食品藥品監(jiān)督管理會(huì)議上的講（精選3篇）

食品藥品監(jiān)督管理會(huì)議上的講 篇1

　　同志們:

　　今天，這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，是在深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市第四次黨代會(huì)議精神，在全市上下堅(jiān)持三次創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，也是新一輪機(jī)構(gòu)改革后，我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、主動(dòng)作為，20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作取得較好成效

　　20xx年，全市上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高位求進(jìn)，主動(dòng)作為，全市經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌極大改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升，我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級(jí)各相關(guān)部門以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，始終把保障飲食用藥安全作為維護(hù)人民群眾基本安全的工作重點(diǎn)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開展各類食品藥品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　(一)機(jī)構(gòu)改革基本到位，新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機(jī)構(gòu)改革中，在食品藥監(jiān)局的積極爭(zhēng)取下，在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門和有關(guān)方面的大力支持配合下，市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)下劃地方管理工作全面完成，市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為同級(jí)政府工作部門設(shè)置，機(jī)構(gòu)編制科學(xué)合理，人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)所，華鎣市建立了鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，增加了人員編制，執(zhí)法隊(duì)伍得到壯大。

　　(二)積極履行監(jiān)管新職能，餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求，市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交，正式承擔(dān)了餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來，食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動(dòng)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實(shí)，啟動(dòng)了餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范保健食品、化妝品審批，加強(qiáng)保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強(qiáng)，餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。

　　(三)突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國(guó)家基本藥物管理為重點(diǎn)，全面監(jiān)督實(shí)施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管，積極貫徹實(shí)施新版藥品GMP，加強(qiáng)對(duì)高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，深入開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場(chǎng)。

　　(四)提高政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作，成功幫助引進(jìn)重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭(zhēng)取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進(jìn)藥品安全監(jiān)管促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》，創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式，協(xié)助岳池縣引進(jìn)科創(chuàng)藥業(yè)計(jì)劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前，全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家，在建投資億元以上醫(yī)藥項(xiàng)目3個(gè)，大中型流通企業(yè)15家，中藥材基地6000畝。20xx年，全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元，同比增長(zhǎng)20.15%，成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強(qiáng)市之列。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感

　　民以食為天、食以安為先，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧，我們必須充分認(rèn)識(shí)保障食品安全的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)監(jiān)管，標(biāo)本兼治，從根本上改善食品安全狀況，讓人民群眾吃得放心、吃得安全。

　　(一)各級(jí)黨政高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作，強(qiáng)調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。這些重大決策和部署，體現(xiàn)了中央和省委一貫強(qiáng)調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，明確了食品藥品監(jiān)管在社會(huì)管理中的特殊地位和重要作用，對(duì)我們推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)把此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程，研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機(jī)制體制問題，確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。

　　(二)社會(huì)高度關(guān)注食品藥品安全。當(dāng)前，我國(guó)食品藥品安全嚴(yán)峻的形勢(shì)并未根本改變，各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生，質(zhì)量安全事件頻頻曝光，社會(huì)各界對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。特別是20xx年，全國(guó)相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件，我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件，也引起了媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下，在有關(guān)部門的積極處置下，得到了有效的控制和解決，也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，加快提升監(jiān)管科學(xué)化水平，是大勢(shì)所趨、民心所向，是我們必須深入探討的重大課題，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，比以往任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。

　　(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效，但與老百姓的期望還有一定差距，整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序的任務(wù)依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，餐飲業(yè)整體水平不高，食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營(yíng)過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告，誘導(dǎo)、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，研究制定措施，依法依規(guī)解決。

　　各地各相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，決不能有絲毫僥幸心理，要以高度的責(zé)任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府決策部署上來，更新觀念，開拓思路，破解難題，不斷提高監(jiān)管能力和水平，全力保障全市人民飲食用藥安全，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面

　　20xx年是黨的勝利召開的之年，是全面落實(shí)市第四次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，排除隱患，防控風(fēng)險(xiǎn)，確保公眾飲食用藥安全，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。

　　(一)突出重點(diǎn)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。對(duì)食品藥品領(lǐng)域的制假售假違法行為，必須始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。今年，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為，掛牌督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。對(duì)容易反復(fù)的環(huán)節(jié)、部位和領(lǐng)域，要特別警惕，防止出現(xiàn)反彈。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管，不斷鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治成果。

　　(二)重在治本，探索建立保障食品藥品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因，積極探索建立健全維護(hù)安全的長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全食品藥品安全責(zé)任體系。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照各級(jí)政府對(duì)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照分段監(jiān)管的要求，明確部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)懲違法行為、建立誠信體系，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高，現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段，而是運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行加工，逃避監(jiān)督，我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管技術(shù)水平，否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建立餐飲服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度。落實(shí)制藥廠駐廠員制度，變監(jiān)管為服務(wù)，支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前，制售假劣食品藥品，主要在縣、鄉(xiāng)、村，各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理工作體系，建立一套適應(yīng)基層監(jiān)管的方式方法和制度，著力搞好基層監(jiān)管工作。

　　(三)幫促到位，不斷促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，我們要按照市委市政府的部署，乘勢(shì)而上、跳起摸高、加快發(fā)展，圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線，通過政策引導(dǎo)，營(yíng)造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視技術(shù)創(chuàng)新，努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境和要求的變化，以發(fā)展的眼光和改革的思路，妥善應(yīng)對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研，努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒岳池“科倫經(jīng)驗(yàn)”，奮起直追，加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要站在為公眾健康服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度，依法生產(chǎn)，誠信經(jīng)營(yíng)，樹立并維護(hù)好企業(yè)的社會(huì)形象;要加大科研投入、技術(shù)改造力度，不斷完善生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。

　　(四)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)。一是大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性，進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)藥品GMP、GSPS檢查員培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊(duì)伍。二要全面加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力推進(jìn)食品藥監(jiān)工作

　　食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、涉及面廣，各級(jí)各有關(guān)部門要加大投入、密切配合，形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面，不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)市縣政府要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實(shí)藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī)，把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置，把食品藥品安全工作納入目標(biāo)考核體系，層層落實(shí)責(zé)任;建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人員，要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要深入調(diào)查研究，不斷探索，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步健全基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提供與履行職能相適應(yīng)的監(jiān)管力量和資源保障，確保其獨(dú)立依法行使職權(quán)。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責(zé)下放地方管理時(shí)間不長(zhǎng)，各區(qū)市縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層開展調(diào)研，認(rèn)真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難，為食品藥品監(jiān)督管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　(二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識(shí)和整體意識(shí)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，共同承擔(dān)起維護(hù)食品藥品安全的責(zé)任。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限，推動(dòng)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，善于運(yùn)用社會(huì)管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識(shí);主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作，落實(shí)好黨委政府交辦的工作任務(wù);深入調(diào)研，掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律，積極服務(wù)于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作，共同推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任和義務(wù)，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，充分履行保證食品藥品安全的社會(huì)責(zé)任。

　　(三)加大宣傳培訓(xùn)力度。各地各相關(guān)部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī)，大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的安全責(zé)任意識(shí)，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。新聞媒體廣泛宣傳各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心;及時(shí)曝光典型案件，以起到警示和教育的作用。同時(shí)，要進(jìn)一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，營(yíng)造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。

　　同志們，新的一年，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保障全市人民飲食用藥安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展!

食品藥品監(jiān)督管理會(huì)議上的講 篇2

　　同志們：

　　今天我們召開全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面 貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年食品藥品監(jiān)管工作，動(dòng)員組織廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。 根據(jù)會(huì)議的安排和市局黨組的要求，我講三個(gè)方面的意見。

　　一、認(rèn)真履責(zé)，科學(xué)監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管成績(jī)顯著

　　20xx年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的特大自然災(zāi)害，面對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的百年盛事，面對(duì)各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

　　(一)強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整頓，藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

　　1 、扎實(shí)開展系列專項(xiàng)檢查，鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。

　　按照省局安排，結(jié)合全市實(shí)際，突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，集中時(shí)間、集中人員組織開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　一是 開展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)3 家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、5 家中藥飲片廠和6 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4 次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了原輔料購進(jìn)、驗(yàn)收、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況。

　　二是 開展了特殊藥品專項(xiàng)檢查。對(duì)全市2170 家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀罌粟殼7.0kg 、斑蝥0.553kg ，銷毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6 個(gè)品種3417 支;會(huì)同市公安局、衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)35 家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員110 人次，查處違法案件1 起，下發(fā)責(zé)令改正通知書10 份;與市禁毒委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5 家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查。

　　三是 開展了藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市9 家藥品批發(fā)企業(yè)、2 家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2 次專項(xiàng)檢查， 全面檢查企業(yè)實(shí)施GSP 管理情況，對(duì)不符合GSP 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書，通報(bào)了檢查情況，并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)復(fù)查仍不符合GSP 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。

　　四是 開展了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，依法注銷3 家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》;對(duì)7 家存在問題的企業(yè)依法給予了行政處罰，同時(shí)積極督促、幫助3 家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)申報(bào)換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。督促20xx 年10 月1 日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改。依法查處了經(jīng)營(yíng)無注冊(cè)證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為。

　　五是 開展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查，以及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。對(duì)查出的使用超過有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。

　　六是 開展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處了使用無注冊(cè)證加工義齒及使用建筑用石膏、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。

　　七是 開展了“問題藥品”緊急清查專項(xiàng)行動(dòng)。開展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項(xiàng)行動(dòng)， 清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060 盒。查處了標(biāo)示為廣東萬福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”，有效防止了“問題藥品”在我市繼續(xù)流通。

　　八是 開展了 “問題奶粉” 患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1387 人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位578 家，抽驗(yàn)藥品90 批次，抽驗(yàn)醫(yī)療器械7 批次，發(fā)現(xiàn)違法案件7 件，并全部立案查處。

　　九是 扎實(shí)組織開展了 興奮劑專項(xiàng)治理工作。按照國(guó)家局和省局開展 興奮劑專項(xiàng)治理工作的部署要求，我市成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)周密部署了興奮劑專項(xiàng)治理工作，與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項(xiàng)治理工作承諾書》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識(shí)培訓(xùn)。采取簽訂工作責(zé)任書、印發(fā)責(zé)任告知書、轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局通告、聯(lián)合發(fā)出倡議書、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式，保證了興奮劑專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效。結(jié)合專項(xiàng)督查和明查暗訪，組成12 個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市3218 家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開展了興奮劑專項(xiàng)治理檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員9654 人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛3909 臺(tái)次。 通過采取行之有效的監(jiān)管措施，規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，促進(jìn)了各項(xiàng)工作要求的落實(shí)，確保了專項(xiàng)治理工作的整體效果，保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用規(guī)范、安全。奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件，興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時(shí)，深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個(gè)體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況，看到昌寧鄉(xiāng)這個(gè)地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實(shí)的很到位，對(duì)我市興奮劑治理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

　　十是 開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，有效凈化了節(jié)日藥械市場(chǎng)秩序。

　　20xx年，全市共出動(dòng)執(zhí)法干部10348 人次，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位3223 家(次)，查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487 件，涉案藥品、醫(yī)療器械金額10.99 萬元，罰沒款37.81 萬元，已全部上繳罰沒款專戶。

　　2 、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《武威市GSP 飛行檢查辦法》、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售人員管理辦法》、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》等制度性文件，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)使用行為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 。

　　全面落實(shí)企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，08 年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書》;全市8 家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、7 家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書》;125 家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全承諾書》;216 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書》;28 家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))質(zhì)量安全承諾書》。

　　積極推行藥品電子監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“四大類”產(chǎn)品 加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP 認(rèn)證，督促指導(dǎo)5 家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP認(rèn)證，新開辦的33 家零售藥店按期完成了GSP 認(rèn)證。

　　加強(qiáng)GSP 跟蹤檢查和飛行檢查，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高。對(duì)全市范圍內(nèi)15 家藥品批發(fā)企業(yè)、3 家藥品零售連鎖企業(yè)、397 家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP 認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)7 家藥品批發(fā)企業(yè)和35 家藥品零售企業(yè)執(zhí)行GSP 情況 進(jìn)行了飛行檢查，對(duì)不符合GSP 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5 家藥品批發(fā)企業(yè)和3 家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。實(shí)行藥品、醫(yī)療器械銷售人員登記備案管理制度，共審查公示批準(zhǔn)登記198 人。

　　加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行信用分級(jí)管理，20xx年 評(píng)定一級(jí)良好信用企業(yè)27 家、二級(jí)良好信用企業(yè)171 家、三級(jí)良好信用企業(yè)201 家、信用警告企業(yè)43 家、不良信用企業(yè)7 家。

　　全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》，從目標(biāo)要求、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收細(xì)則，制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制，完善管理，20xx年有48 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收，從06 年開始到08 年全市已驗(yàn)收通過96 家。

　　加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對(duì)行政監(jiān)督的支撐作用，堅(jiān)持“在監(jiān)督中抽驗(yàn)，在抽驗(yàn)中監(jiān)督”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽驗(yàn)，共抽驗(yàn)藥品466 份，經(jīng)檢驗(yàn)不合格286 份，不合格率61.4 %，抽驗(yàn)不合格藥品查處率達(dá)100 % ;充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車作用，提高了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面，藥品檢測(cè)車行程1123 公里，對(duì)66家涉藥單位的431 個(gè)品種901 批次藥品進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)20 個(gè)品種32 批次藥品未通過。

　　加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)工作，采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式，開展了電視臺(tái)廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告，大力整治虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。 會(huì)同衛(wèi)生、工商部門擬定并報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見》，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告，有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為。

　　加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告643 份，名列全省第二，可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告98 份。

　　3 、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。

　　我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作，按照“建得起，立得住，運(yùn)行好”的工作要求，突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室，配備專(兼)職干部，具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅(jiān)持管辦分離，重新聘任“三員”，明確職責(zé)，并規(guī)定藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員，全市共聘任食品藥品專(兼)干17 名、協(xié)管員218 名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373 名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理考核，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各縣區(qū) “兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)，構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在日常監(jiān)督檢查中，我們堅(jiān)持不放過任何一個(gè)舉報(bào)，不放過任何一點(diǎn)線索，做到有案必查，查必有果，切實(shí)做到“五不放過”。20xx年共受理藥品舉報(bào)案件42 起，查證落實(shí)10 件，依法作出行政處理10 件，群眾舉報(bào)、投訴案件核實(shí)處理率達(dá)到100 %。

　　(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績(jī)

　　年初召開了全市食品安全工作會(huì)議，全面安排了20xx年全市食品安全工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)重點(diǎn)成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，印發(fā)了《20xx年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，確定了食品安全監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“牽頭”、“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，召開食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議7 次，及時(shí)研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問題奶粉”清查等特殊時(shí)期食品安全及保障奧運(yùn)會(huì)和節(jié)日期間食品安全工作及時(shí)下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知，會(huì)同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門組織開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，牽頭組織開展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全、奶制品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治等聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排查和消除食品安全隱患，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品安全水平進(jìn)一步提高。20xx年在食品安全專項(xiàng)整治檢查中，全市共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲單位64940 戶(次)，查處違法違規(guī)案件518 起，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶255 戶，查獲假劣、不合格食品96495 公斤(瓶、盒、袋)，總標(biāo)值51.64 萬元，罰沒款17.48 萬元。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我們高度重視，迅速反應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報(bào)告工作，全力以赴組織開展“問題奶粉”清查和患兒排查救治工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11070 人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)31859 戶(次)，查扣、封存三鹿牌等“問題奶粉”79025 袋(桶)，清理下架不合格奶粉、液態(tài)奶37910.6 公斤;累計(jì)篩查嬰幼兒39904 例，確診患兒3556 例，未發(fā)生患兒死亡病例。切實(shí)加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實(shí)，先后于7 月、12 月牽頭組織對(duì)各縣區(qū)和市直相關(guān)部門20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核，9 月中旬對(duì)三縣一區(qū)問題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查。通過督查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實(shí)。積極開展食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，涼州區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范區(qū)工作順利通過了國(guó)家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評(píng)價(jià)考核，得到了充分肯定和好評(píng);天�？h被列為省級(jí)食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升。

　　(三)加強(qiáng)服務(wù)，和諧監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管形象得到新提升

　　一是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。 在3 ·15 假劣藥品醫(yī)療器械展示銷毀及宣傳咨詢活動(dòng)中，共銷毀假劣藥品醫(yī)療器械90634 盒(瓶、代、千克)，總標(biāo)值23.69 萬元;散發(fā)宣傳材料5000 多份，宣傳讀本4000 多本，設(shè)置宣傳欄16 個(gè)，展示假劣藥品標(biāo)本60 多種，懸掛橫幅60 多幅。在4 ·26 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)中，共散發(fā)宣傳材料20xx 多份，發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400 多冊(cè)。于20xx年5 月 會(huì)同教育部門聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，開展了為期兩個(gè)月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式暨贈(zèng)書活動(dòng)，向?qū)W校師生贈(zèng)送《食品安全知識(shí)讀本》1000 冊(cè)。在12 月22日 舉行的“安全用藥、健康相伴”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式 上，發(fā)放假劣藥品識(shí)別、安全合理用藥宣傳材料3.5 萬份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200 人次。

　　二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作 。開通了市局政務(wù)網(wǎng)站、武威市食品安全信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。 及時(shí)采編、上報(bào)信息，共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16 期、《武威食品安全信息》15 期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360 篇(條)，食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240 篇(條)。編報(bào)信息被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7 篇，國(guó)家食品安全網(wǎng)采用8 篇;省局網(wǎng)站采用163 篇(條)，累計(jì)計(jì)分362 分，名列全省第一。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象。

　　三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn) 。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊(cè)培訓(xùn)、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20 余期，藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98 %以上，進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠信自律意識(shí)。

　　四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線GMP 認(rèn)證，武威腫瘤醫(yī)院、天祝縣藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊(cè)證書，4 家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了GMP 認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電、供水、通路、路燈等問題;利用自身優(yōu)勢(shì)積極向國(guó)家局、省局匯報(bào)、協(xié)調(diào)，幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng)，指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對(duì)凈化車間進(jìn)行了改造，正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度，推行集中受理服務(wù)，確保行政許可審批公開、公正、高效，共受理行政許可事項(xiàng)129 件，辦理129 件，我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評(píng)為“巾幗文明崗”、“紅 旗示范窗口”。 全力配合市人大開展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研， 根據(jù)市人大調(diào)研意見，制定了整改方案，會(huì)同衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、工商在藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告管理等方面的職能職責(zé)，增強(qiáng)了為民服務(wù) 意識(shí)。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)， 科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升

　　按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，重視抓好班子、帶好隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班， 扎實(shí)開展了“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》，形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系，形成了以制度規(guī)范行為，按制度辦事、用制度管人，靠制度監(jiān)督的機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、教育，在行政審批、行政執(zhí)法過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見反饋卡》，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪，將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》，著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事程序，將各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理， 認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)順利通過了審計(jì)部門的審計(jì)。進(jìn)一步完善民主決策制度，堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取省發(fā)改委、省局將市局、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)債項(xiàng)目，共爭(zhēng)取資金591 萬元。 按照國(guó)家和省局對(duì)藥檢所實(shí)驗(yàn)室抗震設(shè)防的要求，委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對(duì)我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工。積極籌措資金，完成了新辦公樓供電供暖改造、電話線、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作，新添置了一部分辦公家具和辦公用品，于12月份 順利完成搬遷工作。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車輛、電腦和攝像機(jī)等，使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家致以最誠摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出，感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性

　　剛剛送走了 極不平凡的20xx年，隨即迎來了充滿挑戰(zhàn)的20xx年。我們將面臨國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗(yàn)，面臨食品藥品安全形勢(shì)的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，積極迎接挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。

　　一要正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)食品藥品安全的影響。 20xx年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“保增長(zhǎng)”是政府工作的重中之重，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。應(yīng)該看到，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)加快，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化。這是積極的方面。但我們也必須看到，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，有的企業(yè)為了發(fā)展就會(huì)從降低成本等方面想辦法，一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會(huì)放松質(zhì)量管理，在原料、工藝流程、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，挑戰(zhàn)安全底線。對(duì)食品藥品監(jiān)管部門而言，在“保增長(zhǎng)”的壓力下，“保民生”、“保安全”的難度加大，要求更高，任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識(shí)，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平。

　　二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。 當(dāng)前，食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域，防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出，安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域，影響食品安全的一些深層次問題仍然存在，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出，食品流通經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這些矛盾和問題， 時(shí)刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦，增強(qiáng)抓鞏固、抓深入、抓根本的決心，決不能因?yàn)檫^去取得了一些成績(jī)而有絲毫的麻痹和松懈。

　　三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。 中央對(duì)國(guó)家和省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整，是我國(guó)深化行政管理體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制的重要步驟，是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會(huì)對(duì)我們的監(jiān)管工作帶來直接變化。首先，過去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整，怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度，使監(jiān)管更加富有成效，對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次，體制調(diào)整后，干部職工個(gè)人待遇方面會(huì)受到一些影響，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng)，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作，對(duì)我們提出了更高的要求。我們食品藥品監(jiān)管部門的廣大黨員、干部，一定要按照解放思想、改革創(chuàng)新的要求，用發(fā)展的眼光、辨證的思維，從全局的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待這次機(jī)構(gòu)改革，以奮發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作，堅(jiān)持做到 思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

　　四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件。 在民生問題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下，食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署。在去年12 月份召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委書記陸浩強(qiáng)調(diào)，要“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長(zhǎng)明確要求，要“切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”。市委書記肖慶平、市長(zhǎng)郭承錄在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作，周曉紅副市長(zhǎng)多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示，在即將召開的的全市教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、廣電、體育及食品藥品安全工作會(huì)議上，周曉紅副市長(zhǎng)將對(duì)今年食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會(huì)高度關(guān)注的機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善、思想作風(fēng)改進(jìn)、部門形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成效。 三、明確目標(biāo)，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年各項(xiàng)工作

　　20xx年是貫徹黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是，繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程， 按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路， 創(chuàng)新監(jiān)管理念， 破解監(jiān)管難題， 加大工作力度，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，健全保障食品藥品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平， 實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全。

　　20xx年主要工作目標(biāo)是：

　　——牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)4 次以上。全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)40 %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。

　　―― 集中開展藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)2 次以上。藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檢查率100% 。各級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個(gè)體診所檢查覆蓋率100% ，村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98% 以上。

　　―― 加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1 次，特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1 次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2 次;重點(diǎn)監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4 次。確保不發(fā)生群體性藥害事件。

　　――新開辦藥品零售企業(yè)GSP 認(rèn)證合格率達(dá)到100 %;全面完成藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP 再認(rèn)證工作。加強(qiáng)GSP 跟蹤檢查和飛行檢查，檢查覆蓋率分別達(dá)到100 %和30 %以上。

　　―― 強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理，執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100% 。抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，受訓(xùn)率達(dá)到98 %以上。

　　―― 全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，年內(nèi)有90% 以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50 %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“規(guī)范藥房”、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫”驗(yàn)收; 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開展村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　―― 違法案件查處率達(dá)到100% ，行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100% 。

　　―― 認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴, 舉報(bào)查處率達(dá)到100 %。

　　―― 抽驗(yàn)藥品480 份以上，其中西成藥不少于20 %; 抽驗(yàn)不合格率達(dá)到60% 以上，不合格藥品查處率達(dá)到100 % 。

　　――繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100 %，繼續(xù)保持錯(cuò)案率的零記錄，行政執(zhí)法案卷合格率100 %。

　　―― 全年上報(bào)ADR 監(jiān)測(cè)報(bào)告600 份以上，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告100 份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，違法廣告移送率100 %，對(duì)嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時(shí)上報(bào)省局申請(qǐng)采取暫停銷售的強(qiáng)制措施。

　　――深入推進(jìn) 農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ，100 % 的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn) “兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100 %。 年內(nèi)對(duì)食品藥品協(xié)管員、信息員至少培訓(xùn)一次以上。

　　―― 加強(qiáng)信息宣傳工作，編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12 期、《武威食品安全信息》12 期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150 篇以上，被國(guó)家局網(wǎng)采用10 篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動(dòng)2 次以上。

　　落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體措施是：

　　(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

　　按照中央和省、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。突出實(shí)踐特色，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力。能力決定成敗，沒有能力就沒有效能和質(zhì)量。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的能力，以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。

　　(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保 體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央精神和國(guó)務(wù)院部署上來，按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署，支持配合有關(guān)部門做好體制調(diào)整工作，積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真 履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能， 一如繼往抓好 綜合監(jiān)管工作 。要做好 工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。

　　(三)加大藥品監(jiān)管工作力度，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。

　　進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，組織開展注射劑、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械、 體外診斷試劑 等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí) GMP 要求和藥品質(zhì)量通則，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，把好藥品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行GPP 規(guī)范，嚴(yán)把原輔料購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)儲(chǔ)存關(guān)，加強(qiáng)對(duì)制劑室空氣凈化、工藝用水、產(chǎn)品檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作，落實(shí)具體工作方案。 全面加強(qiáng)對(duì)甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管，督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn); 認(rèn)真落實(shí)季度檢查制度，監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

　　在流通環(huán)節(jié)， 以 GSP 再認(rèn)證為契機(jī)，檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗(yàn)收入庫及倉儲(chǔ)管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、入庫檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道，非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查、飛行檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、非法渠道購進(jìn)、 掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、出租柜臺(tái)或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)等違法違規(guī)行為; 進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度，推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理，加大對(duì)處方藥銷售的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷售處方藥和不憑處方銷售處方藥的行為; 繼續(xù)實(shí)行 藥品醫(yī)療器械 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售人員 資格備案登記制度，加強(qiáng) 藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實(shí)施情況的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)“四大類”藥品的流通、庫存等實(shí)時(shí)監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段， 嚴(yán)格查處違法虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布行為。

　　在使用環(huán)節(jié)， 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別是疫苗、血液制品、診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲(chǔ)存條件要求的藥品的儲(chǔ)存管護(hù)，確保藥品質(zhì)量。繼續(xù) 推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，建立藥品質(zhì)量季通報(bào)制度，著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品，進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。

　　在醫(yī)療器械方面， 加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，提高醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平。

　　(四)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化藥品市場(chǎng)秩序。

　　在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時(shí)，注重專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為， 嚴(yán)厲打擊制假售假行為， 做到“三個(gè)確保”，即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制、確保藥品質(zhì)量得到有效保證。 要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段、新途徑，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、抽驗(yàn)(快檢)技術(shù)，提高抽驗(yàn)、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性，為稽查打假提供技術(shù)支撐。要扎實(shí)開展好掛靠經(jīng)營(yíng)、非藥品冒充藥品銷售、植入類醫(yī)療器械、體外診斷試劑、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、中藥材、中藥飲片、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項(xiàng)檢查，集中查處以非藥品冒充藥品銷售的案件， 堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為， 著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益。

　　(五)注重發(fā)揮實(shí)效，不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見的通知》精神，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，大力推進(jìn) 農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實(shí)惠。

　　(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步提升 食品安全水平。

　　繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能，堅(jiān)持做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。 一是 進(jìn)一步抓好 食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮 示范帶動(dòng)效應(yīng)，提質(zhì)擴(kuò)面 ，鞏固和深化創(chuàng)建成果， 不斷提升農(nóng)村食品安全水平。 二是 繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治，以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序?yàn)橥黄瓶冢?圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題，開展有針對(duì)性的食品安全專項(xiàng)整治和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查， 加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場(chǎng) 。 三是 繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，突出對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實(shí)，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)和誠信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查，促進(jìn)各縣區(qū)、各職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。 五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，定期向公眾發(fā)布真實(shí)客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高群眾對(duì)食品安全的知曉率，增強(qiáng)食品安全透明度。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整，加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

　　(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要 始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實(shí)到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，以發(fā)展促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為監(jiān)管相對(duì)人提供更多、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。要立足監(jiān)管職能，發(fā)揮政策、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。要不斷深化依法行政，注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德、輿論等一切可利用的社會(huì)資源，加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力，努力營(yíng)造一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境。

　　(八)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。

　　要切實(shí)加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、精于監(jiān)管。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有本事、有主張、守規(guī)矩、出實(shí)績(jī)。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化、民主法治、社會(huì)管理等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題，在實(shí)踐歷練中提高民主辦事、依法辦事的能力，敢做善成、化解矛盾的能力，處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，要敢于謀大事、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，開創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律，工作思路清晰，敢于堅(jiān)持原則，敢于理直氣壯地堅(jiān)持正確的意見、批評(píng)錯(cuò)誤的意見;守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事，按政策辦事，按程序辦事，依法辦事;出實(shí)績(jī)就是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長(zhǎng)要在其位、謀其政、忠其職、盡其責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到實(shí)效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，卓有成效地做好各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)， 認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施意見》，抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出體制改革和制度創(chuàng)新，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。要加大干部輪崗交流力度，加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐，全面推行競(jìng)聘上崗制和績(jī)效考核制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)工作上水平。

　　同志們，20xx年食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn)，也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要牢固樹立“有為才有位”的思想，始終保持解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，譜寫食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!

食品藥品監(jiān)督管理會(huì)議上的講 篇3

　　這次全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二中、三中全會(huì)，市委三屆五次全會(huì)，全國(guó)、省、市“兩會(huì)”和中、省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市食品藥品監(jiān)管工作，分析認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，馬局長(zhǎng)做了工作報(bào)告，總結(jié)工作全面，對(duì)今年工作安排目標(biāo)明確、措施有力，我完全同意。三個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。我代表市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書就是承諾、軍令狀，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真履行。后面，王市長(zhǎng)要做重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)�，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于去年全市食品藥品監(jiān)管工作

　　20xx 年在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門緊緊抓住食品藥品監(jiān)管體制改革的重大歷史機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度規(guī)范，努力抓好日常監(jiān)管，認(rèn)真開展各項(xiàng)整頓治理，守住了不發(fā)生大的食品藥品安全事故底線，鞏固了食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的局面，各項(xiàng)工作取得了比較好的成效。

　　(一)監(jiān)管體制改革推進(jìn)有序�；�本完成全市食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)，工商、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)已劃歸新組建的食品藥品監(jiān)管局，市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管局和食安委辦公室整合到位，食品藥品稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本建立，鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)管所、村級(jí)食品藥品協(xié)管員隊(duì)伍基本落實(shí)。全市共組建食品藥品監(jiān)管行政機(jī)構(gòu)11 個(gè)，事業(yè)機(jī)構(gòu)184 個(gè)，核定總編制1014 人。通過改革，進(jìn)一步理順了食品藥品監(jiān)管體制，明確了職能職責(zé)，整合了監(jiān)管資源，加強(qiáng)了監(jiān)管力量，全市食品藥品監(jiān)管縱向到底、橫向到邊的工作體系初步形成，食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)越上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　(二)食品藥品監(jiān)管有力。一是食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。突出食品行業(yè)重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)、校園及周邊、肉及肉制品、調(diào)味品和保健食品專項(xiàng)整治，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15 萬余家次，依法查處各類食品違法案件576 起，妥善應(yīng)對(duì)“毒豆芽”等突發(fā)事件，有力打擊食品安全違法行為，不斷消除食品安全隱患。二是藥械安全管理取得成效。以藥品生產(chǎn)監(jiān)管“掃雷”和“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑監(jiān)管，對(duì)381 家藥品零售企業(yè)開展藥品安全信用等級(jí)評(píng)定并授牌，藥械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　(三)監(jiān)管能力不斷提升。通過開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，新創(chuàng)建食品藥品安全示范縣2 個(gè)、示范鎮(zhèn)30 個(gè);進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立完善“黑名單”制度，餐飲業(yè)誠信體系建設(shè)加快推進(jìn);成功舉辦安康市Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急演練，制定餐飲藥械突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)急管理水平獲得提高;大力開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，公眾食品藥品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，全社會(huì)共治食品藥品安全的氛圍日趨濃厚。

　　二、關(guān)于當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作的新形勢(shì)

　　食品藥品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題、社會(huì)問題和政治問題。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品藥品安全工作作出了一系列新的重要部署。黨的xx屆三中全會(huì)提出：“要完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將保障食品藥品安全作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一，中央農(nóng)村工作會(huì)議要求“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。強(qiáng)調(diào)：“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交待，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。在今年政府工作報(bào)告中指出：要“建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’”。在剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是人大代表、政協(xié)委員最熱議的話題。中央決定把食品藥品安全納入“公共安全體系”，組建了規(guī)格更高的食品藥品監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，賦予了這項(xiàng)工作全新的定位，彰顯了中央保障人民群眾飲食用藥安全的信心和決心。

　　新的歷史時(shí)期，對(duì)食品藥品安全的要求更高。一是保障和改善民生對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求更加嚴(yán)格。保障食品藥品安全、提高公眾健康水平，是提出全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，抓食品藥品監(jiān)管就是抓民生保障。確保公眾飲食用藥安全，已成為我市促進(jìn)改善民生、保障社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要和重要內(nèi)容，更成為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo)之一。二是人民群眾對(duì)飲食用藥安全的期望更高。民以食為天，食以安為先。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，飲食用藥需求不斷提升，加之不斷被曝光的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信缺失、道德滑坡等現(xiàn)象，公眾對(duì)食品藥品質(zhì)量問題更加關(guān)注，對(duì)我們做好監(jiān)管工作的期望越來越高。三是職能增加使食品藥品監(jiān)管任務(wù)更加繁重。由分段監(jiān)管變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)管后，我們的職能職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象以及目標(biāo)任務(wù)顯著增加，但經(jīng)費(fèi)、裝備等基礎(chǔ)保障相對(duì)不足，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展不平衡，食品領(lǐng)域的安全隱患普遍存在，社會(huì)誠信體系不夠健全，部分企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，制假售假的違法行為時(shí)有發(fā)生，使得今后監(jiān)管任務(wù)更加繁重，工作難度更大。

　　另一方面，改革后新的監(jiān)管體制也為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了新的有利條件和更加良好的前景。新的監(jiān)管體制形成后，破解了食品藥品監(jiān)管工作中的諸多瓶頸制約因素，多項(xiàng)有利政策和建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施，食品藥品監(jiān)管在全局工作中的重要地位進(jìn)一步凸顯，面臨著前所未有的良好工作條件。如果我們做不好這項(xiàng)工作，就辜負(fù)了黨和政府的重視重托，辜負(fù)了人民群眾的熱切期盼，辜負(fù)了時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)食品藥品安全的新思想、新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、責(zé)任心，時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更認(rèn)真的履職，做好、做足、做到位食品藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作，切實(shí)保障全市人民群眾飲食用藥安全。

　　三、關(guān)于今年食品藥品監(jiān)管工作

　　關(guān)于今年工作，我著重講如下幾個(gè)方面：

　　(一)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，建立好做好工作的思想基礎(chǔ)。做好工作的引擎、關(guān)鍵是什么，作好工作的核心、統(tǒng)帥是什么，或者說做好工作的綱是什么?是責(zé)任心。做好工作需要好的能力，然而，事實(shí)是：責(zé)任勝于能力。優(yōu)秀的人，能把工作做好的人，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是具有強(qiáng)烈的責(zé)任心。責(zé)任決定能力的發(fā)揮，只有在責(zé)任心的引導(dǎo)和驅(qū)使下，才能將能力發(fā)揮得更好，發(fā)揮到極致。責(zé)任心越強(qiáng)，工作就越認(rèn)真。“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”這是句名言，現(xiàn)在需要我們重溫，重溫“怕就怕‘認(rèn)真’二字”。我們應(yīng)清醒地看到，我們現(xiàn)在缺的就是“認(rèn)真”。富有責(zé)任心，我們就一定能把工作做好。“認(rèn)真”是上海市的文化標(biāo)志，是上海精神，也曾是上海的優(yōu)良傳統(tǒng)�，F(xiàn)在，上海正在把“認(rèn)真”作為核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行培育。當(dāng)前，我們改進(jìn)工作作風(fēng)，首先應(yīng)當(dāng)樹立“認(rèn)真”、“責(zé)任”精神。“認(rèn)真”可以是一個(gè)人的品牌，好的品牌就可以取得好的附加值。因此，個(gè)人能力的大小在很大程度上是由責(zé)任心決定的，個(gè)人的能力組成一個(gè)單位的能力。所以，一個(gè)單位加強(qiáng)能力建設(shè)，首先是要增強(qiáng)每個(gè)成員的責(zé)任心。富有責(zé)任心的人自然會(huì)富有開拓和創(chuàng)新精神，要開拓創(chuàng)新就必須增強(qiáng)責(zé)任心。富有責(zé)任心的人會(huì)盡一切辦法完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大，這就需要我們每個(gè)從事這項(xiàng)工作的人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任心、責(zé)任感，都要將食品藥品監(jiān)管這份沉甸甸的責(zé)任銘刻于心，使責(zé)任心成為全市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的靈魂。

　　(二)完善監(jiān)管體制改革，構(gòu)建統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體系。一是理順管理體制。目前，我市機(jī)構(gòu)改革還沒有完全到位，市食品藥品檢驗(yàn)所、高新分局機(jī)構(gòu)編制方案還沒有出臺(tái)，部分縣區(qū)在人員劃轉(zhuǎn)、裝備配備等方面還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各級(jí)編制、財(cái)政、人社等部門要加快辦理，積極給予支持。要按照程序科學(xué)合理、責(zé)任明確到位、效率整體提高的原則，厘清市縣之間、部門之間的職能職責(zé)，進(jìn)一步明確市、縣兩級(jí)的事權(quán)設(shè)定和劃分，消除監(jiān)管漏洞和空白。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照監(jiān)管重心下移、力量配置下移的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層鎮(zhèn)辦監(jiān)管所和村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，確保執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、裝備到位，力爭(zhēng)今年有30 個(gè)鎮(zhèn)辦監(jiān)管所通過省上首批驗(yàn)收。同時(shí)，要抓住國(guó)家發(fā)改委、藥監(jiān)總局實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配備和實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目的有利契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化整合食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加快建設(shè)市、縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心，充實(shí)壯大監(jiān)管力量。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)食安辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位要主動(dòng)積極配合，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，建立高效暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)工作無縫對(duì)接。在新的監(jiān)管體制下，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門既要緊緊依靠各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，又要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的工作安排和決策部署，切實(shí)做到步調(diào)一致，政令暢通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　(三)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，形成嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。要按照中、省、市的統(tǒng)一安排部署，著力對(duì)人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是扎實(shí)開展“四小四農(nóng)”專項(xiàng)整治。針對(duì)我市當(dāng)前食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題，以食品加工小作坊、小食品店、小攤販、小藥房和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)食堂、農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴為重點(diǎn)對(duì)象，清理和整頓無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品、出售過期食品等問題，進(jìn)一步凈化食品安全環(huán)境。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)部位綜合治理。繼續(xù)抓好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳制品、肉制品、豆制品、兒童食品、保健食品、酒類及化妝品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊食品非法添加、非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油、制售假冒偽劣保健食品和酒類等違法行為。要圍繞節(jié)日市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院周邊、學(xué)校周圍和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地開展食品安全隱患排查，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”，確保人民群眾飲食安全。三是積極開展醫(yī)療器械“五整治”行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管，以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加大對(duì)隱形眼鏡、磁療、電療、骨科植入性器械、無菌類醫(yī)療器械、體外診斷試劑等產(chǎn)品的檢查力度，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加大執(zhí)法力度。要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵面執(zhí)法，要重典治亂。沒有依法處罰，就沒有秩序。依法從嚴(yán)處理人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全違法犯罪行為，加大大案要案曝光力度，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)正常的食品藥品安全的市場(chǎng)秩序。

　　(四)著力加強(qiáng)日常監(jiān)管，提升食品藥品監(jiān)管效能。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分階段、有計(jì)劃、有步驟地解決好食品藥品安全工作中存在的突出問題。一是抓好食品藥品污染源頭治理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，積極推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品質(zhì)量認(rèn)證，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，有效治理源頭污染。二是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)抓好重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備工藝、操作規(guī)程、管理規(guī)范的監(jiān)管，強(qiáng)化巡查、回訪和年審，嚴(yán)格食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整頓治理，落實(shí)不合格產(chǎn)品退市制度和上市銷售食品安全市場(chǎng)責(zé)任制，確保流通環(huán)節(jié)安全。特別是要加強(qiáng)生豬屠宰管理，堅(jiān)決遏制注水肉、病害肉上市，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉的違法行為，讓群眾吃上放心肉。四是抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步提高全市餐飲量化分級(jí)管理率。加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢，確保食品基本品種抽驗(yàn)合格率達(dá)95%以上。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)藥品零售企業(yè)安全信用分級(jí)管理，深入推進(jìn)藥品GMP 和新版GSP 認(rèn)證，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)管理和使用行為的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片炮制和中藥材市場(chǎng)，確保藥品市場(chǎng)安全。

　　(五)努力提高監(jiān)管水平，積極構(gòu)建社會(huì)共治體系。要通過大力推進(jìn)示范創(chuàng)建、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善應(yīng)急管理體制、廣泛開展宣傳教育等多種形式，全面提高食品藥品安全共治共管能力。一是加大食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建力度。各縣區(qū)要充分借鑒白河縣成功創(chuàng)建國(guó)家首批餐飲服務(wù)食品安全示范縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善創(chuàng)建機(jī)制，采取有效措施，積極開展餐飲示范縣、街、店等創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)今年有1-2個(gè)縣區(qū)達(dá)到放心縣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)食品安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)原料采購查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺(tái)賬記錄等管理制度，實(shí)現(xiàn)食品安全跟蹤溯源和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)可控。要以完善食品藥品安全信用體系為基礎(chǔ)，建立各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，不斷完善“黑名單”系統(tǒng)及行業(yè)退出機(jī)制，加大對(duì)失信企業(yè)曝光和懲戒力度，促使企業(yè)誠信守法，履行社會(huì)責(zé)任。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。要建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制、重大事件報(bào)告和輿論引導(dǎo)機(jī)制，加大食品藥品安全輿論正面引導(dǎo)力度，在應(yīng)急處置中要早說話、敢說話、會(huì)說話、說對(duì)話，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，不斷提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置水平。四是廣泛開展宣傳教育。要以“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等活動(dòng)為載體，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒介，深入宣傳黨和政府抓食品藥品安全的決心、部署和成效，廣泛普及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、安全科普知識(shí)，提高全社會(huì)食品藥品安全意識(shí)和認(rèn)知水平。要積極拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)行業(yè)組織和人民群眾參與食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全的社會(huì)共治格局。

　　(六)進(jìn)一步注重學(xué)習(xí)，提升食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。我們食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能不能打硬仗、打勝仗，關(guān)鍵取決隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而素質(zhì)提高要通過學(xué)習(xí)。食品藥品監(jiān)管人員要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、研究作為開闊思維、謀劃發(fā)展、開展工作的首要任務(wù)，把工作建立在學(xué)習(xí)、思考、研究的基礎(chǔ)之上。通過學(xué)習(xí)，打造一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍;通過學(xué)習(xí)，提高我們食品藥品監(jiān)管工作的知識(shí)水平和認(rèn)知能力;通過學(xué)習(xí)，規(guī)范我們食品藥品監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過學(xué)習(xí)，提高我們執(zhí)法的科學(xué)和藝術(shù)水平。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、系統(tǒng)作為一項(xiàng)重要工作安排部署，組織開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在工作和生活中養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)有所獲、學(xué)以致用。

　　(七)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提升食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍政治水平。食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)的好壞，直接影響著食品藥品安全水平，影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施意見》和市委《十項(xiàng)規(guī)定》，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍懲防體系建設(shè)，盡快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“庸懶散”、 “吃拿卡要”和辦人情案等不良現(xiàn)象。要做好干部培養(yǎng)使用工作，堅(jiān)持公平公正，不搞遠(yuǎn)近親疏，減少新組建監(jiān)管隊(duì)伍的磨合周期，加快促進(jìn)干部隊(duì)伍融合，實(shí)現(xiàn)事和、人和、心和，不斷提高全市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)和勇于創(chuàng)新的探索精神，樹立風(fēng)清氣正的良好形象，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

　　同志們，做好食品藥品監(jiān)管工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望全市各級(jí)各相關(guān)部門切實(shí)肩負(fù)起食品藥品監(jiān)管的重任，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新局面，為確保人民群眾飲食用藥安全、推進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)做出新的更大的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。