發(fā)展改革工作會議上的講話（通用5篇）

發(fā)展改革工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全州發(fā)展和改革工作會議，是在認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展改革工作會議、省委八屆八次全會、全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議和州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下召開的一次重要會議。州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了做好20xx年工作的總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)。剛才，州委、州人民政府副州長趙志勇同志對一年來全州發(fā)展改革系統(tǒng)的工作給予了高度肯定，并站在全局和戰(zhàn)略的高度，對做好20xx年的工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)州委六屆六次全會和趙副州長重要講話精神，做好20xx年發(fā)展改革工作，講兩個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定全州發(fā)展改革工作成效

　　，面對十分嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合我州實(shí)際，及時(shí)研究出臺了一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，見事早、行動快，有效應(yīng)對危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“困難中開局，逆境中奮進(jìn)，增速逐步加快，總體趨勢向好”的良好態(tài)勢。全州生產(chǎn)總值完成48.41億元,同比增長13.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成40.4億元，增長30.14%，超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。其中：貢山完成4.94億元，同比增長2.07%;福貢完成6.5億元，同比增長1.1%;瀘水完成16.03億元，同比增長33.92%;蘭坪完成10.92億元，同比增長50.4%;項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目前期工作完成審批、核準(zhǔn)10項(xiàng);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行釋放的積極信號日益增多。這是州委、州政府總攬全局、運(yùn)籌帷幄、果斷決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州上下共同努力奮斗的結(jié)果。一年來，全州發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們?yōu)榇烁冻隽似D辛的努力，使各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有效開展“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作，在非常之年完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表委黨組向全州辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的發(fā)展改革系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的問候!向一年來大力支持發(fā)展改革工作的各縣領(lǐng)導(dǎo)、州級各部門、各企事業(yè)單位表示衷心的感謝!

　　關(guān)于全州發(fā)展改革工作取得的成效和所做的工作，趙副州長在剛才的重要講話中已作了充分肯定，我就不再重復(fù)�？偟目矗�是形勢極為復(fù)雜、困難問題最多、面臨任務(wù)最為繁重的一年，也是工作最為主動扎實(shí)、取得成效最為明顯的一年�；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，我們有以下幾個(gè)方面的感受和體會。

　　(一)與省委、省政府和州委、州政府保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策部署

　　發(fā)展改革工作涉及方方面面，要做好各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的重大決策。金融危機(jī)爆發(fā)以來，因我州產(chǎn)業(yè)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱，工業(yè)增加值一度呈現(xiàn)負(fù)增長，企業(yè)虧損面較大、大多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，州委、州政府多次召開會議，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，創(chuàng)造性地落實(shí)中央實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在較短時(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)增長下滑的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好運(yùn)行，體現(xiàn)了州委、州政府對形勢的科學(xué)判斷，對復(fù)雜局面的高超智慧和駕馭全局的能力和水平。全州緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，在上“項(xiàng)目”上做文章，最大限度爭取國家和省的支持。同時(shí)，積極籌備，成功召開了省政府加快發(fā)展專題工作會議，省委、省政府決定在19個(gè)方面予以支持，有力地促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持工作的主動性、前瞻性，更好地發(fā)揮職能作用，當(dāng)好州委、政府的參謀和助手

　　發(fā)展改革部門是政府重要的綜合職能部門，工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，承擔(dān)著對一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀指導(dǎo)管理、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務(wù)的重要職能。要把黨委、政府賦予我們的職能職責(zé)認(rèn)真履行好、把光榮的任務(wù)完成好，必須依據(jù)變化的形勢，著眼工作的全局和長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、敏銳性，才能積極主動地把發(fā)展改革工作做好。主要表現(xiàn)有三個(gè)方面：一是依據(jù)變化發(fā)展的新形勢，及時(shí)把握國家和省應(yīng)對金融危機(jī)的一系列重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向，安排部署扎實(shí)，認(rèn)真做好匯報(bào)銜接工作，爭取國家和省對我州的支持。積極組織項(xiàng)目申報(bào)和主動匯報(bào)，四季度以來共爭取到中央及省投資7億元(擴(kuò)大內(nèi)需新增中央及省級配套投資5.91億元，正常中央預(yù)算內(nèi)投資0.28億元，省預(yù)算內(nèi)投資0.8億元)。二是加大了對全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的分析預(yù)測力度，三月份開始，逐月、逐季提供經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測報(bào)告，及時(shí)提出克服突出困難、化解各類矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的意見和建議，為州委、政府準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)果斷決策發(fā)揮了重要作用。三是高度重視項(xiàng)目前期工作，著眼全局和長遠(yuǎn)，主動謀劃項(xiàng)目建設(shè)的中長期規(guī)劃，積極主動抓好項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為乃至今后重大項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　(三)堅(jiān)持工作的科學(xué)性、全局性，全力促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　過去的一年，全州發(fā)展改革工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的各項(xiàng)方針和決策部署，圍繞又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從發(fā)展全局、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的高度，著力研究新問題，謀劃新規(guī)劃，破解新矛盾，促進(jìn)新發(fā)展。一是在認(rèn)真對“”進(jìn)行終期預(yù)測的基礎(chǔ)上，全面啟動了“”發(fā)展規(guī)劃。二是積極配合省發(fā)改委推進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集群規(guī)劃和橋頭堡規(guī)劃工作，盡可能將我州項(xiàng)目列入省級規(guī)劃中。三是各類專項(xiàng)規(guī)劃全面啟動和實(shí)施。新三年“興邊富民”行動計(jì)劃順利推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃、片馬口岸發(fā)展總體規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃研究工作都取得了重要成果。這些規(guī)劃為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用。

　　(四)堅(jiān)持工作的重點(diǎn)性和主導(dǎo)性，確保中心工作取得新突破

　　發(fā)展改革工作涉及方方面面，千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，特別是在應(yīng)對危機(jī)的復(fù)雜形勢下，如何圍繞“保增長”這一經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來有效地做好發(fā)展改革工作，這是取得工作成效的重要條件。因此，我們必須注重工作方法，只要抓住主要矛盾，其它矛盾也就迎刃而解了。一年來，按照州委、州政府的安排部署，發(fā)展改革系統(tǒng)集中精力，盡全力抓好固定資產(chǎn)投資這項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡職盡責(zé)地解決項(xiàng)目投資建設(shè)中的各種困難和問題，來帶動其它方方面面的工作，在全州各級各部門的共同努力下，促進(jìn)了投資的持續(xù)較快增長，圓滿完成省政府下達(dá)我州的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)了危機(jī)之年增投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動作用。

　　(五)堅(jiān)持工作務(wù)實(shí)性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　發(fā)展改革工作件件是實(shí)，事事是真，不能有半點(diǎn)的夸夸奇談、表面文章。國家和省為應(yīng)對危機(jī)制定了一系列重大政策和措施，發(fā)展改革系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)，開展了以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)和強(qiáng)化監(jiān)管，按照投資政策、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面的總體要求，確保了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”到位，截止20xx年2月底，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資185個(gè)項(xiàng)目全部開工，已竣工105項(xiàng)，完成投資10億元，發(fā)現(xiàn)的問題全部得到整改，受到省政府?dāng)U大內(nèi)需檢查組和省發(fā)展改革委的好評。

　　(六)堅(jiān)持工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，爭取各方支持，形成全力推進(jìn)發(fā)展改革工作有利局面

　　一是及時(shí)主動匯報(bào)銜接，爭取省發(fā)展改革委的理解、關(guān)心和支持。中央擴(kuò)大內(nèi)需一攬子計(jì)劃出臺后，我州發(fā)展改革系統(tǒng)就在較短的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)組織編制上報(bào)了一大批符合國家要求的項(xiàng)目，為爭取中央和省的支持提供了有利條件。二是積極支持配合各部門發(fā)揮職能作用，確保“一擴(kuò)三保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級各部門積極與上級對口部門溝通匯報(bào)，圍繞中心，服務(wù)大局，開展了大量工作，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)保增長工作的順利開展。三是高度重視對各縣的指導(dǎo)和社會各界的引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮各方積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各縣發(fā)展改革委根據(jù)省、州發(fā)展改革委的指導(dǎo)，埋頭苦干，組織上報(bào)了一批好項(xiàng)目，為我州保持投資較快增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　以上幾個(gè)方面既是發(fā)展改革工作取得成效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也是我們今后進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用，做好發(fā)展改革工作，開創(chuàng)工作新局面的總體要求。

　　二、真抓實(shí)干，迎難而上，全面完成好今年發(fā)展改革的各項(xiàng)任務(wù)

　　做好今年的工作，繼續(xù)保持我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，任務(wù)艱巨，發(fā)展改革工作系統(tǒng)的同志要認(rèn)真落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議和州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，主要做好以下幾方面的工作。

　　(一)認(rèn)清形勢，明確指導(dǎo)思想

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議明確指出，過去的一年是極為困難的一年，今年將是各種不確定因素交織在一起，更為復(fù)雜的一年。做好今年發(fā)展改革的各項(xiàng)工作，必須審時(shí)度勢，正確判斷和把握好總體發(fā)展大勢。結(jié)合我州發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、面臨的困難，20xx年全州發(fā)展改革工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆八次全會、州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分把握國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，打造蘭坪、瀘水兩個(gè)“增長極”和福貢、貢山兩個(gè)“發(fā)展極”，堅(jiān)持既定的目標(biāo)不動搖，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，實(shí)時(shí)完善階段性的工作思路和重點(diǎn)，突出抓生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、打基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、重民生、保穩(wěn)定、促和諧，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重培育特色產(chǎn)業(yè)，更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)改革開放，更加注重推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，為“”順利開局做好充分準(zhǔn)備、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力完成投資目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年是圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為“”順利開局做好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“二次跨越”關(guān)鍵之年。圍繞“三保”加快發(fā)展這一核心任務(wù)，今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)為：在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全州生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控指標(biāo)以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際，20xx年共安排主要建設(shè)項(xiàng)目204項(xiàng)，總投資370億元，當(dāng)年計(jì)劃投資69.56億元(政府投入32.58億元)。其中：新開工項(xiàng)目128項(xiàng)，總投資265.17億元，當(dāng)年計(jì)劃投資42.58億元(政府投入16.16億元);在建項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資104.8億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資26.98億元(政府投入16.42億元);主要前期工作項(xiàng)目38項(xiàng)。上報(bào)中央投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目78項(xiàng)，總投資250.61億元，其中:申請中央補(bǔ)助34.57億元;省補(bǔ)助17.25億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資28.59億元。經(jīng)落實(shí)省上報(bào)國家“擴(kuò)大內(nèi)需”項(xiàng)目74項(xiàng)，總投資22.78億元，申請投資14.19億元。

　　1、完成投資目標(biāo)任務(wù)的有利因素

　　20xx年總體情況好于去年，我們對做好今年的工作、完成好今年的目標(biāo)任務(wù)充滿信心。完成今年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)具備的有利因素有：一是全球經(jīng)濟(jì)增長雖然存在復(fù)雜多變的因素，但總體上處于逐步復(fù)蘇。二是保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長仍有后勁。中央將繼續(xù)加大對西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的支持力度，有利于我州積極爭取國家資金，實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。去年底以來,國際鉛鋅市場需求有所加大，價(jià)格回升對我州礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到正面影響。四是社會消費(fèi)將繼續(xù)保持較快增長。國家增加“三農(nóng)”補(bǔ)貼，提高城鎮(zhèn)低收入人群補(bǔ)貼額度，拓展醫(yī)保、社保覆蓋范圍,有利于穩(wěn)定中低收入階層的收入，加上經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、企業(yè)效益好轉(zhuǎn)、就業(yè)增加，20xx年居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心將進(jìn)一步提升。五是國家準(zhǔn)備實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，這將有力地推進(jìn)我州基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展。六是省政府加快發(fā)展專題工作會議決定支持的政策和項(xiàng)目投資逐步得到落實(shí);獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃啟動實(shí)施，全州“扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育資源整合、強(qiáng)基固邊”五大工程全面推進(jìn)。七是瀾滄江水電開發(fā)籌建工作已全面啟動，將有效支撐投資增長，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、完成投資目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下幾方面的工作

　　一要加大工作力度，確保在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)劍蘭二級公路、六庫第二大橋、貢德公路、福貢上帕大橋、黃登電站、中小水電、電網(wǎng)建設(shè)、六庫新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、瀘水工業(yè)園區(qū)、蘭坪縣垃圾處理場、蘭坪縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、蘭坪縣民族中學(xué)、蘭鉛6000噸/日氧化礦生產(chǎn)線、六庫垃圾處理場、六庫污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、瀘水縣水泥廠、六庫新區(qū)自來水廠、福貢縣城供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路硬化工程、州民族中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金六二級公路全面竣工，努力形成更多的實(shí)物工程量，確保投資的有效拉動。二要全力爭取中央和省的支持。要緊緊抓住中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的有利機(jī)遇，組織申報(bào)一批項(xiàng)目，積極向省發(fā)展改革委匯報(bào)銜接，爭取得到國家和省的更大支持。三要認(rèn)真扎實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期工作力度，重點(diǎn)開展六察滇藏新通道、民用機(jī)場二級公路、上江半山公路、福維公路、麗蘭公路、獨(dú)龍江公路改造、民用機(jī)場、貢山220kv變電站、220kv福貢輸變電二期工程、福貢縣垃圾處理場、貢山縣垃圾處理場、貢山縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程等項(xiàng)目的前期工作，并著力推進(jìn)黃木水庫、大麗鐵路蘭坪支線、六騰公路、大峽谷旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃、流域生態(tài)及瀾滄江沿岸水土流失治理規(guī)劃工作，積極爭取將我州更多的項(xiàng)目列入全省20xx年“三個(gè)一百”重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目計(jì)劃。四要努力擴(kuò)大社會投資、市場融資。加強(qiáng)銀政企合作，穩(wěn)定金融對投資的支持力度。通過財(cái)政貼息等多種方式，積極引導(dǎo)、吸納民間投資。五要抓好資金管理和工程質(zhì)量監(jiān)管。我州的項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題，必須高度重視，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目仍按“三個(gè)百分之百”要求，要繼續(xù)做好相關(guān)工作。六要圍繞穩(wěn)定市場價(jià)格秩序，認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測、價(jià)格檢查、行政事業(yè)收費(fèi)、成本調(diào)查及價(jià)格認(rèn)證工作，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理。七要加強(qiáng)信息溝通。這是提高發(fā)展改革工作效率的基本要求。發(fā)展改革系統(tǒng)的全體干部職工要樹立大局意識、搶抓機(jī)遇意識，善于捕捉各種重要信息。積極把握中央各項(xiàng)政策動向，了解兄弟州市先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，掌握項(xiàng)目建設(shè)情況和存在的困難和問題，及時(shí)上傳下達(dá)重要經(jīng)濟(jì)信息，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，提高決策的針對性。并按時(shí)將本區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目情況向上一級發(fā)改部門反饋。八要切實(shí)抓好以“”規(guī)劃為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。20xx年，我州將全面開展“”規(guī)劃編制工作，州縣發(fā)改部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)規(guī)劃研究，加大工作力度，全面完成“”規(guī)劃編制任務(wù)。著力組織好“”總體規(guī)劃編制工作，這是20xx年規(guī)劃工作的重中之重，重點(diǎn)要抓好以下工作：在全面總結(jié)“”規(guī)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)上，深化對“”重大前期問題的研究，對“”規(guī)劃基本思路要有初步考慮，加強(qiáng)對重大專題的研究，還要會同各方面，研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策，形成規(guī)劃綱要框架草案，上報(bào)政府。同時(shí)，組織好相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制。

　　同志們，做好20xx年的發(fā)展改革工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春，關(guān)鍵在開好頭、起好步，全州發(fā)展和改革系統(tǒng)的干部職工要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展機(jī)遇，鼓足干勁，銳意進(jìn)取，百尺竿頭更進(jìn)一步，為完成20xx年發(fā)展改革工作的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)展改革工作會議上的講話 篇2

　　老師們，同志們：

　　春節(jié)將至，今天召開全體教職工大會，主要是總結(jié)20xx年工作，謀劃20xx年工作,安排寒假工作，為新學(xué)期做好準(zhǔn)備。下面，我講三方面意見：

　　一、20xx年工作總結(jié)

　　一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校圍繞“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案，以“責(zé)任、合作、榮譽(yù)、精致”為主線，在“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫，推進(jìn)教育改革，強(qiáng)化學(xué)校管理，各項(xiàng)工作均跨上新臺階。先后榮獲省高中教育教學(xué)研究成果先進(jìn)單位、省課程改革先進(jìn)學(xué)校、省國防教育先進(jìn)單位、省教育系統(tǒng)工人先鋒號、省書畫教育名校等省級榮譽(yù)5項(xiàng)，市20xx年度省級示范性高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、市高考進(jìn)步獎(jiǎng)、市優(yōu)秀教科研單位、市紅旗團(tuán)委、市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層工會組織等市級榮譽(yù)5項(xiàng)，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評工作優(yōu)秀單位、縣教育工作紅旗單位、縣教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位等縣級榮譽(yù)10多項(xiàng)。

　　(一)高考成績再創(chuàng)新高

　　高考本一上線215人，本二上線472人，本科上線1053人，位居全市同類學(xué)校前列，獲市高考進(jìn)步獎(jiǎng)。600分以上20人，同比增加16人。創(chuàng)我校歷史最好水平。

　　(二)教學(xué)工作成績突出

　　堅(jiān)持以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為核心理念，認(rèn)真貫徹縣教育局“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案，教學(xué)工作取得突出成績。教學(xué)改革見成效。繼續(xù)推行“四步導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式，規(guī)范教師教學(xué)行為，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，不斷加大督查力度;轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)方法，課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高;實(shí)施分層次教學(xué)、分層次考試，建立健全期中考試、模擬考試獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了教師工作積極性。圓滿完成招生工作。通過增加預(yù)科班招生指標(biāo)、嚴(yán)格藝體生招生程序等措施，有效防止了優(yōu)秀生源的非正常外流。今年共招收1830人，生源素質(zhì)、優(yōu)秀生比例均得到提高。20xx級預(yù)科班招生和錄取工作已經(jīng)完成，錄取情況良好。

　　(三)教研工作有聲有色

　　樹立教研興校、教研興教理念，進(jìn)一步完善教研管理考核制度，教研工作穩(wěn)步開展，有聲有色。抓實(shí)教研活動。組織教師參加各級各類教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織每周教研活動，先后舉辦四校“同課異構(gòu)”講課比賽、“一人一節(jié)公開課”、青年教師優(yōu)質(zhì)大課賽，開展集體備課組觀摩、教研活動開放周、學(xué)科規(guī)范月活動、“一課一研”活動，廣大教師的專業(yè)修養(yǎng)提以提高，駕馭課堂能力日益嫻熟。教研成果豐碩。我校教師在各級刊物發(fā)表論文20余篇，獲獎(jiǎng)10余篇。教師獲國家、省、市教育教研部門獎(jiǎng)勵(lì)93人。其中，李志英被評為省普通高中課程改革優(yōu)秀教師，多人獲市“教學(xué)能手”等榮譽(yù)。學(xué)校被教育部語言文字應(yīng)用研究所確立為語文教師專業(yè)化發(fā)展工程基地校。組織學(xué)生參加各級學(xué)科競賽，進(jìn)入國家級、省級決賽103人，獲國家級獎(jiǎng)勵(lì)26人，獲省級獎(jiǎng)勵(lì)45人。在省第三屆“河外杯”高中生英語口語大賽中，1201班袁正睿獲一等獎(jiǎng)，1204班袁敬文獲二等獎(jiǎng)。

　　(四)德育工作成效顯著

　　堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的德育理念，以宣傳實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀活動為契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)德育活動，德育工作成效顯著。班主任隊(duì)伍全面加強(qiáng)。召開班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會，小例會組織班主任講德育故事，開展優(yōu)秀班主任評比活動，鼓勵(lì)班主任摸索教育規(guī)律，撰寫德育論文，提升自身素質(zhì)和管理水，班主任素質(zhì)全面提升。王俊燕老師代表我縣參加市第五屆班主任基本功大賽獲第一名。開展校風(fēng)校紀(jì)整頓。繼續(xù)完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和文明示范班評選制度，開展優(yōu)勝級部、文明班級、星級宿舍評選。完善宿舍值班制度，值班組領(lǐng)導(dǎo)、級部主任、班主任聯(lián)合到學(xué)生宿舍檢查就寢秩序。學(xué)生攜帶手機(jī)、夜不歸宿、翻越圍墻、返校遲到等違規(guī)行為大幅減少。舉辦系列德育活動。組織讀書節(jié)、中華經(jīng)典誦讀、校園藝術(shù)節(jié)等系列活動，豐富了校園文化生活;舉行高三最美親屬表彰會，增強(qiáng)教師榮譽(yù)感和幸福感。組織開展“出彩中人”評選，營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。索雅禎同學(xué)被評為感動縣十大人物、“省第三屆青少年自強(qiáng)之星”。

　　(五)體衛(wèi)工作扎實(shí)有效

　　狠抓體育課教學(xué)，認(rèn)真開展課外活動，堅(jiān)持“三操”并組織高一、二年級早操和課間操比賽，舉行春、秋季田徑運(yùn)動會，增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)。加強(qiáng)常見病、多發(fā)病健康知識的宣傳，使學(xué)生掌握常見傳染病預(yù)防知識。重視心理健康工作，開展形式多樣的教育宣傳和心理咨詢活動。合理劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)了檢查督導(dǎo)，校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓體育生訓(xùn)練，特長生高考和各級比賽均取得良好成績。今年高考，體育特長生專業(yè)上線48人，雙上線24人，單招上線6人，7人達(dá)到國家二級運(yùn)動員水平。在省、市、縣各級體育賽事上，我校運(yùn)動員取得優(yōu)異成績。

　　(六)辦學(xué)條件不斷改善

　　投資10萬多元，全部更換教室窗簾。投資10萬元對圖書館樓頂飄板進(jìn)行了檢修和維護(hù)。在篤行樓一樓西側(cè)安裝了防盜窗，對博藝樓周圍地面進(jìn)行了維修。積極推進(jìn)校園東擴(kuò)工程，南部青少年活動中心已經(jīng)竣工，即將進(jìn)行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍樓、專用教學(xué)樓主體框架結(jié)構(gòu)已完成，綜合教學(xué)樓(四層)主體已完成一層，多功能餐廳(三層)主體已完成兩層。東擴(kuò)工程預(yù)計(jì)明年8月全面竣工，9月可投入使用。

　　(七)安全穩(wěn)定常抓不懈

　　對校園監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級和改造，利用監(jiān)控系統(tǒng)對全校的重點(diǎn)要害部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，保證了學(xué)校的治安穩(wěn)定和安全。聯(lián)合縣消防大隊(duì)舉行消防疏散演練活動，增強(qiáng)了師生自救和互救能力。實(shí)施“明廚亮灶”工程，開展墻外食品專項(xiàng)治理活動，確保了食品安全。20xx年我校無重大責(zé)任事故、案件發(fā)生，無越級上訪事件發(fā)生，安全穩(wěn)定責(zé)任事故為零。

　　(八)其他工作各具特色

　　黨團(tuán)、工會、婦委、宣傳、計(jì)生、檔案、綜治等工作創(chuàng)先爭優(yōu)，各具特色。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，召開了教職工代表大會，積極聯(lián)系各類媒體，宣傳了學(xué)校辦學(xué)成就。學(xué)校獲全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校，縣文明單位、縣工會工作紅旗單位、縣第一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位、縣三八紅旗集體等稱號、縣計(jì)生工作先進(jìn)單位、縣檔案工作先進(jìn)單位、學(xué)校安全暨周邊環(huán)境治理工作先進(jìn)單位，獲縣20xx年五一獎(jiǎng)狀。多人獲省、市、縣級榮譽(yù)稱號。

　　當(dāng)然，學(xué)校工作中還存在一些問題：一是高考成績與周邊高考強(qiáng)縣相比，還有一定差距，且面臨優(yōu)秀生源外流及招收生源相對較差的現(xiàn)狀。二是在課堂教學(xué)上對中等程度學(xué)生重視不夠，缺少幫扶措施。三是教研引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，對高考政策、題型研究不夠不透。四是管理不夠精細(xì)化，用制度管人、管事有待進(jìn)一步完善、規(guī)范。

　　二、20xx年工作總體思路

　　20xx年是實(shí)施“一年一個(gè)新臺階，三年打個(gè)翻身仗，六年?duì)幦〈笞儤?rdquo;戰(zhàn)略的“收官”之年。做好20xx年工作，我們要圍繞“深改、精管、提質(zhì)、上檔”工作思路，突出教學(xué)中心工作，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)校管理，推進(jìn)學(xué)校更好更快持續(xù)發(fā)展。“深改”即深化課堂教學(xué)改革，實(shí)行分層教學(xué)、分層考試;深化級部管理機(jī)制改革，提高管理效能;深化評價(jià)機(jī)制改革，強(qiáng)化正向激勵(lì)功能;完善用人機(jī)制，實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗。“精管”即要在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，實(shí)現(xiàn)管理無縫隙。“提質(zhì)”即進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，打造冀南名校品牌。“上檔”即實(shí)現(xiàn)高考普文普理本二上線人數(shù)目標(biāo)，爭獲市高考優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　　三、放假安排

　　剛才趙校長就放假已做出安排，為保證師生過一個(gè)祥和、歡樂、平安的假期，我提三點(diǎn)要求：

　　1、關(guān)注高考改革。按照國家高考改革方案，我省普通高校本科考試招生將在全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,探索不分文理科設(shè)置考試科目,探索外語試行一年兩次社會化考試。20xx年秋季進(jìn)入高一的學(xué)生，三年后(20xx年)高考將采用新的高考招生政策。各處室、級部、所有教職工，特別是預(yù)科部教師，要密切關(guān)注高考改革動向，借鑒先進(jìn)學(xué)校好的經(jīng)驗(yàn)、做法，結(jié)合學(xué)校實(shí)際、處室職能和本職工作，制定出具體應(yīng)對措施，為學(xué)校探索高考改革后新路徑積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。

　　2、提高自身修養(yǎng)。有教育專家認(rèn)為，專業(yè)水準(zhǔn)“差異”在業(yè)余形成。愛因斯坦曾說：“人的差異在業(yè)余。”所以，作為一名合格的人民教師，既要做好專業(yè)能力提升，也要合理安排業(yè)余生活。寒假期間，除了和家人團(tuán)聚、走親訪友，也要注重讀書學(xué)習(xí)，充實(shí)提高自我。多看些教育理論、專業(yè)書籍，瀏覽文學(xué)、歷史、科學(xué)等對我們教學(xué)有幫助的好書，這樣不僅學(xué)習(xí)新知識、新事物，提高眼界、開闊視野，而且有助于提高分析問題解決問題的能力。

　　3、平安文明過節(jié)。要嚴(yán)守值班紀(jì)律。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班電話保持24小時(shí)暢通，做好記錄，確保上傳下達(dá)，確保校園平安。遇緊急情況或突發(fā)事件，要按程序報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)、處室(級部)主任要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證通訊暢通，有事隨叫隨到。要做好安全排查。總務(wù)處、保衛(wèi)科等有關(guān)處室要對宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、配電室等重點(diǎn)部位，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。學(xué)生離校前要進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，防止煤氣中毒、食物中毒、燃放煙花燒傷、冰面溺水及交通事故等發(fā)生。全體教職工要利用走親訪友的機(jī)會，宣傳辦學(xué)成就，擴(kuò)大辦學(xué)影響。要時(shí)刻注重自身形象，舉止有方，把握有度，不貪杯失態(tài)，展示一中人文明形象。

　　一年來，同志們起早貪黑，披星戴月，為學(xué)校的發(fā)展?fàn)奚�了�?jié)假日，犧牲了與親人團(tuán)聚的機(jī)會。我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子由衷地感謝你們，希望大家利用春節(jié)親人團(tuán)聚的機(jī)會，發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，多陪陪父母、孩子，多做些家務(wù)活，多盡些孝道，營造家庭和睦的溫馨環(huán)境，充分享受節(jié)日快樂和天倫之樂。

　　老師們、同志們。在春節(jié)即將到來之際，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向全體教職工拜個(gè)早年，并通過你們，向你們的家人致以節(jié)日的問候!祝大家新春愉快，萬事如意，闔家歡樂，幸福安康!

　　謝謝大家!

發(fā)展改革工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　經(jīng)縣人民政府同意，決定召開這次全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《畢節(jié)地區(qū)行政公署關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》(畢署發(fā)[20xx]3號)和《畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室轉(zhuǎn)發(fā)畢節(jié)地區(qū)人事局關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(畢署辦發(fā)[20xx]92 號)文件精神，部署事業(yè)單位人事制度改革工作，培訓(xùn)事業(yè)單位人事制度改革工作業(yè)務(wù)骨干。下面，我代表縣政府講幾點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識事業(yè)單位試行人員聘用制度的重大意義

　　在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是事業(yè)單位人事管理中一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是事業(yè)單位用人制度的深刻變革，是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要措施。

　　(一) 試行人員聘用制度，是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍客觀要求。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員的主要聚集地，是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要陣地。只有著力在我縣推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，才能在事業(yè)單位中建立起充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制和管理機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　(二) 試行人員聘用制度，發(fā)揮市場機(jī)制在事業(yè)單位人才配置中的基礎(chǔ)性作用，就是要在事業(yè)單位人事管理中明確事業(yè)單位和職工雙方的平等人事主體地位，通過簽訂聘用合同，以契約的形式確定單位和職工之間的有關(guān)責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，改變過去那種職工與單位之間存在的行政依附關(guān)系。

　　(三) 在事業(yè)單位建立以聘用制度為核心的人事管理制度，對建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，具有十分重要的意義。20xx 年，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確提出“全面建立和推行事業(yè)單位人員聘用制”、“把聘用制度作為事業(yè)單位一項(xiàng)基本的用人制度”。在事業(yè)單位試行人員聘用制度，正是深化干部人事制度改革和建立分類管理的人事管理制度的必然要求和具體體現(xiàn)。

　　二、認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革 今年，是貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神和迎接全國第十七次黨代會召開的重要一年，是全面實(shí)施地區(qū)行署《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(試行)》關(guān)鍵的一年。我們要以推行人員聘用制為突破口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，使各類人才各盡其能、各得其所。

　　(一) 加大力度推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革步伐。事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)分類、人事制度、收入分配、社會保障制度、財(cái)政管理制度等多項(xiàng)改革。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，完善政策，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制，建立一套適合各類事業(yè)單位特點(diǎn)，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的管理制度，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理法制化、科學(xué)化。

　　(二) 全面推行事業(yè)單位人員聘用制度。事業(yè)單位試行人員聘用制，是指聘用單位和受聘人員按照國家法律和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確雙方與工作有關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。爭取到明年上半年，基本完成全縣事業(yè)單位人員聘用制度工作。

　　(三) 科學(xué)合理設(shè)置崗位，逐步建立分類管理的用人制度。一要因事設(shè)崗，避免設(shè)崗的隨意性和因人設(shè)崗的現(xiàn)象。二要按照職位分類的原則，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，管理崗位，工勤崗位。三要在核定的編制數(shù)額和職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)設(shè)崗，不得突破核定的編制數(shù)額和職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。四要實(shí)行競聘上崗，簽訂聘用合同，不能超崗聘任。各主管部門要加強(qiáng)宏觀管理，科學(xué)設(shè)崗，搞好人員聘用和崗位管理工作。

　　(四) 大力推行事業(yè)單位公開招聘制度。根據(jù)省、地的有關(guān)文件規(guī)定，事業(yè)單位新增人員，除國家和省規(guī)定的政策性安置人員，按照干部人事管理權(quán)限由上級任命的人員以及涉密等崗位的人員確需使用其它方法選拔任用外，其他一律面向社會公開招聘。

　　(五) 搞活內(nèi)部分配制度，逐步形成有效的分配激勵(lì)機(jī)制。各事業(yè)單位要在國家工資政策的宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，建立自主靈活、形式多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，在內(nèi)部分配中要按照績效優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平的原則，堅(jiān)持業(yè)績和貢獻(xiàn)掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。適當(dāng)拉開分配檔次，實(shí)行“一流人才、一流報(bào)酬”，進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)。

　　(六) 簽訂聘用合同，強(qiáng)化契約管理，推進(jìn)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位要與職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確單位和個(gè)人與工作有關(guān)的權(quán)利與義務(wù)。聘用合同的簽訂，一要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策。二要程序合法。通過簽訂聘用合同，強(qiáng)化契約管理，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，建立新型的人事關(guān)系。

　　(七) 創(chuàng)新考核辦法，完善聘后管理。聘用合同簽訂后，各事業(yè)單位要建立和完善對受聘人員的考核制度，考核結(jié)果作為決定續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位以及晉級、獎(jiǎng)懲等各方面的依據(jù)�？己斯ぷ饕欢ㄒ�按照聘用合同對各類人員履行職責(zé)情況進(jìn)行，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

　　(八) 妥善安置未聘人員，確保改革順利進(jìn)行。要按照“新人新政策，老人老辦法”的原則，實(shí)現(xiàn)新舊用人制度的平穩(wěn)過渡。按照中央和省地的有關(guān)文件規(guī)定，一是事業(yè)單位首次試行聘用制時(shí)，一般應(yīng)尊重原固定職工的本人意愿，與其簽訂聘用合同;二是對在本單位工作已滿25 年或者在本單位連續(xù)工作已滿10 年且距國家規(guī)定的退休年齡已不足10 年的人員，提出訂立聘用至退休合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同;三是單位的未聘人員，在試行人員聘用制度期間，男滿55 周歲，女滿50 周歲，工作年限滿20 年的;或工作年限滿30 年的，本人要求提前退休的，經(jīng)主管部門同意，并報(bào)同級政府人事部門批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù);四是事業(yè)單位新聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位未聘人員中選聘。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位未聘人員面向市場在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。要從維護(hù)社會穩(wěn)定大局出發(fā)，對未聘人員堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，盡量把未聘人員安置在本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)。同時(shí)積極探索興辦新產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗位培訓(xùn)等多種方式安置未聘人員。

　　(九) 繼續(xù)推行“評聘分離”制度，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。要加大推行“評聘分離”制度的宣傳，鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)資格，努力使職稱工作朝著評價(jià)社會化，用人制度化、管理法制化方向發(fā)展，破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，落實(shí)用人單位自主權(quán)，做到職務(wù)能上能下、工資待遇能高能低，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制。要組建有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家和職工代表參加的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任組織來負(fù)責(zé)本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，真正把優(yōu)秀的人才聘用到崗位上。

　　三、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，確保事業(yè)單位人事制度改革工作順利進(jìn)行

　　我縣事業(yè)單位人事制度改革的主要目標(biāo)是，在明年上半年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位完成人員聘用合同的簽訂工作，為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革奠定基礎(chǔ)。

　　(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。各事業(yè)單位要抓緊成立工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)對事業(yè)單位人事制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，要形成上下聯(lián)動，一級抓一級，整體推進(jìn)的工作局面，為全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作提供有力的組織保證。要切實(shí)加大宣傳力度，充分利用各種宣傳媒體和形式，緊緊圍繞統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、解決難點(diǎn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作來深入廣泛地宣傳中央、省、地有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的文件精神，把人們的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神和省地的工作安排上來，積極地參與推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，為事業(yè)單位人事制度改革奠定思想基礎(chǔ)。

　　(二) 嚴(yán)格按文件要求，制定切實(shí)可行的改革方案。要嚴(yán)格按照中央和省、地、縣的文件精神和規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定人事制度改革的實(shí)施方案。制定方案要堅(jiān)持自下而上，自上而下的原則，廣泛聽取職工的意見和建議，反復(fù)論證和修改，召開職工大會或職工代表大會審議和通過，保證方案切實(shí)可行。

　　(三) 認(rèn)真組織實(shí)施，全程重點(diǎn)監(jiān)督，使改革穩(wěn)妥推進(jìn)。各事業(yè)單位要設(shè)立由單位領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢和職工代表參加的事業(yè)單位人事制度改革監(jiān)督小組，對本單位的人事制度改革實(shí)行全程監(jiān)督，特別要對本單位改革方案的制定和崗位職數(shù)設(shè)置，崗位聘用條件和程序，應(yīng)聘考試結(jié)果，擬定聘用人員，簽訂聘用合同內(nèi)容和期限、受聘人員的權(quán)利及待遇和未聘人員的分流安置，以及單位人事制度改革工作程序，執(zhí)行政策和紀(jì)律等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，增強(qiáng)改革工作的透明度，確保改革工作計(jì)劃順利完成。

　　四、事業(yè)單位人事制度改革工作中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題

　　事業(yè)單位人事制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，影響力大，事關(guān)廣大職工切身利益和單位的發(fā)展，我們既要堅(jiān)持改革，又要妥善處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在工作中要注意把握六個(gè)方面的問題：

　　(一) 統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識改革工作的重要性。試行人員聘用制是事業(yè)單位人事制度改革的方向，各單位一定要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，嚴(yán)肅性，既要加大推行改革的力度，又要認(rèn)真對待，穩(wěn)縝實(shí)施。要進(jìn)一步做好宣傳教育工作，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)廣大職工參與改革的自覺性，從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，先易后難，逐步推進(jìn)。

　　(二) 必須堅(jiān)決貫徹穩(wěn)定壓倒一切的方針。穩(wěn)定是大局，是做好一切工作的保證。事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制的工作范圍廣、涉及人員多，難免會出現(xiàn)一些矛盾和問題。因此，在具體實(shí)施過程中，要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確理解和執(zhí)行中央、省、地、縣有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事，切實(shí)把工作做細(xì)、做深、做透，做到思想不亂，人員不散，牢牢把握好確保穩(wěn)定、維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)底線。

　　(三) 在開展事業(yè)單位人事制度改革中，一定要重視調(diào)查研究，掌握第一手資料。在實(shí)施前要摸清事業(yè)單位及其人員類型、分布，理清思路，制定切實(shí)可行的改革方案;在實(shí)施過程中，要及時(shí)跟蹤了解工作情況，對崗位設(shè)置、競爭上崗、人員聘用及未聘人員的安置情況要心中有數(shù)。對完成聘用制的單位，主管部門要組織驗(yàn)收，并指導(dǎo)做好后續(xù)管理工作。

　　(四)注意工作方法，搞好分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。各部門和單位要在保持積極推進(jìn)的態(tài)勢下，注意工作的方式方法，按照“點(diǎn)面結(jié)合、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、分步到位”的原則，采取“先入軌、后完善”的辦法。要正確處理好時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系。要充分考慮單位和職工的承受能力，把握工作的時(shí)機(jī)和力度，有序推進(jìn)，不搞“一刀切”、“齊步走”，不留“后遺癥”。當(dāng)前，要著重抓好推行人員聘用制工作，涉及事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革的問題，有條件或者條件成熟的單位，在認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)工資政策的同時(shí)，按照“政府調(diào)控、分類管理、有效激勵(lì)、內(nèi)部搞活”的原則，可結(jié)合單位實(shí)際，大膽探索，建立自主靈活、形式多樣的適合本單位的分配激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)。條件尚不成熟的單位，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步推開。

　　(五) 正確處理好改革與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。事業(yè)單位集聚了大量人才，改革的目的是建立完善用人機(jī)制，激發(fā)活力，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。因此，我們要以事業(yè)單位人事制度改革為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，在改革中，積極營造有利于人才創(chuàng)業(yè)、有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，凝聚人心，充分使用好人才，發(fā)揮人才的最大作用。

　　(六) 加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保改革順利開展。人事部門作為事業(yè)單位人事制度改革的綜合管理部門，對事業(yè)單位人事制度改革負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用，做好牽頭協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與編制、財(cái)政等部門的密切協(xié)作，重視和發(fā)揮各方面的力量，形成合力，特別要依靠和發(fā)揮主管部門的作用，齊抓共管，共同研究，確定工作方案，指導(dǎo)、協(xié)助他們推動所屬單位人事制度改革工作。認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好聘用人員合同的鑒證工作，確保單位和職工雙方的合法權(quán)益。

　　同志們，全面推行事業(yè)單位人事制度改革勢在必行，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和上級有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)好畢署發(fā)[20xx]3 號和畢署辦通[20xx]92 號文件精神，按照《納雍縣事業(yè)單位人事制度改革工作實(shí)施方案》的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作，以扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真開展工作，確保我縣事業(yè)單位人員聘用制工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

發(fā)展改革工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會議精神，今天把大家請來，召開縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，說明縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的高度重視�？h委李書記一直關(guān)注防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展，張縣長多次在會上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。剛才張仁典主任傳達(dá)了全市防震減災(zāi)工作會議精神，縣政府辦李恒好副主任宣讀《縣防震減災(zāi)指揮組成機(jī)制及主要職責(zé)》和20xx年度我縣防震減災(zāi)工作檢查評比結(jié)果的通報(bào)，我完全贊同，請各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我受張志華縣長委托，就進(jìn)一步做好20xx年防震減災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感

　　20xx年，我縣防震減災(zāi)工作取得了突破性進(jìn)展，在全省縣級防震減災(zāi)工作綜合評比中排名第一，并榮獲全市防震減災(zāi)綜合工作第一名。這一成績的取得歸功于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，也有在座的各部門、各單位的鼎立配合，地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績是動力，更是壓力，由于全省領(lǐng)先，全市第一，要保住這個(gè)成績，在20xx年的工作中，我們必須要比20xx年有更多的付出。當(dāng)然，這個(gè)付出，不單純是為了保住成績，更重要的是我們正面臨著復(fù)雜的震情形勢，是形勢所迫。大家知道，繼汶川大地震以后，全球一直震情不斷，20xx年元月，海地發(fā)生7.3級大地震，死亡20多萬人，2月27日智利又發(fā)生8.8級強(qiáng)震，3月4日中國臺灣高雄縣、東屏縣交界處發(fā)生6.7級地震，3月11日智利又發(fā)生7.2級和7.1級地震，4月7日蘇門答臘北部發(fā)生7.8級地震，4月14日青海玉樹又發(fā)生了7.1級大地震等。專家推斷，全球進(jìn)入了地震活躍期，8級地震發(fā)生頻率較高。業(yè)內(nèi)人士均分析認(rèn)為，未來幾年我國大陸仍然處于強(qiáng)震活躍階段，有多次發(fā)生7級以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠(yuǎn)斷裂等多條斷裂帶上，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。20xx年“7.26”定遠(yuǎn)程橋4.2級地震以后，國家就把我縣列為安徽省的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)， 20xx年被列入全國地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)，20xx年又被列入全國地震重點(diǎn)關(guān)注區(qū)，并預(yù)測未來3年以及稍長一段時(shí)間內(nèi)，郯廬斷裂帶中南段有發(fā)生5級左右地震的可能。對此，我們必須有足夠的清醒認(rèn)識，要認(rèn)清形勢，一方面要看到成績，近年來我縣防震減災(zāi)工作的確進(jìn)步很大，尤其是去年，在縣委、縣人大、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和強(qiáng)力推動下，我縣防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)造了歷史的輝煌，榮獲全省、全市綜合評比第一，的確不容易，可喜可賀。但是在看到成績的同時(shí)，也要看到與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在差距，目前我縣防震減災(zāi)工作存在的主要問題：一是地震監(jiān)測手段落后，監(jiān)測能力有待加強(qiáng);二是建設(shè)工程抗震設(shè)防雖進(jìn)入行政服務(wù)大廳但還未納入基建審批一表制程序;三是地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作有待持續(xù)跟進(jìn);四是防震減災(zāi)工作單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識上、觀念上偏差等等。為此，我們必須充分認(rèn)識到防震減災(zāi)工作的艱巨性、復(fù)雜性，樹立對事業(yè)、對維護(hù)我縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大局觀念，進(jìn)一步提高抓好防震減災(zāi)工作的自覺性、緊迫性�？h、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《防震減災(zāi)法》，按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災(zāi)工作會議精神，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。相信在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，地震部門加強(qiáng)監(jiān)測、各部門通力配合，全社會的防震減災(zāi)意識不斷增強(qiáng)，我們就一定能夠戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，避免或減輕人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保我縣各項(xiàng)建設(shè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。

　　二、防患未然，積極防御，認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　在去年全省防震減災(zāi)工作會議上，針對汶川地震的教訓(xùn)和全省震情，省政府領(lǐng)導(dǎo)就提出了“三個(gè)寧可”,即“寧可千日不震，不可一日不防;寧可做過，不可錯(cuò)過;寧可信其有，不可信其無!”今年全省防震減災(zāi)工作會議，省領(lǐng)導(dǎo)又再次強(qiáng)調(diào)。如何做好我縣防震減災(zāi)工作，重點(diǎn)是抓好以下幾點(diǎn)：

　　1、加大防震減災(zāi)知識宣傳力度，提高全民防震減災(zāi)意識

　　要以“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、唐山地震紀(jì)念日和國際減災(zāi)日等為契機(jī)，利用展板、掛圖、宣傳圖冊等宣傳資料向全社會廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)及地震科普知識，積極推進(jìn)地震科普知識“進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動，以提高全社會各階層的防震減災(zāi)意識。

　　2、加大各部門協(xié)作支持力度，增強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力

　　20xx年，全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防雖然取得了突破性進(jìn)展，但由于建設(shè)工程抗震設(shè)防沒有進(jìn)入基建審批一表制程序，有些重大建設(shè)工程沒有認(rèn)真進(jìn)行抗震設(shè)防核定就進(jìn)入規(guī)劃施工階段，安全隱患依然存在。為解決這些問題，市政府第14次常務(wù)會議已作出決議，要求將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入“一表制”，我縣各相關(guān)部門必須要根據(jù)各自不同的職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行�？h行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好窗口協(xié)調(diào)工作。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要相互支持，密切配合，共同解決好基建審批環(huán)節(jié)中抗震設(shè)防問題。今后，凡涉及重大建設(shè)工程縣發(fā)改委在立項(xiàng)前要告知地震部門;縣規(guī)劃局在核發(fā)各類建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，審查材料中必須有抗震設(shè)防內(nèi)容，凡屬重大建設(shè)工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程，必須依法做地震安全性評價(jià)，否則不予核發(fā)規(guī)劃許可證;建設(shè)單位要根據(jù)地震部門的抗震要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)通知地震部門參加。在增強(qiáng)城市建筑物抗震質(zhì)量的同時(shí)，我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)村民居工程建設(shè)，要將這項(xiàng)工作納入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，先抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有地震部門參加,要組織開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工匠培訓(xùn)工作。

　　3、加強(qiáng)地震應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步健全地震應(yīng)急救援體系

　　按照省、市防震減災(zāi)工作會議要求，我縣要不斷加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急能力建設(shè)。地震應(yīng)急避難場所，是確保市民避震時(shí)安身立命的重要舉措，縣人民廣場避難場所建設(shè)要抓緊實(shí)施，此項(xiàng)工作由縣地震辦負(fù)責(zé)，民政、規(guī)劃、建設(shè)等部門要大力配合，確保在今年“5.12”之前建成。地震應(yīng)急救援隊(duì)伍要做到平戰(zhàn)結(jié)合，我縣已組建的五支地震應(yīng)急救援隊(duì)伍要適時(shí)開展演練活動，確保一旦震情發(fā)生，能夠上得去，打得贏。其它應(yīng)急工作，如地震應(yīng)急方案的修訂完善，地震應(yīng)急物資的儲備等等，也要抓緊抓好、逐項(xiàng)落實(shí)。

　　4、繼續(xù)加強(qiáng)皖04井監(jiān)測和群測群防信息員培訓(xùn)工作，努力提高地震宏觀信息測報(bào)能力

　　目前，我縣地震監(jiān)測主要是依靠皖04井，同時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了25個(gè)地震宏觀觀測點(diǎn)。實(shí)行皖04井每日將監(jiān)測數(shù)據(jù)向省地震局報(bào)告和25個(gè)宏觀信息點(diǎn)每周一零報(bào)告制度，如有宏觀異常隨時(shí)報(bào)告，立即跟蹤調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果及時(shí)向省、市地震局和縣委、縣政府報(bào)告。由于地震宏觀信息員測報(bào)條件艱苦、責(zé)任重大，為了充分調(diào)動他們的工作積極性，縣政府今年下決定加大投入，提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將全縣宏觀信息員的生活補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌。由縣地震辦統(tǒng)一管理，與工作實(shí)績掛鉤、按月兌現(xiàn)。為指導(dǎo)我縣防震減災(zāi)工作提供準(zhǔn)確可靠的信息資料。

　　三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，推動防震減災(zāi)工作再上新臺階

　　汶川大地震血的教訓(xùn)提醒人們，當(dāng)大震來臨時(shí)，單純依靠地震部門是不行的，必須動員全社會的力量，做到專業(yè)和非專業(yè)、前方和后方、地方和部隊(duì)、人員和物資一齊上，才能奪取抗震救災(zāi)工作的勝利。因此，新修訂的《防震減災(zāi)法》突出強(qiáng)調(diào)了政府的職責(zé)，要求在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊抓共管。為此，按照省、市防震減災(zāi)工作會議精神要求，各級政府和有關(guān)部門必須按照政辦[20xx]19號關(guān)于印發(fā)《縣防震減災(zāi)指揮部組成機(jī)制及主要職責(zé)》的通知要求共同做好我縣的防震減災(zāi)工作。一是要按照省、市防震減災(zāi)工作會議要求，建立起防震減災(zāi)工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制�？h、鄉(xiāng)政府要把防震減災(zāi)工作納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際問題，要將防震減災(zāi)工作納入政府考評體系;縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各部門職能，將防震減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)任務(wù)完成情況，統(tǒng)一組織考核，年終實(shí)行考評。二是加大防震減災(zāi)工作投入力度，隨著防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和震情監(jiān)測的需要，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)要逐年增加，做到防震減災(zāi)投入與財(cái)政收入同步增長。三是依靠科技進(jìn)步，推動科技創(chuàng)新。目前，地震預(yù)報(bào)還是世界性難題，要攻克這個(gè)難關(guān)，唯一的辦法，就是推動科技創(chuàng)新。四是穩(wěn)定地震隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)測力量。我縣地處郯廬斷裂帶，屬于七度設(shè)防區(qū)，現(xiàn)有的監(jiān)測力量還不能適應(yīng)監(jiān)測的需要。因此，必須穩(wěn)定地震隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)測力量。五是對防震減災(zāi)工作情況定期開展檢查，每年至少檢查一次。重點(diǎn)是檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況和建設(shè)工程抗震設(shè)防開展情況，全力推動我縣防震減災(zāi)工作再上新臺階。

　　同志們，防震減災(zāi)責(zé)任重于泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭上游”的發(fā)展目標(biāo)，全力做好防震減災(zāi)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，真正體現(xiàn)以人為本，盡最大可能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。相互支持、盡職盡責(zé)，全力推動我縣防震減災(zāi)工作再上新臺階!

發(fā)展改革工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議，劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話，并對今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見，供大家討論。

　　一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：

　　(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬畝、義務(wù)植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

　　(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬畝。取得認(rèn)證的無公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測合格率均為100%。

　　(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會，推動了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國家級示范社2家，省級專業(yè)合作示范社15家，市級示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。

　　(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬畝次，縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)�！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護(hù)動物白枕鶴，并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網(wǎng)行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營加工木材業(yè)戶2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。

　　(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究兩個(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問題，我們要花大力氣研究解決。

　　前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破

　　今年全省農(nóng)村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹)25萬畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務(wù)植樹1200萬株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。

　　水系綠化建設(shè)。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

　　魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。

　　農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　　村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。

　　“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

　　在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府工作報(bào)告時(shí)提出，要努力爭創(chuàng)國家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢，突出當(dāng)?shù)靥厣�，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開展林業(yè)技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。

　　四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全

　　經(jīng)過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來，采取切實(shí)有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

　　要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。

　　開展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對馴養(yǎng)和經(jīng)營單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥類正常生長繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號。

　　五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革

　　我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會資本向林業(yè)流動，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動開展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。六是加強(qiáng)國有林場改革步伐，在國家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴(yán)格。

　　六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略

　　xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標(biāo)語，開辟法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟�林木限額采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

　　七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面

　　前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動腦、勤動手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來，做到寫的出來，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動聯(lián)系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。要讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀的地方給與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。

　　同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開展。