年度教育工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

年度教育工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、全國(guó)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議和全市教育改革發(fā)展大會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào) 、快速發(fā)展。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、 20xx年教育工作簡(jiǎn)要回顧

　　剛剛過(guò)去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育工作者以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“4221”工 程教育工作目標(biāo)和年初教育工作的總體部署，突出重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績(jī)。

　　(一)教育發(fā)展水平明顯提高

　　——義務(wù)教育成果不斷鞏固。我們把義務(wù)教育作為“重中之重”來(lái)抓。11月份 ，全市8個(gè)縣(區(qū))16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量 “普九”調(diào)研性督查，順利通過(guò)驗(yàn)收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。

　　——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬(wàn)人，各類職教招生2.2萬(wàn)人,普職比達(dá)54∶46，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)78.32%。

　　——社會(huì)力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，全年共審批民辦教育機(jī)構(gòu)45個(gè)，其中學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)11個(gè)，非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)34個(gè)。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個(gè)市民學(xué)校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學(xué)、市第三中學(xué)分別舉行了掛牌儀式。

　　——學(xué)校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉(zhuǎn)評(píng)三星級(jí)以上高中16所，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)1所、 省重點(diǎn)普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，工貿(mào)學(xué)校通過(guò)高等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)4所，省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園2所、市級(jí)一類幼兒 園8所，新創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)、實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校27所、綠色先進(jìn)學(xué)校17所 、省德育先進(jìn)學(xué)校17所、藝術(shù)教育特色學(xué)校10所，超額完成年初制定的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

　　——教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力不斷提高。大力實(shí)施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)71.5萬(wàn)人次、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力輸出培訓(xùn)9.3萬(wàn)人，培訓(xùn)輸出 回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬(wàn)人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地。

　　(二)教育改革進(jìn)程明顯加快

　　——教育體制改革逐步深化。積極推進(jìn)辦學(xué)主體多元化。洪澤縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和南京紫岳文 化實(shí)業(yè)有限公司共同投資2200萬(wàn)元，興辦了股份制“洪澤縣外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)”。楚州、金湖 、漣水等地通過(guò)招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

　　——基礎(chǔ)教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強(qiáng)組織管理 ，健全各項(xiàng)制度，抓實(shí)師資培訓(xùn)，按照“以點(diǎn)帶面，分層推進(jìn)”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)全市課 改的輻射作用，基礎(chǔ)教育課程改革全面推開，進(jìn)展順利。暑期舉辦19門學(xué)科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓(xùn)班，市內(nèi)外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學(xué) 校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，全市有400多名校長(zhǎng)參加培訓(xùn)。9月份，對(duì)各縣(區(qū))32所學(xué)校課改工作進(jìn)行 視導(dǎo)調(diào)研，聽課200余節(jié)，召開座談會(huì)40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動(dòng)， 參加教師達(dá)3000余人。這些活動(dòng)受到省教育廳的充分肯定。

　　——中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學(xué)校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用合同，使三年一聘的用人機(jī)制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學(xué)按照人才市場(chǎng)用人機(jī)制聘用了一批教學(xué)骨干，對(duì)新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)�；搓幹袑W(xué)大膽探索內(nèi)部管理體制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路 ，取得了明顯的成效。

　　(三)教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升

　　德育工作不斷加強(qiáng)。全市各地開展一系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持探索素質(zhì)教育新路子，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，用自己的愛心、 熱心、誠(chéng)心教育和感化每一個(gè)學(xué)生。楚州區(qū)出臺(tái)中小學(xué)教師“五條禁令”，組織開展“三評(píng) 促教”活動(dòng)，收到良好效果。

　　學(xué)校德育工作進(jìn)一步強(qiáng)化，以“規(guī)范在心中、文明在行動(dòng)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育。青少年學(xué)生的法制教育和心理健康教育得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。組織了省市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)學(xué)生集體評(píng)選活動(dòng)。

　　中考改革順利推進(jìn)。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬(wàn)人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上 年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，總及格率74.2%，提高了6個(gè)百分點(diǎn)，總合格率達(dá)92.8%，提高了2個(gè)百分點(diǎn)，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質(zhì)量指標(biāo)綜合評(píng)估全市領(lǐng)先。洪澤縣在基礎(chǔ)薄弱的情況下，中考質(zhì)量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬(wàn)人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績(jī)進(jìn)步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達(dá)線6355人，達(dá)線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);萬(wàn)人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬(wàn)人。 全市招收飛行學(xué)員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達(dá)線人數(shù)1854人，增幅最大�；搓幹袑W(xué).高考本科達(dá)線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點(diǎn)高中名列前茅,有13位學(xué)生被清華、北大錄取�；搓帋熢焊街凶咛厣�辦學(xué)之路，高考本科達(dá)線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術(shù)考生，超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。漣水縣中學(xué)、鄭梁梅高中高考成績(jī)躋身全市重點(diǎn)中學(xué)前列。淮安中學(xué)堅(jiān)持狠抓質(zhì)量不放松，高考對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到了應(yīng)有的位置。職教對(duì)口高考也取得了較好成績(jī)，本科達(dá)線率、錄取率分別提高了7個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn)，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達(dá)線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生的高考錄取率在全省居于前列。

　　學(xué)校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績(jī)。全市共有710名體育藝術(shù)考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、淮安 市第二屆淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、演出一等獎(jiǎng)。我市學(xué)校青少年運(yùn)動(dòng)員在全省體育競(jìng)賽中榮獲56塊金牌，在全國(guó)青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌 8枚。“金湖娃”藝術(shù)團(tuán)表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎(jiǎng)第一名。

　　(四)辦學(xué)基本條件明顯改善

　　農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學(xué)校741所，新增校舍面積20多萬(wàn)平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標(biāo)，通過(guò)省里組織的驗(yàn)收。“三新一亮”工程兩年任務(wù)一年基本完成，在蘇北五市處于領(lǐng)先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬(wàn)套，完成計(jì)劃的99%;更新和維修講臺(tái)12179張，完成計(jì)劃的95%;增加通電教室9943口，完成計(jì)劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬(wàn)元辦起了九年一貫制學(xué)校，辦學(xué)條件堪稱一流。

　　中小學(xué)內(nèi)部裝備和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市各類學(xué)校內(nèi)部裝備投入4000多萬(wàn)元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室、優(yōu)秀圖書館(室)30個(gè)，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學(xué)校200所，建成省等級(jí)圖書 館、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室11個(gè)。楚州、盱眙等地教育裝備建設(shè)投入大、效果好。全市中心小學(xué) 以上學(xué)校全部建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，基本普及信息技術(shù)教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺(tái)。

　　建成和啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全市無(wú)論城鄉(xiāng)，許多學(xué)校都有建設(shè)項(xiàng)目 ，校園面貌變得更新、更美 。清浦區(qū)新建8幢教學(xué)樓，面積達(dá)10400平方米;投資近億元的浦東實(shí)驗(yàn)學(xué)校開工建設(shè);人民小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學(xué)校投入4800多萬(wàn)元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬(wàn)元，擴(kuò)建北京路中學(xué)，并投入1610萬(wàn) 元，完成了淮海路小學(xué)新校區(qū)、繁榮小學(xué)藝體樓、北京路中學(xué)科教樓等工程。

　　(五)隊(duì)伍建設(shè)水平明顯增強(qiáng)

　　進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次。

　　組織全市近300名中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校骨干教師參加省級(jí)培訓(xùn);中小學(xué)基礎(chǔ)教育新課程省級(jí)骨干教師培訓(xùn)690人;選派24名中小學(xué)英語(yǔ)骨干教師赴英國(guó)、美國(guó)、 加拿大等國(guó)進(jìn)行短期培訓(xùn);選派13名職業(yè)學(xué)校教師到英國(guó)、新加坡等國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn);爭(zhēng)取愛德基金會(huì)暑期為我市培訓(xùn)中小學(xué)英語(yǔ)教師60名;組織90名教師參加小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)骨干教師高級(jí)研修班;與淮陰師范學(xué)院聯(lián)辦小學(xué)雙語(yǔ)教師脫產(chǎn)班，120教師參加學(xué)習(xí);組織中小學(xué)英語(yǔ)、信息技術(shù)教師市級(jí)培訓(xùn)620人;完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)考核8300人。全面實(shí)行教師資格證書制度。 全市接受各類教師資格認(rèn)定申請(qǐng)6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總?cè)藬?shù)的78.4%。我們還鼓勵(lì)城市學(xué)校優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職;鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強(qiáng)農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。清河區(qū)、洪澤縣教師隊(duì)伍建設(shè)都取得了較大成績(jī)。全市小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學(xué)教師達(dá)本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

　　(六)教育整體形象明顯提升

　　教育行風(fēng)建設(shè)和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，對(duì)教育行風(fēng)建設(shè)，特別是治理亂收費(fèi)進(jìn)行了全面部署。我們還切實(shí)規(guī)范各類招生行為，義務(wù)教育階段招生一律實(shí)行免試就近入學(xué)，重點(diǎn)高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)” 的“三限”政策，建立了治理中小學(xué)亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度，開展了“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有180多所學(xué)校通過(guò)驗(yàn)收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個(gè)縣(區(qū))在地方政府進(jìn)行的軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議中榮獲“十佳”。堅(jiān)持依法治教、依法治校，組織全市教 育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識(shí)考試，合格率100%，創(chuàng)建市級(jí)依法治教先進(jìn)單位30個(gè)，全市學(xué)生犯罪率控制在萬(wàn)分之二以下。

　　特困學(xué)生資助政策有效落實(shí)。以“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”為目標(biāo) ，積極開展 濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)，全市累計(jì)救助特困生5.4萬(wàn)人。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》 等中央、省、市各大媒體對(duì)我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進(jìn)行了報(bào)道。全市重點(diǎn)中學(xué)辦“陽(yáng)光班”23個(gè)，減免費(fèi)用1200多萬(wàn)元�；窗不�校與市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學(xué)問(wèn)題，《 新華日?qǐng)?bào)》在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。

　　防非和抗洪贏得全面勝利。抗擊“非典”期間，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)了校園安全、人心安定、學(xué)校穩(wěn)定的工作目標(biāo)。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中 考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災(zāi)害， 護(hù)衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽(yù)。局機(jī)關(guān)、 直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學(xué)、市實(shí)小等市直學(xué)校向?yàn)?zāi)區(qū)捐款59萬(wàn)多元、捐衣物13000多件 。

　　此外，在第二屆淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學(xué)生淮安美食文化游” 、民間文藝大巡游和廣場(chǎng)文藝演出等活動(dòng)，圓滿完成了淮安科技洽談會(huì)相關(guān)任務(wù)，充分 展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風(fēng)貌。

　　回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績(jī)，看到了進(jìn)步，增強(qiáng)了信心，展望20xx年的任務(wù)和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責(zé)任大。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，一些長(zhǎng)期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依 然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是教育投入的保障機(jī)制還很不完善.“以縣為主”的 管理體制沒有得到全面落實(shí)，一些縣(區(qū))還沒有取消對(duì)中小學(xué)的“零帳戶”管理;調(diào)用教 育經(jīng)費(fèi)用于平衡財(cái)政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計(jì)達(dá)8000多萬(wàn)元;公用 經(jīng)費(fèi)不足，給許多學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)困難;因?yàn)?ldquo;改薄”、“改危”和布局調(diào)整等，造成較 大數(shù)額的教育欠債，全市累計(jì)近10億元。不少地方教育債務(wù)償還機(jī)制尚未建立，引發(fā)糾紛， 影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。二是教育均衡化發(fā)展進(jìn)程還不快。中小學(xué)布局調(diào)整尚未完 全到位，教育資源配置有待于進(jìn)一步優(yōu)化，中小學(xué)的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)效益不高，名牌學(xué)校建 設(shè)力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩 解;農(nóng)村中小學(xué)由于基礎(chǔ)差、底子薄，義務(wù)教育實(shí)施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學(xué)高峰的應(yīng)對(duì)措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問(wèn)題仍然突出。

　　三是教育質(zhì)量提高還有較大空間。一些地方和學(xué)校對(duì)新課程改革、考試評(píng)價(jià)制度改革的導(dǎo)向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質(zhì)教育要求的、科學(xué)的、全面的質(zhì)量觀尚未根本確立;高考升學(xué)率雖然每年都有進(jìn)步，但達(dá)線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對(duì)提高教育質(zhì)量缺少通盤考慮，在制定目標(biāo)時(shí)比較保守;一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)因工作繁雜，難以傾心抓質(zhì)量.

　　四是師資隊(duì)伍建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié) .中小學(xué)教師數(shù)量不足，全市按實(shí)際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學(xué)缺編嚴(yán)重，導(dǎo)致班額嚴(yán)重超員，使正常的教學(xué)活動(dòng)受到影響，教師負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以提高。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學(xué)科配套程度不高 ，特別是適應(yīng)新課改要求的綜合實(shí)踐、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū)) 教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分骨干教師流失。

　　二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標(biāo)

　　20xx年是全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也 是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)，按照“抓改革、促發(fā)展、提質(zhì)量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：小學(xué) 入學(xué)率達(dá)99.5%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在85%以上 ，積極推進(jìn)學(xué)前三年教育普及步伐;初中入學(xué)率達(dá)96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬(wàn)人、各類職業(yè)教育招生2 .5萬(wàn)人，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校比例達(dá)80%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%;繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市高考本科達(dá)線7000人、萬(wàn)人上線14人;新建“三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)高中4所，創(chuàng)建四星級(jí)普通高中2-3所，省市級(jí)示范初中15所以上，省市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)6-8所，省市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬(wàn)人次，縣以上企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2萬(wàn)人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務(wù)輸出培訓(xùn)達(dá)100%;新擴(kuò)建校舍10萬(wàn)平方米，消除中小學(xué)當(dāng)年新增危房，完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，全市學(xué)校添置2200萬(wàn)元內(nèi)部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

　　圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，今年要從以下四個(gè)方面著手，做好有關(guān)重點(diǎn)工作。

　　(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力

　　20xx年，是全省的“改革促進(jìn)年”，改革將全方位、多層次、寬領(lǐng)域地全面推開。市委、市 政府去年11月份召開了教育改 革與發(fā)展大會(huì)，對(duì)全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，順 勢(shì)而為，率先突破，努力營(yíng)造教育體制機(jī)制上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　一是以建立義務(wù)教育投入保障機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“以縣為主”管理體制。 從我市實(shí)際出發(fā)，各級(jí)教育行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出不下降，并逐年有所增長(zhǎng)。 要健全縣級(jí)政府負(fù)責(zé)、全額納入財(cái)政預(yù)算的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，重點(diǎn)抓好“三個(gè)完善”：——完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放保障機(jī)制。要將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保教師工資按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，并根據(jù)財(cái)政狀況逐步兌現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)。——完善農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要采取措施，堅(jiān)決糾正截留、挪用、平調(diào)中小學(xué)雜費(fèi)、學(xué)生代辦費(fèi)等學(xué)校收費(fèi)，用于平衡財(cái)政、發(fā)放教職工工資和學(xué)�；�本建設(shè)的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，據(jù)理力爭(zhēng) ，爭(zhēng)取盡早建立縣級(jí)教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算中心，對(duì)學(xué)雜費(fèi)收入實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，確保全部用于維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。——完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、衛(wèi)生設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)“以縣為主”義務(wù)教育管理體制督查工作，認(rèn)真開展中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查，強(qiáng)化教育投入的監(jiān)督、審計(jì)和管理 ，全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　二是以非義務(wù)教育階段學(xué)校改制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。落實(shí)全市教育改革與發(fā)展 大會(huì)精神，推進(jìn)辦學(xué)體制改革，當(dāng)務(wù)之急就是要突出重點(diǎn)，著力突破，加快推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)校改制。當(dāng)前，制約教育進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要因素就是辦學(xué)主體單一，因此必須把推進(jìn) 辦學(xué)主體多元化，支持、鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展，作為辦學(xué)體制改革根本目標(biāo)，要使民辦教育成 為今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)全市教育發(fā)展的、新的重要增長(zhǎng)極。從淮安教育的實(shí)際出發(fā)，在遵循《 民辦教育促進(jìn)法》和對(duì)教育布局進(jìn)行總體規(guī)劃的前提下，推進(jìn)民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學(xué)領(lǐng)域，無(wú)論是學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，還是高等教育;無(wú)論是學(xué)歷教育，還是非學(xué)歷教育;無(wú)論是學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，各級(jí)各類教育都可以辦民辦教育。二要擴(kuò)大民辦教育的辦學(xué)主體。個(gè)人獨(dú)資可以辦，幾個(gè)人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團(tuán)也可以辦，要鼓勵(lì)普通高中、職業(yè)學(xué)校“名校辦民校”。三要規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無(wú)視一些學(xué)校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學(xué)者的積極性，最終也勢(shì)必對(duì)教育發(fā)展全局帶來(lái)消極影響。最近，個(gè)別民辦學(xué)校以招商引資項(xiàng)目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學(xué)秩序，造成不良的社會(huì)影響，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

　　為指導(dǎo)辦學(xué)體制改革，省里正準(zhǔn)備出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)非義務(wù)教育辦學(xué)體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導(dǎo)思想上要做到“三個(gè)有利于”和“三個(gè)確保”。即有利于擴(kuò)大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，有利于激活學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性;確保地方政府對(duì)教育的投入不減少，確保國(guó)有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權(quán)益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進(jìn)外辦、鼓勵(lì)聯(lián)辦”為基本思路。三是要 規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的處置。四是要嚴(yán)格改制的審批條件和程序。各地、各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落 實(shí)省、市關(guān)于辦學(xué)體制改革的要求，盡快制定本地、本學(xué)校的改制方案。要在保持省及省級(jí) 以上示范高中、重點(diǎn)職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質(zhì)教育資源公辦性質(zhì)的前提下，可以以股份 制、國(guó)有民辦為主要形式進(jìn)行改制，也可以“名校辦民校”，用市場(chǎng)機(jī)制“孵化”新的股份 制學(xué)校。

　　三是以搞活學(xué)校內(nèi)部分配制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育人事制度改革。

　　進(jìn)一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗 位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等直接掛鉤，校內(nèi)分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，加強(qiáng)教師崗前考核，實(shí)行“凡進(jìn)必考”制度，新進(jìn)教師一律實(shí)行人事代理。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制和任期制。

　　(二)強(qiáng)化農(nóng)村教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)教育區(qū)域性均衡發(fā)展

　　農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育， 才能不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。前不久，全國(guó)、全省農(nóng)村教育工作會(huì)議相繼召開， 確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對(duì)農(nóng)村教育 實(shí)行重點(diǎn)投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實(shí)農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn) 略地位。

　　一是落實(shí)措施，進(jìn)一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題 ，積極應(yīng)對(duì)初中入學(xué)高峰，使義務(wù)教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對(duì)義務(wù)教育 學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一模式學(xué)籍管理，學(xué)生進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)，其身份證號(hào)就是學(xué)籍號(hào)，在全省范圍內(nèi)流動(dòng)都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，確 保不因?qū)W校辦學(xué)行為不規(guī)范而流失學(xué)生。要加大資助農(nóng)村困難學(xué)生的力度，確保沒有一個(gè)學(xué) 生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　二是改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。針對(duì)全市特別是農(nóng)村中小學(xué)辦 學(xué)條件仍然較為薄弱的實(shí)際，要著力實(shí)施“四項(xiàng)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)辦學(xué)基本條件建設(shè)。——大力實(shí)施農(nóng) 村中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。主要以實(shí)現(xiàn)“六有”為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和 食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學(xué)校“六有” 目標(biāo)：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的又一配套工程，必須克服困難， 下大力氣，不折不扣地完成。——全面完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工 作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺(tái)如期配備到位。——繼續(xù)推進(jìn)學(xué) 校內(nèi)部裝備及“校校通”工程。全年要完成價(jià)值2200萬(wàn)元的教育教學(xué)設(shè)備添置任務(wù);投入3 50萬(wàn)元，完成淮安第一范文網(wǎng)域網(wǎng)一期工程，100所中小學(xué)接入寬帶網(wǎng);切實(shí)保證上機(jī)服務(wù)費(fèi)和電教費(fèi)�？顚Ｓ谩�——建設(shè)一批教育重點(diǎn)工程。農(nóng)村要全面完除當(dāng)年新增危房，新建校舍10萬(wàn)平方米;建成淮安中學(xué)新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實(shí)驗(yàn)學(xué)校、淮陰區(qū)淮海中學(xué)新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建一期工程。

　　三是優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步推進(jìn)布局調(diào)整。調(diào)整學(xué)校布局，是促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進(jìn)布局調(diào)整要把握“三個(gè)重點(diǎn)”：一要完成農(nóng)村中小學(xué)布局 調(diào)整任務(wù)。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學(xué)布局調(diào)整到位。 尚未通過(guò)省里驗(yàn)收的縣(區(qū))也要抓細(xì)抓實(shí)，加快進(jìn)程，采取有效措施，確保今年全部通過(guò)驗(yàn)收。要按照“做大中心校，建好定點(diǎn)校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點(diǎn)集鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點(diǎn)小學(xué)在中心村的新布局。要切實(shí)解決布局調(diào)整后遠(yuǎn)途學(xué)生上學(xué)的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學(xué)建設(shè)，每個(gè)縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭(zhēng)建成15所以上。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降、初中處于入學(xué)高峰的實(shí)際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學(xué)校。二要加強(qiáng)城市相對(duì)薄弱學(xué)校建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)投入、師資配備等方面向相對(duì)薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，進(jìn)一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財(cái)校、工貿(mào)學(xué)校合并升格工作;同時(shí)要對(duì)市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學(xué)質(zhì)量不高的市屬中專校進(jìn)行整合。各地也要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以就業(yè)為根本，拿出對(duì)本地職業(yè)教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實(shí)施，爭(zhēng)取盡早發(fā)揮效益。

　　四是提高辦學(xué)層次，進(jìn)一步創(chuàng)建名牌學(xué)校。近年來(lái)，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學(xué) 層次、擴(kuò)大 優(yōu)質(zhì)教育資源的重要手段，明確目標(biāo)，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)。從全市學(xué)校 創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進(jìn)步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次 的學(xué)校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級(jí)一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)6-8所、省市級(jí)示范 初中15所、四星級(jí)高中2-3所。為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的高中入學(xué)高峰，今年還要新建 4所達(dá)到三星級(jí)硬件標(biāo)準(zhǔn)的高中。

　　(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

　　加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來(lái)保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持 久。因此，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能拋開質(zhì)量談發(fā)展，任何時(shí)候都不能放松質(zhì)量這根弦，任何時(shí) 候都要抓住質(zhì)量這條生命線，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結(jié) 、提煉提高教育質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑。

　　一要深化課程改革，向嚴(yán)格管理要質(zhì)量。要召開農(nóng)村課改工作專題會(huì)議，推進(jìn)農(nóng)村 中心小學(xué)和村小的課改工作，啟動(dòng)高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學(xué)校。要狠抓教育教學(xué)管理 。市、縣教育行 政部門和教育督導(dǎo)、教研、教科研部門及學(xué)校都要重視對(duì)教學(xué)質(zhì)量的督查評(píng)估，結(jié)合本地、本校的實(shí)際情況,開展形式多樣的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)、視導(dǎo)和評(píng)估活動(dòng)。各縣(區(qū))教育行政部 門要統(tǒng)籌抓好本地小學(xué)、初中、高中的教學(xué)管理，抓好質(zhì)量提升的系統(tǒng)工程;各學(xué)校校長(zhǎng)是 教學(xué)質(zhì)量提高的第一責(zé)任人，凡在教學(xué)視導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理有較大問(wèn)題，導(dǎo)致教 學(xué)質(zhì) 量下降的，要對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，找出問(wèn)題原因并加以改進(jìn)。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教 育督導(dǎo)和教研部門在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的重要作用。要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)全過(guò)程管理，特別重 視抓好認(rèn)真?zhèn)?課、上課、作業(yè)和考試幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)。既要抓好評(píng)價(jià)性督查，讓學(xué)校和教師看到成績(jī)、增強(qiáng)動(dòng)力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，幫助他們總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，失敗的教訓(xùn)，分析問(wèn)題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務(wù)教育階段教育以及普通高中教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，健全和完善符合我市實(shí)際的教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　二要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，向隊(duì)伍素質(zhì)要質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是提高教育 質(zhì)量的關(guān)鍵 。各級(jí)各類學(xué)校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機(jī)的發(fā)展局面。要切實(shí)加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關(guān)學(xué)校要制訂適應(yīng)新課程改革需要的師資培 養(yǎng)規(guī)劃與課程計(jì)劃，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，探索新的培養(yǎng)模式，加強(qiáng) 教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術(shù)、外語(yǔ)、藝術(shù)類和 綜合類課程師資的培訓(xùn)力度，完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)和省級(jí)考核。要建立城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶 制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流。淮陰中學(xué)、清江中學(xué)、附小、實(shí)小等城區(qū)示范性“窗 口”學(xué)校要面向農(nóng)村中小學(xué)教師開展經(jīng)常性的教學(xué)示范觀摩活動(dòng)。要加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長(zhǎng)，帶動(dòng)特色學(xué)校、名牌學(xué)校建設(shè)，提升全市學(xué)校的辦學(xué)檔次和辦學(xué)品位。

　　三要突出教學(xué)中心，向教研科研要質(zhì)量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高 質(zhì)量這個(gè)中心，善于從教育教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題。要以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點(diǎn)，推動(dòng)校本研究的開展，要把學(xué)校的教研、科研、培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造科研氛圍 ，引導(dǎo)教師廣泛參與，促進(jìn)每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一 步通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、落實(shí)獎(jiǎng)懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評(píng)優(yōu)課和論文評(píng)選等活動(dòng)，抓緊完成一批有推廣價(jià)值、有較大影響的龍頭課題，調(diào)動(dòng)教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價(jià)值的研究成果得到更廣泛的運(yùn)用。要重視學(xué)科教研基地、教育科研基地建設(shè)，尤其要重視加強(qiáng)教研員、教科員隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的選人機(jī)制，市、縣兩級(jí)教研室要配齊主要學(xué)科的教研員，強(qiáng)化教研、科研實(shí)績(jī)的考核與獎(jiǎng)懲。

　　(四)增強(qiáng)服務(wù)能力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力打造全新教育形象

　　在新的一年里，淮安教育要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)、造福人民的社會(huì)功能，為全 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　一是繼續(xù)不斷推進(jìn)教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅(jiān)持服務(wù)“三 農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主 戰(zhàn)場(chǎng)。——加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。全年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬(wàn)人，實(shí)際轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達(dá)城市的市民。進(jìn)一步健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)信息指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真制定規(guī)劃，把任務(wù)真正分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項(xiàng)目、落實(shí)到出路，切實(shí)提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效果 。沒有進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓(xùn)。——加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè) 。各地對(duì)各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主專業(yè)，著力對(duì)部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務(wù)輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設(shè)立“訂單”專業(yè)，保證學(xué)生學(xué)以致用;各類職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則，著力辦好相對(duì)穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作和實(shí)際運(yùn)用能力。 要通過(guò)拓寬和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)、辦出特色，滿足社會(huì)需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要?jiǎng)?chuàng)建　5-8個(gè)重點(diǎn)專業(yè)和示范性實(shí)驗(yàn)室。——提高社區(qū)教育發(fā)展水平。推進(jìn)社區(qū)教育，是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強(qiáng)城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)、老年人的社會(huì)文化知識(shí)培訓(xùn)、外來(lái)人群適應(yīng)城區(qū)社會(huì)生活的培訓(xùn)、弱勢(shì)人群提高生存技能的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作制度，爭(zhēng)取年內(nèi)再創(chuàng)建1—2個(gè)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　二是繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置。堅(jiān)持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費(fèi)。在師德 建設(shè)上，各地和各學(xué)校要作為教師隊(duì)伍建設(shè)的“重中之重”,與教育教學(xué)工作一同規(guī)劃，一 同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實(shí)，制度落實(shí)，內(nèi)容落實(shí)。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、教職工代表大會(huì)在師德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設(shè)活動(dòng)。要建立和完善師德考核獎(jiǎng)懲制度。

　　要切實(shí)保障教師的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

　　今年，是教育系統(tǒng)的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個(gè)教師節(jié)期間，大力表 彰師德建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無(wú)私奉獻(xiàn)。 在治理中小學(xué)亂收費(fèi)上，要鞏固和擴(kuò)大工作成果。要堅(jiān)持綜合治理的方針，樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀點(diǎn)，把治理教育亂收費(fèi)的工作推向深入。今年，中紀(jì)委三次全會(huì)繼續(xù)把治理教育亂收費(fèi)作為“糾風(fēng)”的首要任務(wù)，各地要爭(zhēng)取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費(fèi)，建立規(guī)范的教育收費(fèi)制度，進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限 ”政策，禁止搭車收費(fèi)和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)清理義務(wù)教育階段以辦各種“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”、“快班”等名義高收費(fèi)問(wèn)題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費(fèi)現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風(fēng)列為“一票否決”項(xiàng)目，凡行風(fēng)被地方黨委、政府評(píng)為“一般”或“差”檔次的，不得評(píng)為“綜合先進(jìn)單位”。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、 組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅(jiān)持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立 和完善民辦學(xué)校黨組織。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全學(xué)校內(nèi)部決策機(jī)制，制定基層單位領(lǐng)導(dǎo) 班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)集體討論、民主決策。加強(qiáng)黨風(fēng)廉 政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路， 重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查辦、糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面的工作 。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識(shí)分子工作和老干部工作，調(diào)動(dòng)各方積極因素，為教育改革發(fā)展出 力獻(xiàn)策。加大輿論宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心支持教育，為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的 輿論氛圍。制定和完善《學(xué)校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)校”。建立健全學(xué)校安全工作 責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實(shí)治安綜合治 理各項(xiàng)措施，確保學(xué)校一方平安。完善貧困學(xué)生助學(xué)制度，繼續(xù)大力實(shí)施“育才助困”工程 ，保證考入高校的貧困學(xué)生入學(xué)。繼續(xù)抓好中小學(xué)特困學(xué)生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟(jì)困 難而失學(xué)、輟學(xué)。落實(shí)殘疾兒童免費(fèi)接受義務(wù)教育政策。

　　三、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平

　　教育改革的新形勢(shì)，教育發(fā)展的新任務(wù)，對(duì)我們組織領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有 為，推進(jìn)教育管理機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水 平。

　　(一)把握形勢(shì)，提高駕馭全局能力

　　黨的xx屆三中全會(huì)為教育提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和寬松的改革環(huán)境，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要牢牢抓住機(jī)遇，認(rèn)真分析、正確認(rèn)識(shí)我市教育發(fā)展的態(tài)勢(shì)，加快教育改革與發(fā)展。 要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來(lái)，用改革的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)教育工作的創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而上，重點(diǎn)解決教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題、核心問(wèn)題。

　　(二)轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)依法治教

　　從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，真正放權(quán)于基層，變直接管理為間接管理。不過(guò)多地直接干預(yù)學(xué)校的教育教學(xué)行為，積極充當(dāng)教育發(fā)展的宏觀調(diào)控者、教育市場(chǎng)規(guī)則的制定者和市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、公共服務(wù)的提供者。要堅(jiān)持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進(jìn)政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)教育工作的監(jiān)督。

　　(三)求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

　　今年全市教育工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí) 。新的一年教育工作任務(wù)艱巨，特別是推進(jìn)教育體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村教育等重點(diǎn)工作，情況復(fù)雜、問(wèn)題較多、矛盾集中，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，主要領(lǐng)導(dǎo)抓宏觀做好決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體注重落實(shí)，避免出現(xiàn)錯(cuò)位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)于重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責(zé)任，做到措施到位，責(zé)任到人 ，環(huán)環(huán)緊扣，務(wù)求實(shí)效，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

　　(四)恪盡職守，增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)

　　以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求做到“ 情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學(xué)校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進(jìn)一項(xiàng)改革、辦好一件實(shí)事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權(quán)力觀，絕不能把公共權(quán)力變成部門權(quán)力，把部門權(quán)力變成個(gè)人權(quán)力，把個(gè)人權(quán)力變成個(gè)人利益。教育行政部門要以服務(wù)學(xué)校為重點(diǎn)，學(xué)校各項(xiàng)工作要以服務(wù)教學(xué)為重點(diǎn)，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，了解實(shí)情，真正做到面向基層，心系學(xué)校，想學(xué)校之所慮 ，急學(xué)校之所難，辦學(xué)校之所需，解學(xué)校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實(shí)意地當(dāng)好人民公仆。

　　同志們，新春佳節(jié)即將到來(lái)，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個(gè)早年，感謝大 家一年來(lái)的辛勤工作和對(duì)市教育局工作的大力支持，并通過(guò)你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們 表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一 步解放思想，堅(jiān)定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

年度教育工作會(huì)議上的講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、 20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議和省第九次黨代會(huì)精神，全面總結(jié) 20xx 年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點(diǎn)意見。

　　一、回顧去年，全省教育工作實(shí)現(xiàn)“”良好開局

　　剛剛過(guò)去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學(xué)率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個(gè)和 3.5 個(gè)百分點(diǎn);普通高校 104 所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)超過(guò) 26% ，比 20xx 年提高約 2 個(gè)百分點(diǎn)。

　　一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會(huì)議的召開和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級(jí)黨委、政府對(duì)教育的重視程度不斷提高，推動(dòng)教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實(shí)施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題的合力。全社會(huì)尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對(duì)教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評(píng)少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二是教育體制改革試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。 圍繞省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項(xiàng)改革試點(diǎn)正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化省級(jí)政府對(duì)各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機(jī)活力和綜合實(shí)力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

　　三是教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的實(shí)施意見》，要求把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級(jí)各類教育生均經(jīng)費(fèi)不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。根據(jù)財(cái)政部核定的財(cái)政教育支出比例，省教育廳配合省財(cái)政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金，努力拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。 20xx 年，我省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例達(dá)到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到 8000 元;省市兩級(jí)財(cái)政安排高校化債專項(xiàng)資金 15 億元，同時(shí)統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計(jì)到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務(wù)。

　　四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會(huì)批準(zhǔn)，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動(dòng)實(shí)施了《安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在 18 個(gè)縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點(diǎn)工程，總投資達(dá) 1.35 億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動(dòng)，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實(shí)落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實(shí)施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報(bào)道。加強(qiáng)對(duì)普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動(dòng)普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了 2 所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級(jí)示范高中稱號(hào)，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實(shí)施國(guó)家特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，新建和改建特殊教育學(xué)校 67 所。

　　五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。 出臺(tái)了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，明確了 117 項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)、 69 個(gè)專業(yè)改革試點(diǎn)任務(wù)。全年中職招生 42.1 萬(wàn)人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生 11.1 萬(wàn)人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)和省級(jí)示范中職學(xué)校達(dá)到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對(duì)接平臺(tái)，省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 14 個(gè)、市級(jí)統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至 4 個(gè)。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊(duì)參加全國(guó)技能大賽，并取得較好成績(jī)。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項(xiàng)目，全年共培訓(xùn) 91.5 萬(wàn)人次。

　　六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。 去年，我省 3 所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán); 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬(wàn)人，錄取率達(dá)到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過(guò)全國(guó)平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，我們重點(diǎn)加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國(guó)家、省、高校三級(jí)質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。

　　七是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。 起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，已報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi) 容，在特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評(píng)選和教師職務(wù)評(píng)聘、教師績(jī)效考核等工作中，實(shí)行“師德問(wèn)題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會(huì)，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生 186人全部落實(shí)工作崗位。加快實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃和省級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有 54000 名中小學(xué)教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有 20xx 名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實(shí)習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度。深入實(shí)施“中職教師素質(zhì)提升計(jì)劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 45.8% 。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn) 5575 人次。實(shí)施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計(jì)劃”實(shí)施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級(jí)職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中得到鍛煉成長(zhǎng)。

　　八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 725 元和 525 元，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理國(guó)家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動(dòng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計(jì)投入資金約 150 億元，施工項(xiàng)目 23412 個(gè)，建設(shè)面積 2472 萬(wàn)平方米，加固重建項(xiàng)目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。待今年剩余項(xiàng)目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx 年，共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi) 1.43 億元，惠及 14.7 萬(wàn)名學(xué)生。全省各級(jí)各類學(xué)校累計(jì)發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和校內(nèi)資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬(wàn)人次。全省高校 38 萬(wàn)名學(xué)生獲得國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金 7.13 億元;中職學(xué)校 29.1 萬(wàn)名學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)金 4.32 億元;免除 7 萬(wàn)名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 1.5 億元學(xué)費(fèi); 26.6 萬(wàn)名普通高中學(xué)生獲國(guó)家助學(xué)金 3.99 億元。 14.5 萬(wàn)名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約 14000 個(gè)“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費(fèi)親情電話 10689 部。此外，我們?nèi)�力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到 89.57 %，實(shí)際就業(yè)人數(shù)達(dá)到 23.9 萬(wàn)人，比去年同比凈增 1.9 萬(wàn)。

　　九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。 加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對(duì)黨的感情和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺(tái)《安徽省教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報(bào)警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬(wàn)人大培訓(xùn)活動(dòng)，全省培訓(xùn)各級(jí)教育部門開展培訓(xùn) 10 多萬(wàn)人。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)及各部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全社會(huì)共同防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問(wèn)題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下， 20xx 年我省學(xué)校安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大群體事件。

　　十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。 認(rèn)真編制實(shí)施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費(fèi)達(dá) 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費(fèi)總額的 21.4% ，資金比在19 個(gè)對(duì)口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語(yǔ)音系統(tǒng)開展雙語(yǔ)教育，在全國(guó)起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來(lái)皖進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來(lái)皖培訓(xùn) 137 人。在 19 個(gè)對(duì)口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚(yáng)，援疆支教教師榮獲全國(guó)“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號(hào)，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

　　此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級(jí)教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“ 粉絲”數(shù)已超過(guò) 70 萬(wàn)，成為全國(guó)人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過(guò)去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對(duì)外交 流、語(yǔ)言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績(jī)。

　　全省教育工作取得的成績(jī)，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝。

　　二、分析形勢(shì)，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇

　　科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動(dòng)、切實(shí)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會(huì)指出，未來(lái)五年，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對(duì)全省發(fā)展大勢(shì)的重大判斷，對(duì)分析研究教育發(fā)展形勢(shì)也具有重要指導(dǎo)意義。

　　一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 各級(jí)黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實(shí)發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會(huì)指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面，今年的全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將落實(shí)各項(xiàng)投入政策，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4% 。省委、省政府把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財(cái)力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例超過(guò) 15% 。這必將對(duì)提高各級(jí)各類 教育辦學(xué)水平，實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

　　二是教育規(guī)劃綱要全面實(shí)施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。 《安徽省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實(shí)施一年來(lái)，全省上下形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級(jí)黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過(guò)召開黨委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和教育工作會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時(shí)，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，增添了無(wú)限后勁 。

　　三是省“”教育規(guī)劃的出臺(tái)，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時(shí)，我省主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到 10.5 年，受過(guò)高等教育的比例達(dá)到 15% ;新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到 13.3 年，受過(guò)高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺(tái)，讓我們更有信心，更有干勁。

　　我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對(duì)落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善，辦學(xué)活力相對(duì)不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí);少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問(wèn)題，有些是教育改革發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期問(wèn)題的積累所致，有些是社會(huì)改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問(wèn)題，是檢驗(yàn)我們是否站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

　　三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

　　今年是黨的召開的重要之年，是全面實(shí)施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實(shí)的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面實(shí)施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個(gè)核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點(diǎn)，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。

　　會(huì)上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對(duì)抓好今年的各項(xiàng)工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點(diǎn)》(征求意見稿)已經(jīng)提交會(huì)議討論，會(huì)后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要深刻認(rèn)識(shí)和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“�；�本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我省各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求。

　　要堅(jiān)決完成好各項(xiàng)教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬(wàn)平方米的任務(wù)，為全面完成該項(xiàng)工程畫上一個(gè)完美的句號(hào)。要高度重視今年啟動(dòng)的改擴(kuò)建幼兒園這項(xiàng)新的民生工程，爭(zhēng)取開門紅。要嚴(yán)加對(duì)各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

　　一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國(guó)家對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實(shí)施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問(wèn)題、交通安全問(wèn)題沒有從根本上解決。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過(guò)引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

　　要通過(guò)督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級(jí)。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃列入市級(jí)政府目標(biāo)考核和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

　　要通過(guò)項(xiàng)目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國(guó)家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項(xiàng)目和國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，完成三年行動(dòng)計(jì)劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園 656 所的任務(wù)。

　　要通過(guò)扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，制定民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出臺(tái)普惠性民辦幼兒園財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。

　　二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

　　要堅(jiān)持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20xx年對(duì) 50 個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估認(rèn)定工作。

　　要精心組織實(shí)施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所。

　　要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和項(xiàng)目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長(zhǎng)教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

　　要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競(jìng)賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

　　三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動(dòng)普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動(dòng)性、能動(dòng)性，在開齊、開足國(guó)家課程的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵(lì)示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確保“三限”招生數(shù)控制在 20% 以內(nèi)。

　　四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實(shí)施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會(huì)提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對(duì)接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計(jì)努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點(diǎn)校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點(diǎn)、政策和保障措施，推進(jìn)實(shí)施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。

　　(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

　　提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)各類教育辦出特色、辦出水平。

　　一是堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育的全過(guò)程。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立社會(huì)主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

　　二是堅(jiān)持能力為重、全面發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級(jí)各類教育的全過(guò)程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

　　三是堅(jiān)持把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

　　要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實(shí)施幼兒教師“國(guó)培計(jì)劃”，加大骨干教師省級(jí)培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

　　要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點(diǎn)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。完善“特崗計(jì)劃”實(shí)施辦法，深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，大力實(shí)施“省培計(jì)劃”，全面啟動(dòng)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

　　要以壯大“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實(shí)行“雙師型”教師動(dòng)態(tài)認(rèn)定辦法。

　　要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭(zhēng)取實(shí)施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jī)效工資，公平公正地開展教師職稱評(píng)定。

　　(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

　　教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，為每一個(gè)人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個(gè)人都能通過(guò)自身的努力改變自己的命運(yùn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

　　一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點(diǎn)學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實(shí)現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目和資金，新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

　　二是做好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省 12 個(gè)縣的 137 萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國(guó)家實(shí)施的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識(shí)，確保學(xué)生吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得安全，真正實(shí)現(xiàn)中央提出的把該計(jì)劃“辦成民心工程、德政工程、陽(yáng)光工程”的要求。

　　三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動(dòng)建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實(shí)施好國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)部署。

　　四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽(yáng)光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

　　(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會(huì)對(duì)教育有批評(píng)、建議，特別是對(duì)那些一時(shí)難以解決好的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題頗有微詞，這說(shuō)明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問(wèn)題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。

　　一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會(huì)反映非常強(qiáng)烈的問(wèn)題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)成為學(xué)校的自覺行動(dòng)。我省出臺(tái)的《義務(wù)教育法》實(shí)施辦法中對(duì)義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會(huì)議進(jìn)行部署，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實(shí)到位。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項(xiàng)目支持。

　　二是切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時(shí)間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長(zhǎng)或教師。

　　三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊(duì)伍整體是好的，無(wú)愧于人民教師的光榮稱號(hào)，但師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對(duì)違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊(duì)伍。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動(dòng)狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對(duì)待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來(lái)新的“上學(xué)難”問(wèn)題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

　　五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費(fèi)之實(shí)的行為。

　　(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

　　改革亟待突破，社會(huì)強(qiáng)烈期盼。今年是我省實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的第二年，改革試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)突破和進(jìn)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十 分關(guān)鍵。要堅(jiān)持以省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)為龍頭，以 8 個(gè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題有所緩解”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　一是堅(jiān)持改革目標(biāo)不動(dòng)搖，大力推進(jìn)“一個(gè)優(yōu)先”、“兩個(gè)保障”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”、“四個(gè)突破”。“一個(gè)優(yōu)先”——落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個(gè)保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。“三個(gè)協(xié)調(diào)”——初步實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。“四個(gè)突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個(gè)方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐度、對(duì)人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。

　　二是在“十項(xiàng)任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實(shí)各級(jí)政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實(shí)民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對(duì)民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級(jí)各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對(duì)外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推 進(jìn)教育投入保障體制改革，落實(shí)各級(jí)政府教育投入責(zé)任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過(guò)全國(guó)平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時(shí)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問(wèn)題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實(shí)保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊(duì)伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

　　三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)。“”教育發(fā)展規(guī)劃是落實(shí)我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊(duì)伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動(dòng)中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個(gè)都是硬任務(wù)，每個(gè)都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁�列入民生工程，有些已�?jīng)啟動(dòng)或?qū)⒁獑��?dòng)。今年，對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的要堅(jiān)決完成好年度任務(wù)，對(duì)即將啟動(dòng)的要做好前期準(zhǔn)備工作。

　　(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

　　今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對(duì)安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土有方。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實(shí)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級(jí)、分解到崗位、分解到班主任，層層落實(shí)安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

　　二要落實(shí)教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。各地要按照省委省政府和各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項(xiàng)，制定教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，建立評(píng)估機(jī)制和制度。在出臺(tái)招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項(xiàng)前，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

　　三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加 強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報(bào)警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識(shí)，提高師生防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

　　四要切實(shí)保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動(dòng)，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動(dòng)學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級(jí)試點(diǎn)工作，切實(shí)保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

　　五要做好人民來(lái)信來(lái)訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時(shí)期群眾工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對(duì)確實(shí)政策原因而無(wú)法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭(zhēng)取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問(wèn)題，要在第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實(shí)做好當(dāng)前全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間和召開期間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來(lái)省上訪的重點(diǎn)人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會(huì)穩(wěn)定的一些問(wèn)題，切實(shí)做到問(wèn)題不積累、矛盾不升級(jí)。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動(dòng)，耐心做好政策解讀工作，切實(shí)做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍６�要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍８鞯馗餍Ｘ?fù)責(zé)同志要按照“五級(jí)書記帶頭大接訪活動(dòng)”的安排，堅(jiān)持做好接訪活動(dòng)，并使之制度化、常態(tài)化。

　　六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實(shí)際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅(jiān)決抵御和防范境外敵對(duì)勢(shì)力和宗教勢(shì)力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生就地開展社會(huì)實(shí)踐，為大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動(dòng)創(chuàng)造條件。

　　(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

　　經(jīng)過(guò)多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動(dòng)，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評(píng)估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識(shí)淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實(shí)，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問(wèn)題。從教育行政部門來(lái)說(shuō)，管理跟不上形勢(shì)，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問(wèn)題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生。從學(xué)校來(lái)看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

　　必須深刻認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于破解教育面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問(wèn)題。當(dāng)前，我省教育已站在一個(gè)新的起點(diǎn)、處于一個(gè)新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問(wèn)題，這些新情況、新問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，無(wú)不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

　　其次要解決好管理不規(guī)范的問(wèn)題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問(wèn)題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗(yàn)型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無(wú)章可循的狀況同時(shí)存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個(gè)管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化。

　　三要解決好管理不精細(xì)的問(wèn)題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無(wú)小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項(xiàng)工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化的職能管理，堅(jiān)決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，哪怕是小問(wèn)題，也要高度重視，及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問(wèn)題往往惹出大麻煩。

　　這里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會(huì)。要全面落實(shí)加大教育投入的重大政策措施，把省財(cái)政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項(xiàng)目，把經(jīng)費(fèi)用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，加快實(shí)施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

年度教育工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上，印發(fā)了年度教育工作要點(diǎn)，請(qǐng)各位教育干部對(duì)照相關(guān)要求積極謀劃新年工作。

　　20xx 年，我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)一年多的努力，已全面達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年，我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，按照當(dāng)前的發(fā)展質(zhì)態(tài)，完全可能提前實(shí)現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放。

　　教育現(xiàn)代化指標(biāo)主要體現(xiàn)在“八個(gè)度”即普及度、公平度、質(zhì)量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻(xiàn)度、滿意度，參照坐標(biāo)應(yīng)該是中等發(fā)達(dá)國(guó)家的教育水平。普及度指向入園率、入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等，其重點(diǎn)是解決輟學(xué)的問(wèn)題;公平度指向推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，控制擇校、杜絕重點(diǎn)班等;質(zhì)量度指向建立包含文化質(zhì)量監(jiān)測(cè)、體能監(jiān)測(cè)等體系，要求建立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育，同時(shí)全面推進(jìn)教育的區(qū)域、國(guó)際合作等;保障度要求將省定各項(xiàng)法規(guī)政策落實(shí)到位，切實(shí)管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個(gè)學(xué)段的教育發(fā)展;貢獻(xiàn)度指向教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額;滿意度體現(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的核心內(nèi)涵是“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放”，整個(gè)指標(biāo)體系分16個(gè)A級(jí)指標(biāo)，48個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，這將是我市今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化的主要著力點(diǎn)。

　　20xx 年，全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是：以貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，全面提升我市教育現(xiàn)代化水平，圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質(zhì)量”這一鮮明主題，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職成教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建“精致校園、特色校園、幸福校園”，辦人民群眾更加滿意的教育。

　　圍繞這一思路，今年我們要著力抓好三件大事：一是創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在今春開學(xué)后要迅速組織自查，同時(shí)，教育系統(tǒng)也將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度調(diào)查;二是創(chuàng)建江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚(yáng)州市中小學(xué)精致管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。圍繞這三件大事，20xx年我市教育工作要推進(jìn)以下“五大工程”：

　　一是質(zhì)量提升工程。 質(zhì)量始終是我們的生命線，是立校之基，安身之本，必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅(jiān)持以精致管理為主線，以高效課堂為突破口，以有效德育為保障，以實(shí)效教研為支撐，完善各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校務(wù)必要高度重視學(xué)校德育工作。“欲成就第一等人才、學(xué)問(wèn)、事業(yè)，必砥礪其第一等品行”，只有立德，才能樹人，才能真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。只要立德，必能樹人，必能提高教育教學(xué)質(zhì)量。上海七寶中學(xué)、河北衡水中學(xué)的生動(dòng)實(shí)踐就充分證明了這一點(diǎn)。20xx年為我市高效課堂深化年，我市推進(jìn)課改已進(jìn)入第四個(gè)年頭，該項(xiàng)工作仍是全局重中之重，必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。高效課堂是我們提升質(zhì)量的突破口，這是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)生動(dòng)實(shí)踐證明的，各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應(yīng)付了事。當(dāng)前，推進(jìn)課程改革仍然要按照“全面布置，重點(diǎn)突破，典型引路，務(wù)求實(shí)效”的工作方針，抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是抓好校長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)。今后，各學(xué)段質(zhì)量分析會(huì)要專門安排一個(gè)版塊，展示校長(zhǎng)所聯(lián)系學(xué)科、年級(jí)以及班級(jí)的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關(guān)于高校課堂建設(shè)，蔡林森校長(zhǎng)總結(jié)的“ 永威課改十條定理”其中有幾條對(duì)我們極有啟發(fā)： 注重效果，不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課，不斷打假——課改要真刀真槍;校長(zhǎng)帶頭，全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”;課改也要“承包”——讓每個(gè)人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”，大道至簡(jiǎn)。我們要把“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”這一要求抓實(shí)、抓好，抓成常態(tài)、抓出成效。

　　二是校舍安全及布局調(diào)整工程。 20xx 年完成二中二期、職中三期工程建設(shè);實(shí)小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校新建工程全面啟動(dòng);武安小學(xué)、甘垛初中、張軒初中要逐步進(jìn)行整合;啟動(dòng)界首鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南新區(qū)小學(xué)的新建工程;城北中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面改造;首批塑膠場(chǎng)地建設(shè)全部竣工等。同時(shí)，促進(jìn)各級(jí)各類裝備水平再提升，完善各類功能教室、實(shí)驗(yàn)室的裝備。加強(qiáng)各類功能室的管理和使用，更大地發(fā)揮效能。

　　三是校園文化建設(shè)工程。 一是著力建設(shè)環(huán)境文化。 充分利用學(xué)校物化的場(chǎng)所和資源，營(yíng)造富有教育性、主體性、藝術(shù)性的環(huán)境文化。積極調(diào)動(dòng)師生參與和創(chuàng)造的熱情，精心培植櫥窗文化、班級(jí)文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等，努力做到墻壁說(shuō)話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。 二是著力完善制度文化。 充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求，動(dòng)員全體師生共同參與，不斷修訂和完善符合學(xué)校實(shí)際的科學(xué)管理制度;充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、教育、約束作用，形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結(jié)合的制度文化;構(gòu)建和提煉個(gè)性鮮明、意蘊(yùn)深刻的并被全體師生所認(rèn)同的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。 三是著力構(gòu)建課程文化。 堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，落實(shí)課程改革各項(xiàng)規(guī)定和要求，確保開齊開足各類課程和課時(shí);突出體藝課程建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保每天一小時(shí)活動(dòng)，確保測(cè)試上報(bào)率100%，合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動(dòng)，通過(guò)舉辦中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、師生才藝大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高體藝課程實(shí)施水平;要盤活硬件資源，創(chuàng)新管理模式，開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室、校園網(wǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、專用教室及教學(xué)設(shè)施，發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會(huì)資源，密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)活動(dòng)實(shí)際，把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源等，融入地方課程、校本課程、實(shí)踐課程。 四是著力打造活動(dòng)文化。 優(yōu)化人力資源，激發(fā)教師、學(xué)生、社會(huì)人才的主動(dòng)性、創(chuàng)造力，凝聚黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、少先隊(duì)各方力量，讓他們成為活動(dòng)文化建設(shè)的主體;要通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)、小組活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生興趣愛好和個(gè)性特長(zhǎng)充分發(fā)展;要定期舉辦學(xué)校體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動(dòng)，努力打造書香濃郁的學(xué)園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂(lè)園。

　　學(xué)校文化建設(shè)的核心是“以人為本”， 要做到“人本”，其核心是為人的成長(zhǎng)、發(fā)展服務(wù);要做到“人文”，其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”，其核心是滿足人的需要。學(xué)校文化建設(shè)還要突出“發(fā)展”這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的統(tǒng)一。

　　四是隊(duì)伍建設(shè)工程。 隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。 要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。 校長(zhǎng)的一項(xiàng)重要職責(zé)就是引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、消除職業(yè)倦怠、引領(lǐng)教師人人有目標(biāo)、段段有目標(biāo)，不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校分別至少有一名省級(jí)特級(jí)教師，按照這一要求各學(xué)校必須立足現(xiàn)實(shí)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行骨干教師培養(yǎng)梯隊(duì)的謀劃。 要抓實(shí)教師繼續(xù)教育。 充分發(fā)揮頂崗培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的效能。教育主管部門要著力抓好對(duì)教育干部的培訓(xùn)，對(duì)教師培訓(xùn)要做好各項(xiàng)組織工作。各校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好教師的各項(xiàng)培訓(xùn)工作的任務(wù)。 要注重師德師風(fēng)建設(shè)。 以正面典型引導(dǎo)人，以評(píng)先評(píng)優(yōu)激勵(lì)人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人。要引導(dǎo)廣大教師牢記肩負(fù)的使命，自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，既要有腳踏實(shí)地、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人，滿腔熱情關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)注每一名學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步。 要深化激勵(lì)機(jī)制作用。 做好 崗位聘任、績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各項(xiàng)工作，真正發(fā)揮各種激勵(lì)機(jī)制的作用。第二中學(xué)績(jī)效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”，臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學(xué)功臣評(píng)優(yōu)評(píng)先與備課組工作實(shí)效掛鉤等做法都是具有很強(qiáng)的操作性，值得各校學(xué)習(xí)推廣。 要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 通過(guò) 掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長(zhǎng)論壇、述職述廉活動(dòng)、考評(píng)評(píng)比等途徑，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強(qiáng)校長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)工作，讓校長(zhǎng)真正沉下心來(lái)，俯下身子，與教師同甘共苦，共同進(jìn)步。

　　五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工程。 推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， “五評(píng)”活動(dòng)仍是主要抓手。開展學(xué)生評(píng)教師，就是要引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的生活、心理，解決他們學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)中遇到的困惑和難題;開展教師評(píng)校長(zhǎng)，就是要引導(dǎo)校長(zhǎng)貼近教師，關(guān)注、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，給教師樹立廉潔的校長(zhǎng)形象和清明的學(xué)校形象;開展校長(zhǎng)評(píng)機(jī)關(guān)，就是要引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員主動(dòng)服務(wù)基層不添亂，更多地為基層學(xué)校排憂解難;開展家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校，就是要引導(dǎo)學(xué)校聯(lián)系家長(zhǎng)，形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動(dòng)，增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長(zhǎng)周末課堂就是一種很好的家校交流模式，值得大家學(xué)習(xí)。開展社會(huì)評(píng)教育，就是要加大教育的開放度，在更大范圍、更深層次上讓社會(huì)了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況，形成社會(huì)各界關(guān)心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。

　　同志們，一所好學(xué)校必有一個(gè)好校長(zhǎng)。人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。這就要求校長(zhǎng)在工作中要明白干什么、怎么干的問(wèn)題。近期，教育部教師工作司就校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求了社會(huì)各界的意見。校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中對(duì)校長(zhǎng)的五個(gè)基本理念、六項(xiàng)專業(yè)職責(zé)作了明確。五個(gè)基本理念是指：以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重和終身學(xué)習(xí);六項(xiàng)專業(yè)職責(zé)是指規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。同時(shí)，該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還明確了校長(zhǎng)的八方面要求，即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權(quán)力;加強(qiáng)學(xué)校德育工作;減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān);建立聽課與評(píng)課制度;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);不得違反國(guó)家國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用;健全學(xué)校應(yīng)急管理制度;推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。

　　這里，結(jié)合全市教事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我市對(duì)各位校長(zhǎng)再提幾點(diǎn)要求：

　　一是自身要正。 “沒有誰(shuí)必須成為高人或偉人，也沒有誰(shuí)必須要成為一名聰明的人，但是每個(gè)人都必須要努力使自己成為一個(gè)品格高尚的人、成為一個(gè)大寫的人。”作為教育干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學(xué)識(shí)魅力、形象魅力，做到慎獨(dú)、慎友、慎權(quán)。蘇聯(lián)前雷日科夫說(shuō)過(guò)：當(dāng)權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)、執(zhí)政黨地位堅(jiān)不可摧，當(dāng)權(quán)力成為一種樂(lè)趣，執(zhí)政黨就完了。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人，要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問(wèn)一問(wèn)，此事能否公開?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校長(zhǎng)身正，就能一呼百應(yīng)，一令到底，學(xué)校的各項(xiàng)工作的執(zhí)行力會(huì)倍增，校長(zhǎng)作為“船長(zhǎng)”就能夠?qū)�學(xué)校這艘大船帶向心中向往之地。

　　二是內(nèi)心要靜。 辦學(xué)需靜。 教育有規(guī)律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕跡會(huì)貫穿學(xué)生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為。口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)固然有它存在的價(jià)值，但如果學(xué)校的管理行為僅僅停留在口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)層面，那么教育的基本價(jià)值就根本不會(huì)得到彰顯，因?yàn)槭聵I(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實(shí)行動(dòng)的“安靜”教育行為去實(shí)現(xiàn)。 做人需靜。 要淡泊名利、寧?kù)o致遠(yuǎn)，不受浮華、喧囂的世風(fēng)影響，物質(zhì)上常懷一顆知足 心，道德上常懷一顆知恥心。 做事需靜。 要 安安靜靜做好本職工作，在自己的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值、職業(yè)理想，魏書生先生說(shuō)過(guò)：說(shuō)了不算，是別人的事;說(shuō)了算，是自己的事。要在自己所擁有的平臺(tái)上做更多的努力，切記“空談?wù)`國(guó)，空想無(wú)益”的良言。

　　三是步子要實(shí)。 要實(shí)實(shí)在在做事 ，持之以恒做事。說(shuō)話要實(shí)在，說(shuō)要說(shuō)到點(diǎn)子上，讓教師稱道，讓學(xué)生敬仰，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)贊譽(yù)。辦事要實(shí)在，辦要辦到位，效果要實(shí)在，干一件成一件 。在學(xué)校管理中要“用整個(gè)心來(lái)做學(xué)校”， 一步一個(gè)腳印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏實(shí)實(shí)地走好每一步，為學(xué)校、為老師、為學(xué)生辦實(shí)事，辦好事。當(dāng)你離開這個(gè)學(xué)校時(shí)，能在精神上和物質(zhì)上給學(xué)校、教師留下點(diǎn)什么，以腳踏實(shí)地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng)，贏得師生、家長(zhǎng)的口碑。同時(shí)，要用激情去感染身邊的每一個(gè)人實(shí)干。一個(gè)有活力的學(xué)校,取決于校長(zhǎng)激情。校長(zhǎng)只有自己有激情，保持激情，中層才會(huì)產(chǎn)生激情，才會(huì)帶動(dòng)教師用激情去化解職業(yè)的倦怠，產(chǎn)生干勁、熱情，從而激發(fā)學(xué)校的生機(jī)與活力。

　　四是工作要上臺(tái)階。 要保持工作熱情，永不懈怠，爭(zhēng)先進(jìn)位。在工作中要多與自己的過(guò)去比，與兄弟學(xué)校的進(jìn)步比，與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當(dāng)前，各項(xiàng)工作的要求已很清晰，方法也很明確，關(guān)鍵在于各位校長(zhǎng)肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不計(jì)報(bào)酬默默無(wú)聞地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校長(zhǎng)牢記自身的責(zé)任，銘記自己身關(guān)師生幸福、千家萬(wàn)戶幸福的責(zé)任，常有如履薄冰之感，那么再大的困難你也會(huì)無(wú)所畏懼，再難的事情也定能辦成。