納稅服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

納稅服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　為期一天的全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)既定的日程，即將圓滿結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省局納稅服務(wù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)了近年來全市國(guó)稅系統(tǒng) 納稅服務(wù)工作，全面分析了當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢(shì)，研究部署了進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施。會(huì)上，德好副局長(zhǎng)作納稅服務(wù)工作會(huì)議主題報(bào)告，德鴻副局長(zhǎng)就貫徹落實(shí)市局稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并就20xx年預(yù)算執(zhí)行及20xx年預(yù)算安排情況作了說明，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓 好落實(shí)。下面，根據(jù)省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合六安國(guó)稅實(shí)際，圍繞本次會(huì)議主題，并就年內(nèi)的重點(diǎn)工作講四個(gè)方面意見。

　　一、形成共識(shí)，會(huì)議取得預(yù)期效果

　　近年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府和省局關(guān)于建設(shè)“五型”國(guó)稅機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持把優(yōu)化納稅服務(wù)作為國(guó)稅部門踐行科學(xué)發(fā)展觀、改善形象的有力措施，納稅服務(wù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　在納稅服務(wù)的理念上 ，積極換位思考，樹立征納雙方法律地位平等的理念，不斷改善服務(wù)態(tài)度，理解和尊重納稅人，克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)，改變了過去單方強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的觀念，增強(qiáng)了納稅服務(wù)的自覺性。在服務(wù)體系的建設(shè)上，通過建立和完善納稅服務(wù)規(guī)范、辦稅公開、服務(wù)承諾等制度，初步建立了比較齊全的納稅服務(wù)制度規(guī)范。推行首問責(zé)任制、納稅服務(wù)承諾制度以及“一窗式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、咨詢服務(wù)等，使廣大納稅人的服務(wù)需求得到基本解決。推行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、委托代征等征收方式，方便了個(gè)體納稅人。與地稅局等共同辦理稅務(wù)登記、共同開展納稅信用等級(jí)評(píng)定、共同開展稅務(wù)檢查，降低了征納成本。不斷簡(jiǎn)化辦稅程序，減少報(bào)送各種涉稅資料，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。在服務(wù)措施的落實(shí)上，樹立納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，由注重服務(wù)形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)�？茖W(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標(biāo)識(shí)和著裝，辦稅環(huán)境更加舒適。國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)日漸完善，納稅人足不出戶就可以辦理各項(xiàng)涉稅事宜，拓展了服務(wù)空間。在納稅人權(quán)益的保護(hù)上，全面推進(jìn)政務(wù)公開，將權(quán)力運(yùn)行和納稅服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、形式、措施、成效置于陽光之下。暢通救濟(jì)渠道，認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法解決行政爭(zhēng)議，切實(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。積極運(yùn)用調(diào)解、和解等方法解決行政爭(zhēng)議，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，贏得了納稅人的理解和信任。市局推出的多元化申報(bào)、納稅服務(wù)承諾制度、業(yè)務(wù)重組試點(diǎn)、市區(qū)集中征收區(qū)域管理等，在全市乃至全省都產(chǎn)生了積極影響。

　　在剛剛結(jié)束的會(huì)議討論中，大家一致認(rèn)為，納稅服務(wù)既是國(guó)稅機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。納稅服務(wù)和稅收征管一樣，都是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管的最終目標(biāo)是一致的，二者相輔相成、相互促進(jìn)，不可偏廢。會(huì)議對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的總結(jié)是客觀的，取得的成績(jī)也是可喜的。對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期納稅服務(wù)工作規(guī)劃和安排， 大家認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，并表示回去后要繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入研究加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的辦法和措施，把本地的納稅服務(wù)工作做得更好。可以說，會(huì)議統(tǒng)一了思想，在納稅服務(wù)工作上初步達(dá)成了共識(shí)，取得了預(yù)期效果。

　　二、更新觀念，理清服務(wù)工作思路

　　應(yīng)該說，當(dāng)前納稅服務(wù)工作正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)對(duì)納稅服務(wù)工作高度重視與關(guān)注，為納稅服務(wù)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和組織保障。以“征納雙方平等、需求引導(dǎo)服務(wù)、管理服務(wù)一體、公平公正執(zhí)法”為核心的服務(wù)理念，為納稅服務(wù)工作創(chuàng)新與發(fā)展指明了科學(xué)的方向。在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，下一步推進(jìn)納稅服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，還面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)還很艱巨。

　　一是有些稅務(wù)人員納稅服務(wù)理念還沒有根本轉(zhuǎn)變 �？偩执_定了征納雙方法律地位平等的理念，省局提出要構(gòu)建“全程、全員、全方位”的納稅服務(wù)體系，這些都體現(xiàn)了納稅服務(wù)工作理念法定化和人本化的特征，但就目前掌握的情況看，我們一些基層稅務(wù)人員不能擺正自己的位置，存在一定的“特權(quán)”意識(shí)。少數(shù)基層單位重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象也還不同程度地存在。這些問題如果得不到解決，服務(wù)理念就不能得到根本轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)工作也就無從談起。

　　二是納稅服務(wù)的現(xiàn)狀與省局的要求還有一定差距 。在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上，省局要求納稅服務(wù)工作必須努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng)、納稅服務(wù)效能大幅提升、納稅人辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕、納稅人滿意度持續(xù)提高的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)方式個(gè)性化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)效能最大化。省局的工作要求，是納稅服務(wù)工作最基本的目標(biāo)，也是納稅服務(wù)工作的難點(diǎn)所在。各地要統(tǒng)籌領(lǐng)會(huì)并落實(shí)好省局的工作要求，科學(xué)把握納稅服務(wù)工作的趨勢(shì)，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)改變工作中的固定思維和低標(biāo)準(zhǔn)要求，積極打造富有六安特色的納稅服務(wù)體系。

　　三是我市納稅服務(wù)工作的影響力還有待提高 。納稅服務(wù)工作既是當(dāng)前和今后稅收工作的重點(diǎn)，也是開展工作創(chuàng)新的最佳突破點(diǎn)。因此，各地都在積極調(diào)動(dòng)力量，廣泛開展創(chuàng)新探索。從全國(guó)來看，廣州、深圳、杭州、無錫等發(fā)達(dá)地區(qū)，開展納稅服務(wù)工作起步早、起點(diǎn)高，在組織領(lǐng)導(dǎo)、辦稅服務(wù)廳建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)評(píng)價(jià)等方面，已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)體系。從全省來看，合肥、馬鞍山、淮南等市局在構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系等方面，都創(chuàng)出了自己的特色。相比較而言，我市雖然也有一些做法在全省領(lǐng)先，但總結(jié)提升不夠，影響還不大。整體上看，我們的納稅服務(wù)體系還不夠健全，納稅服務(wù)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)還不夠統(tǒng)一，納稅服務(wù)工作的評(píng)價(jià)考核辦法還不夠完善。

　　面對(duì)這些問題，全市各級(jí)國(guó)稅部門一定要增強(qiáng)緊迫感和壓力感，統(tǒng)一思想，群策群力，積極探索，大膽實(shí)踐，努力在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須牢牢把握以下四點(diǎn)：

　　一是立足于滿足需求 。省局胡道新局長(zhǎng)在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上指出，當(dāng)前，納稅人至少有四個(gè)方面的合理合法的 需求，需要稅務(wù)部門認(rèn)真考慮，這四個(gè)方面需求就是，要交 “明白稅”、“公平稅”、“便捷稅”和“放心稅”。市局前期也進(jìn)行了問卷調(diào)查，從反饋情況看，也集中體現(xiàn)了納稅人對(duì)于交明白稅、公平稅、便捷稅和放心稅的迫切需求。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在落實(shí)各項(xiàng)納稅服務(wù)制度規(guī)定時(shí)，必須以滿足納稅人合理合法的需求為出發(fā)點(diǎn)，做到依法、公平、文明服務(wù)。

　　二是著眼于提高效率 。要從制度建設(shè)入手，建立健全納稅服務(wù)制度體系，把工作流程、操作規(guī)范、服務(wù)時(shí)限等內(nèi)容，用制度的形式固定下來，形成標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切部門配合，增強(qiáng)工作合力，形成納稅服務(wù)協(xié)作機(jī)制。要抓好教育培訓(xùn)，既要抓好稅收政策、財(cái)會(huì)知識(shí)、辦稅流程等內(nèi)容的培訓(xùn)，也要抓好服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等技能的培養(yǎng)，提高干部職工辦稅和解決問題的能力。要完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度，明確系統(tǒng)內(nèi)部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。要通過不定期開展隨機(jī)暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪、外部監(jiān)督員評(píng)價(jià)和開展納稅人滿意度調(diào)查等多種形式，了解納稅服務(wù)工作的實(shí)際效果，逐步形成科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　三是思路上大膽探索 。我們既要遵循納稅服務(wù)工作的基本要求。以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務(wù)。又要在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)狀，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)符合六安實(shí)際的納稅服務(wù)體系。各地也要結(jié)合地方實(shí)際，解放思想，敢為人先，積極探索納稅服務(wù)工作的新思路、新方法，通過改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)效能，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升納稅人滿意度和遵從度，使稅收征納關(guān)系保持和諧。

　　四是工作上突出特色 。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，是時(shí)代發(fā)展的要求，也是國(guó)稅部門的重要職責(zé)。幾年來，我們?cè)诖蛟炝咙c(diǎn)抓特色方面，開展了許多有益的嘗試，在實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把納稅服務(wù)與稅收管理一樣，作為稅收工作的核心業(yè)務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。尤其是要明確在新的歷史時(shí)期優(yōu)化納稅服務(wù)的方向和重點(diǎn)，選準(zhǔn)我們推進(jìn)納稅服務(wù)工作的突破口，切實(shí)在納稅服務(wù)創(chuàng)新方面有新的突破。

　　三、齊抓共管，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系

　　各級(jí)國(guó)稅部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，把納稅服務(wù)擺到全局工作的重要位置，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 。納稅服務(wù)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項(xiàng)真正為納稅人帶來便捷、實(shí)惠的工作，那些急功近利、只求轟動(dòng)效應(yīng)不講實(shí)際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對(duì)納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。全體稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，增進(jìn)征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。同時(shí)也要看到，納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，貫穿于稅收工作的全過程。因此，將納稅服務(wù)看成單項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作之外的做法是不正確的。我們要始終堅(jiān)持將求真務(wù)實(shí)作為納稅服務(wù)的工作原則，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流，推動(dòng)六安國(guó)稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)整體跨越。

　　二是進(jìn)一步完善工作制度 。各地要結(jié)合納稅服務(wù)工作規(guī)程的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善包括納稅服務(wù)崗責(zé)體系、操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等制度，做到崗位職責(zé)明確、操作簡(jiǎn)捷順暢、流轉(zhuǎn)銜接有序、資料傳遞及時(shí)。要落實(shí)服務(wù)承諾，在明確服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)承諾服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的時(shí)限、服務(wù)的責(zé)任。建立納稅服務(wù)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，為納稅服務(wù)一線人員提供強(qiáng)大的后臺(tái)支持。要制定和落實(shí)稅務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理制度，增強(qiáng)緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。完善監(jiān)督考核機(jī)制，盡快制定納稅服務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。要健全納稅人及社會(huì)各界對(duì)納稅服務(wù)工作的評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度，通過受理納稅人投訴、開展明察暗訪、深入納稅人進(jìn)行調(diào)查、聽取納稅人代表評(píng)議等多種形式，對(duì)各級(jí)國(guó)稅部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，保證各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施的落實(shí)，推動(dòng)納稅服務(wù)工作深入開展。

　　三是進(jìn)一步提升信息化水平 。信息化是納稅服務(wù)工作的發(fā)展趨勢(shì)，各地要把信息化作為推進(jìn)納稅服務(wù)工作的重中之重，努力打造具有六安特色的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。要逐步完善網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，滿足納稅人電子申報(bào)、遠(yuǎn)程認(rèn)證、文書受理、信息查詢、納稅輔導(dǎo)等多種服務(wù)需求，把“網(wǎng)上稅務(wù)局”建設(shè)成面向全市的辦稅服務(wù)廳。依托省局服務(wù) 平臺(tái)，對(duì)市局網(wǎng)站進(jìn)行重新定位，從內(nèi)容和功能兩個(gè)方面，盡量滿足納稅人的合理需求。 全面推行財(cái)、稅、庫、銀聯(lián)網(wǎng)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升應(yīng)用價(jià)值。進(jìn)一步完善自助服務(wù)，積極推行無紙化辦稅，通過整合歸并辦稅程序、減少報(bào)送重復(fù)資料，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。選擇部分縣區(qū)開展委托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征農(nóng)村地區(qū)個(gè)體稅款、發(fā)票發(fā)售試點(diǎn)，方便納稅人。各地要深化現(xiàn)有信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提升稅務(wù)人員信息化應(yīng)用水平，以此進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)技能。

　　四是進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制 。要明確納稅服務(wù)的工作流程與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。要按照定責(zé)、定崗、權(quán)責(zé)明確的原則，將稅收服務(wù)的職責(zé)和要求細(xì)化到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確和完善服務(wù)體系，逐步形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的稅收服務(wù)工作機(jī)制。直接面向納稅人的部門或機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，決不推諉塞責(zé)。不直接面對(duì)納稅人的部門或機(jī)構(gòu)，建立內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)完成相關(guān)崗位提交的各項(xiàng)涉稅工作，在政策咨詢、稅法適用、行政許可、涉稅審批、涉稅證明、監(jiān)督考評(píng)等方面為一線部門和人員給予業(yè)務(wù)支持。辦稅服務(wù)廳要及時(shí)受理納稅人的各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，注重提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為納稅人提供方便、快捷的服務(wù)�；鶎臃志忠�明確稅收管理員的納稅服務(wù)職責(zé)，及時(shí)做好納稅人基礎(chǔ)信息的維護(hù)，做好宣傳、輔導(dǎo)等各項(xiàng)納稅服務(wù)工作。各級(jí)國(guó)稅部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理涉稅事項(xiàng)，及時(shí)解答相關(guān)問題，公開辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，做到辦事公正、態(tài)度熱情。

　　四、統(tǒng)籌兼顧，全面完成年內(nèi)工作

　　在做好納稅服務(wù)工作的同時(shí)，全市各級(jí)國(guó)稅部門要繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，圍繞年度工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保全面完成既定的工作任務(wù)。

　　(一)依法組織收入 。 1-10 月份，全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入186515萬元，占省局年初下達(dá)收入計(jì)劃的90.5%，增長(zhǎng)9.5%，增收16201萬元。雖然組織收入工作基本平穩(wěn)，但是完成任務(wù)仍然存在一定的壓力。為此，全市國(guó)稅系統(tǒng)要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加收入、依靠落實(shí)政策增加收入、依靠加強(qiáng)管理增加收入、依靠稅務(wù)稽查增加收入，做到依法征稅、把該收的稅收上來。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府解決組織收入過程中遇到的困難，對(duì)存在的問題要及時(shí)匯報(bào)、主動(dòng)溝通、迅速解決，確保年內(nèi)收入目標(biāo)完成。二是要確保完成任務(wù)。要?jiǎng)佑靡磺锌梢詣?dòng)用的力量，綜合運(yùn)用加強(qiáng)征管、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等各種方法，千方百計(jì)挖潛增收，努力完成收入任務(wù)。三是及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，做到依法征收、依法批緩、依法減免、依法退稅。要及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和解決稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，研究有針對(duì)性的解決措施 。 對(duì)于納稅人應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠，必須不折不扣地落實(shí)到位，以此支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)， 為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

　　(二)帶好干部隊(duì)伍 。要深入貫徹市局黨組關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的36條意見，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真抓好思想政治工作，解決思想問題。多和干部談心，及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)，了解干部的思所想。要尊重和關(guān)心老同志，落實(shí)好兩個(gè)待遇，給予必要的人文關(guān)懷。要通過扎實(shí)過細(xì)的思想政治工作，努力 把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。二是要深化人事制度改革，加強(qiáng)班子建設(shè)。市局繼續(xù)組織開展一系列的干部調(diào)配工作，努力把德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要積極開展教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。干部教育在任何時(shí)候都不能松懈。各地要落實(shí)好教育培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展各種行之有效的技能培訓(xùn)，不斷提升干部素質(zhì)。本月，我們剛剛完成了全市國(guó)稅系統(tǒng)能手競(jìng)賽活動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)抓好崗位練兵能手競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取在省局競(jìng)賽中取得好的成績(jī)。四是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，促進(jìn)勤政廉政。對(duì)稅務(wù)人員違紀(jì)違規(guī)問題，市局黨組向來旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，無論涉及到誰，都一查到底，決不姑息遷就。

　　(三)完善業(yè)務(wù)建設(shè) 。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范管理和執(zhí)法行為，是維護(hù)納稅人切身利益、提高服務(wù)效能的重要內(nèi)容。從市局加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見落實(shí)情況看，已取得了初步成效，基本做到了事事有制度、件件有考核，對(duì)稅收管理員也起到了一定的約束和規(guī)范作用，但認(rèn)識(shí)不夠、落實(shí)不力、監(jiān)督缺失的現(xiàn)象依然存在，疏于管理、淡化責(zé)任的問題沒有得到根本解決。上午，德鴻副局長(zhǎng)就全面落實(shí)市局加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見提出了要求，我都同意，在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)局和各單位要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求，從規(guī)范稅收管理員職責(zé)和實(shí)行專業(yè)化管理入手，科學(xué)進(jìn)行稅源分類，繼續(xù)優(yōu)化管理流程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約，努力構(gòu)建專業(yè)化的稅源管理體系，提高納稅遵從度和征收率，使稅收管理更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使國(guó)稅工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人。

　　(四)嚴(yán)格內(nèi)部管理 。要堅(jiān)持依法行政，做到提速增效。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履職盡責(zé)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 遵守工作紀(jì)律，注重工作質(zhì)量，提高工作效率，踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)，確保工作安排不折不扣地落實(shí)到位。 要堅(jiān)持厲行節(jié)約，壓縮運(yùn)行成本 。機(jī)關(guān)用車、用水、用電以及公務(wù)接待、物品管理等都要有章可循，會(huì)議費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)等，都要完成規(guī)定的壓縮指標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公用經(jīng)費(fèi)要精打細(xì)算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要�？顚Ｓ茫�地方撥補(bǔ)的其他收入嚴(yán)格按照市局其他收入管理辦法的規(guī)定進(jìn)行管理，遏制違規(guī)使用資金現(xiàn)象。前不久，市局對(duì)上半年人員支出過大 的 單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改，其他單位也要自查自糾，市局將適時(shí)在全市范圍內(nèi)開展檢查。要積極開展創(chuàng)建，保持良好形象。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好文明創(chuàng)建工作，確保市局和所有縣區(qū)局均被評(píng)為六安市文明單位。

　　(五)維護(hù)和諧穩(wěn)定 。 長(zhǎng)期以來，總局、省局和地方黨委政府都非常重視維護(hù)穩(wěn)定工作。前不久，省、市相繼召開會(huì)議，對(duì)今年的維護(hù)穩(wěn)定工作提出了很高的要求。 從全市國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作現(xiàn)狀看，近期，各地來信來訪有抬頭的趨勢(shì)，反映的問題暴露出我們個(gè)別單位在管理、服務(wù)和盯防上，還存在著要求不嚴(yán)、落實(shí)不夠、措施不力的問題。這些問題，必須引起我們的高度重視。 年末將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，傾聽基層呼聲，盡可能幫助解決一些具體問題和實(shí)際困難，積極化解可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛， 把信訪化解在當(dāng)?shù)亍⒒�解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。市局重申，對(duì)于工作不力引發(fā)越級(jí)上訪或者群體性事件的，將嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

　　同志們，年內(nèi)還有四十天時(shí)間，希望大家同心同德、戒驕戒躁、抓住時(shí)機(jī)、頑強(qiáng)拼搏，努力完成市局確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市納稅服務(wù)工作新局面，為構(gòu)建和諧六安國(guó)稅、推動(dòng)六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

納稅服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　今天，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議在這里召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的新形勢(shì)新情況，研究部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的納稅服務(wù)工作，推動(dòng)“三個(gè)一流”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、積極探索，納稅服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　近年來，全省地稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三個(gè)一流”工程建設(shè)，著力突出地稅機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，全面整合納稅服務(wù)資源，納稅服務(wù)體系初步建立，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。

　　(一)納稅服務(wù)資源有效整合。幾年來，各地高度重視各類服務(wù)資源的整合與配置，部分市局在機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一管理、服務(wù)職能的整合等方面領(lǐng)跑全省、全國(guó)，資源的利用率逐年提高，為做好納稅服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在20xx 年國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)構(gòu)改革到位后，省局審時(shí)度勢(shì)，在全國(guó)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中率先成立納稅服務(wù)處，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)工作管理歸口、職能清晰、責(zé)任明確的目標(biāo)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際情況，或利用征收分局，或利用機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，先后設(shè)立納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。到20xx 年11 月底，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)自上而下全面設(shè)立，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、職能到位、人員到位。目前，全系統(tǒng)直接從事納稅服務(wù)工作的正式干部1947 名，占全省地稅干部總數(shù)的12.97% ，為更好地推進(jìn)全省納稅服務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的人力資源保障。在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，各地按照扁平化、專業(yè)化要求，優(yōu)化納稅服務(wù)職能配置，科學(xué)劃分納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)與征管、監(jiān)察、稅政、法規(guī)等部門的職責(zé)范圍，形成納稅服務(wù)工作合力。各地把12366 納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站整合到各省轄市局的納稅服務(wù)中心。部分市縣實(shí)現(xiàn)了城區(qū)辦稅服務(wù)廳由納稅服務(wù)中心集中管理。沒有實(shí)現(xiàn)集中管理的地區(qū)，對(duì)辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)也歸口到納稅服務(wù)中心。通過整合服務(wù)資源，納稅服務(wù)整體效能和專業(yè)化程度明顯提高。

　　(二)納稅服務(wù)手段不斷優(yōu)化。各地積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)。按照省局要求，科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標(biāo)識(shí)和著裝，辦稅服務(wù)廳功能齊備，規(guī)范有序，辦稅環(huán)境更加舒適。大力推行“一站式服務(wù)”，對(duì)辦稅服務(wù)廳受理的事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，明確了相應(yīng)辦理時(shí)限并對(duì)外公開承諾，辦稅服務(wù)更加透明。有的地方對(duì)涉稅事項(xiàng)審批制度改革進(jìn)行了大膽的探索，取得了明顯的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。部分地區(qū)“同城通辦”工作開展順利，納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)可以不受所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)地域限制，就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“有區(qū)域管理，無區(qū)域服務(wù)”。建立全省統(tǒng)一的開放式稅收政策法規(guī)查詢管理系統(tǒng)，更加方便了納稅人查詢，系統(tǒng)自今年5 月上線運(yùn)行以來訪問量已超過兩萬次。大力推行網(wǎng)上申報(bào)方式，加強(qiáng)TIPS 系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。今年上半年正常戶企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到95.6% ，TIPS 處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)約300 萬筆，業(yè)務(wù)量約占全國(guó)總業(yè)務(wù)量的20% 。大集中系統(tǒng)上線運(yùn)行后，信息化對(duì)納稅服務(wù)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。省局依托大集中系統(tǒng)開發(fā)的“發(fā)票網(wǎng)上開具暨查詢系統(tǒng)”在部分地區(qū)成功應(yīng)用。截至6 月底，全省共有31.7 萬納稅戶使用CA 證書，占全省電子申報(bào)戶的46% 。部分地區(qū)還采取發(fā)票網(wǎng)上領(lǐng)購、郵政配送等措施，進(jìn)一步方便納稅人。

　　(三)納稅服務(wù)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全系統(tǒng)將12366 納稅服務(wù)熱線和“維權(quán)360 °”兩個(gè)服務(wù)品牌作為推進(jìn)納稅服務(wù)工作的重要載體，一手抓硬件建設(shè)，一手抓規(guī)范管理，品牌的社會(huì)認(rèn)知度不斷提高。省級(jí)12366 平臺(tái)采用“省級(jí)集中呼入、各地分布式呼出”模式，推動(dòng)12366 服務(wù)熱線在服務(wù)內(nèi)容、自動(dòng)語音結(jié)構(gòu)層次、接聽問候語等方面實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一。今年上半年，全省12366 服務(wù)熱線共為納稅人提供服務(wù)108.2 萬次，較去年同期上升54.46% 。熱線服務(wù)功能不斷擴(kuò)充，除提供納稅咨詢外，還提供發(fā)票查詢和涉稅事項(xiàng)提醒，受理舉報(bào)投訴，成為綜合性服務(wù)載體。熱線服務(wù)空間進(jìn)一步拓展，在門戶網(wǎng)站開通“12366 咨詢中心”，納稅人通過網(wǎng)站提出的咨詢、舉報(bào)、投訴等事項(xiàng)，由12366 熱線服務(wù)人員受理和回復(fù)。“維權(quán)360 °”服務(wù)品牌突破了事后救濟(jì)的思路，構(gòu)建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權(quán)益保護(hù)體系。各地積極籌建“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”，主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府及相關(guān)部門的支持，牽頭組建“納稅人之家”。截至目前，全省14 個(gè)省轄市級(jí)單位和67 個(gè)縣(市、區(qū))納稅人維權(quán)服務(wù)中心全部到位，224 個(gè)“納稅人之家”相繼掛牌成立。服務(wù)品牌建設(shè)，暢通了納稅人維權(quán)渠道，健全了維權(quán)服務(wù)機(jī)制，為維護(hù)納稅人合法權(quán)益提供了重要保障。

　　(四)納稅服務(wù)制度體系基本建立。由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納稅服務(wù)處牽頭組織，相關(guān)部門密切配合，各省轄市級(jí)局同步跟進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的納稅服務(wù)工作機(jī)制全面形成。各地認(rèn)真執(zhí)行納稅服務(wù)專報(bào)制度，認(rèn)真梳理、及時(shí)總結(jié)納稅服務(wù)工作中的問題與經(jīng)驗(yàn)，為省局確定階段性工作重點(diǎn)、調(diào)整工作步驟提供了依據(jù)。初步建立納稅人需求調(diào)查制度，通過發(fā)放調(diào)查問卷、委托專門機(jī)構(gòu)開展需求調(diào)查等方式，及時(shí)掌握納稅人需求變化，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)征納良性互動(dòng)。探索完善納稅服務(wù)工作規(guī)范、稅法宣傳規(guī)范、納稅咨詢工作規(guī)程、辦稅服務(wù)廳工作制度、投訴管理制度、信用等級(jí)評(píng)定制度、地稅網(wǎng)站管理維護(hù)制度等一系列納稅服務(wù)工作制度，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為，確保納稅服務(wù)各項(xiàng)工作有章可循。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，尤其是建立國(guó)、地稅協(xié)作機(jī)制，大力開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、個(gè)體工商業(yè)戶稅收征管、納稅信用等級(jí)評(píng)定和稅務(wù)檢查等工作。

　　綜上所述，通過近幾年特別是去年以來上下共同努力，我省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了顯著成績(jī)，受到各級(jí)黨委政府、廣大納稅人、社會(huì)各界的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)，也受到國(guó)家稅務(wù)總局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)�？偩侄啻蝸砦沂≌{(diào)研納稅服務(wù)工作，在剛剛召開的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上，我局作為六家大會(huì)交流發(fā)言單位之一，重點(diǎn)介紹了我省地稅納稅服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。上述成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大納稅人理解配合的結(jié)果，是全省地稅干部凝心聚力、努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對(duì)大家取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前納稅服務(wù)工作中還存在不少亟待解決的問題：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和部分基層同志對(duì)開展納稅服務(wù)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構(gòu)建和諧稅收的高度謀劃納稅服務(wù)工作;對(duì)納稅服務(wù)與稅收征管的關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí)，重管理輕服務(wù)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。二是工作開展不平衡。地區(qū)之間、市與縣之間不平衡的問題還比較突出。有的單位推進(jìn)納稅服務(wù)工作的動(dòng)力明顯不足，主動(dòng)性不強(qiáng)，一定程度存在等待、觀望現(xiàn)象;有的單位對(duì)納稅服務(wù)缺少需求分析、整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，工作不系統(tǒng)、零星、分散，針對(duì)性不強(qiáng);有的單位重形式、輕實(shí)效，淺層、表面工作做得多，給納稅人帶來實(shí)效的工作做得少;有的省轄市局對(duì)下示范、指導(dǎo)、管理作用發(fā)揮得不夠。三是服務(wù)效率不夠高。網(wǎng)上辦稅功能還不能完全滿足納稅人的需要，稅收業(yè)務(wù)流程與納稅服務(wù)效率的要求還存有差距;辦稅環(huán)節(jié)多、重復(fù)報(bào)送資料等問題在一些地區(qū)較為突出，少數(shù)單位還存在“門好進(jìn)、臉好看、事情卻依然難辦”的現(xiàn)象。四是干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平與納稅人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求相比，還有一定的差距。對(duì)于這些問題，我們務(wù)必高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、提高認(rèn)識(shí)，全面把握新時(shí)期納稅服務(wù)工作總體要求

　　我們高度重視納稅服務(wù)工作，著力加強(qiáng)納稅服務(wù)工作，把納稅服務(wù)工作擺在更加突出的位置，是全省地稅系統(tǒng)服務(wù)“兩個(gè)率先”、推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府的迫切要求，是地稅事業(yè)謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要途徑，是不斷提高納稅人稅法遵從度、共建和諧稅收的必然選擇。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求謀劃納稅服務(wù)工作，使納稅服務(wù)工作真正做到始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以納稅人權(quán)益保護(hù)為主線，以提高稅法遵從度為目的，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)水平。

　　貫徹上述要求，我們要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神

　　在今年全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上，總局圍繞做好新時(shí)期納稅服務(wù)工作，形成了一系列新思想、新觀點(diǎn)，提出了具體要求和任務(wù)，為我省地稅系統(tǒng)更好地開展納稅服務(wù)工作指明了道路。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到總局的要求上來，將行動(dòng)統(tǒng)一到總局對(duì)納稅服務(wù)工作的部署安排上來。

　　牢固樹立納稅服務(wù)工作的基本理念。全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議指出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，堅(jiān)持公正執(zhí)法，滿足納稅人合理需求。這一基本理念既為我們開展納稅服務(wù)工作提供了重要的理論依據(jù)，也為改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作明確了方向。要正確認(rèn)識(shí)到，征納雙方法律地位平等是稅收法律關(guān)系的基本準(zhǔn)則，公正執(zhí)法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要，納稅人的需求是改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的起點(diǎn)。我們必須從行政執(zhí)法的角度去考量納稅服務(wù)工作，不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的剛性，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為。

　　努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作的基本目標(biāo)。按照全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議要求，我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的工作目標(biāo)：一是納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng);二是納稅服務(wù)效能大幅提升;三是納稅人辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕;四是納稅人滿意度持續(xù)提高。從需求響應(yīng)到需求滿足，再到納稅人滿意度提高，四個(gè)目標(biāo)之間存在清晰的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了有機(jī)聯(lián)系、密不可分的整體。實(shí)踐中，我們要緊緊圍繞基本目標(biāo)謀劃工作，在工作中全面落實(shí)基本目標(biāo)。

　　認(rèn)真貫徹納稅服務(wù)工作的總體要求。總局在這次會(huì)議上，明確提出了“以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的”的基本要求。按照這一要求，我們聯(lián)系江蘇地稅實(shí)際和“三個(gè)一流”的目標(biāo)定位，確定了全省地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求。我們提出的“以納稅人權(quán)益保護(hù)為主線”，是基于納稅服務(wù)的職責(zé)源自于納稅人權(quán)利的認(rèn)識(shí);我們提出的“優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力”，是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn);我們提出的“努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)水平”，是全省地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的奮斗目標(biāo)。

　　(二)充分認(rèn)識(shí)做好納稅服務(wù)工作的重要性和緊迫性

　　優(yōu)化納稅服務(wù)是我們必須履行的責(zé)任和義務(wù)，是全省地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”奮斗目標(biāo)的根本保證，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)江蘇從稅收大省向稅收強(qiáng)省跨越的重要前提。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，加快推進(jìn)納稅服務(wù)工作。

　　第一，納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)�！吨腥A人民共和國(guó)稅收征管法》明確規(guī)定，納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有稅務(wù)管理權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等行政職權(quán)，同時(shí)也有保護(hù)納稅人合法權(quán)益、依法實(shí)施稅務(wù)行政救濟(jì)和依法賠償?shù)蓉?zé)任。從這個(gè)意義上講，納稅服務(wù)絕不是可有可無、應(yīng)景應(yīng)時(shí)的工作。不抓或者不認(rèn)真抓納稅服務(wù)工作，就違背了稅收法治的原則，就是行政不作為，如果因此造成納稅人合法權(quán)益受到重大損害，就有可能被依法追究責(zé)任。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)擺正自己的位置，確立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡責(zé)任與義務(wù)的觀念，不能把服務(wù)當(dāng)恩賜，不能居高臨下地為納稅人提供服務(wù)，而要主動(dòng)服務(wù)、貼近服務(wù)、周到服務(wù)，全力維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，真正把納稅人的滿意當(dāng)作評(píng)價(jià)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，納稅服務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的創(chuàng)新成果，其核心是以人為本，實(shí)踐價(jià)值是推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。從微觀層面上看，優(yōu)化納稅服務(wù)就是堅(jiān)持以人為本，以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，站在納稅人的角度，研究確定工作思路和具體措施，節(jié)約納稅人稅法遵從成本，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。從宏觀層面上看，稅務(wù)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作為新時(shí)期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。優(yōu)化納稅服務(wù)是貫徹落實(shí)這一主題的重要舉措。只有不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，才能更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的職能作用，促進(jìn)稅收征納關(guān)系更加和諧。

　　第三，納稅服務(wù)是加快“三個(gè)一流”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。今年是“三個(gè)一流”工程全面實(shí)施的第二年，按照“三至五年確保各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列”的既定目標(biāo)，納稅服務(wù)工作要率先實(shí)現(xiàn)一流，時(shí)間緊，任務(wù)重。對(duì)比一些省市兄弟單位納稅服務(wù)開展情況，我們還有許多工作做得不夠?qū)�，如果不加以重視，奮力趕超，那么“三個(gè)一流”目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。在這種形勢(shì)下，我們不能等、不能靠，必須以敢為人先的志氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣，超前謀劃，加快節(jié)奏，推動(dòng)納稅服務(wù)工作不斷躍上新臺(tái)階。

　　第四，納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。這是總局對(duì)納稅服務(wù)工作的新界定、新解讀。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)加公正執(zhí)法等于稅法遵從的公式看，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管的終極目標(biāo)是一致的，都是稅收工作的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相互促進(jìn)，不可偏廢。我們要牢固樹立管理與服務(wù)相統(tǒng)一的思想，強(qiáng)化征管絕不能忽略納稅服務(wù)，強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)也不能以弱化稅收征管為代價(jià)，真正將服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過程，將執(zhí)法管理寓于優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)當(dāng)中去，形成管理與服務(wù)相得益彰的和諧局面。

　　(三)堅(jiān)持將求真務(wù)實(shí)作為納稅服務(wù)的工作原則

　　納稅服務(wù)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項(xiàng)為納稅人真正帶來便捷、實(shí)惠的工作，那種急功近利、只求轟動(dòng)效應(yīng)不講實(shí)際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對(duì)納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，增進(jìn)征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，不斷增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)的公信力、影響力。同時(shí)也要看到，納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，貫穿于稅收工作的全過程，稅收工作的各個(gè)組成部分無不體現(xiàn)著服務(wù)。因此，將納稅服務(wù)看作單項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作的做法是不正確的，更是違背了實(shí)事求是的精神。我們要始終堅(jiān)持將求真務(wù)實(shí)作為納稅服務(wù)的工作原則，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流，推動(dòng)江蘇地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)整體跨越。

　　三、突出重點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)一流的納稅服務(wù)水平

　　為便于納稅服務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，更好地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，總局正在制定20xx―20xx 年納稅服務(wù)工作規(guī)劃。省局?jǐn)M在總局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)江蘇地稅的實(shí)際，制定全省的納稅服務(wù)工作規(guī)劃，對(duì)今后三年納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、實(shí)施步驟進(jìn)行全面部署。各地要根據(jù)省局制定的規(guī)劃內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步著力加強(qiáng)納稅服務(wù)資源優(yōu)化配置，鞏固完善納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作，不折不扣地落實(shí)省局確定的各項(xiàng)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的納稅服務(wù)水平。重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，提升辦稅服務(wù)效能

　　辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)直接面向納稅人的窗口。要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。

　　規(guī)范整合辦稅服務(wù)廳。要將辦稅服務(wù)廳整合到納稅服務(wù)中心集中管理，進(jìn)一步確立納稅服務(wù)中心服務(wù)實(shí)體的地位。根據(jù)稅收管理信息化進(jìn)程和辦稅服務(wù)廳工作量的變化，結(jié)合稅源分布情況，按照相對(duì)集中、合理布局、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，逐步收縮辦稅服務(wù)廳數(shù)量。進(jìn)一步科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)流量合理調(diào)整窗口職能。進(jìn)一步落實(shí)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)。逐步擴(kuò)大“同城通辦”的事項(xiàng)和范圍，有條件的地區(qū)可加快推進(jìn)“區(qū)域通辦”，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項(xiàng)。

　　優(yōu)化辦稅流程。對(duì)稅收業(yè)務(wù)流程進(jìn)行集中梳理，統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)及要求，實(shí)施辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。大力推行辦稅服務(wù)廳納稅人免填單業(yè)務(wù)，大幅壓縮辦稅時(shí)間。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政審批制度改革有關(guān)問題的通知》要求，加大稅收行政審批權(quán)改革力度，對(duì)能夠下放的審批權(quán)限和前移的審批事項(xiàng)全部下放和前移至辦稅服務(wù)廳前臺(tái)，加強(qiáng)審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)陽光操作、陽光管理。

　　精簡(jiǎn)涉稅資料。全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料，實(shí)行一次性報(bào)送，多部門共享使用，提高信息使用效率。對(duì)同類涉稅調(diào)查事項(xiàng)整合歸并，實(shí)行綜合申報(bào)。積極推行無紙化辦稅，延長(zhǎng)紙質(zhì)資料報(bào)送期限，認(rèn)真做好CA 認(rèn)證擴(kuò)面推廣工作，對(duì)已經(jīng)實(shí)行CA 認(rèn)證的納稅人逐步取消紙質(zhì)資料報(bào)送。

　　(二)打造12366 服務(wù)品牌，為納稅人提供全方位咨詢服務(wù)

　　12366 納稅服務(wù)熱線是為納稅人提供納稅咨詢的主渠道。要建立“統(tǒng)一入口、分類處理、規(guī)范管理、資源共享”的集中式咨詢服務(wù)模式，實(shí)行一個(gè)口子對(duì)外、一個(gè)聲音發(fā)言，確保咨詢服務(wù)的規(guī)范性和答復(fù)口徑的一致性。拓展12366 納稅服務(wù)熱線功能，打造全省統(tǒng)一、全國(guó)知名的咨詢品牌。

　　完善12366 熱線服務(wù)功能。將原來分散在多個(gè)部門的辦稅指引、發(fā)票信息查詢等事項(xiàng)統(tǒng)一歸集到12366 納稅服務(wù)熱線。全省統(tǒng)一使用12366 咨詢服務(wù)號(hào)碼，疑難問題直接轉(zhuǎn)接至業(yè)務(wù)處室的專家座席和設(shè)置在縣(區(qū))局的遠(yuǎn)程座席。做好12366 服務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)功能應(yīng)用工作。加強(qiáng)咨詢信息數(shù)據(jù)的分析比對(duì)工作，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)運(yùn)用，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、加強(qiáng)征管服務(wù)。充實(shí)完善自動(dòng)語音查詢功能，實(shí)現(xiàn)發(fā)票自動(dòng)語音查詢。建設(shè)省級(jí)12366 短信平臺(tái)，通過手機(jī)短信實(shí)現(xiàn)涉稅提醒、政策推送等基本功能。

　　嚴(yán)格執(zhí)行納稅咨詢答復(fù)承諾制。確保一般問題當(dāng)場(chǎng)解答，疑難問題按承諾時(shí)限及時(shí)答復(fù)。各業(yè)務(wù)部門要為納稅咨詢答復(fù)工作提供支持，及時(shí)認(rèn)真答復(fù)轉(zhuǎn)接和轉(zhuǎn)辦的問題，及時(shí)會(huì)商解決涉及多部門的疑難問題。增加12366 人工座席，確保接聽率達(dá)80% 以上。

　　擴(kuò)充和完善納稅咨詢問題庫。按照內(nèi)容完整、分類科學(xué)、準(zhǔn)確實(shí)用、更新及時(shí)、搜索方便的要求進(jìn)一步完善納稅咨詢問題庫，及時(shí)更新維護(hù)，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準(zhǔn)確的答題模版和強(qiáng)大的業(yè)務(wù)支撐。強(qiáng)化對(duì)問題庫信息的運(yùn)用，確保答復(fù)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、權(quán)威、實(shí)用。

　　(三)建設(shè)省級(jí)集中模式網(wǎng)站，提高納稅服務(wù)信息化水平

　　隨著服務(wù)型政府建設(shè)步伐的不斷加快，稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站的功能定位，最終將實(shí)現(xiàn)從形象宣傳向納稅服務(wù)的轉(zhuǎn)變。我們要大力加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮信息化支撐作用，為納稅人提供更加便捷、高效的服務(wù)。

　　加快稅務(wù)網(wǎng)站群建設(shè)步伐。各地要盡快部署依托省局門戶網(wǎng)站平臺(tái)開發(fā)子站的工作，清理和取消各縣局、區(qū)分局的網(wǎng)站，確保今年年底全省網(wǎng)站群全面上線。

　　提升網(wǎng)站整體功能。發(fā)揮信息化支撐作用，豐富多元化辦稅方式，大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)和TIPS系統(tǒng)應(yīng)用工作。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級(jí)大集中系統(tǒng)加大網(wǎng)上開具發(fā)票暨查詢系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)網(wǎng)上打印稅票系統(tǒng)應(yīng)用工作。進(jìn)一步完善疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、舉報(bào)投訴在線受理等網(wǎng)上互動(dòng)功能。

　　推進(jìn)網(wǎng)上辦稅。搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，不斷拓展網(wǎng)上受理和辦理涉稅事項(xiàng)的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、文書申請(qǐng)、申報(bào)繳稅、涉稅審批、信息查詢等稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。

　　(四)拓展納稅人維權(quán)途徑，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要積極擴(kuò)大納稅人對(duì)涉稅事項(xiàng)的知曉度、參與度，全面推行政務(wù)公開，組織實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，充分利用“納稅人之家”等權(quán)益保障平臺(tái)，切實(shí)尊重好、實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好納稅人各項(xiàng)合法權(quán)益，加快形成各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，全員全程權(quán)益保護(hù)新格局。

　　建立健全“納稅人之家”活動(dòng)機(jī)制。一是建立納稅人參事機(jī)制。在納稅信用等級(jí)評(píng)定、個(gè)體工商戶定額調(diào)整、納稅評(píng)估、稽查典型案例公開審理等活動(dòng)中引入納稅人參事機(jī)制，保護(hù)納稅人的參與權(quán)�；�查部門可依托“納稅人之家”實(shí)行查前告知，提高稽查工作的透明度。二是建立民主評(píng)稅聽證評(píng)議機(jī)制。在政策正式執(zhí)行前，預(yù)見政策貫徹落實(shí)有較大困難和矛盾的，或者政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)突出問題的，通過聽證、評(píng)議、征求意見等形式，合理采納納稅人建議，爭(zhēng)取理解，減輕政策執(zhí)行阻力。三是建立政策服務(wù)機(jī)制。發(fā)生重大事件或重大政策調(diào)整時(shí)，由地稅機(jī)關(guān)牽頭協(xié)同有關(guān)職能部門，及時(shí)召集相關(guān)納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人最快速度、最大程度了解相關(guān)信息，保護(hù)納稅人的知情權(quán)。對(duì)不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)類型和不同規(guī)模的納稅人，企業(yè)管理層、財(cái)務(wù)主管、辦稅人員等不同群體，以及涉稅中介機(jī)構(gòu)等不同組織，要按照不同需求，突出相應(yīng)重點(diǎn)，實(shí)行分類宣傳輔導(dǎo)，提高稅法宣傳的針對(duì)性。要把政策解讀會(huì)、政策大講堂、企業(yè)輔導(dǎo)班等一系列在實(shí)踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動(dòng)固定下來，形成制度，定期開展。四是建立監(jiān)督機(jī)制。邀請(qǐng)納稅人和行風(fēng)監(jiān)察員每季定期召開行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)議，對(duì)地稅行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，評(píng)價(jià)地稅干部的行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、廉潔從政情況，具體落實(shí)納稅人的監(jiān)督權(quán)。

　　大力推行政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，建立健全地稅部門政府信息公開制度，規(guī)范公開信息的收集、審查、發(fā)布程序。利用網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等載體和窗口，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開稅收各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定，使地稅機(jī)關(guān)的行政職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息為納稅人和社會(huì)各界廣泛知曉。

　　快速辦理納稅人舉報(bào)投訴事項(xiàng)。進(jìn)一步理順納稅人舉報(bào)投訴處理流程，明確辦理時(shí)限，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。建立結(jié)果反饋制度，及時(shí)向納稅人反饋舉報(bào)投訴結(jié)果。能公開的要予以公開，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，不斷提高地稅部門的公信力。

　　依法開展納稅人合法權(quán)益救濟(jì)工作。依法解決稅收爭(zhēng)議，制止和糾正違法及不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為。切實(shí)做好稅務(wù)行政復(fù)議和賠償工作，進(jìn)一步完善預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議辦法，增進(jìn)征納雙方的相互理解和信任。

　　(五)完善機(jī)制，確保納稅服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)

　　要通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、配合密切、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作有序開展。

　　健全組織機(jī)制。以下半年機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)在各級(jí)、各部門之間的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，形成內(nèi)容完整、職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的納稅服務(wù)崗位職責(zé)和工作規(guī)程，切實(shí)保障納稅服務(wù)日常工作流程化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。要合理配置納稅服務(wù)人力資源，根據(jù)各地納稅服務(wù)工作開展情況適度增配納稅服務(wù)崗位人員，從數(shù)量上保證納稅服務(wù)工作的開展，同時(shí)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、技能熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作。要將納稅服務(wù)納入全系統(tǒng)教育培訓(xùn)的整體計(jì)劃，大力抓好納稅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。完善激勵(lì)措施，從政治上、生活上關(guān)心納稅服務(wù)崗位工作人員，進(jìn)一步激發(fā)工作積極性。要加大納稅服務(wù)崗位與管理檢查崗位之間的交流力度，有條件的地方可以試行管理、檢查崗位和基層領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅服務(wù)崗位輪值制度，提高地稅干部為納稅人服務(wù)的意識(shí)和能力。要加大納稅服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效率，保障納稅服務(wù)各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　完善協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制，完善納稅服務(wù)工作議事決策機(jī)制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓落實(shí)，其他班子成員要根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。納稅服務(wù)部門要加強(qiáng)納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查，著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366 納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站等方面的建設(shè)與管理，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室、法規(guī)、稅政、計(jì)財(cái)、征管、計(jì)算機(jī)中心等部門要根據(jù)職責(zé)范圍，做好納稅服務(wù)的相關(guān)工作。

　　建立考評(píng)機(jī)制。完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，明確各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。通過不定期開展隨機(jī)暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪和定期開展納稅人滿意度調(diào)查等形式，全面了解納稅服務(wù)工作的實(shí)際效果，逐步建立科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，以及定性和定量相結(jié)合的納稅服務(wù)考評(píng)指標(biāo)體系。加強(qiáng)納稅服務(wù)績(jī)效考核，重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)納稅服務(wù)工作更好地開展。

　　四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)提供重要保障

　　實(shí)踐充分證明，用怎樣的作風(fēng)來推進(jìn)稅收工作，就會(huì)有怎樣的地稅形象和發(fā)展實(shí)績(jī)，納稅服務(wù)工作的新進(jìn)展、新突破，歸根結(jié)底是行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。總的來看，近年來全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度明顯加大，行風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是與黨委政府、社會(huì)各界和廣大納稅人對(duì)我們的要求相比，還有不小的差距。尤其在今年將迎來新一輪“萬人評(píng)議”、稅收環(huán)境發(fā)生深刻變化的形勢(shì)下，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重要性和艱巨性，一定要以更大的力度、更實(shí)的措施、更快的節(jié)奏推進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

　　第一，要提高認(rèn)識(shí)。樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們要從講政治、講大局的高度出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，以優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮地稅職能作用，為加快我省“兩個(gè)率先”進(jìn)程作出更加突出的貢獻(xiàn)。樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是鍛煉能力、改進(jìn)工作的重要途徑。我們要以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，善于從發(fā)展大局和當(dāng)前問題中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，善于從基層和納稅人的需求中找準(zhǔn)服務(wù)的突破口和主攻方向，善于從實(shí)施和推動(dòng)“三個(gè)一流”進(jìn)程中找準(zhǔn)整改的問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快把各項(xiàng)服務(wù)舉措落實(shí)到位，全面落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨。樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的根本保證。我們要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)廣大干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層中施展新作為、展示新形象，提高外部對(duì)地稅工作的認(rèn)同度、納稅人對(duì)地稅部門的滿意度、基層對(duì)機(jī)關(guān)的信任度，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“三個(gè)一流”建設(shè)目標(biāo)。

　　第二，要強(qiáng)化責(zé)任。今年的作風(fēng)建設(shè)任務(wù)重，要求高。各級(jí)黨組要把作風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，采取扎實(shí)有效的措施，確保在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)作風(fēng)評(píng)議中位次進(jìn)一步靠前。要嚴(yán)格執(zhí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，做到既分工明確，又密切配合，齊抓共管，合力推進(jìn)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，真正把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體單位、崗位和人員，并考核到人，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)，整體推進(jìn)、層層抓落實(shí)的工作局面。省局機(jī)關(guān)要給基層做表率，發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體向前推進(jìn)。要求基層做到的，省局機(jī)關(guān)處室首先要帶頭做好，要求基層整改的，省局機(jī)關(guān)處室首先要帶頭整改。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)于工作不力、敷衍塞責(zé)的，要進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)于損害納稅人權(quán)益、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人及所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第三，要狠抓落實(shí)。各地要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議精神，將省局黨組的部署要求落到實(shí)處。要按照省局下發(fā)的《深入推進(jìn)20xx 年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)有序開展。省局制定的“三服務(wù)”60條措施要在9 月底全面落實(shí)到位，屆時(shí)將通過新聞媒體和“大走訪”等形式向社會(huì)作出公開承諾，這決非原則要求，任務(wù)不能變更，執(zhí)行不能走樣。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，抓緊對(duì)服務(wù)措施再細(xì)化、再充實(shí)，盡快將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　第四，要加強(qiáng)督查。由于地稅部門實(shí)行垂直管理體制，個(gè)別單位的作風(fēng)形象影響到社會(huì)各界對(duì)全系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，基層的作風(fēng)形象影響到社會(huì)各界對(duì)省局的評(píng)價(jià)。省局機(jī)關(guān)職能處室和作風(fēng)辦要加大監(jiān)督檢查工作力度，重點(diǎn)圍繞作風(fēng)建設(shè)制度是否落實(shí)、責(zé)任是否落實(shí)、工作是否落實(shí)等方面的情況，以及對(duì)外公開承諾的履行情況，加強(qiáng)對(duì)下督查，確保各項(xiàng)工作部署得到嚴(yán)格執(zhí)行。8 月份以后，省局將組織各省轄市局督查組對(duì)機(jī)關(guān)、辦稅服務(wù)廳的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從稅等情況開展交互式現(xiàn)場(chǎng)暗訪活動(dòng); 10 月份還將組織作風(fēng)辦成員開展明查活動(dòng)。督查過程中，要察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事，準(zhǔn)確反饋督查結(jié)果，嚴(yán)禁弄虛作假，欺上瞞下。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、后果嚴(yán)重、屢禁不止的問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。

　　同志們，做好納稅服務(wù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以改革的精神，務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新的舉措，優(yōu)良的作風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，為全系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

納稅服務(wù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　這次全省納稅服務(wù)工作會(huì)議，是經(jīng)省局黨組同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)納稅服務(wù)工作視頻會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作情況，進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù)，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)工作，全面深入地推進(jìn)納稅服務(wù)工作。下面根據(jù)會(huì)前研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、開拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效，納稅服務(wù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步

　　幾年來，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和總局有關(guān)部門的指導(dǎo)下，全省各級(jí)納稅服務(wù)部門牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以正確的納稅服務(wù)理念為指導(dǎo)，以健全全省三級(jí)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)為組織保障，以辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)系統(tǒng)、外部網(wǎng)站為依托，以創(chuàng)建“征納共盈”納稅服務(wù)品牌為抓手，豐富服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)方式，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。山東地稅納稅服務(wù)經(jīng)歷了對(duì)納稅服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)從淺到深、專門機(jī)構(gòu)從無到有、工作份量由輕到重、影響越來越大的發(fā)展歷程，走出了一條具有山東地稅特色的納稅服務(wù)發(fā)展之路。

　　(一)凝聚共識(shí)，提升理念，引領(lǐng)納稅服務(wù)工作。 從20xx年起，連續(xù)幾年召開的由各市局納稅服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省納稅服務(wù)會(huì)議，闡釋納稅服務(wù)理念，研究部署工作;邀請(qǐng)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、山東大學(xué)等院校的專家學(xué)者，系統(tǒng)講解納稅服務(wù);先后開展20多個(gè)納稅服務(wù)調(diào)研課題研究;在全系統(tǒng)開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng),舉辦“我看納稅服務(wù)”征文比賽、演講比賽、納稅服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等;開展“我為納稅人做一事”和“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng);撰寫納稅服務(wù)文章，在《大眾日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上發(fā)表;各地還借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和外部網(wǎng)站，加強(qiáng)納稅服務(wù)宣傳。納稅服務(wù)中心按照省局統(tǒng)一部署，目前正在編寫《納稅服務(wù)》培訓(xùn)教材，共20多萬字，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，對(duì)納稅服務(wù)工作做了全面論述，具有一定的理論性和較強(qiáng)的可操作性。同時(shí)，開展了一系列富有成效的服務(wù)工作。力求在工作中凝聚共識(shí)，加深認(rèn)識(shí)和理解;以理念引領(lǐng)工作，拓展思路，加快發(fā)展。目前，征納雙方法律地位平等的理念，納稅服務(wù)與稅收征管是核心業(yè)務(wù)的理念，納稅服務(wù)是全員全過程服務(wù)的理念逐步深入人心，成為全系統(tǒng)共識(shí)。隨著納稅服務(wù)理念的不斷提升，系統(tǒng)上下對(duì)納稅服務(wù)工作的認(rèn)可度、支持度、參與度越來越深，納稅服務(wù)的工作氛圍越來越好，服務(wù)內(nèi)容越來越多，越來越豐富。

　　(二)以有為求有位，務(wù)實(shí)做好核心服務(wù)業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)不斷深化。 一是圍繞滿足納稅人稅法知情權(quán)提供服務(wù)。加強(qiáng)各類稅法宣傳，開展“網(wǎng)送稅法”等服務(wù);建立納稅人稅法培訓(xùn)中心，定期開展稅法培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化;規(guī)范12366服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)咨詢，編寫40多萬字的《納稅服務(wù)咨詢手冊(cè)》供全系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是圍繞提高辦稅效率和降低征納成本提供辦稅服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，推行“一站式”服務(wù)，形成“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)格局;全面推行首問責(zé)任制、一次性告知制、承諾服務(wù)制等制度;加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦兩家事”;積極推行“免填單”、同城通辦等服務(wù)措施。三是維護(hù)納稅人合法權(quán)益。推動(dòng)實(shí)施《山東省地方稅收保障條例》，從地方立法層面體現(xiàn)征納雙方法律地位平等的理念并做出制度安排;開展“地稅局長(zhǎng)服務(wù)日”活動(dòng)，制定納稅服務(wù)涉稅事項(xiàng)處理辦法，加強(qiáng)納稅人的涉稅信息保密，組織開展納稅服務(wù)需求和納稅人滿意度調(diào)查，開展了納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)。四是做好信用等級(jí)評(píng)定和注稅監(jiān)管。組織開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，加強(qiáng)注稅行業(yè)的行政監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。在為納稅人服務(wù)的同時(shí)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展，先后開展了“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、“優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”、“集中服務(wù)企業(yè)發(fā)展”等主題活動(dòng)，送政策上門，幫企業(yè)解憂，取得良好效果，《大眾日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專門報(bào)道。隨著納稅服務(wù)實(shí)踐的不斷深入，納稅服務(wù)工作逐步受到重視,各級(jí)在部署工作、研究措施時(shí)，納稅服務(wù)工作觸及面越來越廣、越來越寬，份量越來越重，影響也越來越大。

　　(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，助推納稅服務(wù)全面推進(jìn)。 一是強(qiáng)化組織保障。設(shè)立省、市、縣納稅服務(wù)中心，成為健全三級(jí)專業(yè)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)最早的省份之一;明確職責(zé)，配備人員，形成了完整的納稅服務(wù)組織體系。二是強(qiáng)化制度保障。制定加強(qiáng)納稅服務(wù)工作意見、納稅服務(wù)工作規(guī)范、納稅服務(wù)規(guī)劃等綜合性文件，對(duì)納稅服務(wù)工作進(jìn)行整體規(guī)劃和規(guī)范;制定辦稅服務(wù)廳和12366系統(tǒng)管理規(guī)范，明確“一站式”服務(wù)要求，優(yōu)化辦稅服務(wù)流程，對(duì)12366座席人員實(shí)行星級(jí)管理，規(guī)范納稅服務(wù)人員行為;從20xx年起，持續(xù)開展“征納共盈”納稅服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以此為抓手，建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化平臺(tái)保障。辦稅服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，自20xx年全省納稅服務(wù)會(huì)議明確要求要實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳的有效整合以來，煙臺(tái)、威海、萊蕪、東營(yíng)、德州市局在全市范圍內(nèi)落實(shí)了省局要求，濰坊、濟(jì)寧、日照、臨沂、濱州市局所屬全部縣(市)局和其他市局部分縣(市)局實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳的整合。從實(shí)際成效看，凡是納稅服務(wù)場(chǎng)所按省局要求整合到位的，工作力度都是大的，納稅服務(wù)中心也是有地位的。實(shí)行納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)與辦稅服務(wù)場(chǎng)所有效整合并開展服務(wù)，在全國(guó)也是做得比較早的比較好的。12366納稅服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，自20xx年3月上線以來，一直發(fā)揮著納稅咨詢主渠道的作用，截至目前共受理各類電話392萬起。實(shí)行省局集中與座席分散相結(jié)合的建設(shè)模式在全國(guó)也是很早的，我們的做法在全國(guó)相關(guān)會(huì)議上典型交流，規(guī)章制度被總局大量吸收，為全國(guó)12366的建設(shè)和運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)。山東地稅網(wǎng)站群建成并運(yùn)行,經(jīng)過兩年的準(zhǔn)備和建設(shè)，宣傳和服務(wù)功能并重、省級(jí)集中、技術(shù)先進(jìn)的山東地稅網(wǎng)站群即將上線運(yùn)行，從現(xiàn)有稅務(wù)網(wǎng)站看其服務(wù)功能還是很強(qiáng)大的。服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和制度的不斷建立完善，保障了納稅服務(wù)工作的全面深入開展。

　　幾年來，經(jīng)過上下的共同努力，全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，得到了多方面的肯定�？偩旨{稅服務(wù)司多位領(lǐng)導(dǎo)參加我們的納稅服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)班;全國(guó)納稅服務(wù)通報(bào)10余次對(duì)我省的納稅服務(wù)予以肯定;總局對(duì)全國(guó)34個(gè)城市開展的兩次納稅人滿意度測(cè)評(píng)中，濟(jì)南市局兩次、青島市局一次入圍全國(guó)前10名;20xx、20xx、20xx年連續(xù)三次省局在全國(guó)會(huì)議上作典型交流發(fā)言。先后有20多個(gè)兄弟省的地稅部門前來考察交流納稅服務(wù)工作。全省各級(jí)納稅服務(wù)中心獲得了很多國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，濟(jì)南市局納稅服務(wù)中心王芳同志榮獲“全國(guó)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得來之不易，是總局和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)其他部門大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局，代表宋文軍局長(zhǎng)，向各位并通過你們向關(guān)心支持納稅服務(wù)工作的所有部門、領(lǐng)導(dǎo)和同志們以及具體從事納稅服務(wù)工作的同志，表示衷心感謝!

　　二、當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢(shì)

　　今年是落實(shí)納稅服務(wù)三年規(guī)劃和“”規(guī)劃的重要一年。納稅服務(wù)工作面臨著新形勢(shì)、新要求，各級(jí)地稅部門要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，準(zhǔn)確理解納稅服務(wù)工作總體要求，切實(shí)解決當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的問題。

　　(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，給納稅服務(wù)工作帶來新課題。 一是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入了改革深水區(qū)、矛盾并發(fā)期。貧富差距不斷加大，征地補(bǔ)償、拆遷矛盾、勞動(dòng)就業(yè)矛盾的日益凸顯，惡性沖突事件時(shí)有發(fā)生;社會(huì)信用危機(jī)蔓延，食品安全、藥品安全等問題頻發(fā)，人們普遍對(duì)民生安全擔(dān)憂和質(zhì)疑;民主法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，群眾信訪、上訪等現(xiàn)象不斷發(fā)生。各種社會(huì)矛盾相互交織，多種不穩(wěn)定因素相互作用，多個(gè)社會(huì)群體之間矛盾日益尖銳，重大群體性惡性事件時(shí)有爆發(fā)。在這種社會(huì)背景下，稅收工作也難以獨(dú)善其身，種種矛盾折射到稅收領(lǐng)域集中表現(xiàn)為征納矛盾。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給稅收工作帶來影響。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)。從國(guó)內(nèi)看，今年以來，受經(jīng)濟(jì)增速下滑等因素的影響，稅收增幅相應(yīng)回落。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹省委、省政府的政策部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。在稅收增幅回落的情況下，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)更要嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法征收，不收過頭稅，禁止混級(jí)混庫，積極維護(hù)和諧的稅收征納關(guān)系。三是各地加快發(fā)展關(guān)注民生的積極性很高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要更多的財(cái)力保障，財(cái)力需求增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)力供給增幅，財(cái)力需要和供給矛盾突出，稅收工作特別是依法組織收入工作更加困難。四是稅收關(guān)注度日益提高。稅收工作本來就是經(jīng)濟(jì)利益的焦點(diǎn)，隨著媒體、網(wǎng)絡(luò)對(duì)于稅收增幅、稅收負(fù)擔(dān)問題的高度關(guān)注，社會(huì)公眾對(duì)稅務(wù)部門的執(zhí)法、管理、服務(wù)等行政行為的關(guān)注度越來越高，要求也越來越高。一旦有涉稅事件發(fā)生，很容易被曝光被炒作。一年多來全國(guó)就有多起涉稅事件被曝光，在社會(huì)上造成了很大的負(fù)面影響。納稅服務(wù)部門處于征收、管理、執(zhí)法的第一線，納稅服務(wù)人員直接面對(duì)社會(huì)公眾和廣大納稅人，面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。

　　(二)“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念，對(duì)納稅服務(wù)提出全新的要求。 同志指出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立馬克思主義權(quán)力觀。概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。這兩句話前者是解釋權(quán)力是誰給予的，這是一切問題的核心。公共權(quán)力就其本質(zhì)上看是來源于人民，人民通過某種方式授權(quán)給政府，由政府使用公共權(quán)力來解決公共問題，而政府及其職能部門工作人員就是公共權(quán)力的具體實(shí)施者。“權(quán)為民所用”是解決權(quán)力如何運(yùn)行的問題，是否有違背賦權(quán)者的意愿，是否將人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的理念對(duì)政府及其職能部門的執(zhí)政行為提出了全新的、更高的要求。既然權(quán)力來自于人民，那么為人民服務(wù)，為納稅人服務(wù)就是地稅部門的職責(zé)所在。必須全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，并在執(zhí)法和服務(wù)過程中接受納稅人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　(三)征管改革和新一輪基層建設(shè)，為納稅服務(wù)提供新的機(jī)遇和發(fā)展空間。 1996年確立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式，20xx年，在原有征管模式的基礎(chǔ)上，增加了“強(qiáng)化管理”。無論是“30字”征管模式，還是“34字”征管模式，優(yōu)化納稅服務(wù)始終是征管模式的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一。目前，總局正在研究新一輪的征管改革，其中，稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力本位向納稅人權(quán)利本位轉(zhuǎn)變，還權(quán)于納稅人，還責(zé)于納稅人，是征管改革的重要考量。這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮納稅服務(wù)對(duì)稅收征管的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，講究“有限”管理和“無限”服務(wù)，征納雙方做好各自份內(nèi)之事，構(gòu)建稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、納稅人依法納稅的征納關(guān)系。由此看來，納稅服務(wù)在稅收管理中的地位和作用，只能加強(qiáng)，不會(huì)削弱。

　　隨著新一輪基層建設(shè)的推進(jìn)，推行集中征收，實(shí)行集中辦公、集約化辦公，推進(jìn)非常順利。目前，我省80%的縣(市、區(qū))局實(shí)行了集中辦公，出現(xiàn)了兩個(gè)或兩個(gè)以上的中心所在一起辦公的情形，這時(shí)如果每個(gè)中心所再單獨(dú)設(shè)立辦稅服務(wù)廳，顯然不合適，需要整合。但整合后由哪個(gè)部門統(tǒng)一管理，提供專業(yè)的征收服務(wù)，非常值得研究。當(dāng)前，全省大部分縣(市)局的納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了有效整合，整合后統(tǒng)一由納稅服務(wù)中心管理。這為下一步基層征收機(jī)構(gòu)集中辦公后辦稅服務(wù)廳如何整合和管理，提供了很好的借鑒。

　　(四)納稅服務(wù)面臨新任務(wù)。 一是總局“”時(shí)期納稅服務(wù)規(guī)劃提出新要求。“”規(guī)劃對(duì)納稅服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，提出了納稅服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，明確了工作重點(diǎn)和具體措施。提出要建立以理論科學(xué)化、制度系統(tǒng)化、平臺(tái)品牌化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、組織健全化、考評(píng)規(guī)范化為主要特征的“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，這是今后一個(gè)時(shí)期納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)。二是納稅服務(wù)工作中還存在一些問題。在思想觀念上，部分稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然存在重管理、輕服務(wù)現(xiàn)象，一些稅務(wù)人員官本位、權(quán)本位思想較重，自覺主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，但納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng);在運(yùn)行機(jī)制上，納稅服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)的體制機(jī)制還沒有建立起來;協(xié)作配合機(jī)制尚未完全建立，納稅服務(wù)合力未能有效發(fā)揮;在隊(duì)伍建設(shè)上，稅務(wù)干部的服務(wù)技能和綜合素質(zhì)有待提升，激勵(lì)機(jī)制尚未落實(shí);在業(yè)務(wù)管理上，現(xiàn)行管理制度與納稅服務(wù)發(fā)展要求不相適應(yīng)，“兩個(gè)減負(fù)”需要進(jìn)一步加強(qiáng)，納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制有待完善，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)空間有待拓展、行業(yè)監(jiān)管有待強(qiáng)化。這些問題，需要認(rèn)真調(diào)查研究并加以解決。

　　三、開拓進(jìn)取，全面深入做好納稅服務(wù)各項(xiàng)工作

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。各級(jí)要按照“”納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃的總體部署和省局要求，做好各項(xiàng)工作。有些工作，如稅法宣傳、辦稅服務(wù)、納稅咨詢、稅法輔導(dǎo)、信用等級(jí)評(píng)定、納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，已經(jīng)講過，就不再重復(fù)了;但有些工作，如納稅服務(wù)理念、辦稅服務(wù)廳整合和建設(shè)、防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、注稅監(jiān)管等問題，雖然已講過多次，還需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

　　(一)進(jìn)一步提升納稅服務(wù)理念。 理念問題是根本問題，是做好工作的前提和關(guān)鍵。盡管已經(jīng)對(duì)納稅服務(wù)有了比較深的理解和認(rèn)識(shí)，服務(wù)理念也正逐步融入實(shí)際工作，但與納稅服務(wù)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)相比，還要進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)理念。“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，作為地稅部門，就是要為人民掌好權(quán)，服好務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。要進(jìn)一步樹立征納雙方法律地位平等的理念，以納稅人為本，尊重納稅人，平等對(duì)待納稅人，不折騰納稅人;進(jìn)一步樹立納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門核心業(yè)務(wù)的理念，更加突出納稅服務(wù)對(duì)稅收征管的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)稅法遵從，提高征管質(zhì)效;進(jìn)一步樹立滿足納稅人合法合理需求的理念，對(duì)納稅人合法的納稅需求，必須不折不扣地予以滿足，對(duì)納稅人合理的納稅需求，要?jiǎng)?chuàng)造條件盡可能予以滿足;進(jìn)一步秉承全員、全過程的服務(wù)理念，將納稅服務(wù)工作貫穿于稅收工作各環(huán)節(jié)，融入稅收征收、管理、檢查和法律救濟(jì)全過程，形成上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同，全員參與，齊抓共管的工作氛圍，確立“全員、全程、全方位”的納稅服務(wù)新格局。以服務(wù)理念的進(jìn)一步提升，引領(lǐng)納稅服務(wù)工作的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　(二)全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳有效整合和建設(shè)。 推進(jìn)辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的有效整合，是省局多年來一直力推的重點(diǎn)工作，也是每次全省納稅服務(wù)會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的工作�，F(xiàn)在，又適逢全系統(tǒng)開展新一輪基層建設(shè)，其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是基層征收機(jī)構(gòu)的集中辦公。目前全省已經(jīng)有80%的縣(市、區(qū))局實(shí)現(xiàn)了集中辦公，這就為辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的進(jìn)一步有效整合，提供了良好的契機(jī)和機(jī)遇。一是全面深入推進(jìn)辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的有效整合。還沒有按照省局統(tǒng)一要求進(jìn)行整合的，要按照要求，抓住機(jī)遇，盡快實(shí)施整合，爭(zhēng)取年底前完成;已經(jīng)進(jìn)行整合但不徹底、不符合要求的，要繼續(xù)抓緊時(shí)間進(jìn)行完善和規(guī)范;還要認(rèn)真研究，整合后面臨的新情況新問題，采取有針對(duì)性地措施，防止服務(wù)斷檔缺位等問題的發(fā)生。二是做好辦稅服務(wù)廳執(zhí)法試點(diǎn)工作。省局確定東營(yíng)、萊蕪市局以及萊陽、博興、蘭山三個(gè)縣(市區(qū))局作為辦稅服務(wù)廳執(zhí)法試點(diǎn)單位，這次還專門邀請(qǐng)了開展試點(diǎn)的三個(gè)縣(市區(qū))局局長(zhǎng)參加會(huì)議。目前，各試點(diǎn)單位都按照試點(diǎn)方案要求，開展了工作。試點(diǎn)的重點(diǎn)是解決納稅服務(wù)中心(辦稅服務(wù)廳)如何行使執(zhí)法權(quán)和如何開展集約服務(wù)的問題，這也是深化納稅服務(wù)的內(nèi)在需要。納稅服務(wù)中心要配合法規(guī)部門做這項(xiàng)工作。下一步，省局要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作流程，對(duì)現(xiàn)有的流程進(jìn)行細(xì)致梳理，明確各崗位的職責(zé)和操作的標(biāo)準(zhǔn)，制定全省方案，在全省推廣。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理。 全面推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，合力加強(qiáng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化建設(shè)，促進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的全面展開。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人集中辦理涉稅事項(xiàng)，提供納稅服務(wù)的場(chǎng)所，是征納雙方溝通的主要橋梁和紐帶，是展現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員形象的重要窗口。盡管地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門職責(zé)不同，但在納稅人看來，每一個(gè)與納稅人打交道的部門都代表地稅機(jī)關(guān)，辦稅服務(wù)廳更是如此。稅收工作中效率、流程、體制、機(jī)制等原因引發(fā)的矛盾和沖突往往集中在辦稅服務(wù)廳爆發(fā)，辦稅服務(wù)廳承載了很多非自身原因造成的壓力、誤解和怨氣，成為“出氣筒”，成為征納矛盾集中爆發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理顯得尤為迫切。一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。省局制定了《辦稅服務(wù)廳管理規(guī)范(試行)》，對(duì)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、行為制度、績(jī)效考核等提出了全面要求，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四季度，省局將組織驗(yàn)收。二是要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理。省局制定下發(fā)了《辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理辦法(試行)》，各地要開展應(yīng)急處理培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事件演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急技能和處理能力。面對(duì)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠、系統(tǒng)故障、征納雙方爭(zhēng)執(zhí)、納稅人尋釁滋事、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，要冷靜、準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷，按照預(yù)案，及時(shí)、果斷地進(jìn)行處置。發(fā)生重大應(yīng)急事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，有效處置，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害。三要注重加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員人文關(guān)懷�？偩趾褪【忠恢狈浅Ｖ匾晫�(duì)辦稅服務(wù)廳人員的關(guān)心。年初總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理的意見》，省局第1次局務(wù)會(huì)議對(duì)如何落實(shí)《意見》進(jìn)行了研究，提出了貫徹意見，要求在崗位設(shè)置、錄用、培養(yǎng)、晉升、輪崗、獎(jiǎng)勵(lì)等方面體現(xiàn)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的人文關(guān)懷。各級(jí)納稅服務(wù)部門要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究具體落實(shí)意見，貫徹落實(shí)好總局和省局要求，激發(fā)辦稅服務(wù)廳人員的工作積極性和內(nèi)在動(dòng)力。

　　(四)切實(shí)防范納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 地稅部門的執(zhí)法、管理、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：增加了納稅人辦稅成本，侵害其合法權(quán)益;稅務(wù)部門及其工作人員被復(fù)議、訴訟、賠償、被追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;造成稅款流失侵害國(guó)家利益。納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的行政行為，行政行為本身就有風(fēng)險(xiǎn)。稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、信用管理、權(quán)益保護(hù)都是納稅服務(wù)工作內(nèi)容，不嚴(yán)格依法按照范圍、程序、要求提供各項(xiàng)服務(wù)，就可能侵害納稅人的合法權(quán)益。同時(shí)，納稅服務(wù)中心越來越多地承擔(dān)納稅咨詢、稅法宣傳、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理及完稅憑證規(guī)范統(tǒng)一的填開等多種征收服務(wù)，如何依法規(guī)范征收服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)，就顯得越來越突出，必須引起高度重視。一是要樹立服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，破除服務(wù)無風(fēng)險(xiǎn)的觀念。加強(qiáng)對(duì)干部職工的服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)教育，查找和梳理現(xiàn)實(shí)工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高服務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是規(guī)范服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行稅收實(shí)體法和程序法各項(xiàng)規(guī)定，推行“一站式”服務(wù)、承諾服務(wù)、一次性告知服務(wù)、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、“免填單”服務(wù)、兩個(gè)減負(fù)、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度，使納稅人享受到快捷、高效的辦稅服務(wù)。總之，要滿足納稅人稅法知情權(quán)，提高辦稅效率，節(jié)約辦稅成本，保護(hù)合法權(quán)益，提高納稅人的滿意度和稅法遵從度，防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高征管質(zhì)效。

　　(五)做好山東地稅網(wǎng)站群外網(wǎng)納稅服務(wù)欄目的應(yīng)用和管理。 省局決定建設(shè)的山東地稅網(wǎng)站群具有很強(qiáng)的服務(wù)功能，目前開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，各項(xiàng)模塊已經(jīng)部署好，正在測(cè)試調(diào)試中，近期將上線運(yùn)行。各地納稅服務(wù)中心要配合相關(guān)部門，按照省局統(tǒng)一部署要求，做好相關(guān)工作。一是做好網(wǎng)站運(yùn)行前準(zhǔn)備工作。各地要盡快梳理、整理和添加市局子網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向省局反映，并配合做好培訓(xùn)和上線運(yùn)行工作。二是利用網(wǎng)站政策宣傳廣度，做好納稅輔導(dǎo)，宣傳稅收優(yōu)惠政策等工作，應(yīng)用好納稅咨詢、網(wǎng)上稅校、提醒服務(wù)、涉稅查詢、服務(wù)投訴和質(zhì)量評(píng)價(jià)等功能模塊建設(shè)，為納稅人提供宣傳、咨詢、提醒、查詢、維權(quán)等多種服務(wù)。三是管理好網(wǎng)站群。省局?jǐn)M定了《山東地稅網(wǎng)站群管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站各欄目的維護(hù)、應(yīng)用、管理、考核等提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，下發(fā)后各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　(六)加強(qiáng)注稅行業(yè)行政監(jiān)管。 加強(qiáng)注稅行業(yè)行政監(jiān)管是地稅部門的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是納稅服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地要給予足夠的重視。一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與支持發(fā)展并重�？偩帧蹲�冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“”時(shí)期發(fā)展指導(dǎo)意見》提出了注稅行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，各級(jí)地稅部門要根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真履行行業(yè)管理和監(jiān)督制度，做好行業(yè)監(jiān)管工作，鼓勵(lì)支持行業(yè)發(fā)展。二是要徹底解決“五脫鉤”問題�？偩趾褪【秩�令五申要求實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能和名稱等方面徹底脫鉤，但時(shí)過多年，目前稅務(wù)代理人員進(jìn)駐地稅辦稅服務(wù)廳、地稅人員為稅務(wù)師事務(wù)所拉業(yè)務(wù)拉培訓(xùn)、變相指定代理等問題，在一些地方還不同程度地存在，引起納稅人的反感，有的被舉報(bào)投訴，個(gè)別的被媒體曝光，帶來很壞的影響。今后，哪個(gè)地方再發(fā)生違規(guī)問題，要追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和直接責(zé)任。

　　(七)深入調(diào)查研究。 調(diào)查研究是做好一切工作的前提和基本功，真理源自實(shí)踐，正確的決策基于調(diào)查研究，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。目前，納稅服務(wù)已推進(jìn)到深水區(qū)，進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多問題值得研究。如納稅服務(wù)的理論支持問題、作為稅收工作核心業(yè)務(wù)的保障體制機(jī)制問題、納稅服務(wù)在新的征管模式中的地位和作用、納稅服務(wù)難點(diǎn)問題如何破解、稅源管理方式轉(zhuǎn)變對(duì)納稅服務(wù)帶來的影響、基層征收機(jī)構(gòu)集中辦公后如何開展納稅服務(wù)工作等等，都需要深入調(diào)查研究。隨著納稅服務(wù)成為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，地稅工作許多方面都牽涉到納稅服務(wù)，需要參與、把關(guān)、提意見，如果不調(diào)研、不思考，就很難提出有價(jià)值的意見和建議，也很難做好納稅服務(wù)工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)了解和掌握最新研究動(dòng)向和成果;要深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握第一手資料;要通過召開座談會(huì)等形式，集中調(diào)研，在交流中實(shí)現(xiàn)調(diào)研，在調(diào)研中加深交流。衡量調(diào)查研究搞得成果如何，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)，也不是光看調(diào)研報(bào)告寫得怎么樣，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，要研究問題，提出對(duì)策，拿出辦法，解決問題，推動(dòng)納稅服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　同志們，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了很大進(jìn)步，又面臨著新的形勢(shì)任務(wù)和發(fā)展機(jī)遇，希望全省納稅服務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面深入做好各項(xiàng)納稅服務(wù)工作，促進(jìn)地稅工作安全運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　謝謝大家!