在全市教育工作會議上的講話(通用17篇)
在全市教育工作會議上的講話 篇1
剛才,對我區(qū)今年乃至今后一個時期的教育工作進行了部署,各鎮(zhèn)、相關(guān)區(qū)直部門與區(qū)政府簽訂了《20xx年度教育工作責(zé)任狀》,——鎮(zhèn)長、——局長作了表態(tài)發(fā)言,各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步強化責(zé)任,堅定信心,以更有力的舉措,推動全區(qū)教育事業(yè)的更大發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點。一、增強責(zé)任意識,加大教育投入,把教育擺到更加突出的位置
大力發(fā)展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現(xiàn),是實現(xiàn)人民根本利益的具體措施,它關(guān)系到社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育,必須把教育擺到更加突出的位置:
首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程,是全社會的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展,需要一個良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體和社會各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用,認真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查,努力實現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度,營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同努力,形成全社會關(guān)心、支持、理解教育的良好社會氛圍。
其次要依法保障教育經(jīng)費的投入。從今年開始,區(qū)財政要在預(yù)算內(nèi)安排專項資金用于補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足。要做到“四個確保”:一是確保政府對全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規(guī)和政策對基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定,做到對基礎(chǔ)教育的財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長,達到義務(wù)教育的“三個增長”;二是確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費。中小學(xué)收取的雜費必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費開支,嚴禁將雜費列入財政預(yù)算,也不能頂?shù)重斦䲟芸睿渌魏谓M織和個人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府予以安排;三是加大對農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費缺口每年三百多萬元,對此區(qū)財政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個增長”,并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區(qū)長、鎮(zhèn)長責(zé)任制,區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,財政、計劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負責(zé),努力用兩年時間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃,區(qū)委、區(qū)政府提出了十項民心工程,要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址,合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué),遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。
第三,要逐步償還教育負債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點問題,它不僅制約了我區(qū)教育的進一步發(fā)展,也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負面影響。目前,區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點之一,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金,制定還款計劃,千方百計在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步,先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步,在財政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步,解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時,區(qū)政府還將下大力為教師辦實事。區(qū)政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題,并從今年新學(xué)年開始為偏遠農(nóng)村教師發(fā)放津貼。
二、加強教師隊伍建設(shè),為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的人才基石
建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍和教師隊伍,是全面推進素質(zhì)教育的根本保證。一要加強對中小學(xué)干部隊伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用,把那些對人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志,把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志,把那些具有廉潔品質(zhì)和實事求是作風(fēng)的同志,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革,實施教師雙聘制。實行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一,形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制,同時,全面實施教師資格制度,依法認定教師資格,嚴把教師進口關(guān),確保中小學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo),并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進事跡,通過老、中、青一幫一結(jié)對子等有效措施,帶動全區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的提高,把我區(qū)教師隊伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊伍;四要實施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵機制,分批選派骨干教師進行雙向交流,促進農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高,實現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度,重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè),努力創(chuàng)建成為省級示范性教師進修學(xué)校,充分發(fā)揮教師進修學(xué)校作用,使其真正成為我區(qū)培育教師隊伍的搖籃。
三、以素質(zhì)教育為本,堅持教育創(chuàng)新,加快教育改革
今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動為契機,進一步加強學(xué)校教育管理,深化教學(xué)改革,推進課改進程,提高教育質(zhì)量。
一是加快標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)進程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果,加大政府對教育的投入,設(shè)立專項經(jīng)費,用于學(xué)校的達標(biāo)建設(shè);加強學(xué)校的常規(guī)管理,建立健全學(xué)校的規(guī)章制度,提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達到市標(biāo)準化學(xué)校的要求,今年我區(qū)要有計劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造,不斷縮小校際之間差距,均衡配置區(qū)域教育資源,公平使用全區(qū)教育資源,為每一個學(xué)生享有基本均等的受教育機會創(chuàng)造條件。
二是強化管理,努力辦好學(xué)前教育。目前,我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會上,下發(fā)了《**幼兒教育管理實施細則》,請各部門認真抓好落實。要依靠政府和社會力量,加大對學(xué)前教育的投入,在20xx年新建一所高標(biāo)準示范性幼兒園,3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園,7所民辦幼兒園,要實現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件,加強幼兒園的轉(zhuǎn)制工作,興辦規(guī)范化幼兒園,確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。
三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針,合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入,建設(shè)一批高標(biāo)準、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽的民辦學(xué)校。會上,還下發(fā)了《**區(qū)促進民辦教育發(fā)展的意見》,這個意見,是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,一定要認真貫徹好。要加強對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準,嚴肅審批程序,依法懲處未經(jīng)批準擅自舉辦的民辦教育,健全和完善民辦教育機構(gòu)的年檢、評估、審計制度,依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
四是開辦高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足,只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此,加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場運作,盤活存量資源、挖掘招生潛力,謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個空白,要充分利用現(xiàn)有教育資源,以社會需求為導(dǎo)向,建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校,以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對高素質(zhì)勞動者和各類實用技術(shù)人才的需要。
五是加快教育現(xiàn)代化進程。堅持“高起點,重實效,低成本”的原則,探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式,以信息化帶動中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實現(xiàn)“校校通”工程,但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實現(xiàn),今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),以教育信息化建設(shè)為突破口,提高教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機會。
六是進一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級課改實驗區(qū)。為了更好地落實課程標(biāo)準,完成課改實驗工作,我們要以“積極穩(wěn)妥,扎實推進,完成任務(wù),保證質(zhì)量”做為課改原則,把工作重點放在為課程改革服務(wù)上,精心組織,引導(dǎo)廣大教師積極參與,堅持在實踐中學(xué)習(xí),在反思中進步,為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù),為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。
四、進一步加大教育督導(dǎo)的工作力度,推動全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展
教育督導(dǎo)工作必須認真貫徹落實省、市教育工作會議精神,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,以推動教育的發(fā)展、鞏固、提高,保障實施素質(zhì)教育為重點,把對政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時,必須以督學(xué)為基本職能,加強對學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問題上,今年要解決好三個問題:
一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室,明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)意見,認真落實剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評估辦法》,有計劃、有步驟地對所轄中小學(xué)、幼兒園進行全面督導(dǎo)評估,同時開展對民辦中小學(xué)及其他教育機構(gòu)的督導(dǎo)評估工作,加強督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實效性;開展年檢復(fù)查工作,確保資金投入、教師隊伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評估驗收標(biāo)準,并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測指標(biāo)體系,在試點的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作,及時掌握學(xué)生全面發(fā)展情況,為實施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項督導(dǎo)檢查,促進教育熱點、難點問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實情況,開展教育經(jīng)費投入和使用的督導(dǎo)檢查,確保教育投入不低于改革前水平,檢查中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費的安排情況,全面推進教育管理體制的調(diào)整完善;切實抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實措施控輟的情況,對輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準的學(xué)校由教育督導(dǎo)機構(gòu)給予警告,并嚴肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵機制,把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績、評選先進、任免干部等的重要依據(jù)。
五、切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),努力辦好讓人民滿意的教育
整頓行風(fēng),樹立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個軟肋,雖下了不少力氣,做了大量工作,但成效不太顯著,這說明我們的工作還沒有做到位,做到家,我們應(yīng)該認真進行反思,從深層次查找原因,針對教育上存在的熱點、難點問題,采取積極有效措施認真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位,不斷強化,切實做到思想不松懈,工作不放松,措施不松勁,力度不減弱,努力實現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè),我再提出以下幾項要求:
一是分析形勢,找準問題,扎實工作。要廣泛征求意見,認真分析行風(fēng)現(xiàn)狀,切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題,堅持糾建并舉,完善相關(guān)制度,面向社會做出承諾,加大查處力度,對頂風(fēng)違紀的單位和個人必須嚴肅處理,使人民群眾看到教育的新變化,理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二是牽住龍頭,抓住重點,務(wù)求實效。牽住模范校長、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進人物這一龍頭,以點帶面,狠抓教師隊伍建設(shè),以良好的教風(fēng)帶動行風(fēng),對人民群眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進行專項治理,要通過大量耐心細致和卓有成效的工作,使我區(qū)教育有一個讓人民滿意的新面貌。
三是深入實際,強化監(jiān)督,獎優(yōu)懲劣。行風(fēng)評議工作要貫穿全年,紀檢、監(jiān)察部門要深入配合,深入實際地調(diào)查研究,監(jiān)督檢查工作進度,發(fā)現(xiàn)并表彰先進典型,查處頂風(fēng)違紀案件。
同志們,“國運興衰,系于教育;振興教育,全民有責(zé)”。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的廣泛支持和參與下,我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力,團結(jié)一致,開拓進取,求真務(wù)實,以昂揚向上的精神狀態(tài)和堅忍不拔的奮斗意志,譜寫我區(qū)教育的新篇章。
在全市教育工作會議上的講話 篇2
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長,社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進均衡發(fā)展和促進機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護教育生命,提升教育質(zhì)量
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴守教師入門關(guān)。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所?圃盒。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
在全市教育工作會議上的講話 篇3
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里,在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議,充分說明市委、市人民政府對教育的關(guān)心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。
這次會議的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,深化教育改革,促進教育均衡發(fā)展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就全市教育工作講兩個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,精心謀劃發(fā)展,促進教育公平,全面加強管理,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,辦好人民滿意教育,為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,探索教育改革發(fā)展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動,著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動,積極配合各縣(區(qū))推進中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動。在第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動中,深刻認識了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,全面貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高,宗旨意識有了新的加強,工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解,各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進一步提升。在學(xué)習(xí)實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進行調(diào)查研究,認真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實際,轉(zhuǎn)變教育觀念,開展了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案,對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署,給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如,扎實開展了“減負提質(zhì)”工作,認真落實“兩免一補”政策,積極推進中小學(xué)校舍安全工程,加強了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理,落實了基礎(chǔ)教育學(xué)?冃ЧべY改革相關(guān)政策。
(二)成功召開全市教育工作會議,推動我市教育工作的全面發(fā)展
我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結(jié),提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時,對教育系統(tǒng)的黨建、紀檢工作和“減負提質(zhì)”工作進行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)負擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān) 增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求,切合我市教育工作實際,有力地推動我市教育工作的發(fā)展。
(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》,促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展
近年來,省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求,結(jié)合我市實際,我局圍繞“減負提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù),全面安排,統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一批既能與時俱進、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范,又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長,從而全面提高學(xué)校管理水平,辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個不準”的規(guī)定》,開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、 創(chuàng)新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學(xué)技能,著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻、業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點,以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點,結(jié)合慶祝建國六十周年等活動,廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結(jié)教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用,切實加強對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程等方式,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用,最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質(zhì)”特派監(jiān)察員,在一年的“減負提質(zhì)”工作實施過程中,調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報案件,目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴格執(zhí)行,又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經(jīng)費,努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)
20xx年,適逢國家實施了擴大內(nèi)需政策和實施中小學(xué)校舍安全工作的難得機遇,我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點的學(xué)校基本建設(shè)工作,強化措施,加大了實施力度,從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求,市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學(xué)校”項目實施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計劃上報工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點項目進展順利。
(五)堅持均衡發(fā)展,促進教育公平,強化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上,其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制,加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。我市認真執(zhí)行國家相關(guān)政策,繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村,認真落實義務(wù)教育“兩免一補”政策,同時提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學(xué)生為167643人,共獲補資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補”政策的貫徹落實,極大推動了我市教育的全面發(fā)展。
(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展
20xx年,我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》,要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進一步統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作,并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》,傳達了全省職教會(下關(guān)會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上,分別要求重點做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,并把省教育廳下達的中職招生任務(wù)分解下達給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時,我市加大了職業(yè)教育硬件投入,古城區(qū)投資500多萬元擴建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規(guī)劃論證中。
根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計,全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學(xué)校招生148人,合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)920班(期),注冊學(xué)員108258人次,結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個方面培訓(xùn),一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍,開展了大量的培訓(xùn)活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),此項共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項目相聯(lián)系,基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。
(七)積極開展教育收費示范縣創(chuàng)建活動,治理教育亂收費成效明顯,
20xx年,我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè),一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),教育信息化建設(shè)有序推進,促進了現(xiàn)代教育發(fā)展進程。在裝備方面,一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上,市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主,以評促建,標(biāo)本兼治,糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負責(zé)”、“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,把治理教育亂收費作為“一把手”工程,落實了責(zé)任制,明確了職責(zé)分工,使工作任務(wù)層層得到落實。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定了具體方案,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和承辦機構(gòu),聘請監(jiān)督員,設(shè)立意見箱,向社會公布收費公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費的相關(guān)文件,制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問題的通知》,建立完善學(xué)校收費公示制度,以制度規(guī)范學(xué)校收費行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中小學(xué)亂收費工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點,進一步完善了治理措施,建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神,以市教育局牽頭,抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志,分成五個檢查組,于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、,市直學(xué)校的教育收費情況再次進行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費示范縣活動的要求,我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市規(guī)范教育收費示范縣的意見》,認真學(xué)習(xí)了文件精神,統(tǒng)一了思想認識,研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件,對評選標(biāo)準、評選程序和工作要求作出了規(guī)定,并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收,榮獲云南省“規(guī)范教育收費示范縣”的光榮稱號。
(八)強化教育信息化建設(shè),推進現(xiàn)代教育發(fā)展進程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項共投入資金88萬元,項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元,中華文學(xué)基金會育才工程在我市援助20所中小學(xué)校,建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目中,共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面,為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、;蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓(xùn),全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn),教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運用及操作上,都學(xué)到了豐富的知識,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,打下了堅實的基礎(chǔ)。
(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè),樹立教育良好形象
一是以作風(fēng)建設(shè)為契機,不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起,在全市干部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動,教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性,加強修養(yǎng),筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度,努力打造效能教育、陽光教育機制,增強我市教育公信力,不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中小學(xué)危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后,向社會進行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站,及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究,科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目,先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案,得到上級認可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進行督促、檢查、指導(dǎo),進一步完善了齊抓共管,全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動,我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。
(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作
為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績,找準制約我市教育發(fā)展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù),中國西部研究發(fā)展促進會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組,對全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù),為撰寫好調(diào)研報告傾注了大量心血,調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗,查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中,一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調(diào)研成果,為促進教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究,調(diào)研報告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩(wěn)定
我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進一步加強教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《市教育局關(guān)于進一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費者權(quán)益保護日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)教育活動,增強師生安全防范意識,依法自我保護意識,結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動,加強了師德師風(fēng)建設(shè),要求教師依法執(zhí)教,杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則,率先垂范,履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài),有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,做好后進生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學(xué)校安全進行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”,要求各地各校認真開展安全知識教育和應(yīng)急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理,落實法制副校長的聘任和履職,加強法制教育,完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制,建設(shè)和諧、文明、平安校園,杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。
(十二)切實加強管理,組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作
以推進信息公開為重點,繼續(xù)推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴格考試紀律,嚴肅考風(fēng)考紀,加強了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴格執(zhí)行試卷運送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定,確保試卷安全、萬無一失,嚴格省外遷入考生的資格審查,切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風(fēng)考紀,購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器,我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴肅了考紀考風(fēng),收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個百分點。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環(huán)境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路,充分利用校會、升旗儀式等機會,結(jié)合具體的事例對學(xué)生進行“禁毒防艾”教育。同時,努力開展好“四個一”活動,即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍,組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會,從而進一步增強廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求,始終保持高度警惕,強化工作機制,采取有力措施,嚴密監(jiān)控防范,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,與衛(wèi)生部門密切配合,對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案,對全市教育系統(tǒng)的防控工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細致的工作。
(十四)認真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作
職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性,不斷提高專業(yè)水平,嚴格遵守紀律,自覺接受監(jiān)督,嚴格按評審程序認真操作,按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定,在職稱評定工作中,嚴格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求,對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認真做到嚴格把關(guān),保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中,嚴格執(zhí)行評選條件,做到把握原則,嚴格程序,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人,優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動,何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。
在看到成績與進步的同時,我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡,布局調(diào)整任務(wù)艱巨,一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求,教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后,加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來,由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)制約,學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固,使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢,與發(fā)達地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強,迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系,進一步把握教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、關(guān)于20xx年教育工作部署
當(dāng)前,我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展,高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力,肩負著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù),我們必須變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強憂患意識、居安思危,又增強信心,以更科學(xué)的態(tài)度,更大的氣魄,更堅定的意志,以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展以價值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律,尊重教育活動的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢,發(fā)揮教育促進金融危機后的新時代經(jīng)濟繁榮和社會進步的引領(lǐng)功能,主動適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進學(xué)校建設(shè)標(biāo)準化、教師隊伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化,使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行,使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。
今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準化促進均衡發(fā)展,以現(xiàn)代管理促進公平發(fā)展,以體制創(chuàng)新促進競爭發(fā)展,以勤政惠民促進和諧發(fā)展,把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(一)加強對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理,大力支持發(fā)展民辦教育
幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展,形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用,也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度,充分認識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新思路,采取措施,解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題,協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進幼教事業(yè)的發(fā)展,按照“地方負責(zé),分級管理”的原則切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任,為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范,民辦要進一步走向規(guī)范,全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo),各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革,增強服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識,切實提高綜合辦園水平,努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心,幼教師資培訓(xùn)中心,幼教經(jīng)驗交流中心”,在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想,千方百計增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質(zhì)量,辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo),切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé),為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施,研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策,支持民辦學(xué)校做大做強,吸引更多的社會資本興辦民辦學(xué)校,促進我市民辦教育加快發(fā)展,擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時,要針對當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。
(二)堅持“兩基”重中之重不動搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質(zhì)量和促進教育公平有機統(tǒng)一起來,大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施,增強政策合力,推進區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求,國家教育督導(dǎo)團將以省為單位進行檢查驗收,只有通過國檢的認可,我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內(nèi)容,包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標(biāo),采取有效措施,著力解決當(dāng)前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強對高中教育的指導(dǎo)管理,促進教育教學(xué)質(zhì)量提高
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段,同時也是一個承上啟下的重要學(xué)段:下連義務(wù)教育,關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育,關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是,高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期,直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者,變承重的人口負擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢,對全面建設(shè)小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命,是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴張的同時,要高度重視質(zhì)量的提高,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則,進一步貫徹落實好市教育局制定的《關(guān)于進一步加強學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價考核方案,以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù),兼顧鞏固率、會考全科合格率等,對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求,并進行嚴格的考核評價。同時,各級教研部門要繼續(xù)強化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測,及時為教師提供新的信息,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,及時矯正失誤,有效地促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(四)大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破
今年,全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實省教育廳《關(guān)于認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》,在今年的招生工作中,必須進一步擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達到1:0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強,讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大,以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源,充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用,組建職業(yè)教育集團,以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動,并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)尋求新的利益增長點。
(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展,抓好成人繼續(xù)教育工作
云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專為我市培養(yǎng)了大批人才,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專兩所高校的優(yōu)勢,廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動,提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段,加強成人繼續(xù)教育和遠程教育,促進全社會各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享,進一步推動各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴展功能,形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展,全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。
(六)結(jié)合校安工程建設(shè),做好學(xué)校布局調(diào)整工作
去年我市校安工程建設(shè)開局良好,首戰(zhàn)告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重,我們要進一步提高認識,再接再厲,加大力度,加快進度,打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學(xué)校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略,推動、普及九年義務(wù)教育,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)效益的重要措施,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認真落實有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī),積極推動義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程,夯實教育基礎(chǔ),促進教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年,我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以集中辦學(xué)為方向,堅持“整體規(guī)劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機制、整合資源”的原則,做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。
在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中,我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點,突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用,逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅持既立足當(dāng)前,又著眼長遠,保持中小學(xué)校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴建為主,充分利用現(xiàn)有資源,堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo),以小學(xué)及教學(xué)點、一師一校的調(diào)整為重點,堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨,結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情,分類指導(dǎo),分類要求,典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況,結(jié)合政府所在地理區(qū)位,把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校,堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設(shè)結(jié)合起來,逐步擴大完小規(guī)模,以調(diào)整促發(fā)展,積極推進中小學(xué)標(biāo)準化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局,合理配置教育資源,減少數(shù)量,擴大校舍規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益,逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標(biāo),促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改
今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關(guān)鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,采取切實有效的措施,促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ),同時要求各高中學(xué)校高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。為此,我們要做好以下四點:一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃,嚴密組織,優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程,無論從教育觀念、實施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路,洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時,盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進行了深入的調(diào)研和論證,但改革方案的落實關(guān)鍵在實施,實施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在于組織過程的精心與嚴密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實際情況組織實施,需要特別強調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂,應(yīng)接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰(zhàn),更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難,但我們要從大局來考慮,只要有利于教育的發(fā)展,有利于學(xué)生的發(fā)展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多,學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學(xué)觀念一時還很難適應(yīng)新課程的要求,還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程,但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會克服一切困難,創(chuàng)造條件,積極推進高中新課程實驗,迎來基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。
(八)繼續(xù)抓好減負提質(zhì)工作,強化師德師風(fēng)建設(shè)
云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件,針對性和政策性強,具有強制性,各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時,各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實際,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀,加強學(xué)校管理和教育科研,努力探索、創(chuàng)新“減負”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時俱進、探索創(chuàng)新、追求效率,拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上,要計劃周密、忙而不亂、井然有序,實行精細化管理,克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實踐中,要遵循規(guī)律、求真務(wù)實、精益求精,追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上,要自覺鉆研,樂于奉獻,經(jīng)常反思,善于獲取新信息、掌握新動態(tài),優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程,最大限度提高課堂教學(xué)效率。
教師是教育的第一資源,教育事業(yè)的興衰取決于教師,教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師,人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣,他們肩上擔(dān)負著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā),牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念,把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個重點:一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研,切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動;四是建立科學(xué)有效的激勵機制,充分調(diào)動教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略,培育骨干教師群體。
(九)深化學(xué)校招生制度改革
在深入推進高中新課程改革的同時,全面實行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機制。深入實施陽光工程,加強信息公開和社會監(jiān)督,加強考試環(huán)境綜合治理,確?荚嚢踩凸焦GХ桨儆嫈U大招生規(guī)模,調(diào)整招生結(jié)構(gòu),提高招生質(zhì)量,創(chuàng)造更多的機會讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造,讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考,而是由各州市統(tǒng)一組織。對此,市教育局黨組已進行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個考務(wù)工作,教科所負責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù),基教科負責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理工作。
(十)強化學(xué)校安全管理,確保學(xué)校穩(wěn)定
要大力推進“平安校園”建設(shè),今年將對一部分經(jīng)自評達標(biāo)的學(xué)校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作,確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進一步加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度,著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩(wěn)定工作前瞻性研判,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制,及時排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,推進校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發(fā)揮媒體在促進我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。
(十一)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機關(guān)
我市第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束,但建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù),各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進一步增強自覺運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識,積極探索推進教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān),為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā),從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),以對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,求真務(wù)實,真抓實干,努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。
(十二)進一步加強各級各類學(xué),F(xiàn)代管理,加快教育信息化建設(shè),全面推進素質(zhì)教育
要認真貫徹落實全省加強學(xué),F(xiàn)代管理會議精神和關(guān)于加強學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神,以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本,全面加強各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準化建設(shè)管理、學(xué)校價值建設(shè)管理、師生生活方式管理,不斷提高學(xué);A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,結(jié)合“減負提質(zhì)”工作,大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進教育信息化,充分運用信息化手段推進教育優(yōu)質(zhì)資源共享,促進教育均衡發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系,完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機制,全面推進學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)推進教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。
(十三)強化未成年人思想道德教育,加強“三生教育”工作力度
進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè),要以素質(zhì)教育為根本,全面加強學(xué),F(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求,切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設(shè),進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際,強化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅持立德樹人,認真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實推進整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進文明學(xué)校評選管理辦法,推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性,將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索,提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市委二屆七次全會精神為指導(dǎo),進一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。
在全市教育工作會議上的講話 篇4
尊敬的魯昕副部長,同志們:
今天,直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國教育工作會議精神,總結(jié)“”和部署“”教育工作,組織實施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個方面的意見。
一、重慶教育過去五年取得了重大成就,為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)
(一)始終堅持推進教育普及,實現(xiàn)了“三大突破”
一是在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個區(qū)縣實現(xiàn)100%“普九”,20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前,重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū),普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時間成為西部領(lǐng)先,西部還有五六個省區(qū)要到20xx年才能實現(xiàn)全面“普九”。這是一個重大突破。
二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時間實現(xiàn)了“普十二”。今年,重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達到90%,基本實現(xiàn)普及高中階段教育。目前,國家這項指標(biāo)是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市,能夠超過全國平均水平,跟東部地區(qū)一樣實現(xiàn)“普十二”,又是一個重大突破。
三是大學(xué)毛入學(xué)率達到30%,西部第一,為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期,全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%,重慶為8%。這些年來,國家每年增加1個百分點,重慶幾乎每年以2個百分點挺進,今年超全國平均水平4個百分點。陜西省一直是西部的教育高地,今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生,但人口比我們多,大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個意義上講,重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。
(二)始終堅持教育改革創(chuàng)新,解決了十大歷史遺留問題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會產(chǎn)生歷史遺留問題。比如,大規(guī)模“普九”,當(dāng)時國家和地方對教育的投入不足,地方又必須加快推進,就會產(chǎn)生負債,普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債,影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。“普九”欠債,重慶達28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù),然后,又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù),成為全國第一個全部償還“普九”債務(wù)的省市。
二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房,普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后,投入26億元推進中小學(xué)校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū),人口分散,加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育,必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來,我們投入68億元,計劃到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務(wù)。
四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒有津補貼,有的上課十年、二十年,退休后還得不到養(yǎng)老等社會保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準遷移的庫區(qū)學(xué)校,本身搬遷經(jīng)費不足,加之新建學(xué)校擴大規(guī)模、提高標(biāo)準,累計欠債31億元。20xx年,我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進行資金核查、調(diào)整補償投資,得到5.1億元補償投入。其余26億元遺留欠債,已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。
六是解決教師待遇問題。一直以來,教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個變化:一方面公務(wù)員實施津補貼改革,而教師沒有實施;另一方面實施免費義務(wù)教育,不再收取學(xué)雜費,教師津補貼來源產(chǎn)生缺口,直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實資金49億元,在全國率先落實并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。
七是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。20xx年,國家實行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,中央財政按過去兩年的平均收費標(biāo)準補助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費保障標(biāo)準比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經(jīng)費、校舍維修改造補助等標(biāo)準,實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準撥款”。
八是大力推進中小學(xué)標(biāo)準化建設(shè),促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后,投入校舍建設(shè)等專項資金100多億元,今年60%的中小學(xué)達到國家標(biāo)準化要求,建成中小學(xué)塑膠運動場1080片,城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去, “普九”大規(guī)模擴張,初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年,我們大力發(fā)展高中階段教育,特別是加快中等職業(yè)教育,瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人,比1997年翻兩番。
十是解決大學(xué)擴招生均經(jīng)費問題。1997年大學(xué)擴招前,國家部屬高校的生均經(jīng)費為8000—9000元,地方大學(xué)為5000元。隨著擴招規(guī)模的擴大,地方財政教育經(jīng)費沒有跟上,所有地方大學(xué)生均經(jīng)費被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費達到原標(biāo)準,目前超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),達到5600元。做成這件事很不容易,擴招前不到20萬大學(xué)生,新增了50多萬人,F(xiàn)在又有一個新問題,根據(jù)1997年的物價系數(shù),當(dāng)時生均經(jīng)費5000元,十多年后是否還用這個標(biāo)準?如果算上通脹系數(shù),1萬元的標(biāo)準也應(yīng)該,至少應(yīng)該比全國各個地方率先達到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅持以人為本,改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生
一是全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。到20xx年,累計投入資金83億元,每年惠及350萬中小學(xué)生。
二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前,資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實施資助政策,今年推行中職全免費,已在10個區(qū)縣試點,力爭明后年全面實現(xiàn)。
三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機制。將進城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機制范圍,26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補”。隨著戶籍制度改革的推進,今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校,解決他們子女的入學(xué)問題。
四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機制。市委三屆七次全委會把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”,我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式,妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。
五是實施中小學(xué)生營養(yǎng)促進工程;菁皩W(xué)生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金,區(qū)縣投入7億元,為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準補助生活費;對非寄宿困難學(xué)生,免費提供“愛心午餐”。
六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來,全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全,我們安排專項經(jīng)費4.4億元,建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機制,配備校警5588名、校園保安26554名,全市中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施,通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強就業(yè)指導(dǎo)等方式,促進畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機影響較大的三年期間,高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體,促進高等教育提檔升級
重慶是山城,建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場”的現(xiàn)狀,20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城,促進了高;A(chǔ)設(shè)施擴張。截止今年,大學(xué)城入住高校15所,13所已正常運轉(zhuǎn),2所在建,學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動下,全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地擴張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建筑面積由400萬擴大到20xx萬平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過教育部標(biāo)準10平方米,即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達到80萬、90萬,也是達標(biāo)的。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造,6個本科學(xué)院升格為大學(xué),新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨立學(xué)院,高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長,而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊伍和學(xué)生規(guī)模擴張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校,全按照國家標(biāo)準,經(jīng)過教育部長達半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀90年代,沿海地區(qū)大規(guī)模推進,而重慶直到20xx年還原地踏步,沒有一所高校升格,F(xiàn)在我們還了欠帳。
(五)始終堅持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范
一是出臺促進民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費標(biāo)準、財政扶持等方面給予政策扶持,促進民辦教育大發(fā)展。目前,全市民辦教育機構(gòu)2954所,在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義,得到了教育部高度肯定,并全國推廣。
二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司,為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道,一般不需要融資,而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析,全市300個中職學(xué)校中有70多個屬于民辦,而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模,其教育設(shè)施卻靠租借,哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點很好,也極有可能耽誤學(xué)生。因此,我們組建了全國第一個教育擔(dān)保公司,幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前,擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議,為20多個學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。
三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯,最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了,但是幾百個學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法,依法并購了十幾所民辦學(xué)校,保障了教師和學(xué)生利益。第二種是,民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議,對薄公堂,有的一扯十年,老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟,解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,達到教育財政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求,從20xx年開始,財政性教育經(jīng)費支出要達到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預(yù)算外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入,大學(xué)城建設(shè)100多億元,30個大學(xué)改造200多億元,中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元,土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的,優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。
過去五年重慶教育的快速發(fā)展,是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果,是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機會,謹向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問,致以崇高的敬意。
二、充分認識發(fā)展教育的重大意義,加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心
(一)教育高地是支撐經(jīng)濟高地的基礎(chǔ)。
過去五年,重慶經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,全市生產(chǎn)總值翻了一番,工業(yè)銷售值今年突破1萬億元,地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多,達到63億美元,進出口總額增長2倍多。 “”時期,市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是:基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,提前五年實現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達到2.5萬億元,財政稅收、利用外資等各方面都實現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中,人才是根本,是競爭的核心要義,特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機遇、嶄露頭角,人才起著關(guān)鍵作用,而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資,加快推動教育科學(xué)發(fā)展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調(diào)整起來非常麻煩。1990年,我國gdp總量不太大,但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個比例減少到47%左右,現(xiàn)在到了42%左右,社科院的統(tǒng)計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費就少,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟二次分配,包括社會保障制度以及財產(chǎn)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如,城市和農(nóng)村籍大學(xué)生,雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距,但他們知識水平差距不大,隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富,不會導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題,就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語程度高、高等教育不錯、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級、等級觀念非常嚴重,如果第八、第九等的人不能讀書,父母是洗衣工,小孩將來還是洗衣工,沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平,再窮不能窮教育。
基于上述兩個方面的認識,重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是:實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心,率先進入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現(xiàn)這個藍圖,教育要在四個方面實現(xiàn)“率先”。
第一,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準化建設(shè)為重點,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強區(qū)縣中職和普通高中建設(shè),高標(biāo)準普及高中階段教育。二是推進區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村人口會逐漸減少,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè),就會造成資源浪費。未來十年,20xx萬農(nóng)民將會減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢,合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第二,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會主義教育體系,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前,市委、市政府按照中央要求,從國家發(fā)展大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓后金融危機時代世界格局發(fā)展變化的重大機遇,發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點,為西部發(fā)展增加體制性、機制性動力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地,將形成1萬億元銷售值,占全球筆記本電腦市場1/3的份額,需要集聚研發(fā)、設(shè)計、管理等各方面人才。再比如,建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)3萬臺服務(wù)器,需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才,如果建成十萬、百萬臺,就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發(fā)揮關(guān)鍵作用?梢哉f,西永微電園1億臺筆記本電腦項目,就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目,百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個月,重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院,每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生,培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進工作。
六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴張、升級換代同樣急需人才。化工方面,總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進,建成后銷售值可達500億元,形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群,急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強,所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進了一名頂尖人才,湖南大學(xué)校長鐘志華院士,在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融,但還是缺少專業(yè)匹配的財經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。
第三,率先實現(xiàn)教育的國際化。全面推進教育國際交流合作,大力引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強高校與跨國公司、科研機構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點學(xué)校、高校要加快推進。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運作;三是教師、學(xué)生全球交流,學(xué)術(shù)活動非常廣泛,各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進文化、先進教育思想、先進運行方式,比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等,促進我們的教育發(fā)展。
第四,率先建成學(xué)習(xí)型社會。為全社會的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,重點抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠程教育資源,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度,文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會免費開放。
三、堅定不移改革創(chuàng)新,全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅定不移地提高教育普及率,F(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前,全市4100所幼兒園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了,全由政府興辦,一是無此必要,二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達的地方,應(yīng)該鼓勵民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主,公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展,普及學(xué)前教育。
(二)堅定不移推進教育體制機制改革。重點是人才培養(yǎng)的體制機制、招生考試評價制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機制障礙,增強教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。人的知識,20%來自學(xué)校,80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車,信息量卻遠沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功,可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實際,培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀,增強學(xué)生解決實際問題的能力,在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言,精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區(qū)兩級機關(guān)全部開放,讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實習(xí),每個處室可以安排兩三個學(xué)生。他們一兩個月增長的知識,可能終生受用。實習(xí)期間,可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入,又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機械的,可以交叉,根據(jù)實際情況,調(diào)整實習(xí)時間?傊,要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會接觸,而不是好高騖遠的世界觀。
前不久,副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察,上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘,對學(xué)生進行價值觀念方面的輔導(dǎo),非常親切,也很實用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié),非常有指導(dǎo)意義,要印發(fā)全市所有大專院校,讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。
(三)堅定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)和準確地把握學(xué)校發(fā)展方向,不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)?茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面,一個頂級人才就能發(fā)揮重大作用,促進一個學(xué)科大發(fā)展,帶出一個團隊、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學(xué)水平。進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機制,加強教師培訓(xùn),強化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊伍整體素質(zhì)。
(四)堅定不移地強化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好,服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科,不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn),最后走進死胡同。三是加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業(yè)達到2.5萬億銷售值,以2.5%的比例作為研發(fā)費用,就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里,除開購買新設(shè)備,由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗,就比較浪費,F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是,750億研發(fā)經(jīng)費,250億用于購買設(shè)備、進口關(guān)鍵原器件,250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā),250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所,形成產(chǎn)學(xué)研平臺,以供各種各樣技術(shù)人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅定不移加大教育經(jīng)費投入。財政性教育投入占gdp4%,是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定,無論gdp增長到多大規(guī)模,今后十年,財政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬億就是600億,20xx年如果gdp達到3萬億,就是1200億。如果硬件不需要投入,就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā),轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費、補助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個方面。這樣,重慶教育才真正代表未來,代表世界級的發(fā)展水平。同時,教育債務(wù)要在今后五年徹底化解。現(xiàn)在大專院校200多億投資,總資產(chǎn)近300億,欠債70億,負債率23%,不到30%,總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡,有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%,要嚴格控制。中職、普通高中負債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校,不管公辦還是民辦,都不能負債。
(六)堅定不移加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個學(xué)校的競爭力包括六個方面特征:一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人,師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì),一半靠自身,一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然,學(xué)校水平高,招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個意義上講,首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時,加強教育系統(tǒng)黨團組織建設(shè),發(fā)揮組織優(yōu)勢,提高學(xué)生思想政治素質(zhì),使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會主義事業(yè)接班人。
在全市教育工作會議上的講話 篇5
尊敬的各位老師,同志們:
在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上,今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會,我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》,重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié),市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此,在本次會議籌備過程中,我們一直在思考要解決什么問題,在會上要跟大家講些什么,希望通過這次會議的召開,能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收,全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移,教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升,特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部,整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研,體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題,這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上,會東書記跟大家講了一句話:“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人,做每件事,都擁有自己的初心,只是走得久了,忘記了當(dāng)初為什么啟程,于是,過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎,少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位,特別是廣大教育工作者,你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷?所以,今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié),主要是圍繞“不忘初心”展開,從教育的原點出發(fā),以“跳出教育看教育”的視角,查找、分析、破解教育本身存在的突出問題,使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠。
一、客觀評價,充分肯定教育工作者不忘初心的堅守
前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研,調(diào)研組反饋有一點感觸很深:大多數(shù)校長和一線教師,都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神,包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂,對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考,對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見,大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的?偟膩碚f,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動,實際上不只是評選出來的最美教師,“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中,有對“三尺講臺”的堅守,比如附小一位樸實的女教師,身處學(xué)校管理層,且年近退休,仍然堅守教學(xué)一線,雖然身患嚴重的腰椎疾病,面對活潑好動的孩子,她常常力不從心,但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守,如大黃篩子李小學(xué)的一位教師,不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費,使其能重回課堂,而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子,讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守,顧集中心校的一位教師,以校為家,她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走,關(guān)上正在滴水的水龍頭,看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子,這點點滴滴,都是對校園的堅守。
(二)對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師,在硬件并不完備的條件下,仍然深入鉆研教材,精心設(shè)計課堂,注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué),這個偏遠的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師,老師在課堂上教英語字母時,發(fā)練習(xí)簿給孩子寫,規(guī)定一個字母寫兩行,但很多孩子寫完后,都小聲地說:“老師,我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知欲望感染,支教期滿后,這位老師毅然扎根農(nóng)村,并潛心研究教學(xué)方法,實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外,集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時,看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持,以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚,當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體,自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心,堅守在“三尺講臺”,他們?yōu)榈牟皇清X,不是名,也不是利,為的是對得起自己身上擔(dān)負的事業(yè)。如靳寨中心校校長,為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生,他自掏腰包4000元,并通過多方努力才留住生源,這位年近半百的校長,在敘述這一事件的過程中,是帶著感情去講的,在他的帶動下,靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生,逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效,逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的,一個好學(xué)校就是一個好校長,一個學(xué)校的校長很負責(zé)任、很有愛心,這個學(xué)校就不會差到哪去。
相信大家跟我一樣,在聽到這些事例的過程中,是能受到感染的,我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例還有很多,正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講,教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候,專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下,特別是教育系統(tǒng),這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!
二、清醒認識,深刻反思參與教育各方信任感的缺失
當(dāng)前,我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來,圍繞辦人民滿意教育,我們做了不少努力,實施了三年提升計劃,高標(biāo)準通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出,距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距,在調(diào)研的過程當(dāng)中,有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨,我們經(jīng)過分析、反思,覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。
(一)家長對教師不信任,造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研,以及平時通過其他途徑的了解,家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時,教師是十分神圣的職業(yè),在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里,對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化,呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè),中學(xué)老師大;蛘弑究飘厴I(yè),在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威,但是現(xiàn)在,很多家長都是“大本”了,自己是知識分子,他們有知識,有學(xué)習(xí)能力,加之在教育上的長期投入,使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”,對教育也能說個一二三,面對老師,這部分家長會覺得,你還沒我懂的多,不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長,不懂教育,尤其是留守兒童的家長,對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白,內(nèi)心總覺得虧欠了孩子,不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪,所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候,有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師,久而久之,造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管,加劇了家校信任危機。
(二)教師對學(xué)校班子不信任,造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長,越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志,淡化職業(yè)熱情,職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠,在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來,我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進行大力度的調(diào)整。一方面,晉升渠道有限,教師積極性不高;另一方面,學(xué)校班子抓管理的能力有限,往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境,難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師,有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學(xué)點里一丟,沒人交流,沒人指點,面對一個班、幾個孩子,如何形成教學(xué)氛圍,有的年輕教師無所適從。長此以往,縱有滿腔熱忱,也被消磨殆盡。二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里,說我們有一些校長,經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局,一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理,我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚,那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風(fēng),今天我不展開,會有專項的整治。但是既然我都能聽得到,你們在座的各位不會沒有聽說過,這樣的校長、這樣的管理人員,你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長,但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。
(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任,造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說:“我決不‘外慕徙業(yè)’,可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍,實事求是地說,這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”,對教育工作者來說,物質(zhì)需求滿足后,才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題:其一,錢的問題?冃ЧべY原來是一年一發(fā)放,起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),各學(xué)校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的,但是到底使用得怎么樣,我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報,F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題,而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好,給大家創(chuàng)造更好的條件。其二,職稱評聘問題。由于晉級名額的限制,很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱,或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城,以前缺乏經(jīng)驗,事前教育和人社部門缺乏溝通,所以有的教師進城后,初中老師進小學(xué),職稱還需要降級,有的甚至要從最低檔算起,嚴重影響教師的工作積極性。所以,這次印發(fā)了無校籍管理的文件,就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三,教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn),20xx年我就講過,一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地,大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽師范學(xué)院的平臺,我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式,但效果不明顯。聽說在教師進修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn),很多老師簽個到就走,走個過場,你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加,你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者,如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法,效果完全不一樣,關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則,交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度,是帶不出什么好學(xué)生的。其四,學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,但這只是初步的均衡,國家給了我們一定的整改時間,需要我們認真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴重的大班額問題,教師想關(guān)注到每一個學(xué)生,但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達標(biāo)了,但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出,教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式:教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說,在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中,最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo),我們所做努力的幾乎為零,甚至多年來,我們連體檢都沒有組織過,更談不上關(guān)心老師的精神層面,教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。
(四)社會對教育事業(yè)不信任,造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判,無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點,我們究竟做得怎么樣,我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段,尤其是個別農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是,正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時,“四亂”問題屢禁不止,屢治不力,為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”,就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過,有人跟我說,家長有這個需求,哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點,義務(wù)的也行,一分錢不收,你愿不愿意干呢?初中階段,我們好的學(xué)校不多,很多家長,孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校,主管部門以沒有監(jiān)管手段為由,對民辦學(xué)校疏于管理,民辦學(xué)校有很多課沒有開,硬件條件也不行,基本是“想招誰招誰,想攆誰攆誰,想開啥課開啥課,想啥時候上課啥時候上課”,迎合部分學(xué)生家長對“分數(shù)”的片面追求,填鴨式教育,到了高中以后,老師普遍能夠感覺到,從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā),后續(xù)發(fā)展乏力。同時,公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌,導(dǎo)致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的,大家要從教育規(guī)律出發(fā)認真思考。高中階段,界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發(fā)展的益處是毋庸置疑的,我們因為多少年沒有競爭,造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降,而太和恰恰是通過競爭,提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位,宣傳不到位,造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行,都要經(jīng)過特定的程序,政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見,一定要大家形成共識、形成合力,如果一個政策大家都沒有完全認可,就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡,還是要把工作進一步做細,以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題,家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師,甚至有老師感嘆:“教師要傳道授業(yè)解惑,誰來解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé),甚至被聲討中,教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。
三、系統(tǒng)改革,加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑
前段時間的幾次調(diào)研,教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題,就像個死結(jié),怎么看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象,看不到問題,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就會在這種怪圈中,越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門,我們所要做的就是從教育本身出發(fā),盡己所能,創(chuàng)造良好環(huán)境,讓學(xué);貧w學(xué)校,按教育科學(xué)辦事;讓教師回歸教師,依教育規(guī)律育人,讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴。
(一)優(yōu)化學(xué)校布局,搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看,學(xué)校布局調(diào)整勢在必行,而且各學(xué)校立足長遠發(fā)展,也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題,安排專人,認真研究,拿出一整套布局調(diào)整方案,一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法,穩(wěn)步有序推進。一要一線調(diào)研。一直跟大家強調(diào)一線工作法,究竟什么是一線?對教育工作來說,一線既包括市直學(xué)校,也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點,要真正深入進去,圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題,充分論證。同時,要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議,立足當(dāng)前、著眼長遠,加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法,孩子上學(xué)要翻幾個山頭,他翻不了,我們這上學(xué)能有多遠呢?有的教學(xué)點,老師比學(xué)生多,所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性,要準確把握人口發(fā)展趨勢,結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,進行系統(tǒng)思考,科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,并注重留有余地,滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并,要優(yōu)先結(jié)合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū),要通過新建、改擴建相結(jié)合的方式,擴大增量,優(yōu)化布局,解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村,要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴重老化的教學(xué)點,并根據(jù)需要,建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校,集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,形成拳頭效應(yīng),打造區(qū)域品牌,逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力,進而為教師成長搭建更好的平臺。同時,可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法,探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和,從去年起,他們在縣城新設(shè)4個中心學(xué)校,把全縣32個中心學(xué)校組建成8個學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進行融合,形成良性競爭機制。
(二)改革激勵機制,力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑,首先要改善教師的生存狀態(tài),使其能專心投入教學(xué),再通過對教師主觀能動性的激發(fā),帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題,今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見,目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi),及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置,促進教師編制、職稱隨教師交流而流動,實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見,具體如何操作,請教育、人社等部門進一步認真研究,盡快落實,從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究,下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準和監(jiān)測制度,對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師,在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜,通過打“組合拳”,樹立清晰的導(dǎo)向,激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好,教師之間也罷,如果有不公平感,就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸,就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面:其一,學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾,不能一味地說哪個學(xué)校班子成員,包括部分教師不支持工作,也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”,就是不要帶情緒,這個問題要想解決好,就是在推進的過程中要出于公心,出于大局,出于長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡,要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門,要跳出矛盾看矛盾,跳出問題解決問題,這件事不是個死結(jié),一定要分析透、分析到位。其二,學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面,也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面,等等。只有每一位老師都能感受到公平,我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順,我們的教師才能靜下心來專心教學(xué);只有對每一個學(xué)生都一視同仁,孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子,很多時候一句表揚的話他就能改變很多。
(三)回歸教育原點,重拾教師職業(yè)認同。教師的職業(yè)認同來自社會,更來自教師自身,當(dāng)然,這其間,政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育,廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化,宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡,改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象;要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育,通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式,寓教于樂,引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育,從教育本身出發(fā),摒棄浮躁、急功近利的思想,盡己所能,為孩子成長營造良好的環(huán)境,創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說:“汝果欲學(xué)詩,功夫在詩外”。意思是要寫出好詩,只懂得詩的格式和寫詩的技巧,是遠遠不夠的,必須在閱歷上下功夫。同樣,要提高教育教學(xué)質(zhì)量,直奔主題、短兵相接,很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn),但效果不佳;每年都組織高考研討會,精心制定備考策略,但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑颉C珴蓶|同志說過,人是要有一點精神的。他始終相信,精神會變物質(zhì),而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì),其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元,她的功能是育人,要想有大的發(fā)展,必須先營造一種積極進取的氛圍,調(diào)動每一位老師的進取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后,給予教師精神獎勵,如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等,給予教師更高層次的尊重,滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師,走上講臺,你的外表、談吐如何,氣質(zhì)、境界怎樣,教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè),是當(dāng)成責(zé)任來干,還是當(dāng)成興趣來干,學(xué)生看得一清二楚,心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚,發(fā)自內(nèi)心地愛他們,他才會敬佩你,同樣的話,你說出來,他愿意聽,同樣的課,你來講,他愿意學(xué),如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷,對基層干部來說,終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè),職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講,我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生,能夠回來看望他的老師;走在大街上,已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你,聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題,這就是我們的榮譽感,教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。
最后,送給大家兩句話:不忘初心,靜心知路;堅守初心,砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天,讓我們共同努力。
謝謝大家!
在全市教育工作會議上的講話 篇6
同志們:
這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,分析教育工作形勢,立足于實實在在解決實際問題,推進人力資源強市建設(shè),為經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時期,全市教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實推進,教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強,師資素質(zhì)明顯提高。五年來,我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實事,校舍安全工程、標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強力推動的結(jié)果,是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長遠發(fā)展,我講三點意見。
一、站在全局和長遠的高度,充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性
百年大計,教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無論是在革命和戰(zhàn)爭時期,還是在執(zhí)政和建國以后,都歷來高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜検聵I(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進步日新月異,面臨綜合國力競爭日趨激烈,各級黨委、政府更要充分認識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟建設(shè)興衰的歷史實踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國家強。古今中外國家經(jīng)濟興衰的歷史實踐,反復(fù)證明了這樣兩個道理:一是什么時候重視了教育,什么時候就會創(chuàng)造發(fā)展機遇。新中國成立之初,黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號,制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財力十分薄弱的情況下,國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國各項事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴重沖擊,國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開放以來,黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國教育事業(yè)實現(xiàn)了巨大進步,國民經(jīng)濟發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡?梢哉f,沒有科技和教育的支撐,就沒有經(jīng)濟總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區(qū)重視了教育,哪個國家和地區(qū)就會擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟發(fā)達國家首先是教育發(fā)達國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟增長因素分析發(fā)現(xiàn),教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動者受教育年限每增加一年,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國,之所以在世界經(jīng)濟排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計,目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師,這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國變成一片廢墟,但在不到30年的時間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國,這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史,這個地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開放后成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū),一個重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個國家、一個區(qū)域的教育狀況,對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實施大項目牽動戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達城市,各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫,但前提條件是夯實教育這個基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看,企業(yè)和項目對人才的需求很大,一拖項目能夠落戶我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多,企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運,教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點:一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多,孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個學(xué)生對于學(xué)校來說,僅僅是幾百或幾千分之一,但對于一個家庭來說,就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上,望子成龍、盼女成鳳,是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明,個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機遇,實現(xiàn)自己的人生價值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會的兩大熱點問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒有工人,而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示,提高勞動生產(chǎn)率,與勞動者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對平等的受教育的機會和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等,努力做到起點公平、過程公平和結(jié)果公平。為此,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來,我市教育事業(yè)取得了很大成績,但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設(shè)不達標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準化實驗室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個區(qū)通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設(shè)任重道遠。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大,去年財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例為3.9%,接近國家提出的到20xx年達到4%的要求,但由于經(jīng)濟總量小,投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài),開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,全面推進教育事業(yè)發(fā)展
今年7月,全國教育工作會議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開了全省教育工作會議,制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。
按照全國和全省教育工作會議要求,結(jié)合我市實際,當(dāng)前和今后一個時期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動搖,全面實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),實現(xiàn)教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進一步擴大,配置更加合理,基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進人民群眾學(xué)有所用,基本上實現(xiàn)人人終身享有教育機會,學(xué)習(xí)型社會初見雛型。實現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個長期漸進的過程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠,切實抓好以下幾項重點工作。
(一)堅持以人為本,全面實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題,重點是順應(yīng)時代發(fā)展需要,促進學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本,只有樹立崇高理想和遠大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動力,前進才有方向,成才才有保障。要創(chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會主義核心價值體系納入教育教學(xué)全過程,加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育,以及公民意識和社會公德教育,切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進,潛移默化,力求取得最佳效果。二要強化能力培養(yǎng)。堅持能力為重,是實施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系,通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力,通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時期以來,我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實施素質(zhì)教育才要更加強調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人,才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運用知識和創(chuàng)新知識能力的人,才能在未來社會立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識,而應(yīng)把重點放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會實踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,主動適應(yīng)社會,開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進德育和智育的同時,進一步加強體育、美育和勞動教育,“五育”并舉,有機配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅持均衡發(fā)展,積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會共同促進。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進教育資源整合。要認真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)。落實義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè),對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時,抓好普通高中達標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們在社會關(guān)愛中健康成長。
(三)堅持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期,普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達到90%的目標(biāo)相差17.9個百分點。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。一要推進“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個區(qū)通過“雙高普九”驗收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認識實施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進程、人口流動規(guī)律、生源變化等因素,采取擴建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進一步擴大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。堅持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,建設(shè)一批國家和省級重點職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實施開放式辦學(xué),積極推進“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進各類教育共同發(fā)展。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實驗幼兒園,達到省級示范幼兒園標(biāo)準;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準,建立幼兒園準入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實行民族教育“五優(yōu)先”,促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化對民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策,落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時,還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅持優(yōu)化隊伍,著力提高師資整體水平。教育大計,教師為本。辦人民滿意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開放的教師任教體制,鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補充機制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊伍。近年來,我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴重,在一定程度上影響了教師隊伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說,“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補貼標(biāo)準,使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進得來、留得住、用得好。要認真落實教師績效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長,還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長,加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠,無私奉獻、甘為人梯,熱愛教育、熱愛學(xué)生,把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運緊密聯(lián)系在一起,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅持深化改革,增強教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求,結(jié)合我市實際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。一要深化教育質(zhì)量評價改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價導(dǎo)向,樹立全面發(fā)展、個性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系,探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價形式,激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展和維護社會公平的原則,探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進高中階段學(xué)?荚囌猩绞,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實行簡政放權(quán),形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系,推進政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類學(xué)校實際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項,落實和擴大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負責(zé)制、校務(wù)會議、教職工代表大會和家長委員會,不斷推進中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強化責(zé)任意識,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項目,財政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行定期研究教育工作和班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。
(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入,保證“四個增長”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長,保證財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專項用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達到4%以上。進一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費投入重點向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度,在增加財政投入的同時,通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會團體和公民個人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強對教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實給予重點支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政部門要落實支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會實踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線的先進事跡,進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風(fēng)尚。
同志們,教育承載著國家和民族的希望,寄托著鶴城人民對美好生活的期盼。推進教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強市,使命崇高,責(zé)任重大。全市上下要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,解放思想、振奮精神,抓住機遇、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!?
在全市教育工作會議上的講話 篇7
聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂,經(jīng)過充分討論做出的決定,我想一定會是合乎實際情況的,F(xiàn)在,我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策,對教育方面提出三個問題和大家商討。
一 新民主主義的教育方針 《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么,主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領(lǐng)是一致的,都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此,我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務(wù)不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達”,如果急于求成,形式上好象肅清了,而實質(zhì)上仍然存在。所以,我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針,在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。
我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚,新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。
我們的教育是大眾的,是為人民服務(wù)的,這是我們教育的方向,F(xiàn)在是人民的時代,我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段,人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以,我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門,培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道,過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟,是很少有機會受大學(xué)教育的。即使在今天,大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是,培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的,需要有計劃有步驟地進行,需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下,更是一件困難的事。惟其困難,更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子,并不是為排斥原有的知識分子,而是在團結(jié)改造原有知識分子的同時,增加新的血液。
我們的教育是科學(xué)的,要有科學(xué)的內(nèi)容?茖W(xué)是從實際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識,是客觀真理。有一種說法,中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會,任何事物的存在和發(fā)展,必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的。科學(xué)地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律,是從馬克思開始的。但是,并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說,我們的國家存在了幾千年,人口發(fā)展到四億七千五百萬,能夠抵抗敵人的侵略,戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的,因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它,研究它?茖W(xué)理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度,反過來又指導(dǎo)實踐的。勞動創(chuàng)造世界,科學(xué)也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的,需要有步驟有計劃地去做。
我們的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的,但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣,這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式,就行不通。我國是個多民族的國家,要注意各兄弟民族的特點和形式,兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處,這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去,把教育辦好。
二 理論與實際一致
《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結(jié)出來的,又對實踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條,如果不顧實際情況,把理論拿來亂套一陣,總是要失敗的。同時,實際工作要有理論的指導(dǎo),才不會盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞,雖然也會在失敗中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實際的教條主義錯誤,也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗主義錯誤中去,這樣才能使青年少走彎路,少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。
理論有深有淺。深和淺二者不是對立的,是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人,也會有些知識,也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民,雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識,卻懂得生產(chǎn),有些抵抗天災(zāi)的辦法,可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過,還需要深造。我們不能否認深造的必要,否認是不對的。
對學(xué)校教育中實踐應(yīng)該多些或者少些的問題,看法不盡一致,有的人主張多一些,有的人主張少一些。為了速成,實踐少一些是可以的,但是為了更好地掌握理論,還是要多去實踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實踐,才能掌握得更準確,領(lǐng)會得更深刻。所以,忽視實踐的一面,或者把實踐和理論對立起來,都是不對的。
我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的,但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論,目的是要用它進一步指導(dǎo)實踐,更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實踐,都要提高理論水平。
舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天,如果說我們的大學(xué)理論與實際已經(jīng)完全一致了,那也不符合事實。在座的專家都知道,我們高等學(xué)校的教學(xué)方法,就有很多是理論與實際脫節(jié)的,有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實驗實習(xí),反復(fù)研討,總結(jié)經(jīng)驗。
會上有人提到通才與專才的問題。通才也好,專才也好,都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的,只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別,而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此,在大學(xué)里反對理論與實際聯(lián)系,或者主張少聯(lián)系,都是不對的。另一方面,不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)實踐,忽視理論,把大學(xué)降低到?茖W(xué)校的水平,也是不對的。大學(xué)和?朴胁顒e。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點,深一點,理論更多一點。
現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟正處在恢復(fù)階段,需要人“急”,需要才“專”,這是事實。為了便于聯(lián)系實際,適應(yīng)建設(shè)的需要,由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)?茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),教育部就不管了。為了適應(yīng)需要,可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校,也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限,但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才,有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點。目前,大學(xué)還不能大量地擴充與發(fā)展,高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。
三 團結(jié)與改革
去年開了全國教育工作會議,現(xiàn)在又開全國高等教育會議,以后還要召開中小學(xué)教育會議,還要成立全國教育工會,目的都是為了使全國教育工作者更好地團結(jié)起來,實現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動分子,我們應(yīng)該團結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人,我們都要團結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。
這次高等教育會議作出了若干決定,有的要馬上實施,有的要在一些學(xué)校試行,有的只供各學(xué)校參考,這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革,應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計劃有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹慎。教育改革不能漫無計劃,興之所至亂搞一氣,要區(qū)別輕重緩急,分階段有步驟地進行,在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo),另一方面它的改造又要在經(jīng)濟、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”,又是“殿軍”。
教育改革是比較長期的事,要有步驟地進行,但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的,口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,魯莽從事,過于性急,企圖用粗暴的方法進行改革,也是不對的。比如說,在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上,不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話,表面上好象同意了,實際上并沒有解決問題。總之,我們對教育工作者要循循善誘,使人心悅誠服,要用這種精神來團結(jié)全國教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學(xué)校的代表參加,這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地,以前它們的經(jīng)濟來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級,現(xiàn)在沒有了,學(xué)田,土改時也分了。這些困難,政府應(yīng)該照顧。教會學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后,經(jīng)費上有很大困難,政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決,教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事。現(xiàn)在,國家經(jīng)濟處在恢復(fù)過程中,大家要多想辦法,度過這一二年。
在全市教育工作會議上的講話 篇8
同志們:
這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)教育工作會議精神,總結(jié)20xx工作,安排部署20xx年工作。會上,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰了先進集體和個人,曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進行了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。下面,我就做好20xx年教育工作講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感
剛剛過去的20xx年,是我市極具里程碑意義的一年,全市上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極應(yīng)對世界性經(jīng)濟危機、汶川地震等帶來的不利影響,著力推進跨越式發(fā)展,保持了國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定較快增長,全市各項事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年,全市教育工作與其他事業(yè)一樣,也是謀大事、干大事、成大事的一年,各項工作扎實推進并取得了突出成績。具體講,全市上下堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,新建改造學(xué)校43所,銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大,素質(zhì)教育扎實推進;義務(wù)教育實現(xiàn)了歷史性跨越,“兩基”工作順利通過國家驗收,“銀川經(jīng)驗”得到國家教育督導(dǎo)團的認可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費保障機制日臻完善,城市義務(wù)教育經(jīng)費保障工作得到國務(wù)院政策研究室的肯定,部分經(jīng)驗在全國得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解,“三免一補”政策覆蓋面繼續(xù)擴大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強縣(區(qū))評估驗收,標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗收,此項工作走在了全區(qū)五個地級市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列,普通高中標(biāo)準化建設(shè)整體推進;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進一步提升,銀川職教中心建設(shè)順利開工,學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實推進,教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強,各項制度得到全面落實,為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表市委、政府,向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時也要看到,我市教育發(fā)展整體水平依然不高,教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾日益增長的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變,城市“大班額”問題依然突出,教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊伍的建設(shè)等問題有待進一步改善和加強。對此,我們一定要高度重視,認真對待,統(tǒng)籌解決。
20xx年是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對新形勢、新任務(wù),我們要始終保持清醒的頭腦,科學(xué)分析形勢,找準自身定位,明確前進的方向。今年,自治區(qū)對教育的投入將進一步加大,將重點抓好城市中小學(xué)建設(shè),農(nóng)村初中校舍改造,同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造,實施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程,加快職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè),加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策,迅速跟進,決定通過優(yōu)化學(xué)校布局,繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,重點解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足等突出問題,推進教育均衡發(fā)展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果,加快發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,規(guī)范和加強民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務(wù)的主體,一定要以強有力的措施、卓有成效的工作,切實把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感,真正把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來,搶抓機遇,趁勢而上,把教育放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考和部署,促進教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù),推動教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會進步的緊密結(jié)合,在貫徹和服務(wù)于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中實現(xiàn)更好的發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,推動教育工作實現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重,各級政府及廣大群眾要求高、期望大,我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作,堅持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事,在抓好各項教育常規(guī)工作的同時突出抓好重點工作,采取積極有效的措施予以突破,推動教育工作不斷有新的發(fā)展。
一是要堅持義務(wù)教育基層地位不動搖,夯實人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準通過了“兩基”國檢,教育的軟硬件建設(shè)進一步完善,教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道,廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達地區(qū)相比,我們的“兩基”工作水平還比較低,教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。各級教育行政部門對此要有清醒的認識,決不能盲目樂觀,要采取積極措施切實鞏固“兩基”成果,強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展,使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校,保障每個家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進素質(zhì)教育,特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動,提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。
二是要突出抓好學(xué)前教育,延長人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績,普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場會,學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗,制定出臺了關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)前教育的意見,連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點,但由于受“兩基”國檢等工作的影響,此項工作進展相對滯后,嚴重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年,市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點,各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè),提高輻射帶動作用,切實延長人均受教育年限。
三是要高度重視職業(yè)教育工作,突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善,職業(yè)高中的招生形勢越來越好,職業(yè)教育已走出低谷。今年,受經(jīng)濟危機的影響,就業(yè)崗位相對短缺,職業(yè)教育勢必會受到一定程度的沖擊,但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,緊密聯(lián)系現(xiàn)階級社會發(fā)展的實際,主動調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu),重點培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型專業(yè)人才,使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會及勞動力市場變化的需求。各專業(yè)學(xué)校要切實加強特色專業(yè)建設(shè),不斷增強職業(yè)教育的針對性和適應(yīng)性,努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。
四是要全力以赴抓好教師隊伍建設(shè),為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源,是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加強教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),切實做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質(zhì)。要進一步深化中小學(xué)職稱制度改革,堅持評聘結(jié)合的改革方向,注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接,將能力和實踐有機地結(jié)合起來,使職稱評定與現(xiàn)實教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實際需要,完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法,努力使教師隊伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度,建立吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長期從事農(nóng)村教育工作的長效機制,加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè),堅決杜絕有償家教等違紀違規(guī)行為,真正把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的重要位置,大力弘揚獻身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚,教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂,以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生,真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅決保障教師的合法權(quán)益,讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng),讓教師贏得全社會的尊重和愛護。
五是要加強監(jiān)管,確保質(zhì)量,抓好教育重點工程建設(shè)。今年,自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程,投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對教育工作的高度重視,對廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實事的首件,兩會結(jié)束后的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議,就學(xué)校建設(shè)工作進行了研究部署,明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時限,要求有關(guān)部門要快速進入工作狀態(tài),提前做好工作準備,確保3月底全部開工,今年秋季交付使用。應(yīng)該說,此項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門做好工作,要嚴把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、進度關(guān)和監(jiān)督關(guān),一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中,要嚴格實行項目法人終身負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制,對挪用、套取專項資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準建設(shè)造成質(zhì)量隱患的,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
六是要完善制度,落實責(zé)任,全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級教育行政部門要繼續(xù)做好各項工作的落實,確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實施績效工資的政策,確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細致的思想政治工作,妥善處理代課教師反映的問題,落實已有政策,使這一重大決策平穩(wěn)實施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作,深入開展思想教育活動,堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決,一時難以解決的要限期解決,絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報名、開學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作,在深入和細致上下功夫,將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài),切實維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對違規(guī)收費等行為要盯住不放,進行嚴肅處理,決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理范圍,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學(xué)校要加強管理,加強安全教育,增強學(xué)生的安全意識,推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗,消除不安全不穩(wěn)定的隱患,全力維護學(xué)校穩(wěn)定。
同志們,做好今年的工作,責(zé)任重大,意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求,堅持在提高執(zhí)行力上下工夫,要建立嚴格的責(zé)任追究制度和重點工作專人負責(zé)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)重點工作任務(wù),多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線,確保重點工作的全面落實,要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的,主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo),屬于個人能力問題的要換人,不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)發(fā)揚在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng),督導(dǎo)重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作,要敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,該通報的要堅決通報,要通過督導(dǎo)促進教育事業(yè)的健康發(fā)展,為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻。
在全市教育工作會議上的講話 篇9
一、進一步深化認識、凝聚共識,切實增強抓好教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn),率先實現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚,扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅工作,教育是關(guān)鍵。今年是西昌脫貧攻堅關(guān)鍵一年,市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標(biāo)、“37345”具體目標(biāo),確保年底實現(xiàn)全市15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要,扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機地結(jié)合起來,既要送溫暖,更要送志氣、送信心。強調(diào):“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無這種意識,貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達到,即使一度脫貧,也可能會再度返貧”。強調(diào):“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅決阻止貧困代際傳遞” 。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本,教育是拔窮根,阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個地區(qū)發(fā)展的好壞,西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)扶貧是治標(biāo),教育扶貧是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列,西昌經(jīng)濟社會的發(fā)展也將走在全省乃至全國的前列。
(二)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期,實現(xiàn)富民強市的重要支撐。“黃金十年”期間,市委、市政府堅定不移地實施科教興昌、人才強市戰(zhàn)略,教育總投入約86億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達34億元,新建陽光學(xué)校、航天學(xué)校、現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、三中(工讀學(xué)校)、特殊學(xué)校等,改建、擴建部分學(xué)校,完成89個“一村一幼”學(xué)前教學(xué)點,寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“校校通”,辦學(xué)條件達到省定標(biāo)準。涌現(xiàn)出拔尖人才、專家型教師和教學(xué)能手近700人。學(xué)前三年毛入園率達83%,小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%,義務(wù)教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展,普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展,極大地提高了全市市民素質(zhì),為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻。未來十年,是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎,加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。市委提出:“20xx年,率先建成全面小康;20xx年率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟社會發(fā)育程度達到國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)水平,高標(biāo)準建成全面小康社會,加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市,基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)實驗區(qū)核心增長極,初步建成川滇結(jié)合部區(qū)域性中心城市、科學(xué)家企業(yè)家藝術(shù)家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農(nóng)特產(chǎn)品深加工基地,全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市,整體提升西昌經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為建設(shè)國際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅實基礎(chǔ)”。教育能為社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐,西昌的發(fā)展對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求,也提出了更大的緊迫感和壓力感。
(三)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化需求,增進人民群眾福祉的內(nèi)在要求。教育事業(yè)一直是社會的焦點所在,今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會群體事件,多地發(fā)生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大群眾的高度關(guān)注,所以說教育無小事。西昌廣大人民群眾對教育工作也十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿,許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書,不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活,可以說,教育事業(yè)牽動著千千萬萬家長的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點”所在,因此,今年市委、市政府先后引進了天立學(xué)校,北外附屬學(xué)校,南山學(xué)校等一大批民辦教育,就是希望他們起到“鯰魚效應(yīng)”,帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置,切實抓好教育工作,通過辦好教育,為人民群眾謀福祉、謀利益,解決人民群眾最切身的問題。
二、進一步鎖定目標(biāo)、做實舉措,全力辦好人民群眾滿意的西昌教育
(一)全力以赴推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)開展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,從20xx年到20xx年,財政對教育基本建設(shè)投入每年不少于5億元,加上銀行融資不少于10億元;“十”,每年改造提升完善10所以上的學(xué)校;“百”,進入教育百強縣,主要教育考核指標(biāo)進入國內(nèi)發(fā)達城市行列;“千”,未來五年,增補教師1000名以上。“122”工程,即:完成農(nóng)村10所初中、20所中心校、20所村小的擴量升級。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心校”、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”,高中向城區(qū)周邊集中的原則,合理布局學(xué)校。逐步實施20xx年免費教育,基本普及從學(xué)前教育到高中階段教育。完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進教育信息化,著力建設(shè)攀西領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智慧教育體系。高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)驗收。
(二)全力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。硬件投入是基礎(chǔ),核心是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強師德建設(shè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加大教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,切實提升教師專業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長教師定期交流制度,加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長教師對口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)校校長教師對口支援薄弱學(xué)校的力度,不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實有力的政策措施,著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會保障等待遇,關(guān)心教師的身心健康,千方百計幫助教師解決實際困難,真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師,進一步激發(fā)和保護他們投身教育改革創(chuàng)新、推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推動中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,必須在科技、知識、人才上贏得新優(yōu)勢,關(guān)鍵要提高教育的質(zhì)量和水平。要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,確立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,著力推進教育發(fā)展從注重外延擴張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。以管理作為提高質(zhì)量的重要手段,通過激勵措施和制度導(dǎo)向,把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開展質(zhì)量監(jiān)測評估,強化教育督導(dǎo)功能。充分向教育發(fā)達先進地區(qū)學(xué)習(xí),加強和友好城市、友好學(xué)校的人才、經(jīng)驗交流,搭建更廣泛的合作平臺,不斷擴展辦學(xué)思路,切實提升教學(xué)水平。
三、要進一步落實責(zé)任、齊抓共管,凝聚實現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強大合力
一是要落實教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)。市委、市政府將持續(xù)加大財政支持教育力度,確保財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行教育工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方。各相關(guān)部門單位和社會各界要履職盡責(zé),積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展,齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二是要用好教育支撐政策。為促進教育事業(yè)深化改革,中央、省、州出臺了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出臺了推進義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)方案,學(xué)前教育三年行動計劃、民族地區(qū)十年行動計劃,州委、州政府出臺了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認真對接,統(tǒng)籌落實好各項政策,并積極研究,把握政策機遇,用好政策紅利,推進西昌市教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三是要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要認真落實惠師政策,積極開展為一線教師送溫暖活動,進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導(dǎo)和動員社會力量通過多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型,進一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
在全市教育工作會議上的講話 篇10
同志們:
在第31個教師節(jié)來臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會議。這既是一次總結(jié)表彰會,也是一次加快實現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動員會。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)成績,表彰先進,部署后階段教育工作,動員全區(qū)上下進一步堅定信心,同心協(xié)力,推動教育質(zhì)量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會,陶書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績,振奮精神,增強提升教育質(zhì)量的信心和動力
建區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質(zhì)量這個核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學(xué)條件,大力推進教育改革,我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展,取得了一定成績。一是辦學(xué)條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實,各項政策性經(jīng)費安排到位,校安工程長效機制得到保障,全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來,通過校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項目,共爭取上級資金3000余萬元。實施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標(biāo)準體育場,完成了**區(qū)第一范文網(wǎng)域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)校“班班通”建設(shè)任務(wù),啟動了中心幼兒園建設(shè),中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設(shè)不斷加強。“”期間,全區(qū)補充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個招聘計劃中教師就有41人,國家、省、市三級培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓(xùn)的加強使我區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善,綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過強化教育質(zhì)量管理,實施“教育質(zhì)量提升三年行動計劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進步,總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個學(xué)段4種類別的課改試點校,**學(xué)校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個省級、2個市級科研課題結(jié)題工作,**學(xué)校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個中學(xué)特級教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎,教學(xué)比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開放日”活動,加強了家長與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系,獲得社會的廣泛好評。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上。“閱讀·夢飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區(qū)學(xué)校全面開展,區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級校園足球試點校,區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學(xué)校安全體系建設(shè),重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安,投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備,投入近50萬元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營運工作,形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗,近幾年每年財政安排的學(xué)生乘車補貼都在100萬元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責(zé)任事故。
二、正視問題,提高認識,增強抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名,未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng),區(qū)內(nèi)還沒有一所省級示范學(xué)校,學(xué)校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴重,教育核心競爭力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場時期的平房,陳舊老化,學(xué)校大多沒有食堂、禮堂和標(biāo)準的運動場。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒有教師周轉(zhuǎn)房,走教現(xiàn)象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個班級,學(xué)生在100-140人之間,按開班數(shù)和教學(xué)計劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內(nèi)實際是每班按2名教師編制核定,人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期,全區(qū)共聘請代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化,全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人,占總?cè)藬?shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)意識不強,教師轉(zhuǎn)行、進城心情比較迫切,一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進一步提高。有的學(xué)校沒有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置,提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學(xué)校自身造血功能不強,等、靠、望的思想嚴重,守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo),因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài),學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質(zhì)量的意識不強。另外,在績效考核與分配上,沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績越好的學(xué)?冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所,但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運作模式,導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后,基礎(chǔ)薄弱,無證經(jīng)營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題,其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問題,還沒有從根本上實現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對此,我們要引起高度重視,保持清醒認識,切實增強教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標(biāo),強化措施,努力實現(xiàn)教育質(zhì)量大提升
當(dāng)前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點,人民群眾和社會高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。
要鎖定教育工作目標(biāo):我們始終堅持的一個目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量,因為教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校生存發(fā)展的前提,是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學(xué)校的中心工作。要全面推進素質(zhì)教育,牢固樹立質(zhì)量為上的意識,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,明確努力方向,推動全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高,教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進入全市第一方陣,**中學(xué)、**中學(xué)中考進入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達到95%以上;學(xué)前教育做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì),不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。
要突出抓好五項重點工作:
一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學(xué)校的靈魂,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者,魂系質(zhì)量是校長的根本,抓好質(zhì)量才是硬道理。因此,我們的校長要做到靜下心來抓管理,潛下心來抓質(zhì)量,沉下心來抓落實。要以校為家,建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系,緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細化指標(biāo)、科學(xué)考評,為學(xué)校搭建公平競爭平臺。要認真落實《中小學(xué)校長工作考核實施辦法》,加大校長管理考核力度,認真落實校長兼課制度,堅決糾正中小學(xué)校長行政化和遙控指揮的傾向,禁止學(xué)校校長從事商業(yè)營利活動,對校長年度工作和任期目標(biāo)完成情況實行嚴格考核,堅決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中小學(xué)教師隊伍管理辦法》,制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》,規(guī)范教師管理,維護教師權(quán)利,為教師營造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,加快校園文化建設(shè),加強后勤食宿管理,建好教師公租房和學(xué)校食堂,不斷改善教育教學(xué)條件。要強化向課堂要質(zhì)量,向教師素質(zhì)要質(zhì)量,向教研要質(zhì)量,向德育要質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,充分調(diào)動教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動的督查力量,加大對學(xué)校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點、死角和薄弱點,堵塞管理漏洞,促進學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊伍。教育大計,教師為本,我們要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進一步激發(fā)和保護他們改革創(chuàng)新,推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),著力加強中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團隊建設(shè),健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護教師權(quán)益,改善教師待遇,關(guān)心教師身心健康,為教師解決后顧之憂,為教師創(chuàng)造更多機會和平臺。要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進事跡,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”的主題教育活動,嚴肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂風(fēng)、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運動起步早,成績好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機,將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來,我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動開展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區(qū)后,產(chǎn)生良好的反響,這一項目在全區(qū)學(xué)校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展,將對我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠的影響,要繼續(xù)抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ),區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強,使陽光體育運動普及率、學(xué)生競技運動水平得到長足進步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施后,將帶來教育手段和方法的一場革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學(xué)的自主權(quán),做好校本研究這篇文章,樹立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校,都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想,加強校園文化建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,以特色項目為切入點,著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等,全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個性的學(xué)校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金,不斷改善學(xué);A(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項目資金,大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度,推進遠程教育資源庫建設(shè)進程,加強義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作,逐步達到標(biāo)準化。
五要確保安全。要牢固樹立安全意識,將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位,切實加強安全管理,及時排除隱患,全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患,確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊,堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學(xué)校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強學(xué)生日常行為管理,防范踩踏事故;加強學(xué)生乘車安全管理,保證校車安全;加強學(xué)校保安培訓(xùn)與管理,提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,堅持開展應(yīng)急演練,提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強法制教育,提高學(xué)生的法制意識;要落實政府和部門責(zé)任,大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。
同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當(dāng)代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進教育提質(zhì)升級、實現(xiàn)教育強區(qū)的號角已經(jīng)吹響,讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,銳意進取,扎實工作,為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全市教育工作會議上的講話 篇11
同志們:
過去的一年,全市教育工作砥礪扛壓,迎難而上,取得了實實在在的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
前不久,召開了市委五屆六次會議,對教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展,永遠是主題。下面,我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。
一、提振精神,增強發(fā)展事業(yè)的信心。
回顧20xx,應(yīng)該說,這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年,是全市教育系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài),堅持改革創(chuàng)新,打破舊觀念樹立新規(guī)矩,卓有成效的一年。這一年,教育系統(tǒng)自我加壓、負重前行,接受挑戰(zhàn)和考驗,完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了“”的圓滿收官。
過去的經(jīng)驗告訴我們,困難不可怕,可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。
20xx年,全國上下對教育工作高度重視,教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進一步邁進。去年12月27日,全國人大會議通過了新《教育法》,新《教育法》對落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,維護教育關(guān)系主體的合法權(quán)益,提供了根本的法律保障,將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕,到南昌大學(xué)考察,對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示,對教育工作提出了新的要求。從我市情況看,去年,我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收,這意味著,從今年開始,我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27,市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時間節(jié)點,組織這么高規(guī)格的調(diào)研,對教育來說,應(yīng)該是史無前例的。面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,拿出那么多錢(僅20xx年的4個重點項目建設(shè)就接近4個億)投入教育,充分說明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育,表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。
站在“”和“十三五”的歷史交匯點,教育工作作為最大的民生工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大?傮w來看,國家教育政策越來越完善,形勢越來越好,各級領(lǐng)導(dǎo)對教育事業(yè)高度重視,我們應(yīng)該信心倍增。面對難得的發(fā)展機遇,我們教育工作者,特別是教育管理者更要主動搶抓,奮力作為。我相信,只要我們有信心,共同努力,大冶教育事業(yè)一定能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、端正態(tài)度,明確發(fā)展事業(yè)的定位。
教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力,抓好教育工作是著眼長遠、預(yù)設(shè)未來的發(fā)展大計。
(一)要以爭先進位為目標(biāo)抓教育。近年,我市經(jīng)濟水平在全國“百強”中持續(xù)進位,但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平,與群眾期待,與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅,對話宜都”,今年市委五屆六次全會又提出“樹標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”,我看,教育工作不但要學(xué),而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無論是破解難題,還是提高質(zhì)量,都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭先進位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌云之志,點燃沖天斗志,始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標(biāo)準要求,要敢于和教育強市比;各學(xué)校從校長到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢學(xué)科比,始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)上,定位在追求一流上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),堅持優(yōu)先發(fā)展教育,在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜,要經(jīng)常進學(xué)校的門、問學(xué)校的事、解學(xué)校的難,真正為學(xué)校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入,要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天,我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,大家認真看看,共八個方面,特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問題,這都是硬任務(wù),是軍令狀,必須堅決完成任務(wù)。
(二)要以遵規(guī)守紀為前提抓教育。講規(guī)矩,守紀律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭先進位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線,踩紅線,而是要依法治教,在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作。前不久召開的紀委全會,提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”,同志們要認真學(xué)習(xí)和貫徹落實。去年,我們教育系統(tǒng)因為違紀問題受處分的干部有,因為違紀受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀政紀是高壓線,決不能觸碰,這方面,我們過去已有深刻教訓(xùn)。今天參會的主要是教育系統(tǒng)的干部,給大家提個醒,國家會繼續(xù)保持堅定政治定力,保持高壓態(tài)勢懲治腐敗。前幾天,中紀委向媒體透露,今年重點加強縣鄉(xiāng)一級反腐,重抓不作為、慢作為,“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣,人繁事雜,很可能成為重點關(guān)注對象,大家決不能心存僥幸,搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費、亂發(fā)補,這些違規(guī)違紀行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師,要自覺加強自我修養(yǎng),培養(yǎng)健康高尚的生活情趣,永葆“務(wù)實清廉”,在教育系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)要以嚴實作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),絕大部分老師都是終身從教,漫長的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高,更要錘煉嚴實作風(fēng),落實嚴實要求。教育局要建立一套嚴格的督查考核機制,從宏觀管理到具體督辦,“一竿子”插到底,對學(xué)校管理要問細節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要切實抓好基層,打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)開展日常工作,把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色,做出成效,做出品牌。校長是一所學(xué)校的靈魂,校長的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo),在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用,要自覺提升修養(yǎng)和境界,加強學(xué)習(xí)鍛煉,既要積極作為,又不能亂作為、更不能不作為,要做守法紀、懂教育、善管理的專家型校長,把事業(yè)扎扎實實抓好。
三、突出重心,找準發(fā)展事業(yè)的支點
教育工作的事情很多,常規(guī)工作就不講了,我只強調(diào)三個方面的重點。
(一)市委市政府和上級關(guān)注的、強調(diào)的重點工作。“”,我市義務(wù)教育打下了堅實基礎(chǔ),“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強市邁進。千里之行,始于足下,就目前而言,一是抓好重點工程項目建設(shè)工作。按“高中進城、初中進鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路,做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃,確保教育布局與城市長遠發(fā)展布局相應(yīng)適。目前,我市已經(jīng)啟動了收購興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項重點工程,教育局要倒排工期,保證質(zhì)量,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實精準扶貧政策,拿出教育系統(tǒng)精準扶貧方案,關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體,將國家扶貧政策落實到位,讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué),所有流動人口子女順暢入學(xué),所有殘疾兒童能接受教育,所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集,線長面廣,安全工作壓力很大,要時刻警惕,天天排查,將安全防線前移,確保校園零事故,決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。
(二)群眾強烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點問題。群眾關(guān)心的教育問題歸結(jié)起來還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問題,就是要求我們進一步提升教育質(zhì)量,促進教育公平。這個方面我們一直在努力,但還要更努力。今后,要以問題為導(dǎo)向,以群眾的需求為導(dǎo)向,下力氣解決一些突出的問題,滿足人民群眾越來越高的教育期待。具體而言,一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟地位不相稱,國家提倡供給側(cè)改革,就是從提高質(zhì)量入手,滿足消費者需求。對教育而言,只有提高了質(zhì)量,人民才會滿意。政府每年對教育高投入,是希望看到高產(chǎn)出的,教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才,我們決不能辜負政府和民眾的期望,要下定決心,拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量,給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進教育公平。這里特別強調(diào)兩點,第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議,國務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ),能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,是促進教育公平、與世界接軌的重要舉措,新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件,今后,要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,更重要的是提高信息化應(yīng)用水平,決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長期睡大覺,如果是這樣,那大家都是教育的罪人。據(jù)了解,我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組,保證高規(guī)格,瞄準高起點,追求高質(zhì)量,這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素,也是推動教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力,教育局在這個問題上起決定性作用,要加快人事管理改革,加強校長教師輪崗交流,促進城鄉(xiāng)師資均衡,堅決杜絕教師無序流動。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問題、教育招生問題等等,教育局要認真梳理,分出輕重緩急,確究解決方法,能解決一個是一個,能解決一方面是一方面,能馬上解決的決不拖延,暫時不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作,不斷提高群眾滿意度。
(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問題。一是民辦教育發(fā)展問題。引進民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向,既可以減輕財政負擔(dān),彌補公共財力不足,滿足不同層次群眾的個性教育需求,又可以引進競爭,倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育,促進公辦、民辦教育競爭發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,要總結(jié)華中學(xué)校引進宜昌金東方的經(jīng)驗和做法,總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗,在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系,著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平,加強公辦園建設(shè),增加幼教學(xué)位,以應(yīng)對新一輪人口增長。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率,以適應(yīng)當(dāng)今社會對職業(yè)技術(shù)人才的需求,為大冶經(jīng)濟發(fā)展提供技能型人力資源,為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已經(jīng)給我們布臵了12項改革課題,特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作,我們要真動起來,要有突破,能見成效,與市委全面深化改革工作同步推進。
同志們,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠,我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年,希望各位在“堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上,進一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動力,迎難而上,推動我市教育事業(yè)邁上新臺階。
在全市教育工作會議上的講話 篇12
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示,這是對我們教育人的希望、期待和要求,我們要認真貫徹落實。會上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)責(zé)任書,四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言,我很受鼓舞、很受啟發(fā),希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果,給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個方面意見:
一、認真總結(jié)20xx年全市教育工作
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭?偨Y(jié)起來有六大亮點:
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報,深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91 %,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個,新建、改擴建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個。組織實施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制,實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動,10個名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測工作方案》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,大力推進校外活動場所建設(shè)。開展 “百萬學(xué)生陽光體育運動”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點,開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準,成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標(biāo)準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作,重點推進學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進修學(xué)校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓(xùn)機構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進一步改善,并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程,校園安全建設(shè)實現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進,解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動落實“兩個責(zé)任”,注重考核結(jié)果運用;完善制度建設(shè),加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀處分或組織處理77人,制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績,但橫向比,與先進地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責(zé)任意識淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進一步加強。這些問題,我們一定要高度重視,切實加以解決。
二、正確認識當(dāng)前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟增速變緩,教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響,教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈,社會對教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目,但還沒有在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸,教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國家和省、市改革試點全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看,市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計,確定了轉(zhuǎn)中求進的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機制創(chuàng)新,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項指標(biāo)的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實干,工作是可以出成績的,F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進20xx年重點工作
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面加強黨的建設(shè),全面落實教育規(guī)劃綱要,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅持德育為先、育人為本,堅持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實,在全市各級各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學(xué)德育工作意見,進一步強化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。強化學(xué)生社會實踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動場所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動,開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學(xué),注重實驗教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持,加強與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學(xué)機會公平,堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補助工作,實施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費政策,推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國家助學(xué)金標(biāo)準上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制
(一)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達到省定標(biāo)準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》,推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政,加強規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運行。加強依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進校園”活動,以多種形式推進校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點工作。強化教育督導(dǎo),推動成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會,做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機制,落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評估。
(三)編制 “十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是 “十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃,各級教育行政部門及學(xué)校都要進行評估,對尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強跟蹤監(jiān)管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點,跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢,全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年,各級教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作,主動向黨委、政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
開展六項行動:即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學(xué)校管理精細行動、特色學(xué)校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動
編制好兩個規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對新建中小學(xué)校進行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃,20xx年,全市要新建、改擴建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個,學(xué)前三年毛入園率達到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃,加大特教學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達到省定建設(shè)標(biāo)準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計劃投資3.78億元,新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件,今年計劃落實各級資金2.43億元,新建、改擴建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財經(jīng)學(xué)校實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動市實驗中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動
切實加強師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制,完善師德考核標(biāo)準和考核方式,加強師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系,嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流工作試點,推動農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實行義務(wù)教育學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運用。開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會,成立“名師學(xué)科共同體”,推動學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領(lǐng)航”計劃,開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓(xùn)和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領(lǐng)帶動,以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅,建立五級聯(lián)動培訓(xùn)機制。加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機構(gòu)。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程,評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修,一年一地、一地一會、一會一題、一題一解,促進校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項培訓(xùn)。
加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫,對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn),落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實好《指南》精神,實施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動,使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對升入高中階段學(xué)生情況和中招成績的分析,提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動普通高中多樣化發(fā)展,進一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展,有效對接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進一步增強辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面,強化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進委員會,筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺,每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動,充分發(fā)揮教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺,開展連片教研、訂單教研,加強教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評價制度。推進中小學(xué)生教育質(zhì)量評價改革,重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度,推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用數(shù)據(jù)分析,對我市的基礎(chǔ)教育進行評估。
(四)學(xué)校管理精細行動
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標(biāo)準和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢和新任務(wù),加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點指導(dǎo)試點學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項教學(xué)管理制度,在加強“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時,進一步強調(diào) “教研、訓(xùn)練、評價” 的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強化質(zhì)量立校意識,促進教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細化。
強化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo),加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對學(xué)校進行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,做好專職保安進校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責(zé)任險工作。
加強體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運動,保證中小學(xué)生每天一小時的校園體育活動時間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨,組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,做好國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個學(xué)校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動
認真落實《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)校”的特色化辦學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動力度,從20xx年開始,啟動市級特色學(xué)校評估、認定工作,用5年左右的時間,創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭取100%的學(xué)校具有“特色項目”,60%的學(xué)校達成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)校”。今年,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達到37所,局屬學(xué)校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺,促進常態(tài)化應(yīng)用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動教室及管理平臺建設(shè)。啟動平頂山市教育信息化試點項目,20xx年,評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學(xué)信息化試點單位15-20個、職業(yè)學(xué)校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設(shè)方面,完善各級招生考試機構(gòu)指揮平臺建設(shè),建立標(biāo)準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺,建立名師名校長博客或論壇,促進校長教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用信息化手段對各學(xué)校的教學(xué)效果進行精準的評估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺,實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅強保障,為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策,積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長,拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道,努力構(gòu)建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制,不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準,按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標(biāo)準,加大對普通高中財政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標(biāo)準撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準予以落實。堅持和完善財務(wù)管理各項制度,建立教育經(jīng)費使用效益評價體系,對教育支出項目資金使用、績效目標(biāo)完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效,督促各級學(xué)校實行“陽光財務(wù)”,確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進黨的建設(shè)。加強黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動”,積極推進黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴明黨的紀律,強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點,嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項治理,加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢,通過提出問題清單,將專項治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進;通過強化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實推進作風(fēng)建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述,推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學(xué)習(xí)教育理論和先進的辦學(xué)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長、園長專業(yè)標(biāo)準,把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實、再務(wù)實一些,著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,主動接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強對先進典型的宣傳力度,努力擴大教育宣傳覆蓋面,準確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點難點,提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺,凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進取、攻堅克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
在全市教育工作會議上的講話 篇13
各位老師、同學(xué)們、同志們:
在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議,主要是表彰獎勵20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進單位、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢助學(xué)金和金秋助學(xué)金,全面總結(jié)上學(xué)年的工作,安排部署新學(xué)年的主要任務(wù),進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點,勇挑新重擔(dān),振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強縣建設(shè)步伐,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎勵的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實用型人才,是實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實推進教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護,在信念中堅守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學(xué)年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強縣的《意見》,大力實施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進工程、薄弱學(xué)校改造工程等項目,新建和改擴建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進一步改善;按需設(shè)崗考錄引進新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則,全面推行精細化管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策,全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進教育教學(xué)改革,全面促進各年級、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達到1529人,比去年增加120人,有3名考生進入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運動會,陽川中學(xué)民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會,充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻,成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強,引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看,我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué),多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”,多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學(xué)”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī);l(fā)展、高規(guī)格辦學(xué),教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高:一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學(xué)科骨干教師相對較少,小學(xué)教師老齡化嚴重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成,學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差,一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進網(wǎng)吧,在社會上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀違法案件,給家庭造成了損失,給社會帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)校“大班額”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,教學(xué)水平低,教育資源浪費嚴重,辦學(xué)效益低下。一個亟待加強:即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強,有令不行、有禁不止,隱性收費、變相補習(xí),觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當(dāng)前的教育形勢,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實、銳意進取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強縣的步伐。
新學(xué)年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔(dān)維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學(xué)條件的標(biāo)準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動”計劃》明確提出,到“”末,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo),這是加快學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念,擴張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實地勘察、科學(xué)論證,合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等,積極向上匯報銜接,爭取立項投資。要本著對歷史負責(zé)、對人民群眾負責(zé)、對未來負責(zé)的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo),保證建設(shè)質(zhì)量,讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點工程建設(shè)任務(wù),精心打造標(biāo)準化、品牌化學(xué)校。二要積極實施薄弱學(xué)校改造計劃。全面落實省、市標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準化寄宿制學(xué)校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,使學(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學(xué)前教育“三年行動”計劃,切實增強學(xué)前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、;尽⒍嘈问、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則,對未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進行科學(xué)預(yù)測和實地考證,進一步優(yōu)化中小學(xué)校布局,使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學(xué)校,切實解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度,擴大城區(qū)學(xué)?傮w容量,切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱校”的要求,堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐?h教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認真辦好特殊教育學(xué)校,引進專業(yè)師資,強化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個殘疾學(xué)生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機制,竭力提高全縣辦學(xué)層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強管理創(chuàng)新,健全管理機制,努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊伍建設(shè)。一個好校長能帶出一個好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長隊伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng),更要嚴格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施,決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系,進一步加強日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤,強化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度,把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來,從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實力和社會價值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導(dǎo)各級各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學(xué)理念和思路,針對各自的特點,結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向,突出學(xué)科專長和學(xué)生的養(yǎng)成教育,以活動為載體,以特色為支撐,把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界,不斷加強教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成,讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動,真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細無聲”的形式,把學(xué)校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學(xué)校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進一步強化質(zhì)量意識,堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進教育教學(xué)改革,著力培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學(xué)校一定要堅持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育,使學(xué)生在學(xué)到知識的同時,學(xué)會做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點和實際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實踐活動,切實把思想品德教育滲透到學(xué)校各項活動之中,融入到教育教學(xué)的全過程,不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學(xué)生的心理健康教育,切實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會公德,教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實開展各類形式的法制教育,從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點,著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度,張揚學(xué)生個性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng),定期組織開展各種形式的教研教改活動,通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動,把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質(zhì)教育上進行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價一所學(xué)校的剛性標(biāo)準。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量,進一步深化課堂教學(xué)改革,革新教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量,牢固樹立“強基固本”的思想,強化教育質(zhì)量生成的每個過程,從起始年級抓起,從每一門學(xué)科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實,堅決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量,采取走出去請進來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實督導(dǎo)任務(wù),促進各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價體系,將對學(xué)校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學(xué)成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動等合理掛鉤,形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅決下放,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,擴大學(xué)校自主權(quán),讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍
教育大計,教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要認真落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負責(zé)的精神風(fēng)范。“學(xué)高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標(biāo)準,廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)。“尚德”就是要關(guān)愛學(xué)生、嚴謹篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻,以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學(xué)習(xí)進步當(dāng)作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學(xué)習(xí)和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)。“盡責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責(zé),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實做好本職工作。今天,各級各類學(xué)校的校長參加了會議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟,需要強調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué),多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué),少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者,要切實增強抓好教育的責(zé)任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性和主動性,抓好教學(xué)、管好學(xué)校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓(xùn)、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學(xué)一線,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補,著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點加大在同一所學(xué)校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動,有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性,加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度,切實提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實“訓(xùn)”,促進教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認真落實國家、省、市級培訓(xùn)政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn),做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺,整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實績效考核制度,堅持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實績”的原則,突出激勵調(diào)動效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強化對教職員工的年度綜合考核,落實教師工資獎勵績效制度,強化崗位設(shè)置管理,切實提高教育人事管理的實效性和科學(xué)性。
五、抓職教、重實訓(xùn),大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動技能培訓(xùn)是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合,推進校企合作,以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式,培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī);、集約化程度和辦學(xué)效益,切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時增設(shè)培訓(xùn)項目,實行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點,對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進教育的結(jié)構(gòu)和布局及時適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進入小康社會,是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造,就能實現(xiàn)富民強縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力,是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展,各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略,學(xué)校、家庭和社會要共同擔(dān)責(zé),眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風(fēng)。
各位老師,同學(xué)們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際,將是富民強縣目標(biāo)實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實工作,開拓進取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻!
第28個教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進步、早日成才!
謝謝大家!
在全市教育工作會議上的講話 篇14
同志們:
今天,教育的新事物實在太多,洋思中學(xué)的“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”,杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”,衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物,每一次,我都認認真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發(fā)覺得教育教學(xué)的錯亂與失控。于是,我開始反省,開始詰問,我們是否能夠,暫時停下已經(jīng)亂拍的腳步,細細思慮:教育從哪里來?要到哪里去?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認為,這是一個簡單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。
教育是什么? “教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以,我認為:真正的教育就是把一個人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來,幫助他成長為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領(lǐng),薪火相傳,弘揚人性真善美
當(dāng)下,實用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責(zé)任的自覺,從知識育人轉(zhuǎn)向文化育人,開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。
1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校,讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計到制作都凝聚著校長的良苦用心,每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始,每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng),從20xx屆學(xué)生捐贈用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀,融“思想性、知識性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體,是文化的釋放點,是無聲的歌、無言的詩,有著獨特滲透性和潛在影響性,。這些靜態(tài)的文化景觀,它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書,美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽至言則心不固”。智從知來,學(xué)校專門開辦了教師書屋,開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學(xué)習(xí)活動;聘請國內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來校講座;開門辦學(xué),與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來常往;推行青藍工程、新老結(jié)對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價值的專家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對話,以較高的文化素養(yǎng)真心實意愛學(xué)生,真才實學(xué)教學(xué)生,真知灼見感染學(xué)生。
20xx年11月,我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂梁柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作,還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫隆6潭桃惶斓臅r間,就自發(fā)捐款12萬多元,讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對真善美的最好踐行。
3、重視和加強美育、藝術(shù)教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學(xué)校的宗教。我們充分認識到藝術(shù)教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用,通過音樂打開學(xué)生通向智慧的通道,通過美術(shù)激活學(xué)生的想象力,通過體育讓學(xué)生喜愛運動并學(xué)會在沖突中接納和培養(yǎng)團隊合作精神。嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊開足藝術(shù)課程,開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動,因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過美育、藝術(shù)教育的加強,使學(xué)生體會到美好事物對人生的意義,培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操,激勵學(xué)生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級趣味的有些明星,讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。
4、守護和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,升華真善美。
我們把守護和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領(lǐng)學(xué)?茖W(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè),忠于社會主義辦學(xué)方向,忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團隊上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學(xué)識上是才子(女),在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領(lǐng)家長及社會進步。要求學(xué)生與家長一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡潔、準確的文字概括,同時,學(xué)校利用家訪,開家長會,到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會領(lǐng)域輻射,以孩子的真善美帶動家庭的真善美,以家庭的真善美帶動社會的真善美。
二、因材施教,自主成長,提振人生精氣神
我校因地域和歷史的原因,生源質(zhì)量相對較差,許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足,行為習(xí)慣不好,面對這樣的學(xué)生實際,我們因材施教,辦適合學(xué)生的教育,力爭讓每一個學(xué)生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學(xué)生成長規(guī)劃,讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。
學(xué)生初中畢業(yè)走進高中校園,心中充滿期待,我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認識、自我發(fā)現(xiàn),即讓學(xué)生明白“我是誰”。其次是關(guān)注學(xué)生未來發(fā)展,幫助學(xué)生確定目標(biāo),激發(fā)主動學(xué)習(xí)潛能,即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實規(guī)劃,幫助學(xué)生制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,即“我如何去?”。成長規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行,而不是讓學(xué)生無目標(biāo)的流浪。
2、多給學(xué)生一些選擇,讓學(xué)生在揚長避短中提振精氣神。
沒有選擇,就沒有思考,沒有選擇,就沒有揚長避短的機會。我校開設(shè)有《國學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會等18個學(xué)生社團;周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事,以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國故事,以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事,以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗,學(xué)生在選擇中揚長避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開展各種體驗活動,讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來,興趣催生動力,動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動,“五節(jié)日”:即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野,感悟人生,學(xué)會思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任,感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個性特長,促進審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
“三典禮”:即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀,讓學(xué)生不斷追問“我從哪里來”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個慎重的告別,莊嚴宣告自己的長大,自發(fā)地內(nèi)在反省,意識到自己肩上的責(zé)任,以成人的標(biāo)準比對自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學(xué)知識,讓學(xué)生在形成價值觀中提振精氣神。
學(xué)生與我們相隔的不僅是時間,還有漸行漸遠的價值觀。每一年,我們會送走一批學(xué)生,也會迎來一批新生,進進出出,幾十年成千上萬,我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價值聯(lián)系起來,讓每個孩子把“做人善良,做事認真,心懷家國,志在圣賢”作為價值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮,我們講《分數(shù)不是唯一,站起來頂天立地》、《人品,一個人真正的最高學(xué)歷》,20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮,我們給學(xué)生上的最后一課,不是講的如何拿分數(shù),而是講《一旦麻木消磨了斗志,衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻,以古書簡形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來,告誡學(xué)生先學(xué)做人,后學(xué)知識與技能,讓學(xué)生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學(xué)問和本領(lǐng),也無甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀,警醒學(xué)生勿忘國恥,為國家而學(xué),不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財,讓學(xué)生明白:一個人的心中有國家、有民族、有未來,人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年后,無論寶中的學(xué)子做什么,我都不愿意這些價值觀產(chǎn)生任何改變。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,志堅心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿激情,從教育原點——人那里出發(fā),善始,保持理性;回到教育終點——人那里結(jié)束,善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人,把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要務(wù),追求真善美,提振精氣神,以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。
在全市教育工作會議上的講話 篇15
1993年我省曾召開一次高教工作會議,時隔將近20xx年,浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會議,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省高等教育改革和發(fā)展工作,具有十分重要的意義。下面,我講三點意見。
一、充分肯定成績,清醒認識問題,切實把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上 改革開放以來,浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年,省委、省政府審時度勢,針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實際,作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措,切實解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約,扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力,浙江高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全國平均0.84個百分點轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖骄?4個百分點。目前,全省已有全日制普通高等學(xué)校77所,在校大學(xué)生72萬人,分別是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴大的同時,高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué),綜合實力和國際影響力穩(wěn)步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起,重點學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來,全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生,獲授權(quán)發(fā)明專利1308項,并獲國家科技進步獎、國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎33項,為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以說,沒有高等教育的跨越式發(fā)展,我省經(jīng)濟社會發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,伴隨招生規(guī)模的迅速擴張,我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段,高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求,高校擴招因而成為緩解當(dāng)時瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進入大眾化階段之后,人民群眾對大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強烈。有專家分析,我國到“”時期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面,所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱,部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一,教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全,個別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)。總體而言,我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此,加快高等教育改革和發(fā)展,必須切實把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此,浙江高等教育才能順應(yīng)時勢,在新的起點上實現(xiàn)新的更大的跨越。
首先,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點,是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界,國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機構(gòu),還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心,是整個社會創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此,高等教育的質(zhì)量,很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力?v觀世界發(fā)展的歷史,大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān),哪里有世界一流大學(xué)的興起,哪里就有民族的興旺。對一個地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達的高等教育,就不可能有這個地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列,高校肩負著重要的歷史使命,不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模,更需要高水平的高等教育質(zhì)量,建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果,更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
其次,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進入大眾化階段后,每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì),以及邁出校門后對其他社會成員素質(zhì)的影響,事關(guān)社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高,更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng),促進人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”,首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來,按照知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體,從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。
第三,把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點,是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意,必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點是上大學(xué)難,現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話,人民群眾對高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實上,這些年高校收費標(biāo)準也有很大的提高,而與此同時,不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè),學(xué)生、家長對此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何,一所學(xué)校是不是好學(xué)校,評價標(biāo)準很多,但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會的認可。應(yīng)該看到,不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難,雖有擇業(yè)觀念的因素,但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須著力提高高等教育辦學(xué)水平,增強學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力,努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意,讓人民群眾滿意。
總之,質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上,符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,反映了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,銳意進取、乘勢而上,通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,努力實現(xiàn)我省高等教育的新跨越。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展
當(dāng)前和今后一個時期,是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,突出工作重點,深化教育改革,優(yōu)化資源配置,加強內(nèi)部管理,推動高等教育由外延擴張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會。這三項職能是緊密聯(lián)系、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質(zhì)量上,其實質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會的能力與水平。我們要著眼于推動高校提高教學(xué)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新體制機制,著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神,切實提升高等教育大眾化發(fā)展水平,更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動高校提高科研能力,圍繞經(jīng)濟社會和科技發(fā)展目標(biāo),選準突破口和主攻方向,努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,更好地成為我省推進知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動高校提高服務(wù)社會的水平,以合作共贏為原則,從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā),充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢,更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”?傊,要通過全面提高高等教育質(zhì)量,促使學(xué)生成人成才,促使教師立身立業(yè),真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。
按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移,立足浙江實際,要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),努力在強化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置,積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進,推動浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列,最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面,合理確定全省研究生、本科生和?粕囊(guī)模與比例,健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu),支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進入全國示范性高職院校行列,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高級技能型人才的需求。
這里需要指出,高校應(yīng)該分層次、分類型,確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗表明,高校辦得好不好,不在于規(guī)模大小、層次高低,每一個層次都可以有非常好的學(xué)校,關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強化自身的特色優(yōu)勢呢?一個重要載體,是抓重點學(xué)科建設(shè)。因為學(xué)科是高校的基本組成元素,是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀,才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢,這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校,應(yīng)當(dāng)分清主次,首先瞄準若干個重點學(xué)科,集中資源數(shù)年磨一劍,力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢學(xué)科,從而帶動學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此,要切實抓好省級重點學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來,省財政每年投入1億元,用于支持20個省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項工作要繼續(xù)堅持,并加強績效考評,嚴格過程管理,不搞終身制。當(dāng)然,“重中之重”學(xué)科也不限于20個,對條件成熟的,可以適當(dāng)擴容,而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科,在日常經(jīng)費渠道保持不變的前提下,省財政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力,爭取到“”期末全省有40個左右的學(xué)科達到國家重點學(xué)科水平。同時,各高校還要以市場為導(dǎo)向,調(diào)整學(xué)科布局,尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話,每所高校無論是綜合性的,還是多科性或單科性的,都應(yīng)該注重科學(xué)定位,在辦出特色上下大功夫。
(二)深化教育教學(xué)改革,努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學(xué)校,培養(yǎng)人才是首要任務(wù),這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準。但不容回避,目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法,忽略了對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點的充分挖掘,大學(xué)畢業(yè)生動手能力不強、創(chuàng)新能力弱是一個通病。因此,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強化高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映,“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事,這暴露了我們在課程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要,本科院校要按照“加強基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進個性發(fā)展”的要求,高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求,不斷充實新知識、新理論和新技術(shù)教學(xué),著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”,要積極鼓勵教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性,探索新的教學(xué)方法,注重師生互動,并充分運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度,允許跨專業(yè)選課,完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度,鼓勵實行本科生導(dǎo)師制。同時,建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度,推行教考分離,逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評估體系,努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。
推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,當(dāng)前必須切實強化學(xué)生的實踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實踐教學(xué),寧可少蓋房子,也要把實驗、實踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會,到工廠、到農(nóng)村、到社會各個領(lǐng)域參加實踐活動。為此,要積極推進大學(xué)生實訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間,要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),堅持“實際、實用、實效”原則,重點建設(shè)好一批省級示范性實訓(xùn)基地。社會各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實習(xí)提供條件,通過產(chǎn)學(xué)合作,形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認可度高、接納能力強的校外實習(xí)基地。同時,切實加強高校德育工作,培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念,踐行社會主義榮辱觀,把社會主義核心價值體系融入教育的全過程,滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個環(huán)節(jié)。
(三)加強師資隊伍建設(shè),努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師?v觀世界一流大學(xué),其之所以一流并非因為擁有了一流的校園,而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出:“大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也。”事實上,國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實是,校園都建得很漂亮,有的校園完全稱得上世界一流水平,但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意,尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強師資隊伍建設(shè),是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅持引進與培養(yǎng)并舉。一方面,加快實施“錢江高級人才引進計劃”,面向海內(nèi)外,引進和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面,完善“高層次人才培養(yǎng)工程”,采取多種有效形式,培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進人事制度改革,強化激勵機制,引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平,在公平競爭中施展才華、脫穎而出,形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團隊。
毫無疑問,師資質(zhì)量的高低,集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說,教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手,又是科研行家,而且在教學(xué)、
科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到,由于利益導(dǎo)向等因素,部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向,教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué),但無暇授課,帶的研究生過多,卻沒有時間指導(dǎo)。必須強調(diào),教師的首要職責(zé)是教書育人,廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度,倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評定制度,把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時,進一步推動科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級,加強基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究,促進科技成果轉(zhuǎn)化,并將最新的科研成果融入課堂教學(xué),既提高科研水平,又提高教學(xué)水平。高校的科研機構(gòu)和實驗平臺要向?qū)W生開放,并鼓勵學(xué)生參與教師的科研項目,充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進作用。
(四)完善高校內(nèi)部管理,努力在規(guī)范高效運作上求突破。現(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高,很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高?陀^地說,目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴格管理,是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先,進一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治教、民主參與的機制,充分發(fā)揮職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會的作用,注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必須淡化“官本位”色彩,要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。其次,加強高校財務(wù)管理。要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度,強化風(fēng)險防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中,不少高校舉債搞建設(shè),有的包袱還相當(dāng)重。為此,省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助,補助經(jīng)費由省財政通過國庫調(diào)劑到位。此外,對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校,省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是,有關(guān)高校是負債主體,必須切實承擔(dān)起償債責(zé)任,細致落實好償債方案,確保償債資金及時足額到位。第三,堅決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時間以來,一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范,個別學(xué)校甚至引發(fā)事端,對此務(wù)必高度重視,切實加以整改。要確保高校規(guī)范高效運作,必須建章立制,把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來,還要把學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)管理的原則規(guī)定下來,真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。
完善高校內(nèi)部管理,還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界,往往能使一所大學(xué)獨樹一幟,形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神,就是經(jīng)過上百年的錘煉,而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實地,力戒好高騖遠;提倡求真務(wù)實,力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué),力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風(fēng),逐步增強高校自身的“軟實力”。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好環(huán)境,進一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面
加快高等教育改革和發(fā)展,是政府和學(xué)校的共同任務(wù),也需要全社會的積極參與,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,促進我省高等教育在新的發(fā)展階段實現(xiàn)新跨越。
一是切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下,政府對高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認識推進高等教育改革和發(fā)展的重要性,把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理,既存在管得過多、過死的問題,又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關(guān)系,用什么方式管,管哪些內(nèi)容,管到什么程度,這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費保障等重大問題。當(dāng)前,要根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置,推進科研、教學(xué)平臺的開放共享,鼓勵和擴大教師互聘、設(shè)施互用,切實提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變,增強為高校服務(wù)的意識,努力在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施管理。
二是切實加強政策扶持。促進高等教育發(fā)展是公共財政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的增強,政府要不斷增加對高等教育的投入力度,依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費撥款逐步增長。此次省政府決定,“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動計劃”,涉及師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強內(nèi)部管理、增強創(chuàng)新能力、促進畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個項目。據(jù)測算,各級財政將投入27?7億元,其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金,必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學(xué),兩級管理,以省為主”的管理體制,充分調(diào)動政府、社會、學(xué)校的辦學(xué)積極性,繼續(xù)引導(dǎo)社會資本參與舉辦高等教育。同時,有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求,研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑒、質(zhì)量評估等方面的政策措施,更好地推動我省高等教育健康發(fā)展。
三是切實加強班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校,而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),對管理者的要求很高,所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個現(xiàn)代大學(xué)的管理者,要有強烈的責(zé)任感和先進的辦學(xué)理念,要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風(fēng),要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出,管理高校與從事某個專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此,高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上,沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們許多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家,現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,為我省實現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。
最后,我再強調(diào)一下維護高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中,我省高校規(guī)模不斷擴大,多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué),不少高校還是多校區(qū)辦學(xué),可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義,也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大,省里也要召開第十二次黨代會,確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé),要把維護穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,認真排查和消除不穩(wěn)定因素,及時掌握動態(tài),完善應(yīng)急機制,確保校園和諧平安。
在全市教育工作會議上的講話 篇16
今天,我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署20xx年教育工作。
一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢
在黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統(tǒng)奮發(fā)進取,我國教育改革穩(wěn)步推進,教育事業(yè)迅速發(fā)展;仡櫧逃(guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優(yōu)先發(fā)展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入,辦學(xué)條件有較大改善,生均經(jīng)費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導(dǎo)向,教育公平取得顯著進展。20xx年出臺研究生獎勵政策,至此我國建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,20xx年又開始實施農(nóng)村免費中等職業(yè)教育,這是中國教育歷史上第二項免學(xué)費政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上,為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量,首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃,20xx年錄取1萬多名本科生,這些地區(qū)上重點大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見,截至目前,31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現(xiàn)“”60%目標(biāo),更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機會。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實施高教質(zhì)量30條,啟動“20xx計劃”,與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合,完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系,研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準,頒布實施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個課程標(biāo)準,制定職業(yè)教育410個專業(yè)標(biāo)準和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見,調(diào)研普通高中課程標(biāo)準實施狀況,高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專業(yè)目錄,語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強督導(dǎo)監(jiān)測,國務(wù)院首次出臺《教育督導(dǎo)條例》、成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會,強化督導(dǎo)職能、擴大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法,著手開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校,進一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強教師隊伍建設(shè),國務(wù)院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發(fā)了《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準和教師教育課程標(biāo)準。
四是深化改革開放,教育發(fā)展活力進一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進的原則,一些重點領(lǐng)域改革邁出新步伐,各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),頒布依法治校實施綱要,大學(xué)章程制訂取得重要進展,一批高校成立理事會(董事會),中小學(xué)幼兒園建立家長委員會,各級各類學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策文件,通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機構(gòu)改革和職能調(diào)整,繼統(tǒng)籌職業(yè)教育,將高職高專教育、遠程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野,繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后,最近又完成3所大學(xué)校長公開選拔工作。擴大教育開放,批準成立上海紐約大學(xué),批準籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。首次頒布實施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,目前全球孔子學(xué)院已達400家、孔子課堂535所,注冊學(xué)員65萬,成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定,為服務(wù)黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統(tǒng)按照中央部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實做好和諧穩(wěn)定工作,成為全社會維護穩(wěn)定的積極力量。
總的看,我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成就有目共睹,人民群眾滿意度有所提高,國際社會也給予較高評價。但是,我們清醒地認識到,我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育,我們清醒地看到,我國教育的競爭力還不強,開放程度還不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會,我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點難點還沒有很好的解決,還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo),就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進入人才強國和人力資源強國行列,教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求,就是著力提高教育質(zhì)量,大力促進教育公平,提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù),就是立德樹人,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力,就是深化教育領(lǐng)域綜合改革,不斷完善促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。七是工作重點,就是加強教師隊伍建設(shè),增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感,這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。
在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當(dāng)前,中國教育正面臨著新的形勢,發(fā)展機遇和發(fā)展難題都前所未有,許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ暎フ{(diào)研,去思考,去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待,社會十分關(guān)注,如何堅持教育為人民服務(wù)、為國家服務(wù),用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象,包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素,我們?nèi)绾卧O(shè)計衡量滿意的綜合框架,做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù),當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣,如何進一步加強和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作,如何進一步加強和改進思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵抉擇,經(jīng)過30多年的努力,我們哪些教育體制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒有實質(zhì)性進展,哪些還沒去觸動?我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時代新變化作好準備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革,找準那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點,取得實質(zhì)性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,什么是教育現(xiàn)代化,我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實現(xiàn),基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里,需要采取什么樣的工作思路和推進策略?各地發(fā)展很不平衡,如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務(wù)書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快,人口流動是大勢所趨,我們怎樣加大統(tǒng)籌力度,推動城鄉(xiāng)教育一體化,推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家,加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子,人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切,我們怎樣處理普及與提高的關(guān)系,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結(jié)合,為每一個孩子提供適合的教育,更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu),提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,出國留學(xué)和來華留學(xué)都在增多,如何引導(dǎo)學(xué)生和家長正確對待出國留學(xué),做好出國留學(xué)服務(wù)工作,吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施,調(diào)動地方、學(xué)校積極性,吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)?八是4%投入實現(xiàn)后,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好,更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體,更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”,信息化更加突出,如何進一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè),以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平,利用信息化促進教育改革發(fā)展,提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流,如何推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè),搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,完善終身教育體系? 如何持續(xù)提高全社會“學(xué)有所教”水平,為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機會,滿足個人多樣化個性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對當(dāng)前教育的新形勢,出現(xiàn)的新問題,我們一定要增強自信心,提高自覺性,緊緊抓住新機遇,充分利用新條件,妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢,為實現(xiàn)中國的“教育強國夢”而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,把立德樹人作為根本任務(wù),把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證,加快教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進教育現(xiàn)代化,著力促進公平公正,著力提高質(zhì)量效益,著力維護和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話,深刻領(lǐng)會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領(lǐng)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。學(xué)習(xí)要重在原原本本,重在聯(lián)系實際,重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重在推動工作。
第二,深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育,在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強國夢”而奮斗,為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創(chuàng)新手段方法,讓人樂于接受、易于理解,便于貫徹落實。
第三,深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,作為學(xué)校黨課團課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計劃。
第四,深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進行攻關(guān),盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題,澄清模糊認識、分清重大是非,切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神,圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,切實加強各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作,在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題,提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設(shè),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,進一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅持立德樹人,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展
黨的報告提出,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。
第一,增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,根據(jù)時代特點和學(xué)生特點,合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求,科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強理想信念教育,使每一個學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人,堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準,加強教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計和基本建設(shè),積極探索語文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境,充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會、大學(xué)理事會(董事會)的作用,不斷完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環(huán)節(jié),加強學(xué)生實習(xí)實驗、參與公益活動和志愿服務(wù),在實踐中增強動手能力,了解國情民情,學(xué)會做人做事,培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育,促進學(xué)生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起,把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起,把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。
第二,提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好,全面發(fā)展無從談起,強國夢難以實現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評價機制。今年將重點加強學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導(dǎo)辦法,加大督導(dǎo)評估力度,將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布,向家長反饋。二是切實保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學(xué)校要開齊開足體育課,把每天一小時校園體育活動作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動,培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣,形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè),啟動中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作,促進學(xué)生健康成長。
第三,加強學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前,不少學(xué)校對藝術(shù)教育重視不夠,這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴格按照國家課程設(shè)置標(biāo)準,開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題,加強區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度,鼓勵藝術(shù)教師走教,聘請社會人士到學(xué)校兼職,加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式,探索簡便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實際的藝術(shù)教育方式方法,使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。要加強書法和民族民間藝術(shù)教育,提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施,為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動。要推動學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合,將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校,也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進一步加強和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術(shù)進校園活動。四是大力推廣普通話,使用規(guī)范漢字,全面提高大中小學(xué)生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式,推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道
立德樹人是整個教育的根本任務(wù),包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質(zhì)量”,包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強調(diào)提高教育質(zhì)量,但提高質(zhì)量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在于,對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué),評價標(biāo)準較單一,過于看重學(xué)生考試分數(shù)和學(xué)校升學(xué)率,F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫、政策,把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。
第一,完善標(biāo)準。標(biāo)準是衡量質(zhì)量的依據(jù)。總體來看,我國教育質(zhì)量標(biāo)準建設(shè)相對滯后,校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準不盡完善,教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準更為缺乏。事實說明,沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo),我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結(jié)我國成功經(jīng)驗,合理借鑒國際先進辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標(biāo)準和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準,多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,保證學(xué)生全面成長進步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績,更要關(guān)心學(xué)生思想品德,還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機構(gòu)都要加強探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前,加強督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求,學(xué)習(xí)先進地區(qū)做法,盡快健全人民政府負責(zé)教育督導(dǎo)的機構(gòu)。二是加強督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進來,建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題,針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負擔(dān)過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導(dǎo)。
第三,公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告,都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程,20xx年系統(tǒng)組織實施。
(四)加強薄弱環(huán)節(jié),著力縮小教育差距
報告指出要“大力促進教育公平,合理配置教育資源”,強調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。
第一,加強農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)農(nóng)村教育;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,按標(biāo)準為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準,對村小和教學(xué)點予以傾斜,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度,合理確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒有做好學(xué)校布局專項規(guī)劃的,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點。今年中央提出設(shè)立專項資金,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補助,我們要抓緊研究部署,辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”,通過信息化手段提高教學(xué)點的教育教學(xué)水平。
第二,加強中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制,教育基礎(chǔ)薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關(guān)部門正在研究制定教育扶貧工程,通過困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、對口支援幫扶等六個方面,加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展,有力促進片區(qū)群眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃,在整合原有各項目的基礎(chǔ)上,特別安排專項資金實施中西部高校“基礎(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議,出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進雙語教育,全面加強學(xué)校民族團結(jié)教育,深入實施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項目。切實做好教育對口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進一步解決好流動人口子女就學(xué)問題。在義務(wù)教育階段,繼續(xù)堅持“兩為主”政策,不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上,認真落實國辦文件要求,用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作,爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童,教育部已會同有關(guān)部門發(fā)布了工作意見,各地要認真貫徹落實。關(guān)于特殊教育問題,今年將召開專項工作會議,啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃,通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。
(五)突出工作重點,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀需要。
第一,辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育,意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展,提高普及程度,又要科學(xué)保教,辦出水平,促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃,進一步加大投入,重點支持中西部地區(qū)改擴建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作,全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識,嚴禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來的“促進義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查,啟動省級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗收認定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”,把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育,實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展,實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃,擴大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強調(diào)“現(xiàn)代”二字,一方面是強調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度,培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合,完善鼓勵校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業(yè)教育集團。
第五,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強本科質(zhì)量標(biāo)準建設(shè)工作,國家層面要建立92個專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準,對一些行業(yè)性強的專業(yè),要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標(biāo)準,高校都要在此基礎(chǔ)上進一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo),細化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評估保障體系建設(shè),在院校審核評估、專業(yè)認證、國際評估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科整體水平評估并向社會公布,全國所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。要實施好“20xx計劃”,公開公平公正組織好第一批評審認定工作,推進高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機制,堅持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革,優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu),分類推進和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。
第六,積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機制為抓手,加強繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺以及學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè),探索推進普通高校、職業(yè)院校,以及開放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作,為學(xué)生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機會,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè),全面提高國民素質(zhì)。
(六)切實提高保障能力,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐
轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,提高教育質(zhì)量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發(fā)出活力,發(fā)揮好效益,以科學(xué)的保障機制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制,引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德,潛心教書育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結(jié)國培計劃、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗,進一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學(xué)者獎勵計劃、新世紀人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用,集成各類人才項目資源,用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌,培養(yǎng)人才團隊、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,加大引智引才力度,更多引進海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會力量,加強與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作,廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關(guān),完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點,擴大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)改革試點工作。在晉升職務(wù)(職稱)時,要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革,堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵獎勵政策,切實解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進典型,探索建立榮譽制度,做好國家教學(xué)名師評選工作,進一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
第二,籌好用好管好教育經(jīng)費。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費投入。就眼前而言,各級教育部門要積極配合有關(guān)部門,抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個關(guān)節(jié)點,科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長遠一點看,要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費標(biāo)準和生均財政撥款標(biāo)準,健全兩個方面分擔(dān)機制:一方面是各級政府之間的縱向分擔(dān)機制,進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財政支出責(zé)任,拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔(dān)機制,進一步明晰生均經(jīng)費需求和財政撥款、學(xué)費、學(xué)校自籌經(jīng)費之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時,千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費。要堅持科學(xué)的投入方向,圍繞育人這個根本和公平與質(zhì)量這兩個重點,統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展,合理確定經(jīng)費投入比例,優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)。要強化正確的政策導(dǎo)向,堅持向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費。今年將實行新的中小學(xué)財務(wù)制度和高等學(xué)校財務(wù)制度,修訂中小學(xué)校會計制度和高等學(xué)校會計制度,加大高?倳嫀熯x拔委派工作力度,推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度。出臺高校財務(wù)信息公開辦法,保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費,做好財務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費公開。
第三,加快教育信息化建設(shè)。黨的報告提出“新四化”目標(biāo),把信息化擺在特別重要地位。一是加強統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準、互接互認的基礎(chǔ)上,把學(xué)生、教師、校舍,以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來,發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題,重點建設(shè)國家和省兩級數(shù)據(jù)中心,逐步實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫。二是加強優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)應(yīng)用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺建設(shè),集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點,加強對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準,將教育技術(shù)能力和運用水平納入教師資格認證體系。
(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革,確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破
改革是教育發(fā)展的強大動力,現(xiàn)在已進入深水區(qū)、攻堅期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進一步增強改革的自覺性、堅定性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一,堅持正確方向,沿著正確道路推進。在改革方向問題上,我們要頭腦清醒、立場堅定,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,把促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務(wù)大局,不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識,有的不改不行、改慢了不行,有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以發(fā)展出題目,以改革做文章,以穩(wěn)定為前提?旄幕蚵模蟾幕蛐「哪酥粮幕虿桓,都要以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧為標(biāo)準,以人民群眾滿意為目標(biāo),堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結(jié)合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,尊重基層首創(chuàng)精神,堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相促進。
第二,突出體制機制,增強改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺,建立強有力的工作機構(gòu),完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度,整合各方力量,統(tǒng)籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉(zhuǎn)示范的辦法,確立一批示范項目,發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用,同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法,如在開放大學(xué)設(shè)立、試點學(xué)院改革等方面。但這只是開始,這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會,主要為重大教育決策提供咨詢,指導(dǎo)各地改革試點。一些地方也成立了類似機構(gòu)。今后,要充分發(fā)揮有關(guān)專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用,充分聽取群眾意見建議,努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三,突出熱點難點,聚焦改革重點。深化教育領(lǐng)域綜合改革,必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點作為改革的重點,找準突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架,各地要落實進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案,推進普通本科與高等職業(yè)教育分類考試,開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面,深入推進政事分開、管辦分離,切實落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè),健全章程的審核機制,研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則,明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進依法治校,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實校務(wù)公開,建立社會參與和監(jiān)督的有效機制。在辦學(xué)體制改革方面,重點支持民辦教育發(fā)展,進一步釋放辦學(xué)活力。今年,將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見,提出營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法,全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點推進省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進一步轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán),擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任,重點統(tǒng)籌推進各級各類教育科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準。在保障機制改革方面,重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔(dān)機制,推動各地出臺職業(yè)院校生均標(biāo)準、撥款標(biāo)準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。
第四,突出目標(biāo)責(zé)任,務(wù)求改革實效。深化教育領(lǐng)域綜合改革,重在取得實實在在的效果。一是細化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,明確階段目標(biāo),確?珊饬、可檢查,努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估,建立試點項目動態(tài)調(diào)整機制,及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目,補充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項目,形成有出有進的機制。三是加強監(jiān)督檢查。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況,實行季度通報制度。從今年開始,教育部將把改革工作作為督查重點,適時開展改革專項檢查。各地也要結(jié)合實際,開展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。
第五,突出以開放促改革,切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割,開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制,推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革,為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強對中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類管理,支持一批高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程,嚴格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式,整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項目。二是提高出國留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴大公派出國留學(xué)規(guī)模,把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學(xué)校、最好的專業(yè)就讀。要加強對自費出國留學(xué)的政策引導(dǎo),努力為自費留學(xué)生提供更多更好的服務(wù),維護好他們的合法權(quán)益,加大對優(yōu)秀自費生的資助和獎勵,激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來華留學(xué)工作水平。要加強政策引導(dǎo),擴大來華留學(xué)生規(guī)模,優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),完善留學(xué)生管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構(gòu)海外辦學(xué),支持辦好孔子學(xué)院,為增強國家文化軟實力作出貢獻。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見,這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件,都將是推進教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路,結(jié)合實際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點,扎實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平
做好今年的教育工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。實干興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,首先要規(guī)范教育部門行政管理行為,努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。
第一,改進工作作風(fēng),堅持為民務(wù)實清廉。改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”,中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,順應(yīng)了黨心民心,贏得了一致?lián)碜o。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”,去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法。現(xiàn)在,關(guān)鍵是抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果,凡是出臺的規(guī)定,都要不折不扣地做到,提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會議活動等項規(guī)定落實好,需要各級教育部門和各級各類學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況,要納入作風(fēng)評議、干部考核、廉政建設(shè)等各個環(huán)節(jié),接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進作風(fēng)重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年,這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習(xí)慣,我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀,群眾滿意度也必將有大的提高。
第二,改進教育宣傳,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等新媒體迅猛發(fā)展,當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化,進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境,我們要主動適應(yīng)、順勢而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負責(zé)人對新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視,把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗,多讓教師說、多讓學(xué)生說、多讓家長說、多讓社會說,增加正能量。三是政策制定時要多聽意見,政策出臺后要準確解讀,政策執(zhí)行中要重視反映,最終要讓人民群眾滿意。
第三,加強創(chuàng)新管理,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護和諧穩(wěn)定工作取得良好成績,20xx年和今后一個時期維護社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大,做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人,依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實際問題,維護師生切身利益。要改進和創(chuàng)新思想政治工作,以理服人,以情動人,把思想政治工作做深做細,與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學(xué)校課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進校園安全管理創(chuàng)新,落實學(xué)校“人防、物防、技防”措施,定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題,集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育,是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面,奮力推進中國教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!
在全市教育工作會議上的講話 篇17
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠大計,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展?傊覀円獜膰椰F(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務(wù)必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!