年度教育工作會議講話稿（精選3篇）
年度教育工作會議講話稿 篇1
同志們：
元旦已過、春節(jié)將至，我們召開 20xx 年度全省教育工作會議，貫徹教育部年度工作會議和省 “ 兩會 ” 精神，回顧總結(jié)我省 20xx 年的教育工作，安排部署 20xx 年工作。張平副省長將在會上作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx 年全省教育工作簡要回顧
20xx 年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞推動教育科學(xué)發(fā)展這個主題，進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝，明確了科學(xué)發(fā)展思路，集中解決了一批影響和制約教育發(fā)展的突出問題，推動了全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圓滿完成了省政府向全省人民承諾的教育實(shí)事 年初省政府將實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，維護(hù)、加固、改造 400 萬平方米校舍列為 20xx 年為全省人民辦的十件實(shí)事之一。各級政府高度重視，加大投入，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，精心實(shí)施，合力攻堅(jiān)。全年累計(jì)投入資金 45.48 億元，新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍 506 萬平方米，超額完成了改造任務(wù)，向省政府和全省人民交了一份滿意答卷。
(二) 各類教育事業(yè)取得新的發(fā)展
基礎(chǔ)教育水平進(jìn)一步提升�！渡轿魇�(shí)施 < 中華人民共和國義務(wù)教育法 > 辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)正式頒布實(shí)施，《義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等配套政策文件相繼出臺，為促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展提供了法制和政策保障。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提高，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到 329 元和 530 元。素質(zhì)教育深入推進(jìn)，課程改革不斷深化，優(yōu)質(zhì)高中分配到薄弱初中招生指標(biāo)比例超過 30% 。青少年校外活動中心建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到 106 個。遠(yuǎn)程教育應(yīng)用年活動取得明顯成效。 “ 陽光體育 ” 活動廣泛開展。普通高中教育和幼兒教育取得新進(jìn)展，又有 5 個縣基本普及學(xué)前三年教育。新建和改擴(kuò)建8 所特殊教育學(xué)校。 職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)一步加快。開展了縣級職教中心督導(dǎo)檢查工作，有22 個縣達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。全年完成中職招生任務(wù) 27.2 萬人，與普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 85% 。服務(wù)煤炭企業(yè)兼并重組、安全生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，開展對煤礦 “ 五長 ” (礦長、總工程師及生產(chǎn)、機(jī)電、安全副礦長)、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員和農(nóng)村青年的職業(yè)教育和成人教育。加強(qiáng)中職學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，舉辦了全省職業(yè)院校技能大賽，參加全國技能大賽取得好成績。實(shí)施科教興鄉(xiāng)興縣工程和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作深入開展。對我省 20 年農(nóng)村教育綜合改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，接受了民進(jìn)中央考察，受到全國人大和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。 高等教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。全省普通高校本�？圃谛Ｉ_(dá)到 54.7 萬人、研究生 2.2 萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 26.5% 。教學(xué)工作得到加強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)測體系進(jìn)一步健全。又有一批教學(xué)名師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目入選國家支持計(jì)劃，一批教學(xué)科研成果獲得國家獎勵。高校新增博士后科研流動站 12 個，承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 126 項(xiàng)、國家社科基金項(xiàng)目 14項(xiàng)，占全省總數(shù)的 90% 以上。太原理工大學(xué)許并社教授的研究成果 “ 抗菌纖維材料功能化過程的界面物理與化學(xué)研究 ” 獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎，山西大學(xué)王海教授承擔(dān)的國家重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目 “ 基于光場量子態(tài)的量子信息研究 ” 經(jīng)費(fèi)達(dá)到 2400 萬元。山西中北大學(xué)科技園成為國家級大學(xué)科技園區(qū)。高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽高職組第一名。新建 2 所海外孔子學(xué)院，高校對外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三) 教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY改革平穩(wěn)推進(jìn)。實(shí)施了 “ 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃 ”和 “ 農(nóng)村中學(xué)教師碩士師資計(jì)劃 ” ，公開招聘一批大學(xué)生到貧困縣 800 余所農(nóng)村學(xué)校任教，受到廣泛歡迎。扎實(shí)開展教師繼續(xù)教育工作，通過創(chuàng)新考核機(jī)制、實(shí)行 “ 一票否決 ” 制等辦法強(qiáng)化了師德師風(fēng)建設(shè)。在教育系統(tǒng)開展了慶祝新中國成立 60 周年成就展、書畫展、歌詠比賽和慶祝教師節(jié)等活動，評選表彰了一批模范教師，在社會各界產(chǎn)生積極影響。
(四) 解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷推進(jìn)
繼續(xù)實(shí)行高考招生 “ 陽光工程 ” ，促進(jìn)了教育公平，受到社會好評。各類招生考試保持了平穩(wěn)態(tài)勢。報(bào)請省政府出臺 10 項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施，千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，通過各方面的努力，在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)全省高校畢業(yè)生就業(yè)率與上一年持平。進(jìn)一步健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全面啟動了生源地信用助學(xué)貸款，著手實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)中職生免除學(xué)費(fèi)工作。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，加強(qiáng)高考信息管理。開展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)清查工作，停辦了一批不合格學(xué)校。制定《民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金提取及管理辦法》，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。強(qiáng)化成人高等教育招生與管理工作，收到良好效果。 (五)教育系統(tǒng)保持了安全穩(wěn)定 高校黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，全年發(fā)展大學(xué)生黨員 1.6 萬人。扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮思政理論課主渠道作用，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。組織舉辦了弘揚(yáng)民族精神的 “ 清明誦 ” 活動。在全省教育系統(tǒng)開展了普法考試，增強(qiáng)了依法行政、依法治教意識。扎實(shí)開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治，化解了一批矛盾隱患。在中小學(xué)全面推行校方責(zé)任險(xiǎn)，完善了安全事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。群防群控甲型流感，在維護(hù)師生健康和正常教學(xué)秩序方面取得積極成效。
20xx 年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下取得的，是各級教育部門和全體教育工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會各界和人民群眾大力支持的結(jié)果。我代表省教育廳，向關(guān)心支持教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體教育工作者表示衷心感謝和崇高敬意! 在總結(jié)工作的同時，我們也要看到，我省教育事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)新基地新山西的要求和人民群眾的新期盼相比，還有不少差距。特別是義務(wù)教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間發(fā)展還不均衡，一些城市擇校問題還比較突出，群眾對此還有不少意見。職業(yè)教育還比較薄弱，改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、改革人才培養(yǎng)模式，有大量的工作要做。高等教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力亟待加強(qiáng)。教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的水平還有待進(jìn)一步提高。這些問題，我們要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年教育發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)工作
今年是實(shí)施教育事業(yè) “ ” 規(guī)劃的最后一年，是國家實(shí)施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的第一年。謀劃好、落實(shí)好今年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。在研究確定今年重點(diǎn)工作、編制年度工作要點(diǎn)的過程中，我們主要考慮了以下五個方面。
第一，要更好地貫徹中央和省委、省政府教育工作決策部署。 今年，國家將頒布實(shí)施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對到20xx 年教育改革和發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。教育部也將制定國家教育事業(yè)發(fā)展 “ ”規(guī)劃綱要。這些關(guān)乎當(dāng)前和今后一段時期教育改革發(fā)展全局。省委、省政府高度重視教育的改革發(fā)展，近期張寶順書記、王君省長等省領(lǐng)導(dǎo)親自過問和考察調(diào)研教育工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難題。最近召開的省 “ 兩會 ” 、經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議，都對教育工作提出了新的要求，為教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。對中央和省委、省政府的重大決策部署，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹，全力落實(shí)。對國家和省確定的教育重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，我們必須下最大決心、盡最大努力，不折不扣完成好。對于上級關(guān)于教育工作的指示和要求，必須做到令行禁止，確保政令暢通，落實(shí)到位。我們還要主動接受人大監(jiān)督，爭取人大和政協(xié)的支持指導(dǎo)。今年我們要集思廣益，著力抓好我省實(shí)施國家《規(guī)劃綱要》方案和 “ ” 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。
第二，要更好地為推動新基地新山西建設(shè)服務(wù)。 教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，迫切要求教育主動適應(yīng)，積極應(yīng)對，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高貢獻(xiàn)率。要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，著力推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)新基地新山西建設(shè)急需的高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才。職業(yè)教育要著眼于提升國民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，更加積極主動地面向社會需求，發(fā)揮技能培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)方面的獨(dú)特作用。高等教育要發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，在知識創(chuàng)新、科技攻關(guān)、服務(wù)社會方面作出更多直接貢獻(xiàn)�；A(chǔ)教育、成人教育等各類教育都要轉(zhuǎn)變教育思想和辦學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革，為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
第三，要更好地滿足人民群眾對教育的新需求、新期盼。 隨著社會的文明進(jìn)步，廣大人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量、更加多樣教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。近年來我們努力做了一些工作，但與人民群眾的愿望還有很大差距。在新形勢下辦好人民滿意教育，必須積極回應(yīng)社會關(guān)切，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要合理配置公共教育資源，向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。要下決心改變校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況，切實(shí)解決好 “ 擇校 ” 熱、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等熱點(diǎn)問題。要牢固樹立質(zhì)量是教育生命線的意識，加強(qiáng)教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估，提高教師教學(xué)育人能力，優(yōu)化課堂教學(xué)效果。要不斷健全終身教育體系，充分發(fā)揮成人教育、電大、自學(xué)考試及其他各類教育資源的作用，以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，促進(jìn)各種學(xué)習(xí)資源的整合和共享，為廣大人民群眾提供更多的受教育機(jī)會。
第四，要更好地遵循教育規(guī)律。 遵循教育規(guī)律是轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求。在推進(jìn)教育改革發(fā)展中，必須全面貫徹黨的教育方針，一方面要強(qiáng)調(diào)教育必須主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，另一方面必須切實(shí)尊重教育規(guī)律。與其他活動相比，教育具有周期長、見效慢的特點(diǎn)。必須尊重教育活動、教育對象、教師工作的特殊性，按照人才成長的規(guī)律和人才培養(yǎng)的要求辦教育。要不斷深化對培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一教育根本問題的認(rèn)識，堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，不斷更新教育觀念，改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容、方法，提高學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要建立符合素質(zhì)教育要求的教育評價(jià)機(jī)制，加快升學(xué)考試制度改革，克服片面追求升學(xué)率傾向和以升學(xué)率論英雄的做法;切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，扭轉(zhuǎn) “ 拔苗助長 ” 的狀況。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制度，健全考核評價(jià)機(jī)制，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。
第五，要更好地維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。 教育系統(tǒng)點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，教育改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。加之當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)有所增加。保持教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，不僅關(guān)系教育自身的發(fā)展，而且關(guān)系社會穩(wěn)定。我們應(yīng)當(dāng)始終正確處理改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，在千頭萬緒的工作中緊緊抓好安全穩(wěn)定這項(xiàng)硬任務(wù)。各級教育行政部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更加自覺、更加主動地落實(shí)安全穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，加強(qiáng)對影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定因素的分析和把握，及時排查和化解矛盾與糾紛，完善維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的體制機(jī)制，確保教育系統(tǒng)長治久安、和諧穩(wěn)定，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為全社會的和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的主要工作，我們已制定并印發(fā)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行了全面安排。這里，我想強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)全面完成中小學(xué)校舍安全改造任務(wù)，努力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
去年，各地圓滿完成了校舍安全改造任務(wù)，受到了省政府的充分肯定。王君省長親自作出批示，省政府對 11 個市和 30 個工作先進(jìn)縣(市、區(qū))進(jìn)行了通報(bào)表彰。今年《政府工作報(bào)告》提出 “ 全面完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù)，將學(xué)校建成最安全、學(xué)生家長最放心的地方 ” ，作為向全省人民承諾辦好的實(shí)事之一，充分體現(xiàn)了省委、省政府對教育工作的高度重視。與去年相比，今年的任務(wù)更重、難度更大。各市縣政府必須進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)籌集資金，確保改造任務(wù)的圓滿完成。要集中財(cái)力，優(yōu)先解決安全問題，優(yōu)先改造人口密集的大村、大鎮(zhèn)的中小學(xué)校，特別是位于國家地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)和七度以上地震高烈度區(qū)的縣，更要抓緊抓好校舍加固改造工作。要落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，鞏固已形成的各部門密切配合、共同推進(jìn)的工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)責(zé)任制度，狠抓工程質(zhì)量，確保工程順利實(shí)施。要通過今年的奮力攻堅(jiān)，圓滿完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù)，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。均衡發(fā)展作為義務(wù)教育發(fā)展的中長期目標(biāo)和當(dāng)前工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨而緊迫。教育部已明確提出區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育要在 20xx 年實(shí)現(xiàn)初步均衡， 20xx 年實(shí)現(xiàn)基本均衡。省政府也即將出臺《關(guān)于推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，并要召開專門會議進(jìn)行部署。我們要在全面完成中小學(xué)校舍安全改造任務(wù)的同時，多管齊下，全面推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹《實(shí)施辦法》和省政府推進(jìn)意見，依法促進(jìn)均衡發(fā)展，力爭有新的突破。要不斷提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，及時撥付學(xué)校，確保學(xué)校正常運(yùn)行。要對照《義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)施義務(wù)教育水平提升工程和校舍安全改造工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件，加大城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造力度，推進(jìn)中小學(xué)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持、合并或兼并薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校共扶共進(jìn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師在縣域內(nèi)合理流動，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任職、任教，促進(jìn)師資均衡配置。繼續(xù)推進(jìn)中考招生制度改革，將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例擴(kuò)大到 50% 以上，引導(dǎo)初中生源均衡分配。繼續(xù)做好農(nóng)遠(yuǎn)工程教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)和技術(shù)支持服務(wù)工作，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 進(jìn)一步優(yōu)化高中布局，提高教育質(zhì)量。采取有力措施加強(qiáng)特殊教育和學(xué)前教育，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和條件較好的特殊教育學(xué)校，提高特殊教育辦學(xué)水平和學(xué)前教育普及率。切實(shí)解決好農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育問題。
(二)推進(jìn) “ 四項(xiàng)建設(shè) ” ，抓好 “ 一項(xiàng)改革 ” ，大力發(fā)展中等職業(yè)教育 張寶順書記和王君省長對職業(yè)教育高度重視。近期，王君省長就加快職業(yè)教育發(fā)展作了專門批示。省人大在省內(nèi)外進(jìn)行了廣泛調(diào)研，提出了很好的意見建議。我們要認(rèn)真落實(shí)王君省長批示精神和省人大指導(dǎo)意見，年內(nèi)籌備好、召開好全省職業(yè)教育工作會議，出臺扶持職業(yè)教育的政策措施，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時間，各地、各職業(yè)學(xué)校都要采取積極措施，進(jìn)一步加大投入，改善辦學(xué)條件，今年要在縣級職教中心、示范性職業(yè)院校、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和職教師資隊(duì)伍這四項(xiàng)建設(shè)上取得新成效，切實(shí)增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)能力。要充分發(fā)揮職教集團(tuán)的引領(lǐng)作用，打造一批實(shí)訓(xùn)基地、一批精品專業(yè)、一批示范學(xué)校和一批培訓(xùn)基地。要強(qiáng)化人才培養(yǎng)模式改革，圍繞全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，大力推廣校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀、訂單培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生勞動技能，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)送教下礦，力爭用 3 年左右時間使全省各類煤礦關(guān)鍵崗位從業(yè)人員達(dá)到煤炭類相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育學(xué)歷水平。 繼續(xù)推進(jìn)科教興鄉(xiāng)興縣工程，引深 “ 三教統(tǒng)籌 ” 和農(nóng)科教結(jié)合。廣泛開展多種形式的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職工崗位培訓(xùn)。積極開展學(xué)習(xí)型企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。建立成人高等教育教學(xué)管理體系，加強(qiáng)對省內(nèi)外函授站教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，規(guī)范辦學(xué)行為。做好民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取及管理工作，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。
(三)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持辦學(xué)特色，著力提高高等教育質(zhì)量
高校的根本任務(wù)是教書育人，培養(yǎng)人才。高等教育在初步實(shí)現(xiàn)大眾化后，提高質(zhì)量的問題被提到更加重要的位置。各高校要科學(xué)定位，特色辦學(xué)，切實(shí)將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放到更加突出的位置，抓緊、抓好、抓出成效。 教學(xué)工作是高校的中心工作。學(xué)校所有工作都要為教學(xué)服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力抓教學(xué)工作。要發(fā)揮課堂教學(xué)的育人主渠道作用，切實(shí)規(guī)范課堂教學(xué)要求，深化課堂教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律。要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽課制度，引導(dǎo)和鼓勵教授、名師為本科生授課，嚴(yán)格教授承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)考核。要高度重視實(shí)踐教學(xué)，積極推動大學(xué)生參與校外學(xué)習(xí)實(shí)踐。要加快研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育。省教育廳將繼續(xù)支持高校品牌專業(yè)、精品課程、教學(xué)名師、高等職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè)。要繼續(xù)完善教學(xué)評價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控制度，配合教育部做好新建本科高校教學(xué)工作水平評估，組織開展好獨(dú)立學(xué)院、高等職業(yè)院校教學(xué)評估工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作。力爭在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和人文社科基地建設(shè)上有所突破。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，圍繞我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施，在新能源、新材料、生物應(yīng)用、生態(tài)環(huán)保等重要方面，在煤炭清潔生產(chǎn)加工、煤礦安全生產(chǎn)、鋁鎂合金及其深加工、節(jié)能減排等關(guān)鍵領(lǐng)域，鼓勵高校組織力量開展科技攻關(guān)。今年省教育廳將重點(diǎn)支持一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科研項(xiàng)目。推動高校與行業(yè)、企業(yè)建立長期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，支持山西中北大學(xué)科技園建設(shè)。 提高教育質(zhì)量和科研水平的關(guān)鍵是人才。要不斷深化高校內(nèi)部管理體制改革，完善人才獎勵和激勵機(jī)制，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，繼續(xù)遴選支持一批中青年拔尖創(chuàng)新人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。積極吸引和引進(jìn)海外高層次人才以不同方式到高校工作，努力建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化崗位設(shè)置，突出師德建設(shè)，不斷提升教師隊(duì)伍水平
教育大計(jì)，教師為本。為人師表，師德為魂。全省教師隊(duì)伍整體上是好的，廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人。但也有個別教師責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，群眾對此有所反映，影響教師隊(duì)伍整體形象，有損于教育部門聲譽(yù)。各級教育行政部門今年要以崗位設(shè)置管理為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是做好崗位設(shè)置管理工作。今年我省將全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作，全省高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)(幼兒園)及教育事業(yè)單位年內(nèi)將全面實(shí)施崗位設(shè)置工作。這是學(xué)校人事管理制度的重大改革，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到全省廣大教職工的切身利益。各地各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定切實(shí)搞好。二是做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作。全面推行公開招聘，優(yōu)先保證農(nóng)村學(xué)校教師需求，有效解決有編不補(bǔ)、長期使用代課人員問題。繼續(xù)實(shí)施 “ 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃 ” 和 “ 農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃 ” ，加強(qiáng)特崗教師和農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資的管理和后續(xù)培養(yǎng)，為農(nóng)村學(xué)校留住一批高素質(zhì)教師。三是認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY改革的各項(xiàng)政策。重點(diǎn)抓好績效考核和獎勵性績效工資分配，積極落實(shí)向農(nóng)村教師、一線教師和班主任傾斜的政策。四是切實(shí)做好教師培訓(xùn)工作。要充分借助網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段，利用暑期時間，集中組織開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作，抓好教師學(xué)歷提升工作和中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。組織好中等職業(yè)學(xué)校教師國家級和省級培訓(xùn)，建設(shè)一支 “ 雙師型 ” 職業(yè)教育教師隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長
實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是教育工作的主旋律。要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把德育放在教育工作的首位，全面落實(shí)立德樹人的要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治教育工作，把社會主義核心價(jià)值體系的要求貫穿到教育、教學(xué)和日常管理中，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作意識、基本道德規(guī)范和法制意識。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，深化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，改進(jìn)德育課程教學(xué)方法和綜合考評辦法，規(guī)范學(xué)生校外教育管理，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的濃厚氛圍。 推進(jìn)課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要總結(jié)推廣義務(wù)教育課程改革中好的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)課改工作。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施高中新課程實(shí)驗(yàn)，對高中教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高教師實(shí)施新課程能力。狠抓課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，提高課堂效率，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。必須全面落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步改善學(xué)校體育、衛(wèi)生設(shè)施，研究制定加強(qiáng)學(xué)校體育工作的措施，廣泛開展 “ 陽光體育 ” 運(yùn)動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康情況調(diào)研，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)防病抗病能力，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。中小學(xué)校必須開齊開足開好體育和藝術(shù)課程。加強(qiáng)國防教育，做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
(六)全面落實(shí)資助政策，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平公正 要認(rèn)真落實(shí)國家和我省對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)資助政策。在義務(wù)教育階段，要進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)保障水平，落實(shí)好 “ 兩免一補(bǔ)” 政策。中等職業(yè)學(xué)校在全面落實(shí)國家助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上，今年要做好農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作。普通高校要落實(shí)好國家獎學(xué)金、助學(xué)金等各項(xiàng)資助政策，大力推動生源地信用助學(xué)貸款工作，努力確�？忌瞎k普通高校的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。 要重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 20xx 年全省高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá) 16.8萬人。要進(jìn)一步落實(shí)好已有的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)思想教育，大力引導(dǎo)和推動畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層、到部隊(duì)，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)工作，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)習(xí)實(shí)踐和職業(yè)技能培訓(xùn)，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)中有升。 要嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。各地要依照《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大中小學(xué)校在招生、收費(fèi)、編班、教師從教行為等方面的監(jiān)管力度。嚴(yán)格規(guī)范普通高中辦學(xué)行為，認(rèn)真執(zhí)行高中招生 “ 三限 ”政策。加大對違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度，重點(diǎn)查處 “ 一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi) ” 和強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔資料等群眾反映強(qiáng)烈的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 要進(jìn)一步做好普通高校招生統(tǒng)一考試等各類招生考試管理工作，嚴(yán)明紀(jì)律，細(xì)化責(zé)任，確�？荚嚢踩凸焦�。各市縣和高中學(xué)校不得進(jìn)行任何形式的高考成績排名排隊(duì)、炒作宣傳或據(jù)此進(jìn)行獎懲。 今年安全穩(wěn)定的壓力很大，影響學(xué)校穩(wěn)定的不確定因素還比較多。各市縣要認(rèn)真做好甲型流感及其它學(xué)校常見傳染病防控工作，春季開學(xué)后集中開展安全教育和防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作，切實(shí)做到 “ 安全教育進(jìn)課堂，應(yīng)急演練全覆蓋 ” 。高校要積極應(yīng)對物價(jià)上漲壓力，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。把安全穩(wěn)定工作做實(shí)、做細(xì)、做好了，我們就能把更多精力用到改革發(fā)展上，我們的事業(yè)將會大有作為。
三、做好20xx 年教育工作的幾點(diǎn)要求
做好今年工作，任務(wù)十分繁重。各級教育部門、各高校特別是在座的同志們肩負(fù)著重要責(zé)任。我們一定要時刻牢記 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 的要求，不斷提高教育工作的科學(xué)化水平。
(一)抓重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，帶動工作水平整體提升。
教育工作千頭萬緒。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，選好突破口，突出重點(diǎn)工作，抓住主要矛盾，下大力氣解決好那些對教育發(fā)展有重大影響的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，解決好那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。義務(wù)教育要以推進(jìn)均衡發(fā)展為突破口，加快學(xué)校校舍、設(shè)備、教師隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)公共教育資源配置基本平衡。職業(yè)教育要以加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的緊密合作為關(guān)鍵，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，建立學(xué)校與企業(yè)對接、專業(yè)與市場對接的工作機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。高等教育要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心，統(tǒng)籌好高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大功能，全面提高教育質(zhì)量和服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。
調(diào)查研究是抓好工作的前提和科學(xué)決策的依據(jù)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，就不可能做出科學(xué)的決策。當(dāng)前社會對教育問題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜。應(yīng)對新形勢、解決新問題，我們必須更加注重調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入教學(xué)一線，研究解決實(shí)際困難和問題。晉中市從教育局長到學(xué)校校長定期深入學(xué)校聽課的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。只有這樣深入認(rèn)真地調(diào)查研究，才能掌握大量新情況新信息，引發(fā)深入分析思考，拿出解決新矛盾、新問題的辦法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性，促進(jìn)決策的科學(xué)化，提高工作效率和水平。
(三)深化改革，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的根本動力。突破教育發(fā)展瓶頸，解決群眾重大關(guān)切，必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新。要繼續(xù)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保農(nóng)村義務(wù)教育全部納入公共財(cái)政保障范圍。繼續(xù)完善義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY改革，確保各項(xiàng)政策落實(shí)，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省民辦教育發(fā)展的意見》，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教學(xué)內(nèi)容方法，全面提高教育質(zhì)量。要通過改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力。
(四)嚴(yán)格管理，提高依法行政、依法治教水平。
事業(yè)越發(fā)展，改革越深化，越要加強(qiáng)管理，規(guī)范管理。近年來一些學(xué)校發(fā)生的一些問題，大多與管理不嚴(yán)有關(guān)。我們要牢固樹立向管理要質(zhì)量、要效益、要公平的理念，進(jìn)一步從嚴(yán)治教、強(qiáng)化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部門要轉(zhuǎn)變管理方式，切實(shí)改變管理不到位、管理薄弱的問題。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、以制度管事、靠制度規(guī)范辦學(xué)行為，有效提高學(xué)校管理水平。要嚴(yán)格管理教師，嚴(yán)格管理學(xué)生，形成良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，管好用好資金，發(fā)揮最大效益。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)。
樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)是推動工作落實(shí)的重要保證。我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，講真話、道真情，重實(shí)踐、辦實(shí)事。要大興學(xué)習(xí)和研究之風(fēng)，引導(dǎo)教育系統(tǒng)的廣大干部把更多的時間和精力投入到工作和學(xué)習(xí)中去，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，多研究工作，多考慮問題，多出些點(diǎn)子，真正圍繞大局做好工作。要增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識，遇事敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，決不推卸責(zé)任、推諉扯皮。要更加注重抓執(zhí)行、抓落實(shí)，把工作思路轉(zhuǎn)化為具體政策措施，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，腳踏實(shí)地工作，使每件事情責(zé)任到人、落實(shí)到位。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系和獎懲制度，形成正確的用人導(dǎo)向和良好的用人風(fēng)氣，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為奪取全省教育改革發(fā)展新成就，實(shí)現(xiàn)新基地新山西建設(shè)宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
年度教育工作會議講話稿 篇2
同志們：
今天我們在這里召開全市*年度教育工作會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)“*”期間特別是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
一、全省*年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省*年度教育
工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“*”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“*”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的重點(diǎn)工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)
1、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實(shí)現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86%，比*年提高14.4個百分點(diǎn)，超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo);127個縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5%以下，提前二年實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。*年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達(dá)到29.49萬人。“*”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級完中總數(shù)已達(dá)81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬人，比*年增加26.10萬人，超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質(zhì)量逐年提高，*年，高考700分以上的考生實(shí)現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬人，比*年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國家及省部級獎勵624余項(xiàng)，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
5、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點(diǎn)。
6、教育信息化建設(shè)步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)15286個、教學(xué)光盤播放點(diǎn)13237個、計(jì)算機(jī)教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52%的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計(jì)算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一校”校點(diǎn)由*年的18268個減少至*年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。
8、實(shí)施素質(zhì)教育取得進(jìn)展
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評價(jià)制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
9、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大
“*”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財(cái)政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10%的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題
初步建立了“政府主導(dǎo)、對口支援、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。*年，全省總計(jì)257萬名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，235萬名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，115萬學(xué)生享受寄宿制生活補(bǔ)助,用于“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點(diǎn)。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，規(guī)范招生考試行為。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“*”期間，全省學(xué)�；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“*”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及*年重點(diǎn)工作
主要任務(wù)是：全省全面實(shí)現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，初中三年保留率達(dá)到98%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3―6歲幼兒入園率達(dá)50%以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70%以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50%，普通高中在校生達(dá)56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬人左右。
*年重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育
4個縣完成“普九”，2個縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實(shí)”。繼續(xù)排除80萬?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。
2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
進(jìn)一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保資金安全。全面落實(shí)縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。
3、貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)�；�、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育
切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評價(jià)和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。
5、鞏固試點(diǎn)成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機(jī)制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、“*”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績
跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實(shí)現(xiàn)了“*”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在*年基本實(shí)施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項(xiàng)重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認(rèn)真實(shí)施國家的“兩免一補(bǔ)”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，4.71萬名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達(dá)90%以上。*年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53%，比*年提高了0.18個百分點(diǎn);畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28%，比*年提高了1.76個百分點(diǎn);在校生輟學(xué)率降到0.11%，比*年降低了0.35個百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74%，比*年提高3.87個百分點(diǎn);輟學(xué)率控制在1.35%以內(nèi);在校生比*年增2.66萬人，增長9.76%;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09%，比*年提高19.32個百分點(diǎn)。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。
――初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。*年，各級財(cái)政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)13.8億元,比*年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級危房13.57萬?。“*”期間，市級以上財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.38億元，立項(xiàng)改造中小學(xué)危房676校，排除D級危房36.5萬?�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項(xiàng)目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比*年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比*年增加12.84億元。“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點(diǎn)布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。
――基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實(shí)施。在*年全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展義務(wù)教育段綜合實(shí)踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。堅(jiān)持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“*”期間，全市建成省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實(shí)現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。*年，掃除文盲3萬余人，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次。“*”期間，參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗(yàn)收。青壯年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8個百分點(diǎn)。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的*師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，*年在校生達(dá)8009人，比*年增加6061人，增加311%。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，*衛(wèi)校申辦*高等醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校已順利通過專家組的評審。
――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。*年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬人，約占全省的1/4，比*年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達(dá)23000人。二是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，*年達(dá)75%，*年達(dá)94%。出口暢有效地推動了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點(diǎn)已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
――各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn)，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點(diǎn)縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹*經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，*年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見》(曲發(fā)[*]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。
――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
――人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實(shí)行政事分開，逐步取消行政級別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計(jì)制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會反映較好。
――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。*年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。*農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資1億元選址新建，新建的*工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“*”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增長154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增長140%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52%，比*年提高了26.81個百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，*年高考上線21112人，上線率達(dá)67%，比*年增加14720人，提高26個百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
5、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2%。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87%、97%、98%，比*年分別提高21.95、9.53、6個百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02%，比*年提高46個百分點(diǎn)，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2%，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達(dá)44%、本科學(xué)歷達(dá)4%。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《*市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價(jià)”方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強(qiáng)化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“*”期間，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。*年投入資金3200萬元，*年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目建設(shè)全部完成，3032校(點(diǎn))完成模式Ⅰ配備、1803校(點(diǎn))完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí)，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問題
總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“*”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
4、堅(jiān)持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。
5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅(jiān)持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來越大，累計(jì)已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口尤為突出。教育事業(yè)費(fèi)雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費(fèi)卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬?的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。
4、教師隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評價(jià)體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“*”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。
1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆五中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“*”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98%以上，初中輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90%;3―6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50%以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實(shí)施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校�；酒占案咧须A段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70%，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%，在校生達(dá)26萬，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。
積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
進(jìn)一步推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“*”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80%的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90%獨(dú)立建制的學(xué)校接入*第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)*年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“*”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作：
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。*年列入排危計(jì)劃的13.57萬?D級危房排除工程*年底必須全部竣工驗(yàn)收。*年力爭啟動排除10萬?D級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
認(rèn)真組織實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國發(fā)[*]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實(shí)、用出效益。*年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅(jiān)持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達(dá)到35%。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實(shí)抓好。
*年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%，在校生輟學(xué)率控制在0.11%以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于*年，輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“*”期間教育發(fā)展的一個重點(diǎn),全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，狠抓貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。今年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神和市委、市政府出臺的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造一個有利職業(yè)教育發(fā)展的社會大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制和招生就業(yè)制度改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動適應(yīng)市場和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。*年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%;各級教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)院校新建、改擴(kuò)建工程，抓緊*醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動*市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;*農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，*財(cái)經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進(jìn)一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和*技工學(xué)校的擴(kuò)建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)級職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級成人文化技術(shù)學(xué)校全部實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立辦學(xué)。認(rèn)真實(shí)施“百萬培訓(xùn)工程”，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬人次，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊(duì)伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。*年?duì)幦〗ㄔO(shè)5個高質(zhì)量的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地、建成1個以上國家級骨干示范專業(yè)、5個以上省級骨干專業(yè)、8個以上市級骨干專業(yè)。
3、進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點(diǎn)，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴(kuò)建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動開發(fā)區(qū)高級中學(xué)建設(shè)。*年啟動的10所改擴(kuò)建高(完)中建設(shè)項(xiàng)目竣工，10所高(完)中改擴(kuò)建、新建工程啟動。
二是進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴(yán)格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴(yán)格限制公辦高中招收補(bǔ)習(xí)生、插班生，嚴(yán)禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競爭引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育科研，強(qiáng)化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達(dá)42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進(jìn)教育綜合改革
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[*]15號文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為全面推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點(diǎn)的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市*年9月全面推進(jìn)教育改革提供典型和經(jīng)驗(yàn)。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機(jī)制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實(shí)施各項(xiàng)改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費(fèi)投入形成穩(wěn)定的增長機(jī)制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進(jìn)一步依法加強(qiáng)對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作
今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實(shí)*年12月召開的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價(jià)體系建設(shè)上有突破。認(rèn)真實(shí)施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級考核”、“三類評價(jià)”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。
二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。
三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，以尊紀(jì)愛校，尊老愛幼，誠實(shí)守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴(yán)重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來，積極推進(jìn)校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程
建設(shè)已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強(qiáng)設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。
8、堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評估制度，健全科學(xué)的教育評價(jià)體系。加強(qiáng)教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強(qiáng)招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍(lán)圖繪就，目標(biāo)既定，我們要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和歷史責(zé)任感，抓住“*”時期這個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推動教育的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹*屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻(xiàn)求支持，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時期、新景象。讓我們在“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，大膽改革，勇于進(jìn)取，為開創(chuàng)*教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!
年度教育工作會議講話稿 篇3
尊敬的省長，同志們：
這次會議雖然是每年的例會，卻是省教育廳一年中召開的最重要的一次會議。省政府對這次會議也高度重視。會前，副省長專門聽取匯報(bào)，研究今年的重點(diǎn)改革任務(wù)。今天又親自參加會議，等一會兒還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我先講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、關(guān)于20xx年全省教育工作
20xx年，全省教育戰(zhàn)線的同志們在學(xué)習(xí)精神和一系列重要講話的過程中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞保基本、提質(zhì)量、強(qiáng)規(guī)范、促公平，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)改革思路更加明確。研究制定了《省教育廳關(guān)于20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見》，做好改革的頂層設(shè)計(jì)，明確全年的重點(diǎn)任務(wù)。基礎(chǔ)教育主要是“扶貧、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;職業(yè)教育主要是“扶優(yōu)、扶需”，強(qiáng)調(diào)市場和就業(yè)導(dǎo)向;高等教育主要是“扶強(qiáng)、扶特”，突出內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升;特殊教育主要是“特教特辦、重點(diǎn)扶持”，用特殊的政策和方式加快發(fā)展。“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家 ”活動榮獲第三屆教育改革創(chuàng)新最高獎“特別獎”。各地也大膽改革探索，有一批制度建設(shè)獲得xx省地方教育制度創(chuàng)新獎。
(二)教育公平持續(xù)推進(jìn)。圓滿完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，改擴(kuò)建幼兒園670所，基本實(shí)現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所公辦幼兒園的目標(biāo)。完成了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃編制與審核工作，恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)400多個。全省首批29個縣(市、區(qū))通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定，數(shù)量居全國第三、中部第一;31個縣(市、區(qū))通過省級督導(dǎo)評估，15個示范縣受到省政府表彰。安排2.1億元，對接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行獎補(bǔ)。將優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃的70%均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，緩解擇校熱。首次實(shí)施異地高考，219名考生在參加高考。對殘疾考生實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù)，上線的172名殘疾考生全部圓了大學(xué)夢。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。德育工作的針對性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng)，“中國夢”主題活動、開學(xué)第一課等德育形式豐富多彩。為全省農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)配齊班班通設(shè)備，幫助學(xué)校開齊開好課程。推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革，開展高效課堂、陽光減負(fù)試點(diǎn)。“大家唱、大家跳”活動進(jìn)入普及化和常態(tài)化。省級示范高中“終身制”逐步打破，103所省級示范高中完成市(州)級復(fù)核程序。“技能高考”的規(guī)模和覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，高中階段統(tǒng)一招生平臺的作用開始顯現(xiàn)，普職開始回升。中職學(xué)校辦學(xué)活力進(jìn)一步激發(fā)，14所學(xué)校成為國家級示范學(xué)校。
(四)保障能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到560元、760元，示范高中和一般高中學(xué)費(fèi)分別上調(diào)至675元和470元。統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金近30億元，持續(xù)改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。在全國率先建立了“農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助制度”，首批3.5萬名教師受益。招錄新機(jī)制教師7549名，到農(nóng)村中小學(xué)任教。省政府列入“十件實(shí)事”的建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房6426套。武漢市楊小玲老師獲“全國道德模范”、“全國教書育人楷模”、“全國師德標(biāo)兵”稱號，xx教師隊(duì)伍群星現(xiàn)象進(jìn)一步彰顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全和預(yù)防青少年兒童溺水兩個重要文件，開展“平安校園”建設(shè)，中小學(xué)安全事故大幅減低。
(五)教育形象整體提升。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，教育廳黨組提出了三個“只要”：只要是有利于全省教育事業(yè)發(fā)展的事，只要是基層教育部門、學(xué)校有需求的事，只要是我們了解到的基層有需求的事，都要在依法依規(guī)的前提下，想方設(shè)法、積極去辦，而且要主動服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)。在全省率先出臺了五項(xiàng)承諾和六條禁令。先后8次參加媒體問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線、“市民有約”等活動，直面問題，督辦落實(shí)。經(jīng)過全省教育戰(zhàn)線的共同努力，兌現(xiàn)了“三個決不”承諾：沒有一個中小學(xué)生在D級危房上課，沒有一個學(xué)生自帶課桌椅上學(xué)，沒有一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。省教育廳的群眾路線教育實(shí)踐活動受到中央督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組的充分肯定，在全省大會上作了典型發(fā)言。省教育廳被評為20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。省招辦被省評為“人民滿意的公務(wù)員集體”。在教育部的信訪總量下降了77.1%，受到教育部通報(bào)肯定。
回首20xx年，總的感覺是：困難比預(yù)料的多，成績比預(yù)想的好。一年來，我們加強(qiáng)對形勢的研判，重視并回應(yīng)社會關(guān)切，注重輿論引導(dǎo)，成功處置和化解了一些突發(fā)事件，解決了一些群眾長期關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，總體上保持全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為服務(wù)全省大局做出了貢獻(xiàn)。廣大教育工作者，特別是在座各位克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新，做了大量工作，付出了艱辛和努力。在此，我代表教育廳黨組，向各市縣教育行政部門的同志們，向關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
二、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
當(dāng)前，教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，推動我省教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上取得更大的發(fā)展。
(一)要搶抓發(fā)展機(jī)遇。以來，黨中央、國務(wù)院把教育工作擺在更加突出的位置，省委、省政府不斷出臺政策關(guān)心支持教育發(fā)展。我們既面臨著一些長期起作用的大機(jī)遇，也面臨著一些具體實(shí)在的新機(jī)遇。我們要深刻認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一是改革釋放紅利的機(jī)遇。鴻忠書記指出：全面深化改革是我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，是我們要收獲的巨大紅利。最近，我省出臺了高校科技成果轉(zhuǎn)化“新十條”，制定了支持民辦高等教育發(fā)展“一平等、四自主”政策，社會反響很好。應(yīng)該說，教育體制創(chuàng)新的速度、思想觀念解放的程度與中央和省委要求相比，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大的潛力和空間。當(dāng)前，新一輪改革窗口已經(jīng)開啟，改革的紅利就是發(fā)展的活力，這是教育工作的“新起跑線”。我們要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，敢于先行先試，不斷釋放人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，收獲更多紅利。
二是國家政策調(diào)整的機(jī)遇。新一屆中央政府強(qiáng)力推進(jìn)簡政放權(quán)、擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付、加大向中西部地區(qū)政策傾斜支持力度。這三項(xiàng)政策調(diào)整，將進(jìn)一步擴(kuò)大省級政府和市、縣政府的統(tǒng)籌權(quán)，影響深遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)做好中央取消和下放行政審批項(xiàng)目的承接和實(shí)施工作，加快建立省級統(tǒng)籌新機(jī)制;適應(yīng)擴(kuò)大一般性性轉(zhuǎn)移支付的方式，加快建立市、縣統(tǒng)籌新機(jī)制;利用好中央對中西部地區(qū)的傾斜政策，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前，我省正在加快實(shí)施“建成支點(diǎn)、走在前列”戰(zhàn)略，這將為我省教育發(fā)展提供新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國第一方陣，20xx年財(cái)政收入突破20xx億元，落實(shí)財(cái)政對教育的“第一投入”有了更加雄厚的財(cái)力保障，教育系統(tǒng)將更有條件辦成一些大事好事、解決一些難事;新型城鎮(zhèn)化將推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的均衡;省委提出要念好民生“八字經(jīng)”，發(fā)展民生GDP，倒逼教育領(lǐng)域要提質(zhì)量、促公平、增活力，將教育領(lǐng)域綜合改革不斷推向深入。
(二)要敢于面對挑戰(zhàn)。我省教育發(fā)展雖然面臨重大發(fā)展機(jī)遇，取得了重大成就，但對照推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，還面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，予以足夠重視。
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。教育工作要適應(yīng)新形勢、新要求，加快從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。目前，在城鄉(xiāng)資源配置上表現(xiàn)的比較突出。比如，一些地方城鄉(xiāng)、校際差距較大，個別地方撤點(diǎn)并校太急太快，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生出現(xiàn)新的上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)貴問題;一些地方城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源集中，擇校熱、擇班熱的現(xiàn)象還比較突出，不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二是提高培養(yǎng)水平的挑戰(zhàn)。教育所培養(yǎng)的人才，歸根到底要接受社會的挑選和檢驗(yàn)。省領(lǐng)導(dǎo)多次指出，我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力與科教大省的地位很不相稱，說明我省教育與經(jīng)濟(jì)社會結(jié)合不夠緊密，人才培養(yǎng)與市場和就業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象還比較明顯。反映在基礎(chǔ)教育，主要表現(xiàn)在：立德樹人的根本任務(wù)落實(shí)的不夠，重智育、輕德育，重分?jǐn)?shù)、輕能力的現(xiàn)象大量存在，學(xué)生社會責(zé)任感缺失、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、實(shí)踐能力偏弱的問題依然突出;反映在職業(yè)教育，主要表現(xiàn)在學(xué)校吸引力不強(qiáng)，辦學(xué)條件不足，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完整，畢業(yè)生還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
三是提升治理能力的挑戰(zhàn)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，需要我們加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建多元參與的現(xiàn)代教育治理體系，發(fā)揮每所學(xué)校、每名老師和社會各界辦教育的積極性。在理念上，還沒有實(shí)現(xiàn)由辦教育向管教育、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由教育管理向教育治理的轉(zhuǎn)變。在方式上，習(xí)慣于用文件管學(xué)校、用分?jǐn)?shù)管學(xué)生、用升學(xué)率管教師，還不善于運(yùn)用推動立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、公開信息、社會監(jiān)管等方式進(jìn)行綜合治理。政府責(zé)任不到位和包攬過多并存,該管的沒有管到位,該放的沒有真正放下去,市場機(jī)制、社會組織和民間資本的作用發(fā)揮得還不夠。
(三)要把握主攻方向。當(dāng)前，教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，系統(tǒng)謀劃，做好改革頂層設(shè)計(jì)工作，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破。
一要牢牢抓住“立德樹人”這個根本任務(wù)。當(dāng)前的關(guān)鍵，是要把社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，細(xì)化、實(shí)化、具體化，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量。要重點(diǎn)推進(jìn)考試招生制度改革，建立有利于選拔社會需要的各類合格和優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加強(qiáng)體育藝術(shù)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向。
二要緊緊圍繞“提高質(zhì)量”和“促進(jìn)公平”這兩個核心�；A(chǔ)教育要深化教育觀念、課程內(nèi)容和教學(xué)方法等改革，加快實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人人成才。職業(yè)教育要建立起適應(yīng)需要、有機(jī)銜接、多元立交、具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。在促進(jìn)公平上，要多想辦法、多做實(shí)事，優(yōu)化資源配置，努力�；�、兜底線、促公平。
三要大力推進(jìn)管、辦、評三者分離改革。要加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測，積極推進(jìn)中小學(xué)家長委員會建設(shè)，形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的格局。要創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推行簡政放權(quán)，鼓勵社會力量辦學(xué)，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。
三、關(guān)于20xx年改革任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的第一年，全省教育工作總的要求是：把深化改革作為根本動力，把立德樹人作為根本任務(wù)，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提高質(zhì)量效益，著力促進(jìn)公平公正，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)改革任務(wù)：
(一)推進(jìn)人才培養(yǎng)方式改革，把立德樹人的根本任務(wù)貫徹始終。按照xx屆三中全會和省委十屆四次全會要求，圍繞立德樹人重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。這項(xiàng)工作是“牛鼻子”，是重中之重，難中之難，牽一發(fā)而動全身，既要積極又要穩(wěn)妥。按照教育部的統(tǒng)一部署，省里今年要出臺改革總體方案，啟動高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)，出臺小升初就近入學(xué)實(shí)施意見，完善全省統(tǒng)一的小升初招生管理平臺，改進(jìn)基礎(chǔ)教育評價(jià)制度。各市縣要盡快建立起適應(yīng)高考改革的課程實(shí)施和評價(jià)體系;推進(jìn)高中階段招生考試制度改革，優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例要達(dá)到80%;積極探索學(xué)區(qū)制、九年一貫對口招生等免試就近入學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，嚴(yán)禁將各種等級考試和競賽成績作為入學(xué)和升學(xué)的依據(jù)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。近日，中央公布了社會主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容，召開了全國未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會議。我們要貫徹落實(shí)中央精神，完善培育和踐行核心價(jià)值觀融入國民教育全過程的制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)造和形成“三熱愛”教育與誠信教育的有效形式、長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。要突出友善、孝敬、誠信等中華傳統(tǒng)美德教育，推動一校一特色的校園文化建設(shè)。要完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成各部門、各方面攜手育人的良好局面。
三是要提升學(xué)生體質(zhì)健康和藝術(shù)素養(yǎng)。全面實(shí)施“學(xué)校體育三年行動計(jì)劃”，建立學(xué)校體育工作年度報(bào)告和學(xué)生體質(zhì)健康狀況公示制度，推進(jìn)中小學(xué)體育場館和教師隊(duì)伍建設(shè)。各地、各學(xué)校要廣泛開展陽光體育運(yùn)動，保證學(xué)生每天一小時校園體育鍛煉。根據(jù)地域條件，在有條件的學(xué)校開展游泳基本技能培訓(xùn)。要實(shí)施好我省義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)健康體檢制度，把好事辦好。要創(chuàng)新藝術(shù)教育方式，普及“大家唱大家跳”活動，引導(dǎo)學(xué)生在校期間參加一兩項(xiàng)藝術(shù)教育活動、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好。在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)生安全工作。要以對生命強(qiáng)烈的敬畏感，對人民高度的責(zé)任心，切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。今年秋季開始，全省中小學(xué)要統(tǒng)一開設(shè)生命安全教育、心理健康教育課程，各地一定要切實(shí)落實(shí)。同時，各地要切實(shí)履行突發(fā)事件信息報(bào)送責(zé)任，學(xué)生非正常死亡信息，一定在上報(bào)地方政府的同時上報(bào)省教育廳。
(二)推進(jìn)教育資源配置方式改革，大力促進(jìn)教育公平。按照中央“社會政策要托底”的要求，科學(xué)合理配置教育資源，繼續(xù)“三個決不讓”承諾，決不讓一個孩子在D級危房上課、決不讓一個孩子自帶課桌椅上學(xué)、決不讓一個孩子因家庭困難失學(xué)，實(shí)行“三個傾斜”，即資源、資金、項(xiàng)目向邊遠(yuǎn)、貧困、農(nóng)村地區(qū)傾斜，做到“四個基本保證”，保證基本安全需要、基本教學(xué)需要、基本生活需要、基本教育需要，讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民群眾。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是繼續(xù)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等3部委《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》。省政府已經(jīng)將“新(改、擴(kuò))建500所農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校食堂,解決500所寄宿制學(xué)校學(xué)生的飲水、洗浴問題”作為今年為民辦好的實(shí)事之一。省里還將清理和整合各類項(xiàng)目資金，加大省級統(tǒng)籌力度，將資金重點(diǎn)投向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)以及其他貧困農(nóng)村地區(qū)。各市、縣教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革和財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)、形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是以教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。教育部已經(jīng)正式批準(zhǔn)為教育信息化試點(diǎn)省。省政府還將發(fā)布《xx省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我們要抓好落實(shí)工作。在硬件建設(shè)上，今年要實(shí)現(xiàn)新增教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，開齊國家規(guī)定課程。探索以獎代投、后補(bǔ)助等模式，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“校校通”、“班班通”工程，實(shí)現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校10M以上寬帶接入，80%的教學(xué)班實(shí)現(xiàn)“班班通”。省里還將建設(shè)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺和管理公共服務(wù)平臺。在推進(jìn)機(jī)制上，重點(diǎn)支持部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，建設(shè)示范區(qū)、示范校。啟動10個左右職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)，選擇2個地市開展職業(yè)教育信息化建設(shè)試點(diǎn)。在共享機(jī)制上，要啟動xx教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)，抓好“專遞課堂”、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂工程，解決農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)開不齊課、開不好課的問題。今年還要組織市縣教育局長、中小學(xué)(幼兒園)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。
三是努力解決特殊群體的教育問題。我們要像對待自己的孩子一樣對待特殊群體孩子，讓他們平等地接受教育。第一，要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，保證他們能在當(dāng)?shù)鼐妥x。繼續(xù)落實(shí)好這些學(xué)生在當(dāng)?shù)貐⒓又锌�、高考的政策。第二，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。春節(jié)前臘月27,到陜西安康看望留守兒童，并親自與留守兒童家長通電話，為我們做出了榜樣。各地、各學(xué)校要廣泛動員社會力量，與留守兒童開展結(jié)親情、交朋友、送溫暖活動，讓孩子們吃的稱心、住的舒心、學(xué)的安心、玩的開心，享受到家庭的溫暖。第三，要關(guān)心重視特殊教育。各市縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院會議精神和《特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)》，針對未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，通過多種形式，逐一安排未入學(xué)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。在非義務(wù)教育階段，要采取多種方式，逐步提高殘疾人接受教育的比例。
四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一要落實(shí)教師待遇。去年以來，少數(shù)縣市出現(xiàn)了教師停課聚集事件，成為教育領(lǐng)域新的不穩(wěn)定因素。教師是立教之本、興教之源。陶行知說：“家不重師，則家必破產(chǎn);工不重師，則工必簡陋;國民不重師，則國必不富強(qiáng)。”各級教育行政部門是教師的“娘家”，大家要像關(guān)心自己的家人一樣，千方百計(jì)改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益。我們將提請省政府對各地教育投入情況，包括教師工資落實(shí)情況進(jìn)行檢查和公告。另外一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的管理。教師是特殊職業(yè)，但不是特殊公民，一定要在法律允許的范圍內(nèi)合理表達(dá)訴求。今年，各地要在合理解決教師訴求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，決不允許教師擅自停課聚集現(xiàn)象的再次發(fā)生。二要完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。今年全省計(jì)劃招聘農(nóng)村義務(wù)教育教師8000名左右。這項(xiàng)工作已經(jīng)納入省政府今年為民辦好的實(shí)事之一。各地要加強(qiáng)宣傳，精心組織，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三要加強(qiáng)教師交流。出臺縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長輪崗交流管理辦法。義務(wù)教育學(xué)校校長每屆任期3-5年，任職滿2屆的原則上交流任職，城市和縣域內(nèi)義務(wù)教育教師城鄉(xiāng)交流、校際交流人數(shù)每年應(yīng)占教師總數(shù)的10%。
(三)推進(jìn)教育發(fā)展方式改革，加快各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要加快學(xué)前教育改革。要啟動實(shí)施新一輪“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”，進(jìn)一步推進(jìn)多元化辦園體制改革，穩(wěn)步擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強(qiáng)對各類幼兒園的監(jiān)督管理。啟動第三批“學(xué)前教育發(fā)展示范縣”評估工作。
二是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)我省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。20xx年已經(jīng)通過教育部認(rèn)定的29個縣(市、區(qū))，要繼續(xù)推進(jìn)均衡質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)水平;已經(jīng)通過省級督導(dǎo)評估、尚未接受國家認(rèn)定的縣(市、區(qū))，要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)整改，確保如期順利通過國家認(rèn)定。按照省政府確定的目標(biāo)要求，今明兩年全省還有33個縣(市、區(qū))必須整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，因此，要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、強(qiáng)化措施，倒逼任務(wù)，確保到20xx所有縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。26日，國務(wù)院主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育仍然是我省教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，今年重點(diǎn)抓好兩件事：一是要繼續(xù)加強(qiáng)高中階段招生統(tǒng)籌，確保普職比大體相當(dāng)。要加強(qiáng)中職教育督導(dǎo)，強(qiáng)化市縣政府落實(shí)普職比大體相當(dāng)?shù)呢?zé)任。一些縣市的普職比嚴(yán)重失衡，這種狀況亟待轉(zhuǎn)變。二是要逐步打通中職畢業(yè)生上升通道。今年要全面推進(jìn)技能高考和高職單獨(dú)招收中職畢業(yè)生改革，單招學(xué)校將由14所擴(kuò)大到21所;完善普通高校專升本招生考試辦法;引導(dǎo)和推動部分省屬本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)類型本科專業(yè)招收中高職生規(guī)模。各地要加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高職業(yè)教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步激發(fā)市縣教育行政部門和各級各類學(xué)校的辦學(xué)活力。這里我強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作：
一是推進(jìn)簡政放權(quán)。去年，我們將中職的審批權(quán)下放到市州。今年，我們還將按照省委、省政府簡政放權(quán)的要求，對教育廳105項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、以及教育廳組織實(shí)施的工程、計(jì)劃、評比、表彰等工作項(xiàng)目，逐項(xiàng)清理、調(diào)整、整合，進(jìn)一步精簡下放。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮督政、督學(xué)和評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)效能，進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度全覆蓋，開展義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測試點(diǎn)。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)督導(dǎo)評估工作，探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和退出機(jī)制，對辦學(xué)主要指標(biāo)出現(xiàn)反彈的地方予以通報(bào)，直至取消其義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))資格。繼續(xù)開展省級示范高中復(fù)核認(rèn)定工作，對復(fù)核認(rèn)定沒有通過的學(xué)校，要加大整改力度，再出現(xiàn)違規(guī)招生等一票否決的情形，將取消省級示范高中稱號。
三是完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年，我省將研究制定學(xué)前教育、普通高中和中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地切實(shí)履行法定責(zé)任，提高各級各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。出臺全省職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新職業(yè)院校“雙師型”教師引進(jìn)機(jī)制。
今年，全省教育系統(tǒng)在重點(diǎn)推進(jìn)上述改革的基礎(chǔ)上，我還要強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于開展群眾路線教育、改進(jìn)作風(fēng)的問題。今年是改革年，也是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)保持高壓態(tài)勢年。省委對解決“四風(fēng)”問題高度重視。最近，鴻忠書記批示：對“四風(fēng)”的嚴(yán)重程度不可低估，必須乘群眾路線教育實(shí)踐活動的勁風(fēng)厲勢，下猛藥、出重拳，清垢圖新。從總體上看，我省教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是比較好的，廣大干部的政治素質(zhì)是過硬的，教育系統(tǒng)的風(fēng)氣是比較正的。各市縣教育行政部門、中職學(xué)校和中小學(xué)目前正在開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動。大家要保持清醒頭腦，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅要做深化教育領(lǐng)域綜合改革的設(shè)計(jì)者、擔(dān)當(dāng)者、推進(jìn)者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推動教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中善謀事、勤做事、不出事!
去年以來，先后有幾位市縣教育行政部門的負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政方面出了事，我們聽到之后感覺很痛心!關(guān)于教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作，高校工委、教育廳還將召開專門會議進(jìn)行專題布置，請大家時刻繃緊廉潔自律這根弦，樹立風(fēng)清氣正的xx教育系統(tǒng)形象，為我省教育改革營造良好發(fā)展環(huán)境。
同志們，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，我們使命光榮、責(zé)任重大!我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，提神鼓勁，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，譜寫教育改革的新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持!
謝謝大家!