全市統(tǒng)計工作會議上的講話(精選17篇)
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇1
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面有許多獨到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、更新觀念,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進(jìn)一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元GDP消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標(biāo)。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時期,統(tǒng)計工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是全省、全市的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對黨政干部進(jìn)行的績效考核以及 “十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價等工作,都要求統(tǒng)計部門進(jìn)行公正公平的評估和考核。隨著時代的發(fā)展,統(tǒng)計部門將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市GDP的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)GDP的占比是4.5%,如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)GDP的具體構(gòu)成,對我們認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的特點和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計要隨著社會的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),交通統(tǒng)計、旅游統(tǒng)計都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要,統(tǒng)計工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識統(tǒng)計在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法,及時了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測,了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測,了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實情況;通過民意調(diào)查,了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見,對社會熱點、難點的看法,對政府工作的評價,對當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會風(fēng)氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題,使黨和政府能及時把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問題。目前,關(guān)于民生問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點請大家予以高度重視。第一,對這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實。比如,大家都十分關(guān)心的住房問題,我們這個城市到底有多少人,包括流動人口,有多少人沒有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計工作也具有非常重要的意義,去年,某部門報告了一個信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對婦女進(jìn)行免費體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計表明,長沙每年需要不超過500萬的費用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題,根據(jù)我市財力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計的作用,如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多,這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實為統(tǒng)計改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一是要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計工作。因為統(tǒng)計工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實際情況實在是太重要了,有了你們兩個的高度重視,統(tǒng)計工作的困難和問題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計部門創(chuàng)造條件,解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計部門也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè),認(rèn)真貫徹落實市委27號和省政府8號文件精神,認(rèn)真落實市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計工作的意見》文件精神,大力支持統(tǒng)計部門的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計部門的依法行政,大力支持統(tǒng)計部門高質(zhì)量完成各項調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候,我問一些區(qū)縣市長,什么是GDP?有些區(qū)縣長答不出來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個地區(qū)的行政首長,必須掌握四個方面的知識,第一就是統(tǒng)計知識,還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識,缺一不可。包括我在內(nèi),對統(tǒng)計知識的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計專業(yè)知識,要在工作中學(xué)會并善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時,要學(xué)會運用統(tǒng)計知識分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,把握經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計局作為全市綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)計資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報制度,對財政收入、固定資產(chǎn)投資等各項重要指標(biāo)要及時進(jìn)行通報,以便部門及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速加以解決。統(tǒng)計工作涉及面非常廣,需要很多部門的密切配合和支持,有關(guān)部門也要立足本單位職能,切實加強(qiáng)本部門的統(tǒng)計工作,依法及時向統(tǒng)計部門報送資料。統(tǒng)計部門與部門統(tǒng)計之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計體系,避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計行為?偟囊缶褪遣蛔骷賻げ怀黾贁(shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計法》辦事,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實誤國害民。1990年,當(dāng)時的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研,我跟他匯報了一些農(nóng)村的真實情況,何康部長非常感動,他說他平時聽到的匯報情況是說農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計工作擔(dān)負(fù)著反映實際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計必須實事求是。在向上級匯報工作時,成績要總結(jié),但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂,結(jié)果造成工作的被動,這是有深刻教訓(xùn)的。在社保基金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題,都是因為不實事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問題,就是因為統(tǒng)計工作沒有到位,上面來一個統(tǒng)計表,要求填報移民數(shù)量,一些地方一些人沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報出去了,結(jié)果中央按這個數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計工作無小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
過去一年,全市各級統(tǒng)計部門牢牢把握了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實有效地推進(jìn)了統(tǒng)計工作的開展,取得了較好的工作業(yè)績,市政府是滿意的。這些年來,統(tǒng)計工作對全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),要充分肯定統(tǒng)計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計工作人員夜以繼日、默默無聞,為統(tǒng)計工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)計工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,統(tǒng)計工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計部門要適應(yīng)形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,認(rèn)清形勢,積極應(yīng)對,扎實工作,努力做好新時期的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計工作是經(jīng)濟(jì)運行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識什么是對的,什么是錯的?什么是經(jīng)驗,什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時候在進(jìn)步,什么時候在退步?統(tǒng)計工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)統(tǒng)計方法制度的改革?茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實。要確保統(tǒng)計分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實現(xiàn)統(tǒng)計方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計、反映出來,把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會運行統(tǒng)計監(jiān)測體系,更加及時、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實科學(xué)發(fā)展觀,逐步改變過去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,輕社會統(tǒng)計的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié),并通過建立人文、社會、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計部門在對全市經(jīng)濟(jì)運行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢,分析研究報告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動權(quán),化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,同時揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異,有利于各地、各部門在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門特點的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn),是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實踐中,我有一個切身的體會,任何經(jīng)濟(jì)和社會工作都離不開統(tǒng)計,任何宏觀決策都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個不懂統(tǒng)計、不懂得使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,為長沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行與社會發(fā)展態(tài)勢,積極主動為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會發(fā)展重大事項決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計的重大作用,長沙才有可能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計來進(jìn)行評估和量化。各級統(tǒng)計部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計范疇,為構(gòu)建和諧社會提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調(diào)查,及時反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計部門要關(guān)注民生問題,建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生統(tǒng)計指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和農(nóng)民生活統(tǒng)計以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)計指標(biāo)體系,及時反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問題,改變農(nóng)村落后面貌,維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
最后,我希望我市統(tǒng)計工作再接再厲,為實現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢,部署我市20xx年統(tǒng)計工作。省統(tǒng)計局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo),林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話,這次會議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計局和汕頭市委、市政府對統(tǒng)計工作的高度重視。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)計工作取得顯著成績
近幾年來,在省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開拓進(jìn)取,圓滿完成了各項任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個方面:
一是統(tǒng)計服務(wù)取得可喜成績。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價值的分析報告,既有全局性,又有針對性,有較高參考價值。同時,及時提供各種統(tǒng)計資料,每月的統(tǒng)計月報,有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計快報,時效性強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握經(jīng)濟(jì)運行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察,市的各種重要會議召開,對外招商引資等重要活動,所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專項調(diào)查,不管是統(tǒng)計部門獨立開展,還是牽頭組織,都圓滿完成,目前正在進(jìn)行的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級統(tǒng)計部門堅持實事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善GDP和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,F(xiàn)在,我市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實可信的,能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認(rèn)同,也得到省統(tǒng)計局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時,增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計人員編制,專項用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計局已完成單設(shè)并運作起來,并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計部門按照國家和省統(tǒng)計局統(tǒng)計制度方法改革的總體要求,規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算制度,完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村MPPS抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項目超級匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,實現(xiàn)了從不變價法到價格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計試點,制訂了具體實施方案。
五是統(tǒng)計法制工作實現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計是保證統(tǒng)計質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來,市統(tǒng)計部門一方面通過媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識講座等方法,提高社會各界對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識。另方面,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度。三年來,全市共查出統(tǒng)計違法行為150多宗,對情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處,對30個單位通報批評,有51個單位責(zé)令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對區(qū)縣統(tǒng)計執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動區(qū)縣開展統(tǒng)計執(zhí)法的積極性,維護(hù)了統(tǒng)計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐加快。在市財政和省統(tǒng)計局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)與省統(tǒng)計局廣域網(wǎng)的連接,通過撥號系統(tǒng)實現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計算機(jī)設(shè)備,實現(xiàn)了人手一臺電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開通了汕頭統(tǒng)計信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計信息化建設(shè)邁上新臺階。
近幾年來,統(tǒng)計工作取得的突出成績,離不開省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上,力促統(tǒng)計工作上新臺階。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的緊迫感和責(zé)任感
統(tǒng)計工作是政府實行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計工作,對提高政府決策能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實干,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長,各項社會事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元,比20xx年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1076億元,增長13.1%;一般預(yù)算財政收入24.7億元,增長18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元,增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能取得這樣可喜的成績,與統(tǒng)計工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員辛勤勞動的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財政收入達(dá)到兩個11%的增長目標(biāo),任務(wù)艱巨。實現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇,真抓實干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員解放思想,實事求是,辛勤勞動,把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計上來,準(zhǔn)確反映。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者一定要認(rèn)清形勢,明確自己肩負(fù)的任務(wù),以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計工作。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處在一個十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)計事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對統(tǒng)計工作十分重視,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的匯報,對統(tǒng)計工作作出重要指示,并對統(tǒng)計工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績,為統(tǒng)計工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計制度方法已基本與國際接軌,新國民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成,統(tǒng)計法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計信息化建設(shè)不斷推進(jìn),局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實現(xiàn)一臺計算機(jī)。統(tǒng)計發(fā)展有了比較堅實的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟(jì)框架的初步形成,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。目前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會各界對統(tǒng)計信息的需求迅速增長,成為統(tǒng)計發(fā)展的強(qiáng)大拉動力。四是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度,而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財政收入、環(huán)境保護(hù),尊重實際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計工作的正常開展提供較為寬松的社會環(huán)境。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計數(shù)據(jù)圍著計劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀實際,計劃指標(biāo)下達(dá)多少就報多少。部分企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也存在不實行為,特別是民營企業(yè)較為突出。同時,部分企業(yè)和單位統(tǒng)計法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實統(tǒng)計上報,已達(dá)到規(guī)模以上的仍報為規(guī)模以下,大量個體工商戶中實際已達(dá)到企業(yè)的也沒有按實統(tǒng)計上來,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過我們這次經(jīng)濟(jì)普查,實際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個經(jīng)濟(jì)增長,我們報來的數(shù)據(jù),我們還達(dá)不到這個,包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實際情況,很多都是上千萬元的產(chǎn)值,它還是報個體工商戶,也沒有稅務(wù)登記,就給你報一點。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè),也不是很清楚。這個關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計的口徑、統(tǒng)計的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲蓄、整個經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過這個量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實際的。但是我們的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報,當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報的也有,當(dāng)然這個量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財政的貢獻(xiàn)率。現(xiàn)在的整個運作,我們反對虛假的數(shù)據(jù),但是實實在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個體戶還比一個現(xiàn)在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個沒道理,大家一看就知道你這個數(shù)據(jù)絕對不準(zhǔn),所以通過我們清理,應(yīng)該說,我們每年各個地方都是增長百分之幾十的,包括個體戶,特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過這個數(shù)字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點費算啦,這個實際上對整個地方、整個地區(qū)的運作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計編制并沒有全部落實。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計,就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作也僅由1名綜合統(tǒng)計人員在應(yīng)付,而且人員變動頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計力量更是嚴(yán)重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計員,部分村(居)基本沒有統(tǒng)計員。三是統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計隊伍的文化程度偏低,統(tǒng)計人員在知識結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計工作。此外,統(tǒng)計信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問題,特別是有《統(tǒng)計法》之后,咱們各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個重大問題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實,都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認(rèn)真來重視、來落實好的問題,下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計工作上新臺階
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于十分重要的時期,各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,振奮精神,扎實推進(jìn)各項工作?傮w要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,堅持實事求是的原則,依法統(tǒng)計,積極推進(jìn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,實事求是反映國民經(jīng)濟(jì)運行情況。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否,關(guān)系到一個地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此,必須把統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時作為統(tǒng)計工作的核心和靈魂,把 “不出假數(shù)”、 “真實可信”,作為檢查統(tǒng)計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級統(tǒng)計部門要堅持實事求是的思想路線,端正統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計法》辦事,依法辦統(tǒng)計;廣大統(tǒng)計人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處各種違反統(tǒng)計法規(guī)法紀(jì)的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個體工商戶中實際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點,按實統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,為各級黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善;鶎咏y(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無法得到根本的保證,這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計力量,建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊伍來擔(dān)當(dāng)重任。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨設(shè)置。但到目前還有個別區(qū)縣沒有落實,要抓緊落實,確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計局的46個編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進(jìn)來,一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計人員,由辦公室副主任兼任組長。同時,鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,至少配備1名專職助理統(tǒng)計員。其次,要提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計局要抓好機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,改變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí),開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計人員學(xué)好統(tǒng)計理論,加強(qiáng)統(tǒng)計實踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計工作。剛才講的那46個編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時候黃市長也講了,就是這個絕對要保證他能夠做統(tǒng)計的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時還有一個通知,就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實一下。因為本身原來這個機(jī)構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專門研究這46個編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長當(dāng)編委主任,一年開沒有三次會,都不敢開會去爭人爭編的,這個是一個特例啊,因為考慮到它是一個執(zhí)法的機(jī)構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計法》不執(zhí)行每個政府都有責(zé)任。由于人的問題,所以這個是很特殊的,去年下發(fā)了這個文件,我們后來也發(fā)了一個補(bǔ)充的通知,要求各地這46個人一定要是基本上達(dá)到專業(yè)的,就是能夠做這個事的,所以這個回去要清理一下,假如達(dá)不到這個要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢要求,不斷推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展,地方各級政府和部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高,舊的統(tǒng)計制度已越來越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計制度本身進(jìn)行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前,要抓好幾項改革:一是推進(jìn)實行“在地統(tǒng)計”,今年先做好在濠江區(qū)的試點工作,明年全面推開。二是認(rèn)真實施GDP核算下管一級工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行國家的核算制度。今后,各區(qū)縣GDP數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計局聯(lián)審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)MPPS調(diào)查等三項抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊要擴(kuò)大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶樣本戶,不能反映全市實際情況。因此,調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊要重點做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計自動化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級延伸,不斷完善統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項普查工作,圓滿完成各項普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查,對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個月。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動力的普查工作。當(dāng)前,一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發(fā)動和普查員培訓(xùn)等各項前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的大問題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計部門應(yīng)盡的職責(zé)。各級統(tǒng)計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢的監(jiān)測和分析,增強(qiáng)統(tǒng)計分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題,集中力量,重點開展對建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會問題的研究分析;城調(diào)隊和企調(diào)隊要發(fā)揮機(jī)動靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢,加強(qiáng)專項調(diào)查和分析,及時提供較具參考價值的信息咨詢建議和調(diào)研報告;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計信息對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計工作推上新臺階,關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計工作,注意聽取統(tǒng)計部門的工作和建議,及時為他們排憂解難。要支持他們獨立開展工作,行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能說情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計投入力度,保證統(tǒng)計部門正常的經(jīng)費開支,尤其是各項普查的專項資金,一定要落實,專項專用。要關(guān)心統(tǒng)計人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時期,各級黨政對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,社會各界對統(tǒng)計工作寄予更高的期望。統(tǒng)計工作者的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想,爭做“三有一好”先鋒,解放思想,實事求是,開拓進(jìn)取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計事業(yè)推上新臺階,為加快國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù),是認(rèn)真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作,進(jìn)一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。
一、精準(zhǔn)發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強(qiáng)勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“”期間既是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務(wù)大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20xx年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作中精準(zhǔn)發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動”。統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認(rèn)識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟(jì)形勢、了解市場供求狀況,把握投資機(jī)遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務(wù)工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)實現(xiàn)了從機(jī)構(gòu)建設(shè)向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)庫”。從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標(biāo),以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設(shè)為抓手的統(tǒng)計能力建設(shè),并將基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”建設(shè)之首。經(jīng)過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提升了統(tǒng)計效率,推進(jìn)了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟(jì)普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大統(tǒng)計”。在統(tǒng)籌推進(jìn)方面,市政府每年對增比進(jìn)位35項指標(biāo)涉及的21個部門進(jìn)行責(zé)任分解,并簽訂責(zé)任狀,層層抓落實。在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進(jìn)位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟(jì)運行情況、存在的問題及預(yù)測預(yù)警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進(jìn)的監(jiān)測合力。在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、主動作為,強(qiáng)化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進(jìn),發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯下進(jìn)行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準(zhǔn)確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進(jìn)提供對策建議,真正做到認(rèn)識新常態(tài)到位、適應(yīng)新常態(tài)主動、引領(lǐng)新常態(tài)有為。
第一,要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識?茖W(xué)發(fā)展觀給社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標(biāo),要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo),突出三個監(jiān)測重點。一是突出速度變化監(jiān)測。不僅要準(zhǔn)確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益情況。二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。要全面準(zhǔn)確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進(jìn)程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。要準(zhǔn)確揭示投資消費規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。
第二,要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強(qiáng)”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準(zhǔn)確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。一方面,要圍繞增比進(jìn)位和全面小康建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務(wù)發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進(jìn)行超前預(yù)測,為黨委政府科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強(qiáng)跟蹤分析,做好預(yù)測預(yù)警,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)意見。
第三,要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識。省委敏爾書記強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準(zhǔn)。面對新的形勢和任務(wù),統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標(biāo)體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計制度改革,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟(jì)社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官,使我市經(jīng)濟(jì)站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務(wù),面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務(wù)。貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務(wù)。各級各部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強(qiáng)勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領(lǐng),強(qiáng)抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機(jī)遇,用硬項目、硬投入、硬作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標(biāo)監(jiān)測,申報全省同步小康達(dá)標(biāo)縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標(biāo)”達(dá)標(biāo):即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到95%;三是“兩項前置指標(biāo)”達(dá)標(biāo),分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設(shè)達(dá)西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。從三項核心指標(biāo)看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣20xx年以前均能如期達(dá)標(biāo),但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達(dá)標(biāo)申報的關(guān)鍵制約性因素。根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收,習(xí)水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達(dá)標(biāo)驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務(wù)川縣申報20xx年度達(dá)標(biāo)驗收。在這些縣(市)中務(wù)川縣的難度最大。務(wù)川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達(dá)到31400元的申報條件,20xx-20xx年均增速需達(dá)到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎(chǔ)上提升5.4個百分點。請大家務(wù)必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標(biāo)任務(wù),隨時掌握本部門小康指標(biāo)的推進(jìn)情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達(dá)標(biāo)驗收。
(二)更加注重增比進(jìn)位測評。雖然在20xx年市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進(jìn)位指標(biāo)只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標(biāo)位次下降,特別是“金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位?h級增比進(jìn)位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進(jìn)位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析原因,找到差距和短板。抓增比進(jìn)位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓運行調(diào)度。從全市面上看,大的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預(yù)算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。市統(tǒng)計局作為主管部門,要及時將相關(guān)指標(biāo)逐一分解細(xì)化,把任務(wù)落實到單位和部門,把責(zé)任落實到人,把進(jìn)度落實到時間點,并加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),精準(zhǔn)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要精準(zhǔn)對標(biāo),分塊分條調(diào)度,做到齊抓共管,共同發(fā)力。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看,要確保地區(qū)生產(chǎn)總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經(jīng)濟(jì)總量突破100億元。
(三)更加注重依法治統(tǒng)。統(tǒng)計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),更要反對弄虛作假。去年,國家統(tǒng)計局針對遵義縣固定資產(chǎn)投資存在虛報、代報等統(tǒng)計違法問題,對市政府和遵義縣政府進(jìn)行了約談,這是給我們統(tǒng)計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓(xùn),堅決杜絕再次發(fā)生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務(wù)實舉措切實推進(jìn)依法治統(tǒng)。要加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)審核評估,結(jié)合地方實際及時調(diào)整、完善數(shù)據(jù)評估方案,確保評估依據(jù)更加客觀、評估方法更加科學(xué)、評估程序更加規(guī)范、評估結(jié)果更加真實,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認(rèn)真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題,堅決查處一些企業(yè)和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績問題。要上下聯(lián)動,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,切實用統(tǒng)計法制手段保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作向縱深推進(jìn)。
(四)更加注重統(tǒng)計調(diào)查和成果轉(zhuǎn)化。一方面,要認(rèn)真完成好各項統(tǒng)計調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用,激活全市統(tǒng)計系統(tǒng)的每一個細(xì)胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、整體呼應(yīng),形成有力的統(tǒng)計調(diào)查和分析鏈條,推動各項統(tǒng)計調(diào)查工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。今年統(tǒng)計調(diào)查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。第三次農(nóng)業(yè)普查是法定的重大國情國力調(diào)查,對我市深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認(rèn)真組織實施,確保全面完成普查任務(wù)。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查得出的結(jié)果不僅僅是一組組枯燥無味的數(shù)據(jù),更是指導(dǎo)我們科學(xué)決策、精準(zhǔn)調(diào)度的有力助推器,我們要加快統(tǒng)計調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化,挖潛力、促增量、補(bǔ)短板、提質(zhì)量。比如,要針對國家實施結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板后,對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行深度統(tǒng)計調(diào)查,從相關(guān)增減數(shù)據(jù)中找準(zhǔn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,進(jìn)而有針對性制定有關(guān)引導(dǎo)扶持政策措施。要針對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)商貿(mào)交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統(tǒng)計調(diào)查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加注重加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化,尤其是全省開展增比進(jìn)位工作以來,市委、市政府對統(tǒng)計調(diào)查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計工作已從過去的默默無聞,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的倍受關(guān)注?梢哉f,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的大環(huán)境越來越好,但責(zé)任也越來越大,統(tǒng)計工作只能加強(qiáng),不能削弱。要繼續(xù)加強(qiáng)對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全市“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動市縣鄉(xiāng),橫向聯(lián)動部門,統(tǒng)計局是中樞,部門統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計、綜合統(tǒng)計要相結(jié)合,形成“大統(tǒng)計”的工作格局。要嚴(yán)格落實統(tǒng)計工作責(zé)任制,各單位行政一把手要負(fù)總責(zé),分管同志要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)計人員要負(fù)直接責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),落實統(tǒng)計工作責(zé)任與考核制度。要把統(tǒng)計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經(jīng)常研究分析統(tǒng)計方面的問題,用數(shù)據(jù)來說話,作決策,就比較精準(zhǔn)。同時,既要壓擔(dān)子、提要求,也要為統(tǒng)計調(diào)查工作中的問題排憂解難,對統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質(zhì)上的保障、干部隊伍的成長等。
(六)更加注重統(tǒng)計調(diào)查自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務(wù)于大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設(shè)上提升,要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)測預(yù)警預(yù)判,拓展服務(wù)深度,為黨委和政府科學(xué)決策提供重要依據(jù);三是作風(fēng)建設(shè)上過硬,要學(xué)習(xí)好、遵守好廉潔自律等各項規(guī)定,把“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)在統(tǒng)計隊伍建設(shè)中;四是職業(yè)操守上加強(qiáng),要牢記實事求是的工作原則和統(tǒng)計職業(yè)道德,加強(qiáng)統(tǒng)計紀(jì)律約束,做到獨立客觀反映,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,真實準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況;五是隊伍結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,既要引進(jìn)高素質(zhì)人才補(bǔ)充,又要立足提升現(xiàn)有人員素質(zhì),突出抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
經(jīng)濟(jì)工作要拿實績說話、靠作風(fēng)吃飯,數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)反映實績的標(biāo)尺。今年第一季度已經(jīng)去了一個月的時間,二月份春節(jié)又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責(zé)任感和緊迫感,搶占先機(jī),贏得主動。要把主要精力投入到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事上來,加大對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況特別是工業(yè)和投資領(lǐng)域情況的分析和調(diào)度,加足馬力,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一季度“開門紅”。
同志們,統(tǒng)計工作的成效,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項決策部署的成敗,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進(jìn)取的精神,更加精準(zhǔn)的措施,更加扎實的作風(fēng),為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計服務(wù)與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇4
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧 總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先" 排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與 社會 經(jīng)濟(jì)的大投入大 發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān) 熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強(qiáng)的統(tǒng)計分析 報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳 教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進(jìn)單位"。三是堅持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查 網(wǎng)絡(luò),條線的 軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展 環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進(jìn)統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進(jìn)地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年 經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義?茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府 管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往 計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者 實踐"三個代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計 職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴(kuò)大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工 農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動 計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進(jìn)推動統(tǒng)計工作的與時俱進(jìn)。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支 政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,貫徹黨的和市第三次黨代會,以及全國、全市兩會精神,落實全國全省統(tǒng)計工作會議部署,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新形勢新要求,部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù)。
會上,副市長陳重還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,切實貫徹落實到各項統(tǒng)計工作中去。剛才,會議對全市統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)向先進(jìn)學(xué)習(xí),也希望獲得獎勵的單位與個人繼續(xù)努力,為全市統(tǒng)計工作作出更大的貢獻(xiàn)。
下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作回顧
20xx年是黨的、市第三次黨代會召開的重要一年,一年來,在市縣兩級黨委、政府和上級統(tǒng)計部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、服務(wù)發(fā)展的工作要求,不斷推進(jìn)依法統(tǒng)計、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計環(huán)境,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水發(fā)揮了積極作用。
(一)服務(wù)麗水科學(xué)發(fā)展取得新成果。
20xx年,全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)圍繞麗水科學(xué)發(fā)展主題,面對社會各界不斷增長、日益多元的統(tǒng)計需求,大力提升監(jiān)測評價水平,有效增強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)功能,推出了一大批貼近領(lǐng)導(dǎo)需求,滿足社會需要的優(yōu)秀統(tǒng)計成果,獲得各級黨委政府的肯定,得到社會公眾的好評。
準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)走勢。加大對宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新變化和新問題,多角度及時提供預(yù)警信息和咨詢建議,全方位評判麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。20xx年市、縣兩級統(tǒng)計部門共提供統(tǒng)計信息1230余篇(條)、統(tǒng)計分析368篇(條),共有33篇次得到縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示,是歷年來得到領(lǐng)導(dǎo)批示最多的一年。其中市局提供統(tǒng)計信息376篇(次),調(diào)查報告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供統(tǒng)計信息卡11期,麗水統(tǒng)計信息小冊子12期,統(tǒng)計季刊4期,共印發(fā)10000余冊,向各級領(lǐng)導(dǎo)和各界及時反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和趨勢。
強(qiáng)化統(tǒng)計點評和綜合評價監(jiān)測功能。一是建立健全統(tǒng)計點評機(jī)制。20xx年,市縣兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)圍繞中心工作目標(biāo),積極開展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序和點評工作。市局每月定期編印主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序資料,印發(fā)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱,每月以PPT形式整理10+2重點指標(biāo)提供給領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)提供統(tǒng)計支撐。蓮都、龍泉、青田、慶元等地也都結(jié)合本地實際開展重點指標(biāo)的點評工作,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機(jī)制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。二是強(qiáng)化統(tǒng)計綜合評價考核職能。認(rèn)真開展科技進(jìn)步黨政目標(biāo)責(zé)任制考核、民生指數(shù)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技進(jìn)步、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、糧食安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會發(fā)展、婦女兒童、基本公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測與評價,綜合反映各領(lǐng)域的發(fā)展情況,為黨委政府和職能部門科學(xué)決策提供統(tǒng)計依據(jù);緊緊圍繞市委市政府中心工作認(rèn)真做好各項考核工作。各地開展了全市農(nóng)民增收統(tǒng)計監(jiān)測、工業(yè)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資完成情況等工作考核,配合組織部門完成“組工滿意度”調(diào)查,配合紀(jì)檢部門開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度”調(diào)查。做好市委、市政府對縣(市、區(qū))綜合考核體系中“社會發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩個發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系的綜合測算工作。
統(tǒng)計民生服務(wù)功能進(jìn)一步拓展。一是積極開展統(tǒng)計民生專項調(diào)查。市局充分發(fā)揮 “12340” 政府統(tǒng)計調(diào)查熱線作用,開展有針對性的專項調(diào)查。結(jié)合麗水市情,通過廣泛征求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)意見,全年確定10個選題,認(rèn)真制定調(diào)查工作方案,開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意度調(diào)查、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查、市區(qū)交通狀況滿意度調(diào)查、市區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查等10項調(diào)查,努力為百姓與政府溝通的搭建橋梁,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供真實可靠的民意依據(jù);松陽發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,構(gòu)筑統(tǒng)計民情地圖平臺,各地也結(jié)合本區(qū)域特點和功能定位,積極開展民生調(diào)查項目,大力提升統(tǒng)計服務(wù)民生的職能;二是強(qiáng)化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。強(qiáng)化統(tǒng)計服務(wù)民眾理念,圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。全年為民眾和企業(yè)涉及法律索賠、居民貸款、市場調(diào)查、學(xué)術(shù)論文等方面提供統(tǒng)計咨詢達(dá)1000余人次;為40多家企業(yè)申請名牌產(chǎn)品出具統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明。
統(tǒng)計特色服務(wù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是拓寬統(tǒng)計服務(wù)方式。市局、青田、慶元等縣都建立并完善《統(tǒng)計專報》、《統(tǒng)計快報》制度,對出現(xiàn)的新情況,以專報形式報送四套班子領(lǐng)導(dǎo)。月度主要數(shù)據(jù)以《統(tǒng)計快報》第一時間報送領(lǐng)導(dǎo)。蓮都區(qū)則以短信形式及時發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)。遂昌縣圍繞中心工作,把握服務(wù)的關(guān)鍵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,健全旅游基礎(chǔ)統(tǒng)計資料;遂昌、青田、縉云、龍泉等地通過開展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查、專題調(diào)研、設(shè)置專刊等形式,著力挖掘深度統(tǒng)計分析,為地方黨委、政府提供個性化統(tǒng)計服務(wù)。二是提供統(tǒng)計特色服務(wù)。20xx年市局組織編寫了麗水市第三次黨代會參閱材料《騰飛》一書,宣傳第二次黨代會以來建設(shè)成就,各地統(tǒng)計局也為 市縣兩級“兩會”的召開提供了統(tǒng)計參閱件。
(二)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
“企業(yè)一套表”工作全面推進(jìn)。20xx年是全國正式實施“企業(yè)一套表”的第一年,市縣兩級統(tǒng)計部門嚴(yán)格落實國家“一套表”方法制度要求,強(qiáng)化制度建設(shè),保障“一套表”工作有序推進(jìn)。同時結(jié)合麗水統(tǒng)計工作實際,以市、縣聯(lián)動的方式,開展“進(jìn)百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動。認(rèn)真組織統(tǒng)計人員深入每個選中企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)統(tǒng)計工作基本情況,企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報過程中存在的困難和問題,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)解決,確保企業(yè)按要求及時完成聯(lián)網(wǎng)直報任務(wù)。
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進(jìn)。20xx年,市局在蓮都區(qū)的積極支持和配合下,圓滿完成了我市城鄉(xiāng)一體化工作試點,為此項工作的全面推開奠定堅實基礎(chǔ); 9月20日,麗水市政府辦公室發(fā)文(麗政辦發(fā)〔20xx〕137號)對城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作做出全面部署;同時各地也采取扎實有效的措施,積極開展調(diào)研,廣泛宣傳,認(rèn)真開展試記帳和數(shù)據(jù)審核評估,城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進(jìn)。
此外,在繼續(xù)完善GDP核算制度、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計、居民消費價格調(diào)查監(jiān)測工作、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價體系等統(tǒng)計方法制度改革等方面,與全省同步推進(jìn),并取得一定成效。
(三)重點統(tǒng)計工作取得新成效。
全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進(jìn)一步修訂和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。印發(fā)《麗水市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作實施意見的通知》(麗政辦發(fā)〔20xx〕4號),進(jìn)一步完善政府綜合統(tǒng)計部門和行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)條塊結(jié)合、各司其職的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作體系,工作部門由15個增到21個,并對工作部門按機(jī)構(gòu)改革后職能作了相應(yīng)調(diào)整。同時強(qiáng)化考核、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作全面推進(jìn)。
繼續(xù)完善能源統(tǒng)計工作。強(qiáng)化全市重點企業(yè)能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全市192家工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況,為各級黨委政府科學(xué)決策和制定節(jié)能減排工作措施提供科學(xué)依據(jù)。
繼續(xù)實施中心鎮(zhèn)統(tǒng)計制度。完善中心鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系,做好中心鎮(zhèn)統(tǒng)計各項工作,對各中心鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核評估,發(fā)布中心鎮(zhèn)20xx年度發(fā)展報告。
扎實推進(jìn)大型國情國力調(diào)查。一是全面完成第六次全國人口普查后期工作。做好人普資料的歸檔整理及原始資料的銷毀工作,完成人普資料匯編本的編印,積極開展人口普查資料開發(fā),完成省級人普課題1篇,并做好市級人普30篇課題的收集和評審。二是積極做好第三次經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)三經(jīng)普基本框架及國發(fā)〔20xx〕60號文件精神,結(jié)合麗水實際,認(rèn)真編制了三經(jīng)普預(yù)算方案并上報市財政審批,預(yù)算涵蓋了整個經(jīng)濟(jì)普查工作;完成與部門資料比對結(jié)果的核實修改。
(四)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作取得新業(yè)績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)。根據(jù)《關(guān)于在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(麗委辦〔20xx〕39號),20xx年是實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的攻堅之年,針對各地行政區(qū)劃調(diào)整的實際,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查工作,嚴(yán)格考核,確保質(zhì)量。經(jīng)過三年的努力,全市共有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了統(tǒng)計中心或辦公室。蓮都、云和等地的編辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加了專職統(tǒng)計員編制,進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件,為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。
部門統(tǒng)計工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計為重點,不斷加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作,建立部門統(tǒng)計的協(xié)作機(jī)制,形成部門統(tǒng)計工作合力。繼續(xù)完善部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析會;與發(fā)改、國土、建設(shè)等單位建立市區(qū)房價指數(shù)季度評估制度。
基本單位名錄庫建設(shè)扎實推進(jìn)。進(jìn)一步完善和維護(hù)全市名錄庫管理系統(tǒng),大力提升名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。名錄庫更新維護(hù)節(jié)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,印發(fā)《麗水市統(tǒng)計局基本單位名錄庫更新維護(hù)節(jié)點延伸工作實施方案》,在全市的中心鎮(zhèn)和街道共50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了名錄庫更新維護(hù)節(jié)點的延伸工作,實現(xiàn)與中心鎮(zhèn)(街道)共建共享基本單位名錄庫資源,切實提高統(tǒng)計基本單位名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量和使用效率。
企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)邁出新步子。20xx年,市局強(qiáng)化對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點工作,在前期考察和調(diào)研基礎(chǔ)上,選取蓮都、縉云的10家企業(yè)開展規(guī)范化試點工作,為下一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作奠定扎實基礎(chǔ)。
(五)依法統(tǒng)計的保障水平跨上新臺階。
統(tǒng)計依法行政能力顯著增強(qiáng)。一是全面推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法活動。20xx年,市局開辟樓宇、廣場電視屏幕普法宣傳平臺,在市區(qū)200多處樓宇、廣場電視屏幕進(jìn)行滾動宣傳,各地也因地制宜的開展形式多樣、效果明顯的統(tǒng)計普法宣傳活動;二是市縣聯(lián)動嚴(yán)格統(tǒng)計稽查。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實施全市住宿餐飲業(yè)單位的統(tǒng)計稽查。對全市抽中的17家限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)均以市縣聯(lián)動的方式進(jìn)行稽查,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計的原始記錄統(tǒng)計臺賬,共查處5起統(tǒng)計違法行為,進(jìn)一步保障了統(tǒng)計工作的良好秩序;三是突出重點開展統(tǒng)計巡查。在總結(jié)20xx年統(tǒng)計巡查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化調(diào)研、突出重點、嚴(yán)格程序,制定統(tǒng)計巡查工作方案,做好對縉云縣和市交通局、市衛(wèi)生局的統(tǒng)計巡查的工作。
(六)統(tǒng)計隊伍和效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
不斷優(yōu)化干部隊伍。依托高校豐富的教學(xué)資源,5月份聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦了一期統(tǒng)計理論與應(yīng)用高級研修班;舉辦了第一期全市統(tǒng)計系統(tǒng)新招錄(調(diào)入)人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部的素質(zhì)和能力。20xx年,通過各專業(yè)以會代訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等形式開展對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800余人次。
繼續(xù)推動統(tǒng)計文化建設(shè)。20xx年分四期舉辦全市統(tǒng)計系統(tǒng)羽毛球、乒乓球、圍棋、中國象棋、田徑及趣味等10個項目的體育運動會,全系統(tǒng)共400余人次參加活動,進(jìn)一步提升統(tǒng)計隊伍的凝聚力。下半年開始舉辦新統(tǒng)計大講堂1期,提高全系統(tǒng)干部的思想素養(yǎng)和心理素質(zhì),營造快樂統(tǒng)計的氛圍,強(qiáng)化統(tǒng)計文化建設(shè)。
切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,組織開展專題廉政教育活動,嚴(yán)格貫徹落實中央發(fā)布“八項規(guī)定”和省委發(fā)布“六個嚴(yán)禁”,提高黨員干部的拒腐防變能力。
機(jī)關(guān)民主、效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。結(jié)合統(tǒng)計工作實際,市局探索和創(chuàng)新民主集中制貫徹落實的新路,實行黨組開門議政,通過干部群眾代表作為列席人員參與黨組決策過程,充分保障干部群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,確保重大決策的科學(xué)化和民主化;同時市局進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)運行,保障機(jī)關(guān)運行提能增效。凡統(tǒng)計工作涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計工作部署及其會議、接待、用車、出差等事項都須填報《工作處理單》,明確事由及責(zé)任人,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。通過一張簡單《工作處理單》,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和干部權(quán)力運行監(jiān)督,強(qiáng)化政務(wù)的公開運行,真正做到“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。通過一張小小的處理單,把權(quán)力、人事、財務(wù)、政務(wù)都通過制度來規(guī)范起來,真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人、管錢的良好局面。
同時,為保障統(tǒng)計各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)有序開展,全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在財務(wù)管理、統(tǒng)計檔案、政府信息公開、后勤保障等各項工作中都取得了可喜的成績。
上述成績的取得,是市委、市政府和上級統(tǒng)計部門堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各地、各部門和社會公眾鼎力支持的結(jié)果,是全市廣大統(tǒng)計人員同心同德、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表麗水市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局麗水調(diào)查隊黨組,向各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各部門,向兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的廣大統(tǒng)計工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝。
二、準(zhǔn)確把握新形勢,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新格局。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,也是市第三次黨代會各項決策付諸實施的重要一年。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的新形勢下,統(tǒng)計工作面臨前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,準(zhǔn)確把握統(tǒng)計改革發(fā)展的新要求,才能不斷推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
第一,建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水對統(tǒng)計工作提出了新的要求。在市第三次黨代會上,市委提出了“綠色崛起、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略部署,及干好一三五,實現(xiàn)四個翻一番半的奮斗目標(biāo),為使“”期間經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,各級政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展數(shù)據(jù)。
第二,日益增長的統(tǒng)計需求對統(tǒng)計自身的能力建設(shè)提出新要求。當(dāng)前,各方面對統(tǒng)計需求增長較快,統(tǒng)計信息受到越來越廣泛的關(guān)注。特別是各級政府對重點指標(biāo)的排序和考核,在這種情況下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)尤其受到領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度關(guān)注,在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計公信力方面,各級統(tǒng)計部門面臨著重大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計服務(wù)能否及時跟進(jìn),統(tǒng)計監(jiān)測是否科學(xué)有效,都給統(tǒng)計工作提出了新的課題和新的要求,責(zé)任重,壓力大。
第三,統(tǒng)計改革發(fā)展的新變化對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,國家統(tǒng)計局推出“企業(yè)一套表”改革、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化等一系列重大統(tǒng)計改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統(tǒng)計工作帶來前所未有的壓力與挑戰(zhàn),市縣統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)、統(tǒng)計條件保障與統(tǒng)計任務(wù)矛盾更為突出,統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計自身隊伍建設(shè)的矛盾將日益凸顯,對統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)提出了更高的要求。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)清和把握這一新形勢、新變化,迎難而上,進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法改革,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。20xx年的全市統(tǒng)計工作的總體思路:全面貫徹黨的精神,圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)謀劃,開拓進(jìn)取,大力推進(jìn)各項統(tǒng)計建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力。緊緊圍繞“綠色崛起科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略總要求,奮勇開拓、銳意進(jìn)取,著力提升統(tǒng)計工作能力,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水作出更大貢獻(xiàn)。
具體來講:要緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”建設(shè)的總體要求,著力“七抓七強(qiáng)”,努力開拓“七大建設(shè)”工作新格局,不斷開創(chuàng)麗水統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展新局面。
----抓管理強(qiáng)規(guī)范,努力開拓“大統(tǒng)計”工作格局。“三基一庫”,以制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作實施意見為龍頭,抓好部門統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計三個基層統(tǒng)計基礎(chǔ),重視發(fā)展社會中介統(tǒng)計,抓好名錄庫建設(shè)。要牢固樹立“大統(tǒng)計”工作理念,切實加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作,進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計工作職能,切實建立和完善部門統(tǒng)計工作制度,依法管理部門統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能,努力在全社會形成“大統(tǒng)計”的工作格局。
----抓學(xué)習(xí)強(qiáng)能力,努力開拓統(tǒng)計“大數(shù)據(jù)”工作格局。
抓好數(shù)據(jù)的大生產(chǎn),確保真實、準(zhǔn)確、及時;講究數(shù)出有據(jù),把關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、匹配性、邏輯性。利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工,開發(fā)數(shù)據(jù)成果。
----抓創(chuàng)新強(qiáng)效率,努力開拓統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。緊密聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,加強(qiáng)對統(tǒng)計理論和實踐的探索,緊跟形勢調(diào)整工作思路,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)計工作機(jī)制。通過建立科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量;進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新、爭優(yōu)的工作氛圍,充分調(diào)動統(tǒng)計工作者改革創(chuàng)新的積極性,從實際出發(fā),大膽探索適合我市的統(tǒng)計調(diào)查方法,通過創(chuàng)新,既保證國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的完成,又提高工作效率,減輕基層統(tǒng)計的負(fù)擔(dān)。努力形成每個統(tǒng)計干部、每項統(tǒng)計工作都敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。
----抓服務(wù)強(qiáng)水平,努力開拓統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。要通過強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,圍繞黨委政府中心工作和各界關(guān)注的熱點、難點問題,全力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。要以理念創(chuàng)新,提升統(tǒng)計服務(wù)意識。樹立超前理念,體現(xiàn)服務(wù)的前瞻性、預(yù)見性;樹立精細(xì)理念,體現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化、人性化;樹立高效理念,體現(xiàn)服務(wù)的高質(zhì)量、高效率。努力實現(xiàn)由“被動應(yīng)付”向“主動超前”轉(zhuǎn)變,由“忙于業(yè)務(wù)”向“積極服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由“執(zhí)行決議”向“提出建議”轉(zhuǎn)變,積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出大主意、謀大思路,努力形成統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。
----抓法制強(qiáng)基礎(chǔ),努力開拓統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局。要牢固樹立依法統(tǒng)計的理念。要以《統(tǒng)計法》的基本原則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則,以《統(tǒng)計法》各項規(guī)定作為自己的行動規(guī)范。要加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育。深入開展“六五”統(tǒng)計普法活動,不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念,努力營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。要強(qiáng)化法律意識,切實貫徹落實省政府71號文件精神,努力夯實統(tǒng)計工作基層基礎(chǔ)。要敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,堅決查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為,努力形成統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局,進(jìn)一步優(yōu)化良好的統(tǒng)計工作秩序。
----抓宣傳強(qiáng)效果,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。要進(jìn)一步拓展統(tǒng)計信息傳播渠道,加大統(tǒng)計新聞宣傳工作。繼續(xù)完善統(tǒng)計新聞發(fā)布會制度,及時向全社會通報全市國民經(jīng)濟(jì)運行情況。要以統(tǒng)計開放日等活動平臺為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作,建立主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期發(fā)布制度,按月、季度在市級主流媒體向全社會發(fā)布全市主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),增強(qiáng)統(tǒng)計宣傳的社會效應(yīng)。要加大政府政務(wù)信息公開力度,以統(tǒng)計政務(wù)微博為新載體,拓寬統(tǒng)計工作和統(tǒng)計信息的宣傳渠道,進(jìn)一步增進(jìn)公眾對統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解、信任與支持,提高政府統(tǒng)計形象和公信力,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。
----抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),努力開拓“大教育”工作格局
三、20xx年重點工作安排
20xx年是實施黨的各項宏偉藍(lán)圖的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以貫徹落實省政府71號和市政府14號文件精神為抓手,緊緊圍繞市委、市政府全面小康建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo),以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為目標(biāo),以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極推進(jìn)統(tǒng)計改革與創(chuàng)新,緊密聯(lián)系麗水實際,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計隊伍建設(shè)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障。
重點抓好以下幾項工作:
(一)著力落實市政府14號文件精神。
為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作,2月3日,麗水市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的實施意見》(麗政辦發(fā)[20xx]14號),要求各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬單位進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作。3月5日,市政府又組織召開了市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的重點任務(wù)分解落實會議,對14號文件進(jìn)行進(jìn)一步貫徹落實。14號文件是指導(dǎo)全市未來一個時期統(tǒng)計工作的綱領(lǐng)性文件,全市各級統(tǒng)計部門要迅速行動起來,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市政府文件。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極對接,大力開展調(diào)查研究,結(jié)合本地區(qū)工作實際,盡早出臺相關(guān)意見與辦法,積極采取措施,落實文件精神。市政府還將在二季度對全市加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作進(jìn)行一次專項督查,請各地提前做好準(zhǔn)備。
(二)全力做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
國務(wù)院決定于20xx年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日,時期資料為20xx年年度資料。第三次經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作:
一是抓好普查“三落實”工作。大型普查工作是和平時期一次最大的社會動員,是一次重大的政府行為,這里我要懇請各縣(市、區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持經(jīng)濟(jì)普查工作,要抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實,為普查工作創(chuàng)造有力的組織和物資保障。
二開展市、縣兩級經(jīng)濟(jì)普查試點工作。市級綜合試點要在大力調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取一個縣(市、區(qū))作為試點。要結(jié)合麗水實際,著重分析麗水產(chǎn)業(yè)的特點,麗水突出重點和難點,科學(xué)設(shè)計方案和細(xì)則,認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,為正式普查檢驗方案和鍛煉隊伍。
三多形式開展普查宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要結(jié)合本地實際,創(chuàng)新宣傳方式方法開展普查宣傳動員,注重宣傳實效,在全社會營造良好的普查工作氛圍。要著重抓好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),著重提高普查員的信息化水平,要因地制宜制訂培訓(xùn)方案及教材,提升培訓(xùn)效果。
四要開展普查單位核查工作。要認(rèn)真組織開展單位核查工作,科學(xué)進(jìn)行單位界定和劃分,要進(jìn)一步強(qiáng)化各類統(tǒng)計臺帳等企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為“三經(jīng)普”的正式普查打下堅實基礎(chǔ)。
此外,要根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展全省投入產(chǎn)出調(diào)查。要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查的培訓(xùn)、宣傳、填表和調(diào)查表的審核、上報各環(huán)節(jié)工作,確保投入產(chǎn)出調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)做好監(jiān)測分析評價,營造大服務(wù)氛圍
20xx年的統(tǒng)計服務(wù)工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作,及時提供統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警報告,著重要做好以下幾方面:
一是全面做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、預(yù)警及產(chǎn)業(yè)監(jiān)測。提高科學(xué)研判全市經(jīng)濟(jì)社會形勢的能力,針對麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點特點以及新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點問題,集中力量開展專題調(diào)研。突出準(zhǔn)確性、及時性、前瞻性,敏銳捕捉趨勢性、苗頭性問題,做好研判、預(yù)判和預(yù)警,并提出科學(xué)的對策建議。通過建立定期監(jiān)測報告發(fā)布制度、定期分析機(jī)制,及時提供統(tǒng)計信息、分析、專報等形式產(chǎn)品,及時監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢。
二是加強(qiáng)投資統(tǒng)計工作。根據(jù)市政府今年的重點工作部署,為全市加大有效投資和招商引資工作積極提供統(tǒng)計服務(wù),為投資及招商工作提供有效的統(tǒng)計監(jiān)測,并提出建議與意見。
三是強(qiáng)化統(tǒng)計點評功能。繼續(xù)完善統(tǒng)計對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)的點評功能,豐富點評內(nèi)容、強(qiáng)化點評深度和廣度,搞好對比分析,尋找差距,提供經(jīng)驗,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機(jī)制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。
四是提升統(tǒng)計服務(wù)民生能力。充分利用“12340”電話調(diào)查系統(tǒng)資源,及時、快速、準(zhǔn)確對全市的重大部署、重點工作開展調(diào)查。加強(qiáng)宣傳力度,讓更多市民了解、支持、參與民意調(diào)查工作。
(四)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),完善大統(tǒng)計格局
20xx年,要繼續(xù)強(qiáng)化各項基礎(chǔ)工作,要著力解決統(tǒng)計服務(wù)社會發(fā)展過程中的新情況、新問題,確保各項統(tǒng)計能力全面提升。
進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要把企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作向縱深推進(jìn);要在20xx年試點的基礎(chǔ),今年要在“四上”企業(yè)里全面推進(jìn),大力提升企業(yè)統(tǒng)計工作水平。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果。通過建立定期回訪制和不定期統(tǒng)計稽查制,重點對29個中心鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行回訪和督查。狠抓落實,進(jìn)一步夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。
加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理。要根據(jù)市政府14號文件精神,各部門要按照重點任務(wù)分解內(nèi)容,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好政府統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準(zhǔn)確;要做好個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作。要根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求,積極對接工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門,積極開展個體積極轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作的統(tǒng)計配套服務(wù)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升部門統(tǒng)計能力,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能。
(五)深化統(tǒng)計改革,抓好大創(chuàng)新建設(shè)
積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門積極對接宣傳、經(jīng)信、商務(wù)、文廣出版、體育、旅游、民政、檔案等多個職能部門。進(jìn)一步建立及完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作方案,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,為全市的文化大繁榮提供統(tǒng)計保障。
扎實推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革。根據(jù)省統(tǒng)計局部署,今年是全省“企業(yè)一套表”全面并軌的第一年,各地要精心組織,明確責(zé)任,進(jìn)一步完善實施方案,著重做好各專業(yè)、數(shù)據(jù)處理、名錄庫管理及相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作,拿出有效舉措,確保企業(yè)一套表制度的全面實施。
規(guī)范GDP核算下管一級制度。今年重點要做好國家GDP核算下管一級后市縣如何進(jìn)一步加強(qiáng)和提高各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。堅持核算牽頭、專業(yè)聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、下管一級的GDP統(tǒng)一核算體制。繼續(xù)強(qiáng)化部門、專業(yè)之間的溝通合作,拓寬GDP核算基礎(chǔ)資料來源,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析與評估。
(六)提升統(tǒng)計保障能力,保持大執(zhí)法態(tài)勢
強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。要通過各種形式的宣傳,增強(qiáng)全社會統(tǒng)計法律意識。加大對典型案件的曝光力度,營造依法統(tǒng)計氛圍。繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,探索執(zhí)法方式由事后處罰為主向事后處罰與事前培訓(xùn)、事后輔導(dǎo)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高執(zhí)法工作質(zhì)量。繼續(xù)組織對縣(市、區(qū))的巡查工作,通過巡查,有力促進(jìn)困擾統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的重大問題的解決。
提升統(tǒng)計信息化建設(shè)。要圍繞“企業(yè)一套表”制度,強(qiáng)化統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè);要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入力度,建立計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制,積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系。要進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入力度,有條件的縣市要盡早開通視頻會議系統(tǒng)。積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系,為統(tǒng)計業(yè)務(wù)提供有力支持;要繼續(xù)深化信息化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,全面提升統(tǒng)計信息化水平。
(七)提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì),實施大教育舉措
優(yōu)化干部隊伍能力建設(shè)。加大統(tǒng)計干部教育培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計干部隊伍。繼續(xù)依托國內(nèi)名校資源,舉辦全系統(tǒng)高級理論研修班;繼續(xù)完善分層分類培訓(xùn)體系,舉辦新進(jìn)人員理論與實務(wù)培訓(xùn),舉辦實用技能培訓(xùn),努力為干部職工接受高等再教育創(chuàng)造機(jī)會,全面提升統(tǒng)計隊伍的能力與素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持勤政、廉政、務(wù)實、高效的工作作風(fēng);加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè),要切實加強(qiáng)統(tǒng)計干部理想信念教育、統(tǒng)計職業(yè)道德教育和統(tǒng)計法制教育,堅持實事求是,真實可信,客觀公正反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,樹立統(tǒng)計人求真務(wù)實的良好形象。
加強(qiáng)統(tǒng)計文化建設(shè)。創(chuàng)新形式,搭建干部職工學(xué)習(xí)交流的新平臺,繼續(xù)舉辦新統(tǒng)計大講堂,創(chuàng)造幫助干部職工實現(xiàn)自我價值的機(jī)會和舞臺。通過舉辦全系統(tǒng)活動,充分展示統(tǒng)計干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,20xx年將是形勢更加緊迫、任務(wù)更加艱巨的一年,加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新的步伐,我們肩負(fù)的歷史使命重大而光榮。我堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計人員能夠以更加昂揚(yáng)飽滿的精神狀態(tài),只爭朝夕的工作精神,求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力拼搏,譜寫統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水作出我們統(tǒng)計人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇6
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。會上傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,緊密圍繞 “三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果
我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下,從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn),取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收,實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間,破解7個方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗,成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流,得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評價。
這次人口普查,在部門配合上實現(xiàn)了突破,市財政局及時批復(fù)經(jīng)費申請,市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報道工作,公安局、民政局、計生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),公安局、計生委的主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會議,公安局、民政局、衛(wèi)生局、計生委等部門均派出干部全程參與普查,形成了市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機(jī)制。在數(shù)據(jù)處理階段,積極組織搭建數(shù)據(jù)處理軟、硬件工作環(huán)境,調(diào)試相關(guān)設(shè)備近百臺,經(jīng)過緊張測試及培訓(xùn),提前五天開始數(shù)據(jù)處理工作,及時總結(jié)和梳理有關(guān)問題,為國家完善補(bǔ)充錄入程序做出了突出貢獻(xiàn)。目前,我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結(jié)束,編審工作正在有序進(jìn)行,
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善
探索建立了市轄區(qū)非普查年度GDP核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進(jìn)行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度GDP核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道,改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領(lǐng)域和統(tǒng)計監(jiān)測面進(jìn)一步拓展
為服務(wù)和保障“項目建設(shè)提速年”活動,加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進(jìn)項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇,這是我局歷年申報新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進(jìn)一步完善,開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測,對區(qū)、縣(市)20xx年單位GDP能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法,啟動實施了G、L、O三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會R?D資源清查,順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度,對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查,初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳,確保了勞動統(tǒng)計改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫,為終期評估做好準(zhǔn)備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查,進(jìn)行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡,有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇,改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度,填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)水平明顯提高
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計?,拓展了統(tǒng)計工作對社會各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強(qiáng)了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市GDP、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報送信息300余條,采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計局強(qiáng)化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會信息“一點通”,多次受到省統(tǒng)計局的表揚(yáng)。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設(shè)成效顯著
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊,成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對全市232個單位進(jìn)行了重點檢查,對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理,被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎,道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家,對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理,其中,經(jīng)濟(jì)處罰47起,警告60起,實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標(biāo)。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進(jìn)行了案卷評查,被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標(biāo)準(zhǔn)案卷,得到了省局的認(rèn)可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動,各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作,堅持送法到基層,舉辦統(tǒng)計法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計法》,又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新進(jìn)展
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進(jìn)行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計信息平臺,并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會議環(huán)境的建設(shè)。
(七)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》,下達(dá)了20xx年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度,探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,及時將省局開展縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進(jìn)了全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級標(biāo)兵單位”稱號,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗,被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗交流會上,市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設(shè)計管理工作會議上,各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進(jìn)行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破
積極與省統(tǒng)計局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機(jī)制,就GDP核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計工作,先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計指標(biāo)改革共同商討,改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系。
(九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色
認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級干部為重點,黨支部抓落實的工作格局,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強(qiáng)化“誠信統(tǒng)計”,推進(jìn)“月讀一書”活動,打造書香統(tǒng)計局,提煉統(tǒng)計機(jī)關(guān)文化品牌,開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活,努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“項目建設(shè)提速年”為契機(jī),深入開展 “知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)” 主題教育活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時,我局的財務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題,定期對基本單位名錄庫進(jìn)行了更新維護(hù)。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學(xué)會換屆大會,積極拓展單位會員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會員比重,目前已落實個人會員200人,單位會員26個,會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進(jìn)行了考核評比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。
二是有昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進(jìn)步,有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。
三是有求真務(wù)實、攻堅克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,建立多項協(xié)調(diào)機(jī)制,從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面,及時得到支持和幫助。
五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過開展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項規(guī)章制度,嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評制度,推進(jìn)了各項工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。
實踐證明,正是因為我們有一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍,有一套行之有效的制度機(jī)制,有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,才使得我們在諸多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進(jìn)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項,涌現(xiàn)30余名國家和省級先進(jìn)個人,還有4名同志榮獲全市“項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個人。
上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是社會公眾理解配合的結(jié)果,更是各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務(wù)
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時,要在GDP核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革,省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排。總的來看,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),全面推進(jìn)統(tǒng)計改革,完成好國家、省下達(dá)的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,認(rèn)真抓好四大工程貫徹實施,進(jìn)一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務(wù)。
(一)扎實推進(jìn)四大工程建設(shè)
1、加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。及時收集有關(guān)部門的資料,認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)字典庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準(zhǔn)確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣,適時進(jìn)行試點,著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作,努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標(biāo)。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》,實現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進(jìn)和落實統(tǒng)計制度方法改革
1、進(jìn)一步完善GDP核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度GDP發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開展市轄區(qū)GDP年報工作,在《哈爾濱市區(qū)域GDP核算方案》試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,推進(jìn)八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點,增強(qiáng)審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度,按季度對非公有經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道,對全市年主營業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應(yīng)對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點聯(lián)系制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位GDP能耗統(tǒng)計核算方法,確保單位GDP能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關(guān)部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機(jī)制,對符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個體工商戶,及時納入限額以上統(tǒng)計范圍,“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域
1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度,開展統(tǒng)計調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強(qiáng)會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟(jì)研究成果,著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進(jìn)勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測,建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,加強(qiáng)信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測制度,加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作,提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作
1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動情況監(jiān)測,特別是幾項改革指標(biāo)的變化情況,及時進(jìn)行分析研究,第一時間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。
2、突出咨詢服務(wù)重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo),為市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善,做好“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作,努力營造促進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性,強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報工作,按要求發(fā)布普查公報,組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,著手準(zhǔn)備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度,認(rèn)真組織實施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃,充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家,每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求,完善我市的實施方案,重點做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,表彰先進(jìn)單位,明確重點任務(wù)。
2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級考評檢查驗收,力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時,努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求,認(rèn)真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學(xué)會工作,適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作。
1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對部門統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟(jì)形勢座談會商等工作機(jī)制,建立部門統(tǒng)計信息交流平臺,積極促進(jìn)部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時效性。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能,解決統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺,實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強(qiáng)化《平臺》的使用功能。對指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理,對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
(十)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
1、突出統(tǒng)計技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動,圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機(jī)應(yīng)用四個方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實踐活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會蓋如垠書記提出的六個“進(jìn)一步超越自我”,強(qiáng)化主人翁意識,樹立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進(jìn)一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認(rèn)識、體制機(jī)制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項目建設(shè)落實年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動,做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀(jì)念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶;顒。
(二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實好AB角制度,工作可以有分工,但要平等對待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機(jī)制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過且過、不求上進(jìn),也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時,必須主動補(bǔ)臺、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng),并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動:即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計改革、促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定的信心、昂揚(yáng)的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計局,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇7
同志們:
這次 全市統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟(jì)普查表彰會議,市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話,對如何搞好今后的統(tǒng)計工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設(shè)的各項工作中去。 下面,我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想,全面貫徹落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神,積極研究和探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系,努力提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,大力推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革,不斷提高統(tǒng)計適應(yīng)能力,增強(qiáng)統(tǒng)計工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市”、實現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),站在新起點實現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進(jìn)單位。
(一)落實科學(xué)發(fā)展觀,拓寬統(tǒng)計工作思路。 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點謀劃實現(xiàn)新發(fā)展,分別于8月份和11月份,分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會,F(xiàn)場會 對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面進(jìn)行了 考察學(xué)習(xí), 使與會人員 開闊了視野,拓寬了思路,提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確及時地反映經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力,達(dá)到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作,并給予高度評價。
(二)全力以赴,認(rèn)真搞好重大國情國力調(diào)查。 把經(jīng)濟(jì)普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府三次召開辦公會議,專門研究經(jīng)濟(jì)普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調(diào)度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現(xiàn)場視察指導(dǎo)工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門給予了強(qiáng)有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了連續(xù)報道,為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。 各級普查機(jī)構(gòu) 認(rèn)真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報、質(zhì)量審核評估等環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對普查過程中的每個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。 認(rèn)真組織了第一次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查工作, 先后組成督導(dǎo)檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組,對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)工作和經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查;認(rèn)真搞好全市經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作;積極開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作, 詳細(xì)制定分析研究措施和計劃,做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經(jīng)濟(jì)普查工作我市被評為全國先進(jìn)集體,共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查的總體部署和安排,通過多種途徑加強(qiáng)宣傳,爭取公眾的支持配合,認(rèn)真抓好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查登記、復(fù)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個工作環(huán)節(jié),確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。整個1%人口抽樣調(diào)查工作準(zhǔn)備充分、開局良好、進(jìn)展順利。
(三)圍繞中心,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。 堅持把為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計工作的第一要務(wù),抓住統(tǒng)計服務(wù)這個中心,進(jìn)一步強(qiáng)化主動超前服務(wù)意識、系統(tǒng)科學(xué)服務(wù)意識和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識,努力做到既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),又為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)運行情況、“十五比”等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測,并認(rèn)真規(guī)范監(jiān)測通報制度,市政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數(shù)據(jù)資料、調(diào)查渠道等方面的優(yōu)勢,全力支持創(chuàng)城工作,市局被評為創(chuàng)城工作先進(jìn)單位,7名同志被評為先進(jìn)個人;認(rèn)真搞好“全面建設(shè)小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究,對市及區(qū)縣農(nóng)村小康進(jìn)程進(jìn)行了初步測算,并向市政府常務(wù)會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求,建立了全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產(chǎn)投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”,加大對投資情況的分析研究,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供重點項目進(jìn)展情況,反映項目建設(shè)中存在的問題;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標(biāo),改進(jìn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r;加強(qiáng)對全國百強(qiáng)城市監(jiān)測資料的分析研究,抓好我市與其它城市的對比分析,為加快我市城市建設(shè)步伐提供決策咨詢服務(wù);對“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市量化指標(biāo)的研究”等十幾個調(diào)研課題實行招標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究工作,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要;充分發(fā)揮三支調(diào)查隊統(tǒng)計調(diào)查輕騎兵的作用,抓重點,抓熱點,積極開展了黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等20余項專項調(diào)查,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強(qiáng)與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享,與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度,配合市目標(biāo)考核管理辦公室進(jìn)行了區(qū)縣目標(biāo)考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個體系”的調(diào)研工作等 ;對《統(tǒng)計月報》、《領(lǐng)導(dǎo)專報》等統(tǒng)計資料進(jìn)行了充實和完善,改進(jìn)報送方式,保證了能在最短的時間內(nèi),將全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況直報市委、市政府;加強(qiáng)與全市各新聞媒體單位的合作,與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經(jīng)濟(jì)新聞通報制度, 為社會各界及時提供最權(quán)威的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(四)積極穩(wěn)妥,不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革。 堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,認(rèn)真研究探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作的意見要求,成立了核算科, 進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算工作,加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)GDP核算; 嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量下管一級,加大包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度,積極開展GDP數(shù)據(jù)季度聯(lián)審; 改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測,開展抽樣調(diào)查樣本輪換、換戶擴(kuò)點, 建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入通報制度,及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平; 在 工業(yè)、建筑、勞資 等專業(yè)積極開展聯(lián)網(wǎng)直報,減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素; 進(jìn)一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系,規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度,力求準(zhǔn)確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況; 加強(qiáng)我市對外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作,建立了全市對外經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計報表制度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。
(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。 深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動,在總結(jié)張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革試點的基礎(chǔ)上,6月18日,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會, 在全市范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了報道, 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經(jīng)濟(jì)事件 ” 欄目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革試點工作被列為10大經(jīng)濟(jì)事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上我局就 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作 作了經(jīng)驗介紹。
認(rèn)真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實,嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》等文件要求, 加強(qiáng)對基層統(tǒng)計人員的管理,建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度, 加強(qiáng)對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳,抓好統(tǒng)計法制建設(shè)。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動,把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務(wù);結(jié)合 第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認(rèn)真開展統(tǒng)計培訓(xùn),對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進(jìn)行了統(tǒng)計法制和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),省局法規(guī)處和局黨組成員授課,提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);市局領(lǐng)導(dǎo)多次應(yīng)邀為市紀(jì)委等部門和市委黨校授課,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作,市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。
以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機(jī),積極推行全員執(zhí)法, 改進(jìn)執(zhí)法形式,強(qiáng)化執(zhí)法效果, 重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和 36 家強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處在普查和調(diào)查過程中的各類違法案件,共 檢查單位 508 家,發(fā)現(xiàn)問題單位 67 家,立案查處 51 家,處罰 51 家 , 保障了各項統(tǒng)計工作任務(wù)的順利開展。
(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。 在加強(qiáng)與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,選派5名專業(yè)人員,由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進(jìn)行了為期兩個月的學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)活動結(jié)束后,以報告會、講課、經(jīng)驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學(xué)、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認(rèn)識,提高了改革意識,增強(qiáng)了創(chuàng)新思維。 為加快統(tǒng)計制度方法改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要進(jìn)行了大膽探索和嘗試,走在了全國的前列。
利用各種形式,采取多種方式,努力建設(shè)求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化,編輯出版了統(tǒng)計文化建設(shè)手冊,提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,爭創(chuàng)“三個一流 ” 目標(biāo),達(dá)到 “10個力 ” 要求等內(nèi)容的文化理念, 用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人 ;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,切實開展好爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)和文明系統(tǒng)活動,努力形成一種“團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定”,“風(fēng)正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機(jī)關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上,被評為市級文明單位。
20xx年,我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。 以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表市統(tǒng)計局向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!
二、統(tǒng)計工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
20xx年是實施 “ ” 規(guī)劃的開局之年,也是淄博站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。正如淄博經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期一樣,我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。 20xx年,市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場指導(dǎo)工作,4月1日到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日,市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是市委副書記、副市長周清利同志經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報,密切關(guān)注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,到普查和統(tǒng)計調(diào)查一線指導(dǎo)統(tǒng)計工作,慰問工作人員。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持,大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險,也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關(guān)心,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求,構(gòu)成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大拉動力。
三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。 隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望,都在關(guān)心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外,計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,可為統(tǒng)計工作提供更先進(jìn)的手段。
在充分把握上述發(fā)展機(jī)遇的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些,都使組織統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大。
二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新要求。 處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期,對我們統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素,發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前,我們統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)雖然有了很大的提高,但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看,統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質(zhì)的任務(wù)還很重。
三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。 主要是:統(tǒng)計調(diào)查的制度方法還不完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調(diào)都缺乏強(qiáng)有力的制度保障,內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作流程也不夠合理;為調(diào)查對象著想、減輕調(diào)查對象負(fù)擔(dān)、爭取調(diào)查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu),統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;基層基礎(chǔ)工作參差不齊,負(fù)擔(dān)過重,經(jīng)費相對短缺。這些問題嚴(yán)重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
面對難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們深感責(zé)任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力奮斗,堅定不移地推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心, 全面推進(jìn)統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè), 著重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產(chǎn)統(tǒng)計。 健全完善三產(chǎn)統(tǒng)計是提高國民經(jīng)濟(jì)核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查在三產(chǎn)統(tǒng)計方面暴露的問題,成立專門的三產(chǎn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對全市交通運輸業(yè)的統(tǒng)計管理,進(jìn)一步完善和規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計,每個區(qū)縣貿(mào)易餐飲業(yè)抽50家、服務(wù)業(yè)抽20到30家、交通運輸業(yè)抽5到10家,開展抽樣調(diào)查, 對調(diào)查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法,力爭準(zhǔn)確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。 規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計準(zhǔn)入制度,將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查與專業(yè)報表、部門報表相結(jié)合,各行業(yè)相互配套的三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查體系,真實反映我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
(二)扎實搞好第二次農(nóng)業(yè)普查。 要認(rèn)真做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作。這次農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟(jì)普查之后開展的又一次重大國情國力調(diào)查,這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程,工作量大,意義重大,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),認(rèn)真吸取經(jīng)濟(jì)普查工作的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,早謀劃,早落實,把普查各項準(zhǔn)備工作做扎實,特別是要把經(jīng)費落實到位,把普查隊伍落實到位,抓好試點,做到心中有數(shù)。也希望今天到會的各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視,向區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚,按照全市統(tǒng)一部署,切實搞好這次農(nóng)業(yè)普查。
(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。 認(rèn)真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求,尋找和確定統(tǒng)計適應(yīng)性改革的突破口。
1.按照國家調(diào)查隊改革文件的有關(guān)要求,積極穩(wěn)步推進(jìn),上半年內(nèi)完成市級調(diào)查隊的組建工作,三季度基本完成縣級調(diào)查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎(chǔ)上,7月份全面實行在地統(tǒng)計, 市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。
3.從2月份開始,工業(yè)不再公布總產(chǎn)值,只公布增加值。
4.與 建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊,而在我市經(jīng)營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。
5.聯(lián)合 工商、稅務(wù)、審計等 有關(guān)部門, 采取有效措施,抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標(biāo)的審核管理。
6.完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,積極開展反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)程的統(tǒng)計指標(biāo)體系的調(diào)研,適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。
7.在繼續(xù)搞好農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程監(jiān)測的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“全面建設(shè)小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。
8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源,以開展信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計為突破口,逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)化過渡的改革目標(biāo)。
9.適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源消耗等統(tǒng)計研究,建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。
10.按照擴(kuò)大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求,分步實施勞動統(tǒng)計改革。
(四)全面提高統(tǒng)計服務(wù)水平。 繼續(xù)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。特別是要增強(qiáng)政治意識,提高統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點,特別是要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易、市場價格、房地產(chǎn)、能源、企業(yè)效益、構(gòu)建和諧社會等問題進(jìn)行深入研究,實施好各項專項調(diào)查,認(rèn)真開展分析,提供超前服務(wù)。要通過建立社情民意調(diào)查中心等方式,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,真正做到“三大文明都覆蓋,四大建設(shè)都反映”。要大力開展統(tǒng)計調(diào)研,深入實施統(tǒng)計分析精品工程,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)。在滿足宏觀決策需求的同時,力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求,努力提高為社會公眾服務(wù)的水平。
(五) 認(rèn)真開展統(tǒng)計巡查。 積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查,加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步理順統(tǒng)計關(guān)系,維護(hù)統(tǒng)計工作秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查,規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案工作,明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度,完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度,加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)管理力度,促進(jìn)部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。
(六) 加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。 在認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎(chǔ)上,搞好評比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強(qiáng)對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu),增加執(zhí)法力量,強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加大案件查辦力度,建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。 繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革工作,各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,向下級黨委政府作好說服工作,爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合,周密部署,加快步伐,確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
(八)深入推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。 認(rèn)真搞好統(tǒng)計信息化建設(shè)“”規(guī)劃,進(jìn)一步提升統(tǒng)計生產(chǎn)力。認(rèn)真完成基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè);全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)網(wǎng)工作;切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全保障。
(九) 進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。 在鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例,結(jié)合調(diào)查隊改革,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施,做好統(tǒng)計干部的調(diào)配交流工作,形成人才激勵機(jī)制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)力度,使統(tǒng)計部門成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),統(tǒng)計系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設(shè)實施方案,完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機(jī)制,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),力爭建設(shè)統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標(biāo)早日實現(xiàn);努力打造統(tǒng)計文化建設(shè)新亮點,發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。
(十)積極搞好統(tǒng)計學(xué)會工作。 統(tǒng)計學(xué)會剛剛換屆,新一屆 統(tǒng)計學(xué)會要順應(yīng)時代的發(fā)展,嚴(yán)格管理 , 加強(qiáng)協(xié)調(diào) , 密切聯(lián)系 , 以更加務(wù)實開放的姿態(tài)和不斷開拓進(jìn)取的精神 ,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何搞好學(xué)會工作及其運作方式。要服從并服務(wù)于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的第一要務(wù)的大局,遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學(xué)術(shù)方針,在更加廣泛的領(lǐng)域促進(jìn)多層面的學(xué)術(shù)交流與合作 ,使學(xué)會成為政府統(tǒng)計的延伸,成為會員之間,政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁,成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu),努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學(xué)會工作嶄新的局面,為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
同 志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信念,奮力拼搏,努力完成各項任務(wù),為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!
春節(jié)即將來臨,我代表市統(tǒng)計局向在座的各位,向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇8
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省統(tǒng)計工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神,全面總結(jié)去年統(tǒng)計工作,研究部署今年重點任務(wù),動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新實干,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,確保“”開好局、起好步。剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)計工作會議精神,通報表彰了先進(jìn)集體和個人,樹軍同志對今年統(tǒng)計工作進(jìn)行了具體安排,我都同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好今年統(tǒng)計工作,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作面臨的新形勢
去年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜的一年,也是我市成功經(jīng)受住各種考驗,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的一年,辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事,為“”時期經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、再上新臺階積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1551.5億元,增長13.5%;實現(xiàn)地方財政收入103.99億元,增長29.7%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值919.8億元,增長16.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資886.1億元,增長22.4%;全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破千億元大關(guān)。一年來,各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,切實加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)水平穩(wěn)步提高。密切監(jiān)測全市經(jīng)濟(jì)運行情況,加大對經(jīng)濟(jì)運行的分析和研判力度,及時反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和趨勢,為市委、市政府提供了大量的預(yù)警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。采取有效措施,使“三個提高”落到了實處,起到了實效,真正提高了統(tǒng)計干部職工的思想境界,提高了統(tǒng)計能力,進(jìn)而提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力,促進(jìn)了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。三是各項普查調(diào)查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果,普查初步匯總數(shù)據(jù)反映濱州實際、符合人口發(fā)展規(guī)律,省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節(jié)能減排統(tǒng)計工作成效顯著,為我市科學(xué)制定節(jié)能降耗政策措施、考核“”期間節(jié)能降耗工作提供了可靠依據(jù)。社情民意調(diào)查工作取得新進(jìn)展,圓滿完成20xx年度科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問調(diào)查、全市群眾安全感調(diào)查等12項調(diào)查,在社會上產(chǎn)生較好反響。四是機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。以“服務(wù)”和“負(fù)責(zé)”為定位,以“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,機(jī)關(guān)建設(shè)各項工作邁上了新的臺階。市統(tǒng)計局連續(xù)六年保持了“省級文明機(jī)關(guān)”稱號,繼鄒平縣統(tǒng)計局之后,今年博興縣統(tǒng)計局也成功跨入省文明機(jī)關(guān)行列。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各有關(guān)部門和社會各界的密切配合,離不開全市統(tǒng)計系統(tǒng)同志們的拼搏實干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年,是搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)濱州追趕超越的關(guān)鍵一年,面臨的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。國際金融危機(jī)的影響還未完全消除,不確定因素仍然很多,國家宏觀調(diào)控政策逐步趨緊,對發(fā)展的要求越來越高。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢下,面對困難,要堅定信心;面對機(jī)遇,要有所作為。我們要充分認(rèn)清形勢,創(chuàng)新工作思路,一定要把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越的要求上來,正確把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向,積極穩(wěn)妥地處理好追趕超越與加快轉(zhuǎn)調(diào)、抓當(dāng)前與利長遠(yuǎn)、內(nèi)生發(fā)展與借力發(fā)展、城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生、加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)保等關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實抓住轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,加快形成有利于“兩區(qū)”深度開發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。
統(tǒng)計工作是國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)運行的“監(jiān)測器”、“晴雨表”。統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的部署要求,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,密切關(guān)注貫徹實施情況,解放思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)層次,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供有效的統(tǒng)計保障。
二、全力做好20xx年統(tǒng)計各項重點工作
市委“”規(guī)劃《建議》提出,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以追趕超越為目標(biāo),再接再厲,乘勢而上,更加奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統(tǒng)計改革。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是在轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念上體現(xiàn)主題主線的要求。要適應(yīng)新形勢的要求,切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,把為主題主線服務(wù)擺上重要位置,不斷增強(qiáng)工作的主動性、能動性,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查的工作思路、工作方法,更好地反映科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,努力為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貢獻(xiàn)智慧和力量。二是在推進(jìn)統(tǒng)計制度改革上體現(xiàn)主題主線的要求。今后幾年是統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,是深化統(tǒng)計改革的攻堅階段。國家統(tǒng)計局推出了一系列重大統(tǒng)計制度改革,這些重大的改革舉措,既符合主題主線的要求,也將促進(jìn)統(tǒng)計工作更好地為主題主線服務(wù)。待國務(wù)院研究批準(zhǔn)后,國家統(tǒng)計局將對生產(chǎn)總值核算方法進(jìn)行調(diào)整,建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,效益將成為體現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素,也更能全面反映科學(xué)發(fā)展的成果。同時,國家統(tǒng)計局還將提高工業(yè)和投資項目統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程。這些統(tǒng)計制度的重大改革,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計工作的方方面面,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略具有重要推動作用。各級統(tǒng)計部門要高度重視,積極主動制定相應(yīng)的對策和工作措施,認(rèn)真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)中心任務(wù)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統(tǒng)計分析和研究,為確保“”開好局、起好步提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。一是加大對經(jīng)濟(jì)運行情況的跟蹤監(jiān)測力度。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性和趨勢性問題,對形勢發(fā)展作出預(yù)見性、前瞻性的準(zhǔn)確判斷,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。要密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,科學(xué)評估我市實施各項宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和效果,及時提出改進(jìn)意見和建議,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的監(jiān)測力度。各級統(tǒng)計部門要密切關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級狀況,及時把工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育等情況反映出來,為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施提供信息支持。同時,建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,夯實服務(wù)業(yè)“三大載體”統(tǒng)計監(jiān)測工作,認(rèn)真開展全市附屬服務(wù)業(yè)分離情況統(tǒng)計調(diào)查。要認(rèn)真研究國家和省調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施,加大對“1010”工程和重大建設(shè)項目的監(jiān)測力度,積極引導(dǎo)各類資金重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、改善民生等領(lǐng)域,不斷提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體系,加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測力度,為進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系提供統(tǒng)計保障。三是加大對“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)展情況的監(jiān)測力度。要切實加強(qiáng)“兩區(qū)”統(tǒng)計監(jiān)測,全面準(zhǔn)確反映發(fā)展進(jìn)程,加大對制約“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)難點問題的統(tǒng)計研究,加強(qiáng)與兄弟市地、縣區(qū)的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗查找不足,深入挖掘深層次、根本性的問題,及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見,為市委、市政府實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。四是加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況的監(jiān)測力度。要及時構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)計指標(biāo)體系,客觀反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,重視房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,研究發(fā)布能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價格變化的信息,有針對性地提出調(diào)控措施。要加強(qiáng)勞動力調(diào)查、城市化監(jiān)測、安全感調(diào)查工作,重視縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,提高分析監(jiān)測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統(tǒng)計調(diào)研。今年是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè),深入開展統(tǒng)計調(diào)研,找準(zhǔn)影響和制約轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突出問題和主要原因,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的努力方向和工作重點。一是抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研。要進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。要通過統(tǒng)計調(diào)研,摸清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的比重,摸清傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,摸清服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)狀況,摸清服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域和四大載體發(fā)展情況。二是搞好消費投資出口統(tǒng)計調(diào)研。要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資信息的管理與監(jiān)測,準(zhǔn)確真實地反映各縣區(qū)各行業(yè)投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域搞好統(tǒng)計調(diào)研,及時提出政策建議,引導(dǎo)投資進(jìn)一步向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力促進(jìn)投向、投量、投速、投效的統(tǒng)一。同時,加強(qiáng)對重點消費領(lǐng)域、新興服務(wù)消費、農(nóng)村消費、外貿(mào)出口、需求結(jié)構(gòu)等方面的統(tǒng)計調(diào)研,準(zhǔn)確判斷形勢,強(qiáng)化對策分析,促進(jìn)形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)帶動格局。三是抓好民生工作統(tǒng)計調(diào)研。要關(guān)注民生政策落實問題,認(rèn)真做好就業(yè)、住房、社會保障等統(tǒng)計工作,密切關(guān)注民生指標(biāo)走勢,真實反映人民群眾的愿望和需求,為保民生促和諧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。跟蹤掌握保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造進(jìn)度情況。要關(guān)注物價問題,加大對物價等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宣傳和引導(dǎo)力度,幫助群眾科學(xué)判斷物價變動程度和發(fā)展趨勢,引導(dǎo)社會公眾形成合理預(yù)期。四是搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計調(diào)研。要加強(qiáng)用能企業(yè)監(jiān)測,通過開展能源資源、節(jié)能降耗的統(tǒng)計調(diào)研,摸清全市能源資源消耗總的狀況,摸清各類企業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)實際消耗的狀況,認(rèn)真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法,建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,更好地落實節(jié)能減排措施,有針對性地制定和實施可持續(xù)發(fā)展政策,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。
三、切實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)保障工作
今年統(tǒng)計改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門必須要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保我市統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
(一)高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。今年的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計改革,要高度重視,統(tǒng)計改革不僅僅涉及到統(tǒng)計局,會涉及到方方面面,涉及到我們的很多單位和部門,會關(guān)系到我們未來的發(fā)展,一些主要的數(shù)據(jù)會影響非常長遠(yuǎn)。各級各部門和各企業(yè)要切實加強(qiáng)對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把統(tǒng)計調(diào)查工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),積極幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中的實際困難和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,切實為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保各項統(tǒng)計任務(wù)的順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級后,統(tǒng)一核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局從各有關(guān)部門和省統(tǒng)計局各專業(yè)處取得,部門數(shù)據(jù)將對全市GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)比重、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響,這對部門統(tǒng)計工作提出了更高要求,F(xiàn)在來看,一個指標(biāo)的增長速度,需要多個部門數(shù)據(jù)相互支持。因此,一是要建立部門參加的聯(lián)席會議制度,成立一個聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門在上報數(shù)據(jù)之前,一定要與統(tǒng)計部門銜接,經(jīng)聯(lián)席會議小組同意后,才能上報省主管部門。二是加強(qiáng)部門統(tǒng)計自身建設(shè)。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格履行工作職責(zé),明確專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員,不斷完善統(tǒng)計調(diào)查制度。三是加強(qiáng)部門統(tǒng)計手段建設(shè),注重運用網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)等信息技術(shù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,盡快形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)分工、密切協(xié)作的工作格局,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是以實施“四大工程”為契機(jī),加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè),各級政府要為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化提供有力支撐。各縣區(qū)要盡快建立統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)專線,網(wǎng)絡(luò)必須延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計專網(wǎng),及時更新維護(hù)單位名錄庫。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),盡早完成聯(lián)合型或?qū)嶓w型統(tǒng)計站向派出型統(tǒng)計站轉(zhuǎn)變。目前,全市已有5個縣區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu),希望沒有完成的縣區(qū)立即行動起來,抓緊運作這項工作,力爭上半年內(nèi)解決好。三是各縣區(qū)要盡快設(shè)立社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊,及時開展城鎮(zhèn)居民可支配收入等相關(guān)調(diào)查,來滿足GDP改革的需要。同時,要深入推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),配備專職統(tǒng)計員,并積極做好統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)資格持證率,建立健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。隨著改革發(fā)展的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越發(fā)揮重要作用,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也越來越重。面對新的形勢要求,要不斷充實統(tǒng)計力量,提高隊伍素質(zhì),圍繞“統(tǒng)計工作專業(yè)化,統(tǒng)計干部專家化”,加大人才培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員政治、業(yè)務(wù)水平,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的統(tǒng)計干部隊伍。要加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,滿足新的發(fā)展形勢需要。要加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè),健全具有統(tǒng)計特色的懲防體系,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
同志們,做好今年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進(jìn)一步解放思想,積極作為,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)“”良好開局、推進(jìn)現(xiàn)代濱州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇9
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5% ,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2% ,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng),實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時期,全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行GDP下算一級和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機(jī)會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇10
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和全國、全省統(tǒng)計工作會以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年統(tǒng)計工作先進(jìn),分析研判當(dāng)前統(tǒng)計工作形勢,安排部署20xx年重點任務(wù)。
一、20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階
一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實、銳意進(jìn)取,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為重點,積極開拓統(tǒng)計工作思路,深入推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新,努力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,為全面建設(shè)幸福文明宜春提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障,全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)精益求精抓服務(wù),以新理念引領(lǐng)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)
認(rèn)真履行信息、咨詢、服務(wù)職能,不斷健全統(tǒng)計服務(wù)和產(chǎn)品體系,全力服務(wù)宜春經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1、服務(wù)公眾,建立豐富的統(tǒng)計服務(wù)體系。在繼續(xù)為黨政領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策管理提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的同時,努力提升為社會公眾服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)形式。一是主動上門服務(wù)。積極為企業(yè)提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立統(tǒng)計工作制度,主動上門服務(wù)100余次。二是豐富宜春信息網(wǎng)內(nèi)容。及時在網(wǎng)上更新經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)和統(tǒng)計公報,方便公眾查閱;增強(qiáng)與公眾的網(wǎng)絡(luò)互動,及時公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法,認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的答疑解惑工作,使社會各界正確理解和規(guī)范使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是拓寬服務(wù)渠道。在原來與“兩臺一報”合作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了與“宜春新聞網(wǎng)”的合作,公開發(fā)布了《宜春市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。主動向市委《今日要訊》等報送統(tǒng)計信息和研究報告,定期發(fā)布各類統(tǒng)計信息、經(jīng)濟(jì)形勢分析等。靖安縣運用手機(jī)信息平臺向縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),豐富了信息發(fā)布渠道,拓寬了統(tǒng)計服務(wù)范圍。
2、規(guī)范統(tǒng)一,建立完備的統(tǒng)計產(chǎn)品體系。規(guī)范的統(tǒng)計產(chǎn)品是服務(wù)決策、服務(wù)社會的基石。一是按時按質(zhì)完成《宜春統(tǒng)計提要》和《宜春統(tǒng)計年鑒》的編印工作。一方面5月份編印的《宜春統(tǒng)計提要》內(nèi)容更完善;另一方面及時出版《宜春統(tǒng)計年鑒》,全面客觀反映宜春經(jīng)濟(jì)社會全貌。二是每月編印了《宜春統(tǒng)計月報》和《宜春工業(yè)月度快訊》。為積極服務(wù)地方黨委政府和社會公眾,我們不斷充實統(tǒng)計月報內(nèi)容。每月定期給市委、市政府及各相關(guān)部門寄送《宜春統(tǒng)計月報》和《宜春工業(yè)月度快訊》,逢季度還寄送給400多名人大代表和政協(xié),為黨委、政府和社會各界了解全市經(jīng)濟(jì)運行情況提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。三是及時為領(lǐng)導(dǎo)整理提供活頁綜合數(shù)據(jù)。每月及時搜集整理全市10個縣(市、區(qū))和全省11個設(shè)區(qū)市綜合數(shù)據(jù),打印成活頁,以更好的質(zhì)量、更快的速度,呈送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。四是編發(fā)《宜春統(tǒng)計快訊》,發(fā)送給市委市政府領(lǐng)導(dǎo)以及各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),及時為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供靈活、直觀的統(tǒng)計信息。自20xx年創(chuàng)刊以來,《宜春統(tǒng)計快訊》已經(jīng)成為我們竭誠服務(wù)公眾,努力促進(jìn)和諧,展示當(dāng)前宜春經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動向的新平臺。
3、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),建立完善的民生統(tǒng)計體系。保障和改善民計民生是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最終目的。多年來宜春市積極發(fā)展社會事業(yè),大力實施各項民生工程,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以“數(shù)據(jù)”說話,不斷完善民生統(tǒng)計體系,全面反映市情市力。一是完善了勞動工資、科技、能源統(tǒng)計體系,與群眾生活息息相關(guān)的工資、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)得到及時體現(xiàn),節(jié)能降耗建立了季度監(jiān)測,走在全省前列。二是逐步開展了反映生活質(zhì)量、社會保障、生態(tài)環(huán)境等社會民生的統(tǒng)計監(jiān)測,如建立保障性安居工程統(tǒng)計體系,開展文明幸福指數(shù)測評、全面小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測等。三是完成具有地方特色的民生統(tǒng)計調(diào)查。連續(xù)多年參與完成了“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”調(diào)查工作,圍繞政策落實、工作效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、公正廉潔等方面,對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點責(zé)任單位和重點崗位進(jìn)行了測評,有效監(jiān)測了機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
(二)堅定不移抓改革,以新思維助力統(tǒng)計改革創(chuàng)新
進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新常態(tài)對統(tǒng)計改革提出的新要求。
1、扎實推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。一是在全市范圍內(nèi)啟動了新方案的試填試報工作,組織法人單位試流程、試程序、試制度,理順了上報渠道。二是建立了億元以上項目庫。對全市億元以上投資項目開展逐一比對工作,建立起億元以上在建項目法人單位名錄庫(即H庫),并按月做好入庫審批和維護(hù)工作。三是強(qiáng)化審核督促力度。聯(lián)合市發(fā)改委,向縣(市、區(qū))政府通報了20xx年上半年試點數(shù)據(jù)情況;加大審核力度,重點加強(qiáng)了房地產(chǎn)、建筑業(yè)的審核。四是建立長效機(jī)制。即建立專業(yè)協(xié)助分管工作制度、季度工作質(zhì)量通報制度、獎勵機(jī)制。如奉新縣由縣政府撥出?睿瑢ζ笫聵I(yè)單位負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計員給予每月50元的報表補(bǔ)貼獎勵。
2、穩(wěn)步推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革。進(jìn)一步完善了國民經(jīng)濟(jì)核算方法,加強(qiáng)了對全市GDP數(shù)據(jù)的評估審核力度,強(qiáng)化了核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)的銜接,有效提升了GDP核算質(zhì)量;進(jìn)一步做好了非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)增加值核算和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析工作,就GDP統(tǒng)一核算做了大量卓有成效的前期準(zhǔn)備工作。
3、進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范部門統(tǒng)計。市縣兩級完善了統(tǒng)計、編辦、民政、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)七部門信息交換機(jī)制,確;締挝幻泿鞙(zhǔn)確、及時、動態(tài)更新;與市發(fā)改委、市建設(shè)局共享固定資產(chǎn)投資項目管理信息;與市地稅局、市人民銀行、市財政局及時溝通,做好投資數(shù)據(jù)的自審評估工作;與市房管局互通數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步提高房地產(chǎn)統(tǒng)計和保障性住房的數(shù)據(jù)質(zhì)量;與市委農(nóng)工部、市林業(yè)局和市農(nóng)業(yè)局等單位加強(qiáng)了聯(lián)系,認(rèn)真審核評估農(nóng)業(yè)主要數(shù)據(jù);與國家統(tǒng)計局宜春調(diào)查隊聯(lián)合進(jìn)行了以縣為總體的糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查和住戶調(diào)查一體化改革工作;與市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦密切合作,籌辦由市政府組織召開的全市社會消費品零售總額完成情況的調(diào)度分析會;牽頭與工信委、國稅、電力部門每月召開一次工業(yè)統(tǒng)計調(diào)度分析會,提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)求真務(wù)實抓普查,以新作風(fēng)推進(jìn)普查調(diào)查任務(wù)
以一絲不茍的態(tài)度,大興求真務(wù)實之風(fēng),在全面完成各項常規(guī)報表和調(diào)查監(jiān)測任務(wù)的同時,扎實做好各項普查工作。
1、啟動第三次農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是制定國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各項農(nóng)村政策的重要依據(jù)。目前我市已成立宜春市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并向市政府提交了我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查市級經(jīng)費預(yù)算的請示報告,農(nóng)業(yè)普查工作已全面啟動。
2、圓滿完成第三次經(jīng)濟(jì)普查后期工作。按照國家和省局統(tǒng)一部署,全力做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查后期工作,認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用和整理、發(fā)布、編印工作。發(fā)布了全市經(jīng)濟(jì)普查公報,完成了經(jīng)濟(jì)普查市級課題研究和評比,參加了全省普查課題招標(biāo)評比。普查課題取得新成果,其中《宜春區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級成效及特點分析研究》榮獲一等獎,《宜春市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》榮獲二等獎。做好了經(jīng)濟(jì)普查資料匯編、完成了經(jīng)濟(jì)普查年鑒整理工作。評選表彰了經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和個人,其中袁州區(qū)普查辦榮獲國家級先進(jìn)集體稱號。
3、扎實做好20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查工作。扎實做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底、入戶登記、質(zhì)量抽查等各環(huán)節(jié)工作,順利完成了1%人口抽樣調(diào)查。調(diào)查中,我們始終注重將督促檢查貫穿全過程,如下發(fā)了《關(guān)于報送縣級1%人口抽樣調(diào)查工作進(jìn)展情況的通知》,對“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、PDA”落實情況進(jìn)行了督查;在摸底登記開始前,派出三個督查組開展了實地督查;對現(xiàn)場登記工作進(jìn)行全程督查,及時糾正問題,確保調(diào)查真實可信。宜豐縣作為全省3個被抽中縣之一,順利通過了國家1%人口抽樣調(diào)查事后質(zhì)量抽查,獲得了抽查小組的肯定。
(四)持之以恒抓基礎(chǔ),以新?lián)?dāng)提升依法治統(tǒng)水平
把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)對外宣傳等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提升依法治統(tǒng)水平。
1、在數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用上實現(xiàn)突破。充分利用數(shù)據(jù)信息資源,圍繞黨政決策、社會發(fā)展、公共服務(wù)等各領(lǐng)域,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和分析研究,提供了大量信息服務(wù)產(chǎn)品。如:市局撰寫統(tǒng)計分析報告60余篇,其中《新常態(tài)下宜春經(jīng)濟(jì)著力轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢分析與工作建議》和《前三季度宜春經(jīng)濟(jì)運行情況分析及全年展望》等在《宜春論壇》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常態(tài)下宜春服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較研究》獲時任市委黃玉劍、市政府副巡視員黃建軍批示;報送信息20xx余條,被省局內(nèi)網(wǎng)采用1100余條,在設(shè)區(qū)市中保持了領(lǐng)先地位;被市委市政府“兩辦”采用信息30條,居市直單位第一名。另外,積極為社會各界提供“面對面”和“點對點”的咨詢服務(wù),其中,僅銅鼓縣就為社會各界提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計咨詢800余次,充分發(fā)揮了信息資源共享的作用,較好地滿足了社會公眾日益增長的統(tǒng)計信息需求。
2、在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。一是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。制訂了《宜春市統(tǒng)計工作評比辦法》,對各縣(市、區(qū))各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面情況進(jìn)行考核;建立了能源統(tǒng)計逐級聯(lián)合審核上報制度,完善專業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制;建立了房地產(chǎn)、建筑業(yè)評估制度,加強(qiáng)對房地產(chǎn)、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估審核;完善了工業(yè)統(tǒng)計部門聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化對工業(yè)數(shù)據(jù)的審核和評估。二是加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。樟樹市制訂了《20xx年樟樹市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作目標(biāo)管理考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作;奉新縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)中有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的統(tǒng)計員納入縣統(tǒng)計局管理,并且在工業(yè)園區(qū)和社區(qū)管委會成立了統(tǒng)計站,配備了1名專職統(tǒng)計員,編制由縣統(tǒng)計局實行管理。三是增強(qiáng)基層統(tǒng)計力量。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局積極克服人手緊張困難,努力強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)。經(jīng)市政府會議協(xié)調(diào),袁州區(qū)統(tǒng)計局進(jìn)一步理順了“三區(qū)”統(tǒng)計關(guān)系,“三區(qū)”安排專人負(fù)責(zé)工作對接;上高縣調(diào)入了3名干部,招聘了1名事業(yè)編干部,隊伍力量進(jìn)一步增強(qiáng);萬載縣進(jìn)一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量,基本做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專(兼)職統(tǒng)計員。四是加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)。市縣兩級共組織204名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員參加了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全部通過培訓(xùn)考核。工業(yè)上在井岡山統(tǒng)計培訓(xùn)基地舉辦了新入規(guī)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)近百人,有效提升了規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、在數(shù)據(jù)質(zhì)量提升上實現(xiàn)突破。一是凈化源頭數(shù)據(jù)。加大對源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制力度,前移關(guān)口,加強(qiáng)對重點企業(yè)的數(shù)據(jù)核查,從源頭上有力地保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)了數(shù)據(jù)審核評估力度。為確保數(shù)據(jù)的真實可信,各專業(yè)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)對比審核,加大了對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測和審核評估力度。三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。開展了統(tǒng)計巡查,堅決查處統(tǒng)計弄虛作假行為,全市全年共查辦統(tǒng)計違法案件19起。
4、在擴(kuò)大對外宣傳上實現(xiàn)突破。一是協(xié)助省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊在宜春學(xué)院成功舉辦了第六屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。圍繞“優(yōu)化數(shù)據(jù),改善生活——統(tǒng)計服務(wù)民生”這一主題,在宜春學(xué)院現(xiàn)場舉行了“五個一”活動,即:開一個現(xiàn)場會、上一堂公開課、出一期宣傳欄、放一部宣傳片、送一套科普書。通過走進(jìn)高校舉辦“統(tǒng)計公開課”等方式,與高校師生進(jìn)行溝通、探討,達(dá)到宣傳統(tǒng)計、傳播統(tǒng)計的目的,增進(jìn)社會對統(tǒng)計工作的認(rèn)識和了解。二是借助主流媒體進(jìn)行宣傳。去年6月29日,《中國信息報》刊登了市局專訪文章《莫以宜春遠(yuǎn),數(shù)海多勝游——宜春市統(tǒng)計局創(chuàng)新服務(wù)記略》;10月份,中央黨校出版的《中國經(jīng)濟(jì)參考》一書也刊登了這篇專訪文章,進(jìn)一步向全社會展現(xiàn)了宜春統(tǒng)計服務(wù)工作創(chuàng)新進(jìn)取的良好風(fēng)貌。三是強(qiáng)化統(tǒng)計法制宣傳。市局結(jié)合綜治宣傳活動向全市統(tǒng)計用戶發(fā)放《宜春市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律知識宣傳單》20xx余份。豐城市通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端、電視媒體等多種形式普及統(tǒng)計法律常識。
(五)從嚴(yán)要求抓隊伍,以新要求強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍建設(shè)
認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨要求,以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
1、深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。周密制定了《關(guān)于在市統(tǒng)計局縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》和專題學(xué)習(xí)計劃;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人都給干部職工上了專題黨課,深刻闡述了“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵;認(rèn)真開展了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個專題的學(xué)習(xí),每天堅持自學(xué)1小時,讀原著、學(xué)原文、悟原理,每個專題都開展了集中學(xué)習(xí)研討會,圍繞主題談感想、談領(lǐng)悟、談不足。召開了專題民主生活會,深入查找了班子和個人存在的“不嚴(yán)不實”問題,并進(jìn)行了整改。整個教育活動不僅提高了干部理論素養(yǎng),夯實了理論基礎(chǔ),更提升了干部防腐拒變能力。
2、扎實推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程。在一如既往做好新農(nóng)村建設(shè)點、扶貧點和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建社區(qū)幫扶工作的同時,8月份又選派了第一書記并成立連心小分隊,深入軟弱渙散基層黨組織——袁州區(qū)新坊鎮(zhèn)里睦村開展幫扶工作,已通過各方籌集資金10余萬元用于里睦村部建設(shè)。組織29名在職黨員干部到居住地社區(qū)報到,與26名困難群眾結(jié)對幫扶,開展了走訪慰問、清潔衛(wèi)生等志愿者活動。認(rèn)真開展了“五星”創(chuàng)評工作,按“六有五服務(wù)”目標(biāo)要求規(guī)范了基層組織建設(shè),提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平,被市直機(jī)關(guān)工委表彰為創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。
3、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,強(qiáng)化了“兩個主體”責(zé)任,認(rèn)真落實“三重一大”腐敗風(fēng)險防控,制定了符合統(tǒng)計工作特點的《貫徹落實﹤建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系維穩(wěn)-20xx年工作規(guī)劃﹥實施細(xì)則》。繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)口前移,加強(qiáng)對專項調(diào)查經(jīng)費管理、大額資金使用情況的監(jiān)管,提高重大普查工作廉政風(fēng)險防控的有效性。
4、認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)。一方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。市局以政治理論為重點組織縣級干部參加“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”培訓(xùn),每人撰寫心得筆記3萬余字。全年通過觀看專題教育片、上黨課、研討會等形式組織干部職工學(xué)習(xí)20余次,有效增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)。能源、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易統(tǒng)計等專業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)工作會議對縣(市、區(qū))統(tǒng)計干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)講解,幫助提升業(yè)務(wù)水平。高安市每月舉辦專業(yè)知識講座,推動黨員干部學(xué)習(xí)實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。另一方面堅持科學(xué)選人用人,加強(qiáng)干部儲備隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照“德才兼?zhèn),以德為?rdquo;的原則,提拔了2名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,有效激發(fā)了干部隊伍競爭力。局黨組專題研究了統(tǒng)計干部隊伍現(xiàn)狀,就副縣級后備干部和中長期培養(yǎng)年輕干部向市委進(jìn)行了推薦,切實加強(qiáng)了儲備隊伍建設(shè)。
總之,20xx年在市委市政府和省統(tǒng)計局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持和廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的積極配合下,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏下,全年各項工作均取得了較好成績,如市局榮獲“全省統(tǒng)計工作優(yōu)勝單位特等獎”;上高縣、樟樹市、袁州區(qū)、奉新縣榮獲“全省縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”。此外,市局在綜治、信訪、服務(wù)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、雙優(yōu)、公共節(jié)能、政府網(wǎng)站績效評估、政務(wù)信息、黨組織建設(shè)、計劃生育、掛點幫扶、中心組理論學(xué)習(xí)等11項工作中均榮獲了全市先進(jìn)。這些成績的取得是全市統(tǒng)計人奮發(fā)作為、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局黨組向大家、向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的時候,我們還要清醒的看到我市統(tǒng)計工作中存在的一些困難和問題,比如:我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)新常態(tài)的需要;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強(qiáng);全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱等等。如果不盡快解決這些問題,我們就難以有效應(yīng)對新挑戰(zhàn),難以適應(yīng)黨委政府對統(tǒng)計工作的要求,難以滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期待,就會影響政府統(tǒng)計的公信力和職能作用的發(fā)揮。因此,我們必須增強(qiáng)憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識、使命意識,盡快化解矛盾、攻克難關(guān)。
二、當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢任務(wù)
全國統(tǒng)計工作會議對當(dāng)前統(tǒng)計工作所面臨的形勢任務(wù)進(jìn)行了全面分析,做出了科學(xué)判斷,提出了以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標(biāo)的“一二三四”統(tǒng)計改革發(fā)展戰(zhàn)略。站在新的起點展望未來,統(tǒng)計工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一方面,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計工作,、張高麗副多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示,指明了統(tǒng)計改革發(fā)展方向。統(tǒng)計工作越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,社會關(guān)注度也越來越高,發(fā)展的有利條件和優(yōu)勢前所未有,可以說,統(tǒng)計工作大有可為,前景廣闊。另一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)還在深度調(diào)整,實現(xiàn)復(fù)蘇的整體動力仍然不足。我國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式井噴式涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展,發(fā)展的內(nèi)涵、條件和統(tǒng)計環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,改革和創(chuàng)新同在。只有抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),才能贏得主動,贏得優(yōu)勢,否則就可能陷于被動。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要立足國情省情市情,準(zhǔn)確理解和把握宜春經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,樹立新理念,抓住新機(jī)遇,開辟新路徑,更加主動地服務(wù)新常態(tài),再上新水平。
根據(jù)國家提出的現(xiàn)代統(tǒng)計體系改革戰(zhàn)略,我認(rèn)為“十三五”期間我市統(tǒng)計工作也要按照“一二三四”工作思路來謀劃和推進(jìn)。
“一”:建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系,這是總體目標(biāo)。
即:加快建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。
“二”:適應(yīng)“兩個大勢”,這是客觀要求。
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大勢,按照適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求來謀劃部署統(tǒng)計改革創(chuàng)新工作;積極適應(yīng)國家治理體系、治理能力邁向現(xiàn)代化的大勢,加快建立高效適用的數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時性、可靠性。
“三”:推動“三個轉(zhuǎn)變”,這是重點任務(wù)。
要大力推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,充分考慮各類調(diào)查對象的特點和差異,突出對市場配置資源的反映,突出對新資源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的反映,突出對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的反映,全面揭示對外貿(mào)易、要素流動、投資收益、創(chuàng)新驅(qū)動等情況;要大力推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,使部門行政記錄、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄與傳統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)共同構(gòu)成政府統(tǒng)計基礎(chǔ),實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)直報、手持電子終端、空間遙感技術(shù)直接采集,通過互聯(lián)網(wǎng)和專用網(wǎng)傳輸發(fā)布,在統(tǒng)計云上加工、匯總、分析、共享和存儲;要大力推動統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變,提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性、實效性和前瞻性。
“四”:實現(xiàn)“四個提升”,這是基本目的。
一是努力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是努力提升統(tǒng)計運作效率。三是努力提升政府統(tǒng)計公信力。四是努力提升依法治統(tǒng)水平。
落實好“一二三四”工作思路,要全力構(gòu)建“六大系統(tǒng)”。一是建立領(lǐng)域完整、指標(biāo)健全、方法科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)完善的統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng);二是建立符合國情、接軌國際、健全規(guī)范、科學(xué)統(tǒng)一的國家經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng);三是建立獲取直接、手段先進(jìn)、操作便捷、運行安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng);四是建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治系統(tǒng);五是建立領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、分工合理、機(jī)制完善的統(tǒng)計組織系統(tǒng);六是建立內(nèi)容完整、真實可靠、方式多樣、獲取友好的統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)。
以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標(biāo)的“一二三四”工作思路,是運用中國特色社會主義理論指導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的具體實踐,是統(tǒng)計落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、更好地服務(wù)全面建成高質(zhì)量小康社會的重要體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下統(tǒng)計改革創(chuàng)新的主線,是保持統(tǒng)計工作先進(jìn)性的必然要求。建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系,是我們當(dāng)代統(tǒng)計人的歷史使命,也是光榮職責(zé)。我們必須緊緊扭住這一目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的基點和第一動力;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,更好地把握方向、謀劃全局;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和困難,堅定信心、迎難而上、主動擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,在全面建成高質(zhì)量小康社會的偉大進(jìn)程中當(dāng)好參謀助手。
三、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年,是“十三五”規(guī)劃開局之年,是五年決戰(zhàn)同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會、省委十三屆十二次全會和市委三屆九次全會精神,緊緊圍繞全國、全省統(tǒng)計工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議重要部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對統(tǒng)計工作提出的新要求,全面深化統(tǒng)計體制改革與制度創(chuàng)新,著力改進(jìn)和完善統(tǒng)計調(diào)查機(jī)制,奮力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力和依法治統(tǒng)水平,為宜春經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新
1、持續(xù)深入推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。投資統(tǒng)計改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,各地要積極應(yīng)對、著力解決各類矛盾和問題。要認(rèn)真做好5000萬元以上項目聯(lián)網(wǎng)直報工作,重點加強(qiáng)項目和法人入庫、聯(lián)網(wǎng)直報平臺操作、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;對全市500萬元以上的投資項目入庫實行全面管理,建立準(zhǔn)確完整的投資調(diào)查單位庫;扎實做好非金融資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革。密切關(guān)注房地產(chǎn)去庫存工作,建立房地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對和共享機(jī)制,與住建部門每季度開展一次銷售面積與網(wǎng)簽面積的核對,每半年收集一次房管部門掌握的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名錄;強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)的入庫和數(shù)據(jù)審核。
2、繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算制度改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計方法制度,及時推進(jìn)我市GDP統(tǒng)一核算改革;進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)核算制度,努力提升非公有制經(jīng)濟(jì)核算和評估水平;圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革,及時跟蹤國家編制自然資源負(fù)債表的研究成果和省局自然資源負(fù)債表編制試點工作。
3、積極開展新興業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。在做好規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展電子商務(wù)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作;進(jìn)一步完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)分類和核算方法,按照省里統(tǒng)一部署測算全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值等相關(guān)數(shù)據(jù)。
4、深化能源統(tǒng)計改革。健全和完善供應(yīng)端核算工作,努力實現(xiàn)供應(yīng)端和消費端數(shù)據(jù)的進(jìn)一步銜接;深入研究資源、環(huán)境以及應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計指標(biāo),探索建立綜合反映生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系;開展資源分地區(qū)核算研究,在全市開展主要行業(yè)資源消耗數(shù)量和結(jié)構(gòu)研究分析工作。
5、穩(wěn)步推進(jìn)勞動就業(yè)統(tǒng)計改革。組織實施勞動力調(diào)查工作,為適時發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)提供依據(jù);抓好勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作,各地要充分認(rèn)識這項工作的艱巨性,要加強(qiáng)調(diào)研,積極探索,認(rèn)真準(zhǔn)備,確保改革順利實施。
6、積極推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計改革。研究探索三新(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計工作;完善網(wǎng)絡(luò)批零業(yè)統(tǒng)計方法;做好城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計調(diào)查工作;做好旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查工作。
(二)進(jìn)一步有序開展農(nóng)業(yè)普查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查
1、全力以赴做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。20xx年是奠定普查工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵的一年,要認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作:一是抓緊組建縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)。縣級普查機(jī)構(gòu)要在3月底前組建完畢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在7月底前全部成立。二是落實普查經(jīng)費。各縣(市、區(qū))要抓緊完成經(jīng)費預(yù)算編制和物資保障規(guī)劃工作,并督促落實到位。三是開展綜合試點。適時開展市級農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作,探索普查的組織模式,鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍。四是召開全市農(nóng)業(yè)普查工作動員部署會,廣泛動員社會力量參加和支持我市第三次農(nóng)業(yè)普查。五是啟動宣傳動員工作,開展各層次多形式的宣傳活動,為順利開展農(nóng)業(yè)普查營造良好的社會氛圍。六是做好數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作。重點是做好“五個平臺”的建設(shè)工作,確保普查數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始,及時完成。七是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以點帶面做好各級業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市統(tǒng)計部門要高度重視,做到精心籌劃,有序?qū)嵤,按時間節(jié)點高標(biāo)準(zhǔn)完成好“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作,為正式入戶登記奠定扎實的基礎(chǔ)。
2、做好其他統(tǒng)計調(diào)查工作。做好1%人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作,適時向社會公眾發(fā)布主要數(shù)據(jù),并開展調(diào)查數(shù)據(jù)資料開發(fā)研究,進(jìn)行調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié);做好企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查資料分析研究和開發(fā)利用工作、縣域報表聯(lián)網(wǎng)直報工作、“雙優(yōu)”考核測評工作、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,以及其它各專業(yè)各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,更加全面、準(zhǔn)確、及時地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》和《縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)考核辦法》,從機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報表、信息化建設(shè)、法制建設(shè)、統(tǒng)計管理等方面對縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,促進(jìn)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。
2、加強(qiáng)基本單位名錄庫管理維護(hù)。做好基本單位名錄庫日常管理和維護(hù)更新工作,提高數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確度與時效性;加強(qiáng)“一套表”單位管理,做好調(diào)查單位基本情況表審核、驗收和上報工作;完善部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制,利用部門行政登記資料及時更新基本單位名錄庫,推進(jìn)名錄庫信息部門共享。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程管控。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測力度,利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺,強(qiáng)化對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;進(jìn)一步加大審核評估力度,完善核心指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評估辦法,加強(qiáng)和改進(jìn)主要數(shù)據(jù)總量評估辦法;進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)檢查核查力度,密切關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量變化,進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)檢查、核查,以高壓態(tài)勢狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作。嚴(yán)格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案程序規(guī)定》,加強(qiáng)對調(diào)查項目必要性、可行性、科學(xué)性審查,提高部門統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、績效性;依托統(tǒng)計從業(yè)資格考試加強(qiáng)對部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度設(shè)計等知識的宣傳和培訓(xùn),提高部門依法統(tǒng)計的能力。
(四)進(jìn)一步重視運行監(jiān)測和形勢研判
1、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析。高度重視對主要統(tǒng)計指標(biāo)的預(yù)測、對經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判以及對潛在風(fēng)險的預(yù)警,密切關(guān)注宜春經(jīng)濟(jì)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供月度經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測信息及經(jīng)濟(jì)形勢分析;提高統(tǒng)計分析報告的及時性和針對性,更加準(zhǔn)確靈敏地反映發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量效益變化,為黨委政府準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢和制定經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策提供更加扎實可靠的依據(jù)。
2、不斷提升統(tǒng)計專項監(jiān)測水平。圍繞市委、政府中心工作,加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、加快文化建設(shè)和提升生態(tài)文明水平等方面建設(shè)成果統(tǒng)計監(jiān)測。重點做好全面小康社會建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測,做好人員培訓(xùn)和部門數(shù)據(jù)對接、審核工作,加大監(jiān)測力度,科學(xué)反映我市小康建設(shè)進(jìn)程,為市委、政府積極推進(jìn)全面小康社會提供決策依據(jù)。
3、加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀。做好數(shù)據(jù)發(fā)布和權(quán)威解讀工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的影響和效果。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)發(fā)布制度,拓寬信息發(fā)布渠道,增強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀能力。注重提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量,提高《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計月報》等各類統(tǒng)計資料編印水平,更好地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計需求。
(五)進(jìn)一步貫徹落實依法治統(tǒng)要求
1、堅持依法統(tǒng)計。全市統(tǒng)計部門要認(rèn)真履行職責(zé),依法統(tǒng)計、依法管理。要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配置專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計審批、統(tǒng)計管理登記要逐步實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化,對一切統(tǒng)計違法行為都要嚴(yán)格依法查處。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。重點做好統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,堅決查處違法干預(yù)企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計資料等弄虛作假行為,堅持不懈地整治冒名報送、指令報送等不規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。要定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況專項大檢查,切實推進(jìn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。
3、扎實開展統(tǒng)計普法宣傳教育。多途徑、多方式扎實有效地開展《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳和貫徹落實工作。突出重點,切實加大對廣大公民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員的法治宣傳教育力度,多形式廣泛開展面向調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳,做到知法、守法、護(hù)法。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計自身能力建設(shè)
1、深入落實從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化統(tǒng)計行風(fēng)政風(fēng)。管好班子,帶好隊伍,搞好團(tuán)結(jié),嚴(yán)審數(shù)據(jù),堅決反對和制止統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,堅決反對和制止以數(shù)謀私行為,不折不扣執(zhí)行“三重一大”決策制度、廉政風(fēng)險防控制度,努力打造廉潔統(tǒng)計。深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立統(tǒng)計為民務(wù)實清廉形象。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍,是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計干部的政治理論修養(yǎng)和以實事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計職業(yè)道德教育。不斷加大統(tǒng)計干部培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,通過多崗位鍛煉、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)等方式大力培養(yǎng)統(tǒng)計專業(yè)人才,切實提升統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)。
3、全面提升統(tǒng)計部門形象。積極開展精神文明單位和平安統(tǒng)計創(chuàng)建工作,維護(hù)好和諧平安、健康文明的工作環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)計文化建設(shè),培育奮發(fā)進(jìn)取、健康向上的統(tǒng)計精神風(fēng)貌。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,開展經(jīng)常性“送溫暖”活動。加大定點扶貧幫困工作力度,做好連心點、扶貧點和新農(nóng)村建設(shè)點有關(guān)工作,積極爭取建設(shè)項目和資金,努力使幫扶村走上致富道路。
同志們,改革的時代需要夢想,夢想的實現(xiàn)離不開實干。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計改革之路雖滿布荊棘,但只要我們無所畏懼,終將前景光明。讓我們在市委市政府和省統(tǒng)計局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展大局和黨委政府的中心工作,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實干,譜寫統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展新篇章,為宜春經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障,為全面建設(shè)小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報,省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計工作報告。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進(jìn)展
20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手,著力加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中,全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報,提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級GDP核算及市州GDP統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點,推進(jìn)大城市月度勞動力調(diào)查,進(jìn)行能源統(tǒng)計改革,啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。
(二) 周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署,周密制定工作計劃,先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作,相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研,組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議,順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享,加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用,全面維護(hù)更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查,科學(xué)核算GDP和能源消費總量,圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同,參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定,完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測工作?己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托,實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查,得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢,提出對策建議,為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計科研工作,在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示,組織開展全省水上運力運量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會或通報會,公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果,正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次!吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。
(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進(jìn)會,出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,推進(jìn)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度,努力促進(jìn)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法獨立設(shè)置,進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強(qiáng)了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強(qiáng)“陽光統(tǒng)計”建設(shè),主動接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會各界的監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進(jìn)行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對,組織限期整改,統(tǒng)計名錄庫進(jìn)一步凈化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī),協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,組織完成對60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,督促整改不實數(shù)據(jù),通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),支持國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計名錄庫,共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流,配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中,國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估,為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。
(七)抓嚴(yán)抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治,進(jìn)一步健全長效機(jī)制,建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》,組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點,明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控,較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門大力支持的結(jié)果,是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個別地區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求
當(dāng)前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,做好統(tǒng)計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值。” 批示:“牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用,運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發(fā)展理念,推進(jìn)統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”時期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上,對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求:“要主動適應(yīng)形勢,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查,及時把各類新經(jīng)濟(jì)活動準(zhǔn)確統(tǒng)計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標(biāo),全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求,重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強(qiáng)統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作,不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘數(shù)字腐敗’,堅決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進(jìn):一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,積極跟進(jìn)國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的根本要求,全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo),切實加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo),切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進(jìn)一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進(jìn)一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。進(jìn)一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強(qiáng)對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強(qiáng)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補(bǔ)貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進(jìn)庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機(jī),借助統(tǒng)計法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機(jī)制,認(rèn)真落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認(rèn)真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進(jìn)此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚(yáng)主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強(qiáng)統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進(jìn)一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。
四、切實加強(qiáng)全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作,加強(qiáng)對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機(jī)會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚(yáng)帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇12
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5% ,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2% ,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng),實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時期,全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行GDP下算一級和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。
[NextPage]
三、突出階段工作重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機(jī)會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇13
同志們:
這次全縣部門統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的文件精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)計工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,彭凱同志傳達(dá)了有關(guān)統(tǒng)計工作的文件精神,吳琦同志通報了全縣部門統(tǒng)計工作開展情況,并對統(tǒng)計工作作了具體安排。我完全同意,下面我再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好部門統(tǒng)計工作的責(zé)任感
近年來,經(jīng)過全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作,我縣統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也要清醒的看到,當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑趨勢,開展統(tǒng)計調(diào)查難度加大;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,有待進(jìn)一步提高。各級、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找和深入分析統(tǒng)計工作中存在的問題與不足,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。當(dāng)前和今后一個時期,對我縣來說是一個大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控,迫切需要通過強(qiáng)化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,以便為縣委、縣政府適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)?梢院敛豢鋸埖恼f,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,使命光榮,責(zé)任重大,不容懈怠。面對新形勢新任務(wù)和新要求,各級、各部門務(wù)必要高度重視,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感,努力把部門統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平,各級、各部門要切實擔(dān)負(fù)職責(zé),認(rèn)真做好職權(quán)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。要按照縣統(tǒng)計局的要求和安排,按時、按質(zhì)做好統(tǒng)計資料收集、匯總和上報工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺腿,不漏項。要加強(qiáng)對本單位統(tǒng)計人員的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持人員的相對穩(wěn)定,不斷提高部門統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)和技能。要建立健全統(tǒng)計原始記錄和臺帳,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布,確保部門統(tǒng)計工作依法、有序、高效開展?h統(tǒng)計局要不斷加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo),加大檢查、監(jiān)督力度,對遲報、漏報、瞞報、拒報和虛報的單位,要按照《統(tǒng)計法》和《安徽省統(tǒng)計監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查處;對在統(tǒng)計工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的單位和個人,要予以表彰、獎勵,從而推動全縣部門統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展。
三、突出重點,努力抓好全年統(tǒng)計工作
今年省政府以皖政辦下發(fā)的?20xx?17號文件,對加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作提出了新的要求。我們要以此為有契機(jī),認(rèn)真做好即將開始的統(tǒng)計年報工作。會后,各級、各部門要集中精力、集中時間,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各部門本行業(yè)的年報工作。重點是要解決“漏報”的問題,要科學(xué)的算出總量和增長率,按時上報縣統(tǒng)計局;上報給縣統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)據(jù),一定要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)一致。如果哪個部門沒做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,或出現(xiàn)“漏報”現(xiàn)象,影響了我縣經(jīng)濟(jì)總量的核算,將追究哪個部門的責(zé)任。同時,各級、各部門要明確專兼職統(tǒng)計工作人員,在經(jīng)費上予以保障,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常關(guān)心、了解和掌握統(tǒng)計工作情況,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的一些實際困難和問題,為部門統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下幾個重點部門的統(tǒng)計工作:統(tǒng)計局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐鳳各部門、各單位特別是煤礦、電廠等企業(yè)的“在地統(tǒng)計”工作;縣發(fā)改委要做好“招商引資”統(tǒng)計工作,重點是“引進(jìn)外資”項目的上報,要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)相一致;縣交通局原來只統(tǒng)計到水、陸貨物運輸量,而所有客運量和鐵路貨運量沒有統(tǒng)計。上報的交通運輸量、增長率太少,不能真實反映我縣交通運輸情況,這次要做好客運量(農(nóng)村客運、縣汽車站、鐵路客運)和全社會貨運量的統(tǒng)計核實工作;縣人行要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在鳳金融部門各項存貸款的統(tǒng)計上報工作,重點要做好中國銀行新集分行和新成立的徽商銀行及保險公司的金融統(tǒng)計工作;電力公司要做好在鳳單位的用電統(tǒng)計工作,積極向上匯報,爭取支持我縣的在地統(tǒng)計工作,努力把煤礦、電廠的用電統(tǒng)計納入我縣的統(tǒng)計范圍;縣財政局要做好全年財政決算、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、一般公共服務(wù)支出的統(tǒng)計工作;縣公安、民政、勞動保障、教育、外貿(mào)、衛(wèi)生、郵政、移動、聯(lián)通等部門,要進(jìn)一步做好本行業(yè)的統(tǒng)計工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進(jìn),為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇14
同志們:
近年來,全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),以統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)為抓手,以提高干部統(tǒng)計質(zhì)量為突破口,強(qiáng)化統(tǒng)計分析工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部統(tǒng)計工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級黨委和組織人事部門掌握干部隊伍宏觀情況和各類干部隊伍的動態(tài)變化情況,有針對性地加強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對干部統(tǒng)計工作實行考評制度以來,我們省的干部統(tǒng)計報表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評為“全優(yōu)報表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計、干部統(tǒng)計、離退休干部統(tǒng)計工作會議。在這個會議上,我省徐州市委組織部被評為全國干部統(tǒng)計工作先進(jìn)集體,我部干部一處巫春俊同志被評為全國干部統(tǒng)計工作先進(jìn)工作者,這個先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計干部的光榮。這些成績的取得,一方面得益于全省各級組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)以及分管處(科)室的重視、關(guān)心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計干部勤奮、踏實的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們在鹽城東臺召開全省干部統(tǒng)計年報布置會,這是我來干部一處工作以來,首次參加干部統(tǒng)計工作的專項會議。利用今天這個機(jī)會,想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省干部統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗
回顧總結(jié)近年來全省的干部統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
一是干部統(tǒng)計工作更直接地服務(wù)于黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統(tǒng)計工作,及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保了領(lǐng)導(dǎo)對大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計工作的同時,我們緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),組織開展了大量的專題統(tǒng)計調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才狀況調(diào)查,這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國人才資源統(tǒng)計的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務(wù)和重點工作對統(tǒng)計信息的需求。此外,全省各級組織人事部門還通過新聞媒體,向社會公布干部統(tǒng)計和人才統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設(shè)和組織人事工作的新進(jìn)展、新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴(yán)密的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)得到鞏固和加強(qiáng)。 根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定,干部統(tǒng)計工作實行由黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。經(jīng)過多年的實踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統(tǒng)計干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對干部統(tǒng)計工作的指導(dǎo),20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件,并就進(jìn)一步加強(qiáng)全省干部統(tǒng)計工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實文件精神,結(jié)合實際建立和完善了干部統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,加強(qiáng)了基層統(tǒng)計工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,干部統(tǒng)計工作的手段不斷改進(jìn)。 各級組織人事部門將計算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極廣泛地應(yīng)用于干部統(tǒng)計工作。目前,全省各級統(tǒng)計單位都普遍采用《全國人才資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計報表,使基層統(tǒng)計報表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計工作動態(tài),以及統(tǒng)計匯總軟件和指標(biāo)解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務(wù)網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計工作專欄。信息化建設(shè)的推進(jìn),從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計工作手段,大大提高了統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得了良好的成效。 長期以來,統(tǒng)計干部業(yè)務(wù)知識的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”,向前任學(xué)習(xí)。這樣得到的知識不但缺乏條理,而且需要花費統(tǒng)計干部大量的時間和精力。針對這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深奧的統(tǒng)計理論,代之以干部統(tǒng)計工作實務(wù),力求使讀者通過自學(xué)或簡單的培訓(xùn),可以對干部統(tǒng)計工作的整個過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時間,對全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計干部進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在長期的干部統(tǒng)計實踐中,各級組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗。概括起來,主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)開展干部統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力推進(jìn)干部統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強(qiáng)統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的干部統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對干部統(tǒng)計工作的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)還不夠有力;干部統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進(jìn)一步提高;干部統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。對這些問題,必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義
統(tǒng)計是人類認(rèn)識世界的有力工具。人們認(rèn)識自然、認(rèn)識社會都要借助于統(tǒng)計,了解情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作都離不開統(tǒng)計。中國有個成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對情況和問題應(yīng)有個基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數(shù)活動而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計逐步擴(kuò)展到社會各個領(lǐng)域,成為世界通行的了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本工具。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟(jì)普查,才比較全面準(zhǔn)確地了解掌握了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)?梢哉f,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強(qiáng)的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟(jì)社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統(tǒng)計工作,并把統(tǒng)計作為領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對黨員數(shù)量的統(tǒng)計活動。早在1929 年,中央組織部的3 個科室中就有統(tǒng)計科,開始對黨組織和黨員進(jìn)行統(tǒng)計。1949 年,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無‘數(shù)’,結(jié)果就不能不犯錯誤”。這番話,很有針對性地闡述了運用統(tǒng)計方法研究問題、指導(dǎo)工作的重要意義。建國后,我們黨很快建立了適應(yīng)國情的統(tǒng)計制度,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,包括黨的建設(shè)和干部工作進(jìn)行統(tǒng)計。1952 年,我國建立第一套全國統(tǒng)一的國家機(jī)關(guān)干部定期統(tǒng)計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設(shè)和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計工作作為組織部門的重要基礎(chǔ)性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計工作而言,它是干部工作中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。對于這項工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應(yīng)有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計工作作為科學(xué)決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計工作,必須對其重要意義有足夠的認(rèn)識。
干部統(tǒng)計是我們認(rèn)識、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)的強(qiáng)有力的武器。我們在班子的配備、后備干部的培養(yǎng)和青年公務(wù)員的招考時,都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果,來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求。可以說,干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計是組織人事部門進(jìn)行調(diào)查研究的一個重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對于組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進(jìn)行統(tǒng)計和統(tǒng)計分析。完整、準(zhǔn)確、及時的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計工作是評價干部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務(wù)員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計工作密切相關(guān)。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔使用還是公務(wù)員的登記管理等工作,哪一項都離不開統(tǒng)計調(diào)查。從某種意義上講,今年的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機(jī)關(guān)干部統(tǒng)計,就是對公務(wù)員登記工作成果的一次檢驗。
所以,我們一定要從黨的建設(shè)和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計工作,要進(jìn)一步提高對做好干部統(tǒng)計工作重要意義的認(rèn)識,自覺強(qiáng)化統(tǒng)計意識,善于運用統(tǒng)計方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動工作,使干部統(tǒng)計工作始終體現(xiàn)時代性,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期干部統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
做好當(dāng)前和今后一個時期全省的干部統(tǒng)計工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、全力推進(jìn)“兩個率先”的高度出發(fā),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,以確保統(tǒng)計質(zhì)量為基礎(chǔ),以加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用為重點,大力加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作,大力推進(jìn)統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為黨的建設(shè)和組織工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。按照這個總的要求,要著重抓好以下幾個方面的工作:
1 . 切實做好干部年度統(tǒng)計工作。 年度統(tǒng)計工作是一項常規(guī)性的工作。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法,干部統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織工作基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體。中組部布置的干部統(tǒng)計年報,其數(shù)據(jù)直接提供給中央和中央有關(guān)部門使用,是研究黨的建設(shè)和組織工作的重要依據(jù)。因此,各地區(qū)、各部門、各單位一定要從全局出發(fā),按照中央組織部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和機(jī)關(guān)干部的年度統(tǒng)計工作,確保高質(zhì)量地按時完成任務(wù)。各級組織人事部門和基層填報單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓年度統(tǒng)計工作。各基層填報單位要如實填寫、按時上報,保證源頭數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確;各統(tǒng)計匯總單位要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;各級組織部門要加強(qiáng)對年度統(tǒng)計工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2. 加快干部統(tǒng)計信息庫建設(shè) 。建好干部統(tǒng)計信息庫是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高工作效率,增強(qiáng)統(tǒng)計工作快速反應(yīng)能力的基礎(chǔ)。這項工作非常重要,各級組織人事部門和有關(guān)單位要把統(tǒng)計信息庫建設(shè)作為干部統(tǒng)計工作各項基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求,切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫的充實和完善工作,用3 年時間,在縣級以上組織部門基本建成領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫。要利用公務(wù)員登記這一契機(jī),抓緊開展公務(wù)員信息庫建設(shè)工作。要建立健全信息采集、錄入和維護(hù)機(jī)制,有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起信息維護(hù)責(zé)任,確保各類信息庫信息維護(hù)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)從有關(guān)信息庫直接生成,使干部統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量有一個新的飛躍。
3. 充分發(fā)揮干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用 。干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值是通過應(yīng)用來體現(xiàn)的,統(tǒng)計數(shù)據(jù)如果不能在工作中得到實際應(yīng)用,就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。要抓好統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,把統(tǒng)計服務(wù)從以提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主,轉(zhuǎn)變到提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)與提供數(shù)據(jù)分析、咨詢意見和政策建議并重上來,真正成為組織工作的數(shù)據(jù)庫和參謀部。各級組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計干部,要針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,進(jìn)行深入的分析,提出解決問題的對策。要把統(tǒng)計方法運用于干部考察、干部監(jiān)督工作之中,正確應(yīng)用數(shù)據(jù)全面科學(xué)地分析評價干部的工作實績,有效防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”。要建立穩(wěn)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布渠道,在遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下,將可以公開的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)后及時向社會公布,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的社會效益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍
干部統(tǒng)計工作是政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作, 各級組織人事部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,真正把統(tǒng)計工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作,保證完成各項統(tǒng)計任務(wù)所需的人力。要保證統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費,為統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造條件。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,調(diào)動各方面的積極性,共同做好統(tǒng)計工作。
要加強(qiáng)統(tǒng)計工作隊伍建設(shè),要選擇那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、實事求是、工作踏實、認(rèn)真細(xì)致、頭腦清楚,具有一定組織人事工作基礎(chǔ)的同志從事干部統(tǒng)計工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負(fù)責(zé)從事干部統(tǒng)計工作。要搞好統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),既要防止那種調(diào)動頻繁的狀況,又應(yīng)當(dāng)有計劃地培養(yǎng)新生力量,有計劃地搞好統(tǒng)計干部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事統(tǒng)計工作,保持隊伍的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)統(tǒng)計人員培訓(xùn),各級組織人事部門要抓好對基層統(tǒng)計人員特別是新上崗統(tǒng)計人員的培訓(xùn)實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng);、制度化。在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時,要給予統(tǒng)計人員更多的關(guān)心,積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)理論培訓(xùn)的機(jī)會,支持他們開展工作,幫助他們解決困難。
做好統(tǒng)計工作,關(guān)鍵在人。在座的同志大都比較年輕,從事組織人事工作的時間都不長。利用這個機(jī)會,向大家提幾點要求和希望,與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風(fēng)。 干部統(tǒng)計是一門科學(xué),搞科學(xué)必須十分嚴(yán)謹(jǐn),十分細(xì)致,老老實實,搞不得半點虛假。統(tǒng)計干部在工作中一定要非常認(rèn)真細(xì)致,不怕麻煩。對上報的統(tǒng)計數(shù)字要反復(fù)核對,做到準(zhǔn)確無誤,不能有半點馬虎。要搞深入的調(diào)查研究和科學(xué)的計算,不能搞想當(dāng)然的估計和憑空編造。一旦發(fā)現(xiàn)有差錯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對待,積極查找原因,予以改正。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 美國著名統(tǒng)計學(xué)家戴維·福雷德曼說過:統(tǒng)計是一門藝術(shù),是對令人困惑費解的問題作出數(shù)字設(shè)想的藝術(shù)。我們統(tǒng)計干部一定要認(rèn)真扎實地學(xué)習(xí)好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)和與本職工作相關(guān)的知識,學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識,學(xué)習(xí)組織人事工作的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,努力拓寬知識面,只有這樣,我們才能真正地成為一名合格的統(tǒng)計工作者。
三是要樂于奉獻(xiàn)。 干部統(tǒng)計工作屬于“幕后”工作,整天和數(shù)字打交道,默默無聞,很辛苦。當(dāng)前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態(tài)有所抬頭,作為統(tǒng)計干部,能不能始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真扎實地從本職工作做起,努力在干部統(tǒng)計工作中取得出色的成績,顯得尤為重要。
同志們!做好新形勢下的干部統(tǒng)計工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我省的干部統(tǒng)計工作提高到一個新的水平,為開創(chuàng)全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇15
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會上,首先傳達(dá)了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新成就
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色GDP評價體系,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復(fù)測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺PDA,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實開展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、職責(zé)“四落實”。經(jīng)費、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認(rèn)真。在國家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔(dān)了全國、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,在全國率先報道了PDA入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和FLASH動畫獲準(zhǔn)在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟(jì)形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務(wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,隨時應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進(jìn)。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目?己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴(yán)把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機(jī),扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進(jìn)行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績效先進(jìn)單位”、“全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達(dá)了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強(qiáng)調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟(jì)增長,合理的經(jīng)濟(jì)增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來?梢哉f,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進(jìn)步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實xx屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問。今年正在進(jìn)行全國性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)崱⒂才鲇,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報工作進(jìn)展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風(fēng)來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20xx年各項工作
20xx年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。 加強(qiáng)對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu),對普查資料進(jìn)行深度開發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進(jìn)程,研究完善全省GDP核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備PDA在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性、趨勢性問題,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計培訓(xùn)工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進(jìn)一步樹立,基層群眾滿意度進(jìn)一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,落實責(zé)任制,把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起主要責(zé)任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風(fēng)”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇16
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟(jì)的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強(qiáng)的統(tǒng)計分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進(jìn)單位"。三是堅持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進(jìn)統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進(jìn)地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義。科學(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴(kuò)大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進(jìn)統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進(jìn)推動統(tǒng)計工作的與時俱進(jìn)。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇17
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國統(tǒng)計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結(jié)“”全省統(tǒng)計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計工作任務(wù)。
一、“”全省統(tǒng)計工作回顧
“”期間,全省統(tǒng)計系統(tǒng)在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署,緊緊圍繞《陜西省“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和“”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。全省統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。省局連續(xù)三年被省委省政府評為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,先后被評為“省直文明機(jī)關(guān)”、“省級文明機(jī)關(guān)”。
(一)堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,堅持不懈抓建設(shè),統(tǒng)計能力全面提升
各級統(tǒng)計部門堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,按照科學(xué)發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求,以“六大建設(shè)”為抓手,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,全面提升統(tǒng)計能力。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),專業(yè)統(tǒng)計水平明顯提升。各級統(tǒng)計部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的核心,著力研究解決重點、難點和焦點問題,改革完善統(tǒng)計制度方法,創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)等專項統(tǒng)計監(jiān)測制度。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了對省、市、縣三級業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計工作巡查制度,建立了部門統(tǒng)計工作巡訪制度,搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升,各專業(yè)在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統(tǒng)計、節(jié)能降耗等專項統(tǒng)計工作受到省委省政府通報表彰。
強(qiáng)化法制建設(shè),依法統(tǒng)計能力不斷提高。健全執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,完善法律文書,建立了重大統(tǒng)計違法案件審議制度、統(tǒng)計違法案卷評審制度、統(tǒng)計違法案件簡易處罰程序、統(tǒng)計執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實推進(jìn)統(tǒng)計“五五”普法,開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中,五年立案查處統(tǒng)計違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計違法案件公開曝光制度,有力震懾了統(tǒng)計違法行為。
強(qiáng)化人才建設(shè),統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)隊伍建設(shè)和人才儲備。五年來,在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在省級相關(guān)部門的大力支持下,省局增設(shè)一個副廳級單位、8個處室,新增19個處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),統(tǒng)計力量得到大大加強(qiáng);同時,面向社會公開招錄67人,其中研究生29人,占43%,統(tǒng)計隊伍活力顯著增強(qiáng),知識結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度,省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項基金,五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進(jìn)人員培訓(xùn)班3期,組織統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人,參加統(tǒng)計繼續(xù)教育達(dá)4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,連續(xù)四年“走進(jìn)名校、走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生,全省統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計硬件條件顯著改善。各級統(tǒng)計部門把強(qiáng)化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),省局每年確定重點建設(shè)項目,逐年加大對基層的經(jīng)費投入和扶持力度。經(jīng)過多年的努力,全省統(tǒng)計信息化建設(shè)發(fā)展迅速,已建成省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計信息網(wǎng),基層統(tǒng)計部門實現(xiàn)了人手一機(jī),建成了省到所有市的視頻會議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管理體制改革,全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管理模式,有21個縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革,全省基層統(tǒng)計工作水平顯著提高。
強(qiáng)化文化建設(shè),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。各級統(tǒng)計部門堅持以先進(jìn)的統(tǒng)計文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人,努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開通高考、中考“直通車”,對有突出貢獻(xiàn)的處室設(shè)立“榮譽(yù)休假”制度,把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次,將職工休假納入目標(biāo)考核。開展豐富多彩的文體活動,每月一主題、月月有活動,堅持每周四工會活動日和每日工間操等,加強(qiáng)了同志之間的交流,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機(jī)關(guān)“先進(jìn)職工之家”稱號;連續(xù)4年被評為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進(jìn)單位;有的處室被授予“省級先進(jìn)集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機(jī)關(guān)巾幗文明崗”和“省直機(jī)關(guān)巾幗文明崗”稱號。各地統(tǒng)計部門也受到地方黨委政府表彰。
強(qiáng)化黨的建設(shè),黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級統(tǒng)計部門把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計事業(yè)的重要保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),以“固本強(qiáng)基”為載體,堅持“三會一課”等制度,廣泛開展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動,較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法,嚴(yán)格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。
(二)堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,持之以恒強(qiáng)質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷提高
各級統(tǒng)計部門不斷強(qiáng)化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)和重要使命,綜合治理,標(biāo)本兼治,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性進(jìn)一步提高。
統(tǒng)計制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“”發(fā)展,深化統(tǒng)計制度方法改革,修訂完善了76項業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法,修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法和細(xì)則,建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評估先行與gdp聯(lián)動的評估制度,建立了評估會議制度,規(guī)范了統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅持以gdp核算為龍頭,突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、匹配性、協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
部門統(tǒng)計工作再上新臺階。各部門高度重視統(tǒng)計工作,大力加強(qiáng)統(tǒng)計力量,統(tǒng)計工作水平不斷提升,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各級統(tǒng)計部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批、管理、公布制度和省級部門統(tǒng)計巡訪制度,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào),積極推進(jìn)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的優(yōu)勢互補(bǔ)和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報,并不斷擴(kuò)大直報范圍;完成了宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫總體建設(shè)方案,建成了全省統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫;按照國家先有庫后有數(shù)的原則,及時維護(hù)更新基本單位名錄庫,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調(diào)查成果豐碩。“”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全省各級統(tǒng)計部門全力以赴,認(rèn)真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、第五次全國投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項普查工作居全國前列,得到國務(wù)院普查辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國家先進(jìn)集體;第二次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國優(yōu)秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統(tǒng)計信息為公共產(chǎn)品的理念,孜孜不倦求創(chuàng)新,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升
各級統(tǒng)計部門牢固樹立統(tǒng)計公共產(chǎn)品的理念,緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求,不斷開拓創(chuàng)新,下大力氣全方位提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)。
統(tǒng)計服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項目的實施情況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點、熱點和難點問題為切入點,增加監(jiān)測項目,強(qiáng)化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹立“第一時間”觀念,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會經(jīng)濟(jì)重大問題監(jiān)測情況即出即報。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏,部分專業(yè)報表季報改為月報,月報改為旬報。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報、信息專報、經(jīng)濟(jì)要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、目標(biāo)考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計產(chǎn)品。
統(tǒng)計研究精品頻出。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題,深入調(diào)研,強(qiáng)化分析,推出了大量有深度、有價值的統(tǒng)計研究報告。省局每年有數(shù)十篇研究報告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示,多篇研究報告被省委、省政府有關(guān)會議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用,大量統(tǒng)計信息被省內(nèi)外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果獎。各地每年都有大量統(tǒng)計研究報告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統(tǒng)計部門建立了統(tǒng)計信息發(fā)布制度,省局堅持每季度以省政府名義召開新聞發(fā)布會,每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運行情況,及時向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計公報,使統(tǒng)計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪,解讀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和問題,引導(dǎo)社會各界準(zhǔn)確理解、正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電子郵件和手機(jī)短信等方式為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計咨詢服務(wù)。“”期間,以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會30多場,發(fā)布新聞通稿100余篇,接受專訪50余次,廣泛宣傳了發(fā)展成果。
統(tǒng)計應(yīng)急迅速及時。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時,各級統(tǒng)計部門以高度的責(zé)任感,快速反應(yīng),第一時間啟動應(yīng)急機(jī)制,為省委省政府應(yīng)對危機(jī),制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入災(zāi)區(qū),及時了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測,及時反映災(zāi)情和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進(jìn)度,受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機(jī)影響,全省統(tǒng)計系統(tǒng)全力應(yīng)對,加快監(jiān)測頻率,增加了主要專業(yè)旬報制度,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測;加強(qiáng)分析頻率,及時提供對策建議;同步開展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調(diào)查,為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻(xiàn),得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
領(lǐng)域創(chuàng)新亮點紛呈。開展縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作,促進(jìn)了爭先進(jìn)位,加快推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底,榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎;建立了能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,為完成“”節(jié)能降耗目標(biāo)提供可靠依據(jù);開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計;建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;組織實施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、社會物流統(tǒng)計監(jiān)測、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測等專項統(tǒng)計調(diào)查,填補(bǔ)了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)計聯(lián)動機(jī)制》,密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展軌跡,為推動關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。
手段創(chuàng)新獨具特色。建設(shè)了計算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)(cati),開通了“12340”社情民意調(diào)查熱線,并引入現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查公開機(jī)制,每年開展十多項社情民意調(diào)查,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,引起良好的社會反響。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”,探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查,為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評價各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù),被省內(nèi)外媒體爭相報道,被中央電視臺新聞聯(lián)播報道并好評。
回顧我省“”期間統(tǒng)計工作的發(fā)展歷程和取得的成就,有五點重要經(jīng)驗必須堅持:
一是必須堅持依法統(tǒng)計。要牢固樹立依法行政理念,堅持依法規(guī)范統(tǒng)計活動,依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量,依法查處違法行為,依法治理工作環(huán)境,依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是必須堅持科學(xué)統(tǒng)計。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展,不斷完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段,不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
三是必須堅持創(chuàng)新統(tǒng)計。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求,緊密跟蹤社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新趨勢,集全系統(tǒng)之力,不斷創(chuàng)新工作,為推動統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強(qiáng)大動力。
四是必須堅持開放統(tǒng)計。要把開放統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的基本理念,充分利用現(xiàn)代技術(shù),把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好,把統(tǒng)計工作置于“陽光”之下,全力打造“陽光統(tǒng)計”,不斷提升統(tǒng)計公信力。
五是必須堅持和諧統(tǒng)計。要正確處理好政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計人員與統(tǒng)計對象之間的關(guān)系,協(xié)同各方,形成合力,為統(tǒng)計事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。
同志們,五年來我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删,這是省委省政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省統(tǒng)計局黨組對省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的全省廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統(tǒng)計工作的基本思路
“”時期,是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時期。“”期間,全省經(jīng)濟(jì)社會必將快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化,為統(tǒng)計改革和發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時,社會公眾對統(tǒng)計需求不斷增多,特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的受眾無限擴(kuò)張,也對統(tǒng)計工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計部門必須深刻認(rèn)識、不斷適應(yīng)新形勢新要求,切實加快統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調(diào)查方法、統(tǒng)計工作方式、統(tǒng)計工作手段等全方位的改革創(chuàng)新,奮力推進(jìn)“三個提高”,科學(xué)統(tǒng)計“”發(fā)展成果,科學(xué)服務(wù)“”發(fā)展進(jìn)程。
(一)著力完善統(tǒng)計制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),構(gòu)建科學(xué)、適用、簡約的新型統(tǒng)計指標(biāo)體系;不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法,建立以基本單位名錄庫為前提,以周期性普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主體,加強(qiáng)典型調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)測算等多種調(diào)查方式綜合運用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫建設(shè),努力實現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點為契機(jī),建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯(lián)網(wǎng)直報,不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報范圍;加快統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè),利用空間統(tǒng)計和分析手段,加工分析數(shù)據(jù),形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
(三)著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略和“”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計。建立完善統(tǒng)計調(diào)查體系,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測;建立統(tǒng)計快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道,開展對突發(fā)事件的快速調(diào)查,加強(qiáng)對人民群眾關(guān)心的熱點問題的重點調(diào)查;積極推進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計服務(wù)平臺,不斷推進(jìn)統(tǒng)計產(chǎn)品的社會化、公共化。
(四)著力推動統(tǒng)計公開透明。要強(qiáng)化開放意識,把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強(qiáng)大動力,作為贏得社會公眾信任和支持的重要機(jī)制,以開放的理念推動統(tǒng)計工作;及時公開統(tǒng)計制度方法及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,加強(qiáng)統(tǒng)計解讀,強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳,主動貼近公眾,努力打造陽光統(tǒng)計。
(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計體制機(jī)制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,充實基層力量,改善基層條件,推進(jìn)基層統(tǒng)計工作規(guī)范化;加強(qiáng)和完善省屬統(tǒng)計調(diào)查隊伍管理,切實發(fā)揮好地方調(diào)查隊伍為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)督體系,建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍,聯(lián)合人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門,加強(qiáng)對各單位統(tǒng)計活動的監(jiān)督檢查。
(六)著力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。大力弘揚(yáng)統(tǒng)計工作“服務(wù)、誠信、專業(yè)”的核心價值,加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計能力、管理能力和調(diào)查能力,努力構(gòu)建理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、工作扎實、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計隊伍。
三、20xx年全省統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
20xx年是“”開局之年。全省統(tǒng)計工作的總體思路是:全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強(qiáng)省”和“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)加快改革創(chuàng)新,提升統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展能力
積極跟進(jìn)國家統(tǒng)計方法制度改革。20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施國民經(jīng)濟(jì)核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,gdp實行全國統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)改為以國家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計提高統(tǒng)計起報點等。各級統(tǒng)計部門要正確認(rèn)識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,要高度重視,積極跟進(jìn),不折不扣地按照國家要求,做好相關(guān)領(lǐng)域改革,確保我省跟進(jìn)全國統(tǒng)計改革。同時,必須清醒地認(rèn)識國家改革對本地區(qū)統(tǒng)計工作及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響,切實做好數(shù)據(jù)銜接工作。
全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要措施,是國家統(tǒng)計改革的重點。省局決定,從20xx年起,推行全省gdp統(tǒng)一核算,建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機(jī)制,確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排,開展對本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。
切實加快統(tǒng)計適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“”規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,積極開展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測、貧困監(jiān)測等項目。開展全省百家非公有制企業(yè)運行情況預(yù)警監(jiān)測;探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、西部文化強(qiáng)省綜合評價體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)測體系。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力
強(qiáng)化統(tǒng)計設(shè)計管理。統(tǒng)計設(shè)計管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ),是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強(qiáng)地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理,嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查制度和項目審批,進(jìn)一步清理調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān);加強(qiáng)各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理,切實提高協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保全省統(tǒng)計調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。
強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機(jī),集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門、部門統(tǒng)計及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查,確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。省局將適時召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作研討會,研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計工作的措施與對策,請各地及早做好準(zhǔn)備。
強(qiáng)化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),下大力氣落實省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實到統(tǒng)計隊伍的新要求,確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,力爭實現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平,逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計能力建設(shè),加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全省統(tǒng)計工作的重要組成部分。各部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。各級統(tǒng)計部門要切實加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。要充分認(rèn)識“四大工程”建設(shè)的重要意義,切實增強(qiáng)加快推進(jìn)四大工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照國家統(tǒng)一部署,積極認(rèn)真、整體有序地大力推進(jìn)四大工程建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理能力。全力推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點,這項工作投入較大、涉及面廣,是“一把手”工程。各級統(tǒng)計部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,按照省局的統(tǒng)一安排,扎實有序地推進(jìn)試點工作,確保年報時順利轉(zhuǎn)換和實施。進(jìn)一步健全基本單位名錄庫。以經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ),充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計信息,規(guī)范基本單位統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),完善基本單位名錄庫管理和動態(tài)維護(hù),確保名錄庫的準(zhǔn)確、完整和及時更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè),努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理平臺。繼續(xù)推進(jìn)重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,拓寬網(wǎng)上直報企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報列入地方“”信息化建設(shè)規(guī)劃。
(三)圍繞發(fā)展需求,提高統(tǒng)計服務(wù)保障能力
強(qiáng)化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞我省“”規(guī)劃和省委省政府中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口、稅收、金融等情況,關(guān)注主要敏感指標(biāo)走勢,及時反映宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實施進(jìn)程與效果。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況的快速反映和動態(tài)跟蹤監(jiān)測,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作,積極反映民生民意,努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強(qiáng)統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等各方資源,共同開展統(tǒng)計研究,增強(qiáng)統(tǒng)計建議的科學(xué)性和可行性。
努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法和操作規(guī)程,增強(qiáng)統(tǒng)計工作透明度;進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認(rèn)真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強(qiáng)社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認(rèn)識、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查,準(zhǔn)確反映省情省力
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強(qiáng)對全省及各市、縣人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,各地普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)省人普辦審定后方可對外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反映我省人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力
牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級統(tǒng)計部門必須提高對依法統(tǒng)計極端重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實以統(tǒng)計法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),依法加強(qiáng)統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
積極推進(jìn)統(tǒng)計立法普法。積極推進(jìn)統(tǒng)計立法,配合省人大和省法制辦完成《陜西省實施中華人民共和國統(tǒng)計法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實加強(qiáng)統(tǒng)計普法宣傳。各級統(tǒng)計部門必須進(jìn)一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法,積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持,以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺,加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
大力加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對地方、部門、單位負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴(yán)查處。進(jìn)一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機(jī)制,杜絕弄虛作假。
(六)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級統(tǒng)計部門要把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。
扎實推進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實全省統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準(zhǔn)確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。各級統(tǒng)計部門要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的要求,千方百計,下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、寫作、計算機(jī)等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平,增強(qiáng)決策能力和管理能力。加強(qiáng)黨的建設(shè),以建黨90周年為契機(jī),努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全省統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計資料保密制度,確保統(tǒng)計信息安全。
同志們,做好“”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障,為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),努力譜寫全省統(tǒng)計事業(yè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
謝謝大家!