在全市旅游工作會上的講話（精選5篇）

在全市旅游工作會上的講話 篇1

　　同志們：

　　市政府召開這次會議，主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢，安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關表彰通報，希望各有關部門、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，進一步增強推進旅游跨越發(fā)展的責任感和緊迫感

　　旅游業(yè)是成長最快的朝陽產業(yè)之一，具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢，對推動轉型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華，還可以加強人們對世界的認識，甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年，對全國、全省、全市旅游業(yè)來說，都是重要的一年。從國家層面上看，《旅游法》頒布實施，《國民旅游休閑綱要》正式出臺，旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長等領導同志對旅游工作的批示多達29次，充分體現了省委、省政府對旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式、調結構和加快區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示，市政府常務會議專題研究旅游重點工作，最近又對市旅發(fā)委進行了充實調整。去年，市里還制定出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》，進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬人次，實現旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面，各縣區(qū)政府和市直28個相關部門、單位分赴35個客源城市，對我市旅游資源進行全面營銷，全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次，同比增長10倍多，成效十分顯著。目前，全市A級景區(qū)數量達到27家，其中4A級3家，3A級10家;旅行社達到115家，其中出境組團社10家，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家，四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家，旅游商品達290多種，旅游接待水平、服務能力顯著提升，旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認可的，在此給予充分肯定。

　　同時，我們也要清醒地認識到，盡管我市旅游經濟發(fā)展勢頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進市相比，還有較大差距。主要表現在：一是旅游策劃水平低，旅游產品檔次不高，競爭力不強，缺乏旅游精品項目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點景區(qū)仍處于門票經濟階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運、航空班次少，新的客運鐵路尚未投入運營，水路客運還有待進一步開發(fā)，旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強，雖然旅游企業(yè)數量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱，旅游市場輻射半徑小，中遠程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項加以解決。

　　當前，我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代，我省旅游業(yè)也正步入轉型升級的關鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，居民旅游消費觀念的轉變，以及職工帶薪年休假制度的進一步落實，旅游市場發(fā)展將更加強勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實現旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長，旅游市場散客化程度不斷加深，進而引發(fā)旅游市場結構的深度調整，旅游市場需求將進一步得到釋放，旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產品日益豐富。當前，旅游業(yè)越來越成為產業(yè)投資的熱點領域，許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉變，城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高，新產品、新業(yè)態(tài)層出不窮，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點，“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要內容，作為“轉、調、創(chuàng)”的重要抓手，推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來越快，環(huán)境越來越好，可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇，面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢，各級各有關部門、單位一定要認清形勢，提高認識，堅定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，抓住機遇，乘勢而上，努力在新起點上實現更大發(fā)展。

　　二、強化措施，突出重點，開創(chuàng)全市旅游工作新局面

　　20xx年，全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力，以科學規(guī)劃為先導，積極實施“大產業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略，加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制，規(guī)范行業(yè)管理,提升服務質量，強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。

　　(一)著力推進重點項目建設，在打造精品上實現新突破。大項目建設是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目，可以帶動一個產業(yè)，引領一個集群，助推一方經濟。一要加快項目規(guī)劃建設。對今年確定的重點旅游項目，各級各有關部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項目審批、核準、備案等綠色通道，簡化辦事程序，想方設法為項目的規(guī)劃建設搞好服務、破解難題，加快項目推進速度，促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐，研究制訂我市《關于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》，規(guī)劃建設一批溫泉度假旅游產品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展，加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育特色旅游品牌，走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū)，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產品，完善旅游基礎設施，提升旅游服務質量和水平，全面啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū)，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規(guī)劃建設，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū)，要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢，精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目，打造國內知名自駕游汽車營地，創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金，獨立建設、經營和管理;所有權與經營權分離”的模式，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與旅游資源和旅游基礎設施的開發(fā)建設和投資經營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機，加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作，爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會，各有關部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作，向國內外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目，爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設引來資金支持。

　　(二)著力完善公共服務設施，在提升服務水平上實現新突破。搞好旅游公共服務設施，是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內容。要按照“城市不僅要為居民服務，也要為游客服務”的理念，大力推進旅游公共服務設施建設，優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務，提升旅游公共服務水平。一要規(guī)劃建設市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據市政府常務會議研究的意見，要加快建設市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務平臺，為游客提供優(yōu)質服務信息咨詢、產品展示、導游服務、旅游投訴等服務，建設東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環(huán)境，不斷提升城市品位和內涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設項目時，要兼顧旅游功能，適當增加設施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng)，加快更新、新設旅游交通指示牌，形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎設施配套，要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經開通了旅游專線車，下一步，要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協調爭取工作，積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設，為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協調爭取，適時增開空中航線，增加直飛城市，促進旅游包機業(yè)務的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進廣利港建設，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線，打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道，建設立體交通網絡。

　　(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在產業(yè)融合上實現新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)、農村、農民“三農”資源為主要載體的特色旅游，是促進旅游與農業(yè)產業(yè)融合、實現城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前，鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期，要緊貼旅游消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內涵，著重突出地方特色，加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模，實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農家樂、漁家樂為主的農戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農戶，給予一定的政策扶持，力爭通過2-3年努力，打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設施建設，在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設集中停車場所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。要注重公共綠化和田園景觀建設，美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步，要加快進度，爭取盡快出臺，以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎設施建設、產品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎勵政策和各種保障措施，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。

　　(四)著力培育市場主體，在創(chuàng)新發(fā)展上實現新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求，積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合，通過延長產業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團，培育以旅游為核心，兼及會展、物流、金融、電子商務等業(yè)務的綜合性旅游服務企業(yè)集團。要抓住經濟轉型升級的有利機遇，加快工業(yè)企業(yè)集團轉型發(fā)展，引導其投資旅游領域，打造兼有旅游業(yè)務的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內外大型旅游企業(yè)。要完善相關政策，吸引國內外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發(fā)中來，帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展，鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關產業(yè)延伸，拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài)，積極推出游客互動性、參與性強的旅游產品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。

　　(五)著力加強宣傳營銷，在拓展市場上實現新突破。要抓好旅游宣傳營銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營銷渠道，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯合推介、捆綁營銷”活動，通過電視、報刊等主流媒體，大力推介我市獨具特色的旅游資源和產品，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作，科學策劃營銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場，依托大型旅游企業(yè)的分支機構，發(fā)布旅游信息，營銷旅游產品。在設立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎上，要有選擇、分批次在重點客源城市設立東營旅游營銷站，擴寬旅游營銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結合，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產品的展示和推介，進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷，利用電子商務網站、微博等新媒體，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費市場，拓展銷售新領域。

　　三、加強領導，密切協作，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　實現旅游業(yè)科學跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級各有關部門、單位必須高度重視，進一步強化組織領導，完善政策措施，營造良好環(huán)境，為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

　　一要加強組織領導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其擺上重要議事日程，主要負責同志經常聽取工作匯報，及時研究解決突出問題，妥善協調處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用，協調聯動，切實解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協調、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。

　　二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務業(yè)發(fā)展的意見中，在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確，含金量高，各有關部門、單位要自覺結合工作實際，推動政策落地。在推進重點旅游項目建設中，要采取“一事一議”方法，切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后，要進一步增強政策的針對性、靈活性，把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。

　　三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協調機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度，強化旅游市場綜合治理，依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律，確保旅游服務質量明顯提升，旅游市場秩序更加規(guī)范，消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系，加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，認真落實安全生產責任制，堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。

　　四要強化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關部門、單位的科學發(fā)展考核，各級各有關部門、單位要高度重視，認真履行職責，切實抓好各項工作任務落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度，對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人，市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評，對達不到工作標準或要求的限期整改，并追究有關責任人的責任。

　　今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關部門、單位要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!

在全市旅游工作會上的講話 篇2

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　按照會議安排，我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下：

　　一、20xx年全市旅游工作情況

　　20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市旅游行業(yè)團結一致，奮力拼搏，在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，以及地震、7月地質災害的影響，全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現旅游總收入**30.66億元，預計占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總人數1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預計占全省的88%，同比增長12.09%。三項旅游經濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。

　　(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，一直把旅游業(yè)作為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅游意識不斷增強，加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展，幾乎都把旅游業(yè)納入當地經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設力度，市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編，市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯合營銷，市文化、農業(yè)、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產業(yè)融合發(fā)展，市質監(jiān)局積極支持旅游標準實施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯合執(zhí)法力度，全市上下形成了部門聯動、齊抓共管的局面，全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃，旅游工作的環(huán)境越來越好。在此，我代表市旅游局，對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

　　(二)旅游產業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元，占年度計劃投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

　　(三)旅游管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市，新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部，培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創(chuàng)歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件，結案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次，我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。

　　(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機，實施旅游軟件提升工程，開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次，對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設，開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調研工作，進一步優(yōu)化全市旅游公共服務設施。

　　(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言，介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經驗，受到廣泛好評。

　　(六)旅游綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能，進一步完善

　　“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現旅游綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產30個，加快建設98個，前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元，實際完成164.35億元，占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯合舉辦賽事節(jié)會61項，其中國際級15項，國家級28項。

　　一年來，全市旅游行業(yè)取得了一定成績，但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比，我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅游總人數居第2位，其中接待境外游客數居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產品缺失。20xx年，我市接待游客總人數1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總人數的1.%;而“一日游”游客達1.億人次，占了接待總人數的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響，我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經營出現了不同程度的下滑，其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn)，致使客源被不斷分流。綜上看，經過近年的發(fā)展，旅游數量規(guī)模得到急劇增長，供不應求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大，但發(fā)展的關鍵不再是“增量”，而應該是“質量”。旅游業(yè)已走到轉型升級的重要關口，必須轉變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)，實現由粗放型向集約型發(fā)展轉變，由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉變，由注重經濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變。

　　二、20xx年全市旅游重點工作

　　20xx年，是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看，加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策，旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯，并成為產業(yè)投資的熱點領域。從國內來看，旅游業(yè)的新產品和新業(yè)態(tài)層出不窮，產業(yè)融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深，大眾休閑、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉型升級的任務，市場的轉型、業(yè)態(tài)的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此，我們將認真分析，清醒認識，在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調，堅持依法興旅、依法治旅，推進旅游業(yè)“轉型升級，優(yōu)化監(jiān)管，強化服務”，努力向國際旅游目的地城市邁進。

　　20xx年，全年旅游經濟發(fā)展目標為：力爭接待游客總人數1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點工作：

　　(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協調機制。充分發(fā)揮市旅產領導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產辦的參謀、協調和推手作用，推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進條例》，完善旅游市場監(jiān)管協同機制，規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農家樂經營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農業(yè)產業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制，推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制，鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內力爭設立免稅旅游商品店，積極引進國內外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能，積極培育扶持優(yōu)質旅游公司上市，擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式，積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭，鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系，增加質量和效益指標，力爭實現旅游總收入、入境旅游數增速快于旅游總人數增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

　　(二)實施旅游產業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進，提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產業(yè)帶的產業(yè)集聚水平，通過聯線成片，促進城市、線路、景區(qū)有機連接，形成各具特色的立體產業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產品結構。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個，壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色，推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設，提升都市休閑旅游產品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”，提升古鎮(zhèn)品質。三是健全旅游產業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店，出臺旅游企業(yè)扶持相關政策，鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網絡化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局，引導農家樂向鄉(xiāng)村酒店轉型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務，開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術創(chuàng)新和改造。

　　(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內涵，通過旅游線路串聯文化旅游景區(qū)(點)，理清城市文脈，凸顯世界遺產文化和非物質文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿、科技、工業(yè)、農業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài)，促進旅游產業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié)，積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源，加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作，持續(xù)進行旅游宣傳營銷。

　　(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制，培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程，引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理，推進景區(qū)管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設，完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運，優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路，構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌，規(guī)劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證，用好有關政策，引入優(yōu)秀旅游人才，探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質認證，鼓勵企業(yè)與學校根據市場需求和自身資源條件合作辦學。

　　報告完畢。謝謝大家!

在全市旅游工作會上的講話 篇3

　　同志們：

　　上午，我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設進行了觀摩考察，大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話，同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現出來的先進單位和個人進行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒，孫友樹副秘書長還將作重要講話，大家一定要認真思考、對標研究、學習領會、抓好貫徹落實。下面，我對“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進行簡單回顧總結，并就“十三五”特別是今年工作進行安排部署。

　　一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就

　　“”以來，全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領導與高度重視下，在各級、各部門的積極推動和大力扶持下，在農村基層組織、廣大農民群眾的全面參與和共同努力下，按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實施“錯位發(fā)展、品質提升、市場營銷三個推進”的總體工作思路，不余遺力地抓好各項工作的落實，不斷實現了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。

　　(一)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據統(tǒng)計，目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點131個，成功培育全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū))，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現代農業(yè)園)，省級鄉(xiāng)村旅游示范點12家，市級鄉(xiāng)村旅游示范點58家，較為成熟的農家樂257戶(含星級農家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人，20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次，實現綜合經濟收益6.09億元。

　　(二)鄉(xiāng)村旅游項目建設初見成效。近年來，全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設力度，在加大財政投入的同時，有序引導社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設，形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產品;南部濱海依托沿海漁村、現代農業(yè)產業(yè)園形成了一批漁家風情、農業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產品;中部地區(qū)依托高科技農業(yè)、集約化農業(yè)生產項目，形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游產品。初步形成了農家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現代農業(yè)型、產業(yè)聚集型、民俗風情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式，并取得了較為顯著的社會和經濟效益，成為我市旅游產品體系的重要組成部分。

　　(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網絡等各類媒體推廣宣傳，造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產品被納入全市精品旅游線路，實現了市、縣、旅行社的聯動推廣，效果良好。同時，全市涌現出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點、金牌農家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應。

　　(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農、以旅富農、農旅互動”的要求，掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮，呈現出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據自身實際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點或農家樂評定標準，對鄉(xiāng)村旅游點、經營戶進行規(guī)范，從建筑風格、設施設備到服務禮儀等實行統(tǒng)一的標準。幾年來各地通過“走出去”和“請進來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓班達50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大PK”、海鮮烹飪大賽等技能比賽，以賽代培，使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經營管理人員和從業(yè)人員，有針對性、分層次地進行了多次市場營銷、服務規(guī)范、接待禮儀、服務技能、特色餐飲等方面的培訓，為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅實的基礎，儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)園區(qū)、山區(qū)經濟的建設，黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關于加快發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實施意見》，為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。

　　通過各(縣)區(qū)的共同努力，雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績，但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學模式探索的階段，甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。

　　一是發(fā)展思路不開闊，內容單調，品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結構，也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源，為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設過程中，對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃，體驗式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產品很少，農耕文化和民俗文化內涵挖掘不夠，也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經營者對“返璞歸真”的認識存在誤區(qū)，導致接待水平不高。二是融資渠道不寬，難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項扶持資金也太少。”我市許多鄉(xiāng)村經營者都有擴大發(fā)展的意愿，但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機制不活，資金投入不足，渠道狹窄，投融資方式單一和滯后，缺乏強大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏，難以形成發(fā)展管理的強勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質鄉(xiāng)村旅游經營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現出來，主要表現為：不知道如何延伸產業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經營;管理不科學，服務水平和服務質量不夠高�；蚴菨M足于能吃能住，或是有熱情但服務技能欠缺，現有的服務不能滿足客人多方面的需求;另外由于經營和管理者本身的認知和生活習慣、環(huán)保意識等影響，不僅農村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決，旅游配套基礎設施得不到改善，甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產品設計人才、農民導游、娛樂隊伍，也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質升級。

　　二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求

　　(一)把握好三個機遇。一是供給側結構性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強勁支撐。目前我市休閑度假產品不足，必須通過深入推進供給側結構性改革，來對接龐大的市場消費需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農村農耕文明悠久，鄉(xiāng)村文化濃郁，民俗風情多彩，自然環(huán)境優(yōu)美，是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛，同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調整優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天�？鄢�14天黃金周、15天小長假可遠距離出行外，86天雙休日期間的近距離休閑旅游，尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實施意見、促進旅游投資和消費的實施意見、加快發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見，以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯合發(fā)布的《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺，在旅游用地、旅游投資與消費等多個方面取得了政策性的突破，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。

　　(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農”資源，依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的，僅憑旅游部門一己之力，勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來，主動聯系、積極扶植、重點培養(yǎng)，通過“錦上添花”樹“樣板”，以“樣板”打造核心競爭力，直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關部門，主動對接，爭取他們將資金、政策進行配套傾斜，合力推進。另一方面，要以樣板為中心，向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升，研究“全域”旅游，從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三，要向全要素產業(yè)鏈要效益。指導開發(fā)主體研究好、構建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項目研發(fā)，拉長產業(yè)鏈，爭取旅游新消費、大消費。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經走過了發(fā)展的初期，發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期，一方面必須標準化發(fā)展，使小服務變?yōu)榇螽a品。從功能上來說，要加強對標，廁所、游客中心、標識標牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面，實踐表明，鄉(xiāng)村旅游的標準化是一個系統(tǒng)工程，既要有經營戶的標準，也要有旅游村的標準，還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產業(yè)”、“事事有關聯”，通過不同層面的標準化，以戶帶村，以村帶鎮(zhèn)，實現整體規(guī)范發(fā)展，使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點，變?yōu)闃藴驶�、�?guī)�；�、現代化的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。

　　(三)明確一個目標。20xx年，積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點;新培育和認定至少30個星級農家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點推動1—2個重點鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設。到20xx年，要實現建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線，北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌，培育500家農家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點)、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次，旅游收入超過20億元。

　　(四)推動四項重點工作。一是實現基礎設施保障供給。結合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設，積極呼吁和促進我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結合政府、相關部門，大力推動水、電、網絡光纖等基礎設施建設，為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉變，鼓勵更多的社會資本投資建設鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產品，并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)化分工，引導鄉(xiāng)村旅游經營者，圍繞消費需求，延伸產業(yè)鏈條，建立分工協作、上下游高效銜接、農工商貿游有機結合的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)體系。四是推動“互聯網+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程，積極推進現代信息基礎設施向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域延伸，逐步實現高速網絡服務、免費WIFI覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺，推進信息智能推送、在線服務、網絡營銷、網上支付等互聯網服務功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運用現代信息技術，開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點)。

　　三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點任務

　　(一)強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村旅游資源保護、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的有機銜接。鼓勵各地從實際出發(fā)，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制，實現多規(guī)合一。提高規(guī)劃設計的創(chuàng)意水平，充分挖掘當地自然、歷史、民俗等資源內涵，突出主題特色，開發(fā)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)意新產品。

　　(二)實現兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。按照鄉(xiāng)村旅游示范點評定標準，推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現代農業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點。重點是加快游客服務中心、標志標識系統(tǒng)、游客休息設施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風貌建設、垃圾處理以及旅游項目的謀劃和建設。使鄉(xiāng)村旅游示范點能夠真正對接市場、服務游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農家鄉(xiāng)村酒店。在農家樂、農戶接待站基礎上，引導經營戶對標星級農家酒店評定標準，在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達標、服務功能、人員素質等方面實現大的提升，打造農家樂的升級版，彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質。

　　(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設相結合，以市場為導向進一步提升鄉(xiāng)村旅游產品吸引力，配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務設施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，加快引導鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點培育環(huán)城休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶，建設農業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點推進唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設;灤縣重點在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島，重點打造漁家風情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)知名品牌;古冶重點在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設打造，引領鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。

　　(四)打造“百百千千”旅游名片。今年，國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經營戶、金牌農家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導村鎮(zhèn)、社會組織、農民乃至大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。

　　(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強力實施“千名農家樂從業(yè)人員集中培訓”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯，針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生，開展縣域為主的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓。全市培訓數量不少于1000人，爭取上半年完成普遍培訓。培訓重點內容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標準、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網絡營銷等，培訓結束后發(fā)放結業(yè)證書，建立培訓檔案，作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯做出總體安排，并配套師資力量和專項資金。請各縣局及早謀劃，按照方案部署進行申請、組織開展。

　　(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財政資金來看，國家方面有“農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展專項建設基金”、旅游重點項目建設貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項發(fā)展資金、水務局飲水安全資金、小型農田水利資金等，重點補助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設、鄉(xiāng)村旅游培訓;從融資渠道看，國家有農村土地所有權流轉政策、農業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權抵押政策以及林業(yè)部門的林權抵押貸款。另外，唐山金融發(fā)展集團有涉農信貸擔保體系、股權投資基金等。這些資金我們以往了解不多，爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策，積極與相關部門溝通，引導投資主體開拓投融資渠道，不斷解決資金制約瓶頸，促進鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。

　　(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關注熱點和旅游發(fā)展新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導好鄉(xiāng)村旅游產品策劃和包裝的基礎上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現鄉(xiāng)村旅游產品與市場的有效對接，以宣傳打名氣、樹品牌，以營銷引客源、促銷費。

　　同志們，鄉(xiāng)村旅游已經迎來了快發(fā)展的新機遇，迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責、務實之舉，全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為促進旅游提質升級、帶動縣域經濟發(fā)展、增加人民福祉，做出新的努力和更大的貢獻。

在全市旅游工作會上的講話 篇4

　　代尊敬的各位領導：

　　上午好!根據會議安排，現在我就如何加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展做一個匯報發(fā)言：

　　一、我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況

　　住宿餐飲業(yè)是社會再分配的一個重要環(huán)節(jié)，也是一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會和諧穩(wěn)定、經濟繁榮的直接體現。在社會需求和經濟發(fā)展的大背景下，住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴大，拉動消費、繁榮市場、安置就業(yè)和帶動產業(yè)經濟發(fā)展的能力越來越突出，在國民經濟中的地位和作用得到提升和加強。

　　從全國來看,我國餐飲業(yè)伴隨著改革開放的歷程走過了跨越性的30年，在行業(yè)規(guī)模、企業(yè)水平、社會影響和經濟拉動作用等方面都發(fā)生了深刻變化。在30年的發(fā)展進程中，餐飲業(yè)作為我國第三產業(yè)中的一個傳統(tǒng)服務性行業(yè)，始終保持著旺盛的發(fā)展勢頭。改革開放前夕，全國餐飲業(yè)的經營網點不足12萬個，員工104.4萬人，零售額54.8億元。自1991年以來，全國餐飲業(yè)零售額每年增幅都保持在兩位數以上，20xx年全國餐飲業(yè)零售額突破1萬億元大關。據商務部發(fā)布的數據分析顯示，20xx年，全國餐飲業(yè)零售額累計實現1.24萬億元，同比增長19.4%，比上年同期增幅高出3個百分點。其零售額占社會消費品零售總額比重為13.8%，拉動社會消費品零售總額增長2.6個百分點，對社會消費品零售總額的增長貢獻率為15.6%。

　　從全省來看,改革開放以來，全省餐飲業(yè)也取得了較快發(fā)展，餐飲市場規(guī)模不斷擴大，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，從業(yè)人員不斷增加，在擴大內需、繁榮市場、促進就業(yè)、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻，并已成為重要的經濟增長點。20xx年全省住宿餐飲業(yè)實現零售額342.8億元,與上年同期相比,增長20.7%,占社會消費品零售總額的14.3%，拉動消費品零售總額增長2.1個百分點。

　　從我市來看，住宿餐飲業(yè)經歷了計劃經濟時代的國有一元化經營到市場經濟條件下的自由、松散型發(fā)展，規(guī)模也由小到大呈現一定規(guī)模。特別是近年來，隨著我市工農業(yè)經濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化建設的快速推進、城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高、旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及對外交往的日益密切，住宿餐飲業(yè)的發(fā)展也進入一個新的歷史時期。主要體現在以下幾個方面：

　　(一)住宿餐飲業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢。據統(tǒng)計，截止20xx年底，我市住宿餐飲業(yè)營業(yè)網點累計達3800家，其中限額以上6家，限額以下24家，個體經營戶3770家左右，從業(yè)人員近1.2萬人。

　　20xx年1—9月，我市住宿餐飲業(yè)零售額為8.73億元，同比增長26.1%，比上年提高7個百分點;增幅高出全市社會消費品零售總額平均水平3.8個百分點，對全市社會消費品零售總額的貢獻率達13.5%。

　　(二)住宿餐飲市場呈多元化發(fā)展格局。從住宿業(yè)來看，按照國家旅游酒店認定標準，目前我市共有星級酒店(賓館)7個。其中：準五星級的1家(口子國際，但未經驗收)、四星級的1家(相山賓館)、三星級的1家(相王府賓館)、二星級的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子賓館);星級賓館床位數合計為1218個;經濟型酒店40家左右;個體小旅館主要分布在火車站、汽車站等交通便利的地方。從企業(yè)在地域上的分布情況看，市區(qū)星級賓館5家，占全市星級賓館總數83.3%，市區(qū)經濟型酒店占全市經濟型酒店總數75%左右。

　　從餐飲業(yè)來看，目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細化和區(qū)域化發(fā)展，品牌效應逐步顯現。以杜集區(qū)張院農家菜一條街、相山區(qū)鳳凰山美食城為代表的地方特色風味，每天都吸引了大量顧客，成為我市餐飲業(yè)的一道風景線。同時，徽菜、淮揚菜、粵菜、川菜、湘菜、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館、美滋味、陽光、上花轎、金房子等經營面積較大的餐飲企業(yè)基本滿足了社會上各類大型宴會需求;富華龍都、金玉滿堂等國內大型連鎖餐飲企業(yè)也相繼落戶，目前正在進行店面裝修和員工培訓，開業(yè)后將會進一步豐富我市的餐飲市場。

　　近年來，我市還出現了一些酒吧、茶樓等休閑餐廳等，國內外快餐品牌如肯德基、麥肯姆、貝樂得、永和豆?jié){、上島咖啡、兩岸咖啡等也悄然進入城區(qū)，引發(fā)了新的飲食時尚，給我市餐飲市場注入了新的活力。此外，大量的特色風味餐飲和民族美食小吃也遍布街頭巷尾，成為當前餐飲業(yè)規(guī)�；�發(fā)展的重要補充。

　　(三)投資主體更趨多元化，大眾化消費成為市場主體，個性化和細分化趨勢增強。目前，我市餐飲業(yè)網點中，以個體、私營和“三資”企業(yè)為代表的氟有經濟的比例已占到95%以上，成為行業(yè)的主體。

　　居民收入水平提高、生活消費觀念轉變?yōu)椴惋嫎I(yè)發(fā)展提供市場需求。餐飲消費從家庭到社會的轉變，推動餐飲市場的發(fā)展進程;從一般消費到品牌消費的轉變，拓展餐飲連鎖的發(fā)展空間。收入水平的提高、生活節(jié)奏的加快，帶來消費觀念的變化，人們更愿意外出就餐，家庭消費已成為餐飲消費的主流。餐飲業(yè)的經營重心也轉變?yōu)槊嫦蚣彝ァ�個人和工薪階層消費為主，個性化、選擇性和理性化消費特點日趨明顯，健康美食和綠色餐飲已成為時尚。特別是品牌消費漸成時尚，在家庭聚會、婚壽宴請、社交往來時，人們更愿意選擇就餐環(huán)境好、服務水平高、品牌知名度強的餐飲企業(yè)。當前，我市現代餐飲消費需求已經從果腹型，經過純口腹享受型，發(fā)展到健康享受型、休閑享受型、飲食娛樂等多種趣向，城鎮(zhèn)居民住宿餐飲消費與年俱增。

　　(四)重大社會經濟交往活動的舉辦和旅游市場的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。據統(tǒng)計資料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增長37.9%;接待國內游客195.2萬人次,增長21.8%。住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長26.1%。在此基礎上，我市商務、會展活動尤其是中國專利技術推介會和中國煤礦機械投資貿易洽談會的舉辦，有力地推動了住宿餐飲業(yè)的快速發(fā)展。

　　二、制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的主要因素

　　從行業(yè)調查情況來看，分析制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的因素，主要是：

　　(一)住宿餐飲業(yè)的集中度較低，整體實力不強。業(yè)內缺乏大的企業(yè)集團,主要以中小企業(yè)及個體戶為主。四星級以上賓館在全市只有2家，且高檔賓館、酒店的床位偏少，一旦遇有大型會議、商務活動或在旅游旺季時，立顯接待能力不足，使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業(yè)排名中，至今我市還沒有一家進入前20強。

　　(二)經營管理落后，創(chuàng)新不足。從整體上看，目前餐飲業(yè)內部管理的規(guī)范化、現代化水平還不高，缺乏專門從事研究開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷、品種研究的人員。管理不完善，經營的效益自然不會很好，發(fā)展也就成了難題。

　　(三)從業(yè)人員素質偏低，人才培養(yǎng)機制不健全。現在整個社會教育文化水平提高，人們都向往好的、受人尊重的職業(yè)，而餐飲服務業(yè)恰恰在此呈現出弱勢，在爭取人才上競爭力不足，因此招到的人員素質不高。據了解，在我市餐飲從業(yè)人員中，高中及以下學歷從業(yè)人員占90%以上，加之工資收入較低、各種福利、待遇跟不上等因素，從業(yè)人員的流動性也很強，這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業(yè)的快速發(fā)展。

　　(四)經營網點隨意性大，布局不夠合理。由于規(guī)劃滯后，住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū)，整體層次偏低，呈小、散、亂的狀況，與我市經濟、社會發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應的地方。如：老城區(qū)酒店多數對居住環(huán)境形成干擾;相陽路餐飲一條街的占道停車、影響交通安全的社會問題已經開始顯現;惠黎夜市等街邊飲食點壞境衛(wèi)生亟待徹底整頓、規(guī)范和改觀。

　　(五)不良的社會消費習慣也制約著我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展。長期以來，由于我市城市體量小，常住人口穩(wěn)定，流動人口少，餐飲消費領域的“熟人經濟現象”很普遍，不論是集團消費還是個人消費均流行簽單賒帳的“潛規(guī)則”，很多餐飲企業(yè)走入“經營飯店三五年，賺了一把欠帳單”的困境，一些餐飲企業(yè)也因此資金周轉困難，進而被迫關門，走上了漫漫“要帳路”。所以，多年來很少有餐飲企業(yè)能快速成長，做大做強，在一定程度上影響了我市餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、我局圍繞住宿餐飲業(yè)發(fā)展所做的主要工作

　　作為行業(yè)主管部門，我局新一屆領導班子高度重視住宿餐飲業(yè)的發(fā)展工作，并采取了一系列舉措來著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。目前正在進行的三項工作是：

　　一是組織開展烹飪技術交流活動。預定十一月下旬舉辦市餐飲業(yè)發(fā)展促進月暨第三屆“天象杯”烹飪技術大賽活動，發(fā)現培養(yǎng)烹飪技術新人，評選餐飲特色名店，開展名廚名菜展播，挖掘地方餐飲精品，精心打造新菜系，形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前，各項籌備工作正在緊鑼密鼓地進行中。

　　二是開展餐飲企業(yè)品牌認定活動。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評審認定活動，目前評審方案和標準都已確定，正在組織餐飲企業(yè)積極申報，預計今年底完成首批認定授牌工作。

　　三是組織開展經濟型酒店認定工作。按照年初市委、市政府明確的“改造和提升8家經濟型酒店”的任務安排，結合促進我市經濟型酒店的規(guī)范發(fā)展，我局牽頭起草制定了《市經濟型酒店建設標準(試行)》和認定驗收工作方案，預計今年底可完成此項工作。

　　四、加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　經歷30年的行業(yè)自由發(fā)展與充分的市場競爭，我國餐飲業(yè)發(fā)展已經進入投資主體多元化、經營業(yè)態(tài)多樣化、經營模式連鎖化和行業(yè)發(fā)展產業(yè)化的新階段。為在新的形勢下積極促進我市住宿餐飲業(yè)又好又快發(fā)展，現提出以下工作建議：

　　(一)積極推進品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,住宿餐飲業(yè)已處于買方市場，消費者對品牌的認識程度日益增強，我們要通過增強科技含量、強化現代管理、提高創(chuàng)新能力等措施不斷提高企業(yè)發(fā)展水平，引導企業(yè)上服務檔次，樹品牌意識，引進外來品牌連鎖企業(yè)與培育本土龍頭餐飲企業(yè)相結合,著力打造一批品牌企業(yè)，更好地帶動行業(yè)整體水平的提高。

　　(二)合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網點。根據經濟發(fā)展的需要，做好住宿餐飲業(yè)的布局和網點規(guī)劃，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，尤其是要建一些上規(guī)模、上檔次的賓館、連鎖酒店，同時加強基礎設施建設，逐步完善住宿業(yè)的服務功能，提高接待能力和水平。分區(qū)分層次布置不同檔次的住宿餐飲網點;發(fā)展連鎖型住宿餐飲企業(yè),使中低檔住宿餐飲網點逐步走向規(guī)范化發(fā)展的路子，滿足市民和旅客對住宿餐飲的需要。

　　住宿餐飲業(yè)的多樣化和個性化也是今后住宿餐飲業(yè)發(fā)展趨勢之一。為此，建議要進一步細化住宿餐飲業(yè)業(yè)態(tài)層次。住宿餐飲業(yè)的細化，是要向適應大眾需要發(fā)展，特別是通過政府政策的引導，把方便、優(yōu)質、價廉、衛(wèi)生的快餐，家庭套餐送進社區(qū)。在旅游景區(qū)，已經初具規(guī)模的各式農家菜、田園式餐飲將繼續(xù)發(fā)展，同時也要從衛(wèi)生、服務規(guī)范上提升水平。另外，企業(yè)經營者在激烈的競爭中會創(chuàng)造出更多、更新穎的經營方式，會使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩。

　　(三)提升文化品位，增加餐飲產品的文化附加值。飲食文化是一個寬泛的概念，它貫穿于餐飲企業(yè)經營和餐飲活動的全過程，體現在各個方面、各個環(huán)節(jié)之中。飲食文化品位上去了，可以提高企業(yè)的知名度，增加客源，外地來旅游的，主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色，象徽菜、淮揚菜一般獲得推薦的機會很大。

　　(四)加強人才培養(yǎng)，提高行業(yè)人才素質。住宿餐飲業(yè)要取得長足發(fā)展必須進一步加大行業(yè)培訓力度，學習和實施先進的管理方法，培養(yǎng)一批精通管理的高素質專業(yè)人才隊伍。同時吸納更多的人才進入住宿餐飲服務領域，成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐力量，為住宿行業(yè)健康有序的發(fā)展奠定基礎。

　　(五)強化行業(yè)協會組織職能，促進行業(yè)發(fā)展。餐飲業(yè)市場化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。協會應充分發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用，積極研究全行業(yè)在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題、新機遇，及時地向政府有關部門反映;積極協調市場與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關系，維護好行業(yè)利益和企業(yè)利益。通過行業(yè)自律，規(guī)范市場行為和企業(yè)規(guī)范，有效地推動市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

在全市旅游工作會上的講話 篇5

　　同志們：

　　為認真學習全國旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設工作會議和全省糾風工作會議精神，推進《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—20xx年工作規(guī)劃》各項工作任務的落實，以省委全會和全省邊貿旅游工作座談會精神為統(tǒng)領，推動旅游全行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作邁上新臺階，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，省旅游局黨組決定召開這次全省旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設工作會議。

　　省紀委、省糾風辦對這次會議十分重視，省紀委、省糾風辦副主*同志親自到會，并發(fā)表了十分重要的講話，我們要認真學習領會并抓好貫徹落實。剛才，*市、*縣的領導又分別作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表省旅游局黨組對各位領導的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

　　方才，李兵同志代表省旅游局紀檢組所做的工作報告，總結了近兩年來全省旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作，對今后一個時期的工作進行了部署，我完全同意。

　　下面，我講三點意見：

　　一、充分認識和把握我省旅游業(yè)加快發(fā)展的大好形勢，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的使命感和緊迫感

　　大家都知道，旅游業(yè)被譽為21世紀最具活力的新興產業(yè)。它具有涉及面廣、關聯度大、帶動性強、成長性好的特點，是兼具經濟功能與社會功能，集傳統(tǒng)與現代、生產性與生活性、勞動密集型與資金知識密集型等特征于一體，具有明顯優(yōu)勢的服務業(yè)。比較其它產業(yè)而言，旅游業(yè)在促進經濟社會發(fā)展方面優(yōu)勢突出，地位獨特，作用顯著。概括起來說就是“五個有利于”，即：從政治意義上講，發(fā)展旅游業(yè)有利于展示地方形象、擴大國際影響;從經濟意義上講，發(fā)展旅游業(yè)有利于調整產業(yè)結構、增加財稅收入;從文化意義上講，發(fā)展旅游業(yè)有利于挖掘文化資源、推動文化繁榮;從社會意義上講，發(fā)展旅游業(yè)有利于增加就業(yè)崗位、促進社會和諧;從生態(tài)意義上講，發(fā)展旅游業(yè)有利于保護生態(tài)環(huán)境、實現可持續(xù)發(fā)展。省委書記吉炳軒在全省邊貿旅游工作座談會上，把旅游業(yè)形象地比喻為——城市建設的“金名片”，城鄉(xiāng)居民的“搖錢樹”，經濟增長的“發(fā)動機”。省委全會明確提出要充分發(fā)揮我省得天獨厚的資源優(yōu)勢，推動我省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。我們要重新審視和深刻認識旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展所處的地位和作用，切實增強使命感和責任感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭朝夕的緊迫意識，加快把旅游業(yè)建設成支柱產業(yè)，為推動全省經濟社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　當前，我省旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的黃金時期，迎來了前所未有的重大歷史機遇。一是有潛在的消費基礎。目前我國人均GDP已達2700美元，我省人均GDP已達2600美元。世界旅游發(fā)展規(guī)律顯示，隨著人們收入水平增加，當人均GDP達到3000美元的時候，旅游消費將呈現爆發(fā)式增長。專家分析，全國旅游業(yè)已從“假日火爆”走向“全年恒暖”。未來20xx年，包括我省在內的全國旅游經濟將進入快速增長期。二是有利好的外部環(huán)境。國家相繼實施加快發(fā)展服務業(yè)、建設社會主義新農村、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施，全面實行帶薪休假制度、對法定節(jié)假日重新進行調整，旅游業(yè)作為服務業(yè)中關聯度高、帶動性強的動力產業(yè)，必將率先得到發(fā)展。三是有豐厚的資源優(yōu)勢。吉炳軒書記提煉概括出我省擁有“*”優(yōu)勢旅游資源，即：大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農場。這“*”是我們打造優(yōu)勢產品，提升*旅游知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來，省幾大班子領導對發(fā)展旅游業(yè)給予了前所未有的重視。省委書記親自謀劃旅游，省長親自推動旅游，各地市書記、市長重視旅游，各部門支持旅游。省委相繼召開全會和全省邊貿旅游工作座談會;省人大組織開展了全省旅游產業(yè)專題調研，并將于近期專門聽取省政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況報告;省政府召開常務會議研究通過了《*旅游條例》并準備提請省人大審議通過;省政協召開了*二次全委會議，專題研究旅游工作，為加快我省旅游業(yè)發(fā)展建言獻策。特別值得一提的是，省委書記吉炳軒同志來我省工作后，深入地市考察調研時，每到一處必看旅游，每到一處必講旅游，對加快旅游業(yè)發(fā)展做出了許多重要指示。他還親自主持召開高規(guī)格的全省邊貿旅游工作座談會，提出發(fā)揮我省旅游資源優(yōu)勢，全力打造“六個好”的工作要求。這些都為我們做好旅游工作指明了方向，增添了信心和動力。五是有基層的高漲熱情。近年來，隨著對旅游業(yè)地位作用的認識逐步深化，地市縣各級黨委政府發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開了旅游發(fā)展大會，出臺各項優(yōu)惠政策，各地政府主導、大干快上、加快旅游業(yè)發(fā)展的局面已經形成。六是有扎實的工作基礎。近年來，在省委省政府的正確領導下，省旅游局以科學發(fā)展觀為指導，自覺融入全省經濟社會發(fā)展的大格局中，堅持解放思想、真抓實干，全省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，連續(xù)幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發(fā)事件影響，我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，在大部分省份出現負增長的情況下，我省旅游業(yè)實現了又好又快發(fā)展。按旅游統(tǒng)計口徑，今年前八個月，全省接待入境游客114.79萬人次(不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日游”游客)、旅游創(chuàng)匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內游客3813.5萬人次、國內旅游收入226.5億元，同比分別增長20%和23%;實現總收入248.83億元，同比增長22.61%。這些成績和蘊含其中的經驗，奠定了我們實現快發(fā)展、大發(fā)展的工作基石�？梢灾v，當前我省發(fā)展旅游業(yè)逢天時、占地利、得人和。

　　在前所未有的機遇面前，我們也面臨著空前激烈的競爭局面。目前，全國已有27個省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產業(yè)、先導產業(yè)或第三產業(yè)的龍頭產業(yè)，相繼制定出臺了一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。全國已經有8個省市年旅游總收入超過千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競爭對手和趕超目標，在旅游市場促銷、資源規(guī)劃開發(fā)、景區(qū)體制改革等方面紛紛出臺了許多強有力的舉措，大有后來居上之勢。可以說，我們當前面臨的形勢喜人而又逼人。旅游發(fā)展大潮浩浩蕩蕩，千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。我省旅游業(yè)如何加快發(fā)展面臨嚴峻考驗。作為旅游工作者，我們一定要珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，切實增強使命感和責任感，努力發(fā)揮好旅游業(yè)產業(yè)功能，全力打造“國際滑雪旅游勝地”、“世界冰雪旅游名都”、“國際養(yǎng)生度假勝地”，早日把我省由旅游資源大省建成旅游經濟強省，為推動全省經濟社會更好更快地發(fā)展做出應有的貢獻。

　　二、按照科學發(fā)展觀的要求，深入抓好全省旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作

　　旅游系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設是旅游工作的重要組成部分，是營造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、提升旅游產業(yè)素質的重要手段。當前，全省上下正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。旅游業(yè)發(fā)展新的形勢和任務，對旅游系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設工作提出了新的更高的要求。比如，如何按照以人為本的要求，適應海內外游客不斷增長的需求，通過加強行風建設，為游客創(chuàng)造更好的消費環(huán)境;如何適應經濟全球化趨勢，圍繞大力培育和壯大旅游企業(yè)競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境;如何適應旅游業(yè)綜合性強、關聯度高的特點，加強部門協調，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;如何圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心任務，解決深層次的矛盾和問題。面對這些新的形勢和任務，全省各級旅游紀檢監(jiān)察部門必須高舉加快發(fā)展、科學發(fā)展的旗幟，努力為全省旅游業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供保障，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　(一)科學定位。古人云：“不謀全局，則不足以謀一域。”旅游紀檢監(jiān)察部門自己首先要破除紀檢監(jiān)察工作是“靠邊”、“可有可無”的思想誤區(qū)，打消“抓紀檢監(jiān)察容易被認為是干擾”的顧慮，牢固樹立責任意識，主動找準位置、進入角色。要把旅游紀檢監(jiān)察工作置于全省旅游業(yè)空前發(fā)展的大框架之下，放眼全局、服務大局，緊緊圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展這一中心來開展黨風廉政建設和行風建設工作，使黨風廉政建設和行風建設適應新形勢、新條件下搞好旅游工作、促進經濟發(fā)展的需要，將懲治和預防腐敗寓于加快旅游業(yè)發(fā)展的重要政策和措施之中，及時發(fā)現和解決妨礙發(fā)展、制約發(fā)展的突出問題，為促進全省旅游業(yè)調整產業(yè)結構，推進轉型升級，加快實現“十個轉變”提供強有力的政治保障。

　　(二)優(yōu)化服務。旅游紀檢監(jiān)察部門要樹立“有為才有位”的思想，自覺地把黨風廉政建設和行風建設工作寓于服務發(fā)展大局之中。要緊緊扭住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，善于研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，找準服務旅游業(yè)發(fā)展的最佳結合點和切入點。只要是哪里旅游業(yè)發(fā)展需要，工作的思路就要跟進到哪里，服務的觸角就要延伸到哪里。要把黨風廉政建設和行風建設工作貫穿到旅游經濟工作的各個環(huán)節(jié)，不斷調整工作思維，創(chuàng)新工作方法，更直接更有效地為加快旅游業(yè)發(fā)展服務。過去我們在行風建設上進行了積極探索，開展的誠信旅游建設、市場專項整頓、行風熱線等一系列活動已被證明是行之有效的。我們要不斷總結研究，使之制度化、常態(tài)化，形成行業(yè)管理新的模式和手段。省旅游局已經決定，明年在全系統(tǒng)深入開展“旅游服務質量效益年”活動，著力解決當前影響旅游服務質量的突出問題，通過狠抓內部管理、規(guī)范服務標準、強化職業(yè)培訓、加強從業(yè)人員教育，全面提高我省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務技能、服務質量和管理能力，提升旅游整體服務品牌。具體講，旅游景區(qū)要以提檔升級打造精品為目標，為游客提供合格的產品。旅行社要以全程優(yōu)質服務核心，讓每個游客滿意。星級飯店要以細微化服務為主題，為游客提供周到細致的服務。要通過評比全國“百強”、全省“十強”旅行社，舉辦導游員大賽和選拔百名“金牌”導游員，開展星級飯店服務員技能大賽，復核中國優(yōu)秀旅游城市，重新編寫導游詞、對全省導游員進行全面培訓教育，堅持明查暗訪，對旅游景區(qū)、滑雪場質量等級進行評定和年度復核等一系列有效手段，推進全行業(yè)整體服務質量的提升，以此增強我省旅游的吸引力和親和力。各級旅游部門要以“服務型機關”建設為抓手，繼續(xù)轉變觀念，增強服務意識，改進服務方法，提高服務效率，細化完善首問負責制、問責制、限時制和“有報必辦”制等行之有效的服務制度，為基層、企業(yè)和廣大游客提供快捷高效優(yōu)質服務，樹立旅游部門的良好形象。

　　(三)完善制度。*同志曾說過：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。指出：“依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法執(zhí)政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好會使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。加強旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作，只有建立、健全和實施各項必要的制度，突出制度建設在旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設中的核心地位，靠好的制度管權、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立監(jiān)督的權威，才能切實把監(jiān)督落到實處，同時也才能避免走過場、一陣風、馬后炮。近年來，全省旅游系統(tǒng)在制度建設上進行了積極有益的探索，建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規(guī)章制度，有力促進了旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作的深入開展。今年，省旅游局研究出臺了《關于加強權力點監(jiān)控推進預防腐敗工作制度》和《實施細則》，對省旅游局機關有關權力點進行監(jiān)控規(guī)范、加強監(jiān)督檢查。各地要參照省旅游局的做法，結合本地本單位的實際，認真研究，完善制度，加強對重點領域、重大事項的監(jiān)督檢查，確保行政權力規(guī)范廉潔運行。尤其是我們建立了旅游發(fā)展金安排執(zhí)行制度。這次省審計廳對全省的旅游發(fā)展金安排使用情況進行了調查，給予很高評價和肯定。

　　與此同時，要在嚴格執(zhí)行制度上下功夫。制度關鍵在于落實，再好的規(guī)范和制度如果不落實、不執(zhí)行，也是一紙空文。各級旅游部門的領導干部要帶頭執(zhí)行、做好表率;要認真抓好落實責任的監(jiān)督，做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究;要嚴格執(zhí)紀，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予紀律處理的應堅決處理，不能搞下不為例。

　　(四)建立機制。古語說：“徒法不能自行”。同樣，只有制度或只實施某項具體制度，旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作很難一蹴而就，完全達到目的。事實證明，必須在不斷健全制度和制度體系的基礎上，建立實施必要的激勵約束機制，才能保障制度監(jiān)督的有效性，才能不斷把旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作推向前進。今后我們將按照科學發(fā)展觀的要求，認真研究完善科學的激勵約束機制，把旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作納入到旅游系統(tǒng)年度考核目標之中。對旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作成績優(yōu)異、群眾反映良好的地市旅游部門，在旅游發(fā)展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設和行風建設工作，切實負起“一把手”總責的地市旅游部門主要領導，在年度評先選優(yōu)中給予重點考慮，并向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作重視不夠、工作不力、出現嚴重問題并在社會上造成不良影響的地市旅游部門，在行業(yè)內進行通報批評，并向當地黨委政府通報反映。

　　三、強化組織領導，以良好的作風開創(chuàng)旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作新局面

　　(一)領導上要加強。旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設工作的好壞，關鍵在組織領導。各級旅游部門要主動爭取當地黨委政府加強對旅游行風工作的領導和指導，與糾風部門一起協調相關涉旅部門齊抓共管。各級旅游部門的主要領導要對行風建設工作切實負起總責，按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把行風建設作為一項主要任務擺上議事日程，納入工作目標統(tǒng)籌安排。各級旅游部門要進一步加大對紀檢監(jiān)察工作的支持。要推動旅游紀檢監(jiān)察工作和旅游業(yè)務工作的結合，主動聽取紀檢監(jiān)察部門的工作建議，接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，形成抓好工作的合力。

　　(二)步調上要一致。旅游行業(yè)黨風廉政建設和行風建設是全局性工作，是系統(tǒng)性工程，全省各級旅游部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中，不論是領導干部、還是一般職工，都要從大局出發(fā)、各司其職、各負其責，在講大局前提下相互理解、相互支持、步調一致、思想統(tǒng)一，要整合力量，形成合力，上下一盤棋，同心協力做好工作，避免“各吹各打、各自為戰(zhàn)”等不良現象的發(fā)生。當前和今后一個時期，全省旅游系統(tǒng)要按照會議的總體部署，認真抓好黨風廉政建設四個方面的監(jiān)督檢查和旅游行風建設四項重點工作，步調一致、協調統(tǒng)一地抓好各項工作的推進落實。

　　(三)作風上要扎實。做好旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作，過硬的作風是保證。我們必須進一步轉變作風，樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，堅持重實際、說實話，辦實事、求實效。要保持過硬的工作作風，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神，以硬作風、硬措施來落實硬任務，力爭攻克幾個難關、創(chuàng)出幾個亮點。要善于從大處著眼、小處入手，注意在“細”字上做文章，盡量想得深入一些，把困難估計得多一些，把應對的措施謀劃得周到一些。要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，樹立馬上就辦、辦就辦好的作風，做任何事情都要力求見事早、行動快、效果好。要說了就算，定了就干，該今天辦好的事情決不拖到明天，在規(guī)定時限內辦好的事情要快速辦好，切實提高行政效率。

　　(四)素質上要過硬。當前全省旅游業(yè)形勢空前大好，各級黨委、政府及社會各界對旅游業(yè)發(fā)展格外關注、寄予厚望。世界范圍內旅游業(yè)廣泛興起，新理念、新業(yè)態(tài)、新問題也不斷涌現。我們承擔的任務很重，要做的工作很多。各級旅游部門的廣大干部尤其是領導干部，應該懷有一種“本領恐慌感”，要切實把學習作為生活工作和履職盡責的第一需要，抓住重點，有所選擇，系統(tǒng)深入地學習對旅游業(yè)發(fā)展和領導決策工作管用的知識，以此提高認識問題和解決問題的能力。要不斷增強黨性觀念，堅持自重自省自律自強，時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，任何時候、任何情況下，都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養(yǎng)成良好的作風，深入基層、深入群眾、深入實際，努力做到深懷為民之心、恪守敬業(yè)之責、善謀興旅之策、多辦發(fā)展之事。旅游紀檢監(jiān)察干部要強化政治意識，始終保持清醒的頭腦，加強學習，注重完善，不斷提高做好旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作的本領和水平。

　　這里，我還要特別強調一點，就是我們各級旅游部門要認真落實黨風廉政建設責任制，及時研究解決工作中遇到的重大問題，堅決支持旅游紀檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作，始終做他們的堅強后盾。要高度重視旅游紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關心愛護他們，為旅游紀檢監(jiān)察干部隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　同志們，做好全省旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設工作使命光榮，責任重大，任務艱巨。讓我們時刻牢記省委省政府的信任與重托，高舉“*”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)，勤奮工作，開拓進取，為全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻!

　　謝謝大家。