統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料（通用5篇）

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是一次很重要的會議。瑞環(huán)同志的講話，兆國同志的報告，我都同意。在今天的座談會上，幾位同志對新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)表了不少好意見。下面，我講一些意見，主要是談?wù)劶訌?qiáng)民族工作和宗教工作問題，因?yàn)檫@也是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要內(nèi)容。

　　一、關(guān)于充分認(rèn)識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

　　毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨確立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國革命和建設(shè)取得勝利的一個重要法寶。在新的歷史時期，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨為鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線又做出了新的重大貢獻(xiàn)，把它發(fā)展為全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，并明確確定了它是建設(shè)有中國特色社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。

　　在新的歷史時期，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線和作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式的人民政協(xié)的任務(wù)，就是小平同志所指出的：“調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國而奮斗。”

　　為了實(shí)現(xiàn)這個任務(wù)，必須在建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下，發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，運(yùn)用長期積累的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，努力使我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新的氣勢，開創(chuàng)新的局面。這種新氣勢、新局面，要體現(xiàn)在充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線中各界群眾的愛國主義、社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性之上，要體現(xiàn)在為我們黨和政府廣交朋友、廣納群言、廣求善策之上，要體現(xiàn)在為促進(jìn)政治穩(wěn)定、促進(jìn)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步、促進(jìn)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)世界和平與發(fā)展不斷做出貢獻(xiàn)之上，而最根本的是要促進(jìn)集中各方面的力量把我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。這也是我們黨對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。

　　充分了解了新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求，也就可以充分認(rèn)識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性�？傊�，為了加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能發(fā)展，不能停頓。任何一項(xiàng)工作的活力與生機(jī)，都是來自發(fā)展和創(chuàng)新。要隨著條件、形勢的變化和統(tǒng)戰(zhàn)對象的變化，不斷研究新問題，提出新對策，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。各個統(tǒng)戰(zhàn)部門、各級政協(xié)組織和全黨同志，為發(fā)展和加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，已做了很多工作，取得了很大成績，希望大家繼續(xù)努力，百尺竿頭更進(jìn)一步。

　　二、關(guān)于加強(qiáng)民族工作和宗教工作

　　民族問題是關(guān)系我們國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設(shè)成功的大問題。東歐劇變、蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)再一次說明，在社會主義條件下，正確處理民族問題是一個帶根本性的問題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是一個需要長期努力的重要任務(wù)。

　　現(xiàn)在，世界上不少國家和地區(qū)的民族矛盾和宗教紛爭十分突出，頻頻引發(fā)流血沖突和局部戰(zhàn)爭，動亂不斷。國際敵對勢力把民族問題和宗教問題，作為對社會主義國家實(shí)行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕。我國民族、宗教方面總的情況是好的，民族關(guān)系是和睦的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。這充分說明，我們中華民族是有強(qiáng)大凝聚力的，我們黨的民族政策和宗教政策是正確的，我們的民族工作和宗教工作是卓有成效的。

　　當(dāng)然也要看到，我們的民族工作、宗教工作還存在一些問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)峻。在民族工作方面，在一些地區(qū)，民族分裂主義勢力有所抬頭，境外國外敵對勢力挑撥我們各民族的關(guān)系，煽動民族情緒，加緊進(jìn)行政治滲透和分裂活動，威脅著這些民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在宗教工作方面，一些地方濫建、擴(kuò)建寺觀教堂，頻繁進(jìn)行大型宗教活動，信教群眾的宗教負(fù)擔(dān)加重，有的地區(qū)竟達(dá)到年純收入的百分之二十。利用宗教干涉行政、司法、教育、婚姻和群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的地方甚至恢復(fù)了早已被廢除的宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度。有的地方教派紛爭，發(fā)生流血事件。特別值得注意的是，國外敵對勢力加緊利用宗教進(jìn)行滲透活動，扶植地下勢力，建立非法組織，同愛國宗教團(tuán)體爭奪寺觀教堂的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。此外，有的地方也還存在侵犯公民宗教信仰自由權(quán)利和宗教團(tuán)體合法權(quán)益的現(xiàn)象。

　　發(fā)生以上問題的原因是多方面的。解決這些問題的關(guān)鍵是，我們的認(rèn)識必須統(tǒng)一，態(tài)度必須明確，工作必須加強(qiáng)。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部對民族工作、宗教工作中出現(xiàn)的問題麻木不仁，官僚主義嚴(yán)重，有的甚至參與鬧民族糾紛，助長宗教活動。這種現(xiàn)象是不能允許的，必須堅(jiān)決糾正。

　　民族、宗教無小事。全黨都要充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性，高度重視民族工作和宗教工作，對當(dāng)前存在問題的潛在危險性，要十分警覺，切不可掉以輕心。當(dāng)然，也不要把問題看得過分嚴(yán)重，以致草木皆兵，驚慌失措。鄧小平同志指出：“改革，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治”。這一點(diǎn)很重要。居安思危，有政治觀念，才能頭腦清醒，才能站得高看得遠(yuǎn)，才能在千頭萬緒的日常事務(wù)中不迷失方向。

　　在民族問題上我想強(qiáng)調(diào)三句話：一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會主義的民族關(guān)系，二是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，三是加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

　　我們是一個統(tǒng)一的多民族的社會主義國家，在民族平等的基礎(chǔ)上加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，是各族人民根本利益之所在。如果國家不統(tǒng)一，民族不團(tuán)結(jié)，就沒有社會的穩(wěn)定，就無法集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各民族也就不可能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中華民族經(jīng)歷了幾千年交融的過程，各族人民在彼此交往特別是近百年反對共同敵人的斗爭中，發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關(guān)系，各民族同呼吸，共命運(yùn)，心連心，誰也離不開誰。在新的歷史時期，我們要不斷加強(qiáng)各民族人民的平等、互助、團(tuán)結(jié)、合作，促進(jìn)共同繁榮。唯有這樣，國家的統(tǒng)一才能穩(wěn)固，中華民族才能振興，建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。對于破壞民族關(guān)系、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件，必須及時采取措施，堅(jiān)決消弭在萌芽狀態(tài)，絕不能姑息遷就，猶豫不決。同時，必須掌握好政策，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。應(yīng)該看到，民族和宗教問題中的矛盾，大量是屬于人民內(nèi)部矛盾。一定要做好人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)工作，即使出了點(diǎn)亂子，也要始終立足于信任、爭取、團(tuán)結(jié)最大多數(shù)群眾，以利于堅(jiān)決、準(zhǔn)確地孤立和打擊極少數(shù)敵對分子。對于各民族中的違法犯罪分子，都應(yīng)當(dāng)依法懲處。我們要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長處理民族問題和宗教問題的才干，見微知著，未雨綢繆，從容應(yīng)對。

　　民族區(qū)域自治，是我們黨正確處理民族問題的一項(xiàng)基本政策和國家的一項(xiàng)基本政治制度，它既能保證少數(shù)民族在自己的聚居區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利，又能保證國家的統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)，以共同建設(shè)社會主義。經(jīng)過幾十年的考驗(yàn)，證明了這項(xiàng)制度是適合我國國情的，具有強(qiáng)大的生命力。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，當(dāng)前的關(guān)鍵，是要全面貫徹《民族區(qū)域自治法》，建立和健全同實(shí)施《民族區(qū)域自治法》配套的法規(guī)體系和監(jiān)督機(jī)制，使民族區(qū)域自治在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。明年是《民族區(qū)域自治法》頒布十周年，要對自治法的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查和總結(jié)。必須繼續(xù)大力培養(yǎng)民族干部，并在各族干部中加強(qiáng)馬克思主義民族觀的教育。

　　加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，對于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全國的現(xiàn)代化建設(shè)，具有極為重要的意義。民族地區(qū)存在的矛盾和問題，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決。所以，我們處理民族地區(qū)的各種問題，都必須牢牢掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。要千方百計(jì)地加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步縮小民族之間的發(fā)展差距，逐步實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。我國民族之間在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上存在的差距，是歷史遺留下來的。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，少數(shù)民族地區(qū)由于原有基礎(chǔ)薄弱，在一段時期內(nèi)，同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距還可能有拉大的趨勢。這個問題應(yīng)引起我們的注意，要加強(qiáng)研究，提出對策。鄧小平同志多次指出：走社會主義道路就是要通過一部分地區(qū)和一部分人先富起來，使全國各族人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，如果只是一部分地區(qū)一部分人富，而大部分地區(qū)大部分人仍然貧窮落后，那就不是社會主義。縮小發(fā)展差距要有一個過程，要經(jīng)過長期的努力，不可能一蹴而就。為了加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)采取了一些措施。我們要通過政策調(diào)節(jié)，加強(qiáng)國家對民族地區(qū)的扶持和幫助。國家在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的各種項(xiàng)目，都必須與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的發(fā)展、繁榮結(jié)合起來。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)對口支援，積極有效地幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。少數(shù)民族地區(qū)要自力更生，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。要通過共同努力使發(fā)展差距逐步縮小，最終達(dá)到共同富裕。

　　在宗教問題上我也想強(qiáng)調(diào)三句話：一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，三是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是我們黨和國家的一項(xiàng)基本政策。它包括保護(hù)人們信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由兩個方面。信教與不信教都是公民的權(quán)利，要堅(jiān)決反對和糾正任何歧視信教群眾和歧視不信教群眾的行為。我們不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。我們實(shí)行宗教信仰自由政策，就是要把信教和不信教的人，信這種教和信那種教的人都團(tuán)結(jié)起來，大家和睦相處，彼此尊重，把意志和力量集中到建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)上來。決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派的人民之間制造糾紛，甚至挑動斗爭，損害人民的團(tuán)結(jié)。如果發(fā)現(xiàn)這樣的事情，要進(jìn)行教育、批評，堅(jiān)決加以制止。共產(chǎn)黨員在工作中要執(zhí)行宗教信仰自由政策，但黨員信仰宗教是黨的紀(jì)律所不允許的。共產(chǎn)黨員應(yīng)該牢固樹立馬克思主義宗教觀，不但自己不信教，還有義務(wù)宣傳無神論，幫助群眾提高覺悟。對那些參與信教活動的黨員，要耐心進(jìn)行教育，使他們逐步擺脫宗教束縛。對那些利用宗教謀取私利，甚至支持、策劃違法活動的黨員，一定要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。

　　政府有關(guān)部門依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，這項(xiàng)工作必須加強(qiáng)，而絕不能削弱，更不能放棄管理。宗教活動必須在憲法、法律范圍內(nèi)進(jìn)行。政府依照法律、法規(guī)和政策對宗教事務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督，這同宗教信仰自由政策不但不矛盾，而且正是為了更好地貫徹這一政策，保護(hù)正常的宗教活動和宗教界的合法權(quán)益。對正常的宗教活動加以保護(hù)，對利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動加以限制和打擊，這是同一個問題的兩個方面，不能把它們對立起來。不要一講貫徹宗教信仰自由政策，就對宗教活動采取不負(fù)責(zé)任、放任自流的態(tài)度，甚至對利用宗教進(jìn)行的違法活動也視而不見;也不要一講加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，就又不分是正常宗教活動還是非法活動，一概加以限制。

　　貫徹黨的宗教信仰自由政策也好，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理也好，目的都是要引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。宗教是一種歷史現(xiàn)象，在社會主義社會中將長期存在，如果宗教與社會主義社會不相適應(yīng)，就會發(fā)生沖突。這種適應(yīng)，并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們在政治上熱愛祖國，擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);同時，改革不適應(yīng)社會主義的宗教制度和宗教教條，利用宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的某些積極因素為社會主義服務(wù)。我國過去進(jìn)行的宗教制度改革，在天主教、基督教方面革掉帝國主義的操縱和控制，實(shí)行獨(dú)立自主、自辦教會，在佛教和伊斯蘭教方面革掉封建剝削和壓迫制度，是完全必要的和正確的，使我國宗教界邁出了與社會主義社會相適應(yīng)的重要一步。宗教界應(yīng)當(dāng)在這個基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，繼續(xù)前進(jìn)，而不能倒退。只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國，這是全國人民的共識。廣大宗教信徒是擁護(hù)社會主義制度的，同全國人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會主義社會相適應(yīng)的政治基礎(chǔ)。應(yīng)該相信，我們共產(chǎn)黨人有辦法、有能力，引導(dǎo)愛國宗教團(tuán)體和廣大宗教信徒把愛教與愛國結(jié)合起來，把宗教活動納入憲法和法律的范圍，做到同社會主義社會相適應(yīng)。

　　三、關(guān)于加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，而不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事。如果沒有全黨的重視和支持，這項(xiàng)工作是做不好的。各級黨委都要有這種政治認(rèn)識和戰(zhàn)略眼光，把統(tǒng)一戰(zhàn)線看作黨的總路線總政策的重要組成部分，把這個法寶牢牢地掌握起來，作為黨委工作的重要一環(huán)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，廣交、深交黨外朋友。對黨外朋友要坦誠相待、不打官腔、虛心求教、熱情關(guān)懷。要選拔年富力強(qiáng)、具有開拓精神的干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長。要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是要努力學(xué)習(xí)和掌握鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論。只有學(xué)深學(xué)透這個理論，才能充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時期黨的工作中的重要地位和重大作用，增強(qiáng)我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。同時要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。不論大家以前是從事什么工作的，學(xué)什么專業(yè)的，當(dāng)了黨委書記或統(tǒng)戰(zhàn)部長，與統(tǒng)戰(zhàn)工作有了緣，就一定要認(rèn)真學(xué)好統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)。

　　我相信，只要全黨重視，各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門共同努力，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一定會開創(chuàng)出更加生機(jī)勃勃的新局面。

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　剛才，我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議，國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話，就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)會議精神，做好全市電力迎峰度夏工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

　　一、充分認(rèn)識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢

　　做好電力迎峰度夏工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，電力迎峰度夏工作形勢十分嚴(yán)峻。從全省來看，今年最大用電負(fù)荷預(yù)計(jì)可達(dá)6700 萬千瓦，電網(wǎng)所有機(jī)組開啟最大供電能力6100 萬千瓦，存在600 萬千瓦缺口。從我市來看，受全國、全省供電形勢的影響，今年我市電力供需形勢也不容樂觀。 一是 工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。 今年 1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上企業(yè)4143 家，完成工業(yè)增加值765 億元，同比增長15.3% ，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來，“10+6 ”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和“1531 ”骨干企業(yè)培植計(jì)劃的加快實(shí)施，新上的一大批 招商引資項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目開始陸續(xù)投產(chǎn)，帶來用 電量持續(xù)增長 。二是用電負(fù)荷增長較快。1-5 月份，全市全社會用電量達(dá)150.8 億千瓦時，同比增長12% ，高出全省平均水平8.4 個百分點(diǎn)，增幅居全省第1 位。其中工業(yè)用電量114.7 億千瓦時，增長13.7% ，高于全省平均水平10 個百分點(diǎn)，增幅居全省第1 位;居民生活用電量19.4 億千瓦時，增長12.4% ，高于全省平均水平5.4 個百分點(diǎn)，增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)481 萬千瓦，預(yù)計(jì)今年電網(wǎng)最高負(fù)荷可達(dá)560 萬千瓦，缺口近80 萬千瓦，約占全市用電負(fù)荷的15% ，確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理，火電機(jī)組改造多，時間較緊密。按照國家環(huán)保要求，年內(nèi)有46 臺約3482 兆瓦的機(jī)組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造，導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機(jī)組臨故修等情況，電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。 雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升，但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出， 沒有較大電源點(diǎn)，220kv 線路較少，一旦發(fā)生電力設(shè)備故障，電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來，我市共啟動3 次有序用電，夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。 希望各級各有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，搞好有序用電和節(jié)約用電，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　二、全力以赴做好迎峰度夏電力供應(yīng)工作

　　為做好今年電力迎峰度夏工作，根據(jù)市政府要求，市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx 年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx 年全市有序用電方案》，各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　(一)強(qiáng)化電力調(diào)度。 要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行當(dāng)作電力工作的頭等大事來抓，全力維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實(shí)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，防微杜漸，對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強(qiáng)對電網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢，及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善電力應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)反事故演練，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕有令不止、盲目超指標(biāo)用電和危及電網(wǎng)安全運(yùn)行事件的發(fā)生。

　　(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則，嚴(yán)格按照今年有序用電方案，將電量細(xì)化落實(shí)到用戶、負(fù)荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻(xiàn)大小，實(shí)行有序用電和節(jié)約用電，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場等手段，推動節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅(jiān)持有保有限，優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng)，特別是保證重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需求，將電力緊張的影響降到最小。

　　(三)加強(qiáng)電煤儲備。迎峰度夏期間，電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強(qiáng)幫助協(xié)調(diào)，盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運(yùn)輸部門和交警部門要把電煤運(yùn)輸作為重中之重，為電煤運(yùn)輸提供便利和支持，開辟特殊時期煤炭公路運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ溃瑢�運(yùn)輸電煤的車輛優(yōu)先放行，保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局，克服困難，集中人力物力財力，提前做好電煤及燃料儲備，做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，時刻對發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，在迎峰度夏期間，盡量減少發(fā)電運(yùn)行設(shè)備的檢修工作，保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。

　　(四)推進(jìn)節(jié)約用電。 要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化節(jié)約用電意識，推進(jìn)全社會節(jié)約用電，營造良好社會氛圍。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26 度，辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排，嚴(yán)格控制景觀照明、亮化工程用電，將有限的電力用在最需要的地方。

　　(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。 做好今年電力迎峰度夏工作，事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施，堅(jiān)持有序用電，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 對不按照“有保有限”原則實(shí)施有序用電的，將給予通報批評或停電處罰。 各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定工作預(yù)案，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時溝通信息，科學(xué)預(yù)判走勢，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。

　　同志們，夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全力做好電力有序供應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料 篇3

　　經(jīng)省委、省政府同意，今天召開全省衛(wèi)生計(jì)生工作會議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的形勢，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。省委省政府對會議的召開十分重視，省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計(jì)生工作作了重要批示，省委、副省長咸輝今天親臨會議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。

　　下面，我代表省衛(wèi)生計(jì)生委作工作報告。

　　一、20xx年主要工作進(jìn)展情況

　　過去的一年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不懈努力，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年，全省總?cè)丝?789.55萬人，常住人口2582.18萬人，人口預(yù)期壽命為72.56歲，出生31.4萬人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

　　一年來，主要做了以下工作：

　　(一)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，組建了省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會，20xx年12月30日正式掛牌，實(shí)現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強(qiáng)計(jì)劃生育以及中醫(yī)藥等重點(diǎn)工作。

　　(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成，重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達(dá)到97.53%，新農(nóng)合住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到58.36%。27種大病實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到71.51%，其中新農(nóng)合承擔(dān)了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個村衛(wèi)生室，爭取3000萬元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進(jìn)縣和示范縣，365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機(jī)構(gòu)。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實(shí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。多元化支付方式改革同步推開，新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達(dá)96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調(diào)整增補(bǔ)藥品目錄，基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位，通過取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補(bǔ)償機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制。

　　(三)計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省單獨(dú)生育二孩政策實(shí)施方案已通過國家衛(wèi)生計(jì)生委備案程序，待省人大會審議。人口計(jì)生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，2個市和34個縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達(dá)到32%和59%。“隴家福”工程穩(wěn)步推進(jìn)，各地建立了5000多個“隴家福·幸福寓所”，評選了12萬戶計(jì)劃生育“幸福家庭”典型。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，“國優(yōu)”覆蓋面達(dá)到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進(jìn)，在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

　　(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。“三好一滿意”、“質(zhì)量萬里行”和群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護(hù)理、賓館式護(hù)理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無假日門診、遠(yuǎn)程會診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機(jī)制在強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會滿意度中的補(bǔ)充作用更加明顯，特別是在解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)和重復(fù)計(jì)費(fèi)等問題專項(xiàng)整治，督促落實(shí)22項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費(fèi)用過快增長得到有效控制�；颊呔S權(quán)體系進(jìn)一步健全，出臺《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護(hù)室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

　　(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達(dá)到17579人，保持率達(dá)83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計(jì)劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯，3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯。“兩綱、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)大部分提前實(shí)現(xiàn)，200名貧困聽障兒童得到及時救助，新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步健全，急性傳染病防控隊(duì)伍通過國家驗(yàn)收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染H7N9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成，得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動深入推進(jìn)，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作啟動，學(xué)生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃提供了有效依據(jù)。食品安全風(fēng)險監(jiān)測作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問題，多次被國家衛(wèi)生計(jì)生委和省政府通報表彰。

　　(六)中醫(yī)藥工作全面推進(jìn)。中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)示范省建設(shè)初見成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬人次，村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項(xiàng)食療保健技術(shù)在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷等30余項(xiàng)政策措施。對50種疾病實(shí)行中西醫(yī)同價，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”，成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、中醫(yī)護(hù)理創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，聯(lián)合省直多個部門實(shí)施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)支持省之一。

　　(七)國際交流與合作深入開展。積極推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外進(jìn)修培訓(xùn)。落實(shí)中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達(dá)成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運(yùn)行。援外醫(yī)療隊(duì)工作進(jìn)展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班，首批烏克蘭學(xué)員完成進(jìn)修培訓(xùn)，并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗(yàn)中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備，中醫(yī)藥人才英語、俄語強(qiáng)化培訓(xùn)班正式啟動。

　　(八)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的保障機(jī)制更加健全。20xx年，中央和省級財政累計(jì)投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)84.17億元，較上年增加10%，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生，直屬單位公開招考人才301人，招收420名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進(jìn)修1500余人、省內(nèi)進(jìn)修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術(shù)省級決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。獲批4個國家臨床重點(diǎn)專科，投入3000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭取到33項(xiàng)國家自然基金科研項(xiàng)目和49項(xiàng)省級科研項(xiàng)目，獲得科研經(jīng)費(fèi)1900余萬元。其中一項(xiàng)科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會科技三等獎，填補(bǔ)了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。

　　(九)各項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。群眾路線教育實(shí)踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項(xiàng)便民措施。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風(fēng)險防范試點(diǎn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀(jì)委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開通手機(jī)預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點(diǎn)建立長效機(jī)制，組織專家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點(diǎn)義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏�；I資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護(hù)室，通過省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費(fèi)培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護(hù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護(hù)人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實(shí)效。“村級三件事”全面推開，第一輪村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識進(jìn)家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。衛(wèi)生計(jì)生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機(jī)直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項(xiàng)衛(wèi)生行政許可審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理，辦結(jié)時限縮短了30%。出臺8項(xiàng)計(jì)劃生育辦證便民措施，辦證程序進(jìn)一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

　　當(dāng)前我省衛(wèi)生計(jì)生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)的問題仍然存在，對不合理計(jì)費(fèi)的長效監(jiān)管機(jī)制還沒有建立起來，中西醫(yī)并重的方針落實(shí)的還不夠好，群眾看病，特別是住院負(fù)擔(dān)仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多�；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育辦法不多，服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少�？h以上醫(yī)院缺編嚴(yán)重，醫(yī)護(hù)人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，個別縣(區(qū))未開工建設(shè)。 同時，人口形勢依然復(fù)雜艱巨，計(jì)劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務(wù)水平較低，部分地方基層基礎(chǔ)薄弱，節(jié)育措施落實(shí)不及時，控制計(jì)劃外生育的能力有限，城市和流動人口計(jì)生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會議要求，按照省委十二屆六次全委擴(kuò)大會議的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計(jì)生融合等體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)服務(wù)體系和能力建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作，省衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，下發(fā)到了各市州。這里，我對部分重大改革和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)作以強(qiáng)調(diào)。

　　(一)推進(jìn)以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。二是落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工制度，抓好平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇�、會寧縣分級診療試點(diǎn)，嚴(yán)格控制越級診療，拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距，通過經(jīng)濟(jì)杠桿合理分流病源，使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)“三個機(jī)制”(監(jiān)管、補(bǔ)償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)中西醫(yī)并重方針。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接，推行27種重特大疾病的異地住院即時結(jié)報。各地要將符合條件的計(jì)劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點(diǎn)，全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源，力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進(jìn)人口信息化建設(shè)。提高村計(jì)生工作人員手機(jī)直報覆蓋率，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時在線更新。

　　(二)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進(jìn)計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，加強(qiáng)對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導(dǎo)，確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實(shí)施“隴家福”工程，全力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)，完善計(jì)生家庭發(fā)展政策體系，扎實(shí)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則，依法組織實(shí)施。同時要深入細(xì)致地開展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程，簡化辦證手續(xù)，方便群眾，堅(jiān)決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

　　(三)扎實(shí)開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實(shí)踐活動，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實(shí)加大對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)查處重復(fù)計(jì)費(fèi)、分解計(jì)費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題。今年起對醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)者有一起，查處一起，問題嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理，同時追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進(jìn)行考核和津貼分配。把這項(xiàng)工作要作為今年群眾路線教育實(shí)踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措，確保抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費(fèi)投訴舉報制度，以患者方便和信任為最終目的，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)價格管理，加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標(biāo)放在切實(shí)改變農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上，使教育實(shí)踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費(fèi)制度，縮短病人等候時間，落實(shí)專業(yè)科室參與急診值班制度，切實(shí)降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點(diǎn)盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè)，貫徹落實(shí)《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進(jìn)一步完善患者維權(quán)體系，各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權(quán)機(jī)構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)療責(zé)任險并建立患者維權(quán)站，力爭實(shí)現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實(shí)院長值周和行政查房制度。六是加強(qiáng)縣級醫(yī)院專科能力建設(shè)，特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等�？平ㄔO(shè)。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見，啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實(shí)公共場所禁煙規(guī)定，推進(jìn)控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化管理，做好績效考核工作，按時完成國家和省上下達(dá)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作，開展“婦幼健康年”活動，推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，落實(shí)《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。五是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動，加快建設(shè)省、市兩級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染H7N9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，及時排查和消除安全隱患，有效防止和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實(shí)全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計(jì)劃，開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評價，加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

　　(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人才進(jìn)修培養(yǎng)，爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進(jìn)修，省市接受基層5000人進(jìn)修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天或每月進(jìn)修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實(shí)編外護(hù)理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機(jī)制。深入開展計(jì)劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機(jī)制，實(shí)施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。

　　(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計(jì)生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計(jì)生部門要設(shè)置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子�？h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農(nóng)合要落實(shí)中醫(yī)藥報銷政策，繼續(xù)深入開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動，每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進(jìn)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣(市、區(qū))，20個縣(市、區(qū))通過評審驗(yàn)收，創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)市州。四是繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實(shí)中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進(jìn)隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來，促進(jìn)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

　　(七)全力推進(jìn)居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強(qiáng)衛(wèi)生指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和政策研究，準(zhǔn)確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對策建議。二是大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進(jìn)“村級三件事”，為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項(xiàng)適宜技術(shù)、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進(jìn)家庭”活動，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺，廣泛開展全民健康教育和健康促進(jìn)行動。

　　(八)促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊(duì)選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊(duì)交接工作。二是落實(shí)與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機(jī)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認(rèn)識、認(rèn)可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國家的認(rèn)證注冊工作，推進(jìn)中藥和醫(yī)療器械的出口。

　　(九)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和保障機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動，抓好廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)推廣工作，加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)等損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計(jì)生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計(jì)分析水平作為衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)決策的重要保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，確保機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，切實(shí)提高各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動，增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識，努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作排名網(wǎng)，落實(shí)重點(diǎn)工作月通報制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)熱線資源，兌現(xiàn)有獎舉報，推動工作落實(shí)。五是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

　　同志們，讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和xx屆三中全會精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會而努力奮斗!

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　今天我們召開這次不動產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要是研究我市的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，加速推進(jìn)全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。昨天，柏林同志組織對不動產(chǎn)登記工作的幾個方案進(jìn)行了研討，剛才，坤波同志對我市的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開展情況進(jìn)行了匯報，對我市的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案進(jìn)行了介紹，同志們也發(fā)表了各自的意見和建議，大家都講得很好。下面，我再講三個方面的意見。

　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好不動產(chǎn)登記工作的緊迫感

　　實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要機(jī)制，是推動全面依法治國的重要舉措，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

　　(一)深刻理解不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重大意義。整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是全面深化改革的重要舉措，是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會提出的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。長期以來，我國的各類不動產(chǎn)登記職責(zé)分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)多個部門，由于登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致，很容易產(chǎn)生各種不動產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登現(xiàn)象以及權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明等問題，進(jìn)而引發(fā)一些矛盾和糾紛，不僅降低了行政效率，損害了政府公信力，也造成了大量行政資源的浪費(fèi)。實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，通過采取“一站式”受理，“一條龍”服務(wù)等措施，不但有利于企業(yè)和群眾更方便地申請和辦理不動產(chǎn)登記，更能夠提高登記質(zhì)量，進(jìn)一步明確不動產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容，避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突，更好的保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益。同時，也有利于整合政府資源，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能相互交叉、信息分散隔阻等問題，降低行政成本，提高工作效率;有利于政府及時全面準(zhǔn)確掌握產(chǎn)權(quán)信息，科學(xué)制定具有前瞻性和針對性的產(chǎn)業(yè)、財稅、土地、房產(chǎn)等宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

　　(二)準(zhǔn)確把握不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的總體要求。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。20xx年出臺的《物權(quán)法》就明確提出要對不動產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記制度，20xx年12 月頒布實(shí)施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了法律上的保障。、張高麗副多次做出重要指示和批示，國務(wù)院已先后3 次召開常務(wù)會議專門研究。今年， 國土資源部、中央編辦專門下發(fā)了《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，要求加快建立和實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，年內(nèi)要全面完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視此項(xiàng)工作，8 月21 日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十三次會議明確提出市級9 月底前、縣級年底前完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置。8 月31 日下午，婁省長主持省政府今年第三次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要加快職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為實(shí)施不動產(chǎn)登記做好充分準(zhǔn)備。9 月18 日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的若干意見》，對全省推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，明確了市縣兩級政府的主體責(zé)任，提出了市級9 月底前、縣級年底前完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作的時間要求。大家一定要站在改革發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省政府的決策部署上來，認(rèn)真謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、狠抓落實(shí)，確保把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

　　(三)清醒認(rèn)識我市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作面臨的形勢。市委市政府高度重視此項(xiàng)工作，今年3 月，市政府成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度。4 月10 日，徐市長、鄒市長專題調(diào)研了不動產(chǎn)登記工作，對我市不動產(chǎn)登記工作提出了明確要求。4 月中旬，市國土局、市編委辦到四川瀘州市(國家試點(diǎn)市)和漢中市(陜西省試點(diǎn)市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。8 月，市國土局與市編委辦初步提出了我市的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案。10 月上旬，市國土局再次到漢中市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)后，對方案進(jìn)行了修改，也就是我們今天研究審議的這個機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并初步提出了市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對機(jī)構(gòu)設(shè)置方案審議通過后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建掛牌辦公前的各項(xiàng)具體工作提出了意見。從總體上來看，我市不動產(chǎn)登記前期工作做的還是很好的，但整體工作在全省相對滯后，尤其是縣級層面的工作推進(jìn)十分緩慢，與中、省的要求還存在較大差距。橫向?qū)Ρ龋�全省其他市的不動產(chǎn)登記工作推進(jìn)節(jié)奏明顯加快，我市不動產(chǎn)登記工作已經(jīng)處在全省相對靠后位次�，F(xiàn)在距中省規(guī)定的時限要求已十分緊迫，大家務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)決克服等待觀望思想，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴推動我市不動產(chǎn)登記工作，確保完成任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

　　(一)及時完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。不動產(chǎn)登記實(shí)行屬地登記，市、縣兩級是不動產(chǎn)登記工作的實(shí)施主體，我們當(dāng)前最主要的任務(wù)就是加快推進(jìn)市、縣兩級的職責(zé)整合。市編辦要立即牽頭負(fù)責(zé)組織好對我市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的修改完善，為近期將召開的市委會和編委會審議方案做好充分準(zhǔn)備。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題，一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不是另起爐灶，推倒重來，而是將原先分散的不動產(chǎn)登記整合起來，形成一個統(tǒng)一的登記體系。大家必須要摸清本單位的具體職責(zé)、人員編制、身份類別、崗位數(shù)量等，務(wù)必做到心中有數(shù)，這也是準(zhǔn)確無誤實(shí)現(xiàn)全市不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的基礎(chǔ)。二是全市不動產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記要堅(jiān)持分步推進(jìn)原則，在當(dāng)前全市不動產(chǎn)登記分散登記的現(xiàn)狀下，國土、住建兩部門的登記發(fā)證基礎(chǔ)條件相對較好，整合難度相對較小，按上級要求必須先行整合;而林業(yè)部門負(fù)責(zé)的林權(quán)登記和農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，目前實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記的條件還不成熟，可按照中、省規(guī)定的過渡期及限定時間為限，逐步統(tǒng)一到市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。這既不違反上級對不動產(chǎn)登記工作的總體要求，也可以有效降低工作難度。

　　(二)統(tǒng)籌做好有關(guān)資料移交。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案通過市委會和編委會審議后，要立即開展不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)籌建及人員編制劃轉(zhuǎn)工作。市國土局已經(jīng)起草了市本級的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及有關(guān)人員劃轉(zhuǎn)、預(yù)算管理、財務(wù)移交、辦公地點(diǎn)及房屋產(chǎn)權(quán)移交、辦公設(shè)備移交、檔案資料移交的方式、時限都作了安排，明確了劃轉(zhuǎn)移交的實(shí)施步驟，對各相關(guān)單位的具體職責(zé)進(jìn)行了劃分。市編辦要牽頭負(fù)責(zé)做好方案的修改完善工作，及時提請市政府專題會議研究審議，各單位要按照各自職責(zé)開展市本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)掛牌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各相關(guān)單位務(wù)必要認(rèn)真做好劃轉(zhuǎn)移交前的基礎(chǔ)性工作，特別是在劃轉(zhuǎn)移交過程中出現(xiàn)的一些疑難問題，要充分溝通，協(xié)商解決，決不能出現(xiàn)“撂挑子”等待“一攬子”劃轉(zhuǎn)移交的情況，更不能因此影響全市整體工作進(jìn)度。

　　(三)積極推動發(fā)證系統(tǒng)建設(shè)。不動產(chǎn)登記工作數(shù)據(jù)量大、業(yè)務(wù)繁瑣，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行流程再造。市國土局作為責(zé)任部門，要按照起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、功能實(shí)的原則，盡快研究建立滿足多個部門及各縣需求的不動產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)，提高登記信息的準(zhǔn)確性，力爭早日實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記審批、交易和登記信息實(shí)時互通共享。要通過數(shù)據(jù)加密、權(quán)限設(shè)定、異地備份等措施， 切實(shí)做好不動產(chǎn)登記信息的保密和安全工作。其他各部門要全力支持并積極配合做好有關(guān)工作，為房產(chǎn)、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的逐步統(tǒng)一登記掃清技術(shù)障礙。

　　(四)健全完善有關(guān)配套制度。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不是將現(xiàn)有各種登記職責(zé)及程序簡單的拼接，而是按照科學(xué)管理、方便群眾、穩(wěn)定連續(xù)的原則，將申請、受理、審核、登記、發(fā)證、存檔、查詢等多項(xiàng)不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一整合的過程。市國土局要盡快牽頭做好相關(guān)配套制度的調(diào)研、起草工作。尤其是流程管理、技術(shù)規(guī)程及糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度要盡早著手，為市級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對外掛牌辦理業(yè)務(wù)提供必要的制度支撐，為各縣的不動產(chǎn)登記工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

　　(五)統(tǒng)籌推進(jìn)縣級有關(guān)工作。按照中、省關(guān)于不動產(chǎn)登記工作的時間要求，中省要求市級層面9 月份掛牌開始工作，縣級層面11 月底以前完成，現(xiàn)在我們必須同步推進(jìn)，12 月底前，縣級層面也要全面完成職責(zé)整合，這是硬任務(wù)，我們不能以任何理由推諉和拖延。市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)各縣級政府的主體責(zé)任， 確�？h級層面能夠按時完成職責(zé)整合任務(wù)。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得實(shí)效

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，各級各有關(guān)部門要精心組織、齊心協(xié)力、強(qiáng)力推進(jìn)，把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的政策性、技 術(shù)性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，不是哪一個部門就能做到的，需要各部門、縣(區(qū))的協(xié)同配合、共同推進(jìn)。要強(qiáng)化部門協(xié)同，涉及到的機(jī)構(gòu)編制、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門，要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜必和全局性，齊心協(xié)力做好工作。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的各個時限和具體任務(wù)，中省都有明確要求。市國土局、編辦以及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，在做好市本級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的同時，要加大對各縣(區(qū))工作的指導(dǎo)力度，要加強(qiáng)工作情況調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)解決好，督促各縣(區(qū))按照時間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，確保各項(xiàng)工作按要求按時限落實(shí)到位。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記暫行辦法》和中省對于不動產(chǎn)工作的安排意見和指示精神，充分借鑒和汲取漢中等試點(diǎn)市的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，深刻認(rèn)識這項(xiàng)改革是中央的要求、省里的部署，做好這項(xiàng)工作，是落實(shí)中央和省委、省政府的要求，各相關(guān)部門都要主動作為，努力按期完成不動產(chǎn)登記整合工作。

　　同志們，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)，我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排部署，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障、便民利民的不動產(chǎn)登記體系，為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)保障。

統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料 篇5

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12 月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

　　一、前階段我區(qū)質(zhì)量興區(qū)、品牌建設(shè)工作簡要回顧

　　我區(qū)從1999 年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有 “公元”牌PVC-U 塑料管材、“白鴿”牌飲料等3 個國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1 個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、 “東方”牌塑料凹版油墨等11 個浙江名牌產(chǎn)品，“ 金紗” 牌 數(shù)碼科技膨化紡織品 、“ SAIL 賽豪”牌模具 等22 個臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是： ( 一) 政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢推動。 實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。 20xx年12 月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx 年1 月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1 月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19 個部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx 年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強(qiáng)規(guī)劃。結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》( 征求意見稿) ，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。 三是加重激勵。 財政撥出專款，建立專項(xiàng)基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50 萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20 萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎勵。

　　( 二) 突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。 首先，確定培育對象。 為確定重點(diǎn)培育對象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們在實(shí)施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實(shí)施ISO9000 《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250 家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3 家企業(yè)通過了ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證，4 種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78 張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22 張QS 證書和350 張3C 證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽(yù)度。

　　( 三) 營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。 名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強(qiáng)對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。 堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項(xiàng)行動，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

　　二、我區(qū)名牌建設(shè)存在的主要問題

　　在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。 ( 一) 名牌產(chǎn)品總量不多。 從1999 年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx 年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96 個，而我區(qū)只創(chuàng)出11 個浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11% ;中國名牌全市有9 個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3 個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。 ( 二) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。 ( 三) 創(chuàng)名牌后勁不足。 近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。 ( 四) 企業(yè)的名牌意識不夠強(qiáng)。 政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選，其實(shí)也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢，利用消費(fèi)者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

　　三、20xx 年質(zhì)量品牌建設(shè)工作主要任務(wù)

　　主要目標(biāo)： 20xx年，力爭培育發(fā)展1 個中國名牌產(chǎn)品、1 個國家免檢產(chǎn)品、2 個浙江名牌產(chǎn)品、10 個臺州名牌產(chǎn)品和20 個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項(xiàng)工作。

　　構(gòu)建四大平臺：

　　(一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。

　　建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣 “質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。 以“3 ·15 ”、質(zhì)量月、 “世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

　　(二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。

　　把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí) 改變重評選、輕培育的做法， 集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施， 著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到： 大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。 促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。 而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

　　(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。

　　積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。 充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。 鼓勵企業(yè)積極開展ISO9000 、ISO14000 、ISO18000 、CE、UL 等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實(shí)施“5S ”管理、“6 σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

　　(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

　　積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一) 建議區(qū)政府 建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立WTO/TBT 應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報工作。

　　當(dāng)今時代是品牌經(jīng)濟(jì)的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊�牌�?shí)力的競爭。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。 作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!