市長司法行政會議講話（精選3篇）

市長司法行政會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務(wù)，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，X局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

　　過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構(gòu)示范窗口”，司法所長榮獲“X市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　今年是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)

　　認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設(shè)新”的總體定位，緊扣“”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“”新勝利上來。

　　1.進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

　　2.準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè)，把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

　　3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導(dǎo)向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。

市長司法行政會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議，近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間，我們實地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統(tǒng)典型群體，代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來，鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作，先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn)，前不久，央視法制頻道記者來鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多，必然有其獨特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現(xiàn)象”，鐵力現(xiàn)象定位很準，我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，要結(jié)合本地本系統(tǒng)實際，學(xué)習(xí)、思考、實踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個單位(個人)進行了典型發(fā)言，各具特色，具有很強的指導(dǎo)和實踐意義，希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，落實好。

　　下面，我代表局黨委講兩點意見。

　　一、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好

　　年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大，省、市政法工作會議，全省司法行政工作會議精神，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以保增長促發(fā)展，保民生促公正，保穩(wěn)定促和諧為主線，不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越，抓重點、攻急點，展亮點、攻難點，全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展，爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢，為我市生態(tài)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展，更好發(fā)展，更快發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。

　　(一)關(guān)注民生，在服務(wù)“三保”中展示基層亮點。年初以來，全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機，基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強。

　　1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上，其中有12個街道司法所分別達到3人以上，具有本科學(xué)歷的達60%以上，實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”，做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費設(shè)備等“三個垂直管理”。同時，建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長崗位職責、責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊》等文書，進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機制，變坐等調(diào)解為主動預(yù)防、主動調(diào)解，有效避免矛盾激化，今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中，涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日，省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長，在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議上，就如何支持、關(guān)心司法所工作，雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗，這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標桿。

　　2、啟動開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初，根據(jù)形勢任務(wù)的變化，我們決定今年以“服務(wù)年活動”為載體，開展和諧社區(qū)建設(shè)，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會發(fā)展進步的空間、方式和內(nèi)容，建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度，形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層，面對面指導(dǎo)基層，幫助基層解決實際問題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū)，在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局，開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動式服務(wù)，把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》，公布了相應(yīng)的熱線電話，使服務(wù)讓群眾看的見，摸得著，見成效。8月中旬，市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座，收到了很好效果。

　　3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初，我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)進行了充實和調(diào)整，重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動，開展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關(guān)進行查找甄別，登記入冊，落實了幫教措施，總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗，省廳給予了充分的肯定。

　　4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時，以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導(dǎo)，啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作，與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》，《關(guān)于促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件，以兩個文件為依據(jù)，各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用，進一步加強調(diào)、防、訪工作機制，在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室，對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員，在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員，村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來，全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件，成功調(diào)處1913件，調(diào)解成功率98%。

　　(二)普治并舉，在服務(wù)“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開展普法依法治理工作。

　　1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹，覆蓋率達100%，防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大，拆遷戶多的實際，積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動，解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定，全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話，解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。

　　2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識“兩本書”活動，完成法制教育學(xué)習(xí)達到20小時以上，法律知識講座達到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動， 5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶祝“六一”國際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

　　3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設(shè)施，全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁，設(shè)立大型電子顯示屏30余處，根據(jù)不同時期宣傳重點，定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設(shè)立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個，年初以來，開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。

　　通過努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體，2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體，王淑蘭等11名同志被授予先進個人，譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，我市西林鋼鐵集團公司作了經(jīng)驗介紹，友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進行了交流。

　　(三)科學(xué)發(fā)展，在服務(wù)“三保”中拓展工作領(lǐng)域。全市法律服務(wù)機構(gòu)以服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

　　1、律師服務(wù)空間進一步拓寬。進一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團，與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張，宣傳單1500份，設(shè)立法律宣傳欄6處。同時，不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級律師事務(wù)所評定工作。現(xiàn)有五星所1個，四星所1個，三星所9個，二星所5個，一星所2個。

　　2、公證工作質(zhì)量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日，組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實踐活動，共散發(fā)宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用，組織召開了第一次公證員代表大會，選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長，并成立了懲戒委員會，紀律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會三個專門委員會。5月20日至25日，結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽年活動，市局組成了兩個檢查組，分別對全市14個公證處近三年辦結(jié)部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質(zhì)量問題進行了檢查，公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設(shè)的投入，全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設(shè)備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件，實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高了辦公自動化水平。年初以來，全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。

　　3、基層法律服務(wù)水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊�；鶎臃�律服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集，開展法制宣傳教育69場，受教育群眾達2.7萬人次。

　　4、司法鑒定管理進一步規(guī)范。今年，我們以加強對司法鑒定機構(gòu)管理為重點，對各司法鑒定機構(gòu)開展兩次執(zhí)法檢查。并將執(zhí)法檢查情況及時進行通報。同時，健全完善各項規(guī)章制度，制定并下發(fā)了《伊春市司法鑒定援助辦法(試行)》及《伊春市司法鑒定假鑒和錯鑒責任追究辦法(試行)》，對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人誠信檔案、黑龍江省國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊，及時在伊春市司法行政網(wǎng)上進行公示，增強了司法鑒定工作的透明度，接受鑒定申請人和社會各界監(jiān)督，

　　(四)擴大覆蓋，在服務(wù)“三保”中維護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面，提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。

　　1、進一步擴大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助，我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》，文件的下發(fā)，擴大了法律援助的覆蓋面，提高救濟能力。今年，重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù)，開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口，向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生，大力加強農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧，對法律援助站負責人進行了培訓(xùn)。年初以來，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。

　　2、進一步增強服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢，引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題，協(xié)助做好息訴罷訪工作，接訪中及時為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。

　　3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構(gòu)編制人員、專項經(jīng)費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細化目標，作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓，受到明顯效果，伊春區(qū)在法援干部退休后，今年又及時補充了人員，此外，翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作，進一步加強了法律援助工作。

　　(五)內(nèi)強素質(zhì)，在服務(wù)“三保”中提升保障能力。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，大力加強隊伍建設(shè)，各項工作都取得了一定的成效。

　　抓住學(xué)習(xí)實踐活動有利契機，大力加強政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實踐黨的創(chuàng)新理論，集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談討論8次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調(diào)查研究活動，處級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天，形成了10篇有價值的調(diào)研報告;抓住“服務(wù)年”活動有利載體，大力推進“三個五”活動，印發(fā)方案，成立專項工作推進組，將“服務(wù)年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系，各項任務(wù)目標落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動階段與學(xué)習(xí)實踐活動第一階段緊密結(jié)合，完成了規(guī)定任務(wù)，目前，全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎(chǔ)上，針對本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題，有針對性、有重點地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。

　　以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》，我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見，積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動，在活動中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張，辦事指南200冊，接待群眾咨詢123人次，解答法律問題29個。

　　此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強法律服務(wù)隊伍誠信建設(shè)為重點，進一步建立健全了信用制度，完善誠信檔案，開展行業(yè)誠信等級評定工作，建立健全法律服務(wù)機構(gòu)及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務(wù)機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布，對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰，法律服務(wù)人員社會滿意度有較大提高。

　　同志們，年初以來司法行政工作可圈可點，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍有不足，編制、人員、經(jīng)費缺額，已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡，差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢下司法行政發(fā)展的需要。

　　二、服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作繁重艱巨

　　現(xiàn)在距年末僅為四個月，司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力在服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展，在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強司法行政隊伍建設(shè)上取得新進展，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接國慶60周年作出積極貢獻。

　　要在以下幾個方面取得新進展。

　　(一)抓重點，在服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步做好服務(wù)“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務(wù)活動，開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動，積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作，開展“加強法制宣傳教育，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動，在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個一”建設(shè)，與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開設(shè)法制專題講座，提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動，進一步為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

　　(二)克難點，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求，切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù)，進一步創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量。

　　積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點，近期，將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄，與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制，標本兼治，讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。

　　進一步做好人民調(diào)解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議精神，適時召開專項會議安排部署，真正使這項工作落到實處。近日，中央政法委員會關(guān)于進一步加強和改進設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出，要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機制，通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛�？梢灾v，我們司法行政機關(guān)任務(wù)很重，要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年，大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識，為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

　　(三)搶急點，在服務(wù)保障和改善民生上取得新進展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，認真落實司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施，細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法，強化法律援助服務(wù)民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟困難標準，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。

　　(四)展亮點，在加強司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進展。加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期任務(wù)。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，加強基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層，進一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機，堅持不懈地抓好司法所建設(shè)，全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè)，大力加強司法所組織機構(gòu)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，要加大對司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度，重點提升做好人民調(diào)解工作能力，適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動”，落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制，這次會議后，市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進，與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時希望，司法所長要以有為爭有位精神，依法、全面、正確履行職責，全面活躍司法所工作，更好地服務(wù)基層黨委、政府，服務(wù)廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設(shè)，全面提高縣級司法行政機關(guān)履行職責的能力和水平。

　　(五)攻熱點，在開展專項活動上取得新進展。“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務(wù)”活動是全社會關(guān)注的熱點，是檢驗司法行政工作的試金石，更是檢驗司法行政隊伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個活動為載體，進一步加強思想政治建設(shè)，組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動，進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作，在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，進一步加強律師行業(yè)黨的建設(shè)，加強律師黨員的教育管理，努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。

　　同志們，讓我們同舟共濟，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為建國60周年獻禮!

市長司法行政會議講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅持把依法行政考核作為全面推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，考核工作開展了七年，逐步進入規(guī)范化、制度化，有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話，對依法行政考核工作作了部署和要求，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。

　　下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個問題。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年4月28日，省政府成立了省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記、省長陳敏爾同志擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省委、常務(wù)副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔任副組長，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長任組長，省政府副秘書長丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作�？己私M成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省審計廳、省公安廳等十三家省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會后，請各單位按會議要求及時向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報請考核組審定后，具體分若干個考核工作組，每個工作組3-4個人，原則上由副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊。工作組獨立開展考核工作，并對省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負責。

　　二、考核重點

　　經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項考核指標》，明確了今年推進依法行政工作的重點，設(shè)定了依法行政工作考核指標，這些指標是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開，省直單位又分為一類行政機關(guān)和二類行政機關(guān)。一類行政機關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況，重點突出對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機關(guān)要重點突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。

　　根據(jù)年度依法行政工作要點、兩個“考核指標”和有關(guān)工作要求，今年，現(xiàn)場考核要重點核查以下內(nèi)容：

　　(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點，核查印發(fā)文件和組織實施情況，是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實相關(guān)考核指標確定的具體任務(wù)，是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果，是否將考核結(jié)果作為政府績效目標考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。

　　(二)是否深入貫徹落實國務(wù)院、省政府推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責任清單或及時報送有關(guān)材料，是否進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時限，方便群眾辦事，核查各地政務(wù)服務(wù)中心運行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進駐及運轉(zhuǎn)情況。

　　(三)是否健全行政決策機制，核查法律顧問機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況，查看相關(guān)會議紀要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。

　　(四)是否重視制度建設(shè)，核查貫徹落實新修訂《立法法》情況，是否嚴格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。

　　(五)是否嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權(quán)力運行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。

　　(六)是否依法全面、準確、及時公開政府信息，核查財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、重大項目、民生政策等重點領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開，核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況，核查辦事公開相關(guān)情況。

　　(七)是否依法化解行政爭議，核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況，向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。

　　(八)核查落實陳敏爾書記、省長關(guān)于“加強各級法制辦、行政機關(guān)法制機構(gòu)建設(shè)，配齊、配強力量”重要批示精神情況，核查法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況。

　　需要強調(diào)的是，省委組織部《關(guān)于印發(fā)<貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核評價辦法>的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核評價指標。“反映地方政府依法行政的情況，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項考核指標》，首次開展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項考核，與年度依法行政考核一并進行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準備中應(yīng)請示同級黨委同意后，代表黨委專門匯報市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。

　　三、考核方法

　　一是力求全面、準確、客觀。現(xiàn)場考核中，可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀政紀處分及審計相關(guān)情況等多種形式進行考核評價，力求全面、準確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。

　　二是堅持問題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實踐正逐步深化，要逐步實現(xiàn)以鼓勵為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變，堅持問題導(dǎo)向，提出整改意見和建議，切實有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進依法治國新形勢下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對依法行政認識不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問題和不足仍是考核工作的一項重要任務(wù)。同時，由于此次考核評分需結(jié)合征求意見情況和平時檢查情況綜合評定。工作組不當場反饋評分結(jié)果。但是，對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以適當方式向被考核單位指出。

　　三是寬嚴相濟�？己酥笜松婷鎻V、范圍大，對于個別涉及重復(fù)檢查的具體指標可以通過聽匯報了解即可，對于列入省委重要文件分工、省政府重點工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點》的項目，要仔細核查資料、詢問推進情況，嚴格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標準進行考核，現(xiàn)場考核工作結(jié)束后，要對本工作組負責考核的單位進行一定程度的平衡和對比，做到考核標準基本一致，考核寬嚴程度基本一致，最大程度實現(xiàn)相對公平。

　　四、工作要求

　　一是要加強學(xué)習(xí)，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強，考核組成員要加強對依法行政基本知識的學(xué)習(xí)，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項考核指標》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場考核前認真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報告，初步掌握被考核單位的基本情況，確�？己斯ぷ饔嗅槍π�。

　　二是要認真履職，敢于擔當。要注重依法行政考核工作實效，確保不走過場、不流于形式，要動真格、找問題，拉開考核檔次�？己私M成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真履行職責、敢于擔當、堅持原則，不當“老好人”。要嚴格按照規(guī)定時間完成現(xiàn)場考核任務(wù)，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場考核任務(wù)要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報告應(yīng)當包括總體評價、工作亮點、存在問題和收集的意見、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長簽字同意。

　　三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴守紀律。此次考核是對省直行政機關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定，并納入省直行政機關(guān)年度績效目標考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核核算分值�？己私M成員要保持認真、細致、務(wù)實的工作作風(fēng)，逐項核查相關(guān)資料，公平、公正地進行考核，確保考核結(jié)果經(jīng)得起檢驗。要嚴守保密工作要求，不能擅自透露有關(guān)考核工作評議意見，影響考核評議結(jié)果和考核公信度。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請等。

　　同志們，依法行政考核工作是一項重要、光榮的任務(wù)，交由我們具體實施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來，深刻認識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履職、不辱使命，評出成績和不足，評出先進和后進，激勵先進、鞭策后進，促進依法行政，加快法治政府建設(shè)。