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建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料

發(fā)布時(shí)間:2022-09-17

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料(精選5篇)

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料 篇1

  同志們:

  剛剛過(guò)去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們?cè)趹?yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新平臺(tái)。全區(qū)GDP突破200億元,人均GDP突破5000美元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元,其中一般預(yù)算收入11.2億元,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績(jī)的取得,也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,同比分別增長(zhǎng)35.8%和35.7%,市場(chǎng)開拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績(jī),邗建集團(tuán)承建的市國(guó)稅局大樓還創(chuàng)成了“國(guó)優(yōu)”工程,標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺(tái)階。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會(huì)的同志,并通過(guò)你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!向今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

  剛才,*區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告,充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績(jī),對(duì)今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,我十分贊同。下面,我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法:

  一、要把握新形勢(shì),確立新信心

  當(dāng)前,建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來(lái)的趨勢(shì)總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

  1、宏觀形勢(shì)有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化,國(guó)際建筑市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長(zhǎng),建筑市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場(chǎng)。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究,中國(guó)的城市化率每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬(wàn)億元以上。與此同時(shí),重慶、成都等國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開;北京舊城改造開始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國(guó)際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)不斷深入,正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是千載難逢的好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功。可以說(shuō),在我國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),建筑業(yè)依然是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

  2、對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢(shì)頭。近年來(lái),建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng),20xx年南通超過(guò)1500億元,南京超過(guò)800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢(shì)頭也很強(qiáng)。全省營(yíng)業(yè)額超100億元的縣市,從11個(gè)增加到16個(gè),海門等6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過(guò)10億元。在市內(nèi),去年江都完成產(chǎn)值228億元,在全省68個(gè)縣市中排名第5;儀征119億元,排名第17;高郵112億元,排名第18。而我區(qū)是103億元,排名第20位,寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距,F(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀,不是“逆水行舟,不進(jìn)則退”,而是“小進(jìn)也退,慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒(méi)有持續(xù)的增長(zhǎng)和跨越式的發(fā)展,不僅會(huì)離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大,而且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長(zhǎng)期低迷的局面。

  3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來(lái)看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早,通過(guò)前幾年的強(qiáng)攻,全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過(guò)多年的拼搏,我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢(shì)而上,繼續(xù)推動(dòng)邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。

  二、要開拓新市場(chǎng),鑄造新品質(zhì)

  市場(chǎng)是企業(yè)的生命,一個(gè)有廣闊市場(chǎng)的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益,煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看,在全國(guó)各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌,而傳統(tǒng)市場(chǎng)的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此,區(qū)政府把今年確定為“市場(chǎng)開拓年”,我認(rèn)為十分必要。

  一要挖掘資源,恢復(fù)老市場(chǎng)。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源,在外有大量零散的施工隊(duì)伍,這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持,從之前接觸的情況看,都有強(qiáng)烈的回歸愿望,都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開展業(yè)務(wù),這都是可資利用的有效資源。去年,通過(guò)有關(guān)部門的努力,在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度,整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍,重振聲威。

  二要搶抓熱點(diǎn),占領(lǐng)新市場(chǎng)。建筑企業(yè)不能只守著本地市場(chǎng),要有全局視野,要有戰(zhàn)略眼光,F(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場(chǎng)盤子太小,且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,據(jù)估算,目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場(chǎng)占有率已接近70%;深圳等市場(chǎng)已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場(chǎng)上,主戰(zhàn)場(chǎng)也在新興市場(chǎng)上。國(guó)家每實(shí)施一個(gè)大戰(zhàn)略,每開發(fā)一個(gè)大項(xiàng)目,帶來(lái)的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn),能否從中切得一份蛋糕,搶得一份訂單,還要看我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的眼力,還要看我們把握機(jī)會(huì)的能力。要緊抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇,集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍,集中有效資源,加速搶灘西部、中部新興市場(chǎng)。同時(shí),要充分挖掘海外市場(chǎng),在鞏固中東、東南亞等市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開拓俄羅斯等地市場(chǎng),提高國(guó)際影響力。希望在不久的將來(lái),世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程,都能看到邗江建筑人的身影。

  三要多元發(fā)展,延伸大市場(chǎng)。不能孤立地看待建筑業(yè),要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)。現(xiàn)今土建市場(chǎng)的利潤(rùn)已經(jīng)越來(lái)越低,生意越來(lái)越不好做,這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。要想從中突圍,就必須樹立起大建筑的理念,向上下游延伸,向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件,向房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)軍,向園林、交通市場(chǎng)進(jìn)軍,向建材等制造業(yè)進(jìn)軍,向融資平臺(tái)進(jìn)軍,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營(yíng),到新的領(lǐng)域中去掘金,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場(chǎng)盈利效率。

  三、要完善新機(jī)制,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

  品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富,沒(méi)有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng),而且很容易被市場(chǎng)淘汰。

  一要積極提檔晉級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證,工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會(huì),當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,門檻也越來(lái)越高,由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制,企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì),有的連參與競(jìng)標(biāo)資格都沒(méi)有,何談拓展業(yè)務(wù);反之,如果企業(yè)資質(zhì)是特級(jí)、一級(jí),工程拿過(guò)魯班獎(jiǎng)或者國(guó)優(yōu),別人就會(huì)高看你一眼,甚至主動(dòng)上門邀請(qǐng)。全區(qū)到目前一家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)都沒(méi)有,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多,這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大,阻礙了市場(chǎng)的開拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來(lái)重獎(jiǎng)邗建的國(guó)優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程,就是希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級(jí),以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán),提高邗江建筑業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足,力爭(zhēng)明年升特級(jí)成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭,自我加壓求更好,不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。

  二要打造亮點(diǎn)工程。一個(gè)亮點(diǎn)工程可以起到一個(gè)好的示范作用,發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)。要敢于承接大項(xiàng)目,敢于承接難工程,以大的項(xiàng)目促大的市場(chǎng),用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過(guò)程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念,完善安全防護(hù)措施,杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任,用完善的管理去贏得政府的支持,打響我們邗江建筑的品牌。

  三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,在目前的情況下,邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭,打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷,擺著老資格,苦守著“一畝三分地”,也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂(lè),不求上進(jìn),不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來(lái)經(jīng)營(yíng),以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神,積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合,通過(guò)聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力,進(jìn)一步提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè),小企業(yè)也要主動(dòng)融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利,要多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)少謀眼前,一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用,加強(qiáng)組織推動(dòng),促進(jìn)這項(xiàng)工作早見成效。

  四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才,特別是企業(yè)家和一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理短缺,已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的寶貴性,能有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量,真正把人才工作擺到第一位的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng),努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作,要特別重視一、二級(jí)建造師的培養(yǎng)工作,這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁,能否做大做強(qiáng)的大事。

  四、要研究新政策,改善新環(huán)境

  全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)辦,不斷加大扶持力度。

  一是要少取放活。根據(jù)形勢(shì)的變化,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平,加大行政推動(dòng)力度,真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,“只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理,規(guī)范用工管理的同時(shí),更要積極整合建筑業(yè)資源,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作,為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。

  三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處,依法妥善處理勞動(dòng)用工矛盾,及時(shí)完成工程款清收等工作,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念,切實(shí)做到“奮斗在全國(guó),回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

  同志們,新的形勢(shì)為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位,重塑輝煌,為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會(huì)目標(biāo),加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!

  謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料 篇2

  同志們:

  市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),動(dòng)員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,迎難而上,努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,既是一次工作交流會(huì),也是一次形勢(shì)分析會(huì),更是一次沖刺百億的動(dòng)員鼓勁會(huì)。剛才,五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告,希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。

  一、今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

  市委、市政府確定,當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出,即率先進(jìn)入小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求,結(jié)合實(shí)際,提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo),即在時(shí)序上提前,力爭(zhēng)在20xx年全面建成小康社會(huì);在位次上提前,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年,江都在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)比中列第44位,比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上,今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)GDP81.56億元,增長(zhǎng)15.1%,增長(zhǎng)速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元,增長(zhǎng)25%以上。1-7月份,新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本13.6億元,完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬(wàn)美元,完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢(shì)也很好,在手千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有174個(gè),其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二,僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來(lái),我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省3號(hào)文件精神,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富,農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢(shì)良好,沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明,今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是好的。這些成績(jī)的取得,與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬(wàn)元,在冊(cè)人數(shù)7.2萬(wàn)人,共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元,建筑業(yè)占全市GDP總值的7%左右,許多"鳳還巢"企業(yè)是通過(guò)建筑業(yè)起步,完成了原始積累,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。因此,建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,承擔(dān)著重要的責(zé)任,各級(jí)必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。

  二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

  應(yīng)該說(shuō),目前全國(guó)建筑業(yè)形勢(shì)是好的,國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì)、江蘇實(shí)施沿江開發(fā),全國(guó)各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng),這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管國(guó)家宏觀調(diào)控,控制投資規(guī)模,但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng),建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。

  從自身看,江都建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索、自我積累,已經(jīng)具備了加速?zèng)_刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢(shì):一是資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級(jí)資質(zhì),全省僅5家,同時(shí)我市還有7個(gè)一級(jí)資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)更加注重品牌、信譽(yù)的情況下,資質(zhì)就是資本。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)在國(guó)內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。從全國(guó)看,除了國(guó)家直屬的大企業(yè)輻射全國(guó)市場(chǎng)外,省際間建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)最大的是浙江,省內(nèi)是南通,但是在相當(dāng)一部分城市,我們能與浙江、南通的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級(jí)市,能占領(lǐng)這么大的市場(chǎng),享有一定的聲譽(yù)和地位,很了不起。三是品牌優(yōu)勢(shì)。我們先后在全國(guó)建起了一批品牌工程,可以這么講,在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū),一個(gè)形象工程就是一座豐碑,就是一個(gè)無(wú)形的廣告。四是人才優(yōu)勢(shì)。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層,說(shuō)明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升,這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少,最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

  我們既要看到優(yōu)勢(shì),也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過(guò)去比,現(xiàn)在取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易、值得祝賀。但是,在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵,后有追兵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟,不進(jìn)則退,如果不能正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位,很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì),被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比,我們主要有三個(gè)方面的差距和不足:一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講,我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的,市場(chǎng)配置資源的比重和能力不足。下一步要通過(guò)深化改革來(lái)解決,因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問(wèn)題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值,多元化的經(jīng)營(yíng)格局尚未形成,由于業(yè)務(wù)單一,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,從而影響了我們的資本積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司,通過(guò)資本占領(lǐng)市場(chǎng),已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒(méi)有完全打開,導(dǎo)致我們就事論事,有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少,要想做大規(guī)模,除非做不墊資的工程,否則要做大肯定有很多制約因素,這個(gè)問(wèn)題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),克服不足,促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展,這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此,我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),滿足于已經(jīng)取得的成功,一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。

  三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

  江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù),這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng),這是指品牌效應(yīng)、社會(huì)知名度和社會(huì)影響力,不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對(duì)數(shù)。為什么說(shuō)建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國(guó)相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中,江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場(chǎng),去年北京市對(duì)在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),江都名列第一,在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來(lái)對(duì)待的,我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧,人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司,江都的汽車、花木人家不一定知道,甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說(shuō)得清,但都知道江都的建筑業(yè)還可以,這說(shuō)明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢(shì)和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好,這是我們要研究的問(wèn)題。我們既要研究今年如何沖刺百億,更要思考、研究百億之后如何干,下一步目標(biāo)是什么?我想,要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元,只要全市上下共同努力,我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展,我提五點(diǎn)想法供大家參考:

  1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè),一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7個(gè),有億元以上建安企業(yè)20個(gè),這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中,重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無(wú)形資產(chǎn)的作用,做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi),江都建設(shè)要做到100個(gè)億,江建集團(tuán)要做到30個(gè)億,其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解,如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億,還有18個(gè)企業(yè),一家3億,就是近60億,這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色,同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級(jí)資質(zhì)這個(gè)品牌,形成集聚效應(yīng)。各層各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義,形成共識(shí),共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)吸納其他企業(yè),各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、制約和考核機(jī)制,在市場(chǎng)上形成拳頭。

  2、做大規(guī)模市場(chǎng)。建筑業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵要抓規(guī)模,這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求,我們就要研究將來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對(duì)照這個(gè)要求,如果重點(diǎn)企業(yè)原來(lái)的市場(chǎng)能保住,西部市場(chǎng)能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展,同時(shí)積極向二級(jí)城市拓展,未來(lái)3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市,再有一批5億元的二級(jí)城市,東方不亮西方亮,建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。

  3、做響品牌工程。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)近幾年的努力,特別是6個(gè)魯班獎(jiǎng)的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽(yù)。在建筑界,最有說(shuō)服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng),我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色,對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟(jì)效益,更要看社會(huì)效益,要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破,不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹形象,而且還會(huì)砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂,配套管理跟不上,也會(huì)影響信譽(yù),因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、綠化、美化,樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等,對(duì)外進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大知名度。

  4、做好資本市場(chǎng)。要走多元化發(fā)展之路,關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場(chǎng)。江都民間資本豐厚,1-7月份銀行存款總額是178億元,個(gè)人儲(chǔ)蓄是132億元,這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放,民間投資的積極性還未完全釋放,建筑業(yè)要在這方面好好研究,挖掘潛力。在資本運(yùn)作過(guò)程中,一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近,北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作,在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)太平洋集團(tuán),年產(chǎn)值100多億,就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以BOT方式建設(shè)污水處理廠,運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬(wàn)畝花木,如果建筑業(yè)能起龍頭帶動(dòng)作用,很有發(fā)展?jié)摿ΑH朴诶霉咀陨淼男抛u(yù)和品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過(guò)依托自己的信譽(yù)向銀行貸款,與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合,一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬,膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要首先向本市的建筑企業(yè)放開,可以避免投資風(fēng)險(xiǎn),保證一定的投資回報(bào)率。

  5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè),這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問(wèn)題,機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制,改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,怎么來(lái)培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才,值得好好研究。同時(shí),我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處,要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員,比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員,組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù),這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行,要通過(guò)吸納社會(huì)人才來(lái)充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍,我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會(huì)大大提高。

  最后,我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位,形成合力,共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料 篇3

  同志們:

  今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。 理縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說(shuō)從根本上解決了工作上“最后一公里”的問(wèn)題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。

  20xx年, 在州委、州政府和州禁毒委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門在工作中創(chuàng)新社會(huì)管理,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“大案攻堅(jiān)能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。 20xx 年1 月13 日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報(bào)告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費(fèi)無(wú)論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)。”20xx 年4 月13 日, 州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報(bào)》(第3 期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度。”今天 這次會(huì)議,就是旨在全面貫徹落實(shí)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo) 批示精神,進(jìn)一步 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。

  但是,在看到取得成績(jī)的同時(shí), 我們也必須清醒地看到 與較為嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)相比,全州 禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié) : 一是 工作發(fā)展不平衡。 少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然 沒(méi)有將禁毒工作列入重要議事日程, 參與禁毒工作的積極性、主動(dòng)性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強(qiáng)大合力, 工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會(huì)化禁毒工作遲緩。 二是 社會(huì)管理相對(duì)滯后。 公安禁毒隊(duì)伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進(jìn)一步提升; 社會(huì)化辦公室建設(shè)進(jìn)展緩慢, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機(jī)構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱; 戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。 三是重視不夠。 個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒(méi)有過(guò)硬的措施。 下面,我就20xx 年全州禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

  認(rèn)識(shí)要再提高

  禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)州、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

  (一)禁毒是一項(xiàng)十分重要的工作。 之所以說(shuō)重要,是因?yàn)槎酒返奈:Ψ浅?yán)重,可以說(shuō)是禍國(guó)殃民。從國(guó)家和社會(huì)的角度講,毒品擾亂社會(huì)秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問(wèn)題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。

  (二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。 在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來(lái)深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80 年代以來(lái),由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒(méi)有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問(wèn)題,已經(jīng)不能指望通過(guò)一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。

  (三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。 從禁毒工作本身來(lái)看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來(lái)看,當(dāng)前的毒品問(wèn)題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問(wèn)題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問(wèn)題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問(wèn)題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。

  (四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。 近年來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說(shuō),禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。

  措施要再有力

  各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命, 在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。

  (一)全面提升防范力。 一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))” 、“無(wú)毒害縣”等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。

  (二)全面提升打擊力。 要堅(jiān)定不移地貫徹 “以打開路,主動(dòng)打、打出去,打深、打透”的 嚴(yán)打方針,以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截?cái)嘁慌酒妨魅肭馈9、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對(duì)涉毒歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的整治力度,遏制公共娛樂(lè)場(chǎng)所販賣吸食毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作, 確保“零產(chǎn)量”、力爭(zhēng)“零種植”目標(biāo) 得以鞏固。認(rèn)真 落實(shí)《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和 《阿壩州舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》 ,逗硬獎(jiǎng)勵(lì), 激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。

  (三)全面提升控制力。 吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要 加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作, 進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。 各縣 要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作 職責(zé)。 公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作 。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。

  組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)

  各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動(dòng),保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

  (一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。 落實(shí)各級(jí)黨委 政府禁毒工作主體責(zé)任, 要把禁毒工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會(huì)管理職能的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人, 要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),把能否有效遏制和解決毒品問(wèn)題作為檢驗(yàn)、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長(zhǎng) 要按照州委劉昨明書記批示要求, 近期要分別召開各縣縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。每年縣委、政府要召開專題會(huì)議研究禁毒工作, 州禁毒委 要對(duì)各縣縣 委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究 禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。

  (二)進(jìn)一步健全機(jī)制。 州、縣 禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會(huì)成員單位主要任務(wù)》的精神,主動(dòng)作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。 教育 部門 要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校要開設(shè)課時(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng);團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動(dòng),不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。

  要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要 健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制,各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容,各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。

  (三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。 加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。 加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。

  禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。 各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性, 堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署, 采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作, 堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為“平安阿壩”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料 篇4

  同志們:

  我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

  長(zhǎng)期以來(lái),省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作,今天,黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見:

  一、全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要精神

  去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議,省長(zhǎng)張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié),中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。

  會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī),分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

  二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況

  在 “十五”期間,我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

  (一)機(jī)構(gòu)迅速增多。“十五”初期,我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家,人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好,說(shuō)明XX市場(chǎng)很有吸引力,說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。

  (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),緩解了就業(yè)壓力。

  (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長(zhǎng)21.35%,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元,居全省第7位,同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元,居全省第6位,同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。

  (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件,理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件,賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí),保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

  (五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%,占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

  幾年來(lái),我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險(xiǎn)滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣,人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。

  三、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

  保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來(lái),我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。

  (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。

  宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能,是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,生活的各個(gè)方面,在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí),更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。

  (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),提高保險(xiǎn)自覺性,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。

  (三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

  一是有關(guān)部門要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi),在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序,提高辦事效率。 二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

  三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

  四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng),要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。

  五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通,積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。

  七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

  八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

  四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

  當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),發(fā)展意識(shí),大局意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí),不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求:

  (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒(méi)有效益,一個(gè)企業(yè),一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益,本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái),隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此,必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái),不斷增強(qiáng)公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對(duì)路的產(chǎn)品,做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索,并切實(shí)做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域,要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值,提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面,為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間,為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

  (二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石,也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠(chéng)信的觀念,一是要大力培育誠(chéng)信文化,倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠(chéng)信無(wú)價(jià),誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度,打造誠(chéng)信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。

  (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營(yíng),自覺維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場(chǎng)化的手段贏得客戶,開拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望,切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

  與此同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程,依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì),四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù),為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

  同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞XX市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求,扎實(shí)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話材料 篇5

  同志們:

  這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年全省檔案工作。國(guó)家檔案局和省委高度重視這次會(huì)議。國(guó)家檔案局楊繼波局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),給我們作了重要講話。這個(gè)講話很切合甘肅實(shí)際,對(duì)我們既有鼓勵(lì),又有鞭策。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。之后,省委、省委秘書長(zhǎng)李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子,F(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報(bào)告。

  一、20xx年全省檔案工作回顧

  20xx年,全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年考察浙江檔案局館時(shí)的講話精神,按照省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“三好一加強(qiáng)”要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)思路、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí)、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務(wù)大局中提層次,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)步。

  (一)抓謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學(xué)管護(hù)安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展!秾(shí)施意見》印發(fā)后,受到全社會(huì)的關(guān)注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設(shè)三年規(guī)劃》,推動(dòng)檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動(dòng)態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強(qiáng)。我們啟動(dòng)了甘肅檔案信息中心建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建以省局為主導(dǎo)、省館為龍頭、市州檔案館為支點(diǎn)的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設(shè)正在起步。

  (二)抓基礎(chǔ),夯實(shí)檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強(qiáng)化對(duì)古籍檔案、重大活動(dòng)檔案、名人檔案的收集,全年新接收進(jìn)館檔案21萬(wàn)卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡(jiǎn)和一批歷史檔案,使全國(guó)館藏檔案年代提前到漢代,在全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議上受到表?yè)P(yáng)。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬(wàn)幅,錄入目錄295萬(wàn)條,為12.3萬(wàn)人次查檔54萬(wàn)卷次。檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),立項(xiàng)的33個(gè)建館項(xiàng)目,有30個(gè)建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財(cái)政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進(jìn)展。成立了全省檔案科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),完善科技項(xiàng)目評(píng)審工作程序。2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng),1個(gè)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。檔案經(jīng)費(fèi)保障更加有力。每卷每年3元檔案管護(hù)費(fèi)有79個(gè)市縣得到落實(shí)。全年落實(shí)縣級(jí)檔案館項(xiàng)目資金1836萬(wàn)元,國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)中央補(bǔ)助資金380萬(wàn)元,省級(jí)搶救保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和檔案館庫(kù)維修費(fèi)400萬(wàn)元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財(cái)政預(yù)算凈增464萬(wàn),增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計(jì)投入項(xiàng)目資金1521萬(wàn)元,對(duì)加快檔案局信息化建設(shè)、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動(dòng)起到了積極作用。

  (三)抓典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推廣華池等地民生檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),精心指導(dǎo)西和縣創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,在會(huì)寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動(dòng)建檔試點(diǎn),樹立119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個(gè)行政村檔案工作示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進(jìn)。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動(dòng),蘭州市檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關(guān)區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)綜合檔案館;酒泉、慶陽(yáng)、平?jīng)、天水和檢察、移動(dòng)、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個(gè)單位檔案室晉級(jí)為檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)。全省檔案系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“雙十先”活動(dòng),學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當(dāng)?shù)攘鶄(gè)市縣檔案館被推選為全國(guó)最美檔案館。

  (四)抓規(guī)范,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。制定出臺(tái)《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強(qiáng)與省改革辦、省紀(jì)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項(xiàng)目檔案的管理。指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強(qiáng)了高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案工作的調(diào)研和指導(dǎo)。14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強(qiáng)對(duì)“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導(dǎo),檔案工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建檔6萬(wàn)余卷。定西加強(qiáng)了災(zāi)后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進(jìn)展。

  (五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠(yuǎn)銘記》兩個(gè)主題展覽樣本正在初審。《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與甘肅》電視專題片已進(jìn)入后期制作階段。《近代甘肅政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》初稿已經(jīng)完成。全省學(xué)會(huì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎(jiǎng)。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識(shí)性、指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。檔案文化建設(shè)成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國(guó)六十年慶陽(yáng)大事紀(jì)略》《民國(guó)臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與天水》等檔案出版物達(dá)到100多種。推進(jìn)13個(gè)文化項(xiàng)目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍(lán)天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進(jìn)入后期制作階段。

  (六)抓能力,提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神與弘揚(yáng)“四特”精神結(jié)合起來(lái),省局開展“五對(duì)照、五檢查、五強(qiáng)化”活動(dòng)和“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”的“四學(xué)”活動(dòng),各市州檔案部門把“四學(xué)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務(wù)、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時(shí),我們強(qiáng)化干部培訓(xùn),制定了《甘肅省檔案干部培訓(xùn)工作規(guī)劃(20xx-20xx)》,對(duì)1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)11759人次。

  (七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會(huì)影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個(gè)檔案執(zhí)法檢查組,對(duì)全省14個(gè)市州和100多個(gè)單位實(shí)施檔案法情況進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),省內(nèi)外參與人員1.8萬(wàn)多人,其中有10個(gè)外省(區(qū)、市)單位參加了競(jìng)賽活動(dòng),全省檔案法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。慶陽(yáng)、平?jīng)、隴南、白銀、嘉峪關(guān)、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災(zāi)、旅游等重大活動(dòng),舉辦主題展覽72場(chǎng)次,陳列檔案2.5萬(wàn)件,接待觀眾12.3萬(wàn)人次,檔案工作的影響力明顯擴(kuò)大。

  這些成績(jī)的取得,得益于國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo),得益于省委省政府的重視和關(guān)心,得益于李建華秘書長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

  二、今年檔案工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這是我們當(dāng)前檔案工作面臨的新任務(wù),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要判斷,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來(lái),統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái),自覺做到因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話為指導(dǎo),以落實(shí)《中共甘肅省委省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,堅(jiān)持在改革中促落實(shí)、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)是:

  (一)健全現(xiàn)代治理體系。堅(jiān)持從法制上完善。圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,對(duì)《甘肅省檔案條例》進(jìn)行修訂和完善。與《中國(guó)檔案報(bào)》合作舉辦檔案法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。堅(jiān)持從指導(dǎo)上改進(jìn)。強(qiáng)化行政部門對(duì)檔案管理的主導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國(guó)資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險(xiǎn)等部門在做好自身檔案工作的同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)檔案的指導(dǎo),推動(dòng)檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進(jìn)一步改進(jìn)檔案協(xié)作組工作,更加強(qiáng)化綜合部門的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)提高業(yè)務(wù)交流的質(zhì)量和層次。堅(jiān)持從機(jī)制上健全。各單位要加強(qiáng)檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案。堅(jiān)持從管理上規(guī)范。要努力適應(yīng)檔案社會(huì)化、多樣化的新趨勢(shì),采取省級(jí)高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級(jí)集中管理等方法,對(duì)一切社會(huì)檔案資源加以有效整合利用。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織和個(gè)人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團(tuán)的積極性,實(shí)現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會(huì)管理新格局。

  (二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設(shè)。推廣西和縣等檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)更多面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,能夠滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實(shí)際探索推動(dòng)市縣合建、與當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進(jìn)檔案館建設(shè)項(xiàng)目,從根本上改善檔案資源保管保護(hù)和開發(fā)利用的條件。要強(qiáng)化收集整理力度。堅(jiān)持向古代延伸,重點(diǎn)做好遠(yuǎn)古時(shí)期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅(jiān)持現(xiàn)行全收,對(duì)全省346項(xiàng)改革進(jìn)行全過(guò)程建檔,做到經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革全覆蓋。對(duì)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等的檔案整理要提前介入,做到項(xiàng)目建設(shè)與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對(duì)各種執(zhí)法過(guò)程記錄、干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等文件資料,加強(qiáng)收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關(guān)部門和甘南州要加強(qiáng)尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要把從嚴(yán)治黨貫徹到檔案工作的始終,認(rèn)真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會(huì)檔案、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)、廉潔從政檔案的建設(shè)和完善。堅(jiān)持重點(diǎn)保收,中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅的檔案,包括計(jì)劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動(dòng)檔案,活動(dòng)結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時(shí)收集重大事件、重大項(xiàng)目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時(shí)歸檔,要依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書畫檔案,確保省級(jí)以上獲獎(jiǎng)作品都能由國(guó)家檔案館收藏。堅(jiān)持向海外擴(kuò)展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的建設(shè),對(duì)流失國(guó)外的珍貴檔案有計(jì)劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領(lǐng)域。必須高度重視新領(lǐng)域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務(wù)服務(wù)中心檔案的有效管理方式;切實(shí)加強(qiáng)與省工商聯(lián)、各種協(xié)會(huì)的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會(huì)階層檔案管理;認(rèn)真探索電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動(dòng)檔案工作向社會(huì)全覆蓋、向行業(yè)全滲透。

  (三)提升科學(xué)管護(hù)體系。要提升檔案安全保障能力,進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,加強(qiáng)檔案實(shí)體安全管理,推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用,最大限度保護(hù)紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設(shè),強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過(guò)程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強(qiáng)對(duì)擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強(qiáng)化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強(qiáng)重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國(guó)家重要檔案資源的絕對(duì)安全。

  (四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機(jī)制。正確處理先行與后備的關(guān)系,加大對(duì)檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識(shí),加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)與科研院校、電視臺(tái)、出版社、報(bào)刊雜志、旅游機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機(jī)制,通過(guò)編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡(luò)視頻,力爭(zhēng)推出一批有歷史厚重感、有參考價(jià)值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點(diǎn)圍繞中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過(guò)檔案揭密、訴說(shuō)歷史等方式,弘揚(yáng)“抗戰(zhàn)”主旋律。在認(rèn)真做好《歷史將永遠(yuǎn)銘記》《甘肅記憶》兩個(gè)主題展覽向網(wǎng)絡(luò)視頻、影視作品延伸的同時(shí),圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上》檔案文化系列電視紀(jì)錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍(lán)天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務(wù)群眾機(jī)制。重點(diǎn)做好民生檔案工作的延伸,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)公司、物業(yè)管理公司等各種關(guān)乎民生新領(lǐng)域的檔案管理,加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來(lái)函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì),更大程度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實(shí)現(xiàn)群眾維護(hù)權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護(hù)穩(wěn)定用得上檔案。

  (五)建立科學(xué)管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)實(shí)施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項(xiàng)目,推進(jìn)甘肅省檔案信息中心項(xiàng)目建設(shè),完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。開展市縣檔案數(shù)字化進(jìn)展情況專項(xiàng)檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的有關(guān)措施,確保省、市、縣三級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏永久、長(zhǎng)期檔案數(shù)字化率分別達(dá)到50%、40%和30%目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導(dǎo),與省直主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、共同管理制度,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校、民營(yíng)企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進(jìn)制度化建設(shè),建立健全科學(xué)高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺(tái)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實(shí)施辦法》,加大對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)與專項(xiàng)驗(yàn)收?偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營(yíng)企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省民營(yíng)企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化?偨Y(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實(shí)檔案室,按標(biāo)準(zhǔn)配齊村檔案室檔案柜,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使村級(jí)建檔率達(dá)到100%,規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細(xì)則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責(zé)權(quán)限、工作方法、目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行職責(zé),確保檔案收、管、用全過(guò)程更加科學(xué)有序。

  (六)強(qiáng)化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國(guó)家政策的新舉措,檔案工作服務(wù)社會(huì)的新成績(jī),檔案工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國(guó)際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進(jìn)檔案”活動(dòng),讓社會(huì)更加關(guān)注檔案和檔案工作。要完善投入機(jī)制。全面落實(shí)檔案日常管護(hù)費(fèi)用每卷每年不低于3元標(biāo)準(zhǔn)等政策,對(duì)沒(méi)有完全落實(shí)的21個(gè)市縣要專項(xiàng)督查,確保落到實(shí)處。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級(jí)檔案柜的配備問(wèn)題,《實(shí)施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)人才保障。要緊扣貫徹落實(shí)在視察中辦座談會(huì)上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對(duì)照五檢查五強(qiáng)化”活動(dòng),進(jìn)一步深化“四學(xué)”活動(dòng),全面提高干部的政治把握能力、服務(wù)大局能力、真抓實(shí)干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,推動(dòng)與中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、將甘肅檔案學(xué)校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學(xué)院等事項(xiàng)的落實(shí)。要加大人才培訓(xùn)力度,省局重點(diǎn)做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復(fù)技術(shù)、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓(xùn)規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,加大檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,努力改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

  同志們,今年是省委工作落實(shí)年,作為檔案部門要作落實(shí)的表率。檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省各級(jí)檔案部門要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的正確指導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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