在2022年質(zhì)量工作會議上的講話(精選5篇)
在2022年質(zhì)量工作會議上的講話 篇1
質(zhì)量是競爭力,是經(jīng)濟(jì)工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行質(zhì)量管理職能,認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》,牽頭抓好質(zhì)量整治,大力推進(jìn)質(zhì)量提升,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應(yīng)呂省長“科學(xué)發(fā)展、以質(zhì)取勝,堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的號召,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,努力營造質(zhì)量安全社會氛圍,全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等一系列文件,加強(qiáng)了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務(wù)會議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎”評審管理辦法。各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會議精神,紛紛出臺相應(yīng)政策,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障方面,為質(zhì)量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實(shí)質(zhì)量工作內(nèi)涵,不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前,全省有59個(gè)市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動;有9個(gè)市、24個(gè)縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入,有52個(gè)縣(市、區(qū))出臺了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。
(二)注重機(jī)制建設(shè),保障質(zhì)量安全。近年來,針對我省質(zhì)量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質(zhì)量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項(xiàng)整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項(xiàng)整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí),各級各有關(guān)部門十分注重機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持源頭抓、抓源頭,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,質(zhì)量安全的防控能力明顯增強(qiáng),全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作機(jī)制初步形成。通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達(dá)到86.8%,比全國平均水平高了4個(gè)百分點(diǎn);省級抽查合格率達(dá)到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達(dá)到90.8%;全省14個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強(qiáng)市場競爭力。全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見》,堅(jiān)持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學(xué)的品牌評價(jià)體系,把質(zhì)量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來,有力地推動了我省品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽(yù)。目前,我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年,全省省級以上名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來,我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成,工作機(jī)制不斷完善;各行業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實(shí)施了百家企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工程;開展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前,我省已擁有全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會55個(gè),為主制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)287項(xiàng),國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);全省規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率從20xx年的71%提高到81%,“五個(gè)一批”企業(yè)全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動。全省有73個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量,推進(jìn)節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,計(jì)量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計(jì)量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動;在重點(diǎn)耗能企業(yè)中開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計(jì)量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺,提供技術(shù)支撐。各級各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補(bǔ),集檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺,不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前,我省已擁有國家級質(zhì)檢中心19個(gè),已建成的16個(gè)中心均達(dá)國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平,66個(gè)省級質(zhì)檢中心的檢測項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個(gè)省級以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)起中小企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)任務(wù),努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質(zhì)量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費(fèi)者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅(jiān)持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界計(jì)量日”等,特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體,廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動;引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識,關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量,參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動,推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近,全省又有58個(gè)QC小組、32個(gè)班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽(yù)稱號。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學(xué))會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”,向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質(zhì)量意識,目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠信制度,通過樹立一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè),建立守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質(zhì)量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質(zhì)量意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些地方在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度,對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機(jī)制;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠信缺失,質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進(jìn)一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對資源、能源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品缺乏競爭力,質(zhì)量難以保證;同時(shí),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全,物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失,用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足,檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機(jī)制尚未真正形成。
我們認(rèn)為,質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,質(zhì)量是生命線、保障線,質(zhì)量工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要更加重視質(zhì)量工作,要把提升質(zhì)量與保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo),全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結(jié)合我省質(zhì)量工作實(shí)際,我就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作提出如下建議:
1、要把建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”,全面加強(qiáng)質(zhì)量工作,對應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實(shí)際,樹立“大質(zhì)量”的工作理念,切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護(hù)社會和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能,與浙江“經(jīng)濟(jì)大省”的地位相適應(yīng),努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平。
2、要加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo),完善政策推進(jìn)機(jī)制。要以建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”為中心任務(wù),以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力為目標(biāo),研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實(shí)我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和21個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研,針對當(dāng)前突出問題,研究制定促進(jìn)質(zhì)量提升的措施。
3、要明確質(zhì)量責(zé)任,完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求,在落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要落實(shí)地方政府對質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任,重點(diǎn)是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強(qiáng)基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理?xiàng)l塊之間、部門之間的關(guān)系,形成監(jiān)管合力;要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工作的保障措施,提供必要的人、財(cái)、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)省”、“質(zhì)量強(qiáng)市”等質(zhì)量振興活動;積極實(shí)施以“浙江省政府質(zhì)量獎”為核心的各級政府質(zhì)量獎勵(lì)制度,調(diào)動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質(zhì)量意識;加大對質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級考核制度,促使各級各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,共同做好質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門的職責(zé),認(rèn)真開展建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”相關(guān)工作,為提升我省質(zhì)量總體水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在2022年質(zhì)量工作會議上的講話 篇2
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實(shí)會議精神,進(jìn)一步做好我市質(zhì)量工作,我再講3點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個(gè)地區(qū)的形象,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,質(zhì)量工作顯得尤為重要。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅(jiān)持“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質(zhì)量興市工作會議,對今年的質(zhì)量工作進(jìn)行了安排部署。全市上下一定要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要性,牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,切實(shí)把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。各級、各有關(guān)部門要以質(zhì)量興市為載體,積極參與,盡職盡責(zé),同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質(zhì)量工作新格局,形成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的良好局面,推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。
二、進(jìn)一步提升質(zhì)量工作的水平
一個(gè)地方在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定及修改方面話語權(quán)的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質(zhì)量工作水平的硬指標(biāo)。近年來,我市質(zhì)量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”、“全國區(qū)域整治先進(jìn)集體”、“全國執(zhí)法打假先進(jìn)單位”、“省標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合試點(diǎn)市” 等榮譽(yù)稱號。許繼集團(tuán)繼去年獲得首屆省長質(zhì)量獎之后,今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”。但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,對照硬指標(biāo),我市質(zhì)量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“三大工程”,構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”的總體要求,進(jìn)一步提升全市質(zhì)量水平。
(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個(gè)企業(yè)實(shí)施以核心技術(shù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。扎實(shí)推進(jìn)縣爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立和完善主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。注重引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和標(biāo)準(zhǔn)化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。
(二)加強(qiáng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質(zhì)量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大對名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質(zhì)量效益和競爭實(shí)力。要充分發(fā)揮品牌的示范導(dǎo)向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)企業(yè)為引領(lǐng),以大批中小企業(yè)為配套,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強(qiáng)政府質(zhì)量獎的評審,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質(zhì)量獎,7個(gè)縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎評審工作,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法的規(guī)定,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質(zhì)量安全監(jiān)管是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和體系建設(shè),提高質(zhì)量安全水平,切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強(qiáng)對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機(jī)零配件等關(guān)系健康安全、國計(jì)民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作機(jī)制,建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。要充分發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、資格審查等市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全。要進(jìn)一步整合社會質(zhì)量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質(zhì)量誠信企業(yè),懲戒質(zhì)量失信企業(yè),打造“質(zhì)量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關(guān)部門必須各司其職,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力,為我市質(zhì)量振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。特別是,各級質(zhì)量興縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步完善質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加大質(zhì)量問責(zé)力度,切實(shí)把各項(xiàng)質(zhì)量工作落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
同志們,質(zhì)量是大計(jì),質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。做好質(zhì)量工作,意義重大、責(zé)任重大。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省質(zhì)量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實(shí)干,砥礪奮進(jìn),深入推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,努力為實(shí)現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標(biāo)提供有力支撐,做出新的貢獻(xiàn)!
在2022年質(zhì)量工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們召開實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省實(shí)施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質(zhì)量興市”工作任務(wù)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高德領(lǐng)局長一向?qū)ξ沂械母母锇l(fā)展傾力支持,對我市的質(zhì)量工作非常關(guān)心,今天又在百忙之中親臨商丘調(diào)研并參加今天的大會,借此機(jī)會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個(gè)方面的問題:
一、分析形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的緊迫感、責(zé)任感
近年來,我市始終把質(zhì)量工作擺在重要位置,以提高全市整體質(zhì)量水平為中心,積極推進(jìn)質(zhì)量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的意見》,制定了總體目標(biāo),把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx 年,市政府成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前又出臺了《實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,把質(zhì)量工作擺上了更加重要的位置。二是質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。20xx 年,我市工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率90 .03 %,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)平均合格率86 .5 %,較20xx 年分別上升6 .3 和8 個(gè)百分點(diǎn);流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到89 %,合格率明顯提高,商品質(zhì)量投訴率較20xx 年下降14 %。獲得中國工程質(zhì)量“魯班獎”1 項(xiàng)、“中州杯”12 項(xiàng)、“建設(shè)杯”24 項(xiàng)、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)25 項(xiàng)。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游、金融、保險(xiǎn)、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量建設(shè),20xx 年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336 天,比20xx年增加11 天,上升3 .38 個(gè)百分點(diǎn);二氧化硫排放量降低34 .9 個(gè)百分點(diǎn),可吸入顆粒物降低5 .26 個(gè)百分點(diǎn);地表水飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100 %。三是實(shí)施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx 年開始,市政府連續(xù)5 年召開榮獲名牌產(chǎn)品企業(yè)表彰大會,累計(jì)拿出220 多萬元專項(xiàng)資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行表彰和獎勵(lì),調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產(chǎn)品”3 個(gè)(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”3 個(gè)(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產(chǎn)品”19 個(gè),省著名商標(biāo)39 個(gè),“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”34 個(gè),在黃淮四市位居第一。四是標(biāo)準(zhǔn)化工作深入推進(jìn)。截止目前,全市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案459 項(xiàng),采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)54 項(xiàng),創(chuàng)建省級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”6 家,130 多家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,42 項(xiàng)群眾性質(zhì)量管理QC 成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進(jìn)水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計(jì)算》和《皮革物理和機(jī)械實(shí)驗(yàn)靜態(tài)吸水性的測定》等三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定,確立了在同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),填補(bǔ)了商丘空白。組織制定省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)4 項(xiàng),組織制定并發(fā)布實(shí)施市、縣農(nóng)業(yè)地方規(guī)程87 項(xiàng),建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6 個(gè)、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18 個(gè)、無公害農(nóng)業(yè)示范基地16 個(gè),獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品3 個(gè)。在全省率先開展了行政服務(wù)中心“河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領(lǐng)域創(chuàng)建“河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”5 家,較好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。五是檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。圍繞建設(shè)涵蓋食品檢驗(yàn)、纖維檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)等門類的綜合檢測基地的目標(biāo),在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心即將建成;夏邑縣省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權(quán)葡萄酒露酒、夏邑打火機(jī)等一批省級檢測站項(xiàng)目已經(jīng)建成或正在籌建中。六是質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強(qiáng)了農(nóng)副產(chǎn)品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質(zhì)量安全監(jiān)管,并對質(zhì)量行業(yè)和產(chǎn)品開展集中整治,我市質(zhì)量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市在質(zhì)量工作方面還存在不少問題。一是質(zhì)量意識不強(qiáng)。一些地方對質(zhì)量工作重視不夠,質(zhì)量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護(hù)主義傾向;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量管理體系不健全,沒有把質(zhì)量放在關(guān)乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60 個(gè),鄭州排名第一,有12 個(gè),而我市排名第7 位,僅有3 個(gè)。我市有“河南省名牌產(chǎn)品”19 個(gè)、省著名商標(biāo)39 個(gè)。這些名牌和商標(biāo)總體數(shù)量與全省先進(jìn)地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品層次低,質(zhì)量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產(chǎn)許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17 家,小作坊占整個(gè)食品加工行業(yè)的80 %以上,大多不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ嬖谳^大的質(zhì)量安全隱患。四是質(zhì)量監(jiān)管不到位。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機(jī)制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅(jiān)定信心,常抓不懈,切實(shí)保障“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略加快實(shí)施。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略
質(zhì)量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力、管理水平的集中反映,可以說,質(zhì)量工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標(biāo)志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護(hù)的一種新趨勢。隨著技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷強(qiáng)化,質(zhì)量問題引發(fā)的國際貿(mào)易磨擦日益增多,由此導(dǎo)致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時(shí)有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內(nèi)情況看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費(fèi)水平逐步提高,消費(fèi)需求和消費(fèi)層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關(guān)注產(chǎn)品安全、服務(wù)質(zhì)量,從某種意義上說,當(dāng)代中國質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質(zhì)量問題更加重視,今年,黨中央和國務(wù)院決定在全國開展“質(zhì)量安全年”活動,深入推進(jìn)質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量整治和質(zhì)量建設(shè);關(guān)注質(zhì)量安全,保障生命健康,構(gòu)建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎(chǔ),因?yàn)樯糖鹗侨讨,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產(chǎn)品上就是要有質(zhì)量保證。在商丘實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質(zhì)量就是效益。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量必然導(dǎo)致成本增加,其實(shí)質(zhì)量與成本是互補(bǔ)關(guān)系,而絕非沖突關(guān)系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格,即使成本再低廉,生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品,投入到市場中,損害了消費(fèi)者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個(gè)問題,更不用說盈利了。永煤集團(tuán)正是憑借著煤產(chǎn)品具有固定碳含量高、灰熔點(diǎn)高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點(diǎn),去年,永煤集團(tuán)生產(chǎn)的煤炭一噸可賣到1000 多元,高出其他煤炭市場價(jià)格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團(tuán)生產(chǎn)的煤炭為600 -700 元/噸,其他煤炭市場價(jià)格只400 -500 元/噸。今年上半年,完成煤炭產(chǎn)量2583 萬噸,增幅達(dá)48 .7 %。在今年夏糧生產(chǎn)中,我市839 萬畝小麥,優(yōu)質(zhì)專用品種有600 萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)每斤高出普通小麥5 分錢左右,按畝產(chǎn)量1000 斤計(jì)算,每畝就增收50 元,我市優(yōu)質(zhì)專用小麥就增收3 個(gè)億。
(二)質(zhì)量就是信譽(yù)。信譽(yù)和質(zhì)量是可以劃等號的。對一個(gè)企業(yè)來說,信譽(yù)是企業(yè)的生命,離開信譽(yù),企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽(yù)來源于質(zhì)量,沒有良好的質(zhì)量,信譽(yù)就沒有立足之地。對一個(gè)地方來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要擴(kuò)大開放,而擴(kuò)大開放必須有良好的信譽(yù),有了良好的信譽(yù),就會吸引更多的有志之士參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),而良好的信譽(yù)來源于本地的綜合質(zhì)量體系,包括環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、投資質(zhì)量等等。在參與國際市場的競爭中,質(zhì)量是企業(yè)走向市場的通行證,質(zhì)量是企業(yè)的生命。從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,質(zhì)量代表了企業(yè)的信譽(yù),質(zhì)量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質(zhì)量,“海爾”的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)質(zhì)量,海爾因此才馳名中外,信譽(yù)的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質(zhì)量就是形象。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)來說,質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽(yù)度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機(jī)械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質(zhì)量和信譽(yù)”的代名詞;一提到日本就與電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè),F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌時(shí)代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。溫州1993 年實(shí)施“質(zhì)量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產(chǎn)品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓(xùn)。以民權(quán)葡萄酒為例,民權(quán)長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產(chǎn)品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產(chǎn)權(quán)保護(hù),失去了一個(gè)重要品牌,不注重質(zhì)量,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,被中央電視臺曝光,民權(quán)葡萄酒受到沉重打擊,同時(shí)也嚴(yán)重影響了商丘形象,教訓(xùn)尤為深刻。
(四)質(zhì)量就是實(shí)力。一個(gè)區(qū)域、一個(gè)企業(yè),注重區(qū)域品牌質(zhì)量,注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,相應(yīng)來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿,就有立于不敗之地的?shí)力。永煤集團(tuán)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費(fèi)者的高度認(rèn)可,“中永一號”洗精煤已經(jīng)成為市場公認(rèn)的名牌產(chǎn)品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠(yuǎn)銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產(chǎn)總額大幅增加近300 億元,成為河南省歷史上第一家資產(chǎn)總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化“以質(zhì)取勝”意識,主動創(chuàng)新質(zhì)量管理手段,加快國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)步伐,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,培育自主品牌,千方百計(jì)增強(qiáng)我市核心競爭力,占領(lǐng)區(qū)域競爭制高點(diǎn)和國內(nèi)外市場更多份額,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
(五)質(zhì)量就是民生。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生。三鹿集團(tuán)是一個(gè)經(jīng)營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個(gè)乳制品行業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前,我市由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,群眾對整體質(zhì)量水平還不太滿意。實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧商丘的高度,深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,切實(shí)履行好政府質(zhì)量管理職責(zé),把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質(zhì)量就是環(huán)境。一個(gè)地方重視質(zhì)量,說明人文環(huán)境良好,誠實(shí)守信,關(guān)心他人,負(fù)有責(zé)任,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有潛力。質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境,質(zhì)量工作搞好了,就能擴(kuò)大對外開放。我們開展質(zhì)量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴(kuò)大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200 強(qiáng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質(zhì)量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)“質(zhì)量興市”工作新局面
實(shí)施“質(zhì)量興市”是我市當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),我們制定下發(fā)了《實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,標(biāo)志著我市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個(gè)時(shí)期,我市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)商丘實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高質(zhì)量為重點(diǎn),以強(qiáng)化質(zhì)量管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新為支撐,堅(jiān)持以質(zhì)取勝方針,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提升全市總體質(zhì)量水平,使質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面:
(一)突出抓好質(zhì)量保障體系建設(shè)。一是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設(shè)2 ~3 個(gè)國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。要整合全市檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),加快以國家面粉質(zhì)檢中心為重點(diǎn)的商丘市綜合檢測基地建設(shè)。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和培育產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)和完善一批省級質(zhì)檢中心和檢測站,引導(dǎo)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強(qiáng)市縣兩級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計(jì)量、食品等常規(guī)檢驗(yàn)和快速檢測項(xiàng)目建設(shè)。建立完善以國家質(zhì)檢中心為龍頭,省級站為重點(diǎn),縣級檢測機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的檢測體系,進(jìn)一步提升技術(shù)保障能力。二是加強(qiáng)質(zhì)量信息化平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與,加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位質(zhì)量信息服務(wù)。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際、國外先進(jìn)質(zhì)量管理方法和技術(shù),完善全過程質(zhì)量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務(wù)、建筑、環(huán)境、金融保險(xiǎn)等行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,形成完善的科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才;加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,積極推行《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),推廣運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;開展質(zhì)量課題攻關(guān)活動,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進(jìn)企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責(zé)任人,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,按照“質(zhì)量興市”的要求,在產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升上狠下功夫,重點(diǎn)推進(jìn)煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機(jī)械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升?频霞瘓F(tuán)在這方面已經(jīng)作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產(chǎn)品先后被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽檢6 批次、5個(gè)品種,送檢26 批次,所有檢測結(jié)果顯示:科迪乳業(yè)產(chǎn)品均不含三聚氰胺,全部質(zhì)量合格。據(jù)10 月市場統(tǒng)計(jì)顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3 倍。10 月份與8 月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22 %。20xx 年,科迪集團(tuán)年銷售收入首次實(shí)現(xiàn)30 億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時(shí),科迪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)。一是大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞我市高效農(nóng)業(yè)、品牌特色農(nóng)業(yè),制定和完善符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程,建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,提高綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在上市農(nóng)產(chǎn)品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到85 %以上。三要大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系仍不健全。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)模化和品牌化建設(shè)。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產(chǎn),體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力和信譽(yù)。我市的企業(yè)和產(chǎn)品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強(qiáng)的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。加大名牌產(chǎn)品的培育力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升市場競爭能力,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強(qiáng)我市支柱產(chǎn)業(yè)。完善政府品牌獎勵(lì)和表彰制度,將名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強(qiáng)自主品牌的保護(hù)和宣傳,增強(qiáng)全社會保護(hù)自主知名品牌的意識和責(zé)任。力爭到20xx年,培育6 個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、5 個(gè)中國名牌產(chǎn)品、60 個(gè)著名商標(biāo)、3 個(gè)馳名商標(biāo),35 個(gè)河南名牌產(chǎn)品、50 個(gè)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為全過程監(jiān)管的重要基礎(chǔ),在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有標(biāo)本兼治的作用。由于質(zhì)量失信事件屢有發(fā)生,加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)已成為全社會普遍關(guān)注的問題。要圍繞建立體系完整、責(zé)任明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運(yùn)行機(jī)制工作目標(biāo),按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的工作思路,進(jìn)一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)全市各行業(yè)、各部門的質(zhì)量信用評價(jià)體系建設(shè),構(gòu)筑質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。要加強(qiáng)質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實(shí)守信”質(zhì)量文化,提高全社會質(zhì)量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質(zhì)量信用評價(jià)制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價(jià)指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機(jī)制,強(qiáng)化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強(qiáng)部門合作,齊抓共管,營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設(shè)。
(六)突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認(rèn)真汲取以往由質(zhì)量安全問題帶來的沉痛教訓(xùn),大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要健全質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,建立和完善市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責(zé)任追究制度,加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量問題專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動;建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量安全事故。要提高進(jìn)出口商品質(zhì)量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務(wù)水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出,完善進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經(jīng)濟(jì)安全。要以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制,完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患;積極推進(jìn)食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx 年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略順利實(shí)施
實(shí)施“質(zhì)量興市“戰(zhàn)略既是當(dāng)前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力。“質(zhì)量興市”工作是一項(xiàng)貫穿我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實(shí)調(diào)整了“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管同志具體抓。各相關(guān)部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化扶持,完善激勵(lì)機(jī)制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財(cái)力可能,財(cái)政每年要安排一定的資金,用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),要引導(dǎo)、鼓勵(lì)金融部門加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。對相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,有關(guān)部門要給予大力支持,所在地政府要重點(diǎn)支持。要進(jìn)一步制定落實(shí)質(zhì)量工作獎勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,市政府設(shè)立商丘市市長質(zhì)量獎,對在“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略實(shí)施中的先進(jìn)單位予以獎勵(lì)。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合各自實(shí)際,建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量獎勵(lì)政策。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī),增強(qiáng)全社會的質(zhì)量法制意識。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力使“質(zhì)量興市”成為人們的自覺意識、日常習(xí)慣和行為方式,形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要把“質(zhì)量興市”工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入政府目標(biāo),層層分解,把責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到企業(yè),轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制,確保“質(zhì)量興市”工作措施落到實(shí)處。
同志們,質(zhì)量興市,人人有責(zé);質(zhì)量振興,時(shí)不我待。實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的長遠(yuǎn)大計(jì),意義重大,任務(wù)艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我市質(zhì)量工作新局面,為實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo),為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在2022年質(zhì)量工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認(rèn)識質(zhì)量工作對于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎(chǔ),是一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進(jìn),再上臺階。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。科學(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強(qiáng)市,F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了,后金融危機(jī)時(shí)期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競爭力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務(wù)院一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等,實(shí)際上是為了降低成本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力。但是一個(gè)“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟(jì),甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個(gè)日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個(gè)小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān),F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護(hù)自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個(gè)頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真抓好,給老百姓一個(gè)交代,給自己一個(gè)心安。
二、全力推進(jìn),迅速掀起質(zhì)量興市新高潮
質(zhì)量問題是一個(gè)管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴(yán)格細(xì)致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個(gè)東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品這個(gè)思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴(yán)格的。中國什么都可以勾兌,這是一個(gè)非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個(gè)認(rèn)真問題,不是一個(gè)高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理,對于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認(rèn)真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個(gè)工作,我們還要出臺全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、市場、法律、技術(shù)、人才的手段,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟(jì)、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時(shí)反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時(shí)候不及時(shí);“三鹿奶粉”事件也是處理不及時(shí),最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動各方積極性。該投入的財(cái)政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進(jìn)一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標(biāo)志保護(hù)”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標(biāo)”、“四川著名商標(biāo)”的企業(yè)要給予獎勵(lì)。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵(lì)的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個(gè)方面的,一個(gè)是黨委政府的宣傳;一個(gè)是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點(diǎn)了。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價(jià)實(shí)。這個(gè)就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)將質(zhì)量興市工作落到實(shí)處
質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負(fù)其責(zé)。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)盡管有些難度,但通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃,制訂自己的具體工作目標(biāo),細(xì)化分解,明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認(rèn)真當(dāng)好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標(biāo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認(rèn)真履行從源頭抓質(zhì)量的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成齊抓共管的格局。
在2022年質(zhì)量工作會議上的講話 篇5
同志們:
今天我們召開全區(qū)植樹造林工作動員大會,主要任務(wù)是動員和組織全區(qū)干部群眾立即行動起來,緊緊抓住即將到來的植樹造林有利時(shí)機(jī),掀起全區(qū)“植樹造林,綠化家園”活動的高潮,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)植樹造林工作廣泛開展,全方位提高全區(qū)綠化水平,為實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。剛才,志純同志宣讀了《區(qū)委、政府關(guān)于廣泛開展植樹造林工作的決定》,同志就如何開展植樹造林工作作了一個(gè)很好的報(bào)告,市林業(yè)局局長同志作了重要講話,同志結(jié)合全區(qū)實(shí)際談了很好的意見,我很贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何開展好這次“植樹造林,綠化家園”活動再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)植樹造林、綠化家園的責(zé)任感和緊迫感
綠化是人類生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),綠色是生命的顏色,植樹造林就是種植生命,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生命。抓好植樹造林,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,對促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展有著重要的意義。對于植樹造林工作,一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
第一,植樹造林是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力舉措。植樹造林、綠化家園,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中最根本、最長期的措施,在改善生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。要使我們的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),使生態(tài)環(huán)境不斷得到改善,推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,必須高度重視綠化工作。長期以來,雖然我區(qū)在點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章植樹造林和綠化方面作了大量的工作,但全區(qū)總體綠化水平還很低,目前全區(qū)森林覆蓋率僅為.*%。除了幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,其他地方荒山眾多,很多山嶺都是樹木零星且雜草叢生。造林綠化工作的滯后,不僅影響了生態(tài)環(huán)境,而且?guī)砹怂亮魇、旱?zāi)頻繁、水資源短缺等一系列環(huán)境問題,嚴(yán)重制約了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。面對這種情況,我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,下定決心搞好造林綠化工作,增加林草植被,保護(hù)森林資源,構(gòu)筑綠色屏障,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
第二,植樹造林是改善全區(qū)環(huán)境污染狀況的迫切需要。作為一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)區(qū),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,一些企業(yè)生產(chǎn)過程中造成的大氣污染、灰塵污染、廢水污染,不僅損害了的整體形象,而且嚴(yán)重危害著湘東人民的生存環(huán)境。要改變這種環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況,不僅要在控制污染源、治理污染源上下功夫,還要從長期發(fā)展的高度尋求根本的解決辦法。植樹造林、綠化家園就是改善環(huán)境污染的治本措施之一。只有通過大規(guī)模的植樹造林,提高全區(qū)的森林覆蓋率和綠化覆蓋率,使之充分發(fā)揮凈化空氣和綠化環(huán)境的作用,才能從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染的狀況,還全區(qū)人民群眾一片碧水藍(lán)天。
第三,植樹造林是改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容。植樹造林是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一,也是反映一個(gè)地方的環(huán)境品位和人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。與其他先進(jìn)地方相比,我們無論城區(qū)還是農(nóng)村,最大的反差就是綠色太少、樹木太少。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,沒有綠色,就沒有生氣;缺乏綠色,就談不上發(fā)展品位和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人居環(huán)境已越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而造林綠化就是改善人居環(huán)境的關(guān)鍵。一個(gè)綠樹成萌的優(yōu)美環(huán)境既是人們追求的生活時(shí)尚,又是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是反映一個(gè)地方社會文明程度及人們素質(zhì)的形象性標(biāo)志。因此,我們要把植樹造林、綠化家園與提高發(fā)展品位和人民生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來,在城區(qū)和農(nóng)村全方位開展植樹造林和綠化工作,努力創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,加快建設(shè)綠化家園。
第四,植樹造林是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。全面奔小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)”問題的路子很多,發(fā)展林業(yè)是其中非常重要的一條。近幾年來,我區(qū)積極發(fā)展林果、苗木花卉、林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè),不僅改善了生態(tài)環(huán)境,而且使廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。實(shí)踐證明,植樹造林作為一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場風(fēng)險(xiǎn)小、比較效益高,是增加農(nóng)民收入看得見、摸得著、有帳可算的好辦法。根據(jù)國家林業(yè)局保守的預(yù)測,到20xx年全國林木缺口將達(dá)到*.*—*.*億方,到*年將達(dá)到*.*—*.*億方,林業(yè)生產(chǎn)大有潛力可挖。因此,我們要向干部群眾做好宣傳,把植樹造林發(fā)展林業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來抓。
二、講究方法,努力提高植樹造林工作的質(zhì)量和效益
植樹造林、綠化家園是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),我們必須把這項(xiàng)工作真正擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置,列入重要議事日程,做到為官一任,綠化一方。全區(qū)各級在造林綠化工作中,都要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,注重工作實(shí)績,確保植樹造林工作的質(zhì)量和效益。具體來說,關(guān)鍵要把握四個(gè)原則。
一是要堅(jiān)持因地制宜的原則。搞好規(guī)劃是植樹造林的前提,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃過程中,要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,一切從實(shí)際出發(fā),什么地塊適宜栽植什么品種,什么品種栽到什么地塊成活率高,一定要搞清楚,在這方面一定要多聽一聽有關(guān)專家、技術(shù)人員的意見,絕不能閉門造車,絕不能拍腦門決策,必須要集思廣益,科學(xué)決策。同時(shí),對于每一項(xiàng)綠化工程都要立足實(shí)際,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),要突出特色,強(qiáng)調(diào)品位,建成精品。在實(shí)施過程中,要將規(guī)劃內(nèi)容落到實(shí)處,要一張圖紙干到底,堅(jiān)決避免工作的盲目性、隨意性,堅(jiān)決克服各種形式主義。
二是要堅(jiān)持社會參與的原則。“植樹造林,綠化家園”活動是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個(gè)單位、一個(gè)部門所能獨(dú)力完成的。這就需要我們調(diào)動起全社會的力量,以大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式,捆綁式、集團(tuán)沖鋒式地投入到這項(xiàng)工作中去。區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)廣大干部要點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各企事業(yè)單位、學(xué)校要積極主動地承擔(dān)起造林綠化任務(wù);婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn),營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;部隊(duì)要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾義務(wù)工、勞動積累工向造林綠化投放的力度,做到戶戶造林,人人植樹;要落實(shí)好國家關(guān)于宜林地有償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)政策,本著“誰投資,誰受益,誰栽植,誰管理”的原則,支持和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、下崗職工等開發(fā)治理荒山、荒地,從而形成全民造林的局面。
三是要堅(jiān)持市場運(yùn)作的原則。造林綠化工作需要大量資金投入,“錢從哪里來”,這是擺在我們面前的實(shí)際困難。關(guān)于資金問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維,創(chuàng)新途徑,改變以政府為主、財(cái)政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念,千方百計(jì)引進(jìn)市場機(jī)制,實(shí)施市場化運(yùn)作,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。我想可以采取這樣幾種方式:一是出售林地冠名權(quán),吸引機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體大戶投資;二是借栽種具有紀(jì)念意義的樹木,吸引城鄉(xiāng)廣大干部群眾個(gè)人投資;三是采取承包林地等方式,用經(jīng)濟(jì)利益吸引個(gè)體大戶投資;四是采取對外招商的形式,用優(yōu)惠政策吸引外來投資;五是大膽、放手地發(fā)展非公有林地,在執(zhí)行林業(yè)管理政策的基礎(chǔ)上實(shí)行“誰投資、誰所有”。總之,不管采取哪種方式,只要能有效解決資金問題,只要能有效擴(kuò)大植樹造林的面積,只要能有效保證植樹造林的效果,都可以積極探索,大膽嘗試。
四是要堅(jiān)持注重效果的原則。造林綠化效果好壞事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。如果我們耗費(fèi)了很大的人力、物力、財(cái)力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,就會勞命傷財(cái)。所以在造林綠化過程中,我們要把確保栽活作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。在工作中必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,精心組織。不僅要重點(diǎn)管理好人、財(cái)、物,提高資金使用效率,確保有限的財(cái)力、物力發(fā)揮更大的效益;而且要堅(jiān)持栽管并重的原則,確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個(gè)人,都要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行科學(xué)種植和管理,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。在整個(gè)造林工作中,要實(shí)行全程跟蹤式管理,必須把成活率作為一項(xiàng)硬指標(biāo),以此衡量各單位造林工作的好壞。與此同時(shí),管護(hù)也是確保造林成功的一項(xiàng)重要措施。各單位栽植后,要自行安排管理,以后每年春秋季檢查一次,發(fā)現(xiàn)有缺苗、死苗的,必須限期補(bǔ)栽。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要以村為單位,組建和落實(shí)林木管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)林木管護(hù)辦法,對造林重點(diǎn)地帶要有專人守護(hù),對亂砍亂伐和失火燒山行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法嚴(yán)厲打擊人為破壞行為。林業(yè)局要積極做好林木病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào),制定防治預(yù)案,提前將人員、藥物等準(zhǔn)備工作落實(shí)到位,確保不發(fā)生大面積的林木病蟲害。
三、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)造林綠化工作的開展
全面推進(jìn)全區(qū)造林綠化的廣泛深入開展,關(guān)鍵在于要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、落實(shí)責(zé)任等措施,真正形成一種全黨動員、全民動手、全社會共同參與的良好局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,抓好組織落實(shí)。要真正把造林綠化工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,抓出形象,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次以“植樹造林,綠化家園”為主題的造林綠化,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視。首先從區(qū)級幾套班子做起,每一個(gè)班子成員都要充分認(rèn)識到這第一仗的非凡意義,這一仗絕不能打蔫了,打啞了,務(wù)必要打響,務(wù)必要打勝,并且要大獲全勝。因此,區(qū)四套班子的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步伐、統(tǒng)一行動,要分片包干,督促檢查造林綠化工作的落實(shí)情況,同時(shí)也要身體力行,以身作則,栽植示范林,為“植樹造林,綠化家園”活動率先垂范;其次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)中心工作、重點(diǎn)工作,圍繞此項(xiàng)工作調(diào)配好人力、財(cái)力、物力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、區(qū)直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要作為造林綠化的第一責(zé)任人,親自掛帥,指揮在一線,勞動在一線,干中求實(shí),實(shí)中建功。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、區(qū)直各部門要實(shí)行綠化工程項(xiàng)目責(zé)任制度。
二是要加大宣傳發(fā)動力度,營造良好的社會氛圍。宣傳部門和新聞單位,要緊緊抓住全省上下對造林綠化重視程度空前提高的有利時(shí)機(jī),充分利用電點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章視、標(biāo)語、宣傳車、板報(bào)等多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對造林綠化意義的宣傳。要及時(shí)報(bào)道在“植樹造林,綠化家園”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,通過報(bào)道讓全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識到造林綠化工作的全局性、重要性、艱巨性、長期性,使他們更好地關(guān)心、重視、支持和參與造林綠化建設(shè),形成共同參與造林綠化事業(yè)的強(qiáng)大合力。要大力宣傳造林綠化工作的公益性、社會性特點(diǎn),通過宣傳,努力形成人人關(guān)心參與和支持造林綠化的良好氛圍,使造林綠化工作深入人心,變成人們的自覺行動。反之,對那些在綠化工作中表現(xiàn)不積極的后進(jìn)單位和個(gè)人要及時(shí)的、公開的批評,對存在的問題要毫不留情地曝光。
三是要加大監(jiān)督力度,建立和完善責(zé)任追究制度。對今年的造林綠化工作,區(qū)委、區(qū)政府是高度重視的,也是下了大決心的。國家林業(yè)局曾對造林綠化工作提出了“嚴(yán)管林、慎用錢,質(zhì)為先”的要求,全區(qū)上下要按照這一要求,加大檢查、監(jiān)督力度,建立和完善責(zé)任追究制度。對造林綠化工作,要采取定期檢查或不定期抽查,及時(shí)通報(bào)情況,排查問題。對于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各部門在造林工作中存在的問題,能及時(shí)解決的必須馬上解決,絕不允許拖拉推諉。區(qū)委、區(qū)政府還要把造林目標(biāo)完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù),以此增強(qiáng)各級植樹造林的責(zé)任感和積極性?偠灾ㄟ^強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查,促進(jìn)植樹造林工作落到實(shí)處,不走過場,確保造林質(zhì)量和成果的真實(shí)性。
同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、恩澤子孫的事業(yè),是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是我們肩負(fù)的一項(xiàng)崇高而艱巨的歷史使命。造林綠化的大好時(shí)節(jié)即將來臨,讓我們立即行動起來,振奮精神,鼓足干勁,嚴(yán)格按照這次大會的部署和要求,以飽滿的熱情和高昂的斗志,迅速掀起造林綠化的高潮,為“植樹造林,綠化家園”作出積極的貢獻(xiàn)!