思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)(精選3篇)
思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1
同志們:
這次會(huì)議是近年來(lái)市委專(zhuān)題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái),市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題,也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé),帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn),克服各種困難,努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),特別是去年,我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng),努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題,開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”,是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上,從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā),深入分析當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重,任務(wù)艱巨,客觀(guān)要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一,作風(fēng)上更為扎實(shí),落實(shí)上更為有力,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái),形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力,才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐,從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求來(lái)衡量,黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松,“一把手”職責(zé)履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,不主動(dòng)學(xué),不善于學(xué),觀(guān)念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題,見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢,對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風(fēng)漂浮,宗旨意識(shí)淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作中得過(guò)且過(guò),敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴(yán)重,做表面文章,不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意,而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),凡事講條件、講實(shí)惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權(quán)謀私,違法違紀(jì),等等。這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果得不到及時(shí)解決,勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈,一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
去年年底,中央和省委相繼召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署,提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神,結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”,即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好,真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本,在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò),“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì),那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明,放松了學(xué)習(xí),思想就會(huì)落后于形勢(shì),就會(huì)喪失先進(jìn)性,就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué),就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長(zhǎng)途徑,靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂,就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題,力求學(xué)有所得,學(xué)有所獲,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題,立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通,把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求,外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng),在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我們正在做的事情,進(jìn)行理性思考和理性升華,不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門(mén)要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀(guān)察分析問(wèn)題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu),對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長(zhǎng)才干,自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀(guān)念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái),以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心,在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展,進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí),潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下,各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害,善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份,各種因素會(huì)相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響,進(jìn)一步把握規(guī)律,掌握動(dòng)向,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判,正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài),進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性,尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺(jué)察,準(zhǔn)確掌握,及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作,發(fā)生重大群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn),靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀(guān)望,貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力,F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對(duì)面,不會(huì)做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起,不解決實(shí)際問(wèn)題,思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前,各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極化解各類(lèi)矛盾,進(jìn)一步理順社會(huì)情緒,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要敢于直面,敢于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向?qū)α⒚。同時(shí),要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情,要“咬定青山不放松”,堅(jiān)持一抓到底,抓出成效。當(dāng)前,全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場(chǎng)抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實(shí),落實(shí)大打折扣。對(duì)此,各縣(區(qū))和市直各部門(mén)應(yīng)引起高度重視,要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、督查機(jī)構(gòu)的督查職能,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象,更是督查責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人,支持什么、反對(duì)什么,鼓勵(lì)什么、懲戒什么,是一個(gè)重大的是非問(wèn)題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部,樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾,能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利,能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì),有沒(méi)有良好的品行操守,能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?匆粋(gè)干部素質(zhì)的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事,不光是看他怎么說(shuō),更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面,請(qǐng)群眾評(píng)判,讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上,在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái),把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái),科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人,防止考察失真失實(shí),提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì),而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化,切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障,對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng),真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持干部選拔工作自查制度,嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度,對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿(mǎn)意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo),定期進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查,保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證,用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何,同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算,把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持正確集中,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度,對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題,都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作,做到分工不分家,使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好,功夫在會(huì)外,必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作,為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢(xún)制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,決策前要邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),積極開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧,完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心,消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時(shí)溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時(shí)間溝通,特別是主要負(fù)責(zé)同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限,建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話(huà)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí),有關(guān)方面要及時(shí)談話(huà)提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng),作為一種能力來(lái)強(qiáng)化,作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí),倍加珍惜團(tuán)結(jié),時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié),切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng),反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則,充分尊重班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀(guān)念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái),遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn),不計(jì)較個(gè)人恩怨,大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作,進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題,把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的,要及時(shí)給予批評(píng)教育,促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng),在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀(guān)念和公仆意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀(guān),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái),正確看待個(gè)人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀(guān)。指出:“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī),是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī),應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”科學(xué)的政績(jī)觀(guān)就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀(guān)點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀(guān)點(diǎn)看政績(jī),就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀(guān)努力,也要看客觀(guān)條件。用實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)看政績(jī),就是重實(shí)干求實(shí)效,看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題,能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀(guān)點(diǎn)看政績(jī),就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的,把群眾滿(mǎn)意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺,盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重客觀(guān)規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,不追求脫離實(shí)際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號(hào),不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)配備使用管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí),各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部,要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái),從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái),把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上,放在解決民生問(wèn)題上,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀(guān)念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線(xiàn)方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎獨(dú)自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo),下級(jí)部門(mén)要定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”。“一把手”的重要職責(zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱(chēng)職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題,把一班人的力量凝聚起來(lái),形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門(mén)、本單位工作實(shí)際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上,通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣,需要各級(jí)密切配合,整體推進(jìn)。組織部門(mén)要強(qiáng)化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔(dān)起宏觀(guān)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知,結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門(mén)要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門(mén)要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí),全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同抓好落實(shí),確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位,進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面,為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2
同志們,今天的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)是經(jīng)過(guò)區(qū)委同意召開(kāi)的。前面我們通報(bào)了區(qū)屬各單位召開(kāi)以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)和貫徹落實(shí)今年2月份區(qū)委在萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)精神的情況。萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的一些經(jīng)驗(yàn)。剛才,歐陽(yáng)劉兵同志也作了起草《中共南沙區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)(討論稿)》的說(shuō)明。這些內(nèi)容都很豐富。通過(guò)這些內(nèi)容,集中地向大家傳遞了這樣一個(gè)信息,就是區(qū)委高度重視、認(rèn)真研究并將切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過(guò)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),來(lái)提高我們領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),為南沙區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),為建設(shè)高水平國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和“兩個(gè)適宜”現(xiàn)代化濱海新城區(qū)提供更加有力的組織保證,所以我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
下面,有一些情況和意見(jiàn)與大家一起交流,主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
首先,思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是帶動(dòng)其他方面建設(shè)的一項(xiàng)根本性建設(shè)。大家都知道,在黨的建設(shè)中,有思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè),最近這幾年又提出來(lái)要加強(qiáng)能力建設(shè)、制度建設(shè),這樣就是“五大建設(shè)”。就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言,它既在整體上屬于黨的建設(shè)的組織建設(shè)范疇,但它又聯(lián)系著黨的建設(shè)的其他方面。我們平時(shí)搞組織調(diào)整,搞班子調(diào)整,搞班子配備,搞選人用人,解決的是組織建設(shè)問(wèn)題,解決的是一個(gè)班子的組織架構(gòu),一個(gè)班子的構(gòu)成和班子配備問(wèn)題。就一個(gè)組織的班子而言,我們選了人,并按一定的結(jié)構(gòu)比例要求配了人,它是解決了一個(gè)班子的骨架,但它沒(méi)有靈魂,沒(méi)有活力。我們?nèi)绻话寻嘧咏ㄔO(shè)僅限于選人配人,而不注重加強(qiáng)思想政治建設(shè),這個(gè)班子就沒(méi)有生命力,沒(méi)有活力,我想這個(gè)道理大家一聽(tīng)就明白。因此,我們提出來(lái)要加強(qiáng)思想政治建設(shè),是要解決班子的活力問(wèn)題,是要解決班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問(wèn)題,是賦予班子以靈魂。我們?cè)谶@里講領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),講的是思想政治立場(chǎng)、思想政治觀(guān)點(diǎn)、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風(fēng)、思想政治水平,那么,把這些內(nèi)容集中概括起來(lái),就是要解決好八個(gè)字“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)并不是一個(gè)虛的、空的東西。我們不可能把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的步伐僅僅停留在選配人,用好人這個(gè)上面,應(yīng)該把更多的精力、更主要的精力集中在解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),也就是要解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)要求怎么落實(shí)的問(wèn)題。大家可以想一想,我們配好了一個(gè)班子,如果在當(dāng)前的情況下,他不能夠認(rèn)真理解、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不能夠積極參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也就是這個(gè)班子不能夠把黨在現(xiàn)階段的路線(xiàn)、方針、政策與本地、本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),開(kāi)創(chuàng)性地做好工作,那么,這個(gè)班子的結(jié)構(gòu),無(wú)論你再優(yōu)化,班子成員無(wú)論再優(yōu)秀,我想,這個(gè)班子也是不可能作出好的成績(jī),不會(huì)具有什么實(shí)際意義。年齡也好、知識(shí)結(jié)構(gòu)也好、文化也好,身體素質(zhì)也好,它很優(yōu)化,但它不能夠按照我們現(xiàn)在的要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到我們領(lǐng)導(dǎo)工作當(dāng)中去,這樣一個(gè)班子的優(yōu)化,也是沒(méi)有意義的。我們平時(shí)講一個(gè)班子,一個(gè)書(shū)記,之所以不同于另外一個(gè)班子,不同于另外一個(gè)書(shū)記,不只是看一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)怎么樣,年齡、文化怎么樣,主要是看這個(gè)班子的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)狀況怎么樣。從這一點(diǎn)上講,思想政治建設(shè)才是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本,是靈魂。
第二,根據(jù)南沙領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。南沙領(lǐng)導(dǎo)班子有三個(gè)方面的實(shí)際,三個(gè)方面的特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是南沙的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的任務(wù)特別艱巨。在座的各位,都是我們區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是中層骨干,是南沙區(qū)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。大家都知道,南沙現(xiàn)在提出的口號(hào)是要建設(shè)高水平的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),要建設(shè)“兩個(gè)適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),但是南沙的實(shí)際是什么呢?就農(nóng)業(yè)來(lái)講,現(xiàn)在很多地方是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,在這樣一種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還比較明顯的基礎(chǔ)上,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,加快實(shí)現(xiàn)信息化的進(jìn)程,不可能在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后,才來(lái)走工業(yè)化、信息化的路子。必須在現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這個(gè)任務(wù)是非常艱巨的。到下面的鎮(zhèn)村看看,我們的農(nóng)村是什么樣的基礎(chǔ),而我們現(xiàn)在的主要任務(wù)又是什么。我們現(xiàn)在農(nóng)村還比較落后,或者說(shuō)農(nóng)村的大面積還是比較落后的,但是我們要建設(shè)“兩個(gè)適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),就必須改變落后的農(nóng)村狀況,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)非常艱巨。南沙過(guò)去是一個(gè)很偏遠(yuǎn)的地方,改革開(kāi)放以來(lái),本來(lái)這個(gè)地方開(kāi)放得還算比較早,但從總體上講,開(kāi)放開(kāi)發(fā)的步伐還是較晚了一點(diǎn)。我們現(xiàn)在要建設(shè)“兩個(gè)適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),大家不要簡(jiǎn)單地小看了“兩個(gè)適宜”這幾個(gè)字,它的內(nèi)涵是非常豐富的,要求是非常高的。我們有時(shí)候講,要最適宜居住,但有的同志往往把“生活”這兩個(gè)字去掉,“適宜居住”和“適宜生活居住”是兩個(gè)不同的概念。“生活”是生活的方方面面,怎樣使我們?cè)谀仙成钭钸m宜,既有物質(zhì)的,也有精神的,多方面的。在這方面,要建設(shè)“兩個(gè)適宜”,我們是個(gè)怎么樣的基礎(chǔ)。另外我們的產(chǎn)業(yè),實(shí)行的是“產(chǎn)業(yè)起步,項(xiàng)目帶動(dòng)”,F(xiàn)在靠招商引資,進(jìn)來(lái)了一些大的項(xiàng)目,但是要真正實(shí)現(xiàn)南沙比較有特點(diǎn)的、比較優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,特別是在一些項(xiàng)目進(jìn)來(lái)以后,不斷地?cái)U(kuò)大擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、項(xiàng)目,是我們南沙自己的東西,任務(wù)相當(dāng)艱巨。總的來(lái)講,南沙整個(gè)發(fā)展的模式,整個(gè)發(fā)展的要求,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要實(shí)行跨越式的發(fā)展,不可能按部就班,按照過(guò)去的傳統(tǒng)的方式,等走完第一步之后再走第二步。我們要實(shí)行跨越式發(fā)展。所謂加快發(fā)展,就是要實(shí)行跨越式的發(fā)展,解決我們現(xiàn)有的比較薄弱的基礎(chǔ)與我們比較高的現(xiàn)代化的要求之間的矛盾問(wèn)題,所以我認(rèn)為,南沙的干部,南沙的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的開(kāi)放、建設(shè)、改革和穩(wěn)定的任務(wù)是非常艱巨的,比其他老區(qū)的任務(wù)更艱巨。
第二個(gè)特點(diǎn)是班子成員來(lái)自四面八方,F(xiàn)有的班子是在南沙開(kāi)發(fā)區(qū)指揮部的基礎(chǔ)上,在20xx年10月份建區(qū)的時(shí)候,從四面八方走來(lái)的各個(gè)地方的骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部,組成了在座的各個(gè)班子——各個(gè)單位、各個(gè)地方、各個(gè)鎮(zhèn)的班子。它是一種臨時(shí)重新搭建的一個(gè)班子。不像過(guò)去一個(gè)老地方,它有一個(gè)舊的班子骨干,在這個(gè)基礎(chǔ)上做一些調(diào)整補(bǔ)充,使這個(gè)班子優(yōu)化。南沙不是,我們是重新組建起來(lái)的,是重新搭建起來(lái)的一個(gè)班子。這有什么問(wèn)題呢?大家盡管素質(zhì)很高,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,但是他重新組合成一個(gè)班子,就需要調(diào)整,需要摩擦、磨合才能融為一體,成為一個(gè)有機(jī)的班子。所以我們很多同志盡管過(guò)去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起僅僅只有一年多時(shí)間,是不是脾氣性格都很合得來(lái),是不是工作方式方法都一致,是不是思維方式大致都相同,直接影響到班子整體上是不是很優(yōu)化,整體效能能不能夠形成,這樣給我們帶來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù),一個(gè)需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)。
第三個(gè)特點(diǎn)是我們的責(zé)任、職責(zé)高度集中,配備非常精干。我們的單位一般都掛有4塊、5塊、6塊牌子,最多的有8塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般一個(gè)人同時(shí)擔(dān)任多種領(lǐng)導(dǎo)角色。由于在南沙建區(qū)時(shí)對(duì)班子和單位的設(shè)置和配備上論證得不是很充分,組建一個(gè)班子,把幾個(gè)局并在一起,是否是最科學(xué)、最合理。經(jīng)過(guò)一年多的檢驗(yàn),還有需要完善的地方。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付,疲于協(xié)調(diào),疲于去做一些表面上的功夫,很難專(zhuān)下神、靜下心來(lái)去抓好某一領(lǐng)域、某一方面的工作。我們?cè)谄渌胤疆?dāng)一個(gè)局長(zhǎng),到這個(gè)地方可能是當(dāng)三個(gè)局長(zhǎng)、五個(gè)局長(zhǎng),都是一個(gè)人,所以對(duì)“一把手”的統(tǒng)籌能力和綜合素質(zhì)要求特別高。如果說(shuō)我們的“一把手”在這方面的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),班子的其他成員配合不夠到位,那么這個(gè)班子很可能就不協(xié)調(diào)。那么目前南沙區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況怎么樣呢?應(yīng)該說(shuō)市委高度重視、支持南沙的班子建設(shè)。在南沙建區(qū)的時(shí)候,選派了一大批優(yōu)秀的干部,F(xiàn)在這些領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,既有過(guò)去指揮部的那些班子的優(yōu)秀骨干,又有按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則通過(guò)選拔出來(lái)的一些優(yōu)秀干部,特別是在去年進(jìn)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之后,又進(jìn)行了一些單位班子的集中調(diào)整,加大了干部交流的力度,提拔了一些優(yōu)秀的年輕干部。應(yīng)該說(shuō),我們目前各鎮(zhèn)、街、管理區(qū),直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,從整體上來(lái)講,結(jié)構(gòu)、素質(zhì)是比較好的,也是具有比較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的,要不然我們南沙區(qū)就不可能有今天這樣一個(gè)比較好的局面,一個(gè)快速發(fā)展的局面。這與我們有一個(gè)好的班子是密不可分的。在作出這個(gè)基本判斷、基本肯定的前提下,還要指出我們存在的一些問(wèn)題,就是說(shuō),我們盡管總體素質(zhì)比較好,但是正如前面我講到的,因?yàn)槲覀兯袚?dān)的任務(wù),我們與省、市黨代會(huì)提出來(lái)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的三句話(huà)要求相比,我們的班子還有很多不符合、不適應(yīng)的地方。當(dāng)然,這并不是說(shuō)我們班子現(xiàn)在的問(wèn)題就很多,而是說(shuō)這與我們目前這個(gè)所承擔(dān)的任務(wù)相比,我們的班子建設(shè)還要繼續(xù)加強(qiáng)。有些什么問(wèn)題呢?表現(xiàn)在一是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強(qiáng)。所謂理性思維就是在一種科學(xué)理論的指導(dǎo)下,有一種很好的科學(xué)理論武裝的基礎(chǔ)上,對(duì)一些問(wèn)題作決策、作判斷,進(jìn)行謀局、規(guī)劃,組織推動(dòng)的一種思維的能力,特別是應(yīng)具有戰(zhàn)略思維頭腦,具有全局性、前瞻性的一種思維能力,是我們領(lǐng)導(dǎo)班子普遍比較欠缺的。這就造成有些班子、有些單位、有些地方,在有些時(shí)候,想問(wèn)題的意義就不是很高,眼光就不是很長(zhǎng)遠(yuǎn)。陳市長(zhǎng)老是說(shuō)我們有時(shí)候總停留在過(guò)去跟番禺怎么樣,跟其他區(qū)怎么樣,那么我們現(xiàn)在能不能說(shuō),我們是一個(gè)國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),我們的建設(shè)目標(biāo)是這樣的一個(gè)宏偉的目標(biāo)。在這里建設(shè),我們考慮問(wèn)題、做工作的立意,無(wú)論從眼光的長(zhǎng)遠(yuǎn)、還是認(rèn)識(shí)的深度,都與我們的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強(qiáng)有關(guān)系。為什么呢?前幾天,我們專(zhuān)門(mén)就這個(gè)問(wèn)題,把廣州市的干部與上海市的干部作比較。上海市的部、委、辦、局以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,70%以上有過(guò)在國(guó)外調(diào)研、培訓(xùn)、掛職的經(jīng)歷,有長(zhǎng)有短,形式不一。他們腦子里想的問(wèn)題,他們的起點(diǎn)平臺(tái)就是國(guó)際視野。那么我們的干部由于前面有些特殊的情況,整天就是事務(wù)、事務(wù)、事務(wù),就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下來(lái)對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行理性的思考啊。我們要注重和加強(qiáng)這些方面的能力建設(shè)。二是我們立志于干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的事業(yè)心、責(zé)任心還不夠強(qiáng)。這是少數(shù)人、個(gè)別情況。為什么要說(shuō)這個(gè)問(wèn)題呢?我來(lái)南沙工作以后,包括我們外地想來(lái)南沙工作的干部都說(shuō),南沙給我們提供的是兩個(gè)東西,第一是機(jī)遇,第二是舞臺(tái)。很多來(lái)同志都把來(lái)南沙工作看作人生當(dāng)中能夠創(chuàng)業(yè),干一番事業(yè)的舞臺(tái)。當(dāng)然,也不排除來(lái)享受南沙待遇,但很少。我們現(xiàn)在的班子成員中有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)南沙滿(mǎn)足這種現(xiàn)狀,不愿去干大事,創(chuàng)大業(yè),沒(méi)有一種雄心壯志,沒(méi)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感。可以檢查一下我們的班子,還是有這些情況。我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一些班子成員不愿艱苦奮斗,講排場(chǎng)、講享受、講待遇的現(xiàn)象還是存在的。所以說(shuō)要進(jìn)一步強(qiáng)化我們的事業(yè)心、責(zé)任感,立足于干大事、創(chuàng)大業(yè)。三是我們的大局意識(shí)和全局觀(guān)念有待加強(qiáng)。我們是不是想問(wèn)題辦事情,本位地、簡(jiǎn)單地從本單位本部門(mén)的角度考慮多了一點(diǎn),個(gè)別的對(duì)上面的工作布置和要求不落實(shí),或者不很好地落實(shí),甚至于有的單位和部門(mén)推諉、扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是有的單位班子作風(fēng)不民主、管理不到位,班子不團(tuán)結(jié)。作風(fēng)不民主主要是指班子的主要負(fù)責(zé)同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,該由集體決策的事情拿到會(huì)上去決策,該由大家民主討論的事情民主決策的做得不到位,引起班子成員間的矛盾和磨擦。管理不到位是指我們對(duì)人的管理、對(duì)財(cái)?shù)墓芾、?duì)物的管理不規(guī)范。人怎么管,干部怎么管,由誰(shuí)管,按什么程序管,管理體制不規(guī)范,造成班子內(nèi)部矛盾,對(duì)財(cái)怎么管也同樣不清晰,F(xiàn)在有班子不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象比較突出,這樣不行。有的單位班子,甚至很多成員今天到外面說(shuō)你不對(duì),明天說(shuō)他不對(duì),互相之間你說(shuō)我我說(shuō)你,坐不到一起,以至出現(xiàn)了比較嚴(yán)重地影響工作的事情。那么我就講,我們已經(jīng)談過(guò)話(huà),打過(guò)招呼,提醒過(guò)了,你現(xiàn)在還要這樣鬧下去,鬧些無(wú)原則的糾紛,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作不能推進(jìn),那么對(duì)不起,請(qǐng)把位置讓開(kāi)!我不能把你配到那個(gè)位置,專(zhuān)門(mén)用來(lái)扯皮,工作不能推進(jìn),這樣不行。我們發(fā)現(xiàn)有些班子有這樣的苗頭,有些地方還比較突出,所以,對(duì)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題一定要重視。五是群眾觀(guān)念不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí)。有個(gè)別的廉潔自律做得不夠,以致于有些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。從所掌握的情況看,有些部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)比較漂浮。深入基層,深入實(shí)際,多聯(lián)系群眾,多想群眾的利益做了,但是做得不到位。現(xiàn)在提出要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的去做一件實(shí)事,辦幾件好事。市委朱書(shū)記已經(jīng)把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到作為地方競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力高度。由于受到作風(fēng)的影響,我們有的干部有可能把應(yīng)該辦好的要辦好的事情沒(méi)辦好,把應(yīng)該辦成的事情沒(méi)有辦成。所以,在我們區(qū)級(jí)班子民主生活會(huì)上,陳市長(zhǎng)要求我們區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),要求我們像招商引資那樣去辦事,像跑項(xiàng)目那樣去辦事。我們很多機(jī)關(guān)辦事的效率不是很理想,我們辦事的效率要進(jìn)一步提高。之所以談這些問(wèn)題,就是要強(qiáng)調(diào)重視我們領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。有這些問(wèn)題我們確實(shí)要強(qiáng)調(diào)。上述問(wèn)題對(duì)我們的工作確實(shí)有影響,確實(shí)值得我們注意和改進(jìn)。這是我與大家交流的第一個(gè)大的問(wèn)題,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
第二,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。
從去年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整之后,最近兩三年,我們不可能再大面積對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。最近幾年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)就是放在思想政治建設(shè)上。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要抓理論指導(dǎo),就是以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等理論為指導(dǎo);要抓本質(zhì),就是要“立黨為公,執(zhí)政為民”;要抓主線(xiàn),就是加強(qiáng)能力建設(shè);要抓保證,就是制度建設(shè)。抓好這幾個(gè)方面,就要抓一個(gè)活動(dòng)的載體,就是要在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中開(kāi)展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。
首先一個(gè)好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”擺在首位。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政情況下的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,我們有自己的黨性原則,有自己的立場(chǎng),有自己的宗旨。我們現(xiàn)在進(jìn)班子,現(xiàn)在當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就是共產(chǎn)黨的干部,共產(chǎn)黨的班子成員,所以我們的一切思想和行為都要與我們黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律緊密地聯(lián)系在一起。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子不是一種純業(yè)務(wù)型的,是帶有政治色彩的,它也不是一種“灰色”狀況,所以我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),講“六個(gè)好”首先是“思想政治好”。在當(dāng)前情況下,什么叫“思想政治好”?在新的歷史時(shí)期,思想政治好就是要擁護(hù)、貫徹、實(shí)踐黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)在講,特別是要用中國(guó)化的馬克思主義最新成果來(lái)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。所謂中國(guó)化的馬克思主義最新成果,除了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想外,“xx大”以來(lái)所提出的重大戰(zhàn)略思想就是最新成果,我們就是要用這些思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。“思想政治好”集中一點(diǎn)就是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”。不論是當(dāng)局長(zhǎng)也好,當(dāng)部長(zhǎng)也好,當(dāng)主任也好,當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也好,你現(xiàn)在不可能不去認(rèn)真研究學(xué)習(xí)樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不可能不去圍繞社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)想問(wèn)題辦實(shí)事,不可能不認(rèn)真地去關(guān)注和解決好群眾的根本利益。所以,我們要把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、根本要求放在這些內(nèi)容上面去加強(qiáng)我們班子的思想政治建設(shè),保證我們做到“思想政治好”。“思想政治好”從哪里來(lái),兩個(gè)方面來(lái),一是理論武裝,二是社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的工作是創(chuàng)造性的勞動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)往往是從實(shí)踐到理論,從理論到實(shí)踐的程序展開(kāi)的。不要以為我們?cè)趨^(qū)以下工作就不用理論那么多東西,因?yàn)槲覀冾I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的本身就是一個(gè)過(guò)程,不管你承不承認(rèn)或者你能不能意識(shí)到,它就是一個(gè)由理論到實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐到理論的一個(gè)過(guò)程來(lái)進(jìn)行。如果我們沒(méi)有一定的理論來(lái)武裝,我們不知道為什么要做,而盲目地去做,那我們的工作肯定是搞不起來(lái)的,所以說(shuō)要強(qiáng)調(diào)理論武裝,所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種自覺(jué),當(dāng)作一種修養(yǎng),當(dāng)作一種追求,當(dāng)作一種境界,去堅(jiān)持學(xué)習(xí)。一個(gè)善于學(xué)習(xí),善于鉆研,有較好的理論基礎(chǔ)和理論功底的領(lǐng)導(dǎo)干部,具有想問(wèn)題的能力,再加上有比較好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就能做一個(gè)很合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。有時(shí)經(jīng)驗(yàn)是有用的,有時(shí)經(jīng)驗(yàn)是不可靠的。因?yàn)闀r(shí)間、環(huán)境、條件變了,那么過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)有時(shí)就適應(yīng),有時(shí)就不適應(yīng)。什么東西管用呢?用先進(jìn)的理論武裝起來(lái)的東西管理用,把兩者結(jié)合起來(lái),我們的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)水平就能提高。要注重實(shí)踐,尊重實(shí)踐,勇于實(shí)踐,善于實(shí)踐,在實(shí)踐的過(guò)程中善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提高,把我們的一些觀(guān)念、立場(chǎng),通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)。在實(shí)踐中提高自己。我們不要求我們的領(lǐng)導(dǎo)者,我們的班子整天關(guān)在辦公室里想方案,作決定,我們要積極參與到具體實(shí)踐當(dāng)中,勇于實(shí)踐。因此,要做到“思想政治好”不外乎這么兩條。我們提出來(lái)關(guān)于理論學(xué)習(xí)方面要采取一系列的措施,過(guò)去已經(jīng)有了一些制度,要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)制度,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)部委辦局的正職領(lǐng)導(dǎo)要在本機(jī)關(guān)或所分管的戰(zhàn)線(xiàn),每年至少給下級(jí)單位黨員干部講一次黨課。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校培訓(xùn)制度,同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部年底的述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)的表現(xiàn)和取得的成效進(jìn)行綜合考核,并將考核的結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和獎(jiǎng)懲、升降的重要依據(jù)。另外,還要加大培訓(xùn)力度,保證每年有五分之一的干部接受正規(guī)化的培訓(xùn)。還要花些代價(jià)把部、委、辦、局的黨政正職在未來(lái)在三年內(nèi)采取二加一,或者一加一的形式送出去培訓(xùn),到境外去培訓(xùn),在國(guó)內(nèi)接受一些正規(guī)大學(xué)和名牌大學(xué)的培訓(xùn),到國(guó)外去考察、調(diào)研和實(shí)習(xí)。要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)干部培訓(xùn)教育的陣地建設(shè),建立以黨校為主的綜合性干部教育基地。“南沙講壇”要辦好辦活。前三期講了后,各方面的反映都不錯(cuò),要進(jìn)一步堅(jiān)持和改進(jìn)。明年,“南沙講壇”要加強(qiáng)系統(tǒng)化,譬如同一個(gè)內(nèi)容要在同一個(gè)時(shí)間集中講授,F(xiàn)在比較分散,有時(shí)聽(tīng)得不過(guò)癮,聽(tīng)了一場(chǎng)剛有興趣就沒(méi)了。明年開(kāi)始要根據(jù)工作需要,科學(xué)設(shè)置一些課程系統(tǒng)地講授。另外,我們準(zhǔn)備開(kāi)通南沙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)在線(xiàn)”。就是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為大家在網(wǎng)上建立一個(gè)平臺(tái),提供一些學(xué)習(xí)的課件。制定管理辦法,你可以采取各種形式,無(wú)論什么時(shí)候都可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí),我們又可以對(duì)你在網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行考核和管理,做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。
第二個(gè)好是“精神狀態(tài)好”。精神狀態(tài)是一種行為,是一種品德、素質(zhì)、作風(fēng)的反映,也是一種心態(tài)的反映。領(lǐng)導(dǎo)班子的“精神狀態(tài)好”主要是要做到“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”八個(gè)字,就是要克服那些比較保守,比較疲沓、比較拖拉,消極、萎縮的情緒,樹(shù)立勇?lián)厝蔚拇髿。南沙的開(kāi)發(fā)建設(shè)是機(jī)遇,也是舞臺(tái)。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把推進(jìn)南沙事業(yè)的發(fā)展作為自己人生追求,把實(shí)現(xiàn)南沙跨越式的發(fā)展目標(biāo)作為最大的滿(mǎn)足。組織上是把一個(gè)局、一個(gè)委、一個(gè)辦、一個(gè)鎮(zhèn)交給我們各位,體現(xiàn)的是一種責(zé)任,所以,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,經(jīng)常想一想,我們來(lái)南沙是為了什么,在南沙干了什么,離開(kāi)南沙留下什么。要做到在機(jī)遇面前做到時(shí)不我待、奮發(fā)圖強(qiáng)。只要有好的精神狀態(tài)和干大事創(chuàng)大業(yè)的氣概,我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展就有了不竭的動(dòng)力。有了這種好的精神狀態(tài)就可以彌補(bǔ)我們物質(zhì)上的不足,并且把其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的力量。原來(lái)可能是平常的事,我們可以把它做得有聲有色;原來(lái)可能只是有希望辦到的事情,我們可以把它辦得更好;原來(lái)可能是不敢指望的事情,我們可以奇跡般地辦成。我們要把“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一放在朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。二是要有昂揚(yáng)向上的朝氣。一個(gè)人有朝氣才有活力,一個(gè)班子有朝氣,事業(yè)才能發(fā)展,我們對(duì)南沙建設(shè)要始終充滿(mǎn)信心,始終無(wú)所畏懼,始終勇往直前。三是要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。南沙跨越式發(fā)展容不得我們按部就班、循規(guī)蹈矩,尤其是在建設(shè)一種全新的行政體制,建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的大舞臺(tái)上,容不得我們像小腳女人那樣去走路。我們必須有新的思維、新的觀(guān)念,大膽地開(kāi)拓創(chuàng)新,這樣一種銳氣。在一個(gè)班子中,精神狀態(tài)是不是很好,“一把手”很重要。“一把手”的精神狀態(tài)好,可以感染、帶動(dòng)其他班子成員;如果“一把手”疲沓,班子就肯定沒(méi)有朝氣。所以我們要求領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)當(dāng)中要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。
第三個(gè)好是“工作作風(fēng)好”。工作作風(fēng)這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常講,大家都很熟悉,但要真正做到工作作風(fēng)好,必須常抓不懈,不斷努力。工作作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的、永恒的課題和任務(wù)。“工作作風(fēng)好”最主要的要求就是4個(gè)字:求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是“工作作風(fēng)好”的主要內(nèi)容。所謂“求真”,就是求實(shí);就是知道、了解事情;就是要依據(jù)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)去不斷地認(rèn)識(shí)事物,把握事物的規(guī)律;就是我們?cè)趺礃影咽虑椤褑?wèn)題、把情況搞清楚。把事情、把問(wèn)題內(nèi)在的規(guī)律弄明白。這叫做“求真”或者“求實(shí)”,所謂“務(wù)實(shí)”就是要我們按這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)去做,去實(shí)踐。“求真”是求知,知道它是什么事情,“求實(shí)”是做,去實(shí)踐,這兩個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的過(guò)程。我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。這樣一種好作風(fēng)的形成,要靠領(lǐng)導(dǎo)干部做出來(lái),也要靠上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來(lái),還要靠下級(jí)提出來(lái),靠我們的團(tuán)體熏(陶)出來(lái)。所以這里面我們就講到了一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系群眾的一些制度。大家已經(jīng)看過(guò)這個(gè)《意見(jiàn)》稿了,我就不再具體說(shuō)了。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的制度規(guī)定有很多,現(xiàn)在是要做到的問(wèn)題是要真正到實(shí)踐中去,到群眾中去。
第四個(gè)好就是“團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好”。我們都知道團(tuán)結(jié)很重要,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部,班子不團(tuán)結(jié)就是毀干部,所以團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的生命。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),嚴(yán)重地不團(tuán)結(jié),這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就不能運(yùn)轉(zhuǎn)。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團(tuán)結(jié),與我們制度的不健全有關(guān),做事情沒(méi)有規(guī)矩,沒(méi)有辦法協(xié)調(diào),沒(méi)有東西遵循;一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團(tuán)結(jié),與我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)有關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)如何,無(wú)論是“一把手”還是副職是否維系班子團(tuán)結(jié),按在班子中的角色來(lái)做維護(hù)團(tuán)結(jié)的事情,與我們的素質(zhì)有關(guān),更重要的是跟我們“一把手”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、表率作用有關(guān)。要解決領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問(wèn)題,必須解決好這樣五個(gè)問(wèn)題。第一,要實(shí)行民主決策。就是一定要通過(guò)規(guī)范的制度建設(shè),把哪些事情,按照什么程序來(lái)進(jìn)行民主決策,要規(guī)定下來(lái),并且認(rèn)真執(zhí)行。第二,要進(jìn)行科學(xué)管理。對(duì)人力管理、物力管理、財(cái)力管理,無(wú)論如何要按照制度管理,讓制度來(lái)管人、管事、管物、管權(quán),沒(méi)有這一條就肯定會(huì)有矛盾。第三,要堅(jiān)持原則,解決黨內(nèi)政治生活正;。不能把庸俗的關(guān)系帶到黨內(nèi)來(lái),不能把哥們義氣、把酒肉朋友帶到班子里面來(lái),否則,這個(gè)班子一定不團(tuán)結(jié)。要樹(shù)正氣,講原則,班子隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正;5谒,要加強(qiáng)溝通,形成習(xí)慣。在什么情況下班子成員要多溝通多通氣。很多班子不團(tuán)結(jié)其實(shí)沒(méi)有大的問(wèn)題,就是由于溝通不夠。溝通能讓一些小事情馬上化解。如果不溝通,一些小事情積累在一起,班子的矛盾就大了,溝通非常重要。第五,要抓好監(jiān)督。我們將嚴(yán)格實(shí)行一系列關(guān)于監(jiān)督的制度,包括談話(huà)、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等。
第五個(gè)好就是“廉潔自律好”。“廉潔自律好”要求非常多,非常明確,抓得也比較緊,比較嚴(yán)。最近中紀(jì)委專(zhuān)門(mén)做了一些部署,解決權(quán)錢(qián)交易方面有些措施。大家腦子里頭要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”這四句話(huà)的關(guān)系。“想干事”是一種責(zé)任心,我們有責(zé)任心,有想干事的渴望,這種事業(yè)心和責(zé)任感,我們能干事是一種本事,我們有這種能力。“干成事”是指有業(yè)績(jī)。我們把事辦成了,有了責(zé)任心,有了能力又有了政績(jī),但是最后“不出事”,這三個(gè)字很重要,出了事后面就是個(gè)零。前面三個(gè)都是一,乘上后面的零,就什么都沒(méi)有了,所以一定要處理好這個(gè)事情。我們既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能盡職盡責(zé)做好工作,完成好我們的使命。怎樣解決這個(gè)事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠監(jiān)督,第四靠查處。
第六個(gè)好是“發(fā)展業(yè)績(jī)好”。這要解決好兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)就是要重業(yè)績(jī)。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)賞,用實(shí)績(jī)看班子,憑實(shí)績(jī)用干部。要樹(shù)立一種正確的導(dǎo)向,而不是靠一種庸俗的關(guān)系,靠人際關(guān)系來(lái)決定干部的成長(zhǎng)進(jìn)步、職務(wù)升遷變化。我們要逐步樹(shù)立這樣一種用人導(dǎo)向。有實(shí)績(jī)、能干事,群眾信得過(guò),工作有實(shí)績(jī),這樣才是重要的依據(jù)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。所謂政績(jī),就是要符合科學(xué)發(fā)展要求的,符合大多數(shù)群眾的利益的,全面的、準(zhǔn)確的、客觀(guān)的政績(jī)。要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察辦法,F(xiàn)在鎮(zhèn)一級(jí)的考核是沿用過(guò)去的老辦法,區(qū)部、委、辦、局的考核還沒(méi)有實(shí)行。我們要研究實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的具體辦法,把平常的、專(zhuān)項(xiàng)考核與年度考核結(jié)合起來(lái),并且要比較年終考核的檔次,確定對(duì)干部的評(píng)價(jià)和使用。我們開(kāi)展“六好”班子活動(dòng),怎么樣把創(chuàng)“六好”班子的思想政治建設(shè)抓到位,抓落實(shí)。
第三,最后講一點(diǎn)要求,如何把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓落實(shí)。一是各單位回去后要研究制定創(chuàng)建“六好”班子活動(dòng)的意見(jiàn)和方案。每個(gè)單位都要制定。我們的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)幾年努力,把全部的鎮(zhèn)、街、場(chǎng),部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子建成“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子。各個(gè)班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解決什么問(wèn)題,你們自己定,但是要有具體意見(jiàn)和方案,并予以落實(shí)。二是要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)創(chuàng)建“六好”班子主要在“一把手”。所以要強(qiáng)調(diào)抓班子帶隊(duì)伍的意識(shí)。黨委書(shū)記、班子“一把手”不抓思想政治建設(shè)是失職,抓不好是不稱(chēng)職。不要一味地去抓業(yè)務(wù)抓行政工作,去干點(diǎn)事情;但你的事情干成了,班子不團(tuán)結(jié),留下一大堆問(wèn)題,毀了一大批干部,這樣的“一把手”不稱(chēng)職。我們就要強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任,把班子思想政治建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到“一把手”身上。三是要做好檢查督促。我們將由幾個(gè)部門(mén)配合,組織部配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部分工合作,形成合力,加強(qiáng)檢查,定期組織召開(kāi)先進(jìn)典型交流會(huì)、情況碰頭會(huì),專(zhuān)項(xiàng)檢查,專(zhuān)門(mén)抓落實(shí),抓出成效。
謝謝大家。
思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見(jiàn),我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委三次全會(huì)和縣委工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)有效。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作,突出解決實(shí)際問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題,全面加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的監(jiān)督檢查,確保了全縣“611”工作計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)救災(zāi)物資監(jiān)管,加大對(duì)惠民政策、專(zhuān)項(xiàng)資金和廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)了群眾利益。四是源頭治理工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,狠抓反腐倡廉宣傳教育,督促各級(jí)各部門(mén)修訂完善各類(lèi)制度1246條,新建制度508條,“四務(wù)”公開(kāi)、“三制三化”農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化,抓源治本工作不斷加強(qiáng)。五是專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展投資環(huán)境綜合整治年活動(dòng)和 “三評(píng)”活動(dòng),加大糾風(fēng)治亂和專(zhuān)項(xiàng)治理力度,集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問(wèn)題,全縣投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進(jìn)展。保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)26件,其中上級(jí)批轉(zhuǎn)19件,初核案件線(xiàn)索16件,適當(dāng)處理10件,立案2件,查結(jié)1件,開(kāi)除黨籍1人,誡勉談話(huà)5人,函詢(xún)4件,發(fā)揮了查辦案件的治本功能,教育、警示、保護(hù)了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)辦案、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
一年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到,從源頭上防治腐敗的任務(wù)還十分艱巨,對(duì)用權(quán)行為實(shí)行有效監(jiān)督的措施需要進(jìn)一步探索;少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀(guān)念淡薄,作風(fēng)漂浮,辦事拖沓,影響投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題,我們要在今后工作中認(rèn)真研究,加以解決。
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
20xx年全縣反腐倡廉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞縣委“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng),集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證重大決策部署貫徹落實(shí)
堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。按照中央、省、市紀(jì)委和縣委要求,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),會(huì)同有關(guān)部門(mén)要抓好五項(xiàng)工作:(1)開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查,督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策要求,加強(qiáng)對(duì)中央和地方投資及國(guó)債項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)違規(guī)行為。(2)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,確保完成項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)。(3)開(kāi)展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(4)開(kāi)展對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。(5)開(kāi)展對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查,強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況的監(jiān)管。通過(guò)有效監(jiān)督,確保各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政
要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。要以“親民、惠民、安民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開(kāi)展一次“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”專(zhuān)題教育活動(dòng),教育引導(dǎo)全縣黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實(shí)解決理想信念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、“執(zhí)行力”不強(qiáng)的問(wèn)題;大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事;大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。深入推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度,把行政不作為、亂作為、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況納入問(wèn)責(zé)范圍,對(duì)行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)和窗口單位加強(qiáng)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責(zé)任教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。一是組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng)。二是探索擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試制度,將黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。五是組織開(kāi)展預(yù)防腐敗和深化黨務(wù)公開(kāi)兩項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研。六是縣廣播電視臺(tái)和政府網(wǎng)站開(kāi)辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問(wèn)題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)等問(wèn)題。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理等手段,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保公共權(quán)力正確行使
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度意見(jiàn)》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》落實(shí)和民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行《**省關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》,落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)的制度。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加大任中審計(jì)力度,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效果。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),年內(nèi)要建成一批黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。加大對(duì)人財(cái)物管理、使用和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成保證權(quán)力正確行使的有效機(jī)制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅(jiān)持關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
要以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,著重開(kāi)展對(duì)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事件,保證群眾飲食、用藥安全;著重開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處權(quán)錢(qián)交易行為和失職瀆職問(wèn)題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問(wèn)題,認(rèn)真查處不嚴(yán)格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救濟(jì)和抗震救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。要認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),確保給人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。
加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開(kāi)展客商評(píng)政府、鄉(xiāng)村評(píng)部門(mén)、群眾評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“三評(píng)”活動(dòng),多方征求意見(jiàn),集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、官商勾結(jié)、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問(wèn)題,促使環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置,堅(jiān)持一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)的原則,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,著重查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決查辦發(fā)生在基層、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件特別是涉農(nóng)案件。要健全與公檢法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,提高成案率和辦案質(zhì)量。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大組織處理力度,實(shí)現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
(七)加強(qiáng)源頭治理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
要以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管;認(rèn)真治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,推行重大建設(shè)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,加強(qiáng)對(duì)廉租房建設(shè)的監(jiān)督管理;積極推進(jìn)司法公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)干部人事制度和司法體制、行政管理和社會(huì)體制等各項(xiàng)改革,不斷推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級(jí)民主管理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)好群眾合法權(quán)益,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(八)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力和水平
要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉明”的要求,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,完善責(zé)任制檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考核辦法,充分運(yùn)用考核結(jié)果。對(duì)不履行或不正確履行責(zé)任制的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
同志們,科學(xué)推進(jìn)完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為加快全面建設(shè)小康新作出積極貢獻(xiàn)!