領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿（通用5篇）
領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿 篇1
同志們：
20xx年春節(jié)剛過，今天，我們又一次在這里聚集一堂，召開年度工作會議�？傆X得時間過得很快，去年我們在這里開會的情景還歷歷在目，轉(zhuǎn)眼一年又過去了。所以，我想我們更應(yīng)該抓緊時間，認真回顧一下過去，謀劃一下未來，把我們的時間用到與我們的生存和發(fā)展息息相關(guān)的房管事業(yè)上來。剛才，同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰，這些同志是我們的優(yōu)秀代表，我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會，我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝，向大家致敬!
20xx年，我們在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，各項工作取得了較好的成績。全年實現(xiàn)事業(yè)性規(guī)費收入萬元;核發(fā)房屋所有權(quán)證本;辦理房地產(chǎn)交易登記起，交易額億元;辦理房地產(chǎn)抵押登記12521起，抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個，備案業(yè)務(wù)121件，建筑面積27.89萬平方米;辦理商品房買賣合同備案登記2735套，建筑面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元，維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續(xù)16起;簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同514份，完成白蟻施藥304戶次，預(yù)收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑒定報告329份，建筑面積53.18萬平方米。總體來說，各項業(yè)務(wù)量和收入與去年基本持平。就具體工作來講，20xx年我們的工作呈現(xiàn)出幾個亮點：
一、深入研究，理清思路，科學(xué)確定單位全面發(fā)展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標(biāo)呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講，我們單位演變?yōu)榉抗芪⒎抗芴�、房地局、房管中心，機構(gòu)性質(zhì)、級別、職責(zé)在不斷的變化之中，現(xiàn)在作為市建設(shè)局下屬承擔(dān)房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理的單位。就發(fā)展趨勢來講，10月1日實施的《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”今后，在房屋、土地權(quán)屬登記等方面有個大的趨勢，就是建設(shè)局、房管中心里面房屋權(quán)屬登記的一塊與國土局涉及土地權(quán)屬登記的一塊內(nèi)容，在登記的管理上面會有一次大的調(diào)整，要“統(tǒng)一”，這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內(nèi)部職責(zé)、機構(gòu)將會產(chǎn)生重大影響。其次要掌握單位整體現(xiàn)狀。剛剛講到過的，我們單位是個老單位，老單位有好的地方，但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位，我們單位1994年開始就有了經(jīng)濟和工作目標(biāo)考核辦法;1997年8月形成了較為完整的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;1999年9月開始房地產(chǎn)部分業(yè)務(wù)無紙化辦公運行;1999年12月形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內(nèi)部的管理機制較強，管理制度比較成熟。另一方面，作為一個歷史悠久的老單位，部分工作人員存在安于現(xiàn)狀，缺少進取心;多了幾分慵懶，少了幾分工作壓力;不比工作比享受，要待遇;缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處，怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標(biāo)呢?怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢?我們班子經(jīng)過多次研究，認為應(yīng)該立足單位現(xiàn)有職責(zé)、人員特點和管理現(xiàn)狀，練好內(nèi)功，夯實基礎(chǔ)，進一步全面提升管理檔次;又要面向未來，符合時代潮流，符合發(fā)展趨勢，提出了“建設(shè)一個現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位”的發(fā)展目標(biāo)。何謂現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位?房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位是我們單位現(xiàn)在的性質(zhì)、管理職責(zé)�，F(xiàn)代包括兩個方面，一個是我們做工作、搞服務(wù)的軟硬件設(shè)備的現(xiàn)代，服務(wù)手段的現(xiàn)代，第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現(xiàn)代。因此在管理上，我們既要符合現(xiàn)在的需要，又要具有前瞻性。“和諧”這個詞，最近幾年大家聽的比較多，各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當(dāng)和勻稱”。黨政機關(guān)解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處�；诖耍覀儐挝坏暮椭C，結(jié)合我們單位的現(xiàn)狀和實際，可以概括為四個詞：第一個是規(guī)范;第二個是團結(jié);第三個是活力;第四個是關(guān)愛�？偟膩碚f，就是我們工作的幸福指數(shù)要高。進入21世紀以來，評價國民生活已不是簡單的gnp(國民生產(chǎn)總值)，而主要是gnh(國民幸福指數(shù))。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度，更要看老百姓內(nèi)心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認同、滿意嗎?一個國家如此，一個單位也是如此。所以，我們的建設(shè)目標(biāo)要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發(fā)展的方向和目標(biāo)確定了，便要去實現(xiàn)它，首先是推進主體問題。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，發(fā)展的終極對象是人，發(fā)展的推動力量也是人。人為本，統(tǒng)一思想，為事業(yè)發(fā)展最大限度凝聚力量。
20xx年，我們是通過幾個方面來統(tǒng)一思想，凝聚力量的呢?一是強化主人翁意識。單位是我們大家的單位，事業(yè)是我們共同的事業(yè);單位的社會地位、經(jīng)濟能力和美譽度與我們每個工作人員收入、待遇和社會尊重度密不可分。所以，我們每天所做的工作不是為領(lǐng)導(dǎo)和別人做，是為自己做。變要我做為我要做，要產(chǎn)生自覺維護單位形象和提升社會地位的意識。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質(zhì)比較多，但有一點是一致的，就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對平等，在待遇、經(jīng)濟上要盡量平等。之所以講盡量平等，是因為政策、體制的問題，這里就不多講了。我也曾經(jīng)說過，不管在什么場合，不要再講什么正式工，什么臨時工。我認為，工作做不好，被淘汰了，都是臨時的;好好工作都是長期的。去年，特別是對非事業(yè)聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規(guī)范的勞動合同;如年底參照事業(yè)編制人員評優(yōu)的方式，也按照15%的比例評選出了10名工作優(yōu)秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強調(diào)執(zhí)行管理制度和工作要求的嚴肅性。凝聚力量、統(tǒng)一行為有時也要靠制度去保障，我們這個單位不是沒有制度，制度是很完善的，而是執(zhí)行問題，是怎樣去執(zhí)行，執(zhí)行到什么程度的問題。關(guān)于這一點，20xx年，我們對內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等方面作了一次較為全面的督查，雖然督查的準備工作不是很完善，但總的來說取得了不錯的效果。督查的結(jié)果與人員的管理、收入的分配相結(jié)合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關(guān)心，有直接體會的方面。去年，我們在這方面動作不少，辦公室也費了很多的心思。比較明顯的比如說食堂，現(xiàn)在早餐應(yīng)該是很豐富的，有中式的，有西式的，比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補貼標(biāo)準也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的，這樣大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度，是因為要與我們單位可持續(xù)發(fā)展的財力相結(jié)合的，還要兼顧橫向的比較。
三、統(tǒng)籌把握，全面分析，明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。
目標(biāo)明確了，思想統(tǒng)一了，接下來關(guān)鍵是如何去實現(xiàn)的問題了�？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題，強調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案，以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年，我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局，重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè)，以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況，如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底，怎樣在保證公房住用安全的情況下，優(yōu)化重置，實現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對單位收入依賴性強的特點，如何立足自身，建立財務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機制，以促進工作，提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力，應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內(nèi)容：一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃。“數(shù)字房產(chǎn)”簡單點講就是“三網(wǎng)一庫”，“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中，我們首先立足于本單位管理內(nèi)容，涵蓋單位全局，同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)整、修改，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容，積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況，因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究，主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠，存在著安全隱患。由于直管公房量大，因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得，由于歷史原因，約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一，逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中，我們以兩年為間隔，逐步調(diào)整國家直管公房租金，對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍，穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào)，把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣，籌集國家直管公房資金，購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸，但我相信，通過努力，上下溝通，一定會與國資等部門形成共識，確保國有資產(chǎn)保值、升值。
四、吸納先進理念，強調(diào)服務(wù)與安全，認真做好各項內(nèi)外管理工作。
剛才說得都是宏觀方面，在具體操作層面的工作中也有許多亮點。如前面已經(jīng)講到過的辦公室所做的后勤保障工作是個亮點。另外，我們在11月份，完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團支部委員會選舉工作。這些都是常規(guī)性的工作，但在人員選擇上呈現(xiàn)出了亮點。在工會委員會組成人選和具體分工上，綜合考慮，充分醞釀，選拔有一定組織能力、關(guān)心職工生活的同志進入工會委員會。為充實團組織力量，積極吸收非事業(yè)編制聘用青年加入團組織，發(fā)揮全體優(yōu)秀青年的作用，推動單位事業(yè)發(fā)展。凈化、美化辦公環(huán)境，在中心大樓電梯設(shè)置了宣傳窗，對房管所、房管所進行裝修。在財務(wù)管理方面，規(guī)范財務(wù)行為，指導(dǎo)、督查各房管所、控股企業(yè)的財務(wù)工作;梳理往來帳款，清理歷史欠帳，全年共梳理預(yù)收、預(yù)支項目20余筆，催討直管公房拆遷補償資金102.80萬元。在房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)方面，調(diào)整了部分房屋所有權(quán)證記載方法。把本市習(xí)慣上記載在房屋權(quán)屬證書附記欄中的夾層(插層)、車庫、儲藏間和斜面結(jié)構(gòu)屋(閣樓)等附屬性房屋調(diào)整記載在房屋狀況欄，使房屋所有權(quán)證記載方法更加規(guī)范，充分保障了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。在房產(chǎn)測繪管理業(yè)務(wù)方面，認真執(zhí)行《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》。根據(jù)市建設(shè)局牽頭的協(xié)調(diào)會議精神，制定了符合我市實際的具體操作細則，就房屋計層、車庫、儲藏間、斜面結(jié)構(gòu)屋的認定和有關(guān)房屋建筑面積的計算、分攤等問題作了明確。同時，房產(chǎn)測繪方面還實質(zhì)性開展了房產(chǎn)測繪單位年度備案行政和技術(shù)條件核查工作。以住由于我們自身準備工作還不夠充分，在具體檢查中，部分環(huán)節(jié)流于形式。20xx年，我們對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序和檢查結(jié)論出具等作了進一步的明確，并以現(xiàn)場抽查、測試提問等方式，對全市7家房產(chǎn)測繪單位進行了年度檢查，檢查內(nèi)容包括行政規(guī)定條件、軟硬件配置、從業(yè)行為綜合評定和技術(shù)規(guī)范掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足，我們提出了具體整改意見，做好整改指導(dǎo)，檢查結(jié)果在《日報》和房地產(chǎn)網(wǎng)上給予公示，產(chǎn)生了較好的效果。在房地產(chǎn)市場業(yè)務(wù)方面，提高了房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)服務(wù)水平，為擴大我市房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)范圍，房地產(chǎn)典當(dāng)?shù)怯洏I(yè)務(wù)范圍由國有土地上的個人存量房擴大到企業(yè)存量房;積極研究深化房屋租賃管理的有效方式，派員赴南京等地考察，學(xué)習(xí)先進的管理方法，并就拓展房屋租賃登記業(yè)務(wù)覆蓋面與稅務(wù)等部門進行銜接，有了一定的成果。在國家直管公房管理方面，高度重視國家直管公房安全問題，對內(nèi)部相關(guān)科室強化管理和責(zé)任意識，對一些存在安全隱患的危舊公房單獨建立臺帳和重點巡查，并按委托管理合同明確了經(jīng)濟責(zé)任;與規(guī)劃、土管等部門深入銜接，積極做好國家直管公房“兩證”證載內(nèi)容不一致情況的梳理工作，一年來，對56處國家直管公房的“兩證”作了統(tǒng)一，應(yīng)該講成績是相當(dāng)不錯的。在廉租住房日常保障方面，到20xx年12月，累計已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障，配合市建設(shè)局起草《市廉租住房保障業(yè)務(wù)操作規(guī)范》，實施廉租住房保障申請窗口受理，參與《市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業(yè)務(wù)方面，根據(jù)自身房屋安全鑒定技術(shù)力量不是很雄厚的情況，加強對外合作，積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機構(gòu)的技術(shù)支持;積極配合市建設(shè)局做好全市危房的排險解危指導(dǎo)、監(jiān)督工作。在白蟻防治方面，進一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為;加大白蟻防治技術(shù)投入，擴大監(jiān)測、監(jiān)控試驗點。
在以上這些我已經(jīng)說的和沒有說的具體工作中，我們單位涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的人，感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)提交的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規(guī)劃部門查檔后，證實建筑面積是被改動過。我們要學(xué)習(xí)觀海衛(wèi)房管所認真負責(zé)、嚴格審核的工作作風(fēng)。城區(qū)房管所急開發(fā)企業(yè)所急，雙休日組織全體權(quán)屬業(yè)務(wù)崗位工作人員加班至晚上10點，3名所長全部到崗，有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也堅持來加班。開發(fā)企業(yè)老總說，我看到你們房管人把企業(yè)急事當(dāng)作自己的急事，晝夜加班，比我們自己公司的員工還努力，真是讓我感動。這說明我們的隊伍是為民服務(wù)的，企業(yè)和人民的需要是我們的最高行動指南;我們的中層干部是有組織能力的，威信是高的;我們的服務(wù)人員為民服務(wù)意識和組織性是強的。同志甘于吃苦，任勞任怨，甚至忍辱負重，7、8月份冒著酷暑現(xiàn)場查勘拆遷房屋權(quán)屬現(xiàn)狀，臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志，去年年末配偶住院動手術(shù)，精神上、精力上肯定受到了較大的影響，但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作，沒有聽到他的一句牢騷和怨言，當(dāng)家事與公事產(chǎn)生沖突的時候，孰重孰輕分得清，擺得正。房管所兩位女同志，去年上半年在辦理市場新村一處房產(chǎn)交易時，得知賣出方在住院，而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理，她們想群眾之所想，急群眾之所急，遠赴杭州醫(yī)院，送服務(wù)到老人病床前，贏得了房屋買賣雙方的交口稱贊。像這樣的綠色通道業(yè)務(wù)，去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發(fā)生，這里就不一一列舉了。
20xx年，我們有著不少工作亮點、好的事和人，同時，也有不少不足。大的方面來講，如執(zhí)行文件、落實任務(wù)的嚴肅性、主動性需要提高;專業(yè)政策水平和綜合服務(wù)水平有待提升，缺少肯鉆研、會鉆研的專家型人才;單位整體管理水平、行業(yè)權(quán)威和社會地位尚待提高，與其他機關(guān)部門的銜接需進一步加強等等。具體來講，去年工作人員出錯也不少，有的審批、答復(fù)粗心、潦草;有的人無視紀律，辦公時間在外面悠晃，上下班總是遲到、早退;有些同志有意見，總要說些對工作對單位不利的話;廉潔問題上，大的問題沒有出現(xiàn)，但不等于沒有問題，我也零星聽到了些，希望相關(guān)同志今后務(wù)必注意。我說過，在有些問題上我們班子是要認真到底的，是要追究到底的。
接下來我講講20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全國來講，20xx年我國迎來改革開放30周年，舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講，正式通車，我市將全面步入經(jīng)濟時代;就我們來講，20xx年是我們實現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)的起始之年。20xx年，我們的總體工作思路已經(jīng)明確，就是：繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法律，補充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類別，切實規(guī)范不動產(chǎn)登記行為;加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入，全面實行辦公自動化，扎實推進數(shù)字房產(chǎn)建設(shè);強化房產(chǎn)測繪日常管理措施，著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè)，不斷提升房產(chǎn)測繪管理水平;優(yōu)化住房安全保障平臺，提高專業(yè)技術(shù)水平，著重做好公益性服務(wù);進一步凝聚全員力量，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性，為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在20xx年的工作計劃中已作了明確，這里我講講20xx年工作的特點。
一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開展。
基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道，房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個題目我們做了10多年，現(xiàn)在不是完成了，而是情況更加嚴峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快，收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補測已與實際嚴重不符�，F(xiàn)在的要求不但是要有圖，還要數(shù)字化成圖，適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測管分離推向市場后，我們自己沒有了測繪隊伍，給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行，“以圖管房”沒有圖，怎么來管房?脫節(jié)時間越長出現(xiàn)的弊端和問題會越多、越嚴重。所以，基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補圖、圖房運行機制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬多件，這些檔案現(xiàn)在我們在管理過程中出現(xiàn)了一些問題，查詢也好，復(fù)印也好都是很麻煩的，我們要抓緊掃描錄入，數(shù)字化管理。已完成了該項工作，我們也應(yīng)該把這項工作抓起來。
二、數(shù)字化管理覆蓋全局。
辦公自動化要全面到位，日常辦公要盡量通過系統(tǒng)進行，盡量做到無紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過的圖幅建設(shè)、檔案掃描外，還有就是各類業(yè)務(wù)都要進行數(shù)字化管理，各類基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫，這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。
三、專業(yè)性要求不斷提高。
這包括兩個方面，一個是專業(yè)技術(shù)性水平，一個是專業(yè)管理性水平。專業(yè)性技術(shù)水平方面，房屋安全鑒定要依托國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機構(gòu);白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全，要高度重視;建筑面積測算事關(guān)房屋權(quán)利人利益，有的一生只建造、購買一套房屋，特別是商品房項目，一出現(xiàn)差錯就是群發(fā)性事件。現(xiàn)在計算規(guī)則有的已明確，有的有爭議，要謹慎。論證中要充分發(fā)表意見，要加強與上級和相關(guān)專業(yè)單位的溝通、學(xué)習(xí);要符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求;沒有具體明確的，要注意合理，按照國標(biāo)基本要求操作，以不產(chǎn)生后遺癥為目標(biāo);要正確處理好購房者、開發(fā)商、測繪公司和管理機構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)管理性水平方面，政工有政工的專業(yè)管理水平，業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求，剛才也提到過我們事業(yè)發(fā)展缺少專家型人才，其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專家型人才�！段餀�(quán)法》實施后，新的登記種類的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項很緊迫的任務(wù)，部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺后，對《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。
我們單位承擔(dān)的公益性業(yè)務(wù)主要有四項，這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場和行業(yè)關(guān)系不是那么直接，相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有延伸到房管所，公房、白蟻等項目日常在委托希望物業(yè)管理，大家可能都有這樣的一種感覺，就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧，做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后，我們在公益性業(yè)務(wù)這一塊，首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在20xx年要有實質(zhì)性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺，我們要做好面上的日常審批工作，做到“應(yīng)保盡保”，還要根據(jù)新辦法的要求，積極配合市建設(shè)局做好實施細則和相關(guān)標(biāo)準的確定工作，及時調(diào)整操作規(guī)程，組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過各種形式，向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開展，方式、方法上要更加科學(xué)。諸如檢查中有問題的業(yè)務(wù)要復(fù)核，結(jié)果要溝通，督查結(jié)果與經(jīng)濟分配和干部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求，特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動合同，社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護，切實維護職工合法權(quán)益。三是要進一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活，陶冶情操，推動工作的活動。
明年的主要任務(wù)明確了，我們主要有一種良好的行為和精神狀態(tài)來做好工作。這里我講四個字與大家共勉，那就是“謹言慎行”。這是古代對君子行為的標(biāo)準之一，論語中也有詳細敘述，意思是嚴謹?shù)恼f話，慎重的做事。更通俗地講“認真的說話和做事”。怎么樣在我們這個時代，在這樣擔(dān)負行政事務(wù)性職責(zé)的單位里來做好“謹言慎行”，我想有這樣三個方面：
一、我們的服務(wù)言行要緊緊圍繞單位發(fā)展目標(biāo)和工作要求。
一個整體目標(biāo)或者一項具體工作明確后，要去實現(xiàn)它，需要有兩個基本的要素：一是一個全面科學(xué)的實施方案，需要一個階段一個階段的有序開展;第二個是思想統(tǒng)一了，方向定好了，大家就要團結(jié)起來，想著如何樣去實現(xiàn)目標(biāo)，做好事情，以此來指導(dǎo)和約束自己的言行。
二、我們的言行要全面提升單位社會形象和行業(yè)威信。
這里也有兩個方面問題，一個是服務(wù)質(zhì)量問題，另一個是廉政勤政問題。服務(wù)質(zhì)量方面，我前面講過，我們每個人，從窗口工作人員到我，一言一行都代表著政府和單位的形象，窗口同志也有體會，群眾不滿意了，罵就罵政府，罵我們的單位。廉政勤政問題，勤政，“勤能補拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一種工作紀律，一種工作狀態(tài);廉政，我上次在中層會議上也講到過，這里我再強調(diào)一下，就是“若要人不知，除非己莫為”。
三、我們的言行要真正體現(xiàn)同事關(guān)愛和集體溫暖。
我記得幾年前我在某報刊上看到這樣一條信息，就是人的心情不好時吐出來的口氣是有顏色的，收集起來能導(dǎo)致小白鼠死亡。情緒不好，容易出錯，怎能做好工作呢?組織上要營造融洽氛圍，要關(guān)心工作人員生活、工作困難，要多搞豐富的活動;各級干部懂得犧牲自己的利益，要善于關(guān)心同事，幫助同事;同事之間要少猜忌，多協(xié)作。每天多一點微笑，我們工作幸福度一定會更高。
同志們，20xx年我們的國家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發(fā)生，我們這個單位也會有很多喜人的變化。工作任務(wù)很重，但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂，我們的單位呈現(xiàn)更好的發(fā)展態(tài)勢!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿 篇2
同志們：
剛剛過去的20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，積極推進政務(wù)公開、創(chuàng)新工作舉措、優(yōu)化服務(wù)載體，努力鍛造一流的行政審批服務(wù)平臺，服務(wù)水平得到了全面提升，較圓滿的完成了各項工作任務(wù)。
一、20xx年主要工作回顧
(一)服務(wù)事項全面清理。中心配合縣法制辦、編委辦、物價辦、財政局等單位，對行政許可、非行政許可審批、服務(wù)、收費等四類項目進行了新一輪清理，經(jīng)清理，取消收費項目35項，縣本級共保留行政審批服務(wù)事項335項(其中許可事項162項、非行政許可審批事項103項、服務(wù)事項70項)，收費事項148項。
(二)項目運行健康有序。借全縣行政服務(wù)工作會議的東風(fēng)，加大項目進駐中心大廳力度，特別是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政服務(wù)項目，本著更好更快服務(wù)人民群眾的宗旨納入中心，如司法局司法公證項目、民政局城鎮(zhèn)低保對象確定項目等。目前，進駐中心的部門為38個，進駐項目總數(shù)為313項(其中：許可事項146項，非行政許可審批事項101項，服務(wù)事項66項)。20xx年窗口累計辦件56454件，規(guī)費收入60643292.37元，比去年同期增長37.5%。
(三)隊伍建設(shè)不斷加強。中心先后組織開展了“聯(lián)、幫、促”、與留守兒童結(jié)對子、“慶七一、迎奧運、促發(fā)展、構(gòu)和諧”演講會、游九龍?zhí)丁⑷绾巫鲆幻细翊翱诠ぷ魅藛T征文、義務(wù)植樹、參觀鄂豫皖蘇區(qū)首府博物館、重溫入黨誓詞、登將軍山等多種形式的活動，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。在冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川大地震發(fā)生后，中心廣大工作人員、全體共產(chǎn)黨員迅速捐款捐物表達愛心，共捐贈款物和繳納特殊黨費折款720xx元。
(四)培訓(xùn)活動扎實開展。中心多次組織計算機技能培訓(xùn)、新工作人員崗前培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不間斷、技能培訓(xùn)經(jīng)�；�，努力提高窗口工作人員的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不少工作人員成為一崗多能的行家里手，進一步打造了“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)品牌，鞏固了省級“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建成果。
(五)行政效能不斷提高。通過實行一周辦結(jié)、延時服務(wù)、預(yù)約辦理、承諾辦理等制度，行政效能得到了大幅的提升，20xx年中心窗口項目進駐率達93.4%，項目按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率60%，即辦件比例達60%，有近一半的窗口啟用了“行政審批服務(wù)專用章”。行政效能的提升使中心美譽度也不斷提高，群眾滿意率達99.8%。
(六)制度管理走向規(guī)范。在實行指紋考勤、離崗登記、返崗回執(zhí)、月度量化考核、季度明星評比、業(yè)務(wù)核查等制度基礎(chǔ)上，推行紅黃黑旗制度和主任駐廳值班制度，將中心的管理水平提升到了一個新的高度，有效地實現(xiàn)了“中心”的標(biāo)準化、規(guī)范化管理。20xx年先后共有10個窗口29次被評為明星窗口、55人次被評為服務(wù)明星、全勤明星、學(xué)習(xí)明星。
(七)電子政務(wù)作用凸顯。中心網(wǎng)站開設(shè)了服務(wù)指南、政策法規(guī)等欄目，方便群眾查閱，目前日均訪問量在300人次左右，網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)上咨詢欄目及時回復(fù)群眾咨詢280多條次，樹立了中心良好的對外形象。在建設(shè)好中心網(wǎng)站的同時加快窗口網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，物價、司法等窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享，共有11個窗口實現(xiàn)了與所在單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的互聯(lián)互通。目前中心已初步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)三網(wǎng)并存的目標(biāo)。
(八)政務(wù)公開機制健全。中心在實行“九六六”模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息公開條例的要求，將項目設(shè)立依據(jù)、辦事程序、收費標(biāo)準、辦理時限等在中心政務(wù)公開專欄予以公示，進一步拓寬了政務(wù)公開渠道。中心還印制了20xx多份服務(wù)指南在窗口免費發(fā)放，20xx年4月中心被命名為全市政務(wù)公開示范點。
(九)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向延伸。積極配合縣紀委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，目前已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)中心與中心成功聯(lián)網(wǎng)，使中心服務(wù)功能得以輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
中心20xx年的工作得到了上級部門和社會各界的充分肯定，先后榮獲河南省文明服務(wù)示范窗口，市級青年文明號，縣責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位、縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、縣平安建設(shè)工作先進單位、縣信訪工作先進單位、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位等殊榮，去年林業(yè)、國土、質(zhì)監(jiān)、計生等四個窗口還被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
這些成績的取得，是和縣委、縣政府對行政審批服務(wù)工作的高度重視分不開的，是和縣有關(guān)部門的鼎力支持分不開的，也是和中心全體工作人員的共同努力分不開的。縣委、縣政府是我們的堅強后盾，縣委、縣政府組織召開了全縣行政服務(wù)工作會議，專門劃撥了新的辦公場地，還組織開展了兩次專項督查，促進項目的進駐和規(guī)范運作;各窗口單位對窗口工作也是大力支持，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到窗口了解運行情況，對窗口工作進行指導(dǎo)，財政、林業(yè)、計生、民政、質(zhì)監(jiān)等單位還為窗口購置了新的辦公電腦，可以說部門配合支持是確保中心發(fā)展的前提條件;中心的崗位十分特殊，為老百姓提供服務(wù)是一項繁瑣的工作，既要保證形象，又要保持工作的連續(xù)性，不能斷崗，特別捆人，但是我們的窗口工作人員毫無怨言，兢兢業(yè)業(yè)，有的同志堅守工作崗位沒有請過一天假，像剛才通報的那些全勤明星，特別不容易，有的同志為堅守工作崗位顧不上照顧父母子女，這樣的例子也有很多，中心的女同志多，小孩還小，而父母公婆年紀也都大了，有個三病兩痛的很正常，她們能夠堅守窗口，正確處理好家庭和工作之間的關(guān)系，十分難得，還有的同志犧牲節(jié)假日的休息時間為辦事群眾服務(wù)，像我們林業(yè)、民政、公安、收費等一些窗口的同志，節(jié)假日、夜晚加班服務(wù)都成了家常便飯，去年臘月二十八，公安、民政、收費窗口的同志還是照常上班，為辦事群眾服務(wù)。在此，我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子向辛勤戰(zhàn)斗在工作第一線的同志們表示誠摯的謝意!并向這次獲得表彰的12名優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀!
20xx年中心的工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府要求和人民群眾的期望相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：項目進駐不到位，仍有少量項目未按照“應(yīng)進盡進”的要求進中心大廳受理辦理，還有極個別單位將已納入中心的業(yè)務(wù)撤回本單位辦理;收費彈性大，尤其是部分單位的中層工作人員，掌握著收費的自由裁量權(quán)，隨意性較大;業(yè)務(wù)骨干派駐不到位，有的窗口單位沒有按要求選派業(yè)務(wù)骨干進駐窗口，辦事窗口辦不成事。這些問題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年的總體工作思路是：牢把三個“不”字，即堅持改革發(fā)展方向不動搖，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)不懈怠，確保中心形象不折騰;緊扣“三大主題”，即改革、發(fā)展、服務(wù)這三大主題;突出四項工作，即大廳日常管理、標(biāo)準化服務(wù)窗口建設(shè)、新中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)等四項工作;切實履行五項職能，即管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)五項職能。
根據(jù)這一思路，我們要認真做好以下十個方面的工作：(一)項目建設(shè)。一是繼續(xù)開展項目清理;二是實行流程再造，簡化辦事環(huán)節(jié);三是積極推進項目進中心，整合窗口資源，強化“一站式”服務(wù)功能。(二)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建。全面抓好標(biāo)準化服務(wù)窗口建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，使標(biāo)準化服務(wù)窗口達70%以上。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。配合縣有關(guān)部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，力爭1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)。(四)政務(wù)公開工作。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，做到及時、全面、多渠道、多形式的公開。(五)規(guī)范收費自由裁量權(quán)工作。針對經(jīng)營性項目、公益性項目、工業(yè)性項目，分別明確剛性收費標(biāo)準，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少收費彈性空間，實行標(biāo)準統(tǒng)一、公開透明、操作簡便的行政服務(wù)收費格局。(六)機制創(chuàng)新。積極開展“兩集中、兩到位”的試點工作。(七)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞全省開展的“企業(yè)服務(wù)年”活動，狠抓目標(biāo)管理、制度管理、規(guī)范管理，推進中心的作風(fēng)建設(shè)。(八)電子政務(wù)建設(shè)。辦好中心網(wǎng)站，力爭全面實現(xiàn)部門專網(wǎng)與中心窗口對接、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。(九)效能建設(shè)。認真落實首問負責(zé)制、一周辦結(jié)制、承諾辦理制、聯(lián)審代辦制及“雙默”(缺席默認和超時默認)制等制度，使各類事項辦結(jié)率達98%以上，周辦結(jié)率達80%以上。(十)新中心建設(shè)。積極做好新的服務(wù)中心的設(shè)計和規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促使新中心在20xx年投入運行。
為圓滿完成20xx年的各項工作任務(wù)，我提出以下幾點要求與大家共勉：一是加強道德修養(yǎng)，提高服務(wù)品質(zhì)。借用清康熙年間內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永的一句話：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要有高度的政治責(zé)任感、滿腔的工作熱忱和崇高的思想境界，換位思考，將心比心，以為自己服務(wù)的要求，以自己辦急事的心理，想群眾所想，急群眾所急，真心實意為企業(yè)和群眾服務(wù)。二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平。要根據(jù)各窗口服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求，潛心鉆研業(yè)務(wù)，嫻熟相關(guān)政策和工作程序，做到講的清楚、做的明白、合法合理、情到理周。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實效。要優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，努力推動窗口服務(wù)再上新臺階;要提高咨詢服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)的效能，不斷提升群眾辦事的滿意度。四是端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)形象。講話、服務(wù)態(tài)度直接影響著辦事人員的情緒，是辦事人員對政府形象影響的衡量表。要進一步規(guī)范服務(wù)禮儀，做到語言文明，儀態(tài)端正，主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、耐心服務(wù)，著力提升中心作為政府第一窗口的良好形象。五是強化管理措施，提升管理水平。要嚴格按照“五禁止、十不準”及新優(yōu)發(fā)20xx1號文件的要求，自覺執(zhí)行中心各項管理規(guī)定，自警自律，令行禁止，接受群眾和社會監(jiān)督。中心要求全體管理人員帶頭遵守，硬起手腕，大膽管理，對違反“五禁止、十不準”的，要堅決按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
同志們，20xx年是繼續(xù)加強行政服務(wù)中心建設(shè)十分重要的一年，也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，克難攻堅，敢于創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力使行政審批服務(wù)中心建設(shè)再創(chuàng)新佳績，登上新臺階，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)和諧、魅力、輝煌新縣做出我們應(yīng)有的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿 篇3
同志們：
今天我們召開部機關(guān)會議，總結(jié)去年工作，研究謀劃今年主要任務(wù)。之前，部務(wù)會研究決定，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)自己戰(zhàn)線的同志就20xx年工作進行總結(jié)，謀劃新一年的工作。這次會議較以往改變了形式，一方面強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實省委、市委提出的干部述職述廉要求，另一方面是使工作總結(jié)和工作安排更加系統(tǒng)。往年是科長向部務(wù)會匯報全年工作，今年部務(wù)會成員要向大家匯報工作，接受同志們的評議和監(jiān)督。
全國、全省、全市的組織工作會議相繼召開，對今后一個時期的組織工作做了總體安排和部署，市委十二屆四次全會對全市今年工作提出了安排和要求，全國和全省組織部長會議也即將召開，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神，進一步細化目標(biāo)措施，及時下發(fā)全年工作要點，抓好落實。
下面，我代表部務(wù)會講幾點意見。
一、過去一年工作的基本總結(jié)
20xx年全市組織工作保持了良好勢頭，我們的工作在全省有分量，多次在省部召開的會議上介紹經(jīng)驗，多次參加省部組織的座談和研討，多項工作得到省委的關(guān)注和支持;我們的工作讓市委放心，服務(wù)全市大局，參與重點任務(wù)，建強黨的隊伍，夯實基層基礎(chǔ)，努力用擔(dān)當(dāng)和作為實現(xiàn)讓市委滿意;我們按照規(guī)矩辦事，辦干部群眾需要的事，辦成增添正能量的事，避免可能產(chǎn)生消極影響的事，努力讓干部群眾滿意。
——我們這個班子是團結(jié)向上的。中央和省、市委作出了改進作風(fēng)的明確規(guī)定，部領(lǐng)導(dǎo)班子就帶頭執(zhí)行，保證按黨的要求、在遵守紀律的前提下開展工作。班子集體堅持民主集中制，講政治、揚正氣，在黨性原則基礎(chǔ)上形成了凝聚力和向心力。每位班子成員都以大局為重、團結(jié)為重、工作為重，各盡其責(zé)、合作共事、相互補臺，對待同志和工作都能一碗水端平，推進了各項工作的協(xié)調(diào)有序開展。
——我們這支隊伍是勤勉敬業(yè)的。各個科室、每名同志保持著難得的熱情和勁頭，不怕吃苦，自覺接受更嚴格的約束，認認真真、踏踏實實地開展工作，可以說，部機關(guān)沒有甘心掉隊、甘于拖后腿的干部。對于集中性任務(wù)，科室間、同志間能夠理解和配合，無論重點工作、中心工作、急難工作都能迅速形成合力。所有科室為有效服務(wù)部內(nèi)的重點工作，付出了很多努力。
——我們這一年的工作是務(wù)實進取的。注重保持工作的連續(xù)性，堅持“一本經(jīng)念到底”，不做脫離實際的表面文章，又能根據(jù)現(xiàn)實，在繼承中發(fā)展。黨的群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動和東風(fēng)區(qū)試點工作取得扎實成效，并通過“走進群眾、服務(wù)群眾”主題實踐活動來承接和預(yù)熱，為全市集中活動的開展做好了準備，提供了經(jīng)驗。干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核評價規(guī)范開展，省委巡視組對我市換屆以來的干部工作給予充分認可。強化了基層黨建責(zé)任制落實，加強了新興領(lǐng)域黨建工作，“百部聯(lián)百村”活動的實效性和影響力進一步擴大，開展選聘黨員大學(xué)生充實基層力量、解決農(nóng)村黨員發(fā)展難題等工作具有示范意義。人才發(fā)展實行項目化牽動，把組織部門的牽頭抓總與調(diào)動各部門積極性結(jié)合起來，促進了人才作用發(fā)揮。部機關(guān)的信息化建設(shè)、黨員電教等工作都取得了成績和榮譽，這里就不一一點了。
同時，我們應(yīng)該看到工作中存在的差距和問題。主要是：有些工作說到和做到之間還有差距;抓縣(市)區(qū)投入精力多，抓市直部門和單位有時不能夠全部覆蓋，對新領(lǐng)域黨建、干部、人才工作還缺乏更管用的措施，對干部日常管理的手段還偏“寬”和“軟”，一些重點領(lǐng)域黨建的基礎(chǔ)依然薄弱;工作方法不適應(yīng)的一面在增加，習(xí)慣用老辦法解決新問題，包辦替代下級工作和指導(dǎo)管理不到位的現(xiàn)象同時存在，調(diào)查研究不深入、不具體;有的科室同志緊迫感不強，自我要求標(biāo)準不高，業(yè)務(wù)能力提高較慢，遇到急重任務(wù)擋不上去、補不了位;工作中還存在就事辦事，盯著眼前的“一尺”，看不出去，不注意提煉、歸納和總結(jié)現(xiàn)象。
回顧過去一年，聯(lián)系近年來的工作，我覺得有幾點啟示應(yīng)當(dāng)把握。一是要始終堅持高度的政治敏銳性和責(zé)任意識，在組織部門不講政治就不能成為合格的干部，沒有責(zé)任感也干不好本職工作，各項工作都必須把握政治方向、體現(xiàn)政治要求、突出政治責(zé)任、符合政策規(guī)定。二是要始終堅持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，越是改革開放，組織部門的好傳統(tǒng)好作風(fēng)越不能忘、也不能變。三是始終堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，保持組織工作活力，跟上時代發(fā)展的步伐，工作方式方法不能一成不變，要處理好改革和有序的關(guān)系，要跟上時代前進的腳步。四是始終堅持夯實基層加強基層，眼睛向下，力量下沉，為基層創(chuàng)造條件，讓基層創(chuàng)造經(jīng)驗。
二、牢牢把握組織工作面臨的新任務(wù)
今年組織工作的大事多，責(zé)任重，中央陸續(xù)出臺了一些規(guī)定，部務(wù)會成員、各科室必須深刻領(lǐng)會中央和省、市委的有關(guān)要求，提高站位，更新理念，重點從以下幾個方面做好工作。
一是培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部。我們組織部要為市委正確選人用人當(dāng)好參謀，第一位的是知人識人，知人不深，識人不準，才會有用錯的干部、放錯位置的干部。所以，我們要緊緊抓住考核這一關(guān)節(jié)點，考核干部的政治品質(zhì)、道德水準、資格條件等，把住了這些先決關(guān)口，干部使用上就不會有大的問題。要了解干部的優(yōu)缺點，對照事業(yè)和崗位需求來衡量，把握住干部個人特點，配備一個總體實力較強的班子，根據(jù)實際需要實施教育管理、實踐培養(yǎng)，提高干部工作的針對性和實際水平。
二是貫徹全面深化改革的設(shè)計安排。xx屆三中全會作出全面深化改革的決定，黨的自身建設(shè)作為全面深化改革的重要內(nèi)容和重要保證，相關(guān)頂層設(shè)計和工作安排將陸續(xù)推出。我們要認真學(xué)習(xí)三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，探索研究干部工作中如何做到公平正義、機會均等、規(guī)則平等、權(quán)利公平等重大問題。要緊跟動向，吃透政策，穩(wěn)步推進干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)改革、人才體制機制改革和基層黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)型，力爭在解決困擾全市組織工作的幾個難題上實現(xiàn)有效突破。組織工作改革創(chuàng)新最終要落到制度化、規(guī)范化、程序化上，必須在健全完善務(wù)實管用、系統(tǒng)配套的組織工作制度體系上下功夫，靠各方面定型的制度推進工作、保障工作。
三是把作風(fēng)建設(shè)貫穿到各方面和全過程。這是組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針的著力點。組織部門管干部、管黨員、管人才，根本的不在于提拔了多少干部、發(fā)展了多少黨員、出了多少典型經(jīng)驗，而在于是否管得緊管得住。各科室的工作，特別是承擔(dān)建設(shè)和管理黨的隊伍的職能科室，要突出作風(fēng)建設(shè)，謀劃工作要體現(xiàn)作風(fēng)內(nèi)容，加大從嚴管理力度，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是推進組織部門的公開透明。要學(xué)會用民主的辦法、公開的方式讓組織部門融入社會，獲取理解和支持。努力完善并認真落實各項公開制度，積極推進組織部門的決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。服務(wù)型黨組織建設(shè)不只是對基層黨組織提出的，也是對組織部門提出的。注意學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的成熟做法和管理經(jīng)驗，不斷促進理念更新、工作升級。進一步加強組織部門信息化建設(shè)，改進組工宣傳，辦好佳木斯先鋒網(wǎng)和大組工網(wǎng)，要讓干部群眾看得懂、愿意看。要善于利用媒體開展正面宣傳、經(jīng)驗總結(jié)、政策解讀、言論引導(dǎo)，全面展示組織工作的生動實踐。
三、抓緊抓好黨的群眾路線教育實踐活動
全市黨的群眾路線教育實踐活動即將啟動，能不能參與好、組織好這次活動，是對我們組織部的重大考驗。希望同志們緊張起來，現(xiàn)在就進入預(yù)熱狀態(tài)。
一要集中精力。部領(lǐng)導(dǎo)班子要集中精力抓活動，部機關(guān)的大部分力量也要投入到活動中，原則上每個科室只留一名同志。黨建科室的同志主要參與活動的組織協(xié)調(diào)，干部科室的同志主要參與活動的督導(dǎo)檢查，留下的同志要把科室工作擔(dān)起來，這也是驗證大家能力和水平的機會。
二要把握政策。這次教育實踐活動的政策性很強，機關(guān)的同志要先學(xué)一步，先受教育，特別是要準確把握活動的基本原則，堅持聚焦“四風(fēng)”，堅持正面教育為主，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要把握好活動的熱度和尺度，防止活動跑偏走樣。要突出地方和部門黨組織的主體作用，對于活動中遇到的把握不準的具體問題，要經(jīng)請示匯報，由活動辦統(tǒng)一口徑答復(fù)。
三要嚴肅認真。中央對第二批活動將派出巡回督導(dǎo)組，省委派出的督導(dǎo)組也會延伸到縣，我們自己必須從嚴從緊，發(fā)現(xiàn)不良苗頭和傾向，一定要及時反映，及時指出，及時糾正。要堅持時間服從質(zhì)量，不能存在對付和過關(guān)心理。
四要確保實效。著力解決“四風(fēng)”方面存在的問題，著力解決群眾反映強烈的問題。活動辦和督導(dǎo)組的同志要抓住問題查、擺、改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強活動信息的收集整理，匯總各地各部門的好做法真舉措，引領(lǐng)指導(dǎo)全市的教育實踐活動。要做到不同的層次有不同的重點，切實保證活動的覆蓋面，努力實現(xiàn)廣大黨員受教育的目的。
四、努力建設(shè)高素質(zhì)的干部和人才隊伍
落實市委十二屆全會確立的目標(biāo)任務(wù)，加快佳木斯改革發(fā)展進程，關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部和人才隊伍。說起來大家都很明白，體現(xiàn)到做上，今年要重點圍繞三個方面。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要突出民主集中制。配好一個班子不容易，建好一個班子同樣重要。我們加強班子建設(shè)，就要不斷健全和認真執(zhí)行民主集中制的各項制度，嚴肅班子內(nèi)部的組織生活，保證班子決策和運行沿著發(fā)揚民主、正確集中、開展批評、嚴肅紀律的軌道，尤其要把“一把手”帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高班子自我完善、自我提高的能力，解決好自身問題。要繼續(xù)探索黨代表發(fā)揮作用的渠道和方式，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，調(diào)動黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性主動性。
二是干部隊伍建設(shè)要突出考評風(fēng)向標(biāo)。考核評價是培養(yǎng)選拔管理干部、引導(dǎo)干部努力方向的有力組織手段，要有效運用到干部工作中。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例(修訂稿》，完善民主推薦和民主測評方式，改進干部考察方式，堅持好干部標(biāo)準，全面準確地了解干部的德才表現(xiàn)。今年，市委將對三年來產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)成效進行全面檢查，我們要綜合近年來的考核情況“回頭看”，掌握實際情況，拿出合理意見。
三是人才隊伍建設(shè)要突出激發(fā)創(chuàng)造力。堅持以用為本，結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)加大人才引育和使用力度。繼續(xù)實施人才工作項目化管理，增強組織部牽頭抓總的主動性和各地各部門推進落實的主動性。要重視本土人才、特色人才、實用人才開發(fā)，不斷壯大人才總量，努力形成人才規(guī)模效應(yīng)。
五、積極推進基層黨建工作創(chuàng)新
基層黨建面臨重心轉(zhuǎn)移、工作轉(zhuǎn)型，需要一個很大的創(chuàng)新突破。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，提升基層黨組織活力。
一是健全基層組織體系。要持續(xù)擴大基層黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，要說到做到，不能放“空炮”。要因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，合理調(diào)整黨組織布局，防止留下空白。要注意組建一個，規(guī)范一個，加強一個，不能有名無實，切實提高黨建工作輻射力、影響力，實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一。
二是增強基層組織服務(wù)能力。發(fā)揮好“走進群眾、服務(wù)群眾”活動、“百部聯(lián)百村”活動的載體功能，要幫助基層黨組織增強自我管理、自我發(fā)展的能力。要繼續(xù)加強基層黨建的組織保障和物質(zhì)保障，抓好基層黨建目標(biāo)責(zé)任制落實，完善基層黨建工作聯(lián)席會議制度，形成工作合力;開展基層黨建經(jīng)費落實和使用情況檢查，發(fā)揮黨建經(jīng)費的最大效用;本著實際實用的原則，加強活動場所建設(shè)和管理，提高利用率，不能貪大求洋。要緊扣農(nóng)村、社區(qū)和“兩類”組織的發(fā)展來加強黨建工作，切實解決“脫節(jié)”的問題。
三是抓好帶頭人隊伍建設(shè)。要采取多種方法，選好配強基層黨組織書記。今年，要特別關(guān)注村級黨組織換屆工作，要開展好前期調(diào)查摸底工作，對后進村基層黨組織進行治理整頓。在換屆人選上，要督促縣、鄉(xiāng)黨委，既要把住關(guān)，又要落實選舉制度。
四是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。黨員隊伍建設(shè)要著力向控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變。發(fā)展黨員要嚴格執(zhí)行計劃，重視從青年工人、農(nóng)民和知識分子群體中發(fā)展黨員，加強對各地部門發(fā)展黨員工作的監(jiān)管，把政治標(biāo)準放在首位，把好黨員入口關(guān)。要引導(dǎo)年輕人加入黨組織，保護好大家的積極性，同時嚴格監(jiān)督，對一些動機不純的要加以糾正。
六、切實改進組織部門作風(fēng)
部機關(guān)每次例會都在強調(diào)作風(fēng)建設(shè)，今天我還是要就作風(fēng)問題多講幾句，其中也包括我在內(nèi)。
一要打開胸襟視野。外界說組工干部都有謹小慎微的通病。我說得兩方面看，在行使公權(quán)、遵守紀律上再怎么謹小慎微也不為過，但如果因謹小慎微而束縛了思想、擋住了視野，就變成了問題。我們干部不要把自己關(guān)在一個狹小的空間里，不熟悉也不去了解全局的事、經(jīng)濟的事、改革的事，把自己與外界隔離開，既便是學(xué)了，也是蜻蜓點水，看看而已，這樣就難以形成后勁。我希望同志們多走下去，通過各種方式了解社會、了解民意，多看看大局和長遠，少一些人云亦云，多一些調(diào)查研究，多一些吃苦耐勞，做一個有心人。
二要主動研究工作。一項工作來了，就是單純對著這件事，不注意總結(jié)，過去也就過去了，工作難免會在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。比如，對于一些數(shù)據(jù)，一些審核事項，不加分析，不做對比，簡單做些運算或者走完程序是沒有意義的。各科室首先要研究明白自己的職能，從職能出發(fā)研究業(yè)務(wù)，研究業(yè)務(wù)也不能簡單地記幾個條文，要提高把握規(guī)律、運用規(guī)律的層次。
三要加強協(xié)調(diào)配合。部機關(guān)是一個工作整體，許多工作需要統(tǒng)籌推進，科室之間的支持配合是應(yīng)該的，不存在誰幫誰的問題，也不要分什么輕重高低。要求各科室一方面務(wù)主業(yè)、盡本職，另一方面注意系統(tǒng)考慮工作，銜接好工作的上下環(huán)節(jié)，注意工作的左右關(guān)聯(lián)，一些信息要及時通氣。
四要恪守公道正派。同志們對公道正派耳熟能詳，也都有各自的心得體會，知易行難，難在能力跟進上。改革創(chuàng)新的能力，知人善任的能力、組織動員的能力、應(yīng)對輿情的能力等等，這些能力跟不上，堅持公道正派就是在說空話。我今天把公道正派作為一種綜合能力素質(zhì)提出來，是強調(diào)這不僅僅是思想意識問題。希望大家能有危機感，真正把公道正派要求體現(xiàn)在與中央保持高度一致上、達到黨員干部人才的期待上、不斷提高工作的水平上。
“好船者溺，好騎者墮，君子各以所好為禍。”健康向上的愛好，修身養(yǎng)性、陶冶情操沒有問題，但是千萬不要因好致害。希望同志們能夠把握自己，對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對我們的部門負責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿 篇4
同志們：
今天我們在這里召開全市*年度教育工作會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，認真總結(jié)“*”期間特別是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
一、全省*年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省*年度教育
工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“*”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對“*”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的重點工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗
1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中小學(xué)危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86%，比*年提高14.4個百分點，超額完成“*”計劃目標(biāo);127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5%以下，提前二年實現(xiàn)國務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。*年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“*”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數(shù)已達81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比*年增加26.10萬人，超額完成“*”計劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質(zhì)量逐年提高，*年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在學(xué)人數(shù)達39.91萬人，比*年增長24.87萬人。高等教育毛入學(xué)率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
5、教師隊伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬名中小學(xué)校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓(xùn)，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育信息化建設(shè)步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點15286個、教學(xué)光盤播放點13237個、計算機教室1095個，初步構(gòu)建了“云南省遠程教育體系”。全省52%的中小學(xué)都能共享國家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計算機數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強。全省“一師一校”校點由*年的18268個減少至*年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達30.28萬人，以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進一步形成。
8、實施素質(zhì)教育取得進展
進一步加強學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級學(xué)生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設(shè)進一步加強。
9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大
“*”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過10%的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導(dǎo)、對口支援、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。*年，全省總計257萬名學(xué)生享受免費教科書，235萬名學(xué)生享受免交雜費，115萬學(xué)生享受寄宿制生活補助,用于“兩免一補”經(jīng)費近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規(guī)范招生考試行為。認真落實安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“*”期間，全省學(xué)�；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“*”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及*年重點工作
主要任務(wù)是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達到95%以上，初中三年保留率達到98%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3―6歲幼兒入園率達50%以上，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70%以上。高中階段毛入學(xué)率達到50%，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達18%，在校生規(guī)模達66.5萬人左右。
*年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”。
2、推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革
進一步明確各級政府責(zé)任，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。
3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強有力措施，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進大中小學(xué)校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設(shè)
進一步加強師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長效機制。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學(xué)校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、“*”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“*”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在*年基本實施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學(xué)生享受免費教科書，19.11萬名學(xué)生享受免交雜費，4.71萬名學(xué)生享受生活補助;廣大中小學(xué)積極開展勤工儉學(xué)活動，開展面達90%以上。*年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.53%，比*年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學(xué)率達97.28%，比*年提高了1.76個百分點;在校生輟學(xué)率降到0.11%，比*年降低了0.35個百分點。初中毛入學(xué)率達101.74%，比*年提高3.87個百分點;輟學(xué)率控制在1.35%以內(nèi);在校生比*年增2.66萬人，增長9.76%;畢業(yè)生升學(xué)率達67.09%，比*年提高19.32個百分點。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。
――初步建立了教育投入的保障機制，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善。*年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出達13.8億元,比*年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級危房13.57萬?。“*”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學(xué)危房676校，排除D級危房36.5萬?�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元，建設(shè)“明德小學(xué)”項目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比*年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達34.86億元，比*年增加12.84億元。“普及實驗教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點110個，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。
――基礎(chǔ)教育課程改革初見成效，素質(zhì)教育全面實施。在*年全面實施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，開展義務(wù)教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實加強中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強和改進學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“*”期間，全市建成省級實驗小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會共同推進素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。*年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術(shù)培訓(xùn)65萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬人次。“*”期間，參加實用技術(shù)培訓(xùn)人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8個百分點。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的*師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大，*年在校生達8009人，比*年增加6061人，增加311%。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢良好，*衛(wèi)校申辦*高等醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校已順利通過專家組的評審。
――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。*年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比*年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學(xué)校以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，*年達75%，*年達94%。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學(xué)校，2所省部級重點職業(yè)學(xué)校，6所省級職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達200多個，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
――各種職業(yè)培訓(xùn)進一步加強，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機制為重點，對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹*經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，*年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[*]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學(xué)校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實際情況分別對學(xué)校實行經(jīng)費包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實行生均經(jīng)費補助。
――人事制度改革有了實質(zhì)性的進展。在科學(xué)設(shè)崗、動態(tài)控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點縣和市直學(xué)校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長選聘工作基本結(jié)束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn)，社會反映較好。
――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設(shè)資金給予部分貼息補助。*年全市民辦學(xué)校達271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。*農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的*工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“*”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增長154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增長140%;高中階段毛入學(xué)率達52%，比*年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，*年高考上線21112人，上線率達67%，比*年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設(shè)進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2%。二是專任教師的學(xué)歷合格率進一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達87%、97%、98%，比*年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達78.02%，比*年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達1%，初中教師本科學(xué)歷達34.2%，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達44%、本科學(xué)歷達4%。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進一步加強。制訂了《*市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級考核”、“三類評價”方案》，并認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級文明學(xué)校57校、市級文明學(xué)校244校。“*”期間，建成青少年學(xué)生校外活動中心3個。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。*年投入資金3200萬元，*年投入4304萬元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育”項目建設(shè)全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術(shù)實驗學(xué)校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學(xué)校41所。中小學(xué)生機比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準應(yīng)用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導(dǎo)機構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風(fēng)建設(shè)工作進一步加強;學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達標(biāo)驗收工作。
(二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題
總結(jié)剛剛過去的一年以及整個“*”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會、認真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機制、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機活力的內(nèi)在因素。
5、高度關(guān)注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬?的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴重滯后。
4、教師隊伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學(xué)的教育評價體系還不完善。重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
市委二屆六次全會按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會要求，明確提出了“*”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的*屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭“*”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達98%以上，初中輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達90%;3―6周歲幼兒入園(班)率達50%以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達70%，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達85%，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
進一步推動教育現(xiàn)代化進程。到“*”末，全市高中生機比達15：1，初中達30：1，小學(xué)達40：1;高中學(xué)校80%的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90%獨立建制的學(xué)校接入*第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)*年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
*年是實施“*”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實，為實現(xiàn)“*”目標(biāo)開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。*年列入排危計劃的13.57萬?D級危房排除工程*年底必須全部竣工驗收。*年力爭啟動排除10萬?D級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過各種措施促進廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
認真組織實施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)[*]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。*年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點布局;加強農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭取達到35%。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學(xué)生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個突破口抓實抓好。
*年全市學(xué)前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.2%，在校生輟學(xué)率控制在0.11%以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于*年，輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。進一步加強“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“*”期間教育發(fā)展的一個重點,全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神，深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開的全市職業(yè)教育工作會上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國家、省、市職業(yè)教育工作會議精神和市委、市政府出臺的文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造一個有利職業(yè)教育發(fā)展的社會大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機制和招生就業(yè)制度改革，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動適應(yīng)市場和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。*年力爭職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%;各級教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業(yè)院校新建、改擴建工程，抓緊*醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動*市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;*農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，*財經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實質(zhì)性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和*技工學(xué)校的擴建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強鄉(xiāng)級職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級成人文化技術(shù)學(xué)校全部實行獨立建制、獨立辦學(xué)。認真實施“百萬培訓(xùn)工程”，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次以上，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬人次以上，開展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬人次，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。*年爭取建設(shè)5個高質(zhì)量的職業(yè)教育實訓(xùn)實作基地、建成1個以上國家級骨干示范專業(yè)、5個以上省級骨干專業(yè)、8個以上市級骨干專業(yè)。
3、進一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動開發(fā)區(qū)高級中學(xué)建設(shè)。*年啟動的10所改擴建高(完)中建設(shè)項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習(xí)生、插班生，嚴禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競爭引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強教師隊伍建設(shè)，加強教育科研，強化高中教育質(zhì)量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[*]15號文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，為全市*年9月全面推進教育改革提供典型和經(jīng)驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點，積極穩(wěn)妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對教育的經(jīng)費投入形成穩(wěn)定的增長機制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、公民個人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進一步依法加強對民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴大規(guī)模、做優(yōu)做強。
5、進一步加強和改進學(xué)校德育工作
今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認真貫徹中央、省、市關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實*年12月召開的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實，全面推進素質(zhì)教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設(shè)上有突破。認真實施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。
二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。
三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設(shè)
要堅持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴格執(zhí)行教師資格準入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來，積極推進校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠程教育工程
建設(shè)已面完成，這對提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭取對所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。
8、堅持從嚴治教，加強學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進一步完善教育督導(dǎo)評估制度，健全科學(xué)的教育評價體系。加強教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標(biāo)既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責(zé)任感，抓住“*”時期這個重要的戰(zhàn)略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認真組織學(xué)習(xí)貫徹*屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。
要樹立強烈的發(fā)展意識，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，進一步加強機關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻求支持，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，開創(chuàng)性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時期、新景象。讓我們在“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，大膽改革，勇于進取，為開創(chuàng)*教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)年度會議講話稿 篇5
尊敬的省長，同志們：
這次會議雖然是每年的例會，卻是省教育廳一年中召開的最重要的一次會議。省政府對這次會議也高度重視。會前，副省長專門聽取匯報，研究今年的重點改革任務(wù)。今天又親自參加會議，等一會兒還要作重要講話。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面我先講幾點意見，供同志們參考。
一、關(guān)于20xx年全省教育工作
20xx年，全省教育戰(zhàn)線的同志們在學(xué)習(xí)精神和一系列重要講話的過程中統(tǒng)一思想、深化認識，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞�；尽⑻豳|(zhì)量、強規(guī)范、促公平，切實改進工作作風(fēng)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，在推進教育強省建設(shè)上邁出了堅實的步伐。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
(一)改革思路更加明確。研究制定了《省教育廳關(guān)于20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的實施意見》，做好改革的頂層設(shè)計，明確全年的重點任務(wù)�；A(chǔ)教育主要是“扶貧、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;職業(yè)教育主要是“扶優(yōu)、扶需”，強調(diào)市場和就業(yè)導(dǎo)向;高等教育主要是“扶強、扶特”，突出內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升;特殊教育主要是“特教特辦、重點扶持”，用特殊的政策和方式加快發(fā)展。“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家 ”活動榮獲第三屆教育改革創(chuàng)新最高獎“特別獎”。各地也大膽改革探索，有一批制度建設(shè)獲得xx省地方教育制度創(chuàng)新獎。
(二)教育公平持續(xù)推進。圓滿完成學(xué)前教育三年行動計劃，改擴建幼兒園670所，基本實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所公辦幼兒園的目標(biāo)。完成了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃編制與審核工作，恢復(fù)教學(xué)點400多個。全省首批29個縣(市、區(qū))通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定，數(shù)量居全國第三、中部第一;31個縣(市、區(qū))通過省級督導(dǎo)評估，15個示范縣受到省政府表彰。安排2.1億元，對接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育學(xué)校進行獎補。將優(yōu)質(zhì)高中招生計劃的70%均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，緩解擇校熱。首次實施異地高考，219名考生在參加高考。對殘疾考生實行“一對一”跟蹤服務(wù)，上線的172名殘疾考生全部圓了大學(xué)夢。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。德育工作的針對性和有效性進一步增強，“中國夢”主題活動、開學(xué)第一課等德育形式豐富多彩。為全省農(nóng)村教學(xué)點配齊班班通設(shè)備，幫助學(xué)校開齊開好課程。推進教育質(zhì)量綜合評價改革，開展高效課堂、陽光減負試點。“大家唱、大家跳”活動進入普及化和常態(tài)化。省級示范高中“終身制”逐步打破，103所省級示范高中完成市(州)級復(fù)核程序。“技能高考”的規(guī)模和覆蓋范圍進一步擴大，高中階段統(tǒng)一招生平臺的作用開始顯現(xiàn)，普職開始回升。中職學(xué)校辦學(xué)活力進一步激發(fā)，14所學(xué)校成為國家級示范學(xué)校。
(四)保障能力不斷增強。農(nóng)村小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費分別提高到560元、760元，示范高中和一般高中學(xué)費分別上調(diào)至675元和470元。統(tǒng)籌項目建設(shè)資金近30億元，持續(xù)改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。在全國率先建立了“農(nóng)村骨干教師補助制度”，首批3.5萬名教師受益。招錄新機制教師7549名，到農(nóng)村中小學(xué)任教。省政府列入“十件實事”的建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房6426套。武漢市楊小玲老師獲“全國道德模范”、“全國教書育人楷模”、“全國師德標(biāo)兵”稱號，xx教師隊伍群星現(xiàn)象進一步彰顯。認真貫徹落實省政府加強中小學(xué)幼兒園安全和預(yù)防青少年兒童溺水兩個重要文件，開展“平安校園”建設(shè)，中小學(xué)安全事故大幅減低。
(五)教育形象整體提升。在群眾路線教育實踐活動中，教育廳黨組提出了三個“只要”：只要是有利于全省教育事業(yè)發(fā)展的事，只要是基層教育部門、學(xué)校有需求的事，只要是我們了解到的基層有需求的事，都要在依法依規(guī)的前提下，想方設(shè)法、積極去辦，而且要主動服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)。在全省率先出臺了五項承諾和六條禁令。先后8次參加媒體問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線、“市民有約”等活動，直面問題，督辦落實。經(jīng)過全省教育戰(zhàn)線的共同努力，兌現(xiàn)了“三個決不”承諾：沒有一個中小學(xué)生在D級危房上課，沒有一個學(xué)生自帶課桌椅上學(xué)，沒有一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。省教育廳的群眾路線教育實踐活動受到中央督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組的充分肯定，在全省大會上作了典型發(fā)言。省教育廳被評為20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。省招辦被省評為“人民滿意的公務(wù)員集體”。在教育部的信訪總量下降了77.1%，受到教育部通報肯定。
回首20xx年，總的感覺是：困難比預(yù)料的多，成績比預(yù)想的好。一年來，我們加強對形勢的研判，重視并回應(yīng)社會關(guān)切，注重輿論引導(dǎo)，成功處置和化解了一些突發(fā)事件，解決了一些群眾長期關(guān)注的熱點難點問題，總體上保持全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為服務(wù)全省大局做出了貢獻。廣大教育工作者，特別是在座各位克難奮進、團結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新，做了大量工作，付出了艱辛和努力。在此，我代表教育廳黨組，向各市縣教育行政部門的同志們，向關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
二、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
當(dāng)前，教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。我們要抓住機遇，直面挑戰(zhàn)，進一步增強教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，推動我省教育事業(yè)在新的起點上取得更大的發(fā)展。
(一)要搶抓發(fā)展機遇。以來，黨中央、國務(wù)院把教育工作擺在更加突出的位置，省委、省政府不斷出臺政策關(guān)心支持教育發(fā)展。我們既面臨著一些長期起作用的大機遇，也面臨著一些具體實在的新機遇。我們要深刻認識機遇、把握機遇、用好機遇，努力把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一是改革釋放紅利的機遇。鴻忠書記指出：全面深化改革是我們面臨的重大發(fā)展機遇，是我們要收獲的巨大紅利。最近，我省出臺了高校科技成果轉(zhuǎn)化“新十條”，制定了支持民辦高等教育發(fā)展“一平等、四自主”政策，社會反響很好。應(yīng)該說，教育體制創(chuàng)新的速度、思想觀念解放的程度與中央和省委要求相比，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，還有很大的潛力和空間。當(dāng)前，新一輪改革窗口已經(jīng)開啟，改革的紅利就是發(fā)展的活力，這是教育工作的“新起跑線”。我們要通過體制機制創(chuàng)新，敢于先行先試，不斷釋放人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，收獲更多紅利。
二是國家政策調(diào)整的機遇。新一屆中央政府強力推進簡政放權(quán)、擴大一般性轉(zhuǎn)移支付、加大向中西部地區(qū)政策傾斜支持力度。這三項政策調(diào)整，將進一步擴大省級政府和市、縣政府的統(tǒng)籌權(quán)，影響深遠。我們要繼續(xù)做好中央取消和下放行政審批項目的承接和實施工作，加快建立省級統(tǒng)籌新機制;適應(yīng)擴大一般性性轉(zhuǎn)移支付的方式，加快建立市、縣統(tǒng)籌新機制;利用好中央對中西部地區(qū)的傾斜政策，加快學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，實現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。當(dāng)前，我省正在加快實施“建成支點、走在前列”戰(zhàn)略，這將為我省教育發(fā)展提供新機遇。經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全國第一方陣，20xx年財政收入突破20xx億元，落實財政對教育的“第一投入”有了更加雄厚的財力保障，教育系統(tǒng)將更有條件辦成一些大事好事、解決一些難事;新型城鎮(zhèn)化將推進學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準化建設(shè)，推動農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)更高質(zhì)量的均衡;省委提出要念好民生“八字經(jīng)”，發(fā)展民生GDP，倒逼教育領(lǐng)域要提質(zhì)量、促公平、增活力，將教育領(lǐng)域綜合改革不斷推向深入。
(二)要敢于面對挑戰(zhàn)。我省教育發(fā)展雖然面臨重大發(fā)展機遇，取得了重大成就，但對照推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，還面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，予以足夠重視。
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。教育工作要適應(yīng)新形勢、新要求，加快從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。目前，在城鄉(xiāng)資源配置上表現(xiàn)的比較突出。比如，一些地方城鄉(xiāng)、校際差距較大，個別地方撤點并校太急太快，導(dǎo)致偏遠地區(qū)學(xué)生出現(xiàn)新的上學(xué)遠、上學(xué)貴問題;一些地方城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源集中，擇校熱、擇班熱的現(xiàn)象還比較突出，不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二是提高培養(yǎng)水平的挑戰(zhàn)。教育所培養(yǎng)的人才，歸根到底要接受社會的挑選和檢驗。省領(lǐng)導(dǎo)多次指出，我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力與科教大省的地位很不相稱，說明我省教育與經(jīng)濟社會結(jié)合不夠緊密，人才培養(yǎng)與市場和就業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象還比較明顯。反映在基礎(chǔ)教育，主要表現(xiàn)在：立德樹人的根本任務(wù)落實的不夠，重智育、輕德育，重分數(shù)、輕能力的現(xiàn)象大量存在，學(xué)生社會責(zé)任感缺失、創(chuàng)新意識不強、實踐能力偏弱的問題依然突出;反映在職業(yè)教育，主要表現(xiàn)在學(xué)校吸引力不強，辦學(xué)條件不足，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完整，畢業(yè)生還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
三是提升治理能力的挑戰(zhàn)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，需要我們加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建多元參與的現(xiàn)代教育治理體系，發(fā)揮每所學(xué)校、每名老師和社會各界辦教育的積極性。在理念上，還沒有實現(xiàn)由辦教育向管教育、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由教育管理向教育治理的轉(zhuǎn)變。在方式上，習(xí)慣于用文件管學(xué)校、用分數(shù)管學(xué)生、用升學(xué)率管教師，還不善于運用推動立法、制定標(biāo)準、公開信息、社會監(jiān)管等方式進行綜合治理。政府責(zé)任不到位和包攬過多并存,該管的沒有管到位,該放的沒有真正放下去,市場機制、社會組織和民間資本的作用發(fā)揮得還不夠。
(三)要把握主攻方向。當(dāng)前，教育改革進入“深水區(qū)”、“攻堅期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，系統(tǒng)謀劃，做好改革頂層設(shè)計工作，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量進行重點突破。
一要牢牢抓住“立德樹人”這個根本任務(wù)。當(dāng)前的關(guān)鍵，是要把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，細化、實化、具體化，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量。要重點推進考試招生制度改革，建立有利于選拔社會需要的各類合格和優(yōu)秀人才的體制機制。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加強體育藝術(shù)教育，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向。
二要緊緊圍繞“提高質(zhì)量”和“促進公平”這兩個核心�；A(chǔ)教育要深化教育觀念、課程內(nèi)容和教學(xué)方法等改革，加快實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，促進人人成才。職業(yè)教育要建立起適應(yīng)需要、有機銜接、多元立交、具有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。在促進公平上，要多想辦法、多做實事，優(yōu)化資源配置，努力保基本、兜底線、促公平。
三要大力推進管、辦、評三者分離改革。要加強政府教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測，積極推進中小學(xué)家長委員會建設(shè)，形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的格局。要創(chuàng)新管理體制和運行機制，推行簡政放權(quán)，鼓勵社會力量辦學(xué)，增強教育發(fā)展活力。
三、關(guān)于20xx年改革任務(wù)和重點工作
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，全省教育工作總的要求是：把深化改革作為根本動力，把立德樹人作為根本任務(wù)，著力加強教師隊伍建設(shè)，著力提高質(zhì)量效益，著力促進公平公正，著力維護和諧穩(wěn)定，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面，我重點強調(diào)幾項改革任務(wù)：
(一)推進人才培養(yǎng)方式改革，把立德樹人的根本任務(wù)貫徹始終。按照xx屆三中全會和省委十屆四次全會要求，圍繞立德樹人重點抓好以下三項工作。
一是要積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。這項工作是“牛鼻子”，是重中之重，難中之難，牽一發(fā)而動全身，既要積極又要穩(wěn)妥。按照教育部的統(tǒng)一部署，省里今年要出臺改革總體方案，啟動高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，出臺小升初就近入學(xué)實施意見，完善全省統(tǒng)一的小升初招生管理平臺，改進基礎(chǔ)教育評價制度。各市縣要盡快建立起適應(yīng)高考改革的課程實施和評價體系;推進高中階段招生考試制度改革，優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例要達到80%;積極探索學(xué)區(qū)制、九年一貫對口招生等免試就近入學(xué)的多種實現(xiàn)形式，嚴禁將各種等級考試和競賽成績作為入學(xué)和升學(xué)的依據(jù)。
二是要切實加強和改進德育工作。近日，中央公布了社會主義核心價值觀基本內(nèi)容，召開了全國未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會議。我們要貫徹落實中央精神，完善培育和踐行核心價值觀融入國民教育全過程的制度設(shè)計，創(chuàng)造和形成“三熱愛”教育與誠信教育的有效形式、長效機制，切實加強中小學(xué)生思想道德建設(shè)。要突出友善、孝敬、誠信等中華傳統(tǒng)美德教育，推動一校一特色的校園文化建設(shè)。要完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成各部門、各方面攜手育人的良好局面。
三是要提升學(xué)生體質(zhì)健康和藝術(shù)素養(yǎng)。全面實施“學(xué)校體育三年行動計劃”，建立學(xué)校體育工作年度報告和學(xué)生體質(zhì)健康狀況公示制度，推進中小學(xué)體育場館和教師隊伍建設(shè)。各地、各學(xué)校要廣泛開展陽光體育運動，保證學(xué)生每天一小時校園體育鍛煉。根據(jù)地域條件，在有條件的學(xué)校開展游泳基本技能培訓(xùn)。要實施好我省義務(wù)教育階段學(xué)生免費健康體檢制度，把好事辦好。要創(chuàng)新藝術(shù)教育方式，普及“大家唱大家跳”活動，引導(dǎo)學(xué)生在校期間參加一兩項藝術(shù)教育活動、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。在這里，我還要特別強調(diào)一下學(xué)生安全工作。要以對生命強烈的敬畏感，對人民高度的責(zé)任心，切實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。今年秋季開始，全省中小學(xué)要統(tǒng)一開設(shè)生命安全教育、心理健康教育課程，各地一定要切實落實。同時，各地要切實履行突發(fā)事件信息報送責(zé)任，學(xué)生非正常死亡信息，一定在上報地方政府的同時上報省教育廳。
(二)推進教育資源配置方式改革，大力促進教育公平。按照中央“社會政策要托底”的要求，科學(xué)合理配置教育資源，繼續(xù)“三個決不讓”承諾，決不讓一個孩子在D級危房上課、決不讓一個孩子自帶課桌椅上學(xué)、決不讓一個孩子因家庭困難失學(xué)，實行“三個傾斜”，即資源、資金、項目向邊遠、貧困、農(nóng)村地區(qū)傾斜，做到“四個基本保證”，保證基本安全需要、基本教學(xué)需要、基本生活需要、基本教育需要，讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民群眾。重點抓好以下四項重點工作：
一是繼續(xù)改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。認真貫徹落實教育部等3部委《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件的意見》。省政府已經(jīng)將“新(改、擴)建500所農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校食堂,解決500所寄宿制學(xué)校學(xué)生的飲水、洗浴問題”作為今年為民辦好的實事之一。省里還將清理和整合各類項目資金，加大省級統(tǒng)籌力度，將資金重點投向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠山區(qū)以及其他貧困農(nóng)村地區(qū)。各市、縣教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強與發(fā)展改革和財政部門的溝通協(xié)調(diào)，各負其責(zé)、形成合力，確保各項工作落到實處。
二是以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。教育部已經(jīng)正式批準為教育信息化試點省。省政府還將發(fā)布《xx省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我們要抓好落實工作。在硬件建設(shè)上，今年要實現(xiàn)新增教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋，開齊國家規(guī)定課程。探索以獎代投、后補助等模式，實施農(nóng)村義務(wù)教育“校校通”、“班班通”工程，實現(xiàn)70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校10M以上寬帶接入，80%的教學(xué)班實現(xiàn)“班班通”。省里還將建設(shè)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺和管理公共服務(wù)平臺。在推進機制上，重點支持部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，建設(shè)示范區(qū)、示范校。啟動10個左右職業(yè)教育仿真實訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)，選擇2個地市開展職業(yè)教育信息化建設(shè)試點。在共享機制上，要啟動xx教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)，抓好“專遞課堂”、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂工程，解決農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點開不齊課、開不好課的問題。今年還要組織市縣教育局長、中小學(xué)(幼兒園)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。
三是努力解決特殊群體的教育問題。我們要像對待自己的孩子一樣對待特殊群體孩子，讓他們平等地接受教育。第一，要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進程，把農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入流入地教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇，保證他們能在當(dāng)?shù)鼐妥x。繼續(xù)落實好這些學(xué)生在當(dāng)?shù)貐⒓又锌�、高考的政策。第二，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。春節(jié)前臘月27,到陜西安康看望留守兒童，并親自與留守兒童家長通電話，為我們做出了榜樣。各地、各學(xué)校要廣泛動員社會力量，與留守兒童開展結(jié)親情、交朋友、送溫暖活動，讓孩子們吃的稱心、住的舒心、學(xué)的安心、玩的開心，享受到家庭的溫暖。第三，要關(guān)心重視特殊教育。各市縣要認真貫徹落實國務(wù)院會議精神和《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》，針對未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，通過多種形式，逐一安排未入學(xué)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。在非義務(wù)教育階段，要采取多種方式，逐步提高殘疾人接受教育的比例。
四是加強教師隊伍建設(shè)。一要落實教師待遇。去年以來，少數(shù)縣市出現(xiàn)了教師停課聚集事件，成為教育領(lǐng)域新的不穩(wěn)定因素。教師是立教之本、興教之源。陶行知說：“家不重師，則家必破產(chǎn);工不重師，則工必簡陋;國民不重師，則國必不富強。”各級教育行政部門是教師的“娘家”，大家要像關(guān)心自己的家人一樣，千方百計改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益。我們將提請省政府對各地教育投入情況，包括教師工資落實情況進行檢查和公告。另外一方面，要切實加強對教師隊伍的管理。教師是特殊職業(yè)，但不是特殊公民，一定要在法律允許的范圍內(nèi)合理表達訴求。今年，各地要在合理解決教師訴求的基礎(chǔ)上，加強管理，決不允許教師擅自停課聚集現(xiàn)象的再次發(fā)生。二要完善農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。今年全省計劃招聘農(nóng)村義務(wù)教育教師8000名左右。這項工作已經(jīng)納入省政府今年為民辦好的實事之一。各地要加強宣傳，精心組織，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。三要加強教師交流。出臺縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長輪崗交流管理辦法。義務(wù)教育學(xué)校校長每屆任期3-5年，任職滿2屆的原則上交流任職，城市和縣域內(nèi)義務(wù)教育教師城鄉(xiāng)交流、校際交流人數(shù)每年應(yīng)占教師總數(shù)的10%。
(三)推進教育發(fā)展方式改革，加快各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要加快學(xué)前教育改革。要啟動實施新一輪“學(xué)前教育三年行動計劃”，進一步推進多元化辦園體制改革，穩(wěn)步擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強對各類幼兒園的監(jiān)督管理。啟動第三批“學(xué)前教育發(fā)展示范縣”評估工作。
二是深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)落實我省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。20xx年已經(jīng)通過教育部認定的29個縣(市、區(qū))，要繼續(xù)推進均衡質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)水平;已經(jīng)通過省級督導(dǎo)評估、尚未接受國家認定的縣(市、區(qū))，要突出重點，加強整改，確保如期順利通過國家認定。按照省政府確定的目標(biāo)要求，今明兩年全省還有33個縣(市、區(qū))必須整體實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，因此，要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、強化措施，倒逼任務(wù)，確保到20xx所有縣市區(qū)實現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。26日，國務(wù)院主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育仍然是我省教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，今年重點抓好兩件事：一是要繼續(xù)加強高中階段招生統(tǒng)籌，確保普職比大體相當(dāng)。要加強中職教育督導(dǎo)，強化市縣政府落實普職比大體相當(dāng)?shù)呢?zé)任。一些縣市的普職比嚴重失衡，這種狀況亟待轉(zhuǎn)變。二是要逐步打通中職畢業(yè)生上升通道。今年要全面推進技能高考和高職單獨招收中職畢業(yè)生改革，單招學(xué)校將由14所擴大到21所;完善普通高校專升本招生考試辦法;引導(dǎo)和推動部分省屬本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴大應(yīng)用技術(shù)類型本科專業(yè)招收中高職生規(guī)模。各地要加強宣傳，切實提高職業(yè)教育的吸引力。
(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步激發(fā)市縣教育行政部門和各級各類學(xué)校的辦學(xué)活力。這里我強調(diào)三項工作：
一是推進簡政放權(quán)。去年，我們將中職的審批權(quán)下放到市州。今年，我們還將按照省委、省政府簡政放權(quán)的要求，對教育廳105項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項、以及教育廳組織實施的工程、計劃、評比、表彰等工作項目，逐項清理、調(diào)整、整合，進一步精簡下放。
二是強化督導(dǎo)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮督政、督學(xué)和評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)效能，進一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度全覆蓋，開展義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測試點。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)督導(dǎo)評估工作，探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和退出機制，對辦學(xué)主要指標(biāo)出現(xiàn)反彈的地方予以通報，直至取消其義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))資格。繼續(xù)開展省級示范高中復(fù)核認定工作，對復(fù)核認定沒有通過的學(xué)校，要加大整改力度，再出現(xiàn)違規(guī)招生等一票否決的情形，將取消省級示范高中稱號。
三是完善標(biāo)準建設(shè)。今年，我省將研究制定學(xué)前教育、普通高中和中職學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準，各地切實履行法定責(zé)任，提高各級各類學(xué)校經(jīng)費保障水平。出臺全省職業(yè)院校教師編制標(biāo)準，創(chuàng)新職業(yè)院校“雙師型”教師引進機制。
今年，全省教育系統(tǒng)在重點推進上述改革的基礎(chǔ)上，我還要強調(diào)一下關(guān)于開展群眾路線教育、改進作風(fēng)的問題。今年是改革年，也是落實八項規(guī)定繼續(xù)保持高壓態(tài)勢年。省委對解決“四風(fēng)”問題高度重視。最近，鴻忠書記批示：對“四風(fēng)”的嚴重程度不可低估，必須乘群眾路線教育實踐活動的勁風(fēng)厲勢，下猛藥、出重拳，清垢圖新。從總體上看，我省教育系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是比較好的，廣大干部的政治素質(zhì)是過硬的，教育系統(tǒng)的風(fēng)氣是比較正的。各市縣教育行政部門、中職學(xué)校和中小學(xué)目前正在開展第二批群眾路線教育實踐活動。大家要保持清醒頭腦，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅要做深化教育領(lǐng)域綜合改革的設(shè)計者、擔(dān)當(dāng)者、推進者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推動教育強省建設(shè)進程中善謀事、勤做事、不出事!
去年以來，先后有幾位市縣教育行政部門的負責(zé)人在黨風(fēng)廉政方面出了事，我們聽到之后感覺很痛心!關(guān)于教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作，高校工委、教育廳還將召開專門會議進行專題布置，請大家時刻繃緊廉潔自律這根弦，樹立風(fēng)清氣正的xx教育系統(tǒng)形象，為我省教育改革營造良好發(fā)展環(huán)境。
同志們，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，我們使命光榮、責(zé)任重大!我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，提神鼓勁，齊心協(xié)力，頑強拼搏，譜寫教育改革的新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為“建成支點、走在前列”提供強有力的人才支撐和智力支持!
謝謝大家!