在住房公積金工作會(huì)議上的講話(通用3篇)
在住房公積金工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次全省住房公積金工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx 年任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年工作
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是全省公積金事業(yè)的“關(guān)鍵年”,具有歷史意義的一年。20xx年7 月19 日,廳公積金監(jiān)管處正式掛牌運(yùn)行,應(yīng)該說我省住房公積金事業(yè)從此翻開了新的一頁,住房公積金監(jiān)管工作邁入常態(tài)化。一年來,在廳黨組和各市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省住房公積金系統(tǒng)的干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的有關(guān)法規(guī)和政策,在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),超額完成了省政府責(zé)任目標(biāo),全省住房公積金管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道,發(fā)展勢頭良好。主要有以下七個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)超額完成省政府責(zé)任目標(biāo)
截止到12 月底,全省有4.5 萬個(gè)單位,476 萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達(dá)到66.56% (省定責(zé)任目標(biāo)64.83% ),比省定責(zé)任目標(biāo)高出1.73個(gè)百分點(diǎn);資金使用率達(dá)到63.35% (省定責(zé)任目標(biāo)58.06% ),比省定責(zé)任目標(biāo)高出5.29 個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有增長
截至20xx年12 月,全省當(dāng)年歸集住房公積金242.56 億元,較上年同期增長 16.11%,累計(jì)歸集1196.42 億元,歸集余額803.16 億元;當(dāng)年發(fā)放個(gè)貸96.78 億元,累計(jì)發(fā)放522.90 億元,個(gè)貸余額371.96 億元,職工個(gè)貸率達(dá)46.33% 。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增值收益7.82 億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值收益35.08 億元。全省住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),歸集覆蓋面、資金使用率穩(wěn)步提高,各地住房公積金在本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。
(三)服務(wù)工作有進(jìn)步
今年,各地按照住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》要求,堅(jiān)持“圍繞管理抓服務(wù),抓好服務(wù)促管理”的總體思路,制定方案,認(rèn)真部署,切實(shí)推動(dòng)住房公積金服務(wù)工作的深入開展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各地積極推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,鄭州、安陽中心還在服務(wù)大廳實(shí)行朝九晚五工作制和值班經(jīng)理制度。二是改善服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)了住房公積金辦事大廳、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。三是積極發(fā)揮信息化作用。通過機(jī)房建設(shè)、系統(tǒng)升級、開通熱線、開辦網(wǎng)站,打造信息化服務(wù)平臺(tái)。鄭州中心開通了電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)大廳視頻監(jiān)控全覆蓋。四是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。通過組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),舉辦形式豐富的培訓(xùn)、崗位技能競賽等,增強(qiáng)干部職工文明服務(wù)的自覺性。如商丘實(shí)行“5+2”工作法,要求中層干部雙休日在服務(wù)大廳輪流值班。五是加強(qiáng)了信息宣傳工作。各地都能夠及時(shí)公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限。同時(shí),還充分利用新聞媒體宣傳政策、發(fā)布信息,營造公積金事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(四)支持保障房建設(shè)有成效
今年以來,全省各地適時(shí)調(diào)整政策措施,加大公積金支持職工購買普通住房的力度,并重點(diǎn)對中低收入和購買中小戶型的職工家庭給予適當(dāng)傾斜。截至20xx年12 月底,全省當(dāng)年提取住房公積金94.68 億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款96.78 億元,支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時(shí),提取增值收益1.50 億元用于支持政府廉租住房建設(shè),解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年,洛陽中心啟動(dòng)了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。已向5 個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放公積金貸款2.3 億元。
(五)建章立制工作有進(jìn)展
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個(gè)人貸款審批、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等一系列的工作制度。實(shí)現(xiàn)了以規(guī)章制度管事、管人、管權(quán)。二是加強(qiáng)了公積金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè),建立了個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系。通過嚴(yán)格審核貸款對象,抓好貸后資產(chǎn)管理,建立健全逾期貸款催收機(jī)制等方式,有效提高了住房公積金貸款資產(chǎn)質(zhì)量。三是部分城市積極完善公積金管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)信息系統(tǒng)。不但為資金安全提供了技術(shù)保障,而且為管理工作的順利推進(jìn)、效能的提高提供了保障。
( 六) 直管縣體制改革工作有突破
按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)<河南省省直管縣體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見> 的通知》精神、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)賦予試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄的通知》規(guī)定、以及我廳下發(fā)的《關(guān)于支持省直管縣體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》要求,省廳會(huì)同省編辦、財(cái)政廳、審計(jì)廳、人行鄭州中心支行、銀監(jiān)會(huì)河南銀管局等單位,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》,從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前,10 個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)中有8 個(gè)縣(市)已成立住房公積金管理委員會(huì)。其中,汝州、滑縣、鄧州已核定了人員編制和內(nèi)設(shè)處室。其他各地資產(chǎn)審計(jì)、人員移交等工作正穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(七)文明創(chuàng)建活動(dòng)有提升
按照住建部對開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排,全省住房公積金行業(yè)扎實(shí)開展了文明創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)中,各管理中心加大宣傳力度,提高住房公積金的社會(huì)知名度;改善辦事環(huán)境,提升服務(wù)品質(zhì);加強(qiáng)窗口管理,打造服務(wù)品牌;強(qiáng)化素質(zhì)提升,促進(jìn)效能建設(shè);簡化辦事流程,推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新;健全規(guī)章制度,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),確保了文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。今年,漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽(yù)稱號,鄭州中心、漯河中心繼續(xù)保持了“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號。通過開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),全省住房公積金行業(yè)創(chuàng)建文明單位的理念進(jìn)一步得到增強(qiáng),行業(yè)文明之風(fēng)整體向好,社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。
以上這些成績是來之不易、克服了不少困難,是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工共同努力,積極工作取得的,應(yīng)該給予充分肯定。在此,我代表省建設(shè)廳黨組對為住房公積金管理工作做出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工,特別是在座各位代表,表示衷心的感謝!
二、面臨的形勢和存在的主要問題
今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面分析,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增速雖仍處在合理區(qū)間,但經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,各種不穩(wěn)定不確定性因素上升。自去年以來,由于受國內(nèi)通脹壓力、房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等的影響,各地的住房公積金制度受到了一定沖擊,一些企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)或兼并,裁員減薪等,使公積金實(shí)際繳存人數(shù)減少,導(dǎo)致歸集量增幅下降,影響了公積金制度的覆蓋面。同時(shí),由于受國家財(cái)政、金融和貨幣等宏觀調(diào)控政策以及房地產(chǎn)“限購”政策的影響,職工對未來住房價(jià)格下行的預(yù)期加大,持觀望態(tài)度,使住房公積金個(gè)貸也受到一定影響,而且從目前的形勢看,這種影響還將持續(xù)。特別是去年央行6 次調(diào)整了住房公積金存貸利率,對各地公積金增值收益水平影響很大。對此,我們一方面要緊緊把握住國家和行業(yè)宏觀調(diào)控政策的大方向,“順勢而為”。另一方面,要針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)動(dòng)向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化,加強(qiáng)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測,使決策更具針對性和指導(dǎo)性。
當(dāng)然,困難機(jī)遇同在,挑戰(zhàn)發(fā)展并存。在看到困難的同時(shí),也應(yīng)該看到工作中的有利因素。今年,國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,這個(gè)《指導(dǎo)意見》中已明確提出,要“加強(qiáng)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè),支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)”。在剛剛召開的全省建設(shè)工作會(huì)上,洪濤廳長在工作報(bào)告中也明確提出要“進(jìn)一步加大住房公積金對保障性住房建設(shè)支持力度”。住房公積金作為住房保障體系的重要組成部分,如何在新一輪的跨越式發(fā)展中盡快融入到實(shí)現(xiàn)中原崛起、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮中,積極謀劃和思考,意義深遠(yuǎn)。因此,我們要圍繞中心,著眼大局,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,把住房公積金制度的優(yōu)勢發(fā)揮好。
把握機(jī)遇的另一方面是既要知道我們的優(yōu)勢,又要認(rèn)清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業(yè)發(fā)展來看,有幾個(gè)方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡,部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末,全省住房公積金繳存率覆蓋率為66.56% ,比上年同期有所增長,但仍有7 個(gè)城市繳存率低于50% ,有2 個(gè)城市低于40% 。二是全省住房公積金資金使用率仍處于較低水平。截至20xx年末,我省住房公積金資金使用率為63.35% 。個(gè)貸率為46.33% ,其中有8 個(gè)城市的個(gè)貸率低于40% ,特別是行業(yè)管理分中心平均個(gè)貸率僅為24.07% ,低于全省22 個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)低于全國62% 的平均水平。三是行業(yè)管理不規(guī)范的問題還比較突出。各管理機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理、辦公環(huán)境、規(guī)章制度等方面,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,在資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面缺乏有效管理。四是服務(wù)工作的水平還不高。特別是服務(wù)大廳的建設(shè)明顯滯后,有的還沒有獨(dú)立的辦公場所,辦公環(huán)境狹小,軟硬件設(shè)施遠(yuǎn)沒有達(dá)到一站式的服務(wù)要求。在服務(wù)專線、查詢終端、公積金網(wǎng)站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外,行業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理制度還不完善,管理機(jī)制還不健全,全省住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式還不統(tǒng)一。對這些問題,必須引起我們高度重視,抓緊研究解決。
三、20xx 年重點(diǎn)工作
20xx 年我省住房公積金監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是: 按照省委、省政府關(guān)于“加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體思路和廳黨組的統(tǒng)一部署, 圍繞“抓監(jiān)管,防風(fēng)險(xiǎn);抓制度,夯基礎(chǔ);抓隊(duì)伍,提服務(wù);抓宣傳,擴(kuò)影響;抓重點(diǎn),保進(jìn)度”的工作要求,提高住房公積金管理和服務(wù)水平,發(fā)揮住房公積金在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保障性住房建設(shè)中的積極作用,促進(jìn)全省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想,我們今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作:
( 一) 確保完成省政府責(zé)任目標(biāo)
去年12 月29 日,全省建設(shè)工作會(huì)上,各市向省政府遞交了20xx 年工作目標(biāo)責(zé)任書。其中,今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作為省政府責(zé)任目標(biāo)下達(dá)到各市和直管縣。我們將加強(qiáng)各地對省政府責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督查檢查和考核工作,對落實(shí)情況要發(fā)通報(bào),希望各地要認(rèn)真研究,盡早把任務(wù)分解下去,狠抓落實(shí),確保年度責(zé)任目標(biāo)的完成。同時(shí),各地要積極做好“健康推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面工作”的課題調(diào)研,研究在做好國有企事業(yè)單位正常繳存的基礎(chǔ)上,如何推進(jìn)非公有制企業(yè)的歸集擴(kuò)面工作,切實(shí)把住房公積金歸集工作的強(qiáng)制性要求落到實(shí)處。這方面,鄭州市的做法值得學(xué)習(xí)。
(二)抓好試點(diǎn)城市工作
試點(diǎn)城市工作既是國務(wù)院加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)《指導(dǎo)意見》的明確要求,也是住建部20xx 年度的重點(diǎn)工作。20xx 年,洛陽成為全國28 個(gè)試點(diǎn)城市之一,為全省大部分城市的試點(diǎn)先行一步,提供了借鑒。因此,今年我們要積極向國家爭取,擴(kuò)大我省試點(diǎn)城市數(shù)量,從資金規(guī)模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè),特別是公租房建設(shè)力度。
( 三) 積極開展內(nèi)部審計(jì)
20xx 年, 我們將重點(diǎn)加強(qiáng)住房公積金行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作, 按照預(yù)定方案和進(jìn)度, 采取政府采購,公開招標(biāo)的方式,委托中介機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)駐,分批次、分階段開展審計(jì)工作,計(jì)劃每年按照30%-50% 的單位比例開展行業(yè)審計(jì),從而達(dá)到績效考核與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、傾聽基層與監(jiān)管指導(dǎo)相接合、調(diào)查研究與推動(dòng)工作相結(jié)合的目的。
( 四) 加快建立省級監(jiān)管平臺(tái)
在對各住房公積金管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照住建部實(shí)時(shí)鏡像各城市中心全量業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和開戶銀行資金賬戶明細(xì)數(shù)據(jù)的工作要求,督促各城市中心盡快落實(shí)鏡像工作任務(wù),全面梳理住房公積金數(shù)據(jù),建立與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)元的映射關(guān)系,逐步完成省、市、縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)對接。實(shí)現(xiàn)省級監(jiān)管平臺(tái)對各地住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保住房公積金資金安全。
( 五) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范
一是按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神,會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對管理中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查工作。二是建立重大事項(xiàng)備案制度,要求各管理中心對管委會(huì)決策事項(xiàng)、大額資金調(diào)動(dòng)、銀行賬戶開立、年度審計(jì)報(bào)告和住房公積金年度運(yùn)行情況要及時(shí)向省廳備案。三是完成業(yè)務(wù)重點(diǎn)研究課題工作,并在修改完善研究成果的基礎(chǔ)上,將成文的制度規(guī)范予以印發(fā),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理工作。
( 六) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年要在全省住房公積金行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的培訓(xùn)工作。分層次、分專業(yè)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各類專題培訓(xùn)、專題講座、崗位輪訓(xùn)提高行業(yè)干部職工的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)和管理水平。同時(shí),組織行業(yè)人員到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí),開拓眼界,打開思路,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立交流機(jī)制,營造公積金文化氛圍,增強(qiáng)公積金發(fā)展的生機(jī)和活力。
( 七) 加強(qiáng)信息宣傳工作
20xx 年,信息宣傳工作的重點(diǎn)一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要求各地要明確專人報(bào)送信息,并在全省范圍內(nèi)開展1-2 次針對信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步明確信息采集的內(nèi)容、范圍、途徑,報(bào)送要求,并將信息報(bào)送情況納入年度績效考核。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)更新網(wǎng)站信息,利用網(wǎng)上平臺(tái),反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是辦好工作快訊。采取定期與不定期相結(jié)合,長短結(jié)合的方式編發(fā)工作快訊。另外,各地要充分利用各種媒體宣傳報(bào)道住房公積金業(yè)務(wù),積極爭取人大、政協(xié)的支持。
( 八) 推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作
按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實(shí)施意見》,加強(qiáng)對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。分步驟、分階段推進(jìn)省直管縣管理體制改革工作,確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員移交分流、業(yè)務(wù)資產(chǎn)劃分等方面落實(shí)到位。
( 九) 繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
要繼續(xù)加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任。搞好文明創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳動(dòng)員,提高全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識,自覺投入到文明創(chuàng)建活動(dòng)中,形成齊抓共管、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。同時(shí),各地要認(rèn)真貫徹中央和省黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的部署要求,結(jié)合管理工作實(shí)際,建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。要把嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基本規(guī)范常抓不懈。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,確保資金、隊(duì)伍兩個(gè)安全。
同志們,今年的工作任務(wù)艱巨而繁重,我們要以更加強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌,更加求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),更加扎實(shí)有力的工作措施,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,只要全省各地住房公積金系統(tǒng)的干部職工解放思想,求真務(wù)實(shí),集中精力,開拓創(chuàng)新,我省的住房公積金管理工作一定會(huì)更高效、更規(guī)范、更科學(xué),我們也一定能在全省上下大力開展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新時(shí)期做出更大的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)更大的跨越。
在住房公積金工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
剛才,表彰了全省住房公積金管理工作考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,部分城市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,聽了很受鼓舞,很受啟發(fā);會(huì)議還通報(bào)了省公積金協(xié)會(huì)工作開展和財(cái)務(wù)收支情況,確定了新的輪值會(huì)長。在這里我代表省住建廳向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向各會(huì)長單位、理事單位、會(huì)員單位表示衷心感謝,向各新聞媒體的朋友們對公積金工作的熱情幫助表示由衷的敬意和深深的謝意。我剛分管這項(xiàng)工作,在座的各位都是專家,也都是我的老師。結(jié)合近期我學(xué)習(xí)公積金業(yè)務(wù)的體會(huì)和與公積金處研究的思路,下面我講兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一、銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,全省住房公積金工作取得良好成效
過去的一年,是不平凡的一年。全省住房公積金系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入糾正“四風(fēng)”,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,住房公積金主要業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)制度影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是支持職工住房消費(fèi)成效顯著。20xx年,全省發(fā)放公積金貸款415億元,約占全省住房消費(fèi)貸款額的四分之一;累計(jì)向111萬戶家庭發(fā)放公積金個(gè)人貸款1948.2億元,為651萬名職工提取公積金1513.9億元,為提高職工購房能力提供了有力的資金支持。二是住房保障作用不斷提升。20xx年,提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金22.9億元;累積提取76億元,利用公積金貸款支持保障性住房試點(diǎn)項(xiàng)目額度35.8億元,發(fā)放貸款20.4億元,對住房保障工作的貢獻(xiàn)率不斷提高。三是惠民政策深入人心。各地堅(jiān)持利民惠民,積極支持中低收入家庭使用公積金,臨沂等市出臺(tái)了困難職工家庭貸款貼息辦法,青島、淄博等市出臺(tái)了允許購買經(jīng)濟(jì)適用房的職工及其配偶提取公積金用于支付購房首付款的政策,大大減輕了低收入人群購房壓力。
(二)繳存規(guī)模和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至20xx年底,我省實(shí)際繳存職工人數(shù)718.3萬人,較上年度增加25.4萬人,繳存總額突破3000億元,達(dá)到3390億元,繳存余額1876億元,分居全國第六和第五位。一是政府推動(dòng)促擴(kuò)面。20xx年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),淄博、泰安、臨沂市先后調(diào)整了公積金繳存比例,全省12個(gè)城市公積金繳存比例調(diào)整至單位和個(gè)人各12%。濟(jì)寧、泰安、德州、濱州等市將公積金管理工作列入市委、市政府對縣(市、區(qū))目標(biāo)責(zé)任制考核,增強(qiáng)了考核力度。二是宣傳帶動(dòng)促擴(kuò)面。各市充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、行風(fēng)熱線、知識競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡确绞介_展宣傳活動(dòng),營造了良好的繳存氛圍。三是部門聯(lián)動(dòng)促擴(kuò)面。各市聯(lián)合督查、財(cái)政、審計(jì)等部門開展集中督導(dǎo),與工商、社保、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)信息互通,全面掌握有關(guān)情況。四是執(zhí)法驅(qū)動(dòng)促擴(kuò)面。各地結(jié)合各自實(shí)際,不斷加強(qiáng)公積金執(zhí)法,維護(hù)了職工合法權(quán)益。20xx年,濟(jì)南市開展了人力資源公司建立公積金制度專項(xiàng)檢查,96家人力資源公司為14373名勞務(wù)派遣工繳納了公積金。青島市全年結(jié)案358件,為2694名職工追繳公積金503.6萬元。
(三)資金使用效率進(jìn)一步提高。20xx年,全省提取公積金353.3億元,發(fā)放貸款415億元,同比分別增長49.2%、31.9%,全省住房公積金使用率達(dá)到82.2%,6個(gè)城市超過全省平均水平。各市嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施,實(shí)施差別化信貸政策,堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求,支持職工基本住房消費(fèi)。全省7個(gè)城市根據(jù)貸款資金需求和收支使用情況,及時(shí)調(diào)整了公積金個(gè)人貸款的最高額度和貸款期限,德州、泰安等市推出了“沖抵還貸”業(yè)務(wù),緩解職工還貸壓力。各市密切關(guān)注國家貨幣政策變化,科學(xué)運(yùn)作結(jié)余資金,確保公積金保值增值。積極推廣泰安市公積金“零余額”管理經(jīng)驗(yàn),提高資金管理集中度,減少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加資金收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益31億元,同比增加25.1%。
(四)風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各市不斷深化責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,完善內(nèi)部管理制度,建立重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制,實(shí)行責(zé)任追究,確保了資金安全和規(guī)范運(yùn)作。截至去年底,全省住房公積金個(gè)人逾期貸款余額712萬元,逾期率為0.057‰,同比下降0.0025個(gè)百分點(diǎn),個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)控制良好。強(qiáng)化涉險(xiǎn)資金清收措施,20xx年底至20xx年上半年,全省共清收涉險(xiǎn)資金1.2億元,涉險(xiǎn)資金清收工作接近尾聲。
(五)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各市公積金中心不斷加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè),行業(yè)形象、人員素質(zhì)、服務(wù)水平都有較大提升。聊城市公積金中心積極爭取黨委、政府支持,每年從增值收益中拿出300萬元用于管理部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。煙臺(tái)、泰安等市公積金中心購置了服務(wù)大廳,為繳存職工辦理業(yè)務(wù)提供了便利。淄博市注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),面向社會(huì)選拔充實(shí)專業(yè)人才12名。17個(gè)城市全部開通了12329服務(wù)熱線,為繳存職工提供了統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。青島市公積金中心開發(fā)建設(shè)了具有全國一流水平的公積金網(wǎng)上營業(yè)廳,提供信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等50多項(xiàng)服務(wù),職工足不出戶即可辦理開戶、繳存、貸款預(yù)申請等相關(guān)業(yè)務(wù)。東營、菏澤、德州等市公積金中心與郵政、電信部門密切配合,向繳存職工郵寄對賬單,推出免費(fèi)短信服務(wù),每月及時(shí)將個(gè)人繳存信息以短信形式發(fā)送給繳存職工。
(六)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。在各部門和各地大力支持下,省廳公積金處創(chuàng)新工作思路,不斷加強(qiáng)政策研究,取得積極成效。經(jīng)過積極努力,提請省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見》!兑庖姟分杏10余項(xiàng)內(nèi)容突破了國家現(xiàn)有政策,是近幾年各省出臺(tái)的文件中內(nèi)容最全、含金量最高的,是指導(dǎo)我省今后一個(gè)時(shí)期公積金工作的綱領(lǐng)性文件,對推動(dòng)我省住房公積金事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。會(huì)同人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局出臺(tái)了《山東省住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行考評辦法(試行)》。對受托銀行進(jìn)行年度考評,有利于推動(dòng)各承辦銀行服務(wù)水平提高。啟動(dòng)了全省公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)研發(fā)建設(shè)等多項(xiàng)調(diào)研,組織有關(guān)專家赴湖北、陜西、河北等省開展了監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研,摸清了各市信息系統(tǒng)建設(shè)情況,形成了調(diào)研工作報(bào)告和初步工作思路。開展了非公企業(yè)建立公積金制度、大病提取公積金等調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。這些工作的開展,使我省公積金管理工作機(jī)制建設(shè)得到加強(qiáng),政策框架得到完善,受到高度評價(jià)。
(七)協(xié)會(huì)工作起步良好。協(xié)會(huì)成立一年來,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、規(guī)范運(yùn)行的原則,緊緊圍繞中心工作,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,很好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。年初,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)性工作,完成了協(xié)會(huì)社團(tuán)法人組織報(bào)批工作,建立了規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理財(cái)務(wù)體系和聘用人員管理制度,完善了會(huì)員單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制。積極開展住房公積金業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)等活動(dòng),召開了省住房公積金協(xié)會(huì)第一次會(huì)長會(huì)議,舉辦了全省住房公積金行政執(zhí)法、財(cái)會(huì)管理培訓(xùn)班,與省建行聯(lián)合舉辦了業(yè)務(wù)研討活動(dòng),開展了全省住房公積金學(xué)術(shù)交流和征文活動(dòng)?傊瑓f(xié)會(huì)成立第一年的工作起步良好,富有成效。
同時(shí)我們還必須看到,我省公積金管理工作還存在著一些突出問題,制約著事業(yè)的健康發(fā)展。一是制度覆蓋面有待進(jìn)一步提高。20xx年我省公積金覆蓋率(繳存職工數(shù)/城鎮(zhèn)在崗職工數(shù))為68.8%,非公有制企業(yè)建立住房公積金制度難度較大,客觀上拉大了收入差距,損害了職工合法權(quán)益。二是管理機(jī)構(gòu)人手不足。各城市公積金管理機(jī)構(gòu)人員編制緊張,影響業(yè)務(wù)工作開展。三是服務(wù)工作有待加強(qiáng)。經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)設(shè)施落后、服務(wù)水平不高的問題普遍存在,業(yè)務(wù)管理不規(guī)范、審批環(huán)節(jié)多、辦理時(shí)限長等問題也有不同程度的存在。四是信息化建設(shè)滯后。由于種種原因,全省還沒有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理操作系統(tǒng),監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)困難,管理工作信息化、規(guī)范化水平亟待提高。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。
同志們,以往的成績來之不易,這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是省有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)大力支持、共同努力的結(jié)果,是全省住房公積金系統(tǒng)干部職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,向大家致以崇高的敬意,并表示誠摯的感謝!
二、提高認(rèn)識,狠抓落實(shí),推動(dòng)全省住房公積金工作邁上新臺(tái)階
住房公積金工作,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是十分重要的民生工作。黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”,對公積金工作提出了新的更高要求。郭樹清省長在今年省政府工作報(bào)告中提出,要“探索將農(nóng)民工納入住房公積金制度,把符合條件的企業(yè)建房納入保障房管理,改進(jìn)住房公積金歸集、使用、監(jiān)管機(jī)制”,為我們做好今后工作指明了方向。
總的看,在未來一個(gè)時(shí)期,我國仍將面臨房價(jià)較高、中低收入群體住房困難的壓力,國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更重要的作用。從政策層面看,20xx年修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》已滯后于公積金實(shí)際工作需要,公積金的制度定位、政策設(shè)計(jì)、體制理順等方面的問題有待破解。目前,按照xx屆三中全會(huì)關(guān)于公積金工作的總體部署,國家有關(guān)部門正在探索和研究推動(dòng)公積金制度改革發(fā)展的有效路徑,公積金工作正處在一個(gè)重大的改革機(jī)遇期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力和動(dòng)力之大,前所未有。省里出臺(tái)的《意見》也涉及多項(xiàng)改革和創(chuàng)新,為我省公積金事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,將為住房公積金歸集擴(kuò)面提供有利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著國家改善民生力度的不斷加大,公積金在提高中低收入家庭住房保障水平上的作用將更加突出。2月份,我省召開了高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,姜異康書記、郭樹清省長對我省城鎮(zhèn)化工作提出了新的要求。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,就業(yè)崗位的增加,進(jìn)城務(wù)工人員的轉(zhuǎn)籍落戶,必將為住房公積金制度進(jìn)一步拓展提供更多的有利條件。
我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,深入研判,把握大局,從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),主動(dòng)將公積金工作放到黨委、政府中心工作中去謀劃和把握,切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作,迎接公積金大改革、大發(fā)展的新時(shí)期。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一年,是實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今后一個(gè)時(shí)期,全省住房公積金工作總的要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,穩(wěn)步發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款,不斷提高住房保障貢獻(xiàn)率,完善監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范管理政策,提升服務(wù)質(zhì)量,確保資金安全,推動(dòng)住房公積金事業(yè)健康發(fā)展,為改善職工住房條件做出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)以《意見》出臺(tái)為契機(jī),推動(dòng)公積金覆蓋面和繳存規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。歸集擴(kuò)面是公積金管理工作的首要任務(wù),必須抓緊抓實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《意見》精神,積極創(chuàng)新擴(kuò)面手段,努力推動(dòng)繳存擴(kuò)面工作,確保年內(nèi)新增繳存職工28.6萬人,新增繳存額617.3億元,到年底,力爭繳存人數(shù)突破750萬、繳存總額突破4000億元。一是要積極推動(dòng)將繳納公積金列入勞動(dòng)合同。目前,非公有制企業(yè)特別是私營企業(yè)不為職工繳存公積金的現(xiàn)象普遍存在,許多職工合法權(quán)益受到侵害。各地公積金管理部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)和督促用人單位將繳納公積金列入勞動(dòng)合同。要引導(dǎo)各用人單位、企業(yè)切實(shí)履行好為職工繳存公積金的義務(wù),營造良好的繳存氛圍。二是要加快研究將農(nóng)民工納入公積金制度的有效辦法。這項(xiàng)工作省里高度重視,省委會(huì)今年工作要點(diǎn)中專門部署了這項(xiàng)任務(wù),廳里也將任務(wù)進(jìn)行了分解,省政府工作報(bào)告和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》都提出了明確要求,省政府辦公廳《意見》中也做出了安排和部署。4月份,我們將開展專題調(diào)研,盡快拿出農(nóng)民工繳存和使用公積金的有效辦法。各市要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真分析存在的問題,下大力氣研究解決辦法,配合省廳一起研究相關(guān)意見。年底前,省里將選擇這項(xiàng)工作做得好的城市召開現(xiàn)場會(huì)。具體操作過程中要注意解決好三個(gè)問題:首先是注意解決因農(nóng)民工流動(dòng)性大導(dǎo)致的貸款后斷繳問題,防范風(fēng)險(xiǎn),其次是注意區(qū)別不同情況,尊重農(nóng)民工個(gè)人意愿,不搞簡單的一刀切,還要注意不斷完善使用政策,適當(dāng)降低門檻,增強(qiáng)公積金制度吸引力。三是將勞務(wù)派遣人員納入繳存范圍。目前,我省部分城市已經(jīng)研究探索了勞務(wù)派遣人員繳存公積金的辦法,社會(huì)效果良好。各地要進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣人員繳存工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)提高勞務(wù)派遣職工維權(quán)意識,在簽署勞動(dòng)派遣合同時(shí),事先約定繳交公積金的責(zé)任和義務(wù),維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)以利民惠民為導(dǎo)向,推動(dòng)公積金使用效益實(shí)現(xiàn)新提升。住房公積金制度的生命力,在于能夠在解決繳存職工基本住房問題上真正發(fā)揮作用,不斷提高對住房保障工作的貢獻(xiàn)度。一是要優(yōu)化貸款政策。今年2月,央行信貸政策意見指出,要落實(shí)差別化住房信貸政策,滿足首套自住購房的貸款需求。各市要把公積金貸款發(fā)放重點(diǎn),轉(zhuǎn)移到支持首套房、小戶型等基本住房需求上,為低收入繳存職工提供便利,逐步解決實(shí)際存在的“劫貧濟(jì)富”問題。各市公積金中心要積極與財(cái)政部門溝通,盡快研究困難職工公積金貸款貼息辦法,真正讓那些特別困難的職工享受到公積金制度的優(yōu)惠。二是要改進(jìn)支取工作。要采取更加靈活的辦法,適度降低門檻,簡化手續(xù),方便職工提取公積金。對低收入職工,除建金管〔20xx〕5號文件規(guī)定的提取條件外,可將繳納物業(yè)費(fèi)等納入提取范圍。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),各地可以根據(jù)各自實(shí)際確定。三是要注意研究公積金貸款轉(zhuǎn)銀行商業(yè)貸款辦法。省政府辦公廳《意見》提出,“貸款資金需求量大的城市,可實(shí)行存貸掛鉤,按照國家規(guī)定探索住房公積金貸款轉(zhuǎn)銀行商業(yè)貸款并貼息的辦法”。我省濟(jì)南、青島等房價(jià)較高、公積金貸款需求較大的城市可研究實(shí)行這一辦法。鑒于各地資金情況不同,省里暫時(shí)不出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定,各市可自行研究確定。
(三)以試點(diǎn)工作為抓手,推動(dòng)公積金支持保障房建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。加快保障性住房建設(shè),實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo),是我國面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),公積金制度必須服從服務(wù)于這個(gè)大局。要繼續(xù)做好公積金貸款支持保障性住房項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和貸款額度,確保資金封閉運(yùn)作,?顚S茫瑫r(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保資金安全。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下受托銀行問題,要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的范圍,工、農(nóng)、中、建、交五大商業(yè)銀行以外的其他銀行,一律不能承辦試點(diǎn)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)。試點(diǎn)項(xiàng)目審查辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貸款發(fā)放和資金支付申請的初審責(zé)任,把好審查關(guān),確保省級初審工作規(guī)范高效。同時(shí),各市要注重研究國家金融和利率政策,不斷創(chuàng)新資金管理模式,科學(xué)安排調(diào)度,提高使用效率,提高增值收益,為保障性住房建設(shè)提供更大的資金支持。
(四)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)公積金服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。服務(wù)是公積金工作的基石。各市要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為公積金管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,把加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)作為解決“四風(fēng)”問題的切入點(diǎn)和突破口,不斷提高群眾滿意度。要搞好公積金經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),優(yōu)化布局,方便群眾。搞好綜合性服務(wù)大廳建設(shè),不斷完善服務(wù)功能,真正做到“一站式”、“一條龍”服務(wù)。要加強(qiáng)信息公開,進(jìn)一步提高工作透明度和群眾參與度。不斷完善12329服務(wù)熱線功能,滿足群眾咨詢、投訴等各項(xiàng)需求。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),全面推行服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制,切實(shí)為繳存職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公積金業(yè)務(wù)受托銀行考評工作,主要目的是推動(dòng)服務(wù)水平提高,得到了住建部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,也得到了人民銀行、銀監(jiān)局大力支持。今年是開展考評的第一年,我們一定要周密組織,務(wù)求取得開門紅,力爭在全國起到示范作用。各市要按照考評辦法要求,組織好自評和現(xiàn)場考評工作,5月底前,以書面形式將評分結(jié)果分別報(bào)送我廳和人行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局。我廳將會(huì)同有關(guān)部門對各市考評工作情況進(jìn)行實(shí)地抽查,依據(jù)各市的考評得分和省里負(fù)責(zé)的服務(wù)滿意率考評得分,匯總計(jì)算各市受托銀行最終得分和五大銀行全省平均得分,從高分到低分排列考評名次,并在全省范圍內(nèi)通報(bào)?荚u結(jié)果要與手續(xù)費(fèi)掛鉤,與存款額掛鉤,具體辦法由各市研究,報(bào)省里備案。連續(xù)兩年獲得市級優(yōu)秀示范點(diǎn)稱號的受托銀行,我廳將會(huì)同人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局擇優(yōu)授予省級優(yōu)秀示范點(diǎn)稱號并公開授牌。優(yōu)秀示范點(diǎn)實(shí)行年度復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理。
(五)以資金監(jiān)管為重點(diǎn),推動(dòng)公積金監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新突破。資金安全是公積金管理工作的生命線,是監(jiān)管工作的重中之重。今年,住建部將重點(diǎn)加強(qiáng)資金賬戶監(jiān)管,組織開展結(jié)余資金存儲(chǔ)專項(xiàng)整治,我們要按照部里統(tǒng)一部署抓好落實(shí)。要完善公積金資金集中統(tǒng)一管理辦法,對分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)資金實(shí)行“零余額”管理,切實(shí)減少風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要積極研究探索不同城市間公積金資金調(diào)劑使用的辦法,提高存量資金使用效率。這一條是孫紹騁省長親自提出并寫入辦公廳《意見》的。目前,國家政策對此沒有明確規(guī)定,也沒有可以借鑒的先例,我廳將會(huì)同財(cái)政、人行等部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,力爭盡快推出符合我省實(shí)際的資金調(diào)劑使用辦法,積極爭取國家有關(guān)部門支持,力爭通過先行先試,走出一條積極、穩(wěn)妥的路子。這項(xiàng)工作目前有很大挑戰(zhàn)性,特別是資金流出市可能有不小的阻力,但大家必須認(rèn)識到,只有通過相互融通把資金池做大,我們才能走出困境,真正有地位、有作為。從長遠(yuǎn)看,每個(gè)城市都可能在不同階段遇到資金緊張問題,國家也在研究這個(gè)問題,資金相互調(diào)劑是大勢所趨,早下手早主動(dòng),各地一定要登高望遠(yuǎn),顧全大局,積極配合。加快建立和完善省級監(jiān)管信息系統(tǒng),是監(jiān)管部門必須做好的重要工作,目前成功案例不多,面臨困難不少,我們打算和財(cái)政廳一起,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家編制全省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方案,力爭年底前報(bào)廳長辦公會(huì)研究,請大家一定要積極支持。各市也要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),不斷提高公積金信息化、規(guī)范化水平。要建立健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部稽核監(jiān)督,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策和審批制度,增強(qiáng)自律和內(nèi)控能力。要建立逾期貸款預(yù)警和催收機(jī)制,保證資金安全。個(gè)別個(gè)貸逾期率較高的城市,要認(rèn)真查找原因,積極追收,減少損失。
(六)以輿論監(jiān)督為動(dòng)力,推動(dòng)住房公積金宣傳和執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)新提升。輿論環(huán)境對公積金工作至關(guān)重要。各市要不斷加強(qiáng)公積金政策宣傳,主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體加大正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度。辦公廳《意見》要求,要探索建立不繳、欠繳公積金企業(yè)“黑名單”制度,將未按規(guī)定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業(yè)不定期曝光。省政府辦公廳文件作出這一規(guī)定,是一個(gè)重大突破,我們一定要高度重視,抓住機(jī)遇,用好這個(gè)政策,通過加大輿論壓力,督促各企業(yè)把為職工繳存公積金變成一種自覺行動(dòng)。下一步,省里將與各地公積金管理部門共同研究落實(shí)好這一制度,加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,策劃集中宣傳報(bào)道活動(dòng),在省、市有關(guān)網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上對列入“黑名單”的企業(yè)不定期進(jìn)行曝光。關(guān)于加強(qiáng)公積金執(zhí)法工作,辦公廳《意見》也提出了明確要求。在實(shí)際執(zhí)法工作中,很多不建立公積金制度的企業(yè)被處以罰款后仍不改正,違法成本很低。針對這個(gè)問題,我們在辦公廳《意見》中提出,“單位被處罰后仍不改正的,按《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》(省政府令第269號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。該辦法第十六條規(guī)定,多次實(shí)施違法行為并已受過行政處罰仍不改正的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。這為我們進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識,加大執(zhí)法力度,提高不繳、欠繳單位違法成本,提供了有效依據(jù)。各市要認(rèn)真抓好落實(shí),充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,完善執(zhí)法手段,提高執(zhí)法水平,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
(七)以培訓(xùn)交流為載體,推動(dòng)住房公積金協(xié)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。服務(wù)是協(xié)會(huì)立會(huì)之本,也是協(xié)會(huì)的生命力所在。去年是協(xié)會(huì)打基礎(chǔ)的一年,今年要在去年的基礎(chǔ)上,組織好各種形式的溝通交流活動(dòng),切實(shí)將工作重心放在為會(huì)員搞好信息、技術(shù)、培訓(xùn)、交流、宣傳等各種服務(wù)上,積極為大家提供方便,解決問題。同時(shí)要搞好交流載體建設(shè),年內(nèi)要正式發(fā)行《山東住房公積金研究》季刊,通過雜志加強(qiáng)信息交流,介紹成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)理論研究,在全系統(tǒng)形成濃厚的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論研討氛圍。同時(shí),要廣泛開展調(diào)研,積極搞好政策研究,努力當(dāng)好參謀助手。協(xié)會(huì)仍處于起步階段,人手較少,辦公條件也比較差,請大家多關(guān)心、多支持,幫助協(xié)會(huì)盡快成長為全國各省公積金協(xié)會(huì)中的佼佼者。
同志們,當(dāng)前公積金管理工作任務(wù)十分繁重,我們必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),按照宋軍繼廳長提出的“認(rèn)真、專業(yè)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的總要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作機(jī)制,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要堅(jiān)決反對和糾正“四風(fēng)”,努力打造過硬隊(duì)伍。要加強(qiáng)工作考核,健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)調(diào)查研究,努力推動(dòng)政策創(chuàng)新,不斷提高決策和管理水平。要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),爭取各方面廣泛支持,形成更強(qiáng)大的工作合力,匯聚更多正能量,真正讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作,為推動(dòng)全省住房公積金事業(yè)邁上新臺(tái)階、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在住房公積金工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國“兩會(huì)”精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù),同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,剛才*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置,*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見:
(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
1月4日省委會(huì)聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機(jī)關(guān)黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求,1月26日,全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開。省委、秘書長、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話。陳省勇在會(huì)上講了四點(diǎn)意見:提升認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。
2月3日,市委會(huì)聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),市委書記徐謙同志對今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建,往往會(huì)流于形式,空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來,才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開,做好融入滲透文章,比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái),是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧,也是我們的大局,F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確,機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來,在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑,堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題,而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同,但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方,歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面:一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量,方能取得最佳的實(shí)際效果,這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中,進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用,切實(shí)把力量有效整合起來,相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果,切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠,進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”,始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來,有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé),努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會(huì)作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作,服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
二、新在新起點(diǎn),為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí),我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級黨工委的決策部署,以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為推動(dòng)閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù),各支部務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀xx大報(bào)告和全國“兩會(huì)”精神,努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn),解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識,教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程,對推進(jìn)黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求,作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國重點(diǎn)林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去,增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事,是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體,讓黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進(jìn)性”,局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制,擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)
圍繞中心,服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會(huì)對落實(shí)黨的xx大和省委八屆三次全會(huì)精神,加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái),推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。
1、廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署,今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項(xiàng)活動(dòng),局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務(wù),精心組織部署,積極宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)有序推進(jìn),確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的目的。
2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年,市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位,全省20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中,也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機(jī),聚集主題、打造亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型,爭創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動(dòng)的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄,希望各支部發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論,從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。
(三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作
黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎(chǔ)的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實(shí)和推動(dòng)。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標(biāo)要求是:“六好”即:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:
1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書,希望按責(zé)任書的任務(wù)分解,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。
2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。“三級聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求,扎實(shí)抓好本級創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過組織生活會(huì)和生活會(huì)質(zhì)量不高,領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng),提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會(huì)制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
5、以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合,以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。
1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí),認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題,切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能,真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動(dòng),積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動(dòng),努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動(dòng)小組,搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動(dòng)。希望各支部廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來,在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦加油鼓勁。
同志們,市委對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務(wù)也對搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會(huì)”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,有效履職,積極進(jìn)取,在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現(xiàn)作為。