全市統(tǒng)計工作會議上的講話(精選21篇)
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇1
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟和社會發(fā)展方面有許多獨到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、更新觀念,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認識
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認識。
一是要充分認識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟環(huán)境指標進行了評估,我市的一些指標不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強調(diào)經(jīng)濟環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟運行進行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強人口控制,保護環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元GDP消耗的標準煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標,實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進,這種趕超也應(yīng)當是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細致的工作。
二是要充分認識統(tǒng)計工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時期,統(tǒng)計工作不但在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進新型工業(yè)化,是全省、全市的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強省第一推動力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長沙加速推進新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強、工業(yè)投入強度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰(zhàn)略目標。而要實現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標,統(tǒng)計工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進新型工業(yè)化提供強有力的統(tǒng)計技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對黨政干部進行的績效考核以及 “十強十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評價等工作,都要求統(tǒng)計部門進行公正公平的評估和考核。隨著時代的發(fā)展,統(tǒng)計部門將承擔更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市GDP的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)GDP的占比是4.5%,如果能進一步掌握文化產(chǎn)業(yè)GDP的具體構(gòu)成,對我們認識文化產(chǎn)業(yè)的特點和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計要隨著社會的發(fā)展而進行改進,交通統(tǒng)計、旅游統(tǒng)計都有進一步改進的需要,統(tǒng)計工作要能滿足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認識統(tǒng)計在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計部門可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測方法,及時了解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過勞動力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過對貧困人口的監(jiān)測,了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過“兩綱”監(jiān)測,了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實情況;通過民意調(diào)查,了解群眾對黨的方針、政策執(zhí)行的意見,對社會熱點、難點的看法,對政府工作的評價,對當前黨風、行風、社會風氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題,使黨和政府能及時把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問題。目前,關(guān)于民生問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點請大家予以高度重視。第一,對這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實。比如,大家都十分關(guān)心的住房問題,我們這個城市到底有多少人,包括流動人口,有多少人沒有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準確掌握這方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計工作也具有非常重要的意義,去年,某部門報告了一個信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當高的比例,因此政府今年將采取措施,對婦女進行免費體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級政府的責任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門統(tǒng)計表明,長沙每年需要不超過500萬的費用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問題,根據(jù)我市財力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計的作用,如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多,這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),切實為統(tǒng)計改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一是要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長一定要重視統(tǒng)計工作。因為統(tǒng)計工作對于黨委政府決策、了解社情民意和各種實際情況實在是太重要了,有了你們兩個的高度重視,統(tǒng)計工作的困難和問題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計部門創(chuàng)造條件,解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統(tǒng)計部門也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視、關(guān)心和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè),認真貫徹落實市委27號和省政府8號文件精神,認真落實市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計工作的意見》文件精神,大力支持統(tǒng)計部門的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計部門的依法行政,大力支持統(tǒng)計部門高質(zhì)量完成各項調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候,我問一些區(qū)縣市長,什么是GDP?有些區(qū)縣長答不出來。社會主義市場經(jīng)濟條件下,作為一個地區(qū)的行政首長,必須掌握四個方面的知識,第一就是統(tǒng)計知識,還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識,缺一不可。包括我在內(nèi),對統(tǒng)計知識的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計專業(yè)知識,要在工作中學(xué)會并善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料,進行社會經(jīng)濟事務(wù)的決策和管理。同時,要學(xué)會運用統(tǒng)計知識分析研究經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,努力提高駕馭市場經(jīng)濟和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計部門和其它部門之間的關(guān)系。市統(tǒng)計局作為全市綜合統(tǒng)計機構(gòu),要搞好統(tǒng)計資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報制度,對財政收入、固定資產(chǎn)投資等各項重要指標要及時進行通報,以便部門及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速加以解決。統(tǒng)計工作涉及面非常廣,需要很多部門的密切配合和支持,有關(guān)部門也要立足本單位職能,切實加強本部門的統(tǒng)計工作,依法及時向統(tǒng)計部門報送資料。統(tǒng)計部門與部門統(tǒng)計之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計體系,避免“數(shù)出多門”和重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計行為。總的要求就是不作假帳不出假數(shù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴格按《統(tǒng)計法》辦事,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實誤國害民。1990年,當時的農(nóng)業(yè)部長何康到我市的瀏陽搞調(diào)研,我跟他匯報了一些農(nóng)村的真實情況,何康部長非常感動,他說他平時聽到的匯報情況是說農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計工作擔負著反映實際情況的重要責任,統(tǒng)計必須實事求是。在向上級匯報工作時,成績要總結(jié),但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂,結(jié)果造成工作的被動,這是有深刻教訓(xùn)的。在社;鸢l(fā)放過程中出現(xiàn)的問題、農(nóng)業(yè)合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題,都是因為不實事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補貼工作中出現(xiàn)的問題,就是因為統(tǒng)計工作沒有到位,上面來一個統(tǒng)計表,要求填報移民數(shù)量,一些地方一些人沒有進行認真調(diào)查,很隨意地就填報出去了,結(jié)果中央按這個數(shù)發(fā)放移民補貼。統(tǒng)計工作無小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻
過去一年,全市各級統(tǒng)計部門牢牢把握了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實有效地推進了統(tǒng)計工作的開展,取得了較好的工作業(yè)績,市政府是滿意的。這些年來,統(tǒng)計工作對全市的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展做出了巨大貢獻,要充分肯定統(tǒng)計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計工作人員夜以繼日、默默無聞,為統(tǒng)計工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級各部門對統(tǒng)計工作進行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,隨著經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)計工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重,難度越來越大,統(tǒng)計工作面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強統(tǒng)計部門的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級統(tǒng)計部門要適應(yīng)形勢,進一步增強服務(wù)意識。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立服務(wù)意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,認清形勢,積極應(yīng)對,扎實工作,努力做好新時期的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計是經(jīng)濟工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計工作是經(jīng)濟運行、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計還可以收集國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認識什么是對的,什么是錯的?什么是經(jīng)驗,什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時候在進步,什么時候在退步?統(tǒng)計工作在開展社情民意調(diào)查、干部績效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進統(tǒng)計方法制度的改革。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實。要確保統(tǒng)計分析的科學(xué)性、準確性和超前性,必須加快實現(xiàn)統(tǒng)計方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進度統(tǒng)計、反映出來,把以人為本的本質(zhì)要求通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。二是不斷改進和完善經(jīng)濟社會運行統(tǒng)計監(jiān)測體系,更加及時、準確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢和預(yù)測趨勢。三是通過落實科學(xué)發(fā)展觀,逐步改變過去那種重經(jīng)濟統(tǒng)計,輕社會統(tǒng)計的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié),并通過建立人文、社會、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計指標體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展狀況。
三是要進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計部門在對全市經(jīng)濟運行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢,分析研究報告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動權(quán),化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,同時揭示部門、地區(qū)間的經(jīng)濟社會發(fā)展差異,有利于各地、各部門在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門特點的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,以進一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的具體體現(xiàn),是各部門、各地區(qū)和各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績、政績及黨風、行風考核的重要依據(jù)。在政府部門工作多年的實踐中,我有一個切身的體會,任何經(jīng)濟和社會工作都離不開統(tǒng)計,任何宏觀決策都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒有數(shù)字的說教是難以服眾的。一個不懂統(tǒng)計、不懂得使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個不懂經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,為長沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行與社會發(fā)展態(tài)勢,積極主動為各級黨委政府提供國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和社會發(fā)展重大事項決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計核心職能優(yōu)勢之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計的重大作用,長沙才有可能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計來進行評估和量化。各級統(tǒng)計部門要突破現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計范疇,為構(gòu)建和諧社會提供良好的決策參考。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調(diào)查,及時反映群眾意見、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級統(tǒng)計部門要關(guān)注民生問題,建立適應(yīng)長沙經(jīng)濟社會發(fā)展的民生統(tǒng)計指標體系,全面反映我市民生發(fā)展狀況,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計部門要進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和農(nóng)民生活統(tǒng)計以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)計指標體系,及時反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問題,改變農(nóng)村落后面貌,維護改革和穩(wěn)定的大局獻計獻策。
最后,我希望我市統(tǒng)計工作再接再厲,為實現(xiàn)長沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支持。
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,分析當前統(tǒng)計工作面臨形勢,部署我市20xx年統(tǒng)計工作。省統(tǒng)計局葉副局長專程蒞臨指導(dǎo),林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話,這次會議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計局和汕頭市委、市政府對統(tǒng)計工作的高度重視。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)計工作取得顯著成績
近幾年來,在省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開拓進取,圓滿完成了各項任務(wù),為我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。突出表現(xiàn)在六個方面:
一是統(tǒng)計服務(wù)取得可喜成績。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫出了關(guān)于潮陽“三農(nóng)”問題、市民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價值的分析報告,既有全局性,又有針對性,有較高參考價值。同時,及時提供各種統(tǒng)計資料,每月的統(tǒng)計月報,有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計快報,時效性強,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握經(jīng)濟運行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察,市的各種重要會議召開,對外招商引資等重要活動,所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專項調(diào)查,不管是統(tǒng)計部門獨立開展,還是牽頭組織,都圓滿完成,目前正在進行的第一次全國經(jīng)濟普查的準備工作和前期登記工作進展順利,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計質(zhì)量進一步提高。各級統(tǒng)計部門堅持實事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善GDP和專業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。現(xiàn)在,我市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實可信的,能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認同,也得到省統(tǒng)計局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計力量得到加強。把區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)單設(shè)的歷史。同時,增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計人員編制,專項用于加強各區(qū)縣的統(tǒng)計機構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計局已完成單設(shè)并運作起來,并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計工作的順利進行。
四是統(tǒng)計制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計部門按照國家和省統(tǒng)計局統(tǒng)計制度方法改革的總體要求,規(guī)范國民經(jīng)濟核算制度,完善核算體系;推進規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村MPPS抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項目超級匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國聯(lián)網(wǎng)直報、城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查等各項改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,實現(xiàn)了從不變價法到價格縮減法的平穩(wěn)過渡;開展在地統(tǒng)計試點,制訂了具體實施方案。
五是統(tǒng)計法制工作實現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計是保證統(tǒng)計質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來,市統(tǒng)計部門一方面通過媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識講座等方法,提高社會各界對統(tǒng)計法律法規(guī)的認識。另方面,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度。三年來,全市共查出統(tǒng)計違法行為150多宗,對情節(jié)較嚴重的10宗進行了立案查處,對30個單位通報批評,有51個單位責令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強對區(qū)縣統(tǒng)計執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動區(qū)縣開展統(tǒng)計執(zhí)法的積極性,維護了統(tǒng)計的權(quán)威性和嚴肅性。
六是統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐加快。在市財政和省統(tǒng)計局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)與省統(tǒng)計局廣域網(wǎng)的連接,通過撥號系統(tǒng)實現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計算機設(shè)備,實現(xiàn)了人手一臺電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開通了汕頭統(tǒng)計信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計信息化建設(shè)邁上新臺階。
近幾年來,統(tǒng)計工作取得的突出成績,離不開省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者辛勤耕耘、無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上,力促統(tǒng)計工作上新臺階。
二、認清形勢,明確任務(wù),增強做好統(tǒng)計工作的緊迫感和責任感
統(tǒng)計工作是政府實行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計工作,對提高政府決策能力,加快經(jīng)濟發(fā)展,落實科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實干,奮力拼搏,使經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長,各項社會事業(yè)取得全面進步。全市生產(chǎn)總值達到603.8億元,比20xx年增長11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達到1076億元,增長13.1%;一般預(yù)算財政收入24.7億元,增長18.7%;外貿(mào)進出口總額41.8億美元,增長24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟社會發(fā)展能取得這樣可喜的成績,與統(tǒng)計工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員辛勤勞動的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財政收入達到兩個11%的增長目標,任務(wù)艱巨。實現(xiàn)這一目標,一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機遇,真抓實干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員解放思想,實事求是,辛勤勞動,把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計上來,準確反映。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者一定要認清形勢,明確自己肩負的任務(wù),以強烈的緊迫感和責任感做好統(tǒng)計工作。
當前,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展正處在一個十分重要的戰(zhàn)略機遇期,統(tǒng)計事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對統(tǒng)計工作十分重視,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持。木聲書記、志光市長經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的匯報,對統(tǒng)計工作作出重要指示,并對統(tǒng)計工作從機構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績,為統(tǒng)計工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我國統(tǒng)計制度方法已基本與國際接軌,新國民經(jīng)濟核算體系已初步建成,統(tǒng)計法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)全部實現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計信息化建設(shè)不斷推進,局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實現(xiàn)一臺計算機。統(tǒng)計發(fā)展有了比較堅實的基礎(chǔ)。三是市場經(jīng)濟框架的初步形成,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了強大動力。目前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會各界對統(tǒng)計信息的需求迅速增長,成為統(tǒng)計發(fā)展的強大拉動力。四是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不僅重視經(jīng)濟規(guī)模、增長速度,而且更加重視經(jīng)濟質(zhì)量、財政收入、環(huán)境保護,尊重實際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計工作的正常開展提供較為寬松的社會環(huán)境。
同時,我們也要清醒地認識到當前我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計數(shù)據(jù)圍著計劃指標轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀實際,計劃指標下達多少就報多少。部分企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也存在不實行為,特別是民營企業(yè)較為突出。同時,部分企業(yè)和單位統(tǒng)計法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實統(tǒng)計上報,已達到規(guī)模以上的仍報為規(guī)模以下,大量個體工商戶中實際已達到企業(yè)的也沒有按實統(tǒng)計上來,嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和全市的經(jīng)濟總量。通過我們這次經(jīng)濟普查,實際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個經(jīng)濟增長,我們報來的數(shù)據(jù),我們還達不到這個,包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實際情況,很多都是上千萬元的產(chǎn)值,它還是報個體工商戶,也沒有稅務(wù)登記,就給你報一點。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對你所在的經(jīng)濟發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務(wù)部門它說我已經(jīng)盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè),也不是很清楚。這個關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計的口徑、統(tǒng)計的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲蓄、整個經(jīng)濟還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過這個量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實際的。但是我們的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報,當然為了完成指標虛報的也有,當然這個量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻率、財政的貢獻率,F(xiàn)在的整個運作,我們反對虛假的數(shù)據(jù),但是實實在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個體戶還比一個現(xiàn)在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個沒道理,大家一看就知道你這個數(shù)據(jù)絕對不準,所以通過我們清理,應(yīng)該說,我們每年各個地方都是增長百分之幾十的,包括個體戶,特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠遠都超過這個數(shù)字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點費算啦,這個實際上對整個地方、整個地區(qū)的運作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機構(gòu)改革增加區(qū)縣46個行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計編制并沒有全部落實。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設(shè)置獨立統(tǒng)計機構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計,就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作也僅由1名綜合統(tǒng)計人員在應(yīng)付,而且人員變動頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計力量更是嚴重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計員,部分村(居)基本沒有統(tǒng)計員。三是統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計隊伍的文化程度偏低,統(tǒng)計人員在知識結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計機構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計工作。此外,統(tǒng)計信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認真解決這些問題,特別是有《統(tǒng)計法》之后,咱們各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當成是依法行政、依法辦事的一個重大問題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實,都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認真來重視、來落實好的問題,下大力氣促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計工作上新臺階
當前,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于十分重要的時期,各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者必須以強烈的使命感和高度的責任感,振奮精神,扎實推進各項工作。總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,堅持實事求是的原則,依法統(tǒng)計,積極推進統(tǒng)計機構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,實事求是反映國民經(jīng)濟運行情況。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否,關(guān)系到一個地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準確,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽。因此,必須把統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確及時作為統(tǒng)計工作的核心和靈魂,把 “不出假數(shù)”、 “真實可信”,作為檢查統(tǒng)計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標。各級統(tǒng)計部門要堅持實事求是的思想路線,端正統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計法》辦事,依法辦統(tǒng)計;廣大統(tǒng)計人員要大力加強思想政治教育和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,以對黨、對人民負責的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴謹規(guī)范的作風,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、真實、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處各種違反統(tǒng)計法規(guī)法紀的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實際已達到規(guī)模以上的企業(yè)以及個體工商戶中實際已達到企業(yè)的作為管理重點,按實統(tǒng)計,準確及時反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,為各級黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善。基層統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員肩負著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無法得到根本的保證,這就需要加強基層統(tǒng)計力量,建設(shè)一支強有力的精干隊伍來擔當重任。首先,要進一步加強區(qū)縣統(tǒng)計局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨設(shè)置。但到目前還有個別區(qū)縣沒有落實,要抓緊落實,確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計局的46個編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進來,一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計人員,由辦公室副主任兼任組長。同時,鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟規(guī)模的大小,至少配備1名專職助理統(tǒng)計員。其次,要提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計局要抓好機關(guān)干部隊伍建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,改變機關(guān)作風,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過組織交流學(xué)習(xí),開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計人員學(xué)好統(tǒng)計理論,加強統(tǒng)計實踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計工作。剛才講的那46個編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時候黃市長也講了,就是這個絕對要保證他能夠做統(tǒng)計的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當時還有一個通知,就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實一下。因為本身原來這個機構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專門研究這46個編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長當編委主任,一年開沒有三次會,都不敢開會去爭人爭編的,這個是一個特例啊,因為考慮到它是一個執(zhí)法的機構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計法》不執(zhí)行每個政府都有責任。由于人的問題,所以這個是很特殊的,去年下發(fā)了這個文件,我們后來也發(fā)了一個補充的通知,要求各地這46個人一定要是基本上達到專業(yè)的,就是能夠做這個事的,所以這個回去要清理一下,假如達不到這個要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢要求,不斷推進統(tǒng)計方法制度改革。
隨著經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展,地方各級政府和部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高,舊的統(tǒng)計制度已越來越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計制度本身進行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當前,要抓好幾項改革:一是推進實行“在地統(tǒng)計”,今年先做好在濠江區(qū)的試點工作,明年全面推開。二是認真實施GDP核算下管一級工作。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴格執(zhí)行國家的核算制度。今后,各區(qū)縣GDP數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計局聯(lián)審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟MPPS調(diào)查等三項抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊要擴大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶樣本戶,不能反映全市實際情況。因此,調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶;農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊要重點做好大企業(yè)大集團的景氣調(diào)查工作。要推進統(tǒng)計自動化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級延伸,不斷完善統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項普查工作,圓滿完成各項普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟普查工作。第一次全國經(jīng)濟普查是重大的國情國力調(diào)查,對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個月。各級政府要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動力的普查工作。當前,一方面要抓好機構(gòu)、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發(fā)動和普查員培訓(xùn)等各項前期準備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的大問題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計部門應(yīng)盡的職責。各級統(tǒng)計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和分析,增強統(tǒng)計分析的預(yù)見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題,集中力量,重點開展對建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟社會問題的研究分析;城調(diào)隊和企調(diào)隊要發(fā)揮機動靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢,加強專項調(diào)查和分析,及時提供較具參考價值的信息咨詢建議和調(diào)研報告;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計工作推上新臺階,關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長分管統(tǒng)計工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計工作,注意聽取統(tǒng)計部門的工作和建議,及時為他們排憂解難。要支持他們獨立開展工作,行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能說情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計投入力度,保證統(tǒng)計部門正常的經(jīng)費開支,尤其是各項普查的專項資金,一定要落實,專項專用。要關(guān)心統(tǒng)計人員的政治生活和經(jīng)濟待遇,充分調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。
同志們,當前我市經(jīng)濟正處在加快發(fā)展的重要時期,各級黨政對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,社會各界對統(tǒng)計工作寄予更高的期望。統(tǒng)計工作者的任務(wù)更加繁重,責任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想,爭做“三有一好”先鋒,解放思想,實事求是,開拓進取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計事業(yè)推上新臺階,為加快國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻!
謝謝大家。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。會上傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,緊密圍繞 “三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果
我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級普查機構(gòu)的積極努力和認真組織下,從組建機構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進,取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收,實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間,破解7個方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗,成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經(jīng)驗交流,得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。
這次人口普查,在部門配合上實現(xiàn)了突破,市財政局及時批復(fù)經(jīng)費申請,市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報道工作,公安局、民政局、計生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),公安局、計生委的主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會議,公安局、民政局、衛(wèi)生局、計生委等部門均派出干部全程參與普查,形成了市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機制。在數(shù)據(jù)處理階段,積極組織搭建數(shù)據(jù)處理軟、硬件工作環(huán)境,調(diào)試相關(guān)設(shè)備近百臺,經(jīng)過緊張測試及培訓(xùn),提前五天開始數(shù)據(jù)處理工作,及時總結(jié)和梳理有關(guān)問題,為國家完善補充錄入程序做出了突出貢獻。目前,我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結(jié)束,編審工作正在有序進行,
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善
探索建立了市轄區(qū)非普查年度GDP核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度GDP核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道,改進了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進一步完善了非公有經(jīng)濟增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領(lǐng)域和統(tǒng)計監(jiān)測面進一步拓展
為服務(wù)和保障“項目建設(shè)提速年”活動,加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇,這是我局歷年申報新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進一步完善,開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測,對區(qū)、縣(市)20xx年單位GDP能耗數(shù)據(jù)進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法,啟動實施了G、L、O三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會R?D資源清查,順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度,對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查,初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳,確保了勞動統(tǒng)計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫,為終期評估做好準備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查,進行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡,有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇,改進和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度,填補了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)水平明顯提高
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公布全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計?罚卣沽私y(tǒng)計工作對社會各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市GDP、完成“雙一”目標、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報送信息300余條,采用率達60%以上。賓縣統(tǒng)計局強化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟社會信息“一點通”,多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設(shè)成效顯著
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊,成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對全市232個單位進行了重點檢查,對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進行了立案處理,被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎,道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家,對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進行立案處理,其中,經(jīng)濟處罰47起,警告60起,實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進行了案卷評查,被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷,得到了省局的認可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動,各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作,堅持送法到基層,舉辦統(tǒng)計法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風進行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計法》,又增強了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新進展
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計信息平臺,并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會議環(huán)境的建設(shè)。
(七)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》,下達了20xx年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的工作任務(wù),進一步加強了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度,探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,及時將省局開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進了全市各級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級標兵單位”稱號,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗,被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗交流會上,市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設(shè)計管理工作會議上,各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破
積極與省統(tǒng)計局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機制,就GDP核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計工作,先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟發(fā)展目標和統(tǒng)計指標改革共同商討,改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系。
(九)機關(guān)建設(shè)有了新起色
認真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,努力加強機關(guān)黨的建設(shè),落實黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級干部為重點,黨支部抓落實的工作格局,加強干部業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強化“誠信統(tǒng)計”,推進“月讀一書”活動,打造書香統(tǒng)計局,提煉統(tǒng)計機關(guān)文化品牌,開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活,努力提高機關(guān)文化和思想道德建設(shè);認真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風,以“項目建設(shè)提速年”為契機,深入開展 “知市情、明職責、做貢獻” 主題教育活動,加強黨風廉政建設(shè),認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育,認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》,促進黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時,我局的財務(wù)管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題,定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學(xué)會換屆大會,積極拓展單位會員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強的會員比重,目前已落實個人會員200人,單位會員26個,會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進行了考核評比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團結(jié)合作、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團結(jié)互助、克服困難、各盡其責。
二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進步,有一種拼搏向上、積極進取的精神。
三是有求真務(wù)實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達目標誓不罷休的作風。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,建立多項協(xié)調(diào)機制,從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面,及時得到支持和幫助。
五是有科學(xué)可行、嚴謹規(guī)范的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制,強化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項規(guī)章制度,嚴格紀律作風、建立檢查考評制度,推進了各項工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展,促進了機關(guān)工作作風和組織紀律的健全和規(guī)范。
實踐證明,正是因為我們有一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍,有一套行之有效的制度機制,有一種奮發(fā)向上的精神風貌,才使得我們在諸多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計局先后獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50余項,涌現(xiàn)30余名國家和省級先進個人,還有4名同志榮獲全市“項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進個人。
上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是社會公眾理解配合的結(jié)果,更是各級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務(wù)
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時,要在GDP核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革,省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排?偟膩砜,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實的作風,全面推進統(tǒng)計改革,完成好國家、省下達的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,認真抓好四大工程貫徹實施,進一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務(wù)。
(一)扎實推進四大工程建設(shè)
1、加強基本單位名錄庫建設(shè)。及時收集有關(guān)部門的資料,認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)字典庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟指標的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣,適時進行試點,著手組建機構(gòu)、選調(diào)人員、進行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作,努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》,實現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進和落實統(tǒng)計制度方法改革
1、進一步完善GDP核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度GDP發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準備;開展市轄區(qū)GDP年報工作,在《哈爾濱市區(qū)域GDP核算方案》試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,推進八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點,增強審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度,按季度對非公有經(jīng)濟運行進行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標準的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道,對全市年主營業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應(yīng)對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定,認真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調(diào)查,建立重點聯(lián)系制度,強化基層基礎(chǔ)工作;完善單位GDP能耗統(tǒng)計核算方法,確保單位GDP能耗數(shù)據(jù)的準確性。
5、推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關(guān)部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機制,對符合限額標準的企業(yè)和個體工商戶,及時納入限額以上統(tǒng)計范圍,“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域
1、強化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度,開展統(tǒng)計調(diào)查;加強六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟研究成果,著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標監(jiān)測,建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,加強信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強縣域經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟監(jiān)測指標體系和監(jiān)測制度,加強農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作,提供縣域經(jīng)濟監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作
1、搞好進度統(tǒng)計分析。加強月、季度主要經(jīng)濟指標變動情況監(jiān)測,特別是幾項改革指標的變化情況,及時進行分析研究,第一時間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。
2、突出咨詢服務(wù)重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,為市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強主要指標監(jiān)控。準確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟指標情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善,做好“”經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強與新聞媒體合作,努力營造促進統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性,強化網(wǎng)上辦事功能和加強各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報工作,按要求發(fā)布普查公報,組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進行深入細致的分析和研究,著手準備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度,認真組織實施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(六)加強統(tǒng)計法制建設(shè)
1、加強統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃,充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,擴大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家,每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、繼續(xù)推進“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動“六化”目標和三年規(guī)劃要求,完善我市的實施方案,重點做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,表彰先進單位,明確重點任務(wù)。
2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標準進行縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級考評檢查驗收,力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評。
3、加強統(tǒng)計培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時,努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求,認真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學(xué)會工作,適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機會,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強部門統(tǒng)計工作。
1、強化指導(dǎo)功能。加強大對部門統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟形勢座談會商等工作機制,建立部門統(tǒng)計信息交流平臺,積極促進部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時效性。
4、加強執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能,解決統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺,實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強化《平臺》的使用功能。對指標體系進行規(guī)范化管理,對歷史數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。
3、加強安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
(十)加強干部隊伍建設(shè)
1、突出統(tǒng)計技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動,圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機應(yīng)用四個方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神,深入開展“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實踐活動,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”,強化主人翁意識,樹立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強統(tǒng)計人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強統(tǒng)計機關(guān)建設(shè)
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強統(tǒng)計機關(guān)建設(shè)。
(一)加強機關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風建設(shè)年”和“招商引資項目建設(shè)落實年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動,做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶;顒。
(二)加強制度機制建設(shè)。要落實好AB角制度,工作可以有分工,但要平等對待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補充。
(三)加強機關(guān)作風建設(shè)。既不能得過且過、不求上進,也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時,必須主動補臺、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神,增強做好工作的責任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風,并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強黨風廉政建設(shè)。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認真進行責任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,強化監(jiān)督制約機制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動:即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進典型人物的學(xué)習(xí)教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計改革、促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作,為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻!
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計局,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,貫徹黨的和市第三次黨代會,以及全國、全市兩會精神,落實全國全省統(tǒng)計工作會議部署,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當前統(tǒng)計工作面臨的新形勢新要求,部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù)。
會上,副市長陳重還將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,切實貫徹落實到各項統(tǒng)計工作中去。剛才,會議對全市統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行了表彰,希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)向先進學(xué)習(xí),也希望獲得獎勵的單位與個人繼續(xù)努力,為全市統(tǒng)計工作作出更大的貢獻。
下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作回顧
20xx年是黨的、市第三次黨代會召開的重要一年,一年來,在市縣兩級黨委、政府和上級統(tǒng)計部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、服務(wù)發(fā)展的工作要求,不斷推進依法統(tǒng)計、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計環(huán)境,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水發(fā)揮了積極作用。
(一)服務(wù)麗水科學(xué)發(fā)展取得新成果。
20xx年,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)圍繞麗水科學(xué)發(fā)展主題,面對社會各界不斷增長、日益多元的統(tǒng)計需求,大力提升監(jiān)測評價水平,有效增強統(tǒng)計服務(wù)功能,推出了一大批貼近領(lǐng)導(dǎo)需求,滿足社會需要的優(yōu)秀統(tǒng)計成果,獲得各級黨委政府的肯定,得到社會公眾的好評。
準確研判經(jīng)濟走勢。加大對宏觀經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新變化和新問題,多角度及時提供預(yù)警信息和咨詢建議,全方位評判麗水經(jīng)濟社會發(fā)展情況。20xx年市、縣兩級統(tǒng)計部門共提供統(tǒng)計信息1230余篇(條)、統(tǒng)計分析368篇(條),共有33篇次得到縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示,是歷年來得到領(lǐng)導(dǎo)批示最多的一年。其中市局提供統(tǒng)計信息376篇(次),調(diào)查報告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供統(tǒng)計信息卡11期,麗水統(tǒng)計信息小冊子12期,統(tǒng)計季刊4期,共印發(fā)10000余冊,向各級領(lǐng)導(dǎo)和各界及時反映經(jīng)濟發(fā)展的走向和趨勢。
強化統(tǒng)計點評和綜合評價監(jiān)測功能。一是建立健全統(tǒng)計點評機制。20xx年,市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)圍繞中心工作目標,積極開展主要經(jīng)濟指標排序和點評工作。市局每月定期編印主要經(jīng)濟指標排序資料,印發(fā)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱,每月以PPT形式整理10+2重點指標提供給領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展開展爭先創(chuàng)優(yōu)提供統(tǒng)計支撐。蓮都、龍泉、青田、慶元等地也都結(jié)合本地實際開展重點指標的點評工作,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。二是強化統(tǒng)計綜合評價考核職能。認真開展科技進步黨政目標責任制考核、民生指數(shù)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技進步、循環(huán)經(jīng)濟、糧食安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會發(fā)展、婦女兒童、基本公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測與評價,綜合反映各領(lǐng)域的發(fā)展情況,為黨委政府和職能部門科學(xué)決策提供統(tǒng)計依據(jù);緊緊圍繞市委市政府中心工作認真做好各項考核工作。各地開展了全市農(nóng)民增收統(tǒng)計監(jiān)測、工業(yè)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資完成情況等工作考核,配合組織部門完成“組工滿意度”調(diào)查,配合紀檢部門開展“黨風廉政建設(shè)滿意度”調(diào)查。做好市委、市政府對縣(市、區(qū))綜合考核體系中“社會發(fā)展”和“經(jīng)濟發(fā)展”兩個發(fā)展綜合考核指標體系的綜合測算工作。
統(tǒng)計民生服務(wù)功能進一步拓展。一是積極開展統(tǒng)計民生專項調(diào)查。市局充分發(fā)揮 “12340” 政府統(tǒng)計調(diào)查熱線作用,開展有針對性的專項調(diào)查。結(jié)合麗水市情,通過廣泛征求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)意見,全年確定10個選題,認真制定調(diào)查工作方案,開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意度調(diào)查、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查、市區(qū)交通狀況滿意度調(diào)查、市區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查等10項調(diào)查,努力為百姓與政府溝通的搭建橋梁,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供真實可靠的民意依據(jù);松陽發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,構(gòu)筑統(tǒng)計民情地圖平臺,各地也結(jié)合本區(qū)域特點和功能定位,積極開展民生調(diào)查項目,大力提升統(tǒng)計服務(wù)民生的職能;二是強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。強化統(tǒng)計服務(wù)民眾理念,圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。全年為民眾和企業(yè)涉及法律索賠、居民貸款、市場調(diào)查、學(xué)術(shù)論文等方面提供統(tǒng)計咨詢達1000余人次;為40多家企業(yè)申請名牌產(chǎn)品出具統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明。
統(tǒng)計特色服務(wù)效果進一步顯現(xiàn)。一是拓寬統(tǒng)計服務(wù)方式。市局、青田、慶元等縣都建立并完善《統(tǒng)計專報》、《統(tǒng)計快報》制度,對出現(xiàn)的新情況,以專報形式報送四套班子領(lǐng)導(dǎo)。月度主要數(shù)據(jù)以《統(tǒng)計快報》第一時間報送領(lǐng)導(dǎo)。蓮都區(qū)則以短信形式及時發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)。遂昌縣圍繞中心工作,把握服務(wù)的關(guān)鍵,結(jié)合當?shù)貙嶋H,健全旅游基礎(chǔ)統(tǒng)計資料;遂昌、青田、縉云、龍泉等地通過開展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查、專題調(diào)研、設(shè)置?刃问,著力挖掘深度統(tǒng)計分析,為地方黨委、政府提供個性化統(tǒng)計服務(wù)。二是提供統(tǒng)計特色服務(wù)。20xx年市局組織編寫了麗水市第三次黨代會參閱材料《騰飛》一書,宣傳第二次黨代會以來建設(shè)成就,各地統(tǒng)計局也為 市縣兩級“兩會”的召開提供了統(tǒng)計參閱件。
(二)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
“企業(yè)一套表”工作全面推進。20xx年是全國正式實施“企業(yè)一套表”的第一年,市縣兩級統(tǒng)計部門嚴格落實國家“一套表”方法制度要求,強化制度建設(shè),保障“一套表”工作有序推進。同時結(jié)合麗水統(tǒng)計工作實際,以市、縣聯(lián)動的方式,開展“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動。認真組織統(tǒng)計人員深入每個選中企業(yè),詳細了解企業(yè)統(tǒng)計工作基本情況,企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報過程中存在的困難和問題,進行現(xiàn)場指導(dǎo)解決,確保企業(yè)按要求及時完成聯(lián)網(wǎng)直報任務(wù)。
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進。20xx年,市局在蓮都區(qū)的積極支持和配合下,圓滿完成了我市城鄉(xiāng)一體化工作試點,為此項工作的全面推開奠定堅實基礎(chǔ); 9月20日,麗水市政府辦公室發(fā)文(麗政辦發(fā)〔20xx〕137號)對城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作做出全面部署;同時各地也采取扎實有效的措施,積極開展調(diào)研,廣泛宣傳,認真開展試記帳和數(shù)據(jù)審核評估,城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進。
此外,在繼續(xù)完善GDP核算制度、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計、居民消費價格調(diào)查監(jiān)測工作、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系等統(tǒng)計方法制度改革等方面,與全省同步推進,并取得一定成效。
(三)重點統(tǒng)計工作取得新成效。
全面推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進一步修訂和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。印發(fā)《麗水市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作實施意見的通知》(麗政辦發(fā)〔20xx〕4號),進一步完善政府綜合統(tǒng)計部門和行業(yè)管理部門分工負責條塊結(jié)合、各司其職的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作體系,工作部門由15個增到21個,并對工作部門按機構(gòu)改革后職能作了相應(yīng)調(diào)整。同時強化考核、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作全面推進。
繼續(xù)完善能源統(tǒng)計工作。強化全市重點企業(yè)能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全市192家工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告節(jié)能目標任務(wù)完成情況,為各級黨委政府科學(xué)決策和制定節(jié)能減排工作措施提供科學(xué)依據(jù)。
繼續(xù)實施中心鎮(zhèn)統(tǒng)計制度。完善中心鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系,做好中心鎮(zhèn)統(tǒng)計各項工作,對各中心鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了審核評估,發(fā)布中心鎮(zhèn)20xx年度發(fā)展報告。
扎實推進大型國情國力調(diào)查。一是全面完成第六次全國人口普查后期工作。做好人普資料的歸檔整理及原始資料的銷毀工作,完成人普資料匯編本的編印,積極開展人口普查資料開發(fā),完成省級人普課題1篇,并做好市級人普30篇課題的收集和評審。二是積極做好第三次經(jīng)濟普查前期準備工作。根據(jù)三經(jīng)普基本框架及國發(fā)〔20xx〕60號文件精神,結(jié)合麗水實際,認真編制了三經(jīng)普預(yù)算方案并上報市財政審批,預(yù)算涵蓋了整個經(jīng)濟普查工作;完成與部門資料比對結(jié)果的核實修改。
(四)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作取得新業(yè)績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)得到明顯加強。根據(jù)《關(guān)于在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(麗委辦〔20xx〕39號),20xx年是實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)達到規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的攻堅之年,針對各地行政區(qū)劃調(diào)整的實際,強化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查工作,嚴格考核,確保質(zhì)量。經(jīng)過三年的努力,全市共有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了統(tǒng)計中心或辦公室。蓮都、云和等地的編辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加了專職統(tǒng)計員編制,進一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件,為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量提供了強有力的保障。
部門統(tǒng)計工作得到進一步加強。以推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計為重點,不斷加強部門統(tǒng)計工作,建立部門統(tǒng)計的協(xié)作機制,形成部門統(tǒng)計工作合力。繼續(xù)完善部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟分析會;與發(fā)改、國土、建設(shè)等單位建立市區(qū)房價指數(shù)季度評估制度。
基本單位名錄庫建設(shè)扎實推進。進一步完善和維護全市名錄庫管理系統(tǒng),大力提升名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。名錄庫更新維護節(jié)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,印發(fā)《麗水市統(tǒng)計局基本單位名錄庫更新維護節(jié)點延伸工作實施方案》,在全市的中心鎮(zhèn)和街道共50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了名錄庫更新維護節(jié)點的延伸工作,實現(xiàn)與中心鎮(zhèn)(街道)共建共享基本單位名錄庫資源,切實提高統(tǒng)計基本單位名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量和使用效率。
企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)邁出新步子。20xx年,市局強化對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點工作,在前期考察和調(diào)研基礎(chǔ)上,選取蓮都、縉云的10家企業(yè)開展規(guī)范化試點工作,為下一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作奠定扎實基礎(chǔ)。
(五)依法統(tǒng)計的保障水平跨上新臺階。
統(tǒng)計依法行政能力顯著增強。一是全面推進統(tǒng)計“六五”普法活動。20xx年,市局開辟樓宇、廣場電視屏幕普法宣傳平臺,在市區(qū)200多處樓宇、廣場電視屏幕進行滾動宣傳,各地也因地制宜的開展形式多樣、效果明顯的統(tǒng)計普法宣傳活動;二是市縣聯(lián)動嚴格統(tǒng)計稽查。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,認真組織實施全市住宿餐飲業(yè)單位的統(tǒng)計稽查。對全市抽中的17家限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)均以市縣聯(lián)動的方式進行稽查,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計的原始記錄統(tǒng)計臺賬,共查處5起統(tǒng)計違法行為,進一步保障了統(tǒng)計工作的良好秩序;三是突出重點開展統(tǒng)計巡查。在總結(jié)20xx年統(tǒng)計巡查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,強化調(diào)研、突出重點、嚴格程序,制定統(tǒng)計巡查工作方案,做好對縉云縣和市交通局、市衛(wèi)生局的統(tǒng)計巡查的工作。
(六)統(tǒng)計隊伍和效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
不斷優(yōu)化干部隊伍。依托高校豐富的教學(xué)資源,5月份聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦了一期統(tǒng)計理論與應(yīng)用高級研修班;舉辦了第一期全市統(tǒng)計系統(tǒng)新招錄(調(diào)入)人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進一步提升全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部的素質(zhì)和能力。20xx年,通過各專業(yè)以會代訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等形式開展對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800余人次。
繼續(xù)推動統(tǒng)計文化建設(shè)。20xx年分四期舉辦全市統(tǒng)計系統(tǒng)羽毛球、乒乓球、圍棋、中國象棋、田徑及趣味等10個項目的體育運動會,全系統(tǒng)共400余人次參加活動,進一步提升統(tǒng)計隊伍的凝聚力。下半年開始舉辦新統(tǒng)計大講堂1期,提高全系統(tǒng)干部的思想素養(yǎng)和心理素質(zhì),營造快樂統(tǒng)計的氛圍,強化統(tǒng)計文化建設(shè)。
切實加強黨風廉政建設(shè)。強化黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,組織開展專題廉政教育活動,嚴格貫徹落實中央發(fā)布“八項規(guī)定”和省委發(fā)布“六個嚴禁”,提高黨員干部的拒腐防變能力。
機關(guān)民主、效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。結(jié)合統(tǒng)計工作實際,市局探索和創(chuàng)新民主集中制貫徹落實的新路,實行黨組開門議政,通過干部群眾代表作為列席人員參與黨組決策過程,充分保障干部群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步增強了黨組凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,確保重大決策的科學(xué)化和民主化;同時市局進一步規(guī)范政務(wù)運行,保障機關(guān)運行提能增效。凡統(tǒng)計工作涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計工作部署及其會議、接待、用車、出差等事項都須填報《工作處理單》,明確事由及責任人,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。通過一張簡單《工作處理單》,強化了領(lǐng)導(dǎo)和干部權(quán)力運行監(jiān)督,強化政務(wù)的公開運行,真正做到“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。通過一張小小的處理單,把權(quán)力、人事、財務(wù)、政務(wù)都通過制度來規(guī)范起來,真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人、管錢的良好局面。
同時,為保障統(tǒng)計各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)有序開展,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)在財務(wù)管理、統(tǒng)計檔案、政府信息公開、后勤保障等各項工作中都取得了可喜的成績。
上述成績的取得,是市委、市政府和上級統(tǒng)計部門堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各地、各部門和社會公眾鼎力支持的結(jié)果,是全市廣大統(tǒng)計人員同心同德、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表麗水市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局麗水調(diào)查隊黨組,向各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各部門,向兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的廣大統(tǒng)計工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝。
二、準確把握新形勢,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新格局。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,也是市第三次黨代會各項決策付諸實施的重要一年。在經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的新形勢下,統(tǒng)計工作面臨前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。只有準確把握當前麗水經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,準確把握統(tǒng)計改革發(fā)展的新要求,才能不斷推進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
第一,建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水對統(tǒng)計工作提出了新的要求。在市第三次黨代會上,市委提出了“綠色崛起、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略部署,及干好一三五,實現(xiàn)四個翻一番半的奮斗目標,為使“”期間經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,增強政府宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,各級政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)。
第二,日益增長的統(tǒng)計需求對統(tǒng)計自身的能力建設(shè)提出新要求。當前,各方面對統(tǒng)計需求增長較快,統(tǒng)計信息受到越來越廣泛的關(guān)注。特別是各級政府對重點指標的排序和考核,在這種情況下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)尤其受到領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度關(guān)注,在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計公信力方面,各級統(tǒng)計部門面臨著重大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計服務(wù)能否及時跟進,統(tǒng)計監(jiān)測是否科學(xué)有效,都給統(tǒng)計工作提出了新的課題和新的要求,責任重,壓力大。
第三,統(tǒng)計改革發(fā)展的新變化對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,國家統(tǒng)計局推出“企業(yè)一套表”改革、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化等一系列重大統(tǒng)計改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統(tǒng)計工作帶來前所未有的壓力與挑戰(zhàn),市縣統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)、統(tǒng)計條件保障與統(tǒng)計任務(wù)矛盾更為突出,統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計自身隊伍建設(shè)的矛盾將日益凸顯,對統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)提出了更高的要求。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認清和把握這一新形勢、新變化,迎難而上,進一步創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法改革,進一步推進現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用,進一步加強統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。20xx年的全市統(tǒng)計工作的總體思路:全面貫徹黨的精神,圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標,科學(xué)謀劃,開拓進取,大力推進各項統(tǒng)計建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力。緊緊圍繞“綠色崛起科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略總要求,奮勇開拓、銳意進取,著力提升統(tǒng)計工作能力,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水作出更大貢獻。
具體來講:要緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”建設(shè)的總體要求,著力“七抓七強”,努力開拓“七大建設(shè)”工作新格局,不斷開創(chuàng)麗水統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展新局面。
----抓管理強規(guī)范,努力開拓“大統(tǒng)計”工作格局。“三基一庫”,以制定出臺加強和改進統(tǒng)計工作實施意見為龍頭,抓好部門統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計三個基層統(tǒng)計基礎(chǔ),重視發(fā)展社會中介統(tǒng)計,抓好名錄庫建設(shè)。要牢固樹立“大統(tǒng)計”工作理念,切實加強部門統(tǒng)計工作,進一步明確部門統(tǒng)計工作職能,切實建立和完善部門統(tǒng)計工作制度,依法管理部門統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能,努力在全社會形成“大統(tǒng)計”的工作格局。
----抓學(xué)習(xí)強能力,努力開拓統(tǒng)計“大數(shù)據(jù)”工作格局。
抓好數(shù)據(jù)的大生產(chǎn),確保真實、準確、及時;講究數(shù)出有據(jù),把關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、匹配性、邏輯性。利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行深加工,開發(fā)數(shù)據(jù)成果。
----抓創(chuàng)新強效率,努力開拓統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。緊密聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,加強對統(tǒng)計理論和實踐的探索,緊跟形勢調(diào)整工作思路,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制。通過建立科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估考核標準和考核辦法,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量;進一步營造鼓勵創(chuàng)新、爭優(yōu)的工作氛圍,充分調(diào)動統(tǒng)計工作者改革創(chuàng)新的積極性,從實際出發(fā),大膽探索適合我市的統(tǒng)計調(diào)查方法,通過創(chuàng)新,既保證國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的完成,又提高工作效率,減輕基層統(tǒng)計的負擔。努力形成每個統(tǒng)計干部、每項統(tǒng)計工作都敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。
----抓服務(wù)強水平,努力開拓統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。要通過強化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,圍繞黨委政府中心工作和各界關(guān)注的熱點、難點問題,全力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。要以理念創(chuàng)新,提升統(tǒng)計服務(wù)意識。樹立超前理念,體現(xiàn)服務(wù)的前瞻性、預(yù)見性;樹立精細理念,體現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化、人性化;樹立高效理念,體現(xiàn)服務(wù)的高質(zhì)量、高效率。努力實現(xiàn)由“被動應(yīng)付”向“主動超前”轉(zhuǎn)變,由“忙于業(yè)務(wù)”向“積極服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由“執(zhí)行決議”向“提出建議”轉(zhuǎn)變,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展出大主意、謀大思路,努力形成統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。
----抓法制強基礎(chǔ),努力開拓統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局。要牢固樹立依法統(tǒng)計的理念。要以《統(tǒng)計法》的基本原則作為履行職責的根本準則,以《統(tǒng)計法》各項規(guī)定作為自己的行動規(guī)范。要加強統(tǒng)計法制宣傳教育。深入開展“六五”統(tǒng)計普法活動,不斷增強干部群眾的法制觀念,努力營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。要強化法律意識,切實貫徹落實省政府71號文件精神,努力夯實統(tǒng)計工作基層基礎(chǔ)。要敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,堅決查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為,努力形成統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局,進一步優(yōu)化良好的統(tǒng)計工作秩序。
----抓宣傳強效果,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。要進一步拓展統(tǒng)計信息傳播渠道,加大統(tǒng)計新聞宣傳工作。繼續(xù)完善統(tǒng)計新聞發(fā)布會制度,及時向全社會通報全市國民經(jīng)濟運行情況。要以統(tǒng)計開放日等活動平臺為契機,進一步加強與新聞媒體的合作,建立主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期發(fā)布制度,按月、季度在市級主流媒體向全社會發(fā)布全市主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),增強統(tǒng)計宣傳的社會效應(yīng)。要加大政府政務(wù)信息公開力度,以統(tǒng)計政務(wù)微博為新載體,拓寬統(tǒng)計工作和統(tǒng)計信息的宣傳渠道,進一步增進公眾對統(tǒng)計工作的認識、理解、信任與支持,提高政府統(tǒng)計形象和公信力,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。
----抓培訓(xùn)強素質(zhì),努力開拓“大教育”工作格局
三、20xx年重點工作安排
20xx年是實施黨的各項宏偉藍圖的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以貫徹落實省政府71號和市政府14號文件精神為抓手,緊緊圍繞市委、市政府全面小康建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩大戰(zhàn)略目標,以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為目標,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極推進統(tǒng)計改革與創(chuàng)新,緊密聯(lián)系麗水實際,進一步強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計隊伍建設(shè)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障。
重點抓好以下幾項工作:
(一)著力落實市政府14號文件精神。
為進一步加強統(tǒng)計工作,2月3日,麗水市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的實施意見》(麗政辦發(fā)[20xx]14號),要求各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬單位進一步加強統(tǒng)計工作。3月5日,市政府又組織召開了市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的重點任務(wù)分解落實會議,對14號文件進行進一步貫徹落實。14號文件是指導(dǎo)全市未來一個時期統(tǒng)計工作的綱領(lǐng)性文件,全市各級統(tǒng)計部門要迅速行動起來,學(xué)習(xí)傳達貫徹市政府文件。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極對接,大力開展調(diào)查研究,結(jié)合本地區(qū)工作實際,盡早出臺相關(guān)意見與辦法,積極采取措施,落實文件精神。市政府還將在二季度對全市加強和改進統(tǒng)計工作進行一次專項督查,請各地提前做好準備。
(二)全力做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。
國務(wù)院決定于20xx年開展第三次全國經(jīng)濟普查。對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。標準時點為20xx年12月31日,時期資料為20xx年年度資料。第三次經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作:
一是抓好普查“三落實”工作。大型普查工作是和平時期一次最大的社會動員,是一次重大的政府行為,這里我要懇請各縣(市、區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持經(jīng)濟普查工作,要抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實,為普查工作創(chuàng)造有力的組織和物資保障。
二開展市、縣兩級經(jīng)濟普查試點工作。市級綜合試點要在大力調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取一個縣(市、區(qū))作為試點。要結(jié)合麗水實際,著重分析麗水產(chǎn)業(yè)的特點,麗水突出重點和難點,科學(xué)設(shè)計方案和細則,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,為正式普查檢驗方案和鍛煉隊伍。
三多形式開展普查宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要結(jié)合本地實際,創(chuàng)新宣傳方式方法開展普查宣傳動員,注重宣傳實效,在全社會營造良好的普查工作氛圍。要著重抓好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),著重提高普查員的信息化水平,要因地制宜制訂培訓(xùn)方案及教材,提升培訓(xùn)效果。
四要開展普查單位核查工作。要認真組織開展單位核查工作,科學(xué)進行單位界定和劃分,要進一步強化各類統(tǒng)計臺帳等企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為“三經(jīng)普”的正式普查打下堅實基礎(chǔ)。
此外,要根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,認真開展全省投入產(chǎn)出調(diào)查。要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查的培訓(xùn)、宣傳、填表和調(diào)查表的審核、上報各環(huán)節(jié)工作,確保投入產(chǎn)出調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)做好監(jiān)測分析評價,營造大服務(wù)氛圍
20xx年的統(tǒng)計服務(wù)工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作,及時提供統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警報告,著重要做好以下幾方面:
一是全面做好經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。加強宏觀經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)警及產(chǎn)業(yè)監(jiān)測。提高科學(xué)研判全市經(jīng)濟社會形勢的能力,針對麗水經(jīng)濟發(fā)展亮點特點以及新的經(jīng)濟增長點進行跟蹤監(jiān)測,對經(jīng)濟發(fā)展熱點問題,集中力量開展專題調(diào)研。突出準確性、及時性、前瞻性,敏銳捕捉趨勢性、苗頭性問題,做好研判、預(yù)判和預(yù)警,并提出科學(xué)的對策建議。通過建立定期監(jiān)測報告發(fā)布制度、定期分析機制,及時提供統(tǒng)計信息、分析、專報等形式產(chǎn)品,及時監(jiān)測經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,準確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。
二是加強投資統(tǒng)計工作。根據(jù)市政府今年的重點工作部署,為全市加大有效投資和招商引資工作積極提供統(tǒng)計服務(wù),為投資及招商工作提供有效的統(tǒng)計監(jiān)測,并提出建議與意見。
三是強化統(tǒng)計點評功能。繼續(xù)完善統(tǒng)計對經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標的點評功能,豐富點評內(nèi)容、強化點評深度和廣度,搞好對比分析,尋找差距,提供經(jīng)驗,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。
四是提升統(tǒng)計服務(wù)民生能力。充分利用“12340”電話調(diào)查系統(tǒng)資源,及時、快速、準確對全市的重大部署、重點工作開展調(diào)查。加強宣傳力度,讓更多市民了解、支持、參與民意調(diào)查工作。
(四)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),完善大統(tǒng)計格局
20xx年,要繼續(xù)強化各項基礎(chǔ)工作,要著力解決統(tǒng)計服務(wù)社會發(fā)展過程中的新情況、新問題,確保各項統(tǒng)計能力全面提升。
進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要把企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作向縱深推進;要在20xx年試點的基礎(chǔ),今年要在“四上”企業(yè)里全面推進,大力提升企業(yè)統(tǒng)計工作水平。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果。通過建立定期回訪制和不定期統(tǒng)計稽查制,重點對29個中心鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)進行回訪和督查。狠抓落實,進一步夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。
加強部門統(tǒng)計管理。要根據(jù)市政府14號文件精神,各部門要按照重點任務(wù)分解內(nèi)容,加強溝通協(xié)調(diào),共同做好政府統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準確;要做好個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作。要根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求,積極對接工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門,積極開展個體積極轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作的統(tǒng)計配套服務(wù)工作;進一步強化對部門統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升部門統(tǒng)計能力,全面推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能。
(五)深化統(tǒng)計改革,抓好大創(chuàng)新建設(shè)
積極推進文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門積極對接宣傳、經(jīng)信、商務(wù)、文廣出版、體育、旅游、民政、檔案等多個職能部門。進一步建立及完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作方案,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,為全市的文化大繁榮提供統(tǒng)計保障。
扎實推進“企業(yè)一套表”改革。根據(jù)省統(tǒng)計局部署,今年是全省“企業(yè)一套表”全面并軌的第一年,各地要精心組織,明確責任,進一步完善實施方案,著重做好各專業(yè)、數(shù)據(jù)處理、名錄庫管理及相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作,拿出有效舉措,確保企業(yè)一套表制度的全面實施。
規(guī)范GDP核算下管一級制度。今年重點要做好國家GDP核算下管一級后市縣如何進一步加強和提高各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。堅持核算牽頭、專業(yè)聯(lián)動、各負其責、下管一級的GDP統(tǒng)一核算體制。繼續(xù)強化部門、專業(yè)之間的溝通合作,拓寬GDP核算基礎(chǔ)資料來源,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析與評估。
(六)提升統(tǒng)計保障能力,保持大執(zhí)法態(tài)勢
強化統(tǒng)計法制建設(shè)。要通過各種形式的宣傳,增強全社會統(tǒng)計法律意識。加大對典型案件的曝光力度,營造依法統(tǒng)計氛圍。繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,探索執(zhí)法方式由事后處罰為主向事后處罰與事前培訓(xùn)、事后輔導(dǎo)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)意識,提高執(zhí)法工作質(zhì)量。繼續(xù)組織對縣(市、區(qū))的巡查工作,通過巡查,有力促進困擾統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的重大問題的解決。
提升統(tǒng)計信息化建設(shè)。要圍繞“企業(yè)一套表”制度,強化統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè);要進一步加大信息化建設(shè)投入力度,建立計算機及網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機制,積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系。要進一步加大信息化建設(shè)投入力度,有條件的縣市要盡早開通視頻會議系統(tǒng)。積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系,為統(tǒng)計業(yè)務(wù)提供有力支持;要繼續(xù)深化信息化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,全面提升統(tǒng)計信息化水平。
(七)提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì),實施大教育舉措
優(yōu)化干部隊伍能力建設(shè)。加大統(tǒng)計干部教育培訓(xùn)工作力度,強化培訓(xùn)效果,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的統(tǒng)計干部隊伍。繼續(xù)依托國內(nèi)名校資源,舉辦全系統(tǒng)高級理論研修班;繼續(xù)完善分層分類培訓(xùn)體系,舉辦新進人員理論與實務(wù)培訓(xùn),舉辦實用技能培訓(xùn),努力為干部職工接受高等再教育創(chuàng)造機會,全面提升統(tǒng)計隊伍的能力與素質(zhì)。
加強黨風廉政、統(tǒng)計行風建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持勤政、廉政、務(wù)實、高效的工作作風;加強統(tǒng)計行風建設(shè),要切實加強統(tǒng)計干部理想信念教育、統(tǒng)計職業(yè)道德教育和統(tǒng)計法制教育,堅持實事求是,真實可信,客觀公正反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,樹立統(tǒng)計人求真務(wù)實的良好形象。
加強統(tǒng)計文化建設(shè)。創(chuàng)新形式,搭建干部職工學(xué)習(xí)交流的新平臺,繼續(xù)舉辦新統(tǒng)計大講堂,創(chuàng)造幫助干部職工實現(xiàn)自我價值的機會和舞臺。通過舉辦全系統(tǒng)活動,充分展示統(tǒng)計干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風貌,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,20xx年將是形勢更加緊迫、任務(wù)更加艱巨的一年,加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新的步伐,我們肩負的歷史使命重大而光榮。我堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計人員能夠以更加昂揚飽滿的精神狀態(tài),只爭朝夕的工作精神,求真務(wù)實的工作作風,努力拼搏,譜寫統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水作出我們統(tǒng)計人應(yīng)有的貢獻。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和全國、全省統(tǒng)計工作會以及全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年統(tǒng)計工作先進,分析研判當前統(tǒng)計工作形勢,安排部署20xx年重點任務(wù)。
一、20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階
一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)自覺踐行“三嚴三實”要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實、銳意進取,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為重點,積極開拓統(tǒng)計工作思路,深入推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新,努力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,為全面建設(shè)幸福文明宜春提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障,全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)精益求精抓服務(wù),以新理念引領(lǐng)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)
認真履行信息、咨詢、服務(wù)職能,不斷健全統(tǒng)計服務(wù)和產(chǎn)品體系,全力服務(wù)宜春經(jīng)濟社會發(fā)展。
1、服務(wù)公眾,建立豐富的統(tǒng)計服務(wù)體系。在繼續(xù)為黨政領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策管理提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的同時,努力提升為社會公眾服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)形式。一是主動上門服務(wù)。積極為企業(yè)提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立統(tǒng)計工作制度,主動上門服務(wù)100余次。二是豐富宜春信息網(wǎng)內(nèi)容。及時在網(wǎng)上更新經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)和統(tǒng)計公報,方便公眾查閱;增強與公眾的網(wǎng)絡(luò)互動,及時公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法,認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的答疑解惑工作,使社會各界正確理解和規(guī)范使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是拓寬服務(wù)渠道。在原來與“兩臺一報”合作的基礎(chǔ)上,加強了與“宜春新聞網(wǎng)”的合作,公開發(fā)布了《宜春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。主動向市委《今日要訊》等報送統(tǒng)計信息和研究報告,定期發(fā)布各類統(tǒng)計信息、經(jīng)濟形勢分析等。靖安縣運用手機信息平臺向縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),豐富了信息發(fā)布渠道,拓寬了統(tǒng)計服務(wù)范圍。
2、規(guī)范統(tǒng)一,建立完備的統(tǒng)計產(chǎn)品體系。規(guī)范的統(tǒng)計產(chǎn)品是服務(wù)決策、服務(wù)社會的基石。一是按時按質(zhì)完成《宜春統(tǒng)計提要》和《宜春統(tǒng)計年鑒》的編印工作。一方面5月份編印的《宜春統(tǒng)計提要》內(nèi)容更完善;另一方面及時出版《宜春統(tǒng)計年鑒》,全面客觀反映宜春經(jīng)濟社會全貌。二是每月編印了《宜春統(tǒng)計月報》和《宜春工業(yè)月度快訊》。為積極服務(wù)地方黨委政府和社會公眾,我們不斷充實統(tǒng)計月報內(nèi)容。每月定期給市委、市政府及各相關(guān)部門寄送《宜春統(tǒng)計月報》和《宜春工業(yè)月度快訊》,逢季度還寄送給400多名人大代表和政協(xié),為黨委、政府和社會各界了解全市經(jīng)濟運行情況提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。三是及時為領(lǐng)導(dǎo)整理提供活頁綜合數(shù)據(jù)。每月及時搜集整理全市10個縣(市、區(qū))和全省11個設(shè)區(qū)市綜合數(shù)據(jù),打印成活頁,以更好的質(zhì)量、更快的速度,呈送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。四是編發(fā)《宜春統(tǒng)計快訊》,發(fā)送給市委市政府領(lǐng)導(dǎo)以及各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),及時為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供靈活、直觀的統(tǒng)計信息。自20xx年創(chuàng)刊以來,《宜春統(tǒng)計快訊》已經(jīng)成為我們竭誠服務(wù)公眾,努力促進和諧,展示當前宜春經(jīng)濟和社會發(fā)展動向的新平臺。
3、嚴謹科學(xué),建立完善的民生統(tǒng)計體系。保障和改善民計民生是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最終目的。多年來宜春市積極發(fā)展社會事業(yè),大力實施各項民生工程,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以“數(shù)據(jù)”說話,不斷完善民生統(tǒng)計體系,全面反映市情市力。一是完善了勞動工資、科技、能源統(tǒng)計體系,與群眾生活息息相關(guān)的工資、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)得到及時體現(xiàn),節(jié)能降耗建立了季度監(jiān)測,走在全省前列。二是逐步開展了反映生活質(zhì)量、社會保障、生態(tài)環(huán)境等社會民生的統(tǒng)計監(jiān)測,如建立保障性安居工程統(tǒng)計體系,開展文明幸福指數(shù)測評、全面小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測等。三是完成具有地方特色的民生統(tǒng)計調(diào)查。連續(xù)多年參與完成了“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”調(diào)查工作,圍繞政策落實、工作效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、公正廉潔等方面,對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點責任單位和重點崗位進行了測評,有效監(jiān)測了機關(guān)行政服務(wù)效能。
(二)堅定不移抓改革,以新思維助力統(tǒng)計改革創(chuàng)新
進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新常態(tài)對統(tǒng)計改革提出的新要求。
1、扎實推進投資統(tǒng)計改革。一是在全市范圍內(nèi)啟動了新方案的試填試報工作,組織法人單位試流程、試程序、試制度,理順了上報渠道。二是建立了億元以上項目庫。對全市億元以上投資項目開展逐一比對工作,建立起億元以上在建項目法人單位名錄庫(即H庫),并按月做好入庫審批和維護工作。三是強化審核督促力度。聯(lián)合市發(fā)改委,向縣(市、區(qū))政府通報了20xx年上半年試點數(shù)據(jù)情況;加大審核力度,重點加強了房地產(chǎn)、建筑業(yè)的審核。四是建立長效機制。即建立專業(yè)協(xié)助分管工作制度、季度工作質(zhì)量通報制度、獎勵機制。如奉新縣由縣政府撥出?,對企事業(yè)單位負責聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計員給予每月50元的報表補貼獎勵。
2、穩(wěn)步推進國民經(jīng)濟核算改革。進一步完善了國民經(jīng)濟核算方法,加強了對全市GDP數(shù)據(jù)的評估審核力度,強化了核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)的銜接,有效提升了GDP核算質(zhì)量;進一步做好了非公有制經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)增加值核算和宏觀經(jīng)濟形勢分析工作,就GDP統(tǒng)一核算做了大量卓有成效的前期準備工作。
3、進一步改進和規(guī)范部門統(tǒng)計。市縣兩級完善了統(tǒng)計、編辦、民政、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)七部門信息交換機制,確;締挝幻泿鞙蚀_、及時、動態(tài)更新;與市發(fā)改委、市建設(shè)局共享固定資產(chǎn)投資項目管理信息;與市地稅局、市人民銀行、市財政局及時溝通,做好投資數(shù)據(jù)的自審評估工作;與市房管局互通數(shù)據(jù)信息,進一步提高房地產(chǎn)統(tǒng)計和保障性住房的數(shù)據(jù)質(zhì)量;與市委農(nóng)工部、市林業(yè)局和市農(nóng)業(yè)局等單位加強了聯(lián)系,認真審核評估農(nóng)業(yè)主要數(shù)據(jù);與國家統(tǒng)計局宜春調(diào)查隊聯(lián)合進行了以縣為總體的糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查和住戶調(diào)查一體化改革工作;與市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦密切合作,籌辦由市政府組織召開的全市社會消費品零售總額完成情況的調(diào)度分析會;牽頭與工信委、國稅、電力部門每月召開一次工業(yè)統(tǒng)計調(diào)度分析會,提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)求真務(wù)實抓普查,以新作風推進普查調(diào)查任務(wù)
以一絲不茍的態(tài)度,大興求真務(wù)實之風,在全面完成各項常規(guī)報表和調(diào)查監(jiān)測任務(wù)的同時,扎實做好各項普查工作。
1、啟動第三次農(nóng)業(yè)普查的前期準備工作。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各項農(nóng)村政策的重要依據(jù)。目前我市已成立宜春市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并向市政府提交了我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查市級經(jīng)費預(yù)算的請示報告,農(nóng)業(yè)普查工作已全面啟動。
2、圓滿完成第三次經(jīng)濟普查后期工作。按照國家和省局統(tǒng)一部署,全力做好第三次全國經(jīng)濟普查后期工作,認真搞好經(jīng)濟普查資料開發(fā)應(yīng)用和整理、發(fā)布、編印工作。發(fā)布了全市經(jīng)濟普查公報,完成了經(jīng)濟普查市級課題研究和評比,參加了全省普查課題招標評比。普查課題取得新成果,其中《宜春區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成效及特點分析研究》榮獲一等獎,《宜春市非公有制經(jīng)濟發(fā)展研究》榮獲二等獎。做好了經(jīng)濟普查資料匯編、完成了經(jīng)濟普查年鑒整理工作。評選表彰了經(jīng)濟普查先進集體和個人,其中袁州區(qū)普查辦榮獲國家級先進集體稱號。
3、扎實做好20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查工作。扎實做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底、入戶登記、質(zhì)量抽查等各環(huán)節(jié)工作,順利完成了1%人口抽樣調(diào)查。調(diào)查中,我們始終注重將督促檢查貫穿全過程,如下發(fā)了《關(guān)于報送縣級1%人口抽樣調(diào)查工作進展情況的通知》,對“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、PDA”落實情況進行了督查;在摸底登記開始前,派出三個督查組開展了實地督查;對現(xiàn)場登記工作進行全程督查,及時糾正問題,確保調(diào)查真實可信。宜豐縣作為全省3個被抽中縣之一,順利通過了國家1%人口抽樣調(diào)查事后質(zhì)量抽查,獲得了抽查小組的肯定。
(四)持之以恒抓基礎(chǔ),以新?lián)斕嵘婪ㄖ谓y(tǒng)水平
把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、加強對外宣傳等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提升依法治統(tǒng)水平。
1、在數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用上實現(xiàn)突破。充分利用數(shù)據(jù)信息資源,圍繞黨政決策、社會發(fā)展、公共服務(wù)等各領(lǐng)域,加強跟蹤監(jiān)測和分析研究,提供了大量信息服務(wù)產(chǎn)品。如:市局撰寫統(tǒng)計分析報告60余篇,其中《新常態(tài)下宜春經(jīng)濟著力轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《上半年全市經(jīng)濟形勢分析與工作建議》和《前三季度宜春經(jīng)濟運行情況分析及全年展望》等在《宜春論壇》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常態(tài)下宜春服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較研究》獲時任市委黃玉劍、市政府副巡視員黃建軍批示;報送信息20xx余條,被省局內(nèi)網(wǎng)采用1100余條,在設(shè)區(qū)市中保持了領(lǐng)先地位;被市委市政府“兩辦”采用信息30條,居市直單位第一名。另外,積極為社會各界提供“面對面”和“點對點”的咨詢服務(wù),其中,僅銅鼓縣就為社會各界提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計咨詢800余次,充分發(fā)揮了信息資源共享的作用,較好地滿足了社會公眾日益增長的統(tǒng)計信息需求。
2、在強化基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。一是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。制訂了《宜春市統(tǒng)計工作評比辦法》,對各縣(市、區(qū))各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面情況進行考核;建立了能源統(tǒng)計逐級聯(lián)合審核上報制度,完善專業(yè)質(zhì)量控制機制;建立了房地產(chǎn)、建筑業(yè)評估制度,加強對房地產(chǎn)、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估審核;完善了工業(yè)統(tǒng)計部門聯(lián)席會議制度,強化對工業(yè)數(shù)據(jù)的審核和評估。二是加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。樟樹市制訂了《20xx年樟樹市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作;奉新縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)中有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的統(tǒng)計員納入縣統(tǒng)計局管理,并且在工業(yè)園區(qū)和社區(qū)管委會成立了統(tǒng)計站,配備了1名專職統(tǒng)計員,編制由縣統(tǒng)計局實行管理。三是增強基層統(tǒng)計力量。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局積極克服人手緊張困難,努力強化基層隊伍建設(shè)。經(jīng)市政府會議協(xié)調(diào),袁州區(qū)統(tǒng)計局進一步理順了“三區(qū)”統(tǒng)計關(guān)系,“三區(qū)”安排專人負責工作對接;上高縣調(diào)入了3名干部,招聘了1名事業(yè)編干部,隊伍力量進一步增強;萬載縣進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量,基本做到了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專(兼)職統(tǒng)計員。四是加強基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)。市縣兩級共組織204名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員參加了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全部通過培訓(xùn)考核。工業(yè)上在井岡山統(tǒng)計培訓(xùn)基地舉辦了新入規(guī)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)近百人,有效提升了規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、在數(shù)據(jù)質(zhì)量提升上實現(xiàn)突破。一是凈化源頭數(shù)據(jù)。加大對源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制力度,前移關(guān)口,加強對重點企業(yè)的數(shù)據(jù)核查,從源頭上有力地保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是加強了數(shù)據(jù)審核評估力度。為確保數(shù)據(jù)的真實可信,各專業(yè)認真做好數(shù)據(jù)對比審核,加大了對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測和審核評估力度。三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。開展了統(tǒng)計巡查,堅決查處統(tǒng)計弄虛作假行為,全市全年共查辦統(tǒng)計違法案件19起。
4、在擴大對外宣傳上實現(xiàn)突破。一是協(xié)助省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊在宜春學(xué)院成功舉辦了第六屆“中國統(tǒng)計開放日”活動。圍繞“優(yōu)化數(shù)據(jù),改善生活——統(tǒng)計服務(wù)民生”這一主題,在宜春學(xué)院現(xiàn)場舉行了“五個一”活動,即:開一個現(xiàn)場會、上一堂公開課、出一期宣傳欄、放一部宣傳片、送一套科普書。通過走進高校舉辦“統(tǒng)計公開課”等方式,與高校師生進行溝通、探討,達到宣傳統(tǒng)計、傳播統(tǒng)計的目的,增進社會對統(tǒng)計工作的認識和了解。二是借助主流媒體進行宣傳。去年6月29日,《中國信息報》刊登了市局專訪文章《莫以宜春遠,數(shù)海多勝游——宜春市統(tǒng)計局創(chuàng)新服務(wù)記略》;10月份,中央黨校出版的《中國經(jīng)濟參考》一書也刊登了這篇專訪文章,進一步向全社會展現(xiàn)了宜春統(tǒng)計服務(wù)工作創(chuàng)新進取的良好風貌。三是強化統(tǒng)計法制宣傳。市局結(jié)合綜治宣傳活動向全市統(tǒng)計用戶發(fā)放《宜春市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律知識宣傳單》20xx余份。豐城市通過網(wǎng)絡(luò)、手機終端、電視媒體等多種形式普及統(tǒng)計法律常識。
(五)從嚴要求抓隊伍,以新要求強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)
認真落實從嚴治黨要求,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,進一步加強隊伍建設(shè),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育。周密制定了《關(guān)于在市統(tǒng)計局縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》和專題學(xué)習(xí)計劃;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人都給干部職工上了專題黨課,深刻闡述了“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵;認真開展了“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權(quán)”三個專題的學(xué)習(xí),每天堅持自學(xué)1小時,讀原著、學(xué)原文、悟原理,每個專題都開展了集中學(xué)習(xí)研討會,圍繞主題談感想、談領(lǐng)悟、談不足。召開了專題民主生活會,深入查找了班子和個人存在的“不嚴不實”問題,并進行了整改。整個教育活動不僅提高了干部理論素養(yǎng),夯實了理論基礎(chǔ),更提升了干部防腐拒變能力。
2、扎實推進“連心、強基、模范”三大工程。在一如既往做好新農(nóng)村建設(shè)點、扶貧點和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建社區(qū)幫扶工作的同時,8月份又選派了第一書記并成立連心小分隊,深入軟弱渙散基層黨組織——袁州區(qū)新坊鎮(zhèn)里睦村開展幫扶工作,已通過各方籌集資金10余萬元用于里睦村部建設(shè)。組織29名在職黨員干部到居住地社區(qū)報到,與26名困難群眾結(jié)對幫扶,開展了走訪慰問、清潔衛(wèi)生等志愿者活動。認真開展了“五星”創(chuàng)評工作,按“六有五服務(wù)”目標要求規(guī)范了基層組織建設(shè),提升了機關(guān)黨建工作水平,被市直機關(guān)工委表彰為創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。
3、切實加強黨風廉政建設(shè)。制定了黨風廉政建設(shè)工作要點,強化了“兩個主體”責任,認真落實“三重一大”腐敗風險防控,制定了符合統(tǒng)計工作特點的《貫徹落實﹤建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系維穩(wěn)-20xx年工作規(guī)劃﹥實施細則》。繼續(xù)加強廉政風險防控,紀檢監(jiān)察部門關(guān)口前移,加強對專項調(diào)查經(jīng)費管理、大額資金使用情況的監(jiān)管,提高重大普查工作廉政風險防控的有效性。
4、認真抓好干部隊伍建設(shè)。一方面加強干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì),增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。市局以政治理論為重點組織縣級干部參加“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”培訓(xùn),每人撰寫心得筆記3萬余字。全年通過觀看專題教育片、上黨課、研討會等形式組織干部職工學(xué)習(xí)20余次,有效增強干部黨性修養(yǎng)。能源、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易統(tǒng)計等專業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)工作會議對縣(市、區(qū))統(tǒng)計干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)講解,幫助提升業(yè)務(wù)水平。高安市每月舉辦專業(yè)知識講座,推動黨員干部學(xué)習(xí)實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。另一方面堅持科學(xué)選人用人,加強干部儲備隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照“德才兼?zhèn),以德為?rdquo;的原則,提拔了2名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,有效激發(fā)了干部隊伍競爭力。局黨組專題研究了統(tǒng)計干部隊伍現(xiàn)狀,就副縣級后備干部和中長期培養(yǎng)年輕干部向市委進行了推薦,切實加強了儲備隊伍建設(shè)。
總之,20xx年在市委市政府和省統(tǒng)計局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持和廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的積極配合下,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的團結(jié)拼搏下,全年各項工作均取得了較好成績,如市局榮獲“全省統(tǒng)計工作優(yōu)勝單位特等獎”;上高縣、樟樹市、袁州區(qū)、奉新縣榮獲“全省縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作先進單位”。此外,市局在綜治、信訪、服務(wù)工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展、雙優(yōu)、公共節(jié)能、政府網(wǎng)站績效評估、政務(wù)信息、黨組織建設(shè)、計劃生育、掛點幫扶、中心組理論學(xué)習(xí)等11項工作中均榮獲了全市先進。這些成績的取得是全市統(tǒng)計人奮發(fā)作為、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局黨組向大家、向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的時候,我們還要清醒的看到我市統(tǒng)計工作中存在的一些困難和問題,比如:我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)新常態(tài)的需要;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱等等。如果不盡快解決這些問題,我們就難以有效應(yīng)對新挑戰(zhàn),難以適應(yīng)黨委政府對統(tǒng)計工作的要求,難以滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期待,就會影響政府統(tǒng)計的公信力和職能作用的發(fā)揮。因此,我們必須增強憂患意識、擔當意識、使命意識,盡快化解矛盾、攻克難關(guān)。
二、當前統(tǒng)計工作面臨的形勢任務(wù)
全國統(tǒng)計工作會議對當前統(tǒng)計工作所面臨的形勢任務(wù)進行了全面分析,做出了科學(xué)判斷,提出了以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標的“一二三四”統(tǒng)計改革發(fā)展戰(zhàn)略。站在新的起點展望未來,統(tǒng)計工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
一方面,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計工作,、張高麗副多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示,指明了統(tǒng)計改革發(fā)展方向。統(tǒng)計工作越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,社會關(guān)注度也越來越高,發(fā)展的有利條件和優(yōu)勢前所未有,可以說,統(tǒng)計工作大有可為,前景廣闊。另一方面,當前經(jīng)濟形勢依然嚴峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟還在深度調(diào)整,實現(xiàn)復(fù)蘇的整體動力仍然不足。我國經(jīng)濟全面進入新常態(tài),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式井噴式涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展,發(fā)展的內(nèi)涵、條件和統(tǒng)計環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。機遇和挑戰(zhàn)并存,改革和創(chuàng)新同在。只有抓住機遇,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),才能贏得主動,贏得優(yōu)勢,否則就可能陷于被動。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要立足國情省情市情,準確理解和把握宜春經(jīng)濟發(fā)展特征,樹立新理念,抓住新機遇,開辟新路徑,更加主動地服務(wù)新常態(tài),再上新水平。
根據(jù)國家提出的現(xiàn)代統(tǒng)計體系改革戰(zhàn)略,我認為“十三五”期間我市統(tǒng)計工作也要按照“一二三四”工作思路來謀劃和推進。
“一”:建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系,這是總體目標。
即:加快建立覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。
“二”:適應(yīng)“兩個大勢”,這是客觀要求。
積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大勢,按照適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求來謀劃部署統(tǒng)計改革創(chuàng)新工作;積極適應(yīng)國家治理體系、治理能力邁向現(xiàn)代化的大勢,加快建立高效適用的數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準確性、及時性、可靠性。
“三”:推動“三個轉(zhuǎn)變”,這是重點任務(wù)。
要大力推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,充分考慮各類調(diào)查對象的特點和差異,突出對市場配置資源的反映,突出對新資源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的反映,突出對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的反映,全面揭示對外貿(mào)易、要素流動、投資收益、創(chuàng)新驅(qū)動等情況;要大力推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)向科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,使部門行政記錄、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄與傳統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)共同構(gòu)成政府統(tǒng)計基礎(chǔ),實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)直報、手持電子終端、空間遙感技術(shù)直接采集,通過互聯(lián)網(wǎng)和專用網(wǎng)傳輸發(fā)布,在統(tǒng)計云上加工、匯總、分析、共享和存儲;要大力推動統(tǒng)計服務(wù)向獨立客觀反映、預(yù)測預(yù)判預(yù)警和分析對策建議并重轉(zhuǎn)變,提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性、實效性和前瞻性。
“四”:實現(xiàn)“四個提升”,這是基本目的。
一是努力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是努力提升統(tǒng)計運作效率。三是努力提升政府統(tǒng)計公信力。四是努力提升依法治統(tǒng)水平。
落實好“一二三四”工作思路,要全力構(gòu)建“六大系統(tǒng)”。一是建立領(lǐng)域完整、指標健全、方法科學(xué)、標準完善的統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng);二是建立符合國情、接軌國際、健全規(guī)范、科學(xué)統(tǒng)一的國家經(jīng)濟核算系統(tǒng);三是建立獲取直接、手段先進、操作便捷、運行安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng);四是建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治系統(tǒng);五是建立領(lǐng)導(dǎo)有力、機構(gòu)健全、分工合理、機制完善的統(tǒng)計組織系統(tǒng);六是建立內(nèi)容完整、真實可靠、方式多樣、獲取友好的統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)。
以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標的“一二三四”工作思路,是運用中國特色社會主義理論指導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的具體實踐,是統(tǒng)計落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、更好地服務(wù)全面建成高質(zhì)量小康社會的重要體現(xiàn),是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下統(tǒng)計改革創(chuàng)新的主線,是保持統(tǒng)計工作先進性的必然要求。建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系,是我們當代統(tǒng)計人的歷史使命,也是光榮職責。我們必須緊緊扭住這一目標,進一步增強創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的基點和第一動力;進一步增強大局意識,更好地把握方向、謀劃全局;進一步增強責任意識,正確認識經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難,堅定信心、迎難而上、主動擔當、攻堅克難,在全面建成高質(zhì)量小康社會的偉大進程中當好參謀助手。
三、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年,是“十三五”規(guī)劃開局之年,是五年決戰(zhàn)同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會、省委十三屆十二次全會和市委三屆九次全會精神,緊緊圍繞全國、全省統(tǒng)計工作會議和全市經(jīng)濟工作會議重要部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對統(tǒng)計工作提出的新要求,全面深化統(tǒng)計體制改革與制度創(chuàng)新,著力改進和完善統(tǒng)計調(diào)查機制,奮力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計運作效率、政府統(tǒng)計公信力和依法治統(tǒng)水平,為宜春經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。
(一)進一步推進統(tǒng)計方法制度改革創(chuàng)新
1、持續(xù)深入推進投資統(tǒng)計改革。投資統(tǒng)計改革已進入“深水區(qū)”,各地要積極應(yīng)對、著力解決各類矛盾和問題。要認真做好5000萬元以上項目聯(lián)網(wǎng)直報工作,重點加強項目和法人入庫、聯(lián)網(wǎng)直報平臺操作、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;對全市500萬元以上的投資項目入庫實行全面管理,建立準確完整的投資調(diào)查單位庫;扎實做好非金融資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革。密切關(guān)注房地產(chǎn)去庫存工作,建立房地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對和共享機制,與住建部門每季度開展一次銷售面積與網(wǎng)簽面積的核對,每半年收集一次房管部門掌握的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名錄;強化建筑業(yè)企業(yè)的入庫和數(shù)據(jù)審核。
2、繼續(xù)推進國民經(jīng)濟核算制度改革。認真貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計方法制度,及時推進我市GDP統(tǒng)一核算改革;進一步完善非公有制經(jīng)濟核算制度,努力提升非公有制經(jīng)濟核算和評估水平;圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革,及時跟蹤國家編制自然資源負債表的研究成果和省局自然資源負債表編制試點工作。
3、積極開展新興業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。在做好規(guī)上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,認真組織開展電子商務(wù)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作;進一步完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)分類和核算方法,按照省里統(tǒng)一部署測算全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值等相關(guān)數(shù)據(jù)。
4、深化能源統(tǒng)計改革。健全和完善供應(yīng)端核算工作,努力實現(xiàn)供應(yīng)端和消費端數(shù)據(jù)的進一步銜接;深入研究資源、環(huán)境以及應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計指標,探索建立綜合反映生態(tài)文明建設(shè)的指標體系;開展資源分地區(qū)核算研究,在全市開展主要行業(yè)資源消耗數(shù)量和結(jié)構(gòu)研究分析工作。
5、穩(wěn)步推進勞動就業(yè)統(tǒng)計改革。組織實施勞動力調(diào)查工作,為適時發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)提供依據(jù);抓好勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作,各地要充分認識這項工作的艱巨性,要加強調(diào)研,積極探索,認真準備,確保改革順利實施。
6、積極推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。研究探索三新(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計工作;完善網(wǎng)絡(luò)批零業(yè)統(tǒng)計方法;做好城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計調(diào)查工作;做好旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查工作。
(二)進一步有序開展農(nóng)業(yè)普查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查
1、全力以赴做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。20xx年是奠定普查工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵的一年,要認真抓好以下幾個方面的工作:一是抓緊組建縣鄉(xiāng)普查機構(gòu)?h級普查機構(gòu)要在3月底前組建完畢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在7月底前全部成立。二是落實普查經(jīng)費。各縣(市、區(qū))要抓緊完成經(jīng)費預(yù)算編制和物資保障規(guī)劃工作,并督促落實到位。三是開展綜合試點。適時開展市級農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作,探索普查的組織模式,鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍。四是召開全市農(nóng)業(yè)普查工作動員部署會,廣泛動員社會力量參加和支持我市第三次農(nóng)業(yè)普查。五是啟動宣傳動員工作,開展各層次多形式的宣傳活動,為順利開展農(nóng)業(yè)普查營造良好的社會氛圍。六是做好數(shù)據(jù)處理準備工作。重點是做好“五個平臺”的建設(shè)工作,確保普查數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準時開始,及時完成。七是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以點帶面做好各級業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,任務(wù)艱巨、責任重大。全市統(tǒng)計部門要高度重視,做到精心籌劃,有序?qū)嵤,按時間節(jié)點高標準完成好“三農(nóng)普”各項準備工作,為正式入戶登記奠定扎實的基礎(chǔ)。
2、做好其他統(tǒng)計調(diào)查工作。做好1%人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作,適時向社會公眾發(fā)布主要數(shù)據(jù),并開展調(diào)查數(shù)據(jù)資料開發(fā)研究,進行調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié);做好企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查資料分析研究和開發(fā)利用工作、縣域報表聯(lián)網(wǎng)直報工作、“雙優(yōu)”考核測評工作、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,以及其它各專業(yè)各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,更加全面、準確、及時地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
(三)進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
1、加強縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。嚴格按照國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》和《縣級統(tǒng)計機構(gòu)考核辦法》,從機構(gòu)人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報表、信息化建設(shè)、法制建設(shè)、統(tǒng)計管理等方面對縣級統(tǒng)計機構(gòu)進行全面考核,促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。
2、加強基本單位名錄庫管理維護。做好基本單位名錄庫日常管理和維護更新工作,提高數(shù)據(jù)收集的準確度與時效性;加強“一套表”單位管理,做好調(diào)查單位基本情況表審核、驗收和上報工作;完善部門數(shù)據(jù)交換機制,利用部門行政登記資料及時更新基本單位名錄庫,推進名錄庫信息部門共享。
3、加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程管控。進一步加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測力度,利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺,強化對企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;進一步加大審核評估力度,完善核心指標數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評估辦法,加強和改進主要數(shù)據(jù)總量評估辦法;進一步強化數(shù)據(jù)檢查核查力度,密切關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量變化,進一步加大數(shù)據(jù)檢查、核查,以高壓態(tài)勢狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加強部門統(tǒng)計工作。嚴格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案程序規(guī)定》,加強對調(diào)查項目必要性、可行性、科學(xué)性審查,提高部門統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、績效性;依托統(tǒng)計從業(yè)資格考試加強對部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),加強對《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度設(shè)計等知識的宣傳和培訓(xùn),提高部門依法統(tǒng)計的能力。
(四)進一步重視運行監(jiān)測和形勢研判
1、加強宏觀經(jīng)濟運行分析。高度重視對主要統(tǒng)計指標的預(yù)測、對經(jīng)濟形勢的預(yù)判以及對潛在風險的預(yù)警,密切關(guān)注宜春經(jīng)濟在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供月度經(jīng)濟運行監(jiān)測信息及經(jīng)濟形勢分析;提高統(tǒng)計分析報告的及時性和針對性,更加準確靈敏地反映發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量效益變化,為黨委政府準確判斷經(jīng)濟形勢和制定經(jīng)濟調(diào)控政策提供更加扎實可靠的依據(jù)。
2、不斷提升統(tǒng)計專項監(jiān)測水平。圍繞市委、政府中心工作,加強對全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、加快文化建設(shè)和提升生態(tài)文明水平等方面建設(shè)成果統(tǒng)計監(jiān)測。重點做好全面小康社會建設(shè)進程監(jiān)測,做好人員培訓(xùn)和部門數(shù)據(jù)對接、審核工作,加大監(jiān)測力度,科學(xué)反映我市小康建設(shè)進程,為市委、政府積極推進全面小康社會提供決策依據(jù)。
3、加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀。做好數(shù)據(jù)發(fā)布和權(quán)威解讀工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的影響和效果。進一步完善數(shù)據(jù)發(fā)布制度,拓寬信息發(fā)布渠道,增強數(shù)據(jù)解讀能力。注重提升統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量,提高《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計月報》等各類統(tǒng)計資料編印水平,更好地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計需求。
(五)進一步貫徹落實依法治統(tǒng)要求
1、堅持依法統(tǒng)計。全市統(tǒng)計部門要認真履行職責,依法統(tǒng)計、依法管理。要繼續(xù)加強統(tǒng)計執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配置專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計審批、統(tǒng)計管理登記要逐步實現(xiàn)經(jīng);、制度化,對一切統(tǒng)計違法行為都要嚴格依法查處。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。重點做好統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,堅決查處違法干預(yù)企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)、編造虛假統(tǒng)計資料等弄虛作假行為,堅持不懈地整治冒名報送、指令報送等不規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。要定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況專項大檢查,切實推進基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。
3、扎實開展統(tǒng)計普法宣傳教育。多途徑、多方式扎實有效地開展《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳和貫徹落實工作。突出重點,切實加大對廣大公民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員的法治宣傳教育力度,多形式廣泛開展面向調(diào)查對象和社會公眾的普法宣傳,做到知法、守法、護法。
(六)進一步加強統(tǒng)計自身能力建設(shè)
1、深入落實從嚴治黨要求。認真抓好機關(guān)黨建工作,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,嚴格履行好“一崗雙責”,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴從實抓好黨風廉政建設(shè),不斷優(yōu)化統(tǒng)計行風政風。管好班子,帶好隊伍,搞好團結(jié),嚴審數(shù)據(jù),堅決反對和制止統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,堅決反對和制止以數(shù)謀私行為,不折不扣執(zhí)行“三重一大”決策制度、廉政風險防控制度,努力打造廉潔統(tǒng)計。深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費。不斷改進工作作風,樹立統(tǒng)計為民務(wù)實清廉形象。
2、加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。培養(yǎng)造就一支政治強、作風正、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍,是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和前提。要進一步加強統(tǒng)計干部的政治理論修養(yǎng)和以實事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計職業(yè)道德教育。不斷加大統(tǒng)計干部培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,通過多崗位鍛煉、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)等方式大力培養(yǎng)統(tǒng)計專業(yè)人才,切實提升統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)。
3、全面提升統(tǒng)計部門形象。積極開展精神文明單位和平安統(tǒng)計創(chuàng)建工作,維護好和諧平安、健康文明的工作環(huán)境。加強統(tǒng)計文化建設(shè),培育奮發(fā)進取、健康向上的統(tǒng)計精神風貌。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,開展經(jīng)常性“送溫暖”活動。加大定點扶貧幫困工作力度,做好連心點、扶貧點和新農(nóng)村建設(shè)點有關(guān)工作,積極爭取建設(shè)項目和資金,努力使幫扶村走上致富道路。
同志們,改革的時代需要夢想,夢想的實現(xiàn)離不開實干。面對機遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計改革之路雖滿布荊棘,但只要我們無所畏懼,終將前景光明。讓我們在市委市政府和省統(tǒng)計局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展大局和黨委政府的中心工作,銳意進取,擔當實干,譜寫統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展新篇章,為宜春經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障,為全面建設(shè)小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大貢獻!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇6
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧 總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先" 排頭兵這一總目標總?cè)蝿?wù),認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與 社會 經(jīng)濟的大投入大 發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān) 熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析 報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳 教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強機關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查 網(wǎng)絡(luò),條線的 軟件服務(wù)水平得到了進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風建設(shè)進一步深化,黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當民營經(jīng)濟"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展 環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標、提高預(yù)測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年 經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義?茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責無旁貸地擔負起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認識全市社會經(jīng)濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經(jīng)濟總量迅猛增加,經(jīng)濟主體日趨多元,經(jīng)濟運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府 管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往 計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者 實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計 職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工 農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動 計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的普查機構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風的契機,進一步加強隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責。
二是轉(zhuǎn)變作風要到位。要加強作風建設(shè),以作風建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設(shè)的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支 政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和科學(xué)性。
同志們,當前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻一份力量!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇7
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹全省統(tǒng)計工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,全面總結(jié)去年統(tǒng)計工作,研究部署今年重點任務(wù),動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新實干,努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保“”開好局、起好步。剛才,會議傳達學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人,樹軍同志對今年統(tǒng)計工作進行了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年統(tǒng)計工作,我講三點意見:
一、準確把握統(tǒng)計工作面臨的新形勢
去年是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜的一年,也是我市成功經(jīng)受住各種考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的一年,辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事,為“”時期經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、再上新臺階積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1551.5億元,增長13.5%;實現(xiàn)地方財政收入103.99億元,增長29.7%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值919.8億元,增長16.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資886.1億元,增長22.4%;全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破千億元大關(guān)。一年來,各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,進一步發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。一是服務(wù)水平穩(wěn)步提高。密切監(jiān)測全市經(jīng)濟運行情況,加大對經(jīng)濟運行的分析和研判力度,及時反映經(jīng)濟發(fā)展的走向和趨勢,為市委、市政府提供了大量的預(yù)警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。采取有效措施,使“三個提高”落到了實處,起到了實效,真正提高了統(tǒng)計干部職工的思想境界,提高了統(tǒng)計能力,進而提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力,促進了統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。三是各項普查調(diào)查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果,普查初步匯總數(shù)據(jù)反映濱州實際、符合人口發(fā)展規(guī)律,省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節(jié)能減排統(tǒng)計工作成效顯著,為我市科學(xué)制定節(jié)能降耗政策措施、考核“”期間節(jié)能降耗工作提供了可靠依據(jù)。社情民意調(diào)查工作取得新進展,圓滿完成20xx年度科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問調(diào)查、全市群眾安全感調(diào)查等12項調(diào)查,在社會上產(chǎn)生較好反響。四是機關(guān)隊伍建設(shè)取得新進展。以“服務(wù)”和“負責”為定位,以“五型”機關(guān)建設(shè)為抓手,機關(guān)建設(shè)各項工作邁上了新的臺階。市統(tǒng)計局連續(xù)六年保持了“省級文明機關(guān)”稱號,繼鄒平縣統(tǒng)計局之后,今年博興縣統(tǒng)計局也成功跨入省文明機關(guān)行列。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各有關(guān)部門和社會各界的密切配合,離不開全市統(tǒng)計系統(tǒng)同志們的拼搏實干。在此,我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年,是搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機遇,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進濱州追趕超越的關(guān)鍵一年,面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除,不確定因素仍然很多,國家宏觀調(diào)控政策逐步趨緊,對發(fā)展的要求越來越高。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢下,面對困難,要堅定信心;面對機遇,要有所作為。我們要充分認清形勢,創(chuàng)新工作思路,一定要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越的要求上來,正確把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟政策基本取向,積極穩(wěn)妥地處理好追趕超越與加快轉(zhuǎn)調(diào)、抓當前與利長遠、內(nèi)生發(fā)展與借力發(fā)展、城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生、加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)保等關(guān)系,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實抓住轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”機遇,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,加快形成有利于“兩區(qū)”深度開發(fā)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。
統(tǒng)計工作是國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,是經(jīng)濟運行的“監(jiān)測器”、“晴雨表”。統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的部署要求,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,密切關(guān)注貫徹實施情況,解放思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)層次,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有效的統(tǒng)計保障。
二、全力做好20xx年統(tǒng)計各項重點工作
市委“”規(guī)劃《建議》提出,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,以追趕超越為目標,再接再厲,乘勢而上,更加奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統(tǒng)計改革。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是在轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念上體現(xiàn)主題主線的要求。要適應(yīng)新形勢的要求,切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)理念,把為主題主線服務(wù)擺上重要位置,不斷增強工作的主動性、能動性,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查的工作思路、工作方法,更好地反映科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,努力為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統(tǒng)計制度改革上體現(xiàn)主題主線的要求。今后幾年是統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,是深化統(tǒng)計改革的攻堅階段。國家統(tǒng)計局推出了一系列重大統(tǒng)計制度改革,這些重大的改革舉措,既符合主題主線的要求,也將促進統(tǒng)計工作更好地為主題主線服務(wù)。待國務(wù)院研究批準后,國家統(tǒng)計局將對生產(chǎn)總值核算方法進行調(diào)整,建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系,效益將成為體現(xiàn)和反映經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素,也更能全面反映科學(xué)發(fā)展的成果。同時,國家統(tǒng)計局還將提高工業(yè)和投資項目統(tǒng)計標準,加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程。這些統(tǒng)計制度的重大改革,涉及經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計工作的方方面面,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略具有重要推動作用。各級統(tǒng)計部門要高度重視,積極主動制定相應(yīng)的對策和工作措施,認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經(jīng)濟中心任務(wù)加強統(tǒng)計監(jiān)測。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統(tǒng)計分析和研究,為確保“”開好局、起好步提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。一是加大對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測力度。要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向、把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性和趨勢性問題,對形勢發(fā)展作出預(yù)見性、前瞻性的準確判斷,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和咨詢建議。要密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化對我市的影響,科學(xué)評估我市實施各項宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和效果,及時提出改進意見和建議,為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的監(jiān)測力度。各級統(tǒng)計部門要密切關(guān)注工業(yè)轉(zhuǎn)型升級狀況,及時把工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育等情況反映出來,為“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施提供信息支持。同時,建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,夯實服務(wù)業(yè)“三大載體”統(tǒng)計監(jiān)測工作,認真開展全市附屬服務(wù)業(yè)分離情況統(tǒng)計調(diào)查。要認真研究國家和省調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施,加大對“1010”工程和重大建設(shè)項目的監(jiān)測力度,積極引導(dǎo)各類資金重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、改善民生等領(lǐng)域,不斷提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計體系,加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測力度,為進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系提供統(tǒng)計保障。三是加大對“兩區(qū)”建設(shè)進展情況的監(jiān)測力度。要切實加強“兩區(qū)”統(tǒng)計監(jiān)測,全面準確反映發(fā)展進程,加大對制約“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)難點問題的統(tǒng)計研究,加強與兄弟市地、縣區(qū)的比較分析,總結(jié)經(jīng)驗查找不足,深入挖掘深層次、根本性的問題,及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見,為市委、市政府實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。四是加大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況的監(jiān)測力度。要及時構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)計指標體系,客觀反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,重視房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,研究發(fā)布能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價格變化的信息,有針對性地提出調(diào)控措施。要加強勞動力調(diào)查、城市化監(jiān)測、安全感調(diào)查工作,重視縣域經(jīng)濟統(tǒng)計,提高分析監(jiān)測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統(tǒng)計調(diào)研。今年是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè),深入開展統(tǒng)計調(diào)研,找準影響和制約轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突出問題和主要原因,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的努力方向和工作重點。一是抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)研。要進一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計水平。要通過統(tǒng)計調(diào)研,摸清生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的比重,摸清傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,摸清服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)狀況,摸清服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域和四大載體發(fā)展情況。二是搞好消費投資出口統(tǒng)計調(diào)研。要加強對固定資產(chǎn)投資信息的管理與監(jiān)測,準確真實地反映各縣區(qū)各行業(yè)投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域搞好統(tǒng)計調(diào)研,及時提出政策建議,引導(dǎo)投資進一步向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力促進投向、投量、投速、投效的統(tǒng)一。同時,加強對重點消費領(lǐng)域、新興服務(wù)消費、農(nóng)村消費、外貿(mào)出口、需求結(jié)構(gòu)等方面的統(tǒng)計調(diào)研,準確判斷形勢,強化對策分析,促進形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)帶動格局。三是抓好民生工作統(tǒng)計調(diào)研。要關(guān)注民生政策落實問題,認真做好就業(yè)、住房、社會保障等統(tǒng)計工作,密切關(guān)注民生指標走勢,真實反映人民群眾的愿望和需求,為保民生促和諧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。跟蹤掌握保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造進度情況。要關(guān)注物價問題,加大對物價等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宣傳和引導(dǎo)力度,幫助群眾科學(xué)判斷物價變動程度和發(fā)展趨勢,引導(dǎo)社會公眾形成合理預(yù)期。四是搞好節(jié)能減排和環(huán)境保護統(tǒng)計調(diào)研。要加強用能企業(yè)監(jiān)測,通過開展能源資源、節(jié)能降耗的統(tǒng)計調(diào)研,摸清全市能源資源消耗總的狀況,摸清各類企業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)實際消耗的狀況,認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法,建立健全節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,更好地落實節(jié)能減排措施,有針對性地制定和實施可持續(xù)發(fā)展政策,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。
三、切實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)保障工作
今年統(tǒng)計改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門必須要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保我市統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
(一)高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。今年的統(tǒng)計工作,特別是統(tǒng)計改革,要高度重視,統(tǒng)計改革不僅僅涉及到統(tǒng)計局,會涉及到方方面面,涉及到我們的很多單位和部門,會關(guān)系到我們未來的發(fā)展,一些主要的數(shù)據(jù)會影響非常長遠。各級各部門和各企業(yè)要切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把統(tǒng)計調(diào)查工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮統(tǒng)計在政府決策中重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),積極幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中的實際困難和問題,在人力、財力、物力方面給予大力支持,切實為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,確保各項統(tǒng)計任務(wù)的順利進行。
(二)強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級后,統(tǒng)一核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計局從各有關(guān)部門和省統(tǒng)計局各專業(yè)處取得,部門數(shù)據(jù)將對全市GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)比重、節(jié)能降耗等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響,這對部門統(tǒng)計工作提出了更高要求。現(xiàn)在來看,一個指標的增長速度,需要多個部門數(shù)據(jù)相互支持。因此,一是要建立部門參加的聯(lián)席會議制度,成立一個聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門在上報數(shù)據(jù)之前,一定要與統(tǒng)計部門銜接,經(jīng)聯(lián)席會議小組同意后,才能上報省主管部門。二是加強部門統(tǒng)計自身建設(shè)。各有關(guān)部門一定要嚴格履行工作職責,明確專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,不斷完善統(tǒng)計調(diào)查制度。三是加強部門統(tǒng)計手段建設(shè),注重運用網(wǎng)絡(luò)、計算機等信息技術(shù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,盡快形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)分工、密切協(xié)作的工作格局,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計整體功效。
(三)繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是以實施“四大工程”為契機,加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè),各級政府要為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化提供有力支撐。各縣區(qū)要盡快建立統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)專線,網(wǎng)絡(luò)必須延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立統(tǒng)計專網(wǎng),及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),盡早完成聯(lián)合型或?qū)嶓w型統(tǒng)計站向派出型統(tǒng)計站轉(zhuǎn)變。目前,全市已有5個縣區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu),希望沒有完成的縣區(qū)立即行動起來,抓緊運作這項工作,力爭上半年內(nèi)解決好。三是各縣區(qū)要盡快設(shè)立社會經(jīng)濟調(diào)查隊,及時開展城鎮(zhèn)居民可支配收入等相關(guān)調(diào)查,來滿足GDP改革的需要。同時,要深入推進企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),配備專職統(tǒng)計員,并積極做好統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)資格持證率,建立健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。隨著改革發(fā)展的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越發(fā)揮重要作用,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)也越來越重。面對新的形勢要求,要不斷充實統(tǒng)計力量,提高隊伍素質(zhì),圍繞“統(tǒng)計工作專業(yè)化,統(tǒng)計干部專家化”,加大人才培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計人員政治、業(yè)務(wù)水平,努力打造一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、精通業(yè)務(wù)、戰(zhàn)斗力強的統(tǒng)計干部隊伍。要加強統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,滿足新的發(fā)展形勢需要。要加強廉潔勤政建設(shè),健全具有統(tǒng)計特色的懲防體系,強化監(jiān)督檢查,為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強有力的政治保障。
同志們,做好今年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進一步解放思想,積極作為,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)“”良好開局、推進現(xiàn)代濱州建設(shè)作出新的更大貢獻!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇8
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5% ,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2% ,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進一步增強,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預(yù)期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況,加強橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行GDP下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準確信息,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè);鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責任制;要切實加強干部作風建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇9
同志們:
這次會議的主要任務(wù),是認真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認真總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。
一、精準發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風加快轉(zhuǎn)變、比學(xué)趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。在此,我謹代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“”期間既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務(wù)大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20xx年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)工作中精準發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動”。統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務(wù)工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)實現(xiàn)了從機構(gòu)建設(shè)向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)庫”。從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設(shè)為抓手的統(tǒng)計能力建設(shè),并將基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”建設(shè)之首。經(jīng)過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負擔,提升了統(tǒng)計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大統(tǒng)計”。在統(tǒng)籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,并簽訂責任狀,層層抓落實。在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預(yù)測預(yù)警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局數(shù)據(jù)為準。在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、主動作為,強化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態(tài)到位、適應(yīng)新常態(tài)主動、引領(lǐng)新常態(tài)有為。
第一,要強化科學(xué)發(fā)展意識?茖W(xué)發(fā)展觀給社會經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標,要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標和社會發(fā)展指標,突出三個監(jiān)測重點。一是突出速度變化監(jiān)測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟增長質(zhì)量效益情況。二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。要全面準確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。要準確揭示投資消費規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計機構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設(shè),加強統(tǒng)計監(jiān)測。針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務(wù)發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進行超前預(yù)測,為黨委政府科學(xué)決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預(yù)測預(yù)警,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。省委敏爾書記強調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務(wù),統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學(xué)反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進統(tǒng)計制度改革,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領(lǐng)域,緊跟時代發(fā)展需要,順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官,使我市經(jīng)濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務(wù),面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務(wù)。貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務(wù)。各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領(lǐng),強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監(jiān)測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達標(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設(shè)達西部地區(qū)標準。20xx年全市全面小康實現(xiàn)程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。從三項核心指標看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣20xx年以前均能如期達標,但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關(guān)鍵制約性因素。根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20xx年度達標驗收,習(xí)水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務(wù)川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務(wù)川縣的難度最大。務(wù)川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達到31400元的申報條件,20xx-20xx年均增速需達到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎(chǔ)上提升5.4個百分點。請大家務(wù)必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標任務(wù),隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加注重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。各縣(市、區(qū))要認真分析原因,找到差距和短板。抓增比進位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟指標抓運行調(diào)度。從全市面上看,大的主要經(jīng)濟指標有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預(yù)算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。市統(tǒng)計局作為主管部門,要及時將相關(guān)指標逐一分解細化,把任務(wù)落實到單位和部門,把責任落實到人,把進度落實到時間點,并加強統(tǒng)籌指導(dǎo),精準調(diào)度。各級各有關(guān)部門要精準對標,分塊分條調(diào)度,做到齊抓共管,共同發(fā)力。從區(qū)域經(jīng)濟看,要確保地區(qū)生產(chǎn)總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經(jīng)濟總量突破100億元。
(三)更加注重依法治統(tǒng)。統(tǒng)計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),更要反對弄虛作假。去年,國家統(tǒng)計局針對遵義縣固定資產(chǎn)投資存在虛報、代報等統(tǒng)計違法問題,對市政府和遵義縣政府進行了約談,這是給我們統(tǒng)計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓(xùn),堅決杜絕再次發(fā)生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務(wù)實舉措切實推進依法治統(tǒng)。要加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強審核評估,結(jié)合地方實際及時調(diào)整、完善數(shù)據(jù)評估方案,確保評估依據(jù)更加客觀、評估方法更加科學(xué)、評估程序更加規(guī)范、評估結(jié)果更加真實,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題,堅決查處一些企業(yè)和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績問題。要上下聯(lián)動,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,切實用統(tǒng)計法制手段保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作向縱深推進。
(四)更加注重統(tǒng)計調(diào)查和成果轉(zhuǎn)化。一方面,要認真完成好各項統(tǒng)計調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用,激活全市統(tǒng)計系統(tǒng)的每一個細胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、整體呼應(yīng),形成有力的統(tǒng)計調(diào)查和分析鏈條,推動各項統(tǒng)計調(diào)查工作高標準完成。今年統(tǒng)計調(diào)查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。第三次農(nóng)業(yè)普查是法定的重大國情國力調(diào)查,對我市深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認真組織實施,確保全面完成普查任務(wù)。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查得出的結(jié)果不僅僅是一組組枯燥無味的數(shù)據(jù),更是指導(dǎo)我們科學(xué)決策、精準調(diào)度的有力助推器,我們要加快統(tǒng)計調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化,挖潛力、促增量、補短板、提質(zhì)量。比如,要針對國家實施結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板后,對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進行深度統(tǒng)計調(diào)查,從相關(guān)增減數(shù)據(jù)中找準該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,進而有針對性制定有關(guān)引導(dǎo)扶持政策措施。要針對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)商貿(mào)交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統(tǒng)計調(diào)查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加注重加強統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,尤其是全省開展增比進位工作以來,市委、市政府對統(tǒng)計調(diào)查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。統(tǒng)計工作已從過去的默默無聞,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的倍受關(guān)注?梢哉f,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的大環(huán)境越來越好,但責任也越來越大,統(tǒng)計工作只能加強,不能削弱。要繼續(xù)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),強化全市“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動市縣鄉(xiāng),橫向聯(lián)動部門,統(tǒng)計局是中樞,部門統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計、綜合統(tǒng)計要相結(jié)合,形成“大統(tǒng)計”的工作格局。要嚴格落實統(tǒng)計工作責任制,各單位行政一把手要負總責,分管同志要負領(lǐng)導(dǎo)責任,統(tǒng)計人員要負直接責任,一級抓一級,一級對一級負責,落實統(tǒng)計工作責任與考核制度。要把統(tǒng)計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經(jīng)常研究分析統(tǒng)計方面的問題,用數(shù)據(jù)來說話,作決策,就比較精準。同時,既要壓擔子、提要求,也要為統(tǒng)計調(diào)查工作中的問題排憂解難,對統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質(zhì)上的保障、干部隊伍的成長等。
(六)更加注重統(tǒng)計調(diào)查自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務(wù)于大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設(shè)上提升,要強化經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)警預(yù)判,拓展服務(wù)深度,為黨委和政府科學(xué)決策提供重要依據(jù);三是作風建設(shè)上過硬,要學(xué)習(xí)好、遵守好廉潔自律等各項規(guī)定,把“三嚴三實”體現(xiàn)在統(tǒng)計隊伍建設(shè)中;四是職業(yè)操守上加強,要牢記實事求是的工作原則和統(tǒng)計職業(yè)道德,加強統(tǒng)計紀律約束,做到獨立客觀反映,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,真實準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況;五是隊伍結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,既要引進高素質(zhì)人才補充,又要立足提升現(xiàn)有人員素質(zhì),突出抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
經(jīng)濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯,數(shù)據(jù)是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經(jīng)去了一個月的時間,二月份春節(jié)又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責任感和緊迫感,搶占先機,贏得主動。要把主要精力投入到抓經(jīng)濟發(fā)展的大事上來,加大對當前經(jīng)濟運行情況特別是工業(yè)和投資領(lǐng)域情況的分析和調(diào)度,加足馬力,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展一季度“開門紅”。
同志們,統(tǒng)計工作的成效,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署的成敗,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進取的精神,更加精準的措施,更加扎實的作風,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計服務(wù)與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇10
同志們:
這次 全市統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟普查表彰會議,市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話,對如何搞好今后的統(tǒng)計工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設(shè)的各項工作中去。 下面,我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想,全面貫徹落實市政府《關(guān)于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神,積極研究和探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系,努力提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,大力推進統(tǒng)計制度方法改革,不斷提高統(tǒng)計適應(yīng)能力,增強統(tǒng)計工作的權(quán)威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,為建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市”、實現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標做出了積極貢獻,站在新起點實現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進單位。
(一)落實科學(xué)發(fā)展觀,拓寬統(tǒng)計工作思路。 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點謀劃實現(xiàn)新發(fā)展,分別于8月份和11月份,分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會,F(xiàn)場會 對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面進行了 考察學(xué)習(xí), 使與會人員 開闊了視野,拓寬了思路,提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)計工作,準確及時地反映經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力,達到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作,并給予高度評價。
(二)全力以赴,認真搞好重大國情國力調(diào)查。 把經(jīng)濟普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府三次召開辦公會議,專門研究經(jīng)濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調(diào)度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現(xiàn)場視察指導(dǎo)工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門給予了強有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經(jīng)濟普查工作的進展情況進行了連續(xù)報道,為全市經(jīng)濟普查工作的順利開展,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。 各級普查機構(gòu) 認真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報、質(zhì)量審核評估等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制,對普查過程中的每個環(huán)節(jié),實行嚴格的質(zhì)量控制。 認真組織了第一次經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查和執(zhí)法檢查工作, 先后組成督導(dǎo)檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組,對區(qū)縣經(jīng)濟普查基礎(chǔ)工作和經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行抽查檢查;認真搞好全市經(jīng)濟普查的總結(jié)表彰工作;積極開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作, 詳細制定分析研究措施和計劃,做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經(jīng)濟普查工作我市被評為全國先進集體,共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查的總體部署和安排,通過多種途徑加強宣傳,爭取公眾的支持配合,認真抓好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查登記、復(fù)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個工作環(huán)節(jié),確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。整個1%人口抽樣調(diào)查工作準備充分、開局良好、進展順利。
(三)圍繞中心,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。 堅持把為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)作為統(tǒng)計工作的第一要務(wù),抓住統(tǒng)計服務(wù)這個中心,進一步強化主動超前服務(wù)意識、系統(tǒng)科學(xué)服務(wù)意識和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識,努力做到既為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),又為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經(jīng)濟運行情況、“十五比”等經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測,并認真規(guī)范監(jiān)測通報制度,市政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數(shù)據(jù)資料、調(diào)查渠道等方面的優(yōu)勢,全力支持創(chuàng)城工作,市局被評為創(chuàng)城工作先進單位,7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設(shè)小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究,對市及區(qū)縣農(nóng)村小康進程進行了初步測算,并向市政府常務(wù)會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求,建立了全市百強工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產(chǎn)投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”,加大對投資情況的分析研究,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供重點項目進展情況,反映項目建設(shè)中存在的問題;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標,改進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟監(jiān)測,全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況;加強對全國百強城市監(jiān)測資料的分析研究,抓好我市與其它城市的對比分析,為加快我市城市建設(shè)步伐提供決策咨詢服務(wù);對“加強經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調(diào)研課題實行招標,加強統(tǒng)計調(diào)查研究工作,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要;充分發(fā)揮三支調(diào)查隊統(tǒng)計調(diào)查輕騎兵的作用,抓重點,抓熱點,積極開展了黃河灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等20余項專項調(diào)查,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享,與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度,配合市目標考核管理辦公室進行了區(qū)縣目標考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個體系”的調(diào)研工作等 ;對《統(tǒng)計月報》、《領(lǐng)導(dǎo)專報》等統(tǒng)計資料進行了充實和完善,改進報送方式,保證了能在最短的時間內(nèi),將全市經(jīng)濟發(fā)展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作,與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經(jīng)濟新聞通報制度, 為社會各界及時提供最權(quán)威的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(四)積極穩(wěn)妥,不斷推進統(tǒng)計改革。 堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,認真研究探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關(guān)于加強和改進地區(qū)GDP核算工作的意見要求,成立了核算科, 進一步加強國民經(jīng)濟核算工作,加強和改進地區(qū)GDP核算; 嚴格執(zhí)行地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量下管一級,加大包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度,積極開展GDP數(shù)據(jù)季度聯(lián)審; 改進和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測,開展抽樣調(diào)查樣本輪換、換戶擴點, 建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入通報制度,及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平; 在 工業(yè)、建筑、勞資 等專業(yè)積極開展聯(lián)網(wǎng)直報,減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素; 進一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標體系,規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度,力求準確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況; 加強我市對外經(jīng)濟統(tǒng)計工作,建立了全市對外經(jīng)濟綜合統(tǒng)計報表制度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。
(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。 深入開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動,在總結(jié)張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革試點的基礎(chǔ)上,6月18日,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革現(xiàn)場會, 在全市范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作進行了報道, 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經(jīng)濟事件 ” 欄目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革試點工作被列為10大經(jīng)濟事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上我局就 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作 作了經(jīng)驗介紹。
認真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標準》的貫徹落實,嚴格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關(guān)于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》等文件要求, 加強對基層統(tǒng)計人員的管理,建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度, 加強對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。
(六)強化統(tǒng)計宣傳,抓好統(tǒng)計法制建設(shè)。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動,把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務(wù);結(jié)合 第一次全國經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查,充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認真開展統(tǒng)計培訓(xùn),對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進行了統(tǒng)計法制和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),省局法規(guī)處和局黨組成員授課,提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責人的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);市局領(lǐng)導(dǎo)多次應(yīng)邀為市紀委等部門和市委黨校授課,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作,市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓(xùn)內(nèi)容,進一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。
以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機,積極推行全員執(zhí)法, 改進執(zhí)法形式,強化執(zhí)法效果, 重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和 36 家強鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,嚴肅查處在普查和調(diào)查過程中的各類違法案件,共 檢查單位 508 家,發(fā)現(xiàn)問題單位 67 家,立案查處 51 家,處罰 51 家 , 保障了各項統(tǒng)計工作任務(wù)的順利開展。
(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。 在加強與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,選派5名專業(yè)人員,由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進行了為期兩個月的學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)活動結(jié)束后,以報告會、講課、經(jīng)驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學(xué)、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進行了學(xué)習(xí)交流,統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認識,提高了改革意識,增強了創(chuàng)新思維。 為加快統(tǒng)計制度方法改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要進行了大膽探索和嘗試,走在了全國的前列。
利用各種形式,采取多種方式,努力建設(shè)求真務(wù)實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化,編輯出版了統(tǒng)計文化建設(shè)手冊,提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務(wù)”為主題,爭創(chuàng)“三個一流 ” 目標,達到 “10個力 ” 要求等內(nèi)容的文化理念, 用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人 ;加強機關(guān)作風建設(shè)和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,切實開展好爭創(chuàng)文明機關(guān)和文明系統(tǒng)活動,努力形成一種“團結(jié)、和諧、穩(wěn)定”,“風正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機關(guān)文明單位的基礎(chǔ)上,被評為市級文明單位。
20xx年,我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。 以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表市統(tǒng)計局向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!
二、統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)
20xx年是實施 “ ” 規(guī)劃的開局之年,也是淄博站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。正如淄博經(jīng)濟社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期一樣,我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。 20xx年,市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經(jīng)濟普查現(xiàn)場指導(dǎo)工作,4月1日到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日,市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是市委副書記、副市長周清利同志經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報,密切關(guān)注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導(dǎo)工作,到普查和統(tǒng)計調(diào)查一線指導(dǎo)統(tǒng)計工作,慰問工作人員。全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持,大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,也更加關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關(guān)心,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求,構(gòu)成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強大拉動力。
三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。 隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望,都在關(guān)心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外,計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,可為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。
在充分把握上述發(fā)展機遇的同時,我們必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,經(jīng)濟主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當頻繁,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些,都使組織統(tǒng)計調(diào)查的難度越來越大。
二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新要求。 處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期,對我們統(tǒng)計隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素,發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前,我們統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)雖然有了很大的提高,但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看,統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質(zhì)的任務(wù)還很重。
三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。 主要是:統(tǒng)計調(diào)查的制度方法還不完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調(diào)都缺乏強有力的制度保障,內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和工作流程也不夠合理;為調(diào)查對象著想、減輕調(diào)查對象負擔、爭取調(diào)查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴重不足;基層基礎(chǔ)工作參差不齊,負擔過重,經(jīng)費相對短缺。這些問題嚴重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),我們深感責任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感,充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性,努力奮斗,堅定不移地推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心, 全面推進統(tǒng)計改革和建設(shè)事業(yè), 著重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產(chǎn)統(tǒng)計。 健全完善三產(chǎn)統(tǒng)計是提高國民經(jīng)濟核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)濟普查在三產(chǎn)統(tǒng)計方面暴露的問題,成立專門的三產(chǎn)統(tǒng)計機構(gòu),加強對全市交通運輸業(yè)的統(tǒng)計管理,進一步完善和規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計,每個區(qū)縣貿(mào)易餐飲業(yè)抽50家、服務(wù)業(yè)抽20到30家、交通運輸業(yè)抽5到10家,開展抽樣調(diào)查, 對調(diào)查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法,力爭準確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。 規(guī)范貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計準入制度,將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查與專業(yè)報表、部門報表相結(jié)合,各行業(yè)相互配套的三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查體系,真實反映我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。
(二)扎實搞好第二次農(nóng)業(yè)普查。 要認真做好第二次農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作。這次農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟普查之后開展的又一次重大國情國力調(diào)查,這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程,工作量大,意義重大,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,認真吸取經(jīng)濟普查工作的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,早謀劃,早落實,把普查各項準備工作做扎實,特別是要把經(jīng)費落實到位,把普查隊伍落實到位,抓好試點,做到心中有數(shù)。也希望今天到會的各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視,向區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚,按照全市統(tǒng)一部署,切實搞好這次農(nóng)業(yè)普查。
(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。 認真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求,尋找和確定統(tǒng)計適應(yīng)性改革的突破口。
1.按照國家調(diào)查隊改革文件的有關(guān)要求,積極穩(wěn)步推進,上半年內(nèi)完成市級調(diào)查隊的組建工作,三季度基本完成縣級調(diào)查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎(chǔ)上,7月份全面實行在地統(tǒng)計, 市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位。
3.從2月份開始,工業(yè)不再公布總產(chǎn)值,只公布增加值。
4.與 建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊,而在我市經(jīng)營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。
5.聯(lián)合 工商、稅務(wù)、審計等 有關(guān)部門, 采取有效措施,抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。
6.完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,積極開展反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標和建設(shè)進程的統(tǒng)計指標體系的調(diào)研,適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。
7.在繼續(xù)搞好農(nóng)村全面建設(shè)小康進程監(jiān)測的基礎(chǔ)上,推進“全面建設(shè)小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。
8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源,以開展信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計為突破口,逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)化過渡的改革目標。
9.適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,開展循環(huán)經(jīng)濟、能源消耗等統(tǒng)計研究,建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。
10.按照擴大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求,分步實施勞動統(tǒng)計改革。
(四)全面提高統(tǒng)計服務(wù)水平。 繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。特別是要增強政治意識,提高統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、群眾關(guān)心的熱點、經(jīng)濟發(fā)展的難點,特別是要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外貿(mào)易、市場價格、房地產(chǎn)、能源、企業(yè)效益、構(gòu)建和諧社會等問題進行深入研究,實施好各項專項調(diào)查,認真開展分析,提供超前服務(wù)。要通過建立社情民意調(diào)查中心等方式,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,真正做到“三大文明都覆蓋,四大建設(shè)都反映”。要大力開展統(tǒng)計調(diào)研,深入實施統(tǒng)計分析精品工程,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)。在滿足宏觀決策需求的同時,力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求,努力提高為社會公眾服務(wù)的水平。
(五) 認真開展統(tǒng)計巡查。 積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查,加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,進一步理順統(tǒng)計關(guān)系,維護統(tǒng)計工作秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查,規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案工作,明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度,完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度,加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)管理力度,促進部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。
(六) 加強統(tǒng)計法制建設(shè)。 在認真總結(jié)統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎(chǔ)上,搞好評比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃,認真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),增加執(zhí)法力量,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平,嚴格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加大案件查辦力度,建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革任務(wù)。 繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革工作,各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,向下級黨委政府作好說服工作,爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合,周密部署,加快步伐,確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)改革任務(wù)。
(八)深入推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。 認真搞好統(tǒng)計信息化建設(shè)“”規(guī)劃,進一步提升統(tǒng)計生產(chǎn)力。認真完成基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè);全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)網(wǎng)工作;切實搞好網(wǎng)絡(luò)安全保障。
(九) 進一步加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。 在鞏固擴大先進性教育成果的基礎(chǔ)上,加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè);認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例,結(jié)合調(diào)查隊改革,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施,做好統(tǒng)計干部的調(diào)配交流工作,形成人才激勵機制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)力度,使統(tǒng)計部門成為學(xué)習(xí)型機關(guān),統(tǒng)計系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設(shè)實施方案,完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機制,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動,推進文明機關(guān)、和諧機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)建設(shè),力爭建設(shè)統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標早日實現(xiàn);努力打造統(tǒng)計文化建設(shè)新亮點,發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。
(十)積極搞好統(tǒng)計學(xué)會工作。 統(tǒng)計學(xué)會剛剛換屆,新一屆 統(tǒng)計學(xué)會要順應(yīng)時代的發(fā)展,嚴格管理 , 加強協(xié)調(diào) , 密切聯(lián)系 , 以更加務(wù)實開放的姿態(tài)和不斷開拓進取的精神 ,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何搞好學(xué)會工作及其運作方式。要服從并服務(wù)于為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作的第一要務(wù)的大局,遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學(xué)術(shù)方針,在更加廣泛的領(lǐng)域促進多層面的學(xué)術(shù)交流與合作 ,使學(xué)會成為政府統(tǒng)計的延伸,成為會員之間,政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁,成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調(diào)的重要機構(gòu),努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學(xué)會工作嶄新的局面,為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
同 志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展,任重而道遠,需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信念,奮力拼搏,努力完成各項任務(wù),為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!
春節(jié)即將來臨,我代表市統(tǒng)計局向在座的各位,向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇11
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全國統(tǒng)計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結(jié)“”全省統(tǒng)計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計工作任務(wù)。
一、“”全省統(tǒng)計工作回顧
“”期間,全省統(tǒng)計系統(tǒng)在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署,緊緊圍繞《陜西省“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性、權(quán)威性為中心,把握機遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),為我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。省局連續(xù)三年被省委省政府評為目標責任考核優(yōu)秀單位,先后被評為“省直文明機關(guān)”、“省級文明機關(guān)”。
(一)堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,堅持不懈抓建設(shè),統(tǒng)計能力全面提升
各級統(tǒng)計部門堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,按照科學(xué)發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求,以“六大建設(shè)”為抓手,不斷增強發(fā)展后勁,全面提升統(tǒng)計能力。
強化業(yè)務(wù)建設(shè),專業(yè)統(tǒng)計水平明顯提升。各級統(tǒng)計部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的核心,著力研究解決重點、難點和焦點問題,改革完善統(tǒng)計制度方法,創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)等專項統(tǒng)計監(jiān)測制度。強化業(yè)務(wù)管理,規(guī)范工作流程,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了對省、市、縣三級業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計工作巡查制度,建立了部門統(tǒng)計工作巡訪制度,搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升,各專業(yè)在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統(tǒng)計、節(jié)能降耗等專項統(tǒng)計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設(shè),依法統(tǒng)計能力不斷提高。健全執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,完善法律文書,建立了重大統(tǒng)計違法案件審議制度、統(tǒng)計違法案卷評審制度、統(tǒng)計違法案件簡易處罰程序、統(tǒng)計執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實推進統(tǒng)計“五五”普法,開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統(tǒng)計執(zhí)法,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中,五年立案查處統(tǒng)計違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計違法案件公開曝光制度,有力震懾了統(tǒng)計違法行為。
強化人才建設(shè),統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子,加強隊伍建設(shè)和人才儲備。五年來,在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在省級相關(guān)部門的大力支持下,省局增設(shè)一個副廳級單位、8個處室,新增19個處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),統(tǒng)計力量得到大大加強;同時,面向社會公開招錄67人,其中研究生29人,占43%,統(tǒng)計隊伍活力顯著增強,知識結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度,省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項基金,五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進人員培訓(xùn)班3期,組織統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人,參加統(tǒng)計繼續(xù)教育達4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,連續(xù)四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生,全省統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
強化基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計硬件條件顯著改善。各級統(tǒng)計部門把強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),省局每年確定重點建設(shè)項目,逐年加大對基層的經(jīng)費投入和扶持力度。經(jīng)過多年的努力,全省統(tǒng)計信息化建設(shè)發(fā)展迅速,已建成省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計信息網(wǎng),基層統(tǒng)計部門實現(xiàn)了人手一機,建成了省到所有市的視頻會議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理體制改革,全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理模式,有21個縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革,全省基層統(tǒng)計工作水平顯著提高。
強化文化建設(shè),機關(guān)面貌煥然一新。各級統(tǒng)計部門堅持以先進的統(tǒng)計文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人,努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開通高考、中考“直通車”,對有突出貢獻的處室設(shè)立“榮譽休假”制度,把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次,將職工休假納入目標考核。開展豐富多彩的文體活動,每月一主題、月月有活動,堅持每周四工會活動日和每日工間操等,加強了同志之間的交流,增強了機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機關(guān)“先進職工之家”稱號;連續(xù)4年被評為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關(guān)巾幗文明崗”和“省直機關(guān)巾幗文明崗”稱號。各地統(tǒng)計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設(shè),黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級統(tǒng)計部門把機關(guān)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)作為統(tǒng)計事業(yè)的重要保障。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),以“固本強基”為載體,堅持“三會一課”等制度,廣泛開展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動,較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法,嚴格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。
(二)堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,持之以恒強質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性不斷提高
各級統(tǒng)計部門不斷強化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)和重要使命,綜合治理,標本兼治,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性進一步提高。
統(tǒng)計制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“”發(fā)展,深化統(tǒng)計制度方法改革,修訂完善了76項業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法,修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法和細則,建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評估先行與gdp聯(lián)動的評估制度,建立了評估會議制度,規(guī)范了統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅持以gdp核算為龍頭,突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性、匹配性、協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
部門統(tǒng)計工作再上新臺階。各部門高度重視統(tǒng)計工作,大力加強統(tǒng)計力量,統(tǒng)計工作水平不斷提升,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。各級統(tǒng)計部門加強與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批、管理、公布制度和省級部門統(tǒng)計巡訪制度,加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào),積極推進政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的優(yōu)勢互補和信息共享。
信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報,并不斷擴大直報范圍;完成了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫總體建設(shè)方案,建成了全省統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫;按照國家先有庫后有數(shù)的原則,及時維護更新基本單位名錄庫,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調(diào)查成果豐碩。“”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全省各級統(tǒng)計部門全力以赴,認真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查、第五次全國投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查,嚴把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項普查工作居全國前列,得到國務(wù)院普查辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經(jīng)濟普查獲全國先進單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國優(yōu)秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統(tǒng)計信息為公共產(chǎn)品的理念,孜孜不倦求創(chuàng)新,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升
各級統(tǒng)計部門牢固樹立統(tǒng)計公共產(chǎn)品的理念,緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求,不斷開拓創(chuàng)新,下大力氣全方位提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)。
統(tǒng)計服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項目的實施情況和社會經(jīng)濟發(fā)展重點、熱點和難點問題為切入點,增加監(jiān)測項目,強化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹立“第一時間”觀念,主要經(jīng)濟指標及社會經(jīng)濟重大問題監(jiān)測情況即出即報。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏,部分專業(yè)報表季報改為月報,月報改為旬報。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報、信息專報、經(jīng)濟要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、目標考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計產(chǎn)品。
統(tǒng)計研究精品頻出。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,深入調(diào)研,強化分析,推出了大量有深度、有價值的統(tǒng)計研究報告。省局每年有數(shù)十篇研究報告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示,多篇研究報告被省委、省政府有關(guān)會議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用,大量統(tǒng)計信息被省內(nèi)外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果獎。各地每年都有大量統(tǒng)計研究報告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統(tǒng)計部門建立了統(tǒng)計信息發(fā)布制度,省局堅持每季度以省政府名義召開新聞發(fā)布會,每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況,及時向社會公眾發(fā)布統(tǒng)計公報,使統(tǒng)計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪,解讀經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和問題,引導(dǎo)社會各界準確理解、正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電子郵件和手機短信等方式為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計咨詢服務(wù)。“”期間,以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會30多場,發(fā)布新聞通稿100余篇,接受專訪50余次,廣泛宣傳了發(fā)展成果。
統(tǒng)計應(yīng)急迅速及時。當經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時,各級統(tǒng)計部門以高度的責任感,快速反應(yīng),第一時間啟動應(yīng)急機制,為省委省政府應(yīng)對危機,制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后,立即啟動應(yīng)急機制,省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入災(zāi)區(qū),及時了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測,及時反映災(zāi)情和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進度,受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響,全省統(tǒng)計系統(tǒng)全力應(yīng)對,加快監(jiān)測頻率,增加了主要專業(yè)旬報制度,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測;加強分析頻率,及時提供對策建議;同步開展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調(diào)查,為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
領(lǐng)域創(chuàng)新亮點紛呈。開展縣域經(jīng)濟監(jiān)測工作,促進了爭先進位,加快推進全省縣域經(jīng)濟的發(fā)展;開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底,榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎;建立了能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,為完成“”節(jié)能降耗目標提供可靠依據(jù);開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計;建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;組織實施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、社會物流統(tǒng)計監(jiān)測、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測等專項統(tǒng)計調(diào)查,填補了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)計聯(lián)動機制》,密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展軌跡,為推動關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。
手段創(chuàng)新獨具特色。建設(shè)了計算機輔助電話訪問系統(tǒng)(cati),開通了“12340”社情民意調(diào)查熱線,并引入現(xiàn)場監(jiān)督和調(diào)查公開機制,每年開展十多項社情民意調(diào)查,得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,引起良好的社會反響。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”,探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查,為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評價各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù),被省內(nèi)外媒體爭相報道,被中央電視臺新聞聯(lián)播報道并好評。
回顧我省“”期間統(tǒng)計工作的發(fā)展歷程和取得的成就,有五點重要經(jīng)驗必須堅持:
一是必須堅持依法統(tǒng)計。要牢固樹立依法行政理念,堅持依法規(guī)范統(tǒng)計活動,依法加強統(tǒng)計力量,依法查處違法行為,依法治理工作環(huán)境,依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是必須堅持科學(xué)統(tǒng)計。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展,不斷完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段,不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。
三是必須堅持創(chuàng)新統(tǒng)計。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求,緊密跟蹤社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新趨勢,集全系統(tǒng)之力,不斷創(chuàng)新工作,為推動統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統(tǒng)計。要把開放統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的基本理念,充分利用現(xiàn)代技術(shù),把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好,把統(tǒng)計工作置于“陽光”之下,全力打造“陽光統(tǒng)計”,不斷提升統(tǒng)計公信力。
五是必須堅持和諧統(tǒng)計。要正確處理好政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計人員與統(tǒng)計對象之間的關(guān)系,協(xié)同各方,形成合力,為統(tǒng)計事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。
同志們,五年來我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删停@是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻、努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表省統(tǒng)計局黨組對省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統(tǒng)計工作的基本思路
“”時期,是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)西部強省目標的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達省份的重要時期。“”期間,全省經(jīng)濟社會必將快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化,為統(tǒng)計改革和發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。同時,社會公眾對統(tǒng)計需求不斷增多,特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的受眾無限擴張,也對統(tǒng)計工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計部門必須深刻認識、不斷適應(yīng)新形勢新要求,切實加快統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調(diào)查方法、統(tǒng)計工作方式、統(tǒng)計工作手段等全方位的改革創(chuàng)新,奮力推進“三個提高”,科學(xué)統(tǒng)計“”發(fā)展成果,科學(xué)服務(wù)“”發(fā)展進程。
(一)著力完善統(tǒng)計制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計制度和指標體系,強化綜合協(xié)調(diào),構(gòu)建科學(xué)、適用、簡約的新型統(tǒng)計指標體系;不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法,建立以基本單位名錄庫為前提,以周期性普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主體,加強典型調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)測算等多種調(diào)查方式綜合運用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫建設(shè),努力實現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點為契機,建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯(lián)網(wǎng)直報,不斷擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍;加快統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè),利用空間統(tǒng)計和分析手段,加工分析數(shù)據(jù),形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
(三)著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強省戰(zhàn)略和“”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計。建立完善統(tǒng)計調(diào)查體系,加強對重點領(lǐng)域、重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測;建立統(tǒng)計快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道,開展對突發(fā)事件的快速調(diào)查,加強對人民群眾關(guān)心的熱點問題的重點調(diào)查;積極推進統(tǒng)計服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計服務(wù)平臺,不斷推進統(tǒng)計產(chǎn)品的社會化、公共化。
(四)著力推動統(tǒng)計公開透明。要強化開放意識,把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強大動力,作為贏得社會公眾信任和支持的重要機制,以開放的理念推動統(tǒng)計工作;及時公開統(tǒng)計制度方法及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程,加強統(tǒng)計解讀,強化統(tǒng)計宣傳,主動貼近公眾,努力打造陽光統(tǒng)計。
(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計體制機制。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,充實基層力量,改善基層條件,推進基層統(tǒng)計工作規(guī)范化;加強和完善省屬統(tǒng)計調(diào)查隊伍管理,切實發(fā)揮好地方調(diào)查隊伍為地方社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)督體系,建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,聯(lián)合人大、紀檢、監(jiān)察、司法等部門,加強對各單位統(tǒng)計活動的監(jiān)督檢查。
(六)著力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。大力弘揚統(tǒng)計工作“服務(wù)、誠信、專業(yè)”的核心價值,加大人才培養(yǎng)力度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計能力、管理能力和調(diào)查能力,努力構(gòu)建理念先進、業(yè)務(wù)精通、工作扎實、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計隊伍。
三、20xx年全省統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
20xx年是“”開局之年。全省統(tǒng)計工作的總體思路是:全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)加快改革創(chuàng)新,提升統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展能力
積極跟進國家統(tǒng)計方法制度改革。20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施國民經(jīng)濟核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革,gdp實行全國統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)改為以國家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準;工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計提高統(tǒng)計起報點等。各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,要高度重視,積極跟進,不折不扣地按照國家要求,做好相關(guān)領(lǐng)域改革,確保我省跟進全國統(tǒng)計改革。同時,必須清醒地認識國家改革對本地區(qū)統(tǒng)計工作及統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響,切實做好數(shù)據(jù)銜接工作。
全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要措施,是國家統(tǒng)計改革的重點。省局決定,從20xx年起,推行全省gdp統(tǒng)一核算,建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機制,確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排,開展對本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。
切實加快統(tǒng)計適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“”規(guī)劃和我省經(jīng)濟社會發(fā)展要求,積極開展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測、貧困監(jiān)測等項目。開展全省百家非公有制企業(yè)運行情況預(yù)警監(jiān)測;探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)測體系。
(二)強化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力
強化統(tǒng)計設(shè)計管理。統(tǒng)計設(shè)計管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ),是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理,嚴格統(tǒng)計調(diào)查制度和項目審批,進一步清理調(diào)查項目,切實減輕基層負擔;加強各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理,切實提高協(xié)調(diào)性;加強統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保全省統(tǒng)計調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。
強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強對基層統(tǒng)計部門、部門統(tǒng)計及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查,確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和完整性。省局將適時召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作研討會,研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計工作的措施與對策,請各地及早做好準備。
強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),下大力氣落實省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實到統(tǒng)計隊伍的新要求,確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革,力爭實現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標準,加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平,逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計工作規(guī)范,進一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計工作。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè),加強對縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全省統(tǒng)計工作的重要組成部分。各部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。各級統(tǒng)計部門要切實加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
強化“四大工程”建設(shè)。要充分認識“四大工程”建設(shè)的重要意義,切實增強加快推進四大工程建設(shè)的責任感、使命感和緊迫感,按照國家統(tǒng)一部署,積極認真、整體有序地大力推進四大工程建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理能力。全力推進“企業(yè)一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點,這項工作投入較大、涉及面廣,是“一把手”工程。各級統(tǒng)計部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,按照省局的統(tǒng)一安排,扎實有序地推進試點工作,確保年報時順利轉(zhuǎn)換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經(jīng)濟普查資料為基礎(chǔ),充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計信息,規(guī)范基本單位統(tǒng)計標準,完善基本單位名錄庫管理和動態(tài)維護,確保名錄庫的準確、完整和及時更新。加強數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè),努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計業(yè)務(wù)處理平臺。繼續(xù)推進重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,拓寬網(wǎng)上直報企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報列入地方“”信息化建設(shè)規(guī)劃。
(三)圍繞發(fā)展需求,提高統(tǒng)計服務(wù)保障能力
強化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞我省“”規(guī)劃和省委省政府中心工作,加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進一步加強對工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進出口、稅收、金融等情況,關(guān)注主要敏感指標走勢,及時反映宏觀經(jīng)濟政策的實施進程與效果。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,加強對社會經(jīng)濟發(fā)展重大情況的快速反映和動態(tài)跟蹤監(jiān)測,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作,積極反映民生民意,努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。
加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強對擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)等各方資源,共同開展統(tǒng)計研究,增強統(tǒng)計建議的科學(xué)性和可行性。
努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法和操作規(guī)程,增強統(tǒng)計工作透明度;進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認識、理解和支持。
(四)圓滿完成人口普查,準確反映省情省力
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強對全省及各市、縣人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,各地普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)省人普辦審定后方可對外公布;加強人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反映我省人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力
牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級統(tǒng)計部門必須提高對依法統(tǒng)計極端重要性和緊迫性的認識,切實以統(tǒng)計法律法規(guī)作為履行職責的根本準則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機構(gòu),依法加強統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
積極推進統(tǒng)計立法普法。積極推進統(tǒng)計立法,配合省人大和省法制辦完成《陜西省實施中華人民共和國統(tǒng)計法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實加強統(tǒng)計普法宣傳。各級統(tǒng)計部門必須進一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法,積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持,以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機構(gòu)為平臺,加強面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對地方、部門、單位負責人干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴查處。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機制,杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級統(tǒng)計部門要把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
扎實推進統(tǒng)計行風建設(shè)。認真落實全省統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風;堅持以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。各級統(tǒng)計部門要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的要求,千方百計,下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平,增強決策能力和管理能力。加強黨的建設(shè),以建黨90周年為契機,努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全省統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風清氣正。加強機關(guān)作風建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風氣。加強保密工作,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計資料保密制度,確保統(tǒng)計信息安全。
同志們,做好“”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,夯實基礎(chǔ),提高質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù),為“”良好開局提供統(tǒng)計保障,為推進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻,努力譜寫全省統(tǒng)計事業(yè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇12
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統(tǒng)計工作會議,主要是傳達貫徹全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,組織培訓(xùn)新修訂的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》、《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計工作任務(wù)。這次會議在安陽召開,大家已經(jīng)感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細致入微的服務(wù)。借此機會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結(jié)合全省檔案統(tǒng)計工作實際,我講兩點意見。
一、認真貫徹落實全國檔案統(tǒng)計工作會議精神
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統(tǒng)計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財務(wù)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局的統(tǒng)計人員、財務(wù)人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過程,部署了今后一個時期全國檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù),培訓(xùn)了新修訂的年報制度和新研發(fā)的統(tǒng)計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強檔案統(tǒng)計工作,對于檔案部門科學(xué)編制規(guī)劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用,此次國家檔案局根據(jù)檔案工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進、適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》在統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)容和統(tǒng)計指標上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國檔案統(tǒng)計年報制度》緊密結(jié)合檔案工作實際,更有利于全面了解、準確把握、正確分析各地區(qū)各部門檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者要充分認識到檔案統(tǒng)計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統(tǒng)計工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
為貫徹落實好全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓(xùn)的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和新研發(fā)統(tǒng)計軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓(xùn)內(nèi)容很多、任務(wù)很繁重。因為具體的貫徹落實任務(wù),還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計工作任務(wù);另一方面要負責組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計人員、財務(wù)人員和市直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。因此,通過這次簡短的培訓(xùn),使大家做到學(xué)明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓(xùn),層層做好指導(dǎo),層層抓好落實,層層匯總上報,就至關(guān)重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓(xùn)成果,要加強相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能,進一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計工作的根本任務(wù)
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統(tǒng)計工作會議,當時我在會上作了講話,總結(jié)了近年來全省檔案統(tǒng)計工作取得的主要成績,查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。因為剛剛過去兩年的時間,統(tǒng)計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復(fù)展開來講,希望各級檔案部門繼續(xù)一如既往地關(guān)心重視支持檔案統(tǒng)計工作,為檔案統(tǒng)計工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,為檔案統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時完成統(tǒng)計年報上報任務(wù)。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統(tǒng)計工作應(yīng)把握的關(guān)鍵問題和根本任務(wù),再強調(diào)幾句。
(一)統(tǒng)計的范圍應(yīng)力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》的所有報表、所有指標,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業(yè)發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求,也是年報制度對統(tǒng)計工作的基本要求。我們過去曾經(jīng)在統(tǒng)計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當時工作手段相對落后、統(tǒng)計匯總?cè)蝿?wù)龐大、個別數(shù)據(jù)嚴重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機的操作應(yīng)用已比較廣泛,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提升,原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已難以為科學(xué)決策提供很好的幫助,必須重新恢復(fù)到國家檔案局、國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計范圍外,從今年開始,省轄市應(yīng)該將市直機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍,縣(市、區(qū))應(yīng)該將縣(市、區(qū))直機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍。這在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面也是我們的一項基礎(chǔ)性工作,很有必要掌握一些翔實的數(shù)據(jù),無非是在安排統(tǒng)計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統(tǒng)計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當然,從統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統(tǒng)計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,有的由辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科兩個部門分別負責,還有個別地方由其他業(yè)務(wù)科室負責。不管歸口哪個部門管理,由誰來負責,都應(yīng)該認認真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統(tǒng)計工作會議精神、搞好檔案統(tǒng)計人員培訓(xùn)時,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)力求“準”、力求“實”。所謂“準”,就是統(tǒng)計年報填報的欄目、填報的數(shù)據(jù)要準確無誤,邏輯關(guān)系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數(shù)據(jù)來源均是數(shù)出有據(jù)、符合實際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。這是統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求,也是統(tǒng)計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統(tǒng)計管理制度,明確職責,建立登記、統(tǒng)計制度。二是統(tǒng)計工作人員要高度重視當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問題,進一步強化誠信意識,增強提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和責任感,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,對相應(yīng)數(shù)據(jù)要進行認真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結(jié)果準確無誤。統(tǒng)計工作的基本方針是依法統(tǒng)計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數(shù)字、欄目、表格,都要認真對待,不能含糊不清,更不能草率應(yīng)付。
(三)統(tǒng)計的時效應(yīng)力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現(xiàn)的問題提出明確的應(yīng)對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報期限內(nèi),越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計工作,還承擔著其他工作任務(wù),但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機專業(yè)知識,并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報質(zhì)量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無私奉獻,為統(tǒng)計年報制度的順利實施做了大量的基礎(chǔ)性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的單位給予通報表揚,對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,要積極為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)部門提供檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料。通過檔案統(tǒng)計分析,不僅能夠準確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結(jié)過去、展望未來,又能夠為更好地科學(xué)決策和編制規(guī)劃提供強有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計工作的真正價值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計工作的服務(wù)職能。
同志們,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重,關(guān)鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者以黨的精神為指導(dǎo),求實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇13
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議及縣委十一屆六次全會精神,總結(jié)20xx年全縣統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,朱明龍局長就20xx年全縣統(tǒng)計工作情況和20xx年統(tǒng)計工作目標任務(wù)作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,我講四點意見。
一、扎實工作,20xx年全縣統(tǒng)計工作取得較好成績
一年來,全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心,突出重點,求真務(wù)實,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。20xx年,全縣統(tǒng)計工作堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為核心,突出統(tǒng)計針對性和時效性,強化統(tǒng)計領(lǐng)域和手段,在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料,在第一階段發(fā)布全縣社會經(jīng)濟運行態(tài)勢預(yù)測,在最貼近群眾的基層開展熱點難點問題分析研究,形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議,針對性較強的統(tǒng)計分析報告,為縣委、縣政府準確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢,研究制定應(yīng)對決策發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。
(二)統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一是以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取有效措施,嚴格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。二是大力推進普法宣傳教育,確保了統(tǒng)計源頭的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強?h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),軟件服務(wù)水平進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風建設(shè)進一步深化,黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。
(三)高質(zhì)量推進第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統(tǒng)一部署,統(tǒng)計戰(zhàn)線以大局為重,克服困難,把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓,狠抓“三落實”、宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,高質(zhì)量地完成了入戶登記任務(wù),取得了階段性成果,受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢,認清當前統(tǒng)計工作面臨的新要求
(一)深刻領(lǐng)會新形勢下中央關(guān)于統(tǒng)計工作的新要求。在今年全國統(tǒng)計工作會議上,副對統(tǒng)計工作作了重要講話,深刻闡述了統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要作用,以及賦予的新任務(wù),為今后的的統(tǒng)計改革和建設(shè)明確了方向。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,必須在深化改革、健全制度上下功夫,必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,必須在完善指標、提高預(yù)測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作整體水平。
(二)深刻認識科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計工作提出的新要求。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變?茖W(xué)發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求,具體到實際工作中就是要求統(tǒng)計工作由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。
(三)深刻認識全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達水平對統(tǒng)計工作提出的新要求。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達水平最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)勝于雄辯,特別是在新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接。統(tǒng)計部門要應(yīng)責無旁貸地擔負起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、突出重點,全力做好20xx年統(tǒng)計工作
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,面對新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,著力提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作的新局面。
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),實事求是地反映全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況和人民群眾的生產(chǎn)生活水平。一要不斷提高依法行政水平,深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《行政許可法》等法律法規(guī),不斷規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)準確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、誠信統(tǒng)計建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署,針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,在“三農(nóng)”工作、深化改革等方面開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實可靠的依據(jù)。二要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,統(tǒng)計工作不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革?h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我縣實際,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
四、高度重視,切實增強統(tǒng)計工作的組織保障
(一)統(tǒng)一思想認識,加強統(tǒng)計工作的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持統(tǒng)計部門依法履行職責,充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,在抓好經(jīng)濟工作的同時,積極協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的各種矛盾和問題。特別是分管負責人,要給予統(tǒng)計工作更多理解和支持。要帶頭自覺遵守和執(zhí)行《統(tǒng)計法》,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性。
(二)強化部門統(tǒng)計,努力構(gòu)建完善的統(tǒng)計體系。部門統(tǒng)計是國家統(tǒng)計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計人員,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),完善統(tǒng)計制度,規(guī)范統(tǒng)計行為,積極有效地推進行業(yè)統(tǒng)計?h統(tǒng)計部門要切實承擔政府統(tǒng)計職責,加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo),建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計調(diào)查制度,及時幫助部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的業(yè)務(wù)問題,有效整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,建立“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享”的政府統(tǒng)計體系。
(三)加強能力建設(shè),切實打牢統(tǒng)計的工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,改善辦公條件,努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化。要進一步建立健全統(tǒng)計工作制度,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理制度化、業(yè)務(wù)流程化、調(diào)查規(guī)范化和數(shù)據(jù)傳輸現(xiàn)代化。要加強各類抽樣調(diào)查樣本點的維護和管理,督促各村、企事業(yè)單位,尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)依法配備相應(yīng)的專兼職統(tǒng)計人員,健全臺賬、完善原始記錄,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確可靠。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作責任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍入全州中等發(fā)達水平做出新的更大的貢獻。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇14
同志們:
今天,市政府召開全市工業(yè)統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中省工業(yè)和能源統(tǒng)計工作會議精神,安排部署全市工業(yè)統(tǒng)計工作。
近年來,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢良好,保持了較快的增長勢頭。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線上所有同志辛勤勞動的結(jié)果。值此,我謹代表市委、市政府向關(guān)心支持我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和長期戰(zhàn)斗在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、充分認識工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用
隨著工業(yè)化進程的加快,工業(yè)在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我市全部工業(yè)增加值占GDP的比重達到28.7%;今年1—9月全部工業(yè)增加值占GDP的比重達30.8%,1-10月規(guī)模以上工業(yè)增加值43.48億元,增長32.4%,名列全省第4位,比年初上升了4位。目前,工業(yè)已成為推動我市國民經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。為此,各級各部門,尤其是參會的部門和工業(yè)企業(yè)要牢固樹立“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略思想,認真貫徹執(zhí)行市委“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,堅持工業(yè)為重、工業(yè)為大、工業(yè)為先的理念,舉全市之力,集全市之智,推進工業(yè)快速高效發(fā)展,以強大的工業(yè)帶動遂寧經(jīng)濟發(fā)展新跨越。
二、充分認識工業(yè)統(tǒng)計工作在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性
統(tǒng)計工作是事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計數(shù)字必須真實準確,才能客觀反映出一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際水平,也才能為科學(xué)決策提供依據(jù)。統(tǒng)計失實,造成工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,會使一個地區(qū)在發(fā)展過程中多走很多彎路。工業(yè)如何抓?工業(yè)發(fā)展中存在些什么問題都要靠工業(yè)統(tǒng)計工作者提供大量準確的數(shù)據(jù)和調(diào)查研究分析資料,為市委、市政府正確決策提供基礎(chǔ)性的科學(xué)依據(jù)。
各級各部門對工業(yè)統(tǒng)計工作的重要性要有正確的清醒的認識,要進一步強化工業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是企業(yè)要按市政府遂府辦函〔20xx〕305號文件和市統(tǒng)計局提出的“八有”要求做好工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,準確、及時、全面上報統(tǒng)計報表,各級統(tǒng)計部門和相關(guān)部門要加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的檢查、指導(dǎo)、幫助工業(yè)企業(yè)盡快達到“八有”要求,為遂寧工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
按照中省建立資源節(jié)約型社會的要求,各級相關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)要高度重視節(jié)能降耗和能源統(tǒng)計工作,因此,各區(qū)縣、各有關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)一定要重視能源統(tǒng)計工作,大力支持能源統(tǒng)計工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),奮發(fā)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
遂寧工業(yè)統(tǒng)計工作取得的成績不僅受到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也得到了省統(tǒng)計局的高度評價。因此,希望在座各位在充分肯定成績的同時也要看到我們的不足,不斷改進工作方式方法,促進統(tǒng)計工作上臺階。
(一)切實加強對工業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)統(tǒng)計是工業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分,工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重要決策依據(jù)。各級各部門要切實加強對工業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心和重視工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,督促和檢查“八有”目標的落實。各工業(yè)企業(yè)要在統(tǒng)計局和經(jīng)委的指導(dǎo)下,做好本企業(yè)統(tǒng)計工作,確定企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)職能部門,充實和加強工業(yè)能源統(tǒng)計工作力量,創(chuàng)造條件地開展好統(tǒng)計工作。
(二)強化和規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計工作水平。各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要嚴格按照《市府辦關(guān)于進一步加強工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的通知》(遂府辦函〔20xx〕305號)的要求,搞好“八有”基礎(chǔ)建設(shè),落實好工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作工作規(guī)范化建設(shè)的職責和任務(wù)。統(tǒng)計基礎(chǔ)“八有”建設(shè),重點是要配備統(tǒng)計人員和設(shè)備,并能實行聯(lián)網(wǎng)直報,以便切實提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭上確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏。市統(tǒng)計局、市經(jīng)委要根據(jù)“八有”基本要求,制定工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標準,嚴格劃分新進規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范圍,規(guī)范老企業(yè)退出條件,并加強分類指導(dǎo)和幫助,適時開展檢查驗收。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要關(guān)心工業(yè)企業(yè),牢固確立為企業(yè)著想的意識,積極幫助解決企業(yè)在統(tǒng)計工作中遇到的困難和問題。
(三)加強統(tǒng)計信息化建設(shè),提高統(tǒng)計工作效率。當今社會是信息社會,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要加強統(tǒng)計信息化建設(shè),大中型企業(yè)要配備統(tǒng)計專用計算機,小型企業(yè)也應(yīng)保證統(tǒng)計工作所用計算機,并能進入互聯(lián)網(wǎng),能處理和應(yīng)用統(tǒng)計報表,減輕統(tǒng)計人員工作量,提高工作效率,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能準確快捷地報出。
(四)抓住當前有利時機,切實加強能源統(tǒng)計工作。當前,黨中央、國務(wù)院高度重視能源問題,也為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界所關(guān)注,要求到“”末單位GDP能源消耗與“十五”期末比要降低20%,并且將這個工作作為考核各地的重要指標。因此,各級各部門要高度重視和支持能源統(tǒng)計工作,具體從事能源統(tǒng)計工作的同志應(yīng)加強能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平。同時,市統(tǒng)計部門要采用分級分批的方式加強對各相關(guān)職能部門和各工業(yè)企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須嚴格按照能源統(tǒng)計方法制度,認真負責地填報能源統(tǒng)計報表,為全市工業(yè)企業(yè)能源消耗及節(jié)能情況提供全面、準確、翔實的資料。
同志們,工業(yè)和能源統(tǒng)計工作任重而道遠,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步增強使命感和責任感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力搞好工業(yè)能源統(tǒng)計工作,為促進全市工業(yè)經(jīng)濟新跨越做出更大的貢獻!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇15
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚德陽市第三次全國經(jīng)濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟發(fā)展目標、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運用先進的調(diào)查設(shè)備,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進行評估,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強化數(shù)據(jù)實地核查。加強網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進行了入戶登記工作,經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責,依法行政,扎實做好20xx年各項工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上來。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進依法統(tǒng)計。進一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式?茖W(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強協(xié)同配合。當前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,要切實加強部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機制,進一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、永挑重擔,取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇16
同志們:
近年來,全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),以統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)為抓手,以提高干部統(tǒng)計質(zhì)量為突破口,強化統(tǒng)計分析工作,不斷加強和改進干部統(tǒng)計工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級黨委和組織人事部門掌握干部隊伍宏觀情況和各類干部隊伍的動態(tài)變化情況,有針對性地加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),推進干部人事制度改革,實施人才強國戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對干部統(tǒng)計工作實行考評制度以來,我們省的干部統(tǒng)計報表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評為“全優(yōu)報表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計、干部統(tǒng)計、離退休干部統(tǒng)計工作會議。在這個會議上,我省徐州市委組織部被評為全國干部統(tǒng)計工作先進集體,我部干部一處巫春俊同志被評為全國干部統(tǒng)計工作先進工作者,這個先進集體和先進工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計干部的光榮。這些成績的取得,一方面得益于全省各級組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)以及分管處(科)室的重視、關(guān)心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計干部勤奮、踏實的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們在鹽城東臺召開全省干部統(tǒng)計年報布置會,這是我來干部一處工作以來,首次參加干部統(tǒng)計工作的專項會議。利用今天這個機會,想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省干部統(tǒng)計工作所取的成績和經(jīng)驗
回顧總結(jié)近年來全省的干部統(tǒng)計工作,主要有以下四個特點:
一是干部統(tǒng)計工作更直接地服務(wù)于黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統(tǒng)計工作,及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保了領(lǐng)導(dǎo)對大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計工作的同時,我們緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),組織開展了大量的專題統(tǒng)計調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟組織人才狀況調(diào)查,這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國人才資源統(tǒng)計的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務(wù)和重點工作對統(tǒng)計信息的需求。此外,全省各級組織人事部門還通過新聞媒體,向社會公布干部統(tǒng)計和人才統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設(shè)和組織人事工作的新進展、新成就,進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴密的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)得到鞏固和加強。 根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定,干部統(tǒng)計工作實行由黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門分工負責的管理體制。經(jīng)過多年的實踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統(tǒng)計干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。為加強對干部統(tǒng)計工作的指導(dǎo),20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件,并就進一步加強全省干部統(tǒng)計工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認真落實文件精神,結(jié)合實際建立和完善了干部統(tǒng)計工作的規(guī)章制度,加強了基層統(tǒng)計工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,干部統(tǒng)計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極廣泛地應(yīng)用于干部統(tǒng)計工作。目前,全省各級統(tǒng)計單位都普遍采用《全國人才資源統(tǒng)計信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計報表,使基層統(tǒng)計報表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計工作動態(tài),以及統(tǒng)計匯總軟件和指標解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務(wù)網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計工作專欄。信息化建設(shè)的推進,從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計工作手段,大大提高了統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得了良好的成效。 長期以來,統(tǒng)計干部業(yè)務(wù)知識的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”,向前任學(xué)習(xí)。這樣得到的知識不但缺乏條理,而且需要花費統(tǒng)計干部大量的時間和精力。針對這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深奧的統(tǒng)計理論,代之以干部統(tǒng)計工作實務(wù),力求使讀者通過自學(xué)或簡單的培訓(xùn),可以對干部統(tǒng)計工作的整個過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時間,對全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計干部進行了一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在長期的干部統(tǒng)計實踐中,各級組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗。概括起來,主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務(wù)大局,圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)開展干部統(tǒng)計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力推進干部統(tǒng)計工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,加強統(tǒng)計分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平;五是必須加強基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的相對穩(wěn)定的干部統(tǒng)計工作隊伍;六是必須加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計工作的合力。在今后的工作中,我們要堅持和運用好這些經(jīng)驗,并結(jié)合干部統(tǒng)計工作新的實踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計工作還存在一些與新的形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對干部統(tǒng)計工作的認識還需要進一步提高,對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進一步加強;干部統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)還不夠扎實,對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)還不夠有力;干部統(tǒng)計工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,工作效率還有待進一步提高;干部統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計工作隊伍能力建設(shè)還有待加強。對這些問題,必須采取措施認真加以解決。
二、充分認識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義
統(tǒng)計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要借助于統(tǒng)計,了解情況、進行決策和指導(dǎo)工作都離不開統(tǒng)計。中國有個成語叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對情況和問題應(yīng)有個基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數(shù)活動而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會的發(fā)展和國家管理的需要,統(tǒng)計逐步擴展到社會各個領(lǐng)域,成為世界通行的了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本工具。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,無論是國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,都要借助于統(tǒng)計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經(jīng)濟普查,才比較全面準確地了解掌握了我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展中存在的問題,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)?梢哉f,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統(tǒng)計工作,并把統(tǒng)計作為領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對黨員數(shù)量的統(tǒng)計活動。早在1929 年,中央組織部的3 個科室中就有統(tǒng)計科,開始對黨組織和黨員進行統(tǒng)計。1949 年,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無‘數(shù)’,結(jié)果就不能不犯錯誤”。這番話,很有針對性地闡述了運用統(tǒng)計方法研究問題、指導(dǎo)工作的重要意義。建國后,我們黨很快建立了適應(yīng)國情的統(tǒng)計制度,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,包括黨的建設(shè)和干部工作進行統(tǒng)計。1952 年,我國建立第一套全國統(tǒng)一的國家機關(guān)干部定期統(tǒng)計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設(shè)和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計工作作為組織部門的重要基礎(chǔ)性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計工作而言,它是干部工作中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。對于這項工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應(yīng)有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計工作作為科學(xué)決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計工作,必須對其重要意義有足夠的認識。
干部統(tǒng)計是我們認識、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)的強有力的武器。我們在班子的配備、后備干部的培養(yǎng)和青年公務(wù)員的招考時,都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果,來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求。可以說,干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計是組織人事部門進行調(diào)查研究的一個重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對于組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進行統(tǒng)計和統(tǒng)計分析。完整、準確、及時的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計工作是評價干部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務(wù)員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計工作密切相關(guān)。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔使用還是公務(wù)員的登記管理等工作,哪一項都離不開統(tǒng)計調(diào)查。從某種意義上講,今年的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機關(guān)干部統(tǒng)計,就是對公務(wù)員登記工作成果的一次檢驗。
所以,我們一定要從黨的建設(shè)和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計工作,要進一步提高對做好干部統(tǒng)計工作重要意義的認識,自覺強化統(tǒng)計意識,善于運用統(tǒng)計方法來判斷形勢、把握規(guī)律、推動工作,使干部統(tǒng)計工作始終體現(xiàn)時代性,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、關(guān)于當前和今后一個時期干部統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
做好當前和今后一個時期全省的干部統(tǒng)計工作,總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、全力推進“兩個率先”的高度出發(fā),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),解放思想,實事求是,與時俱進,改革創(chuàng)新,按照“快、精、準”的要求,以確保統(tǒng)計質(zhì)量為基礎(chǔ),以加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用為重點,大力加強基層統(tǒng)計工作,大力推進統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、標準化和信息化建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為黨的建設(shè)和組織工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。按照這個總的要求,要著重抓好以下幾個方面的工作:
1 . 切實做好干部年度統(tǒng)計工作。 年度統(tǒng)計工作是一項常規(guī)性的工作。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法,干部統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織工作基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體。中組部布置的干部統(tǒng)計年報,其數(shù)據(jù)直接提供給中央和中央有關(guān)部門使用,是研究黨的建設(shè)和組織工作的重要依據(jù)。因此,各地區(qū)、各部門、各單位一定要從全局出發(fā),按照中央組織部的統(tǒng)一部署,認真負責地做好領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部和機關(guān)干部的年度統(tǒng)計工作,確保高質(zhì)量地按時完成任務(wù)。各級組織人事部門和基層填報單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓年度統(tǒng)計工作。各基層填報單位要如實填寫、按時上報,保證源頭數(shù)據(jù)的真實準確;各統(tǒng)計匯總單位要認真審核、嚴格把關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;各級組織部門要加強對年度統(tǒng)計工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2. 加快干部統(tǒng)計信息庫建設(shè) 。建好干部統(tǒng)計信息庫是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高工作效率,增強統(tǒng)計工作快速反應(yīng)能力的基礎(chǔ)。這項工作非常重要,各級組織人事部門和有關(guān)單位要把統(tǒng)計信息庫建設(shè)作為干部統(tǒng)計工作各項基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求,切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫的充實和完善工作,用3 年時間,在縣級以上組織部門基本建成領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫。要利用公務(wù)員登記這一契機,抓緊開展公務(wù)員信息庫建設(shè)工作。要建立健全信息采集、錄入和維護機制,有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實承擔起信息維護責任,確保各類信息庫信息維護及時、完整、準確、規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,基本實現(xiàn)干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)從有關(guān)信息庫直接生成,使干部統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量有一個新的飛躍。
3. 充分發(fā)揮干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用 。干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值是通過應(yīng)用來體現(xiàn)的,統(tǒng)計數(shù)據(jù)如果不能在工作中得到實際應(yīng)用,就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。要抓好統(tǒng)計信息的開發(fā)利用,提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,把統(tǒng)計服務(wù)從以提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主,轉(zhuǎn)變到提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)與提供數(shù)據(jù)分析、咨詢意見和政策建議并重上來,真正成為組織工作的數(shù)據(jù)庫和參謀部。各級組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計干部,要針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,認真開展調(diào)查研究,進行深入的分析,提出解決問題的對策。要把統(tǒng)計方法運用于干部考察、干部監(jiān)督工作之中,正確應(yīng)用數(shù)據(jù)全面科學(xué)地分析評價干部的工作實績,有效防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”。要建立穩(wěn)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布渠道,在遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下,將可以公開的干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)批準后及時向社會公布,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的社會效益。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍
干部統(tǒng)計工作是政治性、政策性和專業(yè)性都很強的工作, 各級組織人事部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,真正把統(tǒng)計工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要明確專人負責統(tǒng)計工作,保證完成各項統(tǒng)計任務(wù)所需的人力。要保證統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費,為統(tǒng)計工作的順利開展創(chuàng)造條件。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,調(diào)動各方面的積極性,共同做好統(tǒng)計工作。
要加強統(tǒng)計工作隊伍建設(shè),要選擇那些黨性強、作風正、實事求是、工作踏實、認真細致、頭腦清楚,具有一定組織人事工作基礎(chǔ)的同志從事干部統(tǒng)計工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負責從事干部統(tǒng)計工作。要搞好統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),既要防止那種調(diào)動頻繁的狀況,又應(yīng)當有計劃地培養(yǎng)新生力量,有計劃地搞好統(tǒng)計干部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志從事統(tǒng)計工作,保持隊伍的相對穩(wěn)定。要加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),各級組織人事部門要抓好對基層統(tǒng)計人員特別是新上崗統(tǒng)計人員的培訓(xùn)實現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時,要給予統(tǒng)計人員更多的關(guān)心,積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統(tǒng)的統(tǒng)計專業(yè)理論培訓(xùn)的機會,支持他們開展工作,幫助他們解決困難。
做好統(tǒng)計工作,關(guān)鍵在人。在座的同志大都比較年輕,從事組織人事工作的時間都不長。利用這個機會,向大家提幾點要求和希望,與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風。 干部統(tǒng)計是一門科學(xué),搞科學(xué)必須十分嚴謹,十分細致,老老實實,搞不得半點虛假。統(tǒng)計干部在工作中一定要非常認真細致,不怕麻煩。對上報的統(tǒng)計數(shù)字要反復(fù)核對,做到準確無誤,不能有半點馬虎。要搞深入的調(diào)查研究和科學(xué)的計算,不能搞想當然的估計和憑空編造。一旦發(fā)現(xiàn)有差錯,應(yīng)當嚴肅對待,積極查找原因,予以改正。
二是要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 美國著名統(tǒng)計學(xué)家戴維·福雷德曼說過:統(tǒng)計是一門藝術(shù),是對令人困惑費解的問題作出數(shù)字設(shè)想的藝術(shù)。我們統(tǒng)計干部一定要認真扎實地學(xué)習(xí)好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,學(xué)習(xí)和與本職工作相關(guān)的知識,學(xué)習(xí)一切反映當代世界發(fā)展的新知識,學(xué)習(xí)組織人事工作的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,努力拓寬知識面,只有這樣,我們才能真正地成為一名合格的統(tǒng)計工作者。
三是要樂于奉獻。 干部統(tǒng)計工作屬于“幕后”工作,整天和數(shù)字打交道,默默無聞,很辛苦。當前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態(tài)有所抬頭,作為統(tǒng)計干部,能不能始終保持清醒的頭腦,認真扎實地從本職工作做起,努力在干部統(tǒng)計工作中取得出色的成績,顯得尤為重要。
同志們!做好新形勢下的干部統(tǒng)計工作,意義重大,任重道遠。讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我省的干部統(tǒng)計工作提高到一個新的水平,為開創(chuàng)全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇17
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
一、準確把握形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感緊迫感
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實增強緊迫感責任感,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務(wù)。
二、突出重點,推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,增強基層保障能力;鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、東營海關(guān)、人行、東營銀監(jiān)分局、郵政局、東營供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù),包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合東營實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對東營有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。東營調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映東營水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當前,重點抓好三個服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù),主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為做好統(tǒng)計工作提供有力保障
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局東營調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務(wù)的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題?h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。東營調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,確;顒尤〉脤嵭。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動?xùn)|營新一輪科學(xué)跨越貢獻力量!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇18
同志們:
今天,我們召開部門統(tǒng)計工作會議,主要議題:一是總結(jié)近年來部門統(tǒng)計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統(tǒng)計工作任務(wù);四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面,我就近期的部門統(tǒng)計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統(tǒng)計工作取得積極進展
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門統(tǒng)計發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔當,為服務(wù)和促進行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻,有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進個人評比中,共有35人評為部門統(tǒng)計先進個人。借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向多年來各部門對省統(tǒng)計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計工作做出的貢獻,向各部門關(guān)心統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統(tǒng)計為全省國內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經(jīng)濟運行的綜合指標,其核算是建立在統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,離開了部門統(tǒng)計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見。近年來,相關(guān)部門積極支持配合省統(tǒng)計局的進度、年度核算工作,做出了重要貢獻。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢;二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統(tǒng)計范圍和指標口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動及原因,為科學(xué)核算年度GDP提供服務(wù)。四是加強交流,共同研討完善部門統(tǒng)計制度,改進調(diào)查方法,為提高全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。
(二)部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門立足全省,服務(wù)大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實施科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù);二是及時、準確地反映了近年來各行各業(yè)的發(fā)展水平、進程和工作實績;三是為政府綜合統(tǒng)計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門對省統(tǒng)計局承擔的很多重大統(tǒng)計調(diào)查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開展的第三次農(nóng)業(yè)普查;R&D資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計、節(jié)能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環(huán)境統(tǒng)計以及基本單位名錄庫的更新維護等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計任務(wù)。同時,各有關(guān)部門之間加強協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯(lián)合開展了諸多統(tǒng)計調(diào)查項目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯(lián)合開展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計監(jiān)測,各有關(guān)部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版,《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計局的一半,也有部門統(tǒng)計的一半?梢哉f,部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻。
(三)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》,結(jié)合本部門實際,積極開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,取得了可喜成績。表現(xiàn)在:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門能夠認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對自行設(shè)計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。目前,經(jīng)國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局審批實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目近70個,約700張表,這些調(diào)查項目設(shè)計越來越規(guī)范,指標體系設(shè)置日趨科學(xué)合理,為提高部門統(tǒng)計的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化。各部門按照統(tǒng)計工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計工作,不斷加強機構(gòu)建設(shè),壯大統(tǒng)計人員隊伍;不斷加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門,通過部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),積極改革統(tǒng)計制度方法,切實強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù),實現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計的良性互動。
自實施部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)以來,有些部門的統(tǒng)計工作已經(jīng)達到了規(guī)范化標準。截至目前,省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計局認定為省直“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上,這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認定為全省首個省級“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認證過程中,省農(nóng)機系統(tǒng)也開展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)樹立了榜樣,做出了表率。
二、認清形勢,部門統(tǒng)計要有新作為
我們應(yīng)該看到,當前部門統(tǒng)計迎來了一個新的發(fā)展時期,主要標志就是兩個文件的發(fā)布實施,即國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)?梢哉f,這個新的發(fā)展時期的形成,是形勢發(fā)展之必然。它是伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門統(tǒng)計面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運而生的。
一是經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。在經(jīng)濟發(fā)展方面,受世界經(jīng)濟低迷動蕩和我國經(jīng)濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),降速換擋、轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟發(fā)展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好“三去一降一補”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等,以保持國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。為監(jiān)測這些發(fā)展措施的實施情況,中央要求統(tǒng)計部門加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐,全面、及時、準確反映我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡稱“三新”)統(tǒng)計制度。目前,省統(tǒng)計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查工作,科技、商務(wù)等有關(guān)部門也在配合開展這項調(diào)查。省級“三新”專項統(tǒng)計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應(yīng),黨中央國務(wù)院、省委省政府對統(tǒng)計工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做出重要批示,要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統(tǒng),準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,第一條就強調(diào)要堅持依法治統(tǒng)。
因此,面對新常態(tài),部門統(tǒng)計要有新作為,就要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計工作取得真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面、及時、準確地反映各個行業(yè)、各個部門經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題,厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這五大理念,對統(tǒng)計工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計工作只有堅持改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計部門只有堅持與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體作用;統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展,才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展,才能汲取世界、社會各方的先進技術(shù)、有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計只有堅持數(shù)據(jù)共享,才能增強統(tǒng)計的服務(wù)功能,使統(tǒng)計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務(wù)信息對外開放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢。國務(wù)院剛剛下發(fā)的國發(fā)〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上都強調(diào)指出,要全面推進政府信息公開,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的外,都應(yīng)向社會開放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統(tǒng)計要有新作為,就要加強與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)調(diào)溝通,省統(tǒng)計局也要履職盡責,發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,我們共同在統(tǒng)計上堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計工作水平,服務(wù)于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻。
三是日新月異的信息技術(shù)為部門統(tǒng)計方法創(chuàng)新提供了新手段。當前,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對統(tǒng)計工作也帶來了重大機遇。一是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計越來越多地運用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。二是使統(tǒng)計分析更加全面、及時。通過大數(shù)據(jù)、云計算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性,能夠更加全面、立體地認識事物的整體,及時有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的儲存更加簡單、有效。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術(shù),部門統(tǒng)計要有新作為,就要抓住機遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術(shù)改進和提升部門統(tǒng)計的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開發(fā)應(yīng)用水平。目前,我省省級政務(wù)云正在建設(shè)中,據(jù)省經(jīng)信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統(tǒng)計面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門統(tǒng)計與新形勢的不適應(yīng)方面:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)交叉。數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時有發(fā)生,加重了基層負擔,影響了政府的公信力。二是部門統(tǒng)計調(diào)查范圍不全。有些部門統(tǒng)計調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi),與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計信息共享不夠到位。統(tǒng)計標準不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)更新不夠及時、規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間,部門與部門之間,數(shù)據(jù)共享不及時,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機制。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強。不經(jīng)審批擅自開展統(tǒng)計調(diào)查、不能嚴格執(zhí)行國家發(fā)布的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報等違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。五是部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待加強。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計規(guī)章制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,信息化程度不適應(yīng)等,制約著部門統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計任務(wù)的完成。
因此,面對新挑戰(zhàn),部門統(tǒng)計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導(dǎo)向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計制度方法,拓展統(tǒng)計范圍,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,努力適應(yīng)統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認識,認真貫徹落實兩個文件精神
面對新形勢,國務(wù)院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發(fā)〔20xx〕60號和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向,同時也為部門統(tǒng)計工作適應(yīng)新常態(tài)、運用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認真貫徹落實。
(一)充分認識國務(wù)院、省政府關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作文件的重要性。這次國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,是建國以來針對部門統(tǒng)計工作,國務(wù)院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務(wù)副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強調(diào)依法統(tǒng)計、全行業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容。兩個文件的出臺,是部門統(tǒng)計的一件大事,突顯了黨中央國務(wù)院、省委省政府對部門統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望,對于加強和完善部門統(tǒng)計工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查體系,提高政府統(tǒng)計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統(tǒng)計工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩,對加強和完善部門統(tǒng)計工作,有序推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認真學(xué)習(xí)兩個文件精神,深刻領(lǐng)會文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點,把思想和認識統(tǒng)一到兩個文件精神上來,把行動和措施統(tǒng)一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計工作。要按照兩個文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高”部門統(tǒng)計調(diào)查體系要求,結(jié)合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時全面地匯報,讓部門領(lǐng)導(dǎo)切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認識對部門統(tǒng)計工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用,爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得內(nèi)部機構(gòu)的信任配合。
省統(tǒng)計局責成設(shè)計管理處牽頭負責貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強聯(lián)系與交流,通報好的工作經(jīng)驗,商談工作中的困難與問題,統(tǒng)一目標和認識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強協(xié)調(diào)溝通,努力開創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計由政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計部門,具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計工作的職責,應(yīng)采取措施,進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀要,明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對應(yīng)部門的聯(lián)系分工。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)處室的同志,希望按照業(yè)務(wù)分工,在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,承擔著事關(guān)國計民生的重要統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各部門也要支持配合省統(tǒng)計局工作,在業(yè)務(wù)上自覺接受省統(tǒng)計局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行報表制度,搞準搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時提供本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻計獻策,這也是部門統(tǒng)計的責任和義務(wù)。希望我們攜手共進,互相支持配合,在依法統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、項目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫維護、部門統(tǒng)計工作規(guī)范化等諸多方面及時協(xié)調(diào)溝通,努力促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、以兩個文件為指導(dǎo),認真抓好部門重點統(tǒng)計工作
國務(wù)院、省政府兩個文件,提出了部門統(tǒng)計的指導(dǎo)原則、目標要求和主要措施,省政府文件作為國務(wù)院文件的延伸補充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強調(diào)一下重點工作。
(一)切實加強依法統(tǒng)計。為落實今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計、取得真實可靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專門下發(fā)了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話會議。國家統(tǒng)計局為此也專題召開了部門統(tǒng)計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統(tǒng)計,也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作,依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)利,堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,對于部門基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處;對于部門違規(guī)違法的行為,我們也將按照國家要求,依規(guī)依法進行查處。
(二)加強統(tǒng)計基本單位名錄庫的建設(shè)維護工作。借助三次經(jīng)濟普查,我省統(tǒng)計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護向月度維護過渡,為此各有關(guān)部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護的及時性、網(wǎng)絡(luò)化,應(yīng)用的共享性方面還有待加強。這項工作,國務(wù)院文件提出了明確、詳細要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務(wù)院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,扎實做好有關(guān)工作,確;締挝幻洸恢夭宦
(三)認真開展全行業(yè)統(tǒng)計。開展全行業(yè)統(tǒng)計是省委、省政府對部門統(tǒng)計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務(wù)副省長提出來的。各相關(guān)部門要重視起來,認真落實省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)上,樹立向全行業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變的思想,認真開展全行業(yè)統(tǒng)計工作,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,以便及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計局各有關(guān)專業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門全行業(yè)統(tǒng)計方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)建立部門綜合統(tǒng)計報表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計局將牽頭組織相關(guān)報表單位,建立和完善部門綜合統(tǒng)計報表制度,指導(dǎo)各報表單位嚴格按制度報送數(shù)據(jù)。建立部門統(tǒng)計綜合報表制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享的載體,是實現(xiàn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上,我們將研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報平臺。目前,這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動,一方面,希望有關(guān)部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴格執(zhí)行制度,為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法向政府綜合統(tǒng)計部門申請批準,不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計調(diào)查項目。對于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目,政府綜合統(tǒng)計部門不予審批。涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,必須依法報經(jīng)省級以上政府綜合統(tǒng)計部門批準。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進行檢查,嚴禁部門擅自設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目。為落實省政府文件精神,履行省統(tǒng)計局職責,今年要對部門調(diào)查項目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進行一次摸查,以適當形式通報有關(guān)部門。希望各部門按照依法統(tǒng)計的要求,檢查本部門調(diào)查項目設(shè)立情況,以實際行動維護統(tǒng)計法律尊嚴。在這次會議上,省統(tǒng)計局也將講解全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查項目審批格式、流程,明確統(tǒng)計調(diào)查項目審批需要上報的內(nèi)容。
(六)建立部門統(tǒng)計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計工作定期檢查制度,各級政府綜合統(tǒng)計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數(shù)量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:國家、省、市統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國家、省、市統(tǒng)計制度方法的執(zhí)行情況;部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度完成情況;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務(wù)完成情況等。”根據(jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統(tǒng)計工作進行檢查。
(七)進一步推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年,經(jīng)省政府法制辦批準,省統(tǒng)計局頒布了《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號),出臺了部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標準。國務(wù)院和省政府兩個文件也要求,進一步推動部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。對此,各部門要結(jié)合兩個文件精神的貫徹落實,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設(shè)等方面,努力取得實效。省統(tǒng)計局積極支持、指導(dǎo)省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作,在省直部門達到規(guī)范化標準的前提下,對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進典型先行驗收,對市級單位90%以上達到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認定。
同志們,隨著我省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越重要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢、新要求既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計改革發(fā)展帶來了機遇。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計只有加強溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進一步整合統(tǒng)計資源,努力提高統(tǒng)計工作水平,為建設(shè)山東經(jīng)濟文化強省貢獻力量。
謝謝!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇19
同志們:
今天,在這里召開全市統(tǒng)計工作會議,共商統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展大計,十分重要。會前,我認真看了梁超同志的講話稿,梁超同志的講話扼要概括去年統(tǒng)計工作的成績,客觀指出存在的問題和不足,對今年全市統(tǒng)計工作作了部署,目標明確,提出的工作措施十分具體,我完全同意,希望大家根據(jù)工作部署,認真抓好落實。我相信,這次會議對于推動我市統(tǒng)計工作再上新水平,必將起到重要的作用。借此機會,我講三點意見。
一、茂名統(tǒng)計工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用
20xx年,是全面建設(shè)茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面深入實施“四大跨越”和“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,采取切實措施,堅持一手抓防治“非典”一手抓經(jīng)濟建設(shè),突出發(fā)展工業(yè),努力擴大內(nèi)需和出口,國民經(jīng)濟增長創(chuàng)近六年新高。生產(chǎn)、需求、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會各項事業(yè)全面進步,各項發(fā)展和改革預(yù)期目標基本實現(xiàn)。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值656.99億元,同比增長11.3%,比上年增速提高1.1個百分點,全市財政一般預(yù)算收入達14.25億元,同比增長18.5%,主要指標明顯好于預(yù)期。三次產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)增長5.7%,第二產(chǎn)業(yè)增長13.2%,第三產(chǎn)業(yè)增長13.6%。全市工業(yè)對GDP增長的貢獻率達42.07%,拉動全市經(jīng)濟增長4.58個百分點,顯示茂名工業(yè)對全市經(jīng)濟的主導(dǎo)作用增強。
20xx年,我市統(tǒng)計部門在“當好參謀、高效服務(wù)、健全法制、準確快捷”的奮斗目標和“依法行政、敬業(yè)愛崗、廉潔高效、求實創(chuàng)新”的統(tǒng)計精神鼓舞下,以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,在統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計信息化、依法統(tǒng)計、干部素質(zhì)教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企業(yè)調(diào)查隊和組建了市、縣二級城市調(diào)查隊,舉辦全市各鎮(zhèn)(街道辦)綜合統(tǒng)計人員培訓(xùn)班,積極推進個體工商戶的統(tǒng)計登記工作,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有新的突破。特別是統(tǒng)計服務(wù)做得比較好,為各級黨委、政府科學(xué)決策和宏觀調(diào)控起到較好的參謀作用,統(tǒng)計整體水平和工作地位全面提升。市委、市政府對統(tǒng)計工作是滿意的。我市統(tǒng)計工作能夠取得這樣顯著的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向與會代表并通過你們向全市統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強做好統(tǒng)計工作的責任感
統(tǒng)計是綜合性、技術(shù)性很強的一項工作。它對于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)中都占有重要位置。要做好新時期的統(tǒng)計工作,就必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,既是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),又是全面建設(shè)小康社會的必然要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,就是要做到“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。統(tǒng)計工作認真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要為黨委、政府制定全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)決策服務(wù),為市場主體和社會公眾選擇理性行為提供科學(xué)、準確、及時、有效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確、及時、科學(xué),統(tǒng)計工作是否權(quán)威,直接影響著各級黨委、政府制定的發(fā)展政策和策略是否符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)原則,直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。因此,全市各級政府和統(tǒng)計部門必須在統(tǒng)計工作中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,把堅持以人為本的要求從具體事情做起,貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,貫穿到各項工作中去,體現(xiàn)在統(tǒng)計工作的各個方面、各項具體工作。要認真改革、健全和完善與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)的統(tǒng)計制度方法體系,全面、及時、準確、科學(xué)地監(jiān)測、分析和反映我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況。在統(tǒng)計數(shù)字上,既不能弄虛作假,也不能簡單地以數(shù)字論成敗。要正確地看待GDP,GDP作為世界通用的重要的宏觀經(jīng)濟指標,反映的是經(jīng)濟活動的總規(guī)模,具有綜合性強和簡便易行的優(yōu)點,但GDP也存在不容忽視的缺陷,因此,在使用GDP考核指標時,還應(yīng)該輔之以社會成本、環(huán)境、生態(tài)等代價指標。
在新的歷史條件下,統(tǒng)計部門要增強做好統(tǒng)計工作的責任感。黨的xx屆三中全會第一次將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,為統(tǒng)計改革、建設(shè)和發(fā)展提出了明確的方向。同時我市經(jīng)濟社會發(fā)展為統(tǒng)計工作提供了十分豐富的內(nèi)容和材料。市委、市政府為貫徹落實xx大精神和視察廣東講話精神,以及省委張德江書記視察茂名的講話精神,在提出實施“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又推出了“工業(yè)立市”等一系列新舉措,迅速掀起了全市工業(yè)發(fā)展的熱潮。市委的決策影響深遠,對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)茂名小康社會有著重大的意義,這也為我市各級統(tǒng)計部門提供了更加廣闊的工作空間。統(tǒng)計工作既重任在肩,又大有可為。因此,各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者要抓緊機遇,增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,振奮精神,努力工作,全面深入實施“工業(yè)立市” 、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作,為茂名經(jīng)濟的發(fā)展作出新貢獻。
三、扎實工作,開拓進取,推動統(tǒng)計工作上新水平
統(tǒng)計數(shù)字貴在真實。搞統(tǒng)計工作就是要求真務(wù)實,把經(jīng)濟社會發(fā)展中的真實面目通過數(shù)字如實、準確、及時地表述出來,為各級黨委、政府決策參考和社會公眾服務(wù)。因此,各級統(tǒng)計部門必須扎實工作,開拓進取,依法統(tǒng)計。當前重點要抓好如下幾項工作:
(一)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,樹立統(tǒng)計權(quán)威。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料應(yīng)用越來越廣泛。一方面,各級黨委、政府、各部門對統(tǒng)計部門及時提供全面統(tǒng)計資料的要求越來越高、越來越迫切,社會各界、人民群眾對統(tǒng)計資料越來越關(guān)注,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性日顯突出。另一方面,新形勢下統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到更多因素的影響和干擾,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比以往難度加大了。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的永恒主題。廣大統(tǒng)計工作者一定要按照在中紀委三次全會上提出,必須大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風的要求來正確對待統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》規(guī)定,認真遵守統(tǒng)計工作紀律,不編造虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù),力求統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威。
(二)搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,統(tǒng)計工作要積極為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),各級統(tǒng)計部門要切實抓好月報、季報工作,及時提供和發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行必要的分析研究,客觀反映經(jīng)濟變化的動向和趨勢,提出對策和建議,以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、宏觀調(diào)控部門和社會各方面對統(tǒng)計信息的需求。同時,要加強對當前經(jīng)濟形勢的分析和監(jiān)測,圍繞工業(yè)投資、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)開發(fā)、熱點消費、五個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等問題,深入調(diào)查研究,提供較高水平的分析報告,為市委、市政府及各級黨政機關(guān)科學(xué)決策、社會各界及時掌握經(jīng)濟發(fā)展情況提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)努力推進統(tǒng)計改革。各級統(tǒng)計部門要按照與時俱進的要求,在執(zhí)行國家、省統(tǒng)計調(diào)查制度的同時,要著眼于滿足黨委、政府及社會公眾對統(tǒng)計信息的需求,深化統(tǒng)計制度、方法改革,健全統(tǒng)計指標體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算;要組織實施好新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的計算方法;完善民營經(jīng)濟調(diào)查辦法、文化產(chǎn)業(yè)核算方案和物流統(tǒng)計指標體系。及時反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)加強基層工作,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計的調(diào)查任務(wù)在基層,數(shù)據(jù)來源始于基層,為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確,加強基層統(tǒng)計工作十分重要和必要。各級政府要認真貫徹市政府辦49號文的精神,切實加強對鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào);要依法搞準鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計數(shù)據(jù);加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計力量,配備2名以上統(tǒng)計人員;建立和健全鎮(zhèn)級統(tǒng)計制度和農(nóng)村統(tǒng)計臺帳,進一步夯實我市鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。
(五)加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高,統(tǒng)計的任務(wù)越來越繁重,難度日益加大,統(tǒng)計工作要取得更大成績、發(fā)揮更好效果,各部門、各單位必須依法統(tǒng)計。但是,目前統(tǒng)計工作中有法不依、違法不究的現(xiàn)象還時有發(fā)生;一些單位和個人干預(yù)統(tǒng)計部門獨立調(diào)查、獨立報告職權(quán)的情況也常有出現(xiàn)。這些都嚴重影響了統(tǒng)計工作的正常開展,必須加以糾正。因此,各級統(tǒng)計部門要加大執(zhí)法力度,堅決查處在統(tǒng)計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理,決不姑息。要深入開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳和知識教育活動,向全社會廣泛宣傳《統(tǒng)計法》,普及統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計人員和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念,提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(六)高效優(yōu)質(zhì)地開展我市第一次經(jīng)濟普查工作。第一次全國經(jīng)濟普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位于一體,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各項準備工作任務(wù)十分繁重。對此,國務(wù)院已作了部署,省政府也作了安排。各級政府要把經(jīng)濟普查工作擺上重要議事日程,從人力、物力、財力上支持經(jīng)濟普查工作,普查的有關(guān)部門尤其是統(tǒng)計部門要高度重視,抓緊落實經(jīng)費,加強協(xié)調(diào)和配合,積極做好宣傳動員工作,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。
同志們,面對今年艱巨而光榮的任務(wù),我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹xx屆三中全會、省委九屆四次全會、市委八屆三次全會精神,牢固樹立與認真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,實事求是,與時俱進,務(wù)實工作,不斷推進統(tǒng)計改革和發(fā)展,全面提高統(tǒng)計工作水平,為建設(shè)粵西經(jīng)濟強市和全面建設(shè)小康社會作出新貢獻!
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇20
同志們:
這次全縣部門統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省政府辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的文件精神,安排部署當前和今后一個時期統(tǒng)計工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,彭凱同志傳達了有關(guān)統(tǒng)計工作的文件精神,吳琦同志通報了全縣部門統(tǒng)計工作開展情況,并對統(tǒng)計工作作了具體安排。我完全同意,下面我再講幾點意見:
一、提高認識,切實增強做好部門統(tǒng)計工作的責任感
近年來,經(jīng)過全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作,我縣統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展,進一步提高了統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也要清醒的看到,當前統(tǒng)計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,機構(gòu)不健全、人員不到位,報表不及時,數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴,質(zhì)量參差不齊,嚴重影響了全縣統(tǒng)計工作的順利開展;二是統(tǒng)計工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟利益的驅(qū)動,調(diào)查對象對統(tǒng)計工作的配合程度有下滑趨勢,開展統(tǒng)計調(diào)查難度加大;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,統(tǒng)計執(zhí)法力度有待進一步加強;四是統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,有待進一步提高。各級、各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找和深入分析統(tǒng)計工作中存在的問題與不足,進一步加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經(jīng)濟建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。當前和今后一個時期,對我縣來說是一個大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,縣委、縣政府將進一步加強對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)控,迫切需要通過強化統(tǒng)計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點、總結(jié)新經(jīng)驗,以便為縣委、縣政府適時決策提供基礎(chǔ)依據(jù)?梢院敛豢鋸埖恼f,統(tǒng)計工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,使命光榮,責任重大,不容懈怠。面對新形勢新任務(wù)和新要求,各級、各部門務(wù)必要高度重視,提高認識,切實增強工作的責任感,努力把部門統(tǒng)計工作提高到一個新的水平。
二、認真負責,不斷加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作
統(tǒng)計工作的基本職責就是提供統(tǒng)計服務(wù),既包括提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務(wù),也包括對各種統(tǒng)計信息的分析研究工作。為進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平,各級、各部門要切實擔負職責,認真做好職權(quán)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。要按照縣統(tǒng)計局的要求和安排,按時、按質(zhì)做好統(tǒng)計資料收集、匯總和上報工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不缺腿,不漏項。要加強對本單位統(tǒng)計人員的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持人員的相對穩(wěn)定,不斷提高部門統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)和技能。要建立健全統(tǒng)計原始記錄和臺帳,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布,確保部門統(tǒng)計工作依法、有序、高效開展。縣統(tǒng)計局要不斷加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo),加大檢查、監(jiān)督力度,對遲報、漏報、瞞報、拒報和虛報的單位,要按照《統(tǒng)計法》和《安徽省統(tǒng)計監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定認真查處;對在統(tǒng)計工作中認真負責、成績突出的單位和個人,要予以表彰、獎勵,從而推動全縣部門統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展。
三、突出重點,努力抓好全年統(tǒng)計工作
今年省政府以皖政辦下發(fā)的?20xx?17號文件,對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作提出了新的要求。我們要以此為有契機,認真做好即將開始的統(tǒng)計年報工作。會后,各級、各部門要集中精力、集中時間,認真負責地做好各部門本行業(yè)的年報工作。重點是要解決“漏報”的問題,要科學(xué)的算出總量和增長率,按時上報縣統(tǒng)計局;上報給縣統(tǒng)計局的有關(guān)數(shù)據(jù),一定要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)一致。如果哪個部門沒做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,或出現(xiàn)“漏報”現(xiàn)象,影響了我縣經(jīng)濟總量的核算,將追究哪個部門的責任。同時,各級、各部門要明確專兼職統(tǒng)計工作人員,在經(jīng)費上予以保障,主要負責人要經(jīng)常關(guān)心、了解和掌握統(tǒng)計工作情況,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的一些實際困難和問題,為部門統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境。
在這里,我再強調(diào)一下幾個重點部門的統(tǒng)計工作:統(tǒng)計局要負責協(xié)調(diào)駐鳳各部門、各單位特別是煤礦、電廠等企業(yè)的“在地統(tǒng)計”工作;縣發(fā)改委要做好“招商引資”統(tǒng)計工作,重點是“引進外資”項目的上報,要與上報市有關(guān)部門的數(shù)據(jù)相一致;縣交通局原來只統(tǒng)計到水、陸貨物運輸量,而所有客運量和鐵路貨運量沒有統(tǒng)計。上報的交通運輸量、增長率太少,不能真實反映我縣交通運輸情況,這次要做好客運量(農(nóng)村客運、縣汽車站、鐵路客運)和全社會貨運量的統(tǒng)計核實工作;縣人行要負責協(xié)調(diào)在鳳金融部門各項存貸款的統(tǒng)計上報工作,重點要做好中國銀行新集分行和新成立的徽商銀行及保險公司的金融統(tǒng)計工作;電力公司要做好在鳳單位的用電統(tǒng)計工作,積極向上匯報,爭取支持我縣的在地統(tǒng)計工作,努力把煤礦、電廠的用電統(tǒng)計納入我縣的統(tǒng)計范圍;縣財政局要做好全年財政決算、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、一般公共服務(wù)支出的統(tǒng)計工作;縣公安、民政、勞動保障、教育、外貿(mào)、衛(wèi)生、郵政、移動、聯(lián)通等部門,要進一步做好本行業(yè)的統(tǒng)計工作,按時按要求完成各項統(tǒng)計工作任務(wù)。
同志們,新的形勢對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機遇。希望全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進一步振奮精神,扎實工作,務(wù)實創(chuàng)新,開拓奮進,為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
全市統(tǒng)計工作會議上的講話 篇21
同志們:
剛才,明達同志做了工作報告,總結(jié)回顧了過去一年的工作,對今年全市統(tǒng)計工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我就做好新形勢下的全市統(tǒng)計工作,講幾點意見。
一、充分認清經(jīng)濟發(fā)展形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感
統(tǒng)計是經(jīng)濟運行的“晴雨表”,是各級黨委、政府科學(xué)決策、宏觀管理和綜合考評的重要基礎(chǔ),是監(jiān)測指導(dǎo)經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要手段。20xx年,全市各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府的一系列重大決策部署,堅持服務(wù)大局、改革創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。當前,我市正處在加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的轉(zhuǎn)型期,統(tǒng)計工作既迎來了難得的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
一是復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢對統(tǒng)計工作提出了更高要求。今年,世界經(jīng)濟依然充滿艱難,國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力加大,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾凸顯,不確定因素增加,中央經(jīng)濟工作會議提出要更加有預(yù)見性地加強和改善宏觀調(diào)控,準確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點,并根據(jù)形勢的變化及時做出預(yù)調(diào)、微調(diào),努力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾。在這種復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,統(tǒng)計部門更要增強工作的針對性和時效性,深入分析國民經(jīng)濟運行中存在的苗頭性、趨勢性問題,切實加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)警,為黨委、政府科學(xué)決策提供有力依據(jù)。
二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對統(tǒng)計工作提出了更高要求。年初召開的市委六屆二次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議,提出了“經(jīng)濟跨越科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展”的奮斗目標,這對統(tǒng)計工作也提出了新的更高的要求。各級統(tǒng)計部門要把落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作始終,在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)約資源、保護環(huán)境以及城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面加大工作力度,逐步建立健全一系列統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計評價體系。市政府已將今年全市的各項發(fā)展目標分解到縣區(qū)和有關(guān)部門,并簽訂了目標責任書。在目標責任考核過程中,確定和分解目標要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),目標任務(wù)的進展情況要用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映,目標任務(wù)的最終考核評價要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計部門要扎實地做好各項基礎(chǔ)工作,建好指標體系,搞好監(jiān)測分析,抓好考核評價。
三是日益增長的統(tǒng)計需求對統(tǒng)計工作提出了更高要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、企業(yè)經(jīng)營和個人投資,而且普通百姓都在密切關(guān)注收入、物價、房價等民生數(shù)據(jù)的變化情況。這就要求統(tǒng)計工作和統(tǒng)計部門要進一步適應(yīng)日益增長的統(tǒng)計需求,樹立全局意識和服務(wù)意識,加快統(tǒng)計改革和創(chuàng)新,依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布、分析和解讀,增強全社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信任度,充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)有的價值。統(tǒng)計人員要進一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)新工作方法,加強作風建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,不斷提高統(tǒng)計工作的整體水平。
二、突出工作重點,全面提升統(tǒng)計工作服務(wù)水平
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年全市各項統(tǒng)計工作,意義重大,影響深遠。全市統(tǒng)計工作要全面貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和市委六屆二次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展目標,以推進統(tǒng)計改革為動力,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,大力推進統(tǒng)計改革,規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程,努力促進全市統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一) 以推進“企業(yè)一套表”改革為重點,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,直接關(guān)系黨委、政府的科學(xué)決策,關(guān)系政府的形象和公信力,關(guān)系統(tǒng)計工作的生存與發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門一定要高度重視,采取有效措施,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性。一要全面推進“企業(yè)一套表”改革工作。實施“企業(yè)一套表”既是統(tǒng)計工作自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是統(tǒng)計服務(wù)更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,對于進一步推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化和規(guī)范化,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要的意義。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要切實提高對“企業(yè)一套表”改革重要性的認識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)作配合,精心組織,確保高質(zhì)量、高標準完成全市“企業(yè)一套表”改革任務(wù)。二要加大對主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估力度。要著力加強對生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估,嚴格實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度,加強對數(shù)據(jù)之間協(xié)調(diào)性和匹配性的審核評估,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實,準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。三要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法工作。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)操作流程,堅決反對和制止在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、使用和管理等環(huán)節(jié)弄虛作假行為的發(fā)生,對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
(二)以加強經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)報為重點,不斷提高監(jiān)測和分析水平。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要緊緊圍繞穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等中心工作,深入開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)測。一要加強統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要堅持每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報制度,對各縣區(qū)、各部門、各單位主要經(jīng)濟考核指標完成情況進行通報,建立健全經(jīng)濟運行預(yù)警和監(jiān)測制度,加強對宏觀經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測。要加強對主要指標的預(yù)警、預(yù)測分析,密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新動態(tài),加強與關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)及兄弟城市的橫向比較,及時提供相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析報告,提前對經(jīng)濟運行態(tài)勢做出準確判斷,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門決策提供依據(jù)。二要加強應(yīng)急反映能力。各級統(tǒng)計部門要進一步建立健全統(tǒng)計應(yīng)急機制,增強快速反映能力,對中央和省市出臺的各項政策措施的實施效果,及時進行跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題作出快速反映。對經(jīng)濟社會熱點、難點問題要進行專題深入調(diào)研,及時提出有針對性的對策建議。三要加強統(tǒng)計新聞宣傳。要按照政府信息公開的有關(guān)要求,積極做好統(tǒng)計信息公開工作。要打造良好的統(tǒng)計服務(wù)平臺,為社會各界提供更加及時方便的統(tǒng)計信息服務(wù),用通俗易懂、生動形象的方式解答老百姓關(guān)心的問題,提高統(tǒng)計工作的透明度,努力形成全社會重視統(tǒng)計工作、統(tǒng)計成果惠及全社會的良好局面。
(三)以拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域為重點,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作將涉及更多新的領(lǐng)域,要認真抓好各領(lǐng)域的統(tǒng)計工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更全面更翔實的統(tǒng)計資料。一要加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,對于準確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高服務(wù)業(yè)管理水平,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計局關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》,加快服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),壯大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計隊伍,強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員和基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高人員素質(zhì)和能力。二要認真抓好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是貫徹落實黨的xx屆六中全會的重要戰(zhàn)略舉措。進一步提高文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計水平,為特色文化大市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù),是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。各級、各部門特別是統(tǒng)計部門,要把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計放在更加重要的地位,進一步完善相應(yīng)規(guī)章制度,力求更加統(tǒng)一規(guī)范,更加真實準確,全面提高文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計水平,從一開始就把此項工作做深、做細、做扎實。三要重視房地產(chǎn)等領(lǐng)域統(tǒng)計工作。房地產(chǎn)和建筑業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是社會各界較為關(guān)注的一個問題。隨著保障性住房建設(shè)任務(wù)逐年加大,全面控制房價的宏觀調(diào)控政策不斷出臺,房地產(chǎn)統(tǒng)計的任務(wù)進一步加大。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)國家和省市有關(guān)要求,進一步建立和執(zhí)行好房屋價格統(tǒng)計制度,為市委、市政府研究保障性住房建設(shè)和房價控制工作提供及時準確的統(tǒng)計服務(wù)。四要進一步完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計工作。近日,省委王三運書記來我市調(diào)研時,專門就做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特別是農(nóng)民收入的統(tǒng)計進行了強調(diào)。各級、各部門要認真貫徹落實王書記的重要指示,以推廣實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計一套表》為重點,進一步健全完善農(nóng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),著力加強農(nóng)民收入、縣域經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計工作,整合和優(yōu)化農(nóng)業(yè)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計制度,不斷改進和創(chuàng)新農(nóng)村住戶調(diào)查方法,切實提高源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實和準確。
三、加強協(xié)作配合,著力營造統(tǒng)計服務(wù)的良好環(huán)境
統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨,責任重大。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,努力推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。
一要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計工作是政府工作的重要組成部分,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府管理經(jīng)濟社會的重要手段。各級政府要充分認識新形勢下做好統(tǒng)計工作的重要意義,進一步加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計工作納入重要議事日程。特別要幫助統(tǒng)計部門解決實際困難和問題,改善工作環(huán)境,在人力、財力、物力方面給予保障。要善于利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來推動工作,運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對各項工作目標任務(wù)完成情況進行綜合考核評價。要支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán),防止和抵制在統(tǒng)計上弄虛作假和人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。今年,市政府將統(tǒng)計工作納入了政府目標考核體系,年底將組成專門考核組對各項目標任務(wù)完成情況進行嚴格考核。
二要切實加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要組成部分和國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)。目前,國家和省上對GDP等重要指標的評估,直接采用財政、地稅、交通、金融、保險、郵政、電信等部門的數(shù)據(jù)。各部門、各單位要在進一步完善內(nèi)部統(tǒng)計制度的同時,牢固樹立統(tǒng)計大局意識、責任意識,切實加強與統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,認真履行部門統(tǒng)計工作職責,及時向統(tǒng)計部門提供全面、準確、客觀的統(tǒng)計資料,報送統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)要與上報省行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù)保持一致。要嚴格按照年度目標管理責任書要求,層層分解,強化措施,確保本部門責任目標任務(wù)的全面完成。要積極配合統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計基礎(chǔ)服務(wù)工作,及時配備與網(wǎng)上直報相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),加強協(xié)調(diào)溝通,建立交流平臺,促進統(tǒng)計資源共享。
三要切實加強統(tǒng)計工作作風建設(shè)。各級統(tǒng)計部門要大力弘揚“真實可信、科學(xué)嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“機關(guān)效能突出問題綜合整治活動”,全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。要進一步解放思想、更新觀念,進一步加強培訓(xùn)、嚴格要求,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的統(tǒng)計隊伍。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作責任重大,使命光榮。希望全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚成績,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面,為促進全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。