林政案件 起。成績(jī)是突出的，但也存在了一些問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)植樹造林工作重視不夠、工作不到位，成保率較低，特別是高速公路、高速通道兩側(cè)的造林成保率，一定要有保證;二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度遲緩，成為目前全縣造林綠化最薄弱環(huán)節(jié)。三是林種結(jié)構(gòu)單一，林分質(zhì)量不高，生態(tài)功能不強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害能力較弱。四是森林資源管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方仍有亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等現(xiàn)象發(fā)生，涉林矛盾糾紛仍然存在。五是林業(yè)整體效益有待進(jìn)一步提高。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，森林資源的綜合利用和深度開發(fā)程度不夠，林業(yè)的真正潛力和作用還沒有充分發(fā)揮出來。因此，我們要站在歷史的高度和生態(tài)建設(shè)的大局，擔(dān)負(fù)起林業(yè)生態(tài)建設(shè)的歷史使命，深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，而且是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面做好20xx年林業(yè)工作

　　20xx年，我們要堅(jiān)持建設(shè)“生態(tài)西華，宜居西華”為目標(biāo)，以“林業(yè)生態(tài)建設(shè)”為主線，重點(diǎn)抓好“四大工程”，搞好“義務(wù)植樹活動(dòng)”。一是抓好生態(tài)廊道綠化提升工程建設(shè)，華興大道、周西快速通道及我縣境內(nèi)高速兩側(cè)景觀綠化工程是全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的窗口工程和對(duì)外的形象工程。高速兩側(cè)寬度由目前的20米拓寬至50米，綠化面積3400畝;省級(jí)公路S329線(華興大道)和S302線兩側(cè)各30米范圍內(nèi)，面積1600畝，打造成我縣綠化景觀長(zhǎng)廊。要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工建設(shè)。實(shí)行常綠樹種與落葉、彩葉樹種搭配，喬灌花結(jié)合，向美化、彩化升級(jí)，豐富綠化層次，打造“一年四季景不同”的景觀走廊。二是抓好新型社區(qū)綠化美化工程。

　　(1)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化方面，要樹立以人為本的生態(tài)觀念，不斷提高城鎮(zhèn)品位。街道綠化以行道樹為主，落葉與常青相結(jié)合，一街兩行風(fēng)景樹，實(shí)現(xiàn)一街一樹，一街一景;縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)綠化，以草為主，擴(kuò)大公共綠地面積，配置喬灌花，達(dá)到形式各異，各具特色。特別是新搬遷新建單位和新建居民小區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，其綠化面積應(yīng)占整個(gè)土地面積的30%以上。(2)新型農(nóng)村社區(qū)綠化方面，要以實(shí)現(xiàn)“社區(qū)森林化，道路林蔭化，庭院花果化”為目標(biāo)，以村中道路、庭院、村莊周圍為重點(diǎn)，進(jìn)行立體綠化美化，達(dá)到四季常青，三季有花;(3)一般行政村綠化要結(jié)合各自實(shí)際情況，努力提高村莊綠化美化水平，街道兩側(cè)至少栽植2行風(fēng)景樹。每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)要建成1個(gè)生態(tài)示范村。

　　三是抓好農(nóng)田防護(hù)林工程。20xx年，全縣要不斷鞏固、完善、提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平，按照 “百千萬”農(nóng)田防護(hù)林工程建設(shè)要求,我們將沿鄉(xiāng)村道路及溝渠栽植桐樹、楊樹以及鄉(xiāng)其他土樹種8600畝，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。四是抓好特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。以土地流轉(zhuǎn)造林大戶為主體，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。按照林果產(chǎn)業(yè)集群的總體布局，今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林1200畝。五是開展好義務(wù)植樹活動(dòng)。植樹節(jié)前后，縣綠化委員會(huì)要在縣區(qū)周邊規(guī)劃義務(wù)植樹基地，組織組織縣四大班子、縣直單位扎實(shí)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，引導(dǎo)廣大適齡公民按照《河南省義務(wù)植樹條例》規(guī)定，每人每年植樹3至5棵，或通過捐植紀(jì)念樹、捐建紀(jì)念林等履行植樹義務(wù)。

　　三、加強(qiáng)組織，精心管護(hù)，嚴(yán)格督導(dǎo)，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得實(shí)效

　　一是加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重。為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管副職為具體負(fù)責(zé)人，要親自動(dòng)員，親自部署，親自督查，要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村，落實(shí)到地塊。

　　二是精心管護(hù)，保證質(zhì)量。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作開展過程中，要特別重視造林質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“年年植樹不見樹”的現(xiàn)象，務(wù)求取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊，縣林業(yè)局技術(shù)人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展造林綠化工作。嚴(yán)格按照技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行整地、挖坑、栽植及澆水，要樹立精品工程意識(shí)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、栽植管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保造林成活率。

　　三是嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng)、要求高。要完成任務(wù)，就需要各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，加快施工進(jìn)度，保證造林質(zhì)量，縣委、縣政府將切實(shí)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作加強(qiáng)管理，將成立督查組深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，并定期通報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。20xx年3月底前，按照造林綠化實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)的任務(wù)，全面完成年度植樹造林任務(wù)。5月份，縣林業(yè)部門組織完成對(duì)植樹造林成活情況調(diào)查，6月份申請(qǐng)市、省對(duì)我縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行實(shí)績(jī)核查，10-11月份，組織完成對(duì)林業(yè)生態(tài)提升工程建設(shè)保存情況調(diào)查。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx年林業(yè)生態(tài)提升工程建設(shè)任務(wù)：①苗木繼續(xù)實(shí)行種苗補(bǔ)助。經(jīng)核查驗(yàn)收，達(dá)到相關(guān)工程技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)廊道工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)綠化工程，每成活保存1株補(bǔ)助

　　1.5元;②高速公路兩側(cè)綠化單側(cè)50米以內(nèi)占地補(bǔ)助辦法按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣境內(nèi)高速公路兩側(cè)綠化的實(shí)施意見》(西政[20xx] 26號(hào))文件執(zhí)行，縣境內(nèi)省道兩側(cè)綠化用地，特別是華興大道、周西快速通道和環(huán)城公路兩側(cè)的綠化用地補(bǔ)貼辦法參照(西政[20xx] 26號(hào))文件執(zhí)行;③綜合獎(jiǎng)懲。根據(jù)林業(yè)部門5月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林任務(wù)完成情況調(diào)查和10-11月份保存情況調(diào)查，縣政府將于年底拿出專項(xiàng)資金對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步扶持經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)收每合格1畝，縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以獎(jiǎng)代補(bǔ)100元。年終綜合考核，納入目標(biāo)管理，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng)二名，獎(jiǎng)勵(lì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3萬元，二等獎(jiǎng)三名，各獎(jiǎng)勵(lì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2萬元，三等獎(jiǎng)四名，各獎(jiǎng)勵(lì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1萬元。對(duì)完不成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，年度目標(biāo)考核酌情扣分。

　　同志們，林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程是澤被后世、惠及子孫的公益性工程，造林綠化工作是建設(shè)生態(tài)西華，美麗西華的根本抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員，做好工作安排，組織動(dòng)員全縣廣大干群積極投身到植樹造林工作中來，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這個(gè)會(huì)議，縣政府辦籌備了很久，原計(jì)劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認(rèn)真開會(huì)。剛才，方年局長(zhǎng)就林業(yè)工作講了幾點(diǎn)很好的意見，我都同意，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一、 深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性

　　退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助政策落實(shí)、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作，事關(guān)百姓利益，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視，正確對(duì)待。

　　(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn)，森林資源管護(hù)水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長(zhǎng)階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國(guó)務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件，對(duì)這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng)，目的也在于通過不斷完善政策，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。

　　(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對(duì)退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項(xiàng)目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持，將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，促進(jìn)他們?cè)鍪罩赂�、共享改革發(fā)展成果，這對(duì)于縮小收入差距、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

　　(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)和諧的具體要求�；菝褓Y金發(fā)放和森林防火，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象，引起了不少林區(qū)糾紛，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪，影響到了社會(huì)穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴(yán)重地違背了國(guó)家政策，破壞了干群關(guān)系，必須在后期堅(jiān)決糾正。

　　二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)

　　(一)落實(shí)退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助政策的重點(diǎn)在調(diào)整補(bǔ)助對(duì)象。國(guó)務(wù)院出臺(tái)完善退耕還林政策，繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。在落實(shí)這一政策，關(guān)鍵要把握一個(gè)核心，就是補(bǔ)助對(duì)象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主(大戶)不得享受延長(zhǎng)期政策補(bǔ)助，為了確保這個(gè)原則，大家一定要認(rèn)真實(shí)行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個(gè)原則，放棄了這個(gè)方法，我們的政策落實(shí)就會(huì)出問題，群眾就會(huì)有意見，鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實(shí)現(xiàn)。

　　(二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實(shí)到戶，補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶，將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時(shí)，加大公益林保護(hù)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護(hù)林意識(shí)，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品的效益，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。

　　(三)森林防火工作的重點(diǎn)是組建專業(yè)隊(duì)伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級(jí)防火專業(yè)隊(duì)伍，是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明的行之有效的防火舉措�？梢哉f，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級(jí)護(hù)林防火隊(duì)伍，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng)，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊(duì)伍，關(guān)鍵是要有真動(dòng)作。一要加大經(jīng)費(fèi)投入，為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障。二要聘請(qǐng)品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊(duì)員，至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，不斷提高護(hù)林員工作積極性，增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感，將防火工作落到實(shí)處。

　　三、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施

　　這三項(xiàng)工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會(huì)認(rèn)可。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這三項(xiàng)工作政策壓力大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高，縣委、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，安排工作經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)工作逐村、逐戶落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，密切關(guān)注矛盾隱患，加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解，確保社會(huì)穩(wěn)定。要盡快部署落實(shí)，在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊(cè)，報(bào)告防火專職隊(duì)伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶工作。

　　(二)轉(zhuǎn)變觀念，端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項(xiàng)工作，愿意投入大量精力去抓這項(xiàng)工作，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀的實(shí)際檢驗(yàn)。各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項(xiàng)政績(jī)工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實(shí)，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā)，從群眾的角度開展工作，真心實(shí)意地為群眾解決困難，決不能因?yàn)榕侣闊�、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)的新情況、新問題，積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措，及時(shí)在面上加以推廣。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，共同推動(dòng)工作落實(shí)。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗(yàn)收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要安排好補(bǔ)助資金，辦理發(fā)放一卡通存折，保證資金及時(shí)足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查，對(duì)不能如質(zhì)如期落實(shí)政策的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用的審計(jì)，防止擠占、挪用資金，防止冒領(lǐng)、貪污資金，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)重大問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。大家要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，充分利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，制作宣傳欄和大型標(biāo)語牌等方式，全面、準(zhǔn)確、深入地將各項(xiàng)政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人，正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保政策落實(shí)不走樣;增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)，積極投身林業(yè)，為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

　　同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)文明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實(shí)處，切實(shí)鞏固生態(tài)成果，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動(dòng)科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇4

　　搞好新形勢(shì)下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，中央和省委在有關(guān)信息工作的會(huì)議和文件中一再要求，信息工作只能加強(qiáng)不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級(jí)各部門一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

　　1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報(bào)送單位，建立健全信息直報(bào)點(diǎn)，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)方面。同時(shí)，要重視和支持信息工作部門的自動(dòng)化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了，這項(xiàng)工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有，還有些網(wǎng)也沒上，一些基層信息直報(bào)點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實(shí)非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個(gè)村，就是因?yàn)檫@個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個(gè)很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實(shí)，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對(duì)自己的工作質(zhì)量是個(gè)很大的提高，我們很多同志成長(zhǎng)很慢，進(jìn)步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個(gè)取一都不行，這兩個(gè)方面都要同時(shí)進(jìn)行，我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對(duì)我們的工作是個(gè)很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個(gè)過濾，會(huì)形成對(duì)你工作前瞻性的思考，對(duì)工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對(duì)個(gè)人的素質(zhì)都有很大的提高， 所以不能小看信息這個(gè)窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進(jìn)行一些整合、梳理，這是對(duì)自己的一個(gè)提高，區(qū)縣特別是一些信息直報(bào)點(diǎn)配一個(gè)微機(jī)應(yīng)該還是比較簡(jiǎn)單，如果現(xiàn)在對(duì)信息反映還比較遲鈍，一個(gè)地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進(jìn)行，信息不對(duì)稱就很麻煩，我經(jīng)常說，信息不對(duì)稱就會(huì)造成一些誤解，要加強(qiáng)信息的對(duì)接、傳輸，提高認(rèn)識(shí)把信息的傳輸通道理順。

　　2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。近年來，我市一些地方和單位報(bào)送信息，有的只說好不說壞，只報(bào)喜不報(bào)憂，一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報(bào)憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對(duì)負(fù)面信息的報(bào)送要有兩個(gè)基本的態(tài)度，第一要敢于報(bào)負(fù)面信息，必須報(bào)負(fù)面信息，不然，長(zhǎng)期下去，就會(huì)產(chǎn)生一種報(bào)喜不報(bào)憂的壞作風(fēng)。第二要善于報(bào)負(fù)面信息，負(fù)面信息的報(bào)送必須堅(jiān)持信息來源要真實(shí)可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對(duì)如實(shí)反映基層真實(shí)情況的，不能批評(píng)，更不能打擊報(bào)復(fù)，努力營(yíng)造說真話、報(bào)實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對(duì)報(bào)憂這個(gè)問題要正確地認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報(bào)上來后，在一段時(shí)間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報(bào)問題天天說你那里形勢(shì)一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢?要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報(bào)，說你那里還不錯(cuò)，各方面反映都還不錯(cuò)，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

　　3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級(jí)黨委對(duì)信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇�遇留�?rdquo;。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀文件，有計(jì)劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長(zhǎng)條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

　　同志們，今年是“”計(jì)劃的開局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力，勇于探索，勇于創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心

　　(一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義，以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的地位更加突出，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國(guó)家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新，并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。在參加全國(guó)“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí)，首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組，在講話中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施�？梢哉f，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去，扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。

　　(二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力�？萍紕�(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施，實(shí)現(xiàn)郴州起飛，最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步，走出資源依賴?yán)Ь�。�?dāng)前，郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見，當(dāng)前我市工業(yè)增長(zhǎng)過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與長(zhǎng)株潭等地區(qū)相比，我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題，尤其是科技投入嚴(yán)重不足，去年研發(fā)投入僅占GDP的 1.3%，比全國(guó)平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的12.3%，比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問題，必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置，通過深化科技體制改革，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

　　(三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件，以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來，我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來，市政府組織多方調(diào)研論證，即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》，將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間，特別是京深高鐵通車后，郴州已納入廣州、長(zhǎng)沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路，郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年，市委市政府吹響了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào)，實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局，特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善，必將帶來前所未有的機(jī)遇。

　　二、突出重點(diǎn)，全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平

　　做好20xx年科技工作，加快創(chuàng)新型郴州建設(shè)，必須從我市實(shí)際出發(fā)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。

　　(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局，更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向，更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市，資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，面臨的發(fā)展壓力越來越大，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研，對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望，要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的 “稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項(xiàng)，攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題，形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、高新化、集群化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上，通過實(shí)施一批國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù)，培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，壯大一批成長(zhǎng)型高新企業(yè)，形成有特色、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專題廳市會(huì)商會(huì)，著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng)，充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌，認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�發(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次在中央一號(hào)文件中提出來，對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的土地、資金等問題，國(guó)家已制定了相關(guān)的政策，但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動(dòng)，鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果，以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平，充分利用郴州市作為國(guó)家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢(shì)，大力推廣LED產(chǎn)業(yè)，培育一批LED龍頭企業(yè)，建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排，通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng)，著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國(guó)家科技惠民計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施，將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。

　　(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場(chǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)改造，真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看，相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè)，都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電，該公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心，在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，公司已申請(qǐng)國(guó)家專利36項(xiàng)，授權(quán)16項(xiàng)，其中9項(xiàng)為發(fā)明專利，成為國(guó)內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸，而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府，要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，積極借鑒、大膽探索，不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式，引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近，市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人，由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億，市政府出資1500萬，成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金�？萍疾块T也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除，加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度，要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè)，其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家，共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元，相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo)，即企業(yè)為主導(dǎo)�？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)，確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國(guó)大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型，雙方通過實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，共投資710萬元，先后獲得6項(xiàng)國(guó)家專利，成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。

　　(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化，必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條，建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體，也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域，加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心，提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器，使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè)，更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”，就是要盤活現(xiàn)有平臺(tái)資源，提高平臺(tái)利用率，實(shí)現(xiàn)共建共享。現(xiàn)在，我們有很多平臺(tái)，政府和企業(yè)花了不少錢，但各自封閉，不對(duì)外開放，不愿意拿出來共享，平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此，必須下決心整合平臺(tái)資源，盡快建立科研平臺(tái)開放共享機(jī)制，通過開放合作、聯(lián)合共建、績(jī)效考核等形式，不斷提高平臺(tái)的利用率，提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn)，特別是要按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集，增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能，力爭(zhēng)20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家高新區(qū)，力爭(zhēng)資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系，暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù)，它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會(huì)上，很多企業(yè)都反映，引進(jìn)人才難，留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問題，各級(jí)有關(guān)部門要做好專題研究，特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面，要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才，重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí)，要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè)，充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧��?wù)平臺(tái)的作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近，市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬，并提供100萬科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師，以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用，支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才，積極爭(zhēng)取市外高校來郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外，還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策，鼓勵(lì)各類中高級(jí)人才不變身份，來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù)，逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好，該公司聘請(qǐng)中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問，對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn)，并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”，為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓人才安心踏實(shí)工作，無后顧之憂。同時(shí)，要大力推動(dòng)專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開放包容，求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神，加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　三、強(qiáng)化保障，努力營(yíng)造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境

　　科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情，它需要全社會(huì)的共同參與和支持，需要采取更有效的措施來保障和推進(jìn)。

　　(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門黨政一把手，是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人，分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署，進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并，要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。

　　(二)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)�？萍脊ぷ魇且豁�(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地各有關(guān)部門密切配合，相互支持�？萍�、發(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》，要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案，明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　(三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)預(yù)算已超過20xx萬元，各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。爭(zhēng)取到20xx年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.6%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上，財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上�？萍肌⒇�(cái)政部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效率，切實(shí)把資金用在刀刃上，把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì)，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不允許打折扣。

　　同志們，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建湖南的兩型社會(huì)，必須要科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革，改善創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科技服務(wù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!