經(jīng)濟和信息化工作會議講話（精選3篇）

經(jīng)濟和信息化工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次全省經(jīng)濟和信息化工作會議是省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹全國工信工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，分析形勢，研究部署20xx年工作，確保“”開好局、起好步。省委省政府對經(jīng)信發(fā)展高度重視，姜異康書記、姜大明省長多次聽取經(jīng)信工作匯報，作出重要指示;明天上午，王軍民副省長還要做重要講話。我們一定要認真學習好、貫徹好、落實好，努力開創(chuàng)全省經(jīng)濟和信息化科學發(fā)展新局面。

　　下面，我根據(jù)省經(jīng)信委黨組研究的意見，講三個問題。

　　一、20xx年及“”工作回顧

　　20xx年是全省經(jīng)信工作經(jīng)受嚴峻考驗，取得明顯成效的一年。在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，工業(yè)經(jīng)濟和信息化保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利完成了“”規(guī)劃的目標任務(wù)，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　——工業(yè)生產(chǎn)和效益平穩(wěn)較快增長。1-11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%。其中，裝備制造業(yè)增加值增長23.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長25.4%。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入80959.5億元、利稅8622.4億元、利潤5389.4億元,分別增長26.6%、33.1%和37.5%。工業(yè)品產(chǎn)銷率累計達98.5%。11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到46940家，比年初增加3383家。20xx年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值可增長15%以上，利稅、利潤分別增長31%和36%。

　　——企業(yè)技術(shù)進步步伐加快。技改投資力度加大，1-11月，全省完成工業(yè)技改投資7079億元，同比增長18.1%，分別占工業(yè)固定資產(chǎn)投資和全社會固定資產(chǎn)投資的70.4%和33.4%。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技改投資分別增長36.2%和29.2%。全年完成工業(yè)技改投資7600億元、增長18%的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)成效明顯，全年共組織實施省技術(shù)創(chuàng)新項目2539項，其中達到國際先進水平的769項、占30.3%，項目總投產(chǎn)率達85%。

　　——信息化建設(shè)有較大進展。1-11月，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7084.9億元，同比增長22.8%;軟件業(yè)務(wù)收入完成802.6億元，增長41.9%。信息化建設(shè)在政府、社會、工業(yè)等各領(lǐng)域不斷深化，信息化對企業(yè)效益增長貢獻率超過25%，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障得到加強。

　　——節(jié)能降耗取得扎實成效。前三季度，全省萬元GDP能耗同比下降3.62%，20xx年底我省能夠如期完成“”降低22%的任務(wù)目標。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7.2%。省千戶重點耗能企業(yè)49項產(chǎn)品單耗指標中，有42項下降，實現(xiàn)節(jié)能量405.8萬噸標準煤。

　　——煤電油運保障有力。推進電煤資源、運輸方式和儲備能力的全面拓展，1-11月，全省統(tǒng)調(diào)主力電廠完成電煤總調(diào)運量1.03億噸，同比增長37%。發(fā)電、用電量較快增長，預(yù)計全年用電量3313億千瓦時、增長12.6%，其中工業(yè)用電量2560億千瓦時、增長11.2%;接受省外來電208億千瓦時，增長2倍。成品油供應(yīng)比較充足，銷售汽油678萬噸、柴油1089萬噸，分別增長13%和4.8%。

　　回顧20xx年，全省經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署，積極作為、科學務(wù)實，做了大量富有成效的工作。

　　(一)縱抓產(chǎn)業(yè)層次提升，橫抓區(qū)域高地培育，產(chǎn)業(yè)升級步伐顯著加快。推進工業(yè)調(diào)整振興。認真貫徹省委省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》，落實好省調(diào)整振興規(guī)劃意見，發(fā)揮省調(diào)整振興聯(lián)席會議作用，省市縣和廣大企業(yè)協(xié)同實施，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。狠抓技術(shù)改造。1-11月，全省竣工技改項目9081項、同比增長9.5%;集中力量實施了千個重點項目，已有228個竣工投產(chǎn);發(fā)布的20xx年技術(shù)改造項目導(dǎo)向計劃有效引導(dǎo)了技改資金投向。利用好國家和省專項資金，支持了一批重點技術(shù)改造項目。打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。認真落實省委省政府重點區(qū)域戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)高新技術(shù)、海洋裝備、臨港工業(yè)等聚集發(fā)展。集中力量扶持了威海等4市的7個重點產(chǎn)業(yè)集群，帶動地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強。首批培育認定了35個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，其中4個成功入選國家級示范基地。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。實施40個重大示范項目，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扶持龍頭物流企業(yè)，22家企業(yè)進入全國物流百強。推動物流標準化，制定了47項物流業(yè)地方標準，在33家單位開展了省級物流標準試點。20xx年全省社會物流總額可完成9.7萬億元，增長12%。

　　(二)打造高水平企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高端高質(zhì)高效發(fā)展有了新突破。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。全省集中實施了31個企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，共投資6.7億元;新認定123家省級企業(yè)技術(shù)中心，新建光伏太陽能等16個行業(yè)技術(shù)中心。成功舉辦以加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展為主題的全省產(chǎn)學研展洽會，達成合作協(xié)議310項，成交金額96.3億元;與省科學院聯(lián)合成立山東省經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究院，開展戰(zhàn)略研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面的合作;建立浙江大學山東技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強專題性交流合作。20xx年有192個產(chǎn)品成為國內(nèi)和省內(nèi)首臺套技術(shù)裝備，17個項目列入國家高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項，10個項目列入國家“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導(dǎo)，認真貫徹省政府加快新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥發(fā)展的若干政策，落實好省20個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，培植新的增長點。加強政策資金支持，建立金融機構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技項目貸款風險補償機制，許多市也相應(yīng)建立政策機制，促進了一批新興產(chǎn)業(yè)快速成長。加強新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動以用興業(yè)。推動工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。新培育認定工業(yè)設(shè)計優(yōu)秀產(chǎn)品118個，建立工業(yè)設(shè)計中心19家、工業(yè)設(shè)計示范單位6家。抓好質(zhì)量和標準化工作。落實好省《加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽建設(shè)的實施意見》，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。提升重點企業(yè)質(zhì)量控制能力，18家企業(yè)通過國家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室初審。

　　(三)促大培小，創(chuàng)新企業(yè)管理，企業(yè)發(fā)展素質(zhì)明顯提升。大力推進管理創(chuàng)新。認真貫徹落實省政府企業(yè)管理大會精神和《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》，召開三次大規(guī)模企業(yè)推廣會，宣傳推廣六西格碼管理等先進管理方法，受到廣大企業(yè)歡迎。實施管理創(chuàng)新活動，在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域培養(yǎng)60多個先進管理典型，促進了面上企業(yè)管理水平提高。加快大企業(yè)發(fā)展。認真落實省政府《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》，搞好大企業(yè)“五個帶頭”，加快發(fā)展步伐。1-11月，350戶工業(yè)企業(yè)集團實現(xiàn)營業(yè)收入、利稅和利潤，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企業(yè)快速成長。拓寬中小企業(yè)融資渠道，工、農(nóng)、中、建、農(nóng)信社五大金融機構(gòu)綜合授信500億元，支持了2110個重點項目;啟動中小企業(yè)融資擔保通，省再擔保集團和省建設(shè)銀行貸款60億元支持中小企業(yè)發(fā)展。建設(shè)山東中小企業(yè)全程電子商務(wù)平臺，完善服務(wù)體系。加大財政扶持力度，省和17市均設(shè)立了中小企業(yè)專項資金。切實減輕企業(yè)負擔。認真貫徹國家和省減輕企業(yè)負擔工作指導(dǎo)意見，突出落實好停緩減的204項涉企收費項目，開展專項治理，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　(四)提升企業(yè)營銷能力，國際國內(nèi)市場一起抓，市場開拓成效顯著。深入開展“市場開拓年”活動。認真落實省政府《關(guān)于深入開拓市場擴大工業(yè)品銷售的意見》，建立健全企業(yè)現(xiàn)代營銷體系，召開全省工業(yè)企業(yè)開拓市場電視會議，對市場營銷先進單位進行了表彰獎勵。實行政府引導(dǎo)、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲。開展“七個一”工程，舉辦各類會展活動108個，參展參會企業(yè)達5萬余戶，簽訂產(chǎn)銷、購銷合同500億元。大力推動企業(yè)“走出去”。深入開展對非合作，拓展歐盟、港臺交流合作渠道，舉辦10多項對外合作經(jīng)貿(mào)活動，簽署貿(mào)易投資合同、協(xié)議20項，合同金額達5.5億美元。結(jié)合對口支援開拓市場。抓好產(chǎn)業(yè)援疆，編制了對口4縣工業(yè)園區(qū)專項規(guī)劃，先后5次組織185戶企業(yè)赴喀什地區(qū)深入考察，組織山東黃金等10多家企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接，產(chǎn)業(yè)合作初見成效。勝利完成北川工業(yè)園區(qū)建設(shè)，入駐企業(yè)34戶，完成投資21.7億元，其中山東企業(yè)25戶、投資19.1億元。高度重視援藏工作，一位委領(lǐng)導(dǎo)擔任山東援藏干部總領(lǐng)隊，按照省委省政府統(tǒng)一部署，積極開展對口支援。

　　(五)狠抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。加強組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督考核。針對嚴峻節(jié)能形勢，省和17市政府均成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，有效加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行節(jié)能預(yù)警調(diào)控，全省實施預(yù)警調(diào)控企業(yè)1087家，減少能耗1685萬噸標準煤。加強各市、部門和重點企業(yè)節(jié)能責任落實，組織了節(jié)能目標責任考核和督查。認真貫徹《山東省節(jié)能條例》，開展了千戶企業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察和千家公共機構(gòu)節(jié)電專項檢查。扎實推進結(jié)構(gòu)節(jié)能。搞好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查，防止盲目建設(shè)高耗能、高排放項目。加快發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，頒布實施山東省太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準，實施了一批太陽能集熱應(yīng)用項目;加快培育12個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快節(jié)能技術(shù)改造。組織實施國家節(jié)能項目87個、省節(jié)能項目200個，年可實現(xiàn)節(jié)能量380萬噸標準煤。落實國家節(jié)能燈推廣財政補貼政策，創(chuàng)建高效照明產(chǎn)品推廣示范村1000個，推廣節(jié)能燈728萬支。推動節(jié)能產(chǎn)品認證，全省獲“節(jié)字標”證書1229張，比上年增加619張。搞好重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能。在全國率先開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，44家企業(yè)建立了能源管理體系。開展能源管理師制度試點，573人取得了能源管理師資格。組織開展能源審計，全面加強企業(yè)能耗監(jiān)測分析。以水泥行業(yè)為重點，推動高耗能行業(yè)開展能效對標活動。協(xié)調(diào)推進建筑、交通和公共機構(gòu)節(jié)能。強化建筑節(jié)能，全省完成既有建筑供熱計量及節(jié)能改造1908萬平方米，完工太陽能建筑一體化面積1545萬平方米。推進交通節(jié)能，組織112家企業(yè)開展低碳交通運輸專項行動。加強公共機構(gòu)節(jié)能，對省直116個公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了檢查考評。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。總結(jié)推廣試點市、園區(qū)和重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，培育了100個示范單位，實施了100個重點項目，圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)任務(wù)。實施以資源產(chǎn)出率為考核指標的循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計試點，扎實抓好汽車零部件、辦公信息設(shè)備和礦山機械再制造。積極推動清潔生產(chǎn)，出臺了《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》，加大清潔生產(chǎn)審核力度，自愿實施清潔生產(chǎn)審核單位達468家。開展城市礦產(chǎn)、建筑廢棄物、尾礦、餐廚廢棄物等資源綜合利用，新組織認定資源綜合利用企業(yè)135家，全省主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達95.1%。堅決淘汰落后產(chǎn)能。全省共有14個行業(yè)的316戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，其中淘汰立窯水泥熟料產(chǎn)能2065.7萬噸、煉鐵330萬噸、煉鋼76.3萬噸、焦炭247.7萬噸，超額完成國家下達任務(wù)。

　　(六)壯大信息產(chǎn)業(yè)，提高信息化應(yīng)用水平，經(jīng)濟社會信息化進程不斷加快。推進信息化與工業(yè)化深度融合。積極開展信息化助企活動，建成應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)綜合服務(wù)平臺以及輕工、紡織等9個行業(yè)子平臺，5家企業(yè)入選國家首批“兩化”融合促進節(jié)能減排示范試點，點(企業(yè))、線(行業(yè))、面(地域)三級“兩化”融合推進模式基本形成。發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。積極培育海爾、海信、浪潮等電子信息龍頭企業(yè)，4家企業(yè)進入20xx年全國電子百強，9家企業(yè)進入軟件百強;加快推進濟南中國軟件名城建設(shè)，建成應(yīng)用集成電路設(shè)計服務(wù)平臺、RFID服務(wù)平臺、軟件和信息服務(wù)云計算平臺等公共載體。穩(wěn)步推進政府和社會信息化。扎實開展政府網(wǎng)站績效評估活動，加強電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合工作，青島進入國家第一批三網(wǎng)融合試點城市。在德州等4市開展了第二批“無線城市”試點，正式啟動社區(qū)信息普遍服務(wù)工程。出臺了《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定礦山安全傳感網(wǎng)標準，啟動實施一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大示范項目。加強信息安全保障和無線電管理。成立省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組，建成網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急支援平臺，規(guī)范電子認證服務(wù)市場，信息安全風險評估試點穩(wěn)步推進。進一步提升無線電頻率臺站管理水平，全面建成無線電技術(shù)設(shè)施三期工程，無線電檢測實驗室順利通過國家認可監(jiān)督評審。加強無線電日常監(jiān)測和干擾查處，月均開機監(jiān)測2萬多小時，圓滿完成14次大型體育賽事、22個經(jīng)貿(mào)活動、各類資格考試等重大任務(wù)的無線電安全保障。圓滿完成網(wǎng)上世博工作。開通世博山東官方網(wǎng)站，建成山東網(wǎng)上體驗館、山東名特優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺，編輯出版了網(wǎng)上世博綜合推介電子讀物。

　　(七)搞好運行監(jiān)測，強化要素保障，工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測。建立分行業(yè)千戶重點企業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度直報系統(tǒng)，推進經(jīng)濟運行調(diào)度信息化。加強經(jīng)濟運行態(tài)勢調(diào)度分析，做好超前預(yù)測和預(yù)防，及時掌握結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理通脹等有關(guān)政策對企業(yè)的影響，為省委省政府決策和指導(dǎo)組織經(jīng)濟運行提供依據(jù)。加大煤電油運供應(yīng)保障。實施省政府電煤儲備30天戰(zhàn)略，強化煤電互保，加強統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)電煤儲備考核，積極開拓海運煤通道、內(nèi)陸電廠增用海運煤實現(xiàn)突破，加快解凍庫、儲煤場等設(shè)施建設(shè)，實行高速公路免收電煤通行費等支持政策，努力多儲煤、多供煤。強化電力運行調(diào)度管理，不斷完善有序用電方案，科學編制和充分發(fā)揮發(fā)電量計劃的調(diào)控導(dǎo)向作用，完成以大代小替代電量356.2億千瓦時，出臺《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》，電力供應(yīng)保障能力進一步提高。保障成品油市場供應(yīng)，集中開展了為期兩個月的市場專項整治行動，出臺《山東省成品油市場管理辦法》，與中石化、中石油協(xié)同努力，及時緩解了柴油供應(yīng)緊張形勢。抓好重點行業(yè)管理。加強醫(yī)藥行業(yè)管理，搞好中藥材基地建設(shè)，開展全省藥品儲備專項檢查。出臺《山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》，加強傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護。出臺《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，加快推廣散裝水泥。嚴格執(zhí)行行業(yè)準入政策，加強鋼鐵、化工、建材和有色金屬等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理。加強化學品企業(yè)管理，配合國際禁化武組織進行了兩次現(xiàn)場核查。推動繭絲綢行業(yè)技術(shù)輸出，在廣西、云南等地建立生產(chǎn)基地。

　　各級經(jīng)信部門認真編制“”發(fā)展規(guī)劃。省經(jīng)信委承擔了制造業(yè)、國民經(jīng)濟和社會信息化、現(xiàn)代物流業(yè)等3個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點專項規(guī)劃。同時，緊緊圍繞工業(yè)和信息化發(fā)展需要，編制了20個行業(yè)規(guī)劃、30個專項規(guī)劃，均已處于收尾階段。各市縣也都圍繞自身發(fā)展實際，精心編制一系列發(fā)展規(guī)劃，對指導(dǎo)和推動“”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。其他方面，包括調(diào)查研究、經(jīng)信宣傳、協(xié)會管理、人員培訓(xùn)、教育辦學、認證鑒定等，都做了大量工作，取得良好成效。

　　回顧“”，我省工業(yè)和信息化戰(zhàn)線戰(zhàn)勝了國際金融危機的嚴重沖擊，在保持年度均衡平穩(wěn)增長、總量效益躍上新臺階的同時，產(chǎn)業(yè)升級取得可喜進展。五年間規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6倍，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長1.9、1.7和1.7倍。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達30.8%、比20xx年提高8個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達34.7%、提高16.1個百分點。工業(yè)技術(shù)改造投入2.6萬億元，更新改造設(shè)備110余萬臺(套)，引進15萬臺(套)國外先進設(shè)備，建設(shè)2萬條先進生產(chǎn)線。主要行業(yè)技術(shù)裝備居國內(nèi)先進水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%，新型干法水泥熟料產(chǎn)能占比由32%提高到85%，1000立方以上煉鐵高爐產(chǎn)能占比由33%提高到47%，120噸以上煉鋼轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能占比由40%提高到45%，統(tǒng)調(diào)公用機組平均單機容量由18.9萬千瓦提高到28萬千瓦，十大造紙企業(yè)產(chǎn)能集中度由40%提高到58%，離子膜法燒堿產(chǎn)量占比由19.8%提高到37%，輪胎子午化率由18.9%提高到29.7%，鋼材板管比由31.1%提高到42.4%，鋼材薄板冷熱比由30.3%提高到59.6%。累計淘汰落后水泥立窯熟料產(chǎn)能7595.8萬噸、煉鐵821.6萬噸、煉鋼527.3萬噸、焦炭469.7萬噸、造紙137.4萬噸。機械、服裝和家電行業(yè)中95%以上的企業(yè)推行了計算機輔助設(shè)計技術(shù)，近60%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶從234萬戶增加到912萬戶。

　　“”時期，全省工業(yè)和信息化建設(shè)取得了顯著成績，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，得到省委省政府充分肯定。這是在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央駐魯單位、省各部門支持幫助下，全省經(jīng)信戰(zhàn)線干部職工解放思想、開拓進取的結(jié)果，是廣大企業(yè)奮力拼搏、創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。五年來，全省經(jīng)信系統(tǒng)不斷探索，勇于創(chuàng)新，提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，加深了對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識。一是注重把政府宏觀調(diào)控與市場機制有機結(jié)合，保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在充分發(fā)揮市場機制作用基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用，特別是面對國際金融危機巨大沖擊，迅速加強經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進工業(yè)調(diào)整振興，及時遏制了工業(yè)增幅快速下滑勢頭。二是注重把自主創(chuàng)新與技術(shù)改造有機結(jié)合，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把自主創(chuàng)新作為引領(lǐng)和支撐，大力打造高水平企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，強化產(chǎn)學研聯(lián)合，集中研發(fā)突破關(guān)鍵技術(shù)，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;把技術(shù)改造作為重要手段，集中改造提升關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈條層次和水平的提高，促進工業(yè)經(jīng)濟向高端高質(zhì)高效發(fā)展。三是注重把市場開拓與企業(yè)管理有機結(jié)合，提升企業(yè)發(fā)展素質(zhì)。堅持企業(yè)外抓市場，內(nèi)強管理，推進企業(yè)現(xiàn)代營銷體系建設(shè)，實行政府推動與企業(yè)主導(dǎo)開拓市場并舉，深入推進管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新，企業(yè)市場主體地位進一步增強。四是注重把技術(shù)節(jié)能與結(jié)構(gòu)節(jié)能有機結(jié)合，增強結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的推動力。在強化節(jié)能目標責任的基礎(chǔ)上，一方面大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系;另一方面狠抓節(jié)能技術(shù)改造與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，全面促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。五是注重把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與提升信息化水平有機結(jié)合，加快推進信息化進程。堅持發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)，推進信息化與工業(yè)化深度融合，加快政府和社會信息化進程，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。六是注重把機構(gòu)改革與作風建設(shè)有機結(jié)合，努力提高服務(wù)水平。順利完成經(jīng)信系統(tǒng)機構(gòu)改革，突出團結(jié)協(xié)作、務(wù)實高效、運轉(zhuǎn)良好，加強機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，為基層和企業(yè)服務(wù)的能力和水平進一步提高。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到經(jīng)信工作中存在的問題和不足：依法行政、科學行政的意識和能力有待進一步提高，工業(yè)和信息行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作有待進一步加強，發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)整體合力、協(xié)同發(fā)展的機制有待進一步健全。這些問題要在今后的工作中認真改進和完善。

　　二、面臨的形勢和任務(wù)

　　“”時期，是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，全省經(jīng)信系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。關(guān)于當前和今后一個時期面臨的形勢，全省經(jīng)濟工作會議做了全面闡述，我們要加深對經(jīng)信發(fā)展環(huán)境的認識，把握工作上的主動權(quán)。

　　從有利方面看：我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。一是世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行新一輪調(diào)整，各國普遍重視實體經(jīng)濟發(fā)展，科學技術(shù)孕育重大突破，國際環(huán)境總體上對我有利;二是國家實施積極的財政政策，政府投資和信貸資金將更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，重點向新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域傾斜，進一步為我省工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供支持;三是我省實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)整合、萌發(fā)新的經(jīng)濟增長點提供了重大契機;四是我省經(jīng)過多年發(fā)展，形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，特別是經(jīng)受住了金融危機嚴重沖擊，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、攻堅克難的經(jīng)驗和能力不斷增強。

　　從困難和挑戰(zhàn)看：一是世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡，回升動力不強，經(jīng)濟不穩(wěn)定因素較多，易發(fā)生突發(fā)性事件;二是近期央行連續(xù)上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率和存貸款利率，將對企業(yè)融資產(chǎn)生一定的影響;三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，工業(yè)增長方式仍較粗放;四是能源、原材料和初加工產(chǎn)業(yè)占比較大，能源消耗總量居各省市首位，節(jié)能任務(wù)仍十分艱巨;五是棉花、煤炭、鐵礦石等原材料價格持續(xù)上漲，加之外貿(mào)出口退稅調(diào)整、國際貿(mào)易保護加劇、勞動力成本增大和人民幣持續(xù)升值，企業(yè)經(jīng)營成本將大幅上升;六是煤炭價格上升，電煤供應(yīng)不確定因素增多，電力供應(yīng)保障任務(wù)艱巨。

　　我們要準確判斷形勢，保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分利用有利條件，積極克服不利因素，做好應(yīng)對新風險的準備，努力把經(jīng)濟和信息化各項工作做得更好。

　　20xx年全省經(jīng)濟和信息化工作總的要求是：全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力，切實做好節(jié)能減排、信息化建設(shè)和生產(chǎn)要素保障，加強企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，推進工業(yè)由大變強，確保“”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

　　20xx年主要預(yù)期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右，經(jīng)濟效益同步提高;技改投資完成8700億元，增長15%以上;萬元GDP能耗下降3.66%。

　　三、20xx年重點經(jīng)信工作安排

　　20xx年，全省經(jīng)信系統(tǒng)要進一步創(chuàng)新思路，把握重點，著力抓好“八個突出”：

　　(一)突出“雙輪驅(qū)動”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一手抓傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，做強做大裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè)，改造提升消費品制造業(yè)，鞏固擴大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，圍繞“四新一海”重點領(lǐng)域以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，認真落實規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財政扶持政策，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。

　　一是全面落實各項規(guī)劃。盡快完善出臺全省工業(yè)和信息化“”規(guī)劃，20xx年要迅速起步，抓緊實施，力爭在推進產(chǎn)業(yè)升級上取得實質(zhì)性進展。同時，今年是實施三年調(diào)整振興規(guī)劃的最后一年，要緊緊圍繞市場需求新變化和技術(shù)發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮調(diào)整振興聯(lián)席部門工作合力，下大力氣抓好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見的落實，確保完成三年規(guī)劃目標。

　　二是切實抓好重點技改項目建設(shè)。做好調(diào)整振興規(guī)劃項目與“”前期項目的銜接。對20xx年實施的千個重點項目、工業(yè)調(diào)整振興項目，進一步加大推進力度，爭取早日投產(chǎn)達效。實施好20xx年千個重點項目，特別是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇一批市場前景廣闊、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶動作用大的好項目，新興產(chǎn)業(yè)項目要占整個盤子的50%以上。認真做好技改項目導(dǎo)向計劃發(fā)布實施，引導(dǎo)社會資金投向。加強重大項目儲備，為進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁做好必要準備。切實發(fā)揮財政投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，優(yōu)先保證在建、續(xù)建項目的資金需求。項目建設(shè)要遵循國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準入標準，提高投資效益。

　　三是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加快多式聯(lián)運工程建設(shè)，提高現(xiàn)代物流一體化和專業(yè)化水平，力爭20xx年全省社會物流總額增長12%，物流業(yè)增加值增長13%，多種運輸方式換算周轉(zhuǎn)量增長8%以上。重點培育100戶具有國際、國內(nèi)競爭力的綜合物流企業(yè)，扶植50戶專業(yè)化和一體化物流企業(yè)。繼續(xù)抓好制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動試點項目，打造山東物流品牌。

　　四是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家部署和20xx年我省淘汰任務(wù)，早安排、早落實、早見效。對列入今年淘汰計劃的落后產(chǎn)能，確保9月底前關(guān)停，12月底前拆除主體設(shè)備和生產(chǎn)線。有條件的地區(qū)和企業(yè)淘汰工作可以超前一些，提高淘汰標準，擴大淘汰范圍。發(fā)揮關(guān)閉中小企業(yè)補助專項資金作用，促進不符合環(huán)保、安全條件的小企業(yè)退出市場。

　　(二)突出自主創(chuàng)新，增強工業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。以開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省為契機，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力支撐。

　　一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。進一步做強技術(shù)中心，推進開放式、市場化建設(shè)，加大投入，完善運行機制，提升創(chuàng)新能力。省重點企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出占銷售收入比重要保持在5%以上。加強與國家部委及國內(nèi)外知名高校、科研院所的合作，加快組建一批以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)一批國家級和省級企業(yè)創(chuàng)新平臺，新培育省級企業(yè)技術(shù)中心100家。充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)中心的輻射、技術(shù)傳導(dǎo)和轉(zhuǎn)移作用，面向中小企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。

　　二是加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實施技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)創(chuàng)新項目，以及制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、原材料、零部件研發(fā)項目，集中力量，重點投入，加快實施。特別實施好重大技術(shù)裝備研發(fā)專項，鼓勵支持首臺(套)重大裝備研發(fā)與生產(chǎn)，實施好“核高基”和電子發(fā)展基金重大專項。全年實施省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目2500項以上，重點突破100項產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)。創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，組織好20xx年全省產(chǎn)學研展洽會，加強緊密型產(chǎn)學研專題合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，爭取100項重大技術(shù)創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，大力推進以“泰山學者”和創(chuàng)新團隊建設(shè)為重點的創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，積極組織企業(yè)與高校開展人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置以及實訓(xùn)基地的合作對接，新培育認定校企合作人才定向培養(yǎng)示范基地5家，新建省級企業(yè)實訓(xùn)基地155個、總數(shù)達到1000個。

　　三是大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。加大政府支持力度，促進建立集創(chuàng)新成果、設(shè)計中心和產(chǎn)業(yè)集聚于一體的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新體系。重點支持研發(fā)100個重大工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果，培育30家工業(yè)設(shè)計中心，打造10個工業(yè)設(shè)計示范基地。

　　四是抓好質(zhì)量品牌建設(shè)。突出企業(yè)的質(zhì)量主體責任，以 機械、紡織、電子信息、汽車等行業(yè)為切入點，加快實施一批質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項目，建立企業(yè)質(zhì)量管理 控制和誠信體系。 推進自主品牌建設(shè)，出臺指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)的政策措施，鼓勵培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。完善企業(yè)標準體系，鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。

　　(三)突出市場開拓，拓展企業(yè)發(fā)展空間。堅持以市場為導(dǎo)向，占足省內(nèi)市場，多占省外市場，拓展國際市場，切實擴大工業(yè)產(chǎn)品銷售，為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更廣空間。

　　一是深入開展“市場營銷年”活動。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，運用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場，圍繞市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立具有自身特色的銷售模式。表彰和獎勵市場營銷優(yōu)秀企業(yè)和先進單位，推廣市場營銷優(yōu)秀企業(yè)的先進做法，抓好典型帶動和示范引導(dǎo)。開展市場營銷培訓(xùn)，普及現(xiàn)代營銷理論，加強營銷隊伍建設(shè)。

　　二是“多管齊下”開拓省外市場。以市縣經(jīng)信部門和行業(yè)協(xié)會為主，推動我省紡織、服裝、輕工、食品等名優(yōu)新特消費品南下，大力開拓南方市場;推動機械、化工等長線產(chǎn)品北上，擴大華北和東北市場銷售;推動建材、冶金行業(yè)西進，借助對口援疆機遇，支持鋼材、礦山設(shè)備、工程機械、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)向喀什地區(qū)轉(zhuǎn)移，深度開發(fā)新疆、中亞、西亞等市場。

　　三是抓好會展組織工作。繼續(xù)組織好108個國內(nèi)外會展，發(fā)揮會展的輻射帶動作用，促進商品消費，拉動工業(yè)生產(chǎn)。加強對品牌展會的引導(dǎo)培育，對各市、各行業(yè)協(xié)會組織和承辦的優(yōu)秀會展活動實行以獎代補，提高我省經(jīng)信會展層次和規(guī)模。

　　四是“走出去”開拓國際市場。重點開展對中東、非洲、東歐、拉美、西亞等市場的經(jīng)貿(mào)交流合作，支持企業(yè)開展國際化經(jīng)營。抓好對非洲有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動具有比較優(yōu)勢的企業(yè)借助工業(yè)園區(qū)開拓新興市場。

　　五是開展電子商務(wù)。鼓勵企業(yè)加強虛擬終端市場建設(shè)，推動企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)營銷拓寬銷售渠道、擴展和延伸品牌價值，提高經(jīng)濟效益。

　　(四)突出優(yōu)化布局，推進工業(yè)集中集約集聚發(fā)展。把集中集約集聚發(fā)展作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑，加快打造區(qū)域定位明確、特色和規(guī)模優(yōu)勢突出、配套能力強的工業(yè)發(fā)展布局。

　　一是實施好省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹落實省委省政府五大區(qū)域帶動戰(zhàn)略，明確企業(yè)載體，找準突破方向，抓緊布局一批重大工業(yè)項目，積極打造區(qū)域發(fā)展新高地。加快建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，突出青島龍頭地位，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的高端產(chǎn)業(yè)集群。抓住我省作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省的機遇，加快日照鋼鐵精品基地建設(shè)，推動全省鋼鐵工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向高端發(fā)展。

　　二是加大管理創(chuàng)新。把加強企業(yè)管理作為應(yīng)對通脹壓力、加快企業(yè)集約發(fā)展的重要措施。繼續(xù)深入貫徹省政府意見精神，大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。實施一批企業(yè)管理專項，把企業(yè)管理真正抓在手上、落實到具體項目上。組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎。進一步加大典型培育和先進管理方法推廣，推動全省企業(yè)管理水平的提高。

　　三是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)組織體系。重點工業(yè)企業(yè)要做好戰(zhàn)略規(guī)劃，加強風險防范，繼續(xù)發(fā)揮“五個帶頭”作用，加快做強做大。20xx年，350戶重點工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利稅、利潤占規(guī)模以上工業(yè)的比重要保持在30%以上。支持中小企業(yè)發(fā)展，實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和特色產(chǎn)業(yè)提升四項計劃，進一步完善信用擔保、技術(shù)支持、信息服務(wù)、市場開拓等服務(wù)體系，積極發(fā)展專精特新中小企業(yè)。認真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，會同有關(guān)部門制定完善我省鼓勵民間投資發(fā)展的配套措施，促進民間投資穩(wěn)定增長。加大企業(yè)兼并重組力度，抓緊出臺我省促進企業(yè)兼并重組的意見，加快推進鋼鐵、機械、化工、煤炭等規(guī)模效益顯著行業(yè)的資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。

　　四是加強產(chǎn)業(yè)集群和先進園區(qū)建設(shè)。實施產(chǎn)業(yè)集群壯大工程，重點圍繞食品、裝備制造、電子信息等16個行業(yè)，以龍頭企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，進一步優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置，建設(shè)好140個特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭營業(yè)收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到100個。提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，以創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進工業(yè)園區(qū)聚集，新培育認定30家省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，國家級示范基地爭取達到10家以上。

　　(五)突出節(jié)能降耗，努力實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，完善節(jié)能目標責任評價體系，進一步發(fā)揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會節(jié)能內(nèi)生動力。

　　一是鞏固“”節(jié)能成果。突出抓好今年一季度的節(jié)能工作，防止高耗能產(chǎn)能快速釋放和萬元GDP能耗出現(xiàn)反彈。繼續(xù)按照六項調(diào)控標準和“三不一對標一協(xié)商”原則，實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，建立常態(tài)化預(yù)警調(diào)控機制，促進高耗低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或關(guān)停淘汰�？偨Y(jié)“”節(jié)能經(jīng)驗，研究提出節(jié)能長效措施。

　　二是強化節(jié)能目標責任。組織好“”節(jié)能目標完成情況考核，表彰獎勵一批先進集體、企業(yè)、成果和個人。根據(jù)國家下達的“”節(jié)能目標，分解落實到各市、省有關(guān)部門和重點企業(yè)。完善節(jié)能執(zhí)法體系和機制，增強節(jié)能執(zhí)法能力。加強節(jié)能監(jiān)察，依法處置違法用能行為。強化源頭管理，抑制增量能耗，合理控制能源消費總量。

　　三是推進節(jié)能技術(shù)進步。狠抓節(jié)能技術(shù)改造，推廣節(jié)能低碳技術(shù)，以工業(yè)鍋爐改造、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能等為重點，實施200個節(jié)能項目。以鋼鐵、有色、電力、建材等行業(yè)為重點，實施100個節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。推廣合同能源管理機制，支持一批合同能源管理項目，發(fā)展一批節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。公布節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，積極淘汰改造高耗能落后機電設(shè)備。加快節(jié)能產(chǎn)品認證，擴大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍，落實節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。

　　四是狠抓重點企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能。實施能源管理師制度，打造高素質(zhì)專業(yè)化節(jié)能管理隊伍，培訓(xùn)能源管理師3000人以上。加快能源管理體系建設(shè)，形成持續(xù)改進的企業(yè)節(jié)能機制。組織企業(yè)開展節(jié)能低碳行動、能效對標活動和能源審計，推廣節(jié)能自愿協(xié)議，挖掘節(jié)能潛力。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點，建設(shè)企業(yè)能源管理中心。推進節(jié)能標準化，制定一批節(jié)能標準和太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準。協(xié)調(diào)推進建筑、交通、公共機構(gòu)、民商等領(lǐng)域節(jié)能工作。發(fā)展綠色建筑，推廣太陽能光熱建筑一體化。發(fā)展綠色低碳交通運輸體系，開展車船路港低碳行動。強化公共機構(gòu)節(jié)能管理。深入開展節(jié)能減排全民行動。

　　五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策，實施循環(huán)經(jīng)濟示范單位和重點項目“雙百”工程。圍繞廢舊金屬、廢塑料、廢玻璃等再生資源循環(huán)利用，建設(shè)一批“城市礦產(chǎn)”示范基地。擴大再制造領(lǐng)域，發(fā)展汽車發(fā)動機、工程機械、機床、辦公信息設(shè)備再制造。加快工業(yè)、建筑、餐廚等廢棄物綜合利用，主要工業(yè)固體廢棄資源綜合利用率達到95.3%以上。貫徹落實《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》，完善配套政策，加大清潔生產(chǎn)審核力度，新增清潔生產(chǎn)自愿審核企業(yè)1000家。

　　(六)突出“兩化”融合，全面提升信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展水平。堅持把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深入推動信息化與工業(yè)化融合，加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提升經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化水平。

　　一是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。支持新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的重點產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，推動淄博建成全國重要的RFID、IC卡封裝測試和生產(chǎn)基地，濰坊建成國家級電聲器件產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中間件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等軟件產(chǎn)品。推動中國軟件名城正式落戶濟南，大力支持青島軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批軟件產(chǎn)業(yè)名園區(qū)、名企業(yè)、名產(chǎn)品。進一步拓展山東省軟件和信息服務(wù)云計算平臺功能，逐步在工業(yè)、行業(yè)應(yīng)用、電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)。20xx年全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到9000億元，其中軟件業(yè)務(wù)收入達到1200億元。

　　二是推進信息化與工業(yè)化深度融合。完善“兩化”融合評估體系，積極開展企業(yè)自評估，指導(dǎo)中介機構(gòu)開展行業(yè)評估。在輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金等優(yōu)勢行業(yè)，加快實施“四個一百”工程，爭取培育各類中心100家。加快省級“兩化”融合試驗區(qū)建設(shè)，進一步完善10個市縣試驗區(qū)的實施方案，加快建成一批區(qū)域“兩化”融合促進中心和公共服務(wù)平臺。同時，進一步深化農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系，推廣數(shù)字模擬、精準農(nóng)業(yè)等先進技術(shù);大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)增值、電子金融、數(shù)字傳媒、專業(yè)信息服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，積極建設(shè)商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務(wù)平臺，提升服務(wù)業(yè)信息化水平。

　　三是加快政府和社會信息化步伐。加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換共享平臺，推動企業(yè)基礎(chǔ)、空間地理、人口基礎(chǔ)、宏觀經(jīng)濟等信息共享。推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察，加快科技防腐體系建設(shè)。推進教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障信息化，實施“無線城市”、城市居民“一卡通”等重點工程，增強信息化服務(wù)民生能力。健全各級國防信息動員機構(gòu)，完善資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

　　四是推動三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。扎實推進青島國家級試點，建設(shè)省級集成播控平臺，加快省級試點步伐，初步建立起我省三網(wǎng)融合政策體系和體制機制; 組建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。深入貫徹《山東省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點實施“5412工程”，加快攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，開展一批重大應(yīng)用示范工程，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新突破。加快發(fā)展基于三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)業(yè)，整合各類資源，擴大后續(xù)增值服務(wù)規(guī)模。

　　五是提升信息安全保障能力和無線電管理水平。發(fā)揮省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室作用，統(tǒng)籌全省信息安全保障體系建設(shè)。大力推行信息安全測評和風險評估，落實信息安全等級保護，加強信息安全檢查和技術(shù)監(jiān)測，加大信息安全教育培訓(xùn)，確�；�礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。合理規(guī)劃配置無線電頻譜資源，完善無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)，加強無線電臺站管理和日常無線電監(jiān)測，及時查處無線電干擾，強化專用頻率保護、軍地配合和國際協(xié)調(diào)，做好重大任務(wù)無線電安全保障。

　　(七)突出監(jiān)測保障，切實促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加強對宏觀經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析和對微觀經(jīng)濟主體的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，超前把握經(jīng)濟走勢，及時協(xié)調(diào)解決煤電油運等重大矛盾和問題，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一是加強監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測。抓好行業(yè)重點企業(yè)及重點產(chǎn)品的直報調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟的監(jiān)測分析，及時向省委省政府提供決策依據(jù)。密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整對工業(yè)經(jīng)濟的影響，準確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時協(xié)調(diào)解決制約經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)，超前安排好春節(jié)生產(chǎn)，加強情況調(diào)度，努力實現(xiàn)良好開局。

　　二是提高要素保障能力。繼續(xù)實施電煤儲備30天戰(zhàn)略，加大電煤儲備目標考核，兌現(xiàn)發(fā)電量獎勵政策，進一步提高全省統(tǒng)調(diào)電廠電煤儲備水平。落實省內(nèi)外電煤資源，鐵路、公路、海上多渠道加大電煤調(diào)入。各市要加強煤電運組織協(xié)調(diào)，保障地方發(fā)電企業(yè)電煤供應(yīng)。加強煤炭經(jīng)營市場管理，維護煤炭經(jīng)營秩序。加強成品油管理，及時掌握供應(yīng)和價格動態(tài)，加強生產(chǎn)和調(diào)運，確保市場供應(yīng)。強化信貸支持，鼓勵企業(yè)通過直接融資解決資金需求。

　　三是強化電力運行管理。加強對電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測和月分析，積極做好電力生產(chǎn)調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和考核管理，超前組織好夏季、冬季用電高峰和重大活動、節(jié)日期間以及薄弱地區(qū)的電力運行和供需銜接。堅持完善差別發(fā)電量計劃管理，充分發(fā)揮在優(yōu)化資源配置、推進節(jié)能減排方面的調(diào)控導(dǎo)向作用。加強制度建設(shè)和政策引導(dǎo)，推進電力需求側(cè)管理長效機制的建立。做好《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》的宣貫和配套法規(guī)政策的制定，加強執(zhí)法體系建設(shè)，積極推進電力行政執(zhí)法工作的有效開展。

　　四是抓好應(yīng)急保障工作。不斷完善經(jīng)信系統(tǒng)應(yīng)急保障預(yù)案和工作聯(lián)系機制，落實工業(yè)應(yīng)急物資的生產(chǎn)能力調(diào)查和重要物資生產(chǎn)儲備，做好應(yīng)急時期重要生產(chǎn)和生活物資的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、緊急調(diào)度和運輸保障。積極引導(dǎo)企業(yè)及時應(yīng)對各種自然災(zāi)害的影響，減少因災(zāi)損失。

　　(八)突出高效服務(wù)，進一步提高經(jīng)信系統(tǒng)推動科學發(fā)展的能力和水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，進一步加強機關(guān)建設(shè)，提高素質(zhì)，樹立形象，為不斷實現(xiàn)經(jīng)信工作新突破提供有力保障。

　　一是加強學習。重視學習善于學習，全面系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系，特別要認真學習和深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀。加強履行崗位職責所需要的專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學習，努力成為行家里手。把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來，把學習的成果體現(xiàn)到工作成效上來。

　　二是加強調(diào)查研究。深入開展調(diào)查研究，進一步加深對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認識和把握。年初，全省經(jīng)信系統(tǒng)將按照省委省政府重大調(diào)研部署，集中精力，集中時間，組織開展全面深入的專題調(diào)研，認真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進新發(fā)展。加大經(jīng)信工作宣傳力度，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進，營造良好的輿論宣傳氛圍。

　　三是加強立法執(zhí)法。強化立法和依法行政意識，加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，重點圍繞企業(yè)權(quán)益保護、電子簽名認證、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)促進、無線電電磁環(huán)境保護、企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域，搞好立法調(diào)研和草案起草。進一步加強經(jīng)信執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極開展法制宣傳教育培訓(xùn)，樹立依法行政觀念，不斷提高依法行政水平。加強行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，提高依法行政工作效率和協(xié)調(diào)辦公服務(wù)能力。

　　四是加強行業(yè)管理和服務(wù)。各級經(jīng)信部門要堅持貼近基層、貼近實際，深入了解行業(yè)和企業(yè)的真實情況，研究采取有效實施行業(yè)管理的政策措施。各行業(yè)協(xié)會、直屬單位要發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊伍的優(yōu)勢，多為行業(yè)發(fā)展出謀劃策;加強行業(yè)基礎(chǔ)管理，完善行業(yè)統(tǒng)計體系;切實維護企業(yè)權(quán)益，加強行業(yè)自律。各高職學院要面向工業(yè)化、信息化，突出辦學特色，提高辦學水平，在穩(wěn)定辦學規(guī)模的基礎(chǔ)上全面提高教育質(zhì)量。

　　五是加強作風建設(shè)。按照中央和省委的部署要求，鞏固拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。充分發(fā)揚勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓進取的優(yōu)良作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身經(jīng)信工作。認真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風清氣正、高效廉潔的良好氛圍。

　　同志們，20xx年是“”開局之年，做好經(jīng)信工作，事關(guān)大局，事關(guān)長遠。我們要在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，銳意進取，創(chuàng)新實干，促進工業(yè)經(jīng)濟和信息化建設(shè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90年獻禮!

　　元旦剛過、春節(jié)將至。在此，向大家致以節(jié)日問候，祝大家新年愉快、工作順利、身體健康、闔家歡樂，在新的一年里取得更大的成績!

經(jīng)濟和信息化工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今年以來，全市經(jīng)信系統(tǒng)按照“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的總基調(diào)和“三個高于、三個提高”的總要求，克難攻堅，積極作為，工業(yè)經(jīng)濟形勢好于預(yù)期，指標穩(wěn)步回升、能耗逐步下降、總量不斷擴大、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

　　預(yù)計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2% ，高于全省平均0.8 個百分點，居第八位，比上年上升四個位次。工業(yè)企業(yè)走出去在境外投資6.1 億美元，居全省第一位。工業(yè)對財政貢獻率連續(xù)多年保持70% 以上，吸納人員就業(yè)大幅增加，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13 萬人，職工人均工資收入同比增長9.75%，萬元GDP 能耗下降4.33% ，完成省下達的節(jié)能任務(wù)。菱花集團獲全國循環(huán)經(jīng)濟工作先進單位，太陽紙業(yè)、華勤集團銷售收入突破三百億元，潤峰集團、榮信煤化、東華實業(yè)、鄒縣發(fā)電、翔宇化纖有望突破百億，銷售過百億元企業(yè)新增5 家，達到10 家。世界噸位最大的兗礦鋁擠壓機正式投產(chǎn)，嘉冠油脂“嘉冠”品牌成為中國馳名商標，新風光電子再獲“高壓變頻器十大品牌”殊榮，梁山新增7家專用車企業(yè)列入國家公告目錄，山推簽訂中東千萬美元大單。全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99.8% ，工業(yè)制成品出口增長18.4% ，企業(yè)家信心指數(shù)大幅增加，市政府與省經(jīng)信委，與山東電力、兗礦集團、山東能源等一批企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，又有2 家世界500 強企業(yè)成功進駐我市。

　　取得這樣的成績確實不易，得益于市委市政府的果斷決策，得益于全力為企業(yè)排憂解難，得益于全市企業(yè)家良好的精神狀態(tài)和全市上下的共同努力，在此，我代表市政府向全市經(jīng)信系統(tǒng)的廣大干部職工和廣大企業(yè)員工表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面，我講幾點意見。

　　一、堅持“三個高于、三個提高”要求不動搖，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破

　　市委要求，明年是“落實年、突破年”。明年工業(yè)發(fā)展思路是，以突破大項目、建設(shè)10 大產(chǎn)業(yè)“1351 ” 百千億工程為主抓手，著力構(gòu)建以高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突破企業(yè)家隊伍建設(shè)、突破項目建設(shè)、突破創(chuàng)新能力建設(shè)、突破標準化建設(shè)、突破協(xié)會建設(shè)、突破園區(qū)建設(shè)，形成“六位一體”工作新布局，著力提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全市工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和跨越發(fā)展。

　　(一)堅定不移地推進工業(yè)跨越發(fā)展。 所謂跨越發(fā)展就是瞄準“進入全省第一方陣”，實現(xiàn)“全省爭先進、區(qū)域當排頭、全面達小康”的發(fā)展目標。20xx年，全市工業(yè)增加值增長14% ，爭取15%，實現(xiàn)效益同步增長，完成技改投資706 億元，萬元GDP 能耗下降3.7% 以上。

　　(二)堅持不移地推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。 所謂轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是既要做“減法”淘汰落后產(chǎn)能，又要做“加法”膨脹總量規(guī)模。豐富的煤炭資源是我市最大優(yōu)勢，如果把煤炭去掉，非煤產(chǎn)業(yè)利稅占工業(yè)比重，中區(qū)、任城和嘉祥在50% 以下，鄒城24% 、魚臺10% 、微山7% 。面對這種形勢，我們必須大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)特色化、基地化，搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

　　(三)堅定不移地推進工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。 所謂創(chuàng)新發(fā)展，就是深入開展比科技投入、比平臺建設(shè)、比創(chuàng)新產(chǎn)出、比品牌建設(shè)的“四比”競賽活動。更加突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新需求主體、研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體;更加突出技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，利稅過千萬元企業(yè)都要建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心，每年新增6 家省級以上企業(yè)技術(shù)中心。明年爭取列入省級以上技術(shù)創(chuàng)新項目240 項，轉(zhuǎn)化重大技術(shù)創(chuàng)新成果6 項。

　　(四)堅持不移地推進工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展 。 所謂循環(huán)發(fā)展 就是把生態(tài)文明放在突出位置，實現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用和廢水循環(huán)利用。大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)口，嚴格審批新上“兩高一資”項目，加快淘汰落后產(chǎn)能。進一步提高科技節(jié)能貢獻率。建立完善循環(huán)經(jīng)濟扶持政策，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式，完善拉長“糧食深加工—生物食品—廢水資源化—有機肥—生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“煤—電—化—建材”等10 條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二、堅持“兩化融合、雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略不動搖，加快構(gòu)建新型工業(yè)新體系新布局。 大力推進全市工業(yè)化進程，實現(xiàn)全市工業(yè)由大變強，必須堅持兩化融合戰(zhàn)略不動搖，加快推進 工業(yè)化與信息化深度融合;必須堅持雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略不動搖，加快 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路。

　　(一)突出抓產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建工業(yè)新體系。 圍繞十大產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，實施“1351”百千億產(chǎn)業(yè)培植工程，選擇三五年內(nèi)能夠形成千億級、五百億級、三百億級和百億級的產(chǎn)業(yè)進行集中培育，每個產(chǎn)業(yè)重點扶持一兩家龍頭企業(yè)，對企業(yè)、產(chǎn)品、品牌進行整合提升，形成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、相關(guān)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。一個產(chǎn)業(yè)，要有一個目標規(guī)劃，一個市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建一套班子，成立一個行業(yè)協(xié)會，制定一套量身定做的扶持方案，產(chǎn)業(yè)牽頭企業(yè)“一企一策”制定突破性扶持政策，落實一套考核辦法。

　　(二)突出抓基地，構(gòu)建工業(yè)新布局。 產(chǎn)業(yè)基地有利于專業(yè)化分工和優(yōu)化要素配置，有利于提高工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，有利于促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。目前我市擁有國家級基地5 家，省級基地10 家，明年爭取新設(shè)2 家省級以上基地。工程機械是國家新型工業(yè)化示范基地，下步要做專做精總成及配件，全力創(chuàng)新整機終端產(chǎn)品，并與信息化深度融合發(fā)展。新型服裝材料是省級新型工業(yè)化示范基地，下步要以科技和品牌為新動力，打造時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。光電信息是省級新型工業(yè)化示范基地，下步，光通信要做大規(guī)模，LED 要整合產(chǎn)業(yè)鏈，光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是突破核心技術(shù)。新型煤基化工是省級新型工業(yè)化示范基地，下步關(guān)鍵是裝置大型化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，主攻高附加值產(chǎn)品。同步推進曲阜物聯(lián)網(wǎng)、任城開發(fā)區(qū)工程機械、金鄉(xiāng)大蒜等基地建設(shè)，在全市形成土地集約、功能齊全的工業(yè)發(fā)展空間新布局。

　　(三)突出抓產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新亮點 。 產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)自主創(chuàng)新活動的出發(fā)點和落腳點。加快研究開發(fā)并投產(chǎn)一批工業(yè)新產(chǎn)品，尤其是高新技術(shù)新產(chǎn)品和重大裝備國產(chǎn)化首臺( 套) 產(chǎn)品，是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。明年力爭開發(fā)新產(chǎn)品1200 項，新產(chǎn)品銷售率達到28% 以上。抓好三類產(chǎn)品創(chuàng)新。一是生產(chǎn)投資類產(chǎn)品創(chuàng)新，要瞄準產(chǎn)業(yè)升級方向。二是生活消費類產(chǎn)品創(chuàng)新，要瞄準消費升級方向。三是特定人群的產(chǎn)品創(chuàng)新，要瞄準特殊需求。我國進入老齡化，消費群體很大;我市家俱95%來自南方;生活用紙人均消費量潛力也很大。

　　三、堅持“招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展”不松勁，努力實現(xiàn)重點工作新突破新進展。

　　現(xiàn)階段，總量不大、發(fā)展不快、載體不優(yōu)是我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的最突出最急迫的問題，必須毫不放松的抓大招商、大項目、大園區(qū)，務(wù)求取得新突破新進展。

　　(一)把招商引資作為突破工業(yè)的主抓手。 招商引資是

　　加快發(fā)展最直接最有效最快捷的手段。既要注重吸引央企和世界500 強，更要注重發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用;既要規(guī)劃提煉項目，也要搭好平臺招引項目。 千方百計生成項目。 圍繞“1351 ”工程的十大產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、增資擴股以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級四條路途，生成項目。今年再論證1000 個項目，匯報爭取中央和省穩(wěn)增長政策支持。 全面對接央企和世界500 強。 要建立完善世界500 強企業(yè)和央企信息庫，全面分析其戰(zhàn)略意圖，結(jié)合自身優(yōu)勢，尋找共同興奮點，高層推進，落實市委市政府關(guān)于對接央企有關(guān)政策，實現(xiàn)共贏。 充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的招商主體作用。全市60 戶千百億企業(yè)都要放眼全球，制定招大聯(lián)強的規(guī)劃，主動對接戰(zhàn)略合作伙伴，通過技術(shù)合作、聯(lián)合投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式開展合作，迅速做大做強。 辦好專題招商活動。 統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會招商、以商招商等多種手段，圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標任務(wù)，精心搞好項目策劃，組織開展京津地區(qū)春季招商推介活動、珠三角及港澳臺地區(qū)招商推介活動、長三角地區(qū)秋季招商推介活動和歐美日韓等發(fā)達國家和地區(qū)招商。參加省政府組織的香港、中國臺灣活動周。更好發(fā)揮國際孔子文化節(jié)招商作用。

　　(二)把項目建設(shè)作為突破工業(yè)的關(guān)鍵舉措。 突破工業(yè)，歸根到底要靠突破大項目。 抓好項目集中開工。 堅持每季度集中開工一批重大項目，各縣市區(qū)集中開工項目每次不低于10 個億元項目，并且保證全年至少有2 個當年投資過10 億元項目，這要作為一項指令性指標來落實。 加快項目進度。 領(lǐng) 先半步無競爭。目前全市工業(yè)在建項目1629 個，總投資1876.4 億元。這幾天我們又論證了980 個項目，總投資3606.6 億元。重點在談外資項目66 個，協(xié)議外資42.9 億美元。能否順利推進這些項目，事關(guān)工業(yè)立市戰(zhàn)略的成敗，必須“快”字當頭，完善領(lǐng)導(dǎo)包保制度，高層推動、專班跟進，搭建綠色通道，加快項目建設(shè)進度。 抓好項目投產(chǎn)達效。 形成新的經(jīng)濟增長點是項目建設(shè)的落腳點和歸宿，也是招商引資的根本目的所在。要把竣工項目投產(chǎn)達效作為考核項目的重要指標，把是否形成新的增長點作為政策扶持的重要依據(jù)，使有限的政策資金投向有質(zhì)量、有效益、能形成經(jīng)濟增長新動力的項目。

　　(三)把園區(qū)發(fā)展作為突破工業(yè)的新高地。 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是工業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場。近幾年來，全市開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，增加值占全市工業(yè)總量的63.2% 。但也存在產(chǎn)業(yè)特色不突出，產(chǎn)業(yè)鏈條短、聚集能力差、創(chuàng)新能力弱、體制機制不健全等問題。 建設(shè)千百億園區(qū)。 按照“三年翻一番、五年翻兩番”的要求，創(chuàng)建千百億園區(qū)，主要經(jīng)濟指標年均增幅保持30 % 以上。加快把兗州工業(yè)園區(qū)建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 建設(shè)特色園區(qū)。 圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘自身資源優(yōu)勢，選擇具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，凝聚本地優(yōu)勢資源，吸引外部資本技術(shù)，形成核心競爭力突出的產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。 建設(shè)生態(tài)園區(qū)。 編 制高水平生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理劃分主體功能定位，健全污染控制體系，加強節(jié)能減排考核，出臺《關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理辦法》。兗州工業(yè)園區(qū)、金鄉(xiāng)化工園區(qū)要首先建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，所有園區(qū)都要積極創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)。 建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)。 創(chuàng)新是園區(qū)的生命之本、活力之源。強化“區(qū)管鎮(zhèn)”管理體制，突出園區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的主體功能，集聚社會各類資源，促進園區(qū)快速發(fā)展。創(chuàng)新用人機制，建立人才激勵約束機制，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　(四)把專精特新作為中小企業(yè)的主攻方向。 圍繞大企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高分工協(xié)作能力。沒有中小企業(yè)的集群發(fā)展，千百億大企業(yè)就失去源頭。必須落實有關(guān)扶持政策和服務(wù)，把金融助推千家中小企業(yè)作為重點，探索建立企業(yè)減負長效機制，“一企一技術(shù)”推進專精特新發(fā)展。

　　同志們，做好明年經(jīng)信工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，站在新起點實現(xiàn)新跨越。

經(jīng)濟和信息化工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx屆三中全會和視察山東重要講話精神為指導(dǎo)，認真落實全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年工作，表彰先進，分析形勢，研究部署明年任務(wù)。會前，張超超副省長專門聽取省經(jīng)信委的工作匯報，并就開好這次會議做出明確指示。會上，張超超副省長將做重要講話，我們一定要深刻學習領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講兩個問題。

　　一、20xx年主要工作回顧

　　今年以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促融合為著力點，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。1-11 月份，全省 41 個行業(yè)中有38 個增加值同比增長，增長面92.7% ，比上半年提高2.5 個百分點;重點調(diào)度的120 種產(chǎn)品中有81 種產(chǎn)量同比增長，增長面67.5% ，比上半年提高2.5 個百分點。預(yù)計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11% 以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13 萬億元以上、利潤8000 億元以上，均增長12% 以上;萬元GD P 能耗下降5% 左右。提前2 個月完成了國家下達的淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。

　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。一是，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材等六大傳統(tǒng)行業(yè)，省政府出臺了轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃。啟動實施結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目394 個，總投資529 億元。預(yù)計全年實施技改項目1.2 萬項、其中新開工項目占75% 以上，全省工業(yè)技改投資突破1 萬億元。通過技術(shù)改造，龍力生物“精制食品級木糖及結(jié)晶阿拉伯糖”有效拉長了玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈，雙輪股份“海水淡化新型泵”打破了我國海水淡化關(guān)鍵泵基本依靠進口的局面。二是，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到30% 左右;信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.2 萬億元、增長20% 左右，軟件業(yè)務(wù)收入2200 億元、增長30% 左右;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4300 億元、增長16% 左右。推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，認證星級物流企業(yè)和園區(qū)69 家，著力培育250 家重點物流企業(yè)，預(yù)計全年物流業(yè)增加值突破4000 億元。三是，加快淘汰落后產(chǎn)能。20xx 年以來累計淘汰水泥8523 萬噸、煉鐵1321 萬噸、煉鋼514 萬噸、焦炭649 萬噸、平板玻璃753 萬重量箱、造紙281 萬噸，全面結(jié)束了水泥機立窯時代。四是，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚。新培育省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地12 個，總數(shù)達到94 個。預(yù)計全年銷售收入過10 億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達到426 個，其中過100 億元的150 個。

　　(二)企業(yè)創(chuàng)新能力得到新增強。一是，加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。新培育濱州亞光等6 家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、九陽家電等5 家國家級工業(yè)設(shè)計中心，新培育省級企業(yè)技術(shù)中心169 家、總數(shù)突破1000家。深化創(chuàng)新能力提升工程，依托企業(yè)技術(shù)中心實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和能力建設(shè)項目99 項。聯(lián)合省財政廳，以公開招標方式培育常林機械等4 家處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的高端裝備制造自主創(chuàng)新示范企業(yè)。新增企業(yè)領(lǐng)域“泰山學者”崗位10 個，總數(shù)達到88 個。二是，實施重大創(chuàng)新項目。實施省級以上技術(shù)創(chuàng)新項目4113項、計劃研發(fā)投入239 億元，其中新興產(chǎn)業(yè)項目2566 項、國際先進水平項目1422 項。新培育省重點領(lǐng)域首臺套技術(shù)裝備56 項，平均單臺套價值達3500 多萬元。承擔國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目13 項，實施數(shù)控機床、核高基、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等重大創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化國家專項29 項，浪潮集團“面向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)器核心軟硬件研發(fā)”、濟南二機床“汽車車身大型智能沖壓生產(chǎn)線”、天岳先進材料“大尺寸碳化硅單晶襯底”等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了重大突破。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入突破1000 億元。三是，推動產(chǎn)學研合作。初步建成產(chǎn)學研網(wǎng)上對接平臺。舉辦第22 屆產(chǎn)學研展洽會，發(fā)布創(chuàng)新成果1620 項，達成項目合作協(xié)議257 項、總投資165 億元。四是，強化質(zhì)量品牌和標準建設(shè)。海爾集團等3 家企業(yè)被認定為國家級“質(zhì)量標桿”企業(yè)，培育國家級工業(yè)質(zhì)量品牌示范企業(yè)6 家、試點企業(yè)49 家。主導(dǎo)和參與制修訂國家標準140 項。

　　(三)企業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階。一是，加快發(fā)展大企業(yè)集團。預(yù)計今年營業(yè)收入過百億元的工業(yè)企業(yè)達到130 戶，較去年增加7 戶。山東能源集團、魏橋集團再次入圍年度世界500 強，46 家企業(yè)入圍年度中國企業(yè)500 強。二是，促進中小企業(yè)發(fā)展。大力實施中小企業(yè)成長、小企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)提升和科技創(chuàng)新“四項計劃”，抓好公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。預(yù)計全年新增中小企業(yè)7 萬戶、總數(shù)達到88 萬戶，規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值增長13% 以上、總量占全省的65% 左右。三是，強化企業(yè)精細化管理。開展“管理提升年”活動，推廣青啤集團、金晶集團等一批管理項目化經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、降成本。四是，開展行業(yè)對標學習。圍繞11 個重點行業(yè)，從自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、質(zhì)量品牌等7個方面選樹98 家示范企業(yè)，組織開展行業(yè)對標助推轉(zhuǎn)型升級專項行動。目前，已分別組織了服裝、家紡、食品、電子信息等4 個行業(yè)的現(xiàn)場交流活動，共有500 余家企業(yè)參加，取得良好效果。五是，加強對外交流合作。深化魯港魯臺合作，香港周和中國臺灣周活動共達成合作協(xié)議17 個，涉及金額130 多億元人民幣。扎實推動產(chǎn)業(yè)援疆工作。

　　(四)信息化建設(shè)邁出新步伐。一是，推動信息化與工業(yè)化融合。積極推進省級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)，開展20xx 家工業(yè)企業(yè)兩化融合水平評測，新培育兩化深度融合示范工程16 項，培育認定“四個一百”示范工程228 個。首批開展了國家級“工業(yè)云”創(chuàng)新服務(wù)試點省工作。二是，培育發(fā)展電子商務(wù)。建成開通“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，上線企業(yè)已達5200 多家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中55% 以上通過電子商務(wù)進行采購和營銷，累計培育電子商務(wù)平臺和應(yīng)用示范企業(yè)100 多家。三是，加強電子政務(wù)建設(shè)。探索推動云計算技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用，建成電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺，初步實現(xiàn)人口信息共享。完善信息安全保障體系，重點領(lǐng)域防護能力進一步增強。四是，推進智慧山東建設(shè)。出臺推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的實施意見，累計培育物聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)75 家、產(chǎn)業(yè)基地7 家。

　　(五)綠色節(jié)約發(fā)展見到新成效。一是，強化結(jié)構(gòu)節(jié)能。預(yù)計全年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高1 個百分點，高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重降低0.5 個百分點。二是，抓好技術(shù)節(jié)能。加強節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，推廣高效節(jié)能電機、低輻射鍍膜玻璃、節(jié)能變壓器、太陽能鍋爐等新技術(shù)新產(chǎn)品46 項。以工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等領(lǐng)域為重點，實施國家節(jié)能重點項目76 個、省節(jié)能產(chǎn)業(yè)化和技改項目141 個，年可節(jié)能200 多萬噸標準煤。三是，推動重點企業(yè)節(jié)能。深入開展千家企業(yè)節(jié)能低碳行動，支持448 家企業(yè)加快能源管理體系建設(shè)，實施工業(yè)綠動力計劃示范項目48 個、合同能源管理項目90個。四是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。22 家園區(qū)開展循環(huán)化改造，實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程12 個。新培育泉林紙業(yè)等4 家國家級清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，實施國家清潔生產(chǎn)示范項目11 個，審核清潔生產(chǎn)單位1100 家。預(yù)計全年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到83.6% 。

　　(六)經(jīng)濟運行保障實現(xiàn)新加強。一是，加強工業(yè)運行監(jiān)測。完善以工業(yè)用電、交通物流、原材料和產(chǎn)品價格為主要內(nèi)容的調(diào)度快報制度，進一步提高分析監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警水平。加強工業(yè)質(zhì)量效益、企業(yè)融資、重點行業(yè)發(fā)展等重大課題研究。二是，搞好電煤協(xié)調(diào)供應(yīng)。全年落實省內(nèi)外電煤合同1.15 億噸，兌現(xiàn)電煤儲備發(fā)電量獎勵170 億千瓦時，有力調(diào)動了企業(yè)儲煤保電的積極性。三是，組織好電力生產(chǎn)運行。加強電力生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)和供需平衡銜接，積極推進電力需求側(cè)管理和行政執(zhí)法，全力做好電力供應(yīng)保障。預(yù)計全年完成發(fā)電量3590 億千瓦時、增長8.8% 左右;全社會用電量4000 億千瓦時、增長7.6% 左右，其中工業(yè)用電量3100 億千瓦時、增長7% 左右。四是，強化成品油流通管理。制定執(zhí)行車用成品油升級實施方案，20xx 年1 月1 日起全省加油站可全面供應(yīng)國Ⅳ標準汽油。預(yù)計全年銷售成品油20xx 萬噸。

　　一年來，我省主要行業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費類產(chǎn)品和適銷產(chǎn)品行業(yè)穩(wěn)定增長，部分困難行業(yè)呈現(xiàn)回暖跡象，為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)向好發(fā)展提供了有力支撐。

　　一是輕工、紡織、醫(yī)藥、電子等消費類產(chǎn)品及機械、汽車、化工、有色等行業(yè)適銷產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長。輕工業(yè)增長呈現(xiàn)多點支撐。1-11 月，家電、塑料制品、文體用品、造紙行業(yè)增加值增長10% 以上;食品制造、家具行業(yè)增長10% 左右;葡萄酒、冰柜、人造板產(chǎn)量占全國的比重達到20% 以上。紡織行業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。1-11 月，紡織行業(yè)增加值增長10.7% ，服裝增長5.2% 。三季度以來重點紡織企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量環(huán)比、同比都呈現(xiàn)增長趨勢。醫(yī)藥行業(yè)增長勢頭良好。7 月份以來，醫(yī)藥行業(yè)增速一直保持在20% 以上，1-11月增加值同比增長28.8% ;化學藥、中成藥產(chǎn)量穩(wěn)定增長，化學藥品產(chǎn)量占全國比重達20% 以上。電子產(chǎn)品生產(chǎn)增長較快。1 -11 月，手機產(chǎn)量4668.5 萬部、增長23.3% ，彩電1389 萬臺、增長4.6% ，集成電路4.4 億片、增長15.8% ;計算機131.4 萬臺，移動通信基站設(shè)備973 萬信道，程控交換機28.2 萬線。部分機械裝備類產(chǎn)品及汽車生產(chǎn)增長較快。1-11 月，金屬制品、汽車行業(yè)增加值同比增長15% 以上，金屬切削和成型機床、工業(yè)鍋爐、大型拖拉機等產(chǎn)品產(chǎn)量增長15% 以上;汽車產(chǎn)量增長13.8% ，其中轎車增長17.2%。化工、有色深加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。1-11 月，化工、有色金屬加工業(yè)增加值同比分別增長14.3% 和14.9%，原油加工、輪胎外胎產(chǎn)量增長10% 左右，鋁材和鋁合金分別增長33.8% 和12.6% ，十種有色金屬、氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量均同比增長。

　　二是鋼鐵、建材、載貨汽車、工程機械等投資關(guān)聯(lián)行業(yè)以及船舶、軌道交通行業(yè)產(chǎn)銷形勢總體穩(wěn)定。鋼鐵、建材行業(yè)生產(chǎn)形勢三季度后趨于穩(wěn)定。1-11 月，鋼鐵、建材行業(yè)增加值同比增長9.9% 和9.7% ;粗鋼、鋼材、水泥、平板玻璃產(chǎn)量同比分別增長3.8% 、2.6% 、5.5% 和7.7% 。載貨汽車產(chǎn)量恢復(fù)增長。載貨汽車產(chǎn)量從4 月份開始連續(xù)4 個月環(huán)比下降，8 月份開始環(huán)比提高。1-11 月，載貨汽車產(chǎn)量達69.3 萬輛、增長5% ，占全國比重達20% 以上。挖掘機、裝載機等工程機械產(chǎn)品生產(chǎn)回穩(wěn)增長。8 月份以來工程機械行業(yè)形勢回暖，產(chǎn)量開始同比增長。1-11 月，輸送機械、挖掘機、裝載機產(chǎn)量同比分別增長8.9%、18.6% 和6.2% 。造船工業(yè)新承接訂單明顯增加。截至10 月末，船舶企業(yè)新承接訂單350 萬載重噸，同比增長350% ;1 -11 月，船舶產(chǎn)量311.3 萬載重噸、增長9.6% 。軌道交通行業(yè)近兩年持續(xù)低迷后訂單、產(chǎn)量均有所恢復(fù)。1-11 月，生產(chǎn)動車組612 輛，鐵路客車432 輛，動車組產(chǎn)量占全國比重達到40% 以上，鐵路客車占11% 以上。

　　三是鹽化工、煤化工、石油煉化等行業(yè)產(chǎn)能利用率不足。純堿和燒堿企業(yè)產(chǎn)能利用率70% 左右，煉化企業(yè)60% 左右。這些行業(yè)一旦產(chǎn)品價格有回升跡象，很快就因企業(yè)生產(chǎn)增加導(dǎo)致價格再度回落，價格轉(zhuǎn)暖支撐乏力。

　　當前，全省經(jīng)濟和信息化發(fā)展仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)，主要有：經(jīng)濟下行壓力較大、重型工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、工業(yè)中處于價值鏈低端的產(chǎn)品多、企業(yè)創(chuàng)新活力相對不足、資源能源和環(huán)境約束持續(xù)增強等。我們要抓住用好全面深化改革的重大機遇，牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心要求，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，拿出浴火重生、壯士斷腕的勇氣，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極作為，贏得主動權(quán)，創(chuàng)造新優(yōu)勢。

　　二、20xx 年工作具體安排

　　明年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省經(jīng)濟和信息化工作總的要求是，以黨的xx屆三中全會和視察山東重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委十屆七次、八次全體會議和全省經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟和信息化發(fā)展各個方面，著力推動工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，努力促進全省經(jīng)濟和信息化持續(xù)健康發(fā)展。

　　明年全省經(jīng)濟和信息化發(fā)展的主要預(yù)期目標為：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5% 以上;工業(yè)技術(shù)改造投資增長15% 以上;節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能工作要確保完成國家下達的年度任務(wù)。重點抓好以下七個方面工作：

　　(一)以促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為抓手，努力在提升企業(yè)創(chuàng)新能力上取得新突破

　　把技術(shù)創(chuàng)新擺在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，做好創(chuàng)新資源整合、科研投入成果化、科研成果產(chǎn)業(yè)化三篇文章，加快實現(xiàn)由“山東制造”向“山東創(chuàng)造”、“山東設(shè)計”、“山東標準”轉(zhuǎn)變。

　　一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實施省級以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目3000 項以上，其中達到國際先進水平的占30% 以上，達到國內(nèi)先進水平的占50% 以上。積極爭取實施核高基、數(shù)控機床、燃氣輪機、新材料、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)等國家重大專項，大力培育重點領(lǐng)域首臺套技術(shù)裝備。堅持以市場認可的最終成果為導(dǎo)向，切實加大重大技術(shù)創(chuàng)新成果獎勵力度，支持突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

　　二是提升企業(yè)創(chuàng)新平臺水平。大力培育國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，發(fā)揮好省高端裝備自主創(chuàng)新示范企業(yè)引領(lǐng)作用。加強創(chuàng)新平臺動態(tài)管理，實施技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程，高起點推進省級以上企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，扶持發(fā)展一批行業(yè)性和區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，爭創(chuàng)國家級工業(yè)設(shè)計中心，組建魯港工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計室，加快研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計成果。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌創(chuàng)新專項行動，支持企業(yè)積極參與國際、國家和行業(yè)標準制修訂，打造一批有影響力的知名品牌和標準。力爭新培育省級企業(yè)技術(shù)中心100 家、工業(yè)設(shè)計中心20 家，主導(dǎo)或參與制修訂標準80 項以上。

　　三是深化產(chǎn)學研結(jié)合。發(fā)揮產(chǎn)學研網(wǎng)上對接平臺作用，支持企業(yè)與科研機構(gòu)建立多種形式的產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，提供研發(fā)、試驗、人才、資金等方面的基礎(chǔ)保障，實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，加快培育一批自主關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。組織好20xx 年魯臺產(chǎn)學研經(jīng)貿(mào)論壇。力爭完成重大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化100 項。

　　四是強化技術(shù)創(chuàng)新人才建設(shè)。依托骨干企業(yè)、重大創(chuàng)新平臺和項目，加大對企業(yè)引進人才的激勵力度，大力實施海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才萬人計劃、泰山學者和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊等重點人才工程，加強高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進。抓好百個工科專業(yè)和千個實訓(xùn)基地建設(shè)，積極培育校企合作人才定向培養(yǎng)示范基地，推進“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)輸送緊缺人才和高素質(zhì)技能人才。

　　(二)以推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得新突破

　　充分發(fā)揮企業(yè)主體和市場主導(dǎo)作用，以產(chǎn)業(yè)鏈拉長、價值鏈提升、財稅鏈回報為目標，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快化解產(chǎn)能嚴重過剩和淘汰落后產(chǎn)能，著力提高最終產(chǎn)品比重、降低中間產(chǎn)品比重，推動工業(yè)經(jīng)濟不斷向高端高質(zhì)高效發(fā)展。

　　一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃，按照調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)的總體思路，研究制定重點產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈兩端延伸，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更多技術(shù)含量高的最終制成品。輕工行業(yè)，重點提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工、環(huán)保型造紙及紙制品、煙草產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展食品、多功能乳制品、裝飾用紙、純正釀酒、高檔實木家具等產(chǎn)品。紡織行業(yè)，重點提升服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展品牌服裝、定制服裝、高檔床上用品、汽車船舶用紡織品、土建工程用紡織品等產(chǎn)品。機械行業(yè)，重點提升汽車、高端裝備、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高檔客運汽車、重型汽車、機床、海洋裝備、石油裝備、頁巖氣設(shè)備、軌道交通設(shè)備、智能儀器儀表、農(nóng)業(yè)耕種和收獲機械等產(chǎn)品�；�工行業(yè)，重點提升精細化工、輪胎產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型農(nóng)藥、染料、涂料、功能材料、綠色安全輪胎等產(chǎn)品。冶金行業(yè)，重點提升鋁、銅精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高鐵航空用鋁型材、食品藥品用鋁箔、銅箔、銅板帶，以及循環(huán)再造產(chǎn)品。建材行業(yè)，重點提升建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高檔瓷磚、衛(wèi)生潔具、功能陶瓷、特種玻璃、專用玻璃等產(chǎn)品。落實新版政府核準投資項目目錄，積極推進技術(shù)改造立法，實施好一批重點項目，加大技術(shù)改造力度，進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。扎實開展行業(yè)對標助推轉(zhuǎn)型升級專項行動，建立健全企業(yè)對標學習長效機制。

　　二是加快壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。提升發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實施基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)躍升、整機價值鏈提升、工業(yè)電子開發(fā)應(yīng)用三大工程，加快集成電路、LED 、光伏、云計算、平板顯示等高端技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，力爭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到1.4 萬億元、增長15% 左右。積極發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，制定新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導(dǎo)意見，加快化學創(chuàng)新藥、海洋藥物、現(xiàn)代中藥、先進醫(yī)療器械等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，壯大碳纖維、玻璃纖維、陶瓷纖維、石墨新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點支持開發(fā)特種高分子材料，促進稀土材料高端應(yīng)用。有序發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，深化小型純電動汽車管理試點，以1-2 家重點企業(yè)為龍頭加強資源整合，提高技術(shù)工藝水平，促進低速電動車有序發(fā)展;推動新能源汽車重大技術(shù)創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)國家試點城市。

　　三是大力化解產(chǎn)能嚴重過剩和淘汰落后。以鋼鐵、水泥、船舶、化工、輪胎等行業(yè)為重點，探索建立遠近統(tǒng)籌、標本兼治的產(chǎn)能進退銜接長效機制。積極化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，堅持工作措施、政策保障、監(jiān)督檢查“三個到位”，在充分發(fā)揮市場決定性作用的基礎(chǔ)上，提升競爭力化解一批，合作發(fā)展轉(zhuǎn)移一批，搬遷重組整合一批，提高標準淘汰一批，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，結(jié)合化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾、實施大氣污染防治計劃等工作，提高標準、擴大范圍，編制好年度淘汰計劃，明確目標任務(wù)并抓好實施。繼續(xù)推進資源能源浪費、環(huán)境污染嚴重、安全隱患突出的小企業(yè)關(guān)閉工作。

　　四是促進集約集聚發(fā)展。深入實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，編制實施“一圈一帶”先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟，因地制宜培植發(fā)展用地少、就業(yè)多、能耗低、污染少、效益高的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，支撐和促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。切實提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，實現(xiàn)由“點”到“線”的思維轉(zhuǎn)變，積極培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范、高端裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的基地園區(qū)，加快形成一批規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群。支持我省中西部地區(qū)承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強與新疆、西藏的產(chǎn)業(yè)合作。

　　(三)以制造服務(wù)融合發(fā)展為抓手，努力在壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新突破

　　深入落實省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動，大力發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

　　一是加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。深入實施軟件產(chǎn)業(yè)“名城、名園、名企、名品”戰(zhàn)略，推動濟南建設(shè)高水平中國軟件名城，支持打造濟南創(chuàng)新谷、青島千萬平米軟件園、濟寧惠普基地等產(chǎn)業(yè)載體，探索建設(shè)軟件和信息服務(wù)交易中心。加強軟件工程技術(shù)中心建設(shè)，積極培育移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制等技術(shù)服務(wù)類骨干企業(yè)。力爭軟件業(yè)務(wù)收入突破2700 億元，增長25% 以上。

　　二是做強現(xiàn)代物流業(yè)。加強綜合交通協(xié)調(diào)管理，促進多式聯(lián)運發(fā)展。建立鋼鐵物流供應(yīng)鏈一體化聯(lián)盟，加快煤炭、石化、醫(yī)藥等重點行業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)。推進制造企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念，優(yōu)化內(nèi)部物流管理，加快剝離物流業(yè)務(wù)，促進物流服務(wù)資源的專業(yè)化和社會化。規(guī)范重點園區(qū)和中心建設(shè)，提升園區(qū)綜合服務(wù)功能。完善物流支撐體系，加強統(tǒng)計分析研究、標準化、人才培養(yǎng)等工作，努力降低社會物流成本。力爭物流業(yè)增加值增長8.5% 左右。

　　三是培育新興服務(wù)業(yè)。推動電子商務(wù)跨越發(fā)展，抓好電子商務(wù)集成創(chuàng)新試點工程，爭取新培育省級電子商務(wù)平臺、支撐服務(wù)機構(gòu)、應(yīng)用示范單位各50 家，電子商務(wù)交易額增長30% 左右;以網(wǎng)絡(luò)營銷為主線，以“好品山東”為依托，推動更多企業(yè)在打響品牌、網(wǎng)上銷售等方面取得實質(zhì)性進展。積極發(fā)展總集成總承包產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合有關(guān)部門建立合作推進機制，探索組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，逐步解決企業(yè)資質(zhì)不足等難題，著力培育一批示范企業(yè)和示范項目，加快推動制造業(yè)服務(wù)化。支持發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)，推行合同能源管理，培育第三方節(jié)能量審核機構(gòu)，實施重點項目200 個。

　　四是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性工作。聯(lián)合有關(guān)科研院所，開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，借鑒國內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點，研究我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來著力點，提出發(fā)展對策建議。建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系，加強縱向和橫向比照分析，及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況和典型做法經(jīng)驗，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供信息支撐。

　　(四)以深化企業(yè)改革管理為抓手，努力在激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力上取得新突破

　　堅持和完善基本經(jīng)濟制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，進一步激發(fā)和釋放企業(yè)發(fā)展活力。

　　一是推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。開展現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)情況調(diào)研，進一步摸清現(xiàn)狀，查找問題，提出規(guī)范經(jīng)營管理者權(quán)責、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)的推進措施。加強企業(yè)經(jīng)營管理人才和職工隊伍建設(shè)，認真貫徹中央和省企業(yè)高級經(jīng)營管理人才八年規(guī)劃，支持企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人制度，培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊伍，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才綜合素質(zhì)。

　　二是提升企業(yè)管理水平。加強重點企業(yè)戰(zhàn)略管理，引導(dǎo)企業(yè)科學分析所處外部環(huán)境，搞好企業(yè)和產(chǎn)品定位，盡快啟動制定“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，搶占發(fā)展先機和制高點。發(fā)揮省政府企業(yè)管理獎和管理創(chuàng)新成果的導(dǎo)向作用，深入開展中小企業(yè)“管理提升百千萬”活動，加大典型引路和先進管理方法推廣，向精細管理要質(zhì)量、要創(chuàng)新、要效益。

　　三是支持非公有經(jīng)濟健康發(fā)展。會同有關(guān)部門清理和廢除對非公有制經(jīng)濟的不合理規(guī)定，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，支持發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。大力發(fā)展民營企業(yè)，認真落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的系列措施，深入實施“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略和“育苗扶壯”工程，加快公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造民營企業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境。力爭中小企業(yè)數(shù)量增加6 萬戶，規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值增幅高于全省平均增速。

　　四是促進企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。積極推廣海爾、蘋果等企業(yè)在商業(yè)模式方面的創(chuàng)新理念和先進做法，實施中小微企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)探索建立適合自身發(fā)展的特色商業(yè)模式。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)供給帶動消費需求。深入實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，積極拓展亞太、東歐、非洲、南美等新興市場，鞏固深化歐、美等傳統(tǒng)市場，穩(wěn)定和擴大國際市場份額。

　　(五)以有效擴大信息消費為抓手，努力在高水平信息化建設(shè)上取得新突破

　　大力發(fā)展信息消費，推進信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛運用，加快建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，切實增強信息安全保障能力，推動信息化建設(shè)向更高水平邁進。

　　一是培育和發(fā)展信息消費。深入實施國務(wù)院和省政府促進信息消費的意見，圍繞完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、增強信息產(chǎn)品和信息服務(wù)供給、拓展信息消費市場等重點環(huán)節(jié)，大力推動信息消費試點。實施“智慧山東”戰(zhàn)略，深入開展智慧城市、城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)四個層面試點，帶動發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新型信息消費業(yè)態(tài)。

　　二是落實兩化深度融合專項行動計劃。開展重點行業(yè)提升行動，以六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，在信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新方面實施一批重點工程，積極破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩化融合共性問題。推進企業(yè)兩化融合管理體系建設(shè)，按照國家基本要求和實施指南，探索開展企業(yè)符合性認證，積極參與國家貫標達標。啟動“工業(yè)云”創(chuàng)新行動，以信息化集成服務(wù)、職工教育培訓(xùn)等為重點，開展汽車、機械、石油裝備等產(chǎn)業(yè)集群示范應(yīng)用，推進先進信息技術(shù)向裝備制造業(yè)的滲透融合。

　　三是實施信息惠民工程。加強基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計，支持各級電子政務(wù)以政府購買服務(wù)方式向云計算平臺遷移，推動電子政務(wù)向統(tǒng)一建設(shè)管理、運維保障模式轉(zhuǎn)變。完善省級電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺，制定政務(wù)信息共享辦法和目錄體系，促進人口、法人信息共建共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動電子政務(wù)服務(wù)向基層延伸，協(xié)調(diào)加快教育、衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、食品安全等民生領(lǐng)域信息化步伐。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，實施貧困村通信息提升工程，完善建設(shè)“齊魯村情”幫扶發(fā)展平臺。

　　四是加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動城市光纖入戶、農(nóng)村寬帶進村，加快4G 網(wǎng)絡(luò)商用化進程。有序推進“三網(wǎng)融合”，加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進入，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)。推動實施信息安全審查制度，開展重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，抓好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)安全保障。完善技術(shù)支撐體系，強化頻率臺站管理，努力提升無線電管理綜合能力。

　　(六)以建立節(jié)能長效機制為抓手，努力在推動生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破

　　牢固樹立生態(tài)文明理念，毫不放松抓好節(jié)能措施落實，建立健全節(jié)能長效機制，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)山東建設(shè)。

　　一是構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼作用，堅持有扶有控，抑制“兩高”行業(yè)盲目擴張和低水平重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，加快打造節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。加大新能源推廣應(yīng)用力度，實施工業(yè)綠動力計劃，推廣太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)集熱面積100 萬平方米;協(xié)調(diào)推進太陽能光熱系統(tǒng)與建筑一體化。深入開展節(jié)能科技提效工程，推動節(jié)能產(chǎn)品認證，圍繞工業(yè)鍋爐改造、太陽能工業(yè)、陽光學校等領(lǐng)域，組織實施省重點節(jié)能項目200 個。

　　二是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認真落實國務(wù)院和省政府加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)部署，實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，新培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地10 家、示范企業(yè)100 家。抓好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，圍繞清潔能源開發(fā)、污水處理、大氣污染防治、土壤改良、智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、高效鍋爐和電機等領(lǐng)域，研發(fā)和推廣一批簡易高效的先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。力爭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到4950 億元。

　　三是推進重點企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能。深入實施千家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)，加強重點用能企業(yè)能源審計，開展能源消耗在線監(jiān)測試點。落實“能效領(lǐng)跑者”和“能效之星”制度，深入開展企業(yè)能效對標活動。加強能源管理中心建設(shè)，在建材、化工、鋼鐵等行業(yè)培育20 個能源管理中心示范項目。分行業(yè)制定并嚴格執(zhí)行強制性能耗限額標準，對超標企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價、水價等差別價格政策。扎實開展節(jié)能減排全民行動，協(xié)調(diào)推進公共機構(gòu)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能。

　　四是抓好循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，加快循環(huán)經(jīng)濟地方性立法進程。培育100 家循環(huán)經(jīng)濟示范單位，完成19 家園區(qū)循環(huán)化改造，推進工業(yè)固體廢物、餐廚廢棄物、廢舊鉛酸蓄電池、城市礦產(chǎn)等綜合利用，抓好再制造產(chǎn)業(yè)“以舊換再”，力爭工業(yè)固體廢物綜合利用率達到84% 。著力抓好清潔生產(chǎn)，推廣重點行業(yè)清潔生產(chǎn)先進技術(shù)，支持一批清潔生產(chǎn)審核重點項目，實施清潔生產(chǎn)審核單位1000 家。

　　五是強化節(jié)能管理機制。嚴格實行節(jié)能評估審查制度，依法推動節(jié)能評估審查工作。建立健全節(jié)能市場化機制，完善能源環(huán)境交易平臺，開展節(jié)能量交易試點，逐步推行節(jié)能量交易制度。加強節(jié)能標準體系建設(shè)，力爭完成66 項標準修訂工作。強化節(jié)能管理能力，建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，培訓(xùn)能源管理師1400 人、用能設(shè)備操作人員1000 人、節(jié)能高級管理人員300 人。強化節(jié)能目標責任考核，完善預(yù)警調(diào)控制度，加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。

　　(七)以組織運行監(jiān)測保障為抓手，努力在鞏固工業(yè)發(fā)展向好勢頭上取得新突破

　　加大經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警力度，保障各類生產(chǎn)要素供給，推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，鞏固工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一是強化運行監(jiān)測分析。完善調(diào)度快報和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)情況，用電量、貨運量等先行指標，以及企業(yè)投入產(chǎn)出效益、單位產(chǎn)品能耗、勞動生產(chǎn)效率等情況的跟蹤監(jiān)測分析，全面準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)和提質(zhì)增效成果，及時提出對策建議。有效跟蹤宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，注重對不同時期熱點難點問題的把握，更好地引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)。認真實施工業(yè)運行調(diào)控指導(dǎo)意見，突出抓好一季度經(jīng)濟運行，搞好春節(jié)生產(chǎn)組織和節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)，確保首季開好局。

　　二是搞好生產(chǎn)要素保障。抓好電煤儲備和煤電運綜合協(xié)調(diào)，足額兌現(xiàn)省內(nèi)電煤合同，進一步擴大外煤入魯，確保重點電煤訂貨量1.2 億噸;實施電煤儲備與發(fā)電量計劃掛鉤考核獎懲政策，確保統(tǒng)調(diào)主力電廠電煤庫存全年平均不低于20 天、重要節(jié)點達到30 天。積極應(yīng)對電力供應(yīng)偏緊形勢，增強生產(chǎn)供應(yīng)能力，扎實做好有序用電工作，深入推進電力需求側(cè)管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。抓好成品油市場供應(yīng)，推進車用汽柴油升級，開展國Ⅳ標準汽油使用情況部門聯(lián)合檢查，落實好20xx 年1 月1 日供應(yīng)國Ⅳ標準柴油相關(guān)工作。強化與金融機構(gòu)的交流合作和信息對接，幫助企業(yè)緩解融資難題。

　　三是推動工作指導(dǎo)方式方法的轉(zhuǎn)變。堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面落實中央和省委省政府關(guān)于深化改革的決策部署，牢牢把握深化改革的方向和重點，自覺破除思維定勢、行為慣性和路徑依賴，積極推進和參與重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。大力加強調(diào)查研究，堅持以解決問題為導(dǎo)向，重點圍繞推動轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效、建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重大問題深入研究，謀劃思路，提出對策，努力為黨委政府決策提供科學依據(jù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式，在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準上下功夫，在研究行業(yè)趨勢、企業(yè)動態(tài)和市場需求上下功夫，在培育引導(dǎo)需求、改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進政策協(xié)調(diào)上下功夫。深化行政審批制度改革，在承接好國家下放事項的同時，進一步推動審批改革，削減審批事項，縮短審批時間，提高為企業(yè)服務(wù)水平。把行業(yè)協(xié)會、學會等中介組織作為行業(yè)管理的重要支撐，更多實行政府購買服務(wù)，支持行業(yè)協(xié)會積極承接行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，推進行業(yè)自律和健康發(fā)展。

　　同志們，做好20xx 年經(jīng)濟和信息化各項工作，任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，努力促進經(jīng)濟和信息化持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的貢獻。