環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話(精選3篇)
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話 篇1
同志們:
大家上午好!自“”以來(lái),環(huán)境保護(hù)部已連續(xù)5年召開(kāi)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分別就統(tǒng)計(jì)調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革等進(jìn)行專題研究,充分說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)部黨組對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主題是大力推進(jìn)制度改革和能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評(píng)價(jià)各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位?茖W(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點(diǎn),也是反映環(huán)境管理成效的落腳點(diǎn)。“”以來(lái),各級(jí)環(huán)保部門大力實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn),使總量減排成為環(huán)境保護(hù)的一大“亮點(diǎn)”。各級(jí)環(huán)保部門是實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)的責(zé)任主體,為表彰先進(jìn),環(huán)境保護(hù)部決定,對(duì)“”期間在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中埋頭苦干、成績(jī)突出的117個(gè)先進(jìn)集體、300個(gè)先進(jìn)個(gè)人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長(zhǎng)向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。希望你們以此為起點(diǎn),珍視榮譽(yù),再接再厲,作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得重要進(jìn)展
20xx年,環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與總量減排工作進(jìn)行銜接,統(tǒng)計(jì)處由規(guī)財(cái)司劃歸總量司。五年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強(qiáng),部門協(xié)作有力推進(jìn),服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國(guó)污染源普查工作成果,環(huán)境保護(hù)部部署了20xx年及20xx年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門和統(tǒng)計(jì)人員克服時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查8萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)外,在沒(méi)有增加專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬(wàn)個(gè)排污單位的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清了全國(guó)污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“”統(tǒng)計(jì)體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計(jì)劃,實(shí)施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)信息保障,也為“”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系改革和完善報(bào)表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍?梢哉f(shuō),我們的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時(shí)俱進(jìn),著力推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實(shí)”的總體原則,各級(jí)環(huán)保部門大力開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,實(shí)現(xiàn)了污染源普查動(dòng)態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“合二為一”。新的報(bào)表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺(tái)賬等系列報(bào)表制度。環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個(gè)領(lǐng)域,調(diào)查對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30多萬(wàn)家,一個(gè)全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度逐步建立。從一年來(lái)的運(yùn)行情況看,基本實(shí)現(xiàn)了新、老報(bào)表制度的銜接過(guò)渡,適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面,在沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計(jì)任務(wù)。為切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,環(huán)境保護(hù)部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合實(shí)際,在統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度。浙江省開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制研究,對(duì)省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。
三是搶抓機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計(jì)管理部門+技術(shù)支持機(jī)構(gòu)”這一適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式。目前,全國(guó)省級(jí)環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。“”期間,國(guó)家首次將環(huán)境統(tǒng)計(jì)列為單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算科目,通過(guò)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作配備了專用裝備,包括臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、多功能一體機(jī)等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)。在人員培訓(xùn)方面,通過(guò)國(guó)家和地方相結(jié)合的專項(xiàng)培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”等形式,對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過(guò)1萬(wàn)人次以上,環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要使命,就是對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實(shí)施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來(lái),環(huán)境統(tǒng)計(jì)為決策管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng),從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策過(guò)程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟(jì)決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過(guò)程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作日常管理的重要依據(jù)。四川從20xx年開(kāi)始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度和形勢(shì)分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開(kāi)創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)溝通協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),才能切實(shí)把信息夯實(shí)、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來(lái)搞統(tǒng)計(jì)”的做法是要不得的。面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真落實(shí)“對(duì)內(nèi)多協(xié)調(diào)、對(duì)外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)協(xié)作、會(huì)商機(jī)制,取得了明顯成效。與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各部委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,掌握了“”基準(zhǔn)年重點(diǎn)行業(yè)基本單位名錄,實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強(qiáng)環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開(kāi)展包括汞、化學(xué)品、持久性有機(jī)物(POPs)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)調(diào)查,為各項(xiàng)管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計(jì)信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的融入性和開(kāi)放性不斷提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局多次來(lái)函,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
建設(shè)美麗中國(guó),對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,環(huán)境保護(hù)的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,而環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將是建立這一評(píng)價(jià)體系的重要支撐。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確要求“完善減排統(tǒng)計(jì)體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)、增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作指明了發(fā)展方向。對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實(shí)好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等重要文件報(bào)告中,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護(hù)和減排形勢(shì)分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、季度調(diào)度、督查臺(tái)帳和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等各項(xiàng)工作?梢哉f(shuō),環(huán)境統(tǒng)計(jì)已從幕后走向前臺(tái)。各級(jí)政府的宏觀決策對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門能夠及時(shí)提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平的強(qiáng)大動(dòng)力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已成為環(huán)境信息公開(kāi)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識(shí)日益提高,參與社會(huì)管理的訴求越來(lái)越強(qiáng),對(duì)加大信息公開(kāi)的范圍和力度都有新的期望。國(guó)務(wù)院高度重視新形勢(shì)下的環(huán)境信息公開(kāi),把環(huán)保信息公開(kāi)工作作為政府信息公開(kāi)的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開(kāi)的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開(kāi)工作的深入推進(jìn),有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)環(huán)境信息的知情權(quán)、對(duì)環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢(shì)下,如果環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個(gè)問(wèn)題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng),最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進(jìn)行了“四上三下”的審核過(guò)程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個(gè)方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計(jì)要求看,不少數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量?jī)H占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個(gè)地級(jí)市生活污水處理率超過(guò)100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù),對(duì)我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實(shí)事求是地填報(bào),導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報(bào)數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國(guó)有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒(méi)有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒(méi)有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒(méi)有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒(méi)有COD產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進(jìn)總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,導(dǎo)致減排量無(wú)法認(rèn)定,各級(jí)政府是會(huì)有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過(guò)不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問(wèn)題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯(cuò)誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)總量指標(biāo)審核時(shí),也不予認(rèn)可。同時(shí),還要進(jìn)行通報(bào),開(kāi)始是內(nèi)部通報(bào)省政府或市政府,兩到三年過(guò)渡期后向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護(hù)要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題,切實(shí)為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實(shí)際問(wèn)題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國(guó)有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒(méi)有填報(bào)任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實(shí)際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上予以落實(shí)和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長(zhǎng)期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中均體現(xiàn)為達(dá)標(biāo)排放。還有一些危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中危險(xiǎn)廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實(shí)地掌握和統(tǒng)計(jì),為各級(jí)政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是一些環(huán)境管理指標(biāo)與業(yè)務(wù)部門掌握數(shù)據(jù)差異很大。如一些地方納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)、面積等與生態(tài)管理部門自然保護(hù)區(qū)名錄庫(kù)中的數(shù)據(jù)有明顯差異;突發(fā)性環(huán)境事件數(shù)比國(guó)家環(huán)境應(yīng)急管理部門掌握的接報(bào)處置數(shù)據(jù)少了很多。這些數(shù)據(jù)均應(yīng)由各地環(huán)保部門統(tǒng)一提供,應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)數(shù)據(jù),出現(xiàn)這樣的問(wèn)題是不應(yīng)該的。再如全國(guó)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,部分工業(yè)行業(yè)的工業(yè)固體廢物綜合利用在技術(shù)上還很難實(shí)現(xiàn),20xx年全國(guó)不到60%,但5個(gè)省在90%以上,這樣的數(shù)據(jù)能讓人相信嗎?能夠經(jīng)得起社會(huì)和輿論的監(jiān)督嗎?
類似的問(wèn)題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題我年年講,為什么還會(huì)出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級(jí)環(huán)保部門對(duì)新的報(bào)表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問(wèn)題的根源還是在于各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實(shí)得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的工作程序,每一層級(jí)的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識(shí)淡薄,未如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費(fèi)、處罰或者被納入國(guó)控源管理等考慮,未如實(shí)填報(bào),只是簡(jiǎn)單采用達(dá)標(biāo)排放來(lái)統(tǒng)計(jì)排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報(bào)不同數(shù)據(jù),分別報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團(tuán)所在地給環(huán)保部門應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團(tuán)在各地的產(chǎn)量都報(bào)送過(guò)來(lái),造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對(duì)企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會(huì)填統(tǒng)計(jì)報(bào)表或按個(gè)人理解隨意填報(bào);有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報(bào);一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員根本沒(méi)有去過(guò)企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長(zhǎng)期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實(shí)際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。還有個(gè)別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比政績(jī),要求每個(gè)指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級(jí)環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對(duì)匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過(guò)場(chǎng)。市級(jí)環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強(qiáng),是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過(guò)程中不注重與各項(xiàng)管理工作實(shí)際和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“自說(shuō)自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項(xiàng)主要污染物指標(biāo),忽視對(duì)其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運(yùn)行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計(jì)其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級(jí)環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有真正將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作與總量減排和各項(xiàng)管理工作融為一體,對(duì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問(wèn)題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進(jìn)行校核,簡(jiǎn)單的就數(shù)論數(shù),說(shuō)不清經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計(jì)工作的同志,沒(méi)有一次是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有了很大長(zhǎng)進(jìn),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的變化。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來(lái)。沒(méi)有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開(kāi)展一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析方面的競(jìng)賽,切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。
三、努力做好新形勢(shì)下的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的實(shí)踐年。要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力
環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時(shí)提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強(qiáng)基的大局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。每年上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各級(jí)環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對(duì)各類環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。要堅(jiān)決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)但依然上報(bào)的情況發(fā)生。今后,上一級(jí)環(huán)保部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機(jī)制,為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供充分的組織保障。一是主動(dòng)加強(qiáng)部門溝通,保障統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料的及時(shí)獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核過(guò)程,上級(jí)部門要及時(shí)把信息反饋給下級(jí),將部門聯(lián)合會(huì)審制度落到實(shí)處。三是切實(shí)為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報(bào)生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實(shí)際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為各級(jí)政府宏觀決策提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)保障。
(二)扎實(shí)做好20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會(huì)賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)要做到三個(gè)無(wú)縫對(duì)接。一是與減排重點(diǎn)行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。今年的總量減排核算,要求各地對(duì)電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實(shí)行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中。二是與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗(yàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)?偭繙p排建立了與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實(shí)把這些宏觀數(shù)據(jù)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)年報(bào)中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報(bào)的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來(lái)了新的問(wèn)題,希望這樣的問(wèn)題在今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。如自然保護(hù)區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要與提供給上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強(qiáng)調(diào)一下年報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)限要求,考慮到地方工作實(shí)際情況,20xx年年報(bào)上報(bào)時(shí)間截止到20xx年4月10日,請(qǐng)各地統(tǒng)籌安排,按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報(bào)數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會(huì)審,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
(三)開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單篩選和季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)試運(yùn)行
國(guó)控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 20xx年國(guó)控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國(guó)家下達(dá)初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進(jìn)行篩選,經(jīng)國(guó)家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國(guó)控源名單和已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國(guó)控源,達(dá)到一定規(guī)模的新改擴(kuò)建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點(diǎn)源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進(jìn)入國(guó)控源名單,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國(guó)控重點(diǎn)源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實(shí)達(dá)到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國(guó)控源季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,為季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析提供依據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局率先完成了全國(guó)70多萬(wàn)家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的部署和運(yùn)行工作。目前,我部已建立了直報(bào)報(bào)表制度,基本完成了軟件開(kāi)發(fā)和硬件部署,在5省8市開(kāi)展了直報(bào)試點(diǎn)工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在全國(guó)組織開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試運(yùn)行工作。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高直報(bào)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營(yíng)記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報(bào)表填報(bào)工作。要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,這四個(gè)行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國(guó)控源,均應(yīng)納入直報(bào)系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對(duì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請(qǐng)中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測(cè)總站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
“”總量減排對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“”相比,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30萬(wàn)家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細(xì)化,要求更加具體。國(guó)務(wù)院即將發(fā)布的《“”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》明確要求,各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺(tái)賬,更新統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫(kù),推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺(tái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對(duì)技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級(jí)環(huán)保部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的資金項(xiàng)目支持和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國(guó)前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計(jì)中心并增加了5個(gè)編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦并新增8個(gè)編制。
(五)積極推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)
各級(jí)環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開(kāi)發(fā)布大綱》,從明年開(kāi)始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時(shí)上報(bào)國(guó)家,環(huán)境保護(hù)部將把各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的公開(kāi)范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開(kāi)信息或依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,在不違反《統(tǒng)計(jì)法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時(shí)也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作站在一個(gè)新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實(shí)工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話 篇2
同志們:
大家上午好!前不久,環(huán)保部在廣東省惠州市召開(kāi)了全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,張力軍副部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話,要求切實(shí)做好污染源普查動(dòng)態(tài)更新,深入推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革工作。臨近年底,我們緊急召開(kāi)此次會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)惠州全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的精神,全面總結(jié)一段時(shí)期以來(lái)我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作所取得的成績(jī),深入分析我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),動(dòng)員部署污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查和我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。此次會(huì)議非常重要,既是一次總結(jié)會(huì),也是一次動(dòng)員部署會(huì)。廳黨組高度重視,要求各級(jí)環(huán)保部門攻堅(jiān)克難、全力以赴推進(jìn)我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革工作開(kāi)創(chuàng)新局面。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作取得積極進(jìn)展
一直以來(lái),全省環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員和普查人員在統(tǒng)計(jì)和普查戰(zhàn)線上默默奉獻(xiàn),兢兢業(yè)業(yè)地工作,較好地完成了環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查各項(xiàng)工作任務(wù),首先我代表省環(huán)保廳向你們表示衷心的感謝!
近年來(lái),我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)和第一次污染源普查工作在同志們的共同努力下,取得了一定的成績(jī)。主要表現(xiàn)為:第一,明確了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的整體思路。這些年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作以環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)提出的探索實(shí)踐中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)新道路為指導(dǎo),以加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)支撐和保障能力為目標(biāo),以改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理和優(yōu)化指標(biāo)體系為重點(diǎn),以提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性為核心,統(tǒng)籌銜接環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染減排、污染源普查的關(guān)系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),進(jìn)一步更新統(tǒng)計(jì)理念,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),努力建立與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作體系。第二,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。在統(tǒng)計(jì)能力方面,我廳十分重視統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè),配合中央專項(xiàng)資金分兩次給各市州環(huán)保局配備了計(jì)算機(jī),并為市州環(huán)保統(tǒng)計(jì)人員配置了統(tǒng)計(jì)專用手提電腦。在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)方面,省、市、縣(區(qū))都設(shè)立了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工作崗位。同時(shí),為了提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)政策、制度及統(tǒng)計(jì)工作的熟悉程度,舉辦了各種各樣的培訓(xùn)班,提高了業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)方面,我省結(jié)合自身實(shí)際,制定了一系列制度,尤其是將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入污染減排年度考核,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前我省已建立并完善了以縱向網(wǎng)絡(luò)為主體的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作體系,省級(jí)、市州級(jí)、縣級(jí)和企業(yè)級(jí),除企業(yè)級(jí)外,每一級(jí)又有環(huán)保部門與各有關(guān)部門組成的橫向網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)環(huán)保部門同時(shí)又接受同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)環(huán)保部門根據(jù)工作需要配備了專職或兼職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員。多數(shù)大中型企業(yè)在環(huán)保機(jī)構(gòu)中配備了統(tǒng)計(jì)人員。冶金、有色、石化、鐵道等部分行業(yè)主管部門也配備了環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員?v橫交織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)為更好開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供了組織保障。第三,較好的完成了我省污染源普查任務(wù)和每年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。污染源普查工作歷時(shí)兩年,基本摸清了污染物的排放狀況。截止20xx年9月底,全省共落實(shí)污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近億元,選聘培訓(xùn)普查員及普查指導(dǎo)員2萬(wàn)多名。全省完成了23萬(wàn)多個(gè)污染源的入戶調(diào)查登記任務(wù)。我省污染源普查工作得到了國(guó)家的高度肯定,順利通過(guò)了國(guó)家的驗(yàn)收,目前正在從事全省普查數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用工作。同時(shí),我省也較好地完成了每年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。第四,加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的分析和服務(wù)。一是及時(shí)更新了省重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是開(kāi)發(fā)了污染源地理信息系統(tǒng)。三是通過(guò)編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料參與政府綜合決策。
二、當(dāng)前我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
環(huán)境保護(hù)和污染減排工作的深入開(kāi)展對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提出了很高要求,帶來(lái)了很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),但由于長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、方法落后、管理不力,加之客觀上存在統(tǒng)計(jì)對(duì)象種類多、差異大、變化快、數(shù)據(jù)獲取難等具體困難,但環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作自身還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
一是認(rèn)識(shí)上有差距。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作和環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有得到應(yīng)有重視,這是長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在的問(wèn)題。一些基層環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期處于邊緣化狀態(tài),經(jīng)費(fèi)不落實(shí),技術(shù)裝備落后,統(tǒng)計(jì)人員待遇差,隊(duì)伍不穩(wěn)定。有些領(lǐng)導(dǎo)只考慮最終的數(shù)據(jù),不考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過(guò)程,為了應(yīng)付各種考核評(píng)比,隨意調(diào)整數(shù)據(jù),有時(shí)候還“拍腦袋定數(shù)據(jù)”。有些統(tǒng)計(jì)人員由于沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)重視,自己的工作熱情不高,應(yīng)付了事;許多地方的統(tǒng)計(jì)員都身兼數(shù)職,平時(shí)忙,沒(méi)時(shí)間審核數(shù)據(jù),到了要報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)候,就匆匆忙忙把收集的數(shù)據(jù)上報(bào),有一個(gè)企業(yè)連續(xù)幾年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)都一模一樣,連小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)字都沒(méi)動(dòng)。
二是人員素質(zhì)有待提高。人員素質(zhì)的問(wèn)題是環(huán)保隊(duì)伍中普遍存在的問(wèn)題,在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中也不例外,主要有兩種現(xiàn)象:一是人員本身素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,基層環(huán)保隊(duì)伍中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的人員只占到25%左右。盡管省廳在努力通過(guò)各種途徑逐步提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),仍有部分人員不能適應(yīng)目前的工作。二是人員的工作素質(zhì)不高。這主要表現(xiàn)為,工作態(tài)度不端正,缺乏工作熱情,經(jīng)常敷衍了事。在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中,就表現(xiàn)為缺乏環(huán)境統(tǒng)計(jì)基本概念和常識(shí),無(wú)法甄別一些非常明顯異常數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。
三是基礎(chǔ)工作薄弱。環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作主要表現(xiàn)在污染源監(jiān)控手段不夠,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次低,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核不到位,環(huán)境統(tǒng)計(jì)缺乏必要的技術(shù)支撐。同時(shí),還存在缺乏環(huán)境統(tǒng)計(jì)沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支撐,硬件缺失,軟件不配套,統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué),統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高,難以組織開(kāi)展綜合應(yīng)用分析,客觀上影響了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作參與環(huán)境綜合管理、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。
三、認(rèn)清形勢(shì),知難而上,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感
環(huán)境統(tǒng)計(jì)(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,是環(huán)境保護(hù)一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,是制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況以及參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀決策的重要依據(jù)。做好新時(shí)期環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確把握環(huán)境狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)深化“”環(huán)境保護(hù)工作,科學(xué)制定“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃具有重要的意義。近年來(lái),隨著污染減排工作的深入推進(jìn),各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視前所未有,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越重,矛盾越來(lái)越多。“”即將結(jié)束、“”接踵而來(lái),環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性一直是困擾著“”污染減排基數(shù)及減排量認(rèn)定的突出問(wèn)題,剛剛結(jié)束的全國(guó)污染源普查也只是以20xx年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),因此,環(huán)保部提出進(jìn)行20xx年及20xx年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,從而摸清“”末的污染源情況,以動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)作為全國(guó)和各地“”污染減排和環(huán)保各項(xiàng)工作的基數(shù)。按照國(guó)家對(duì)污染源普查更新調(diào)查對(duì)象的篩選規(guī)定,經(jīng)過(guò)初步篩選,我省更新需調(diào)查的工業(yè)企業(yè)約1萬(wàn)多家,農(nóng)業(yè)源約3000家,合計(jì)約為1.5萬(wàn)家。污染源普查用了兩年多時(shí)間,動(dòng)態(tài)更新時(shí)間只有四個(gè)月,到區(qū)縣甚至只有兩個(gè)多月,當(dāng)前這項(xiàng)工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,壓力巨大。
當(dāng)前,我省環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨著以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn):
一是與主要污染物總量減排銜接的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》明確規(guī)定:“各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門最終核定數(shù)據(jù),對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行校核”,即年報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與總量減排核定數(shù)據(jù)一致。由于總量減排核定依據(jù)《主要污染物總量減排核算細(xì)則》,與環(huán)境統(tǒng)計(jì)有關(guān)技術(shù)要求并不相同,兩者要保持一致存在一定的技術(shù)問(wèn)題。
二是與污染源普查工作銜接的問(wèn)題。20xx年開(kāi)始的第一次全國(guó)污染源普查工作已基本結(jié)束,完成了全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和集中式治理設(shè)施4大類污染源近20多萬(wàn)個(gè)普查對(duì)象的調(diào)查,基本查實(shí)了全省污染物排放總量,進(jìn)一步明確了污染源的區(qū)域、行業(yè)特征和治理情況。但從具體普查數(shù)據(jù)分析,即使同口徑比較,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染源普查的二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放量也都不同程度地存在差異,有的差異還比較大。一方面由于兩者技術(shù)規(guī)范不相同,另一方面由于環(huán)境統(tǒng)計(jì)要與總量減排一致,從而導(dǎo)致了兩者之間的差距。
三是合理確定“”減排基數(shù)的問(wèn)題。由于多方面的原因,“”減排基數(shù)確定不理想,其根源在于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能較好地反映實(shí)際情況。因此,“”減排工作確定了“淡化基數(shù)”的思路,“”可以淡化基數(shù),“”不能再淡化基數(shù),這對(duì)我們的統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與使命同在。各級(jí)環(huán)保部門必須要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,采取切實(shí)有效的措施,真抓實(shí)干,迎難而上,以必勝的信心打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,全力以赴做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作
當(dāng)前環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作(包括常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新)的總體思路是,以提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、真實(shí)性為中心,以打造“”環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量和總量減排為目標(biāo),以嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核、實(shí)現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染源普查工作相銜接、提高隊(duì)伍素質(zhì)為主要措施,不斷加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要,為“”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),打造一支過(guò)硬的環(huán)統(tǒng)隊(duì)伍。一是加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照張力軍副部長(zhǎng)的要求,各地應(yīng)確定環(huán)境監(jiān)測(cè)站作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持單位。目前我省的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)確定劃歸總量辦統(tǒng)一管理,并委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站承擔(dān)技術(shù)工作。各地也要根據(jù)實(shí)際情況理順和完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員,為保證統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)性,省廳要求各市州環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員在本崗位三年以上。各市州環(huán)保局也要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。二是加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)硬件能力建設(shè)。20xx年各地要進(jìn)一步加強(qiáng)籌劃,加快項(xiàng)目準(zhǔn)備,配合中央投資同步做好項(xiàng)目建設(shè),從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與核查、數(shù)據(jù)錄入處理與傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用與發(fā)布全過(guò)程考慮,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮投資效益,改進(jìn)基礎(chǔ)能力,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。近段時(shí)間,我廳已分四期對(duì)全省各個(gè)縣區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和普查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后三年,省廳擬對(duì)全省各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。各地要繼續(xù)積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加國(guó)家和省級(jí)的各類培訓(xùn)工作,提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),提升整個(gè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的能力和水平。四是強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核。完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度,從制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、統(tǒng)計(jì)范圍、執(zhí)法力度、污染源排污核查等方面對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核評(píng)比。
(二)嚴(yán)格環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核制度和管理責(zé)任,探索一條環(huán)統(tǒng)改革新路子。為提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,20xx年重點(diǎn)要在以幾個(gè)方面加強(qiáng)工作:一是加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核制度建設(shè)。要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制體系,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評(píng)估、核查制度。主要污染源企業(yè)要建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,區(qū)縣環(huán)保部門要對(duì)企業(yè)填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,與各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移交制度,嚴(yán)厲處罰瞞報(bào)、虛報(bào)、故意漏報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)。按照新的《統(tǒng)計(jì)法》,對(duì)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料的企事業(yè)單位要罰款。對(duì)不按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的企業(yè),我們要提請(qǐng)統(tǒng)計(jì)部門依法處理,切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭把關(guān);各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“聯(lián)合會(huì)審”制度。逐步做到從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)匯總?cè)鞒虒徍税殃P(guān)和質(zhì)量控制。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)審核環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。地市環(huán)境監(jiān)察部門審核區(qū)縣相關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門要與同級(jí)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等部門共同把好數(shù)據(jù)采集的第一關(guān),各級(jí)監(jiān)察部門對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)要有審核意見(jiàn),建立一套環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作和審核機(jī)制,使環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。二是建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核責(zé)任制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核把關(guān),切實(shí)對(duì)轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。一方面根據(jù)我省“”主要污染物總量減排考核辦法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求,要將環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量納入污染減排考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)的行為進(jìn)行扣分;另一方面,新的《統(tǒng)計(jì)法》也規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的責(zé)任,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。省環(huán)保廳從20xx年開(kāi)始,將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作納入市州環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。三是加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比對(duì)與校驗(yàn)。加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)、環(huán)評(píng)審批等等各類數(shù)據(jù)間的比對(duì),加強(qiáng)與其他數(shù)據(jù)的相互校驗(yàn),盡可能使數(shù)據(jù)更符合邏輯、更符合實(shí)際。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,完善一種環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模式。整理并提出統(tǒng)計(jì)資料,僅是完成了統(tǒng)計(jì)工作的一部分,只有通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)的分析和研究,才能通過(guò)現(xiàn)象了解其問(wèn)題本質(zhì)和規(guī)律,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的本質(zhì)在于通過(guò)匯總整理和分析環(huán)境管理情況,揭示環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)功能。各級(jí)環(huán)保部門要組織研究和撰寫環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為政府、為環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)在學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷提高對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深加工能力,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,當(dāng)好監(jiān)督員、信息員。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真打好今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新這場(chǎng)硬仗。一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報(bào)表制度,以嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,切實(shí)抓好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)傳輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各地要深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度與相關(guān)行業(yè)污染物排放量增長(zhǎng)的關(guān)系,如實(shí)反映本地區(qū)污染物排放量。同時(shí)要通過(guò)各種途徑,收集整理本地區(qū)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤其是排污量較大的重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展情況、治理水平數(shù)據(jù),結(jié)合對(duì)污染源的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果,實(shí)事求是地對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,宏觀評(píng)估。二是按照“重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”的原則,抓好重點(diǎn)源篩選、發(fā)表調(diào)查、匯總統(tǒng)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)報(bào)表制度規(guī)定,對(duì)沒(méi)有發(fā)表調(diào)查的非重點(diǎn)單位進(jìn)行估算,較為科學(xué)地得出地區(qū)的排污總量,完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作。各位局領(lǐng)導(dǎo)回去后要及時(shí)向一把手匯報(bào),要在人力物力財(cái)力各方面給予傾斜,爭(zhēng)取支持。原來(lái)的污普辦沒(méi)有撤銷的,盡量保留;已經(jīng)撤銷的,要爭(zhēng)取把原來(lái)的技術(shù)骨干保留下來(lái)。我們的“”減排工作做的非常辛苦,就是因?yàn)?ldquo;十五”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢。為了奠定“”減排基礎(chǔ),大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,一定要?jiǎng)訂T原來(lái)從事過(guò)污染源普查工作的人員加入到這項(xiàng)工作中來(lái),將他們作為這次污染源普查數(shù)據(jù)更新工作的中堅(jiān)力量,保持普查工作的連續(xù)性?傊,大家一定要從大局出發(fā),組織力量,全力以赴,確保這項(xiàng)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作意義十分重大。我們既要看到困難,更要堅(jiān)定信心。我希望大家在今后的工作中,要以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓住機(jī)遇、正視困難、勇于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。我相信,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我們的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作一定能夠創(chuàng)造新的局面,我們肩負(fù)的任務(wù)一定能夠圓滿完成。
謝謝大家!
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議講話 篇3
同志們:
剛才,溫建能局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧了去年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作情況,部署了20xx年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),講得很好,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門充分發(fā)揮職能作用,為加快推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)
20xx年,全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,圓滿地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),取得顯著成績(jī)。
——全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析,提供了大量有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)資料、分析報(bào)告,在黨委政府宏觀管理和科學(xué)決策中,充分發(fā)揮了參謀助手作用。統(tǒng)計(jì)部門在做好為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)信息公布制度,積極為企業(yè)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù),滿足社會(huì)各界的信息需求。
——我區(qū)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,在各級(jí)黨委政府的高度重視支持下,有關(guān)部門的通力合作下,圓滿完成了各項(xiàng)主體工作任務(wù),取得了大量翔實(shí)的“三農(nóng)”信息,普查工作得到上級(jí)農(nóng)普機(jī)構(gòu)的充分肯定,被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位。
——大力加強(qiáng)了部門統(tǒng)計(jì)工作,并取得財(cái)政、稅務(wù)、銀行、交通等部門的支持,為準(zhǔn)確核算GDP起到較好的作用。通過(guò)加強(qiáng)評(píng)估審核、督查指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式,加大對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理力度,確保了核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,各主要專業(yè)的數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映了我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,并順利通過(guò)省、市的審核。
——各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),統(tǒng)計(jì)信息化水平進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的整體職能作用,為推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)扎實(shí)有效的工作,既有力地推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,也為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,努力克服各種困難,實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速,社會(huì)保持總體和諧”的目標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值完成17.41億元,比上年增長(zhǎng)12.7%,增速創(chuàng)近年來(lái)的新高,居全市第三位;財(cái)政一般預(yù)算收入按原統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算完成1.288億元,比增26.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.85億元,比增20.7%;社會(huì)商品零售總額25.3億元,比增21.7%。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,群眾生活持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)離不開(kāi)全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的統(tǒng)計(jì)工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)政府,向在座各位并通過(guò)你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),樹(shù)立做好統(tǒng)計(jì)工作的光榮感和責(zé)任感
當(dāng)前,我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,如何實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,全區(qū)上下正掀起深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),以新一輪的思想大解放推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。在這樣一個(gè)重要的新的歷史起點(diǎn)上,統(tǒng)計(jì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著更加重要的職責(zé)和使命。
統(tǒng)計(jì)是綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,它對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個(gè)環(huán)節(jié)中都占有重要位置。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒(méi)有準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之木,統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,會(huì)直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和對(duì)工作大局的把握。目前我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作還面臨著一些矛盾和問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)方法制度有些還不夠科學(xué)合理,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)相對(duì)滯后,基層統(tǒng)計(jì)人員與工作任務(wù)矛盾突出等,這些問(wèn)題如不切實(shí)加以解決,就難以保證統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,難以滿足各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求,也無(wú)法有效履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境越來(lái)越好,各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重視,統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和工作制度不斷完善,統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),這些都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此,一方面,各級(jí)黨委、政府都要充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的重要意義和作用,真正做到對(duì)統(tǒng)計(jì)工作思想上重視,思維上換位,工作上到位,從各方面支持統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)、街道要想方設(shè)法加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)部門的建設(shè),切實(shí)為基層統(tǒng)計(jì)部門解決工作中的實(shí)際困難。另一方面,全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須進(jìn)一步解放思想,振奮精神,再接再厲,樹(shù)立做好統(tǒng)計(jì)工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,恪盡職守,依法統(tǒng)計(jì),以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的困難和問(wèn)題,自覺(jué)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺(tái)階
20xx年是改革開(kāi)放30周年,也是建區(qū)20周年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)、市委五屆三次全會(huì)和區(qū)委六屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,為以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為繼續(xù)深入實(shí)施“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)統(tǒng)計(jì)工作要始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,要圍繞經(jīng)濟(jì)工作主線,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),按照區(qū)六屆人大三次會(huì)議提出今年發(fā)展的目標(biāo)和要求,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在政府決策中的參謀作用。統(tǒng)計(jì)工作要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍,密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,善于發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性和傾向性的問(wèn)題,及時(shí)為政府經(jīng)濟(jì)決策提出有效建議。今年是改革開(kāi)放30年,也是我區(qū)建區(qū)20周年,統(tǒng)計(jì)部門要開(kāi)展有關(guān)數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計(jì)分析工作,從統(tǒng)計(jì)的視角全面總結(jié)和反映我區(qū)建區(qū)以來(lái)取得的成就,特別是新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子所取得的成績(jī),為各級(jí)黨委政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。法律賦于了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,統(tǒng)計(jì)工作是執(zhí)法工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府決策的依據(jù),是政府公信力的體現(xiàn)。因此,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)、嚴(yán)肅,不能弄虛作假,不能以偏概全。要嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),不得暗示、縱容或者強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)部門弄虛作假,篡改、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更不允許為追名逐利,在GDP等數(shù)字上摻假注水,搞欺上瞞下的不法行為。統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作人員要增強(qiáng)政治意和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決抵制弄虛作假行為,要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,懲治虛報(bào)瞞報(bào)行為,樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。
(三)要千方百計(jì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出了差錯(cuò),就會(huì)影響決策,影響政府形象。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念,保證數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí),要把搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為每一位統(tǒng)計(jì)人員的天職,自覺(jué)履行統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手材料,高標(biāo)準(zhǔn)地做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)。
(四)切實(shí)做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。國(guó)務(wù)院決定,20xx年開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。各鎮(zhèn)、街道,各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把第二次經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,認(rèn)真制訂工作計(jì)劃,采取切實(shí)有效措施,按時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù)。各有關(guān)部門要明確普查職責(zé)分工,密切配合,共同做好普查工作。各級(jí)政府要將普查必需的工作經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,保證普查工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),完成統(tǒng)計(jì)工作需要一批精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬的內(nèi)行人才。要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施,通過(guò)開(kāi)展政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有關(guān)部門要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作、生活中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。
同志們,做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美的新梅江作出新的更大貢獻(xiàn)!