在建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話(通用3篇)
在建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話 篇1
同志們:
為全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作及省、市城鎮(zhèn)化工作會議精神,縣委、縣政府同意召開全縣建設(shè)工作會議。剛才,縣建設(shè)局局長李建國同志回顧總結(jié)了__年的建設(shè)工作,全面安排部署了__年的建設(shè)工作任務(wù)。目標(biāo)明確,措施得力。會上,縣委、縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面,我講五點意見:
一、以規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展
規(guī)劃是城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的靈魂和龍頭,直接決定城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃失誤是城鎮(zhèn)發(fā)展最大的失誤,規(guī)劃搞好了可以創(chuàng)造最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要依據(jù)《湘西地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,抓緊完善全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。在規(guī)劃中,(一)要統(tǒng)籌規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制,并因地制宜制定對接市場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)與全面小康建設(shè)目標(biāo)、和諧社會建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一,堅持城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)與山、水、田、林、路的合理布局,堅持區(qū)域設(shè)施的共建共享,堅持產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展,規(guī)劃好城鎮(zhèn)公共設(shè)施和社會公益設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(二)要講求科學(xué)。要深刻認(rèn)識和全面把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度和節(jié)奏。結(jié)合建設(shè)發(fā)展需要,及時做好重點地段、主要街道、居住小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公用公益設(shè)施、園林綠化的建設(shè)規(guī)劃。要充分考慮不同地方的區(qū)域特點、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,從宏觀層面上把握城鎮(zhèn)發(fā)展定位、定向、定性,確保規(guī)劃經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。(三)要全面系統(tǒng)。要妥善處理好局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系,避免局部利益沖擊整體利益,當(dāng)前利益沖擊長遠(yuǎn)利益。(四)要適度超前。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),把近期與長遠(yuǎn)、需要與可能結(jié)合起來,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,按照城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,面向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要克服短期行為,盡可能把眼光放遠(yuǎn)一些,為長遠(yuǎn)發(fā)展留足余地,留下空間,避免低水平重復(fù)建設(shè)。(五)要確保權(quán)威。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),就具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要落實好規(guī)劃實施的主體和責(zé)任,把住規(guī)劃編制、變更和實施的各個環(huán)節(jié)、各個關(guān)口,確有必要變更規(guī)劃,必須經(jīng)過法定程序。要堅持依法行政、社會監(jiān)督、專家領(lǐng)銜、群眾參與,加強(qiáng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,確保規(guī)劃監(jiān)管到位,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
二、以基礎(chǔ)建設(shè)為載體,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力
實踐證明,沒有基礎(chǔ)設(shè)施的大改善,就不能有__城鎮(zhèn)化的大發(fā)展,必須繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的重要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)突出縣城重點工程建設(shè)?h城是各種生產(chǎn)要素的聚集地,是縣域經(jīng)濟(jì)的核心增長點,要重點抓好水田溶、高速公路出口、鄭家村三個功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,今年著力實施鳳鳴廣場、龍舟廣場雕塑、鳳鳴大道續(xù)建、望城西路建設(shè)、奎星路延伸、濱江東路續(xù)建、縣城綜合碼頭建設(shè)、文化北路開發(fā)、清泰巷改造、舒家溶疏浚等十大工程,堅持縣城建設(shè)與專業(yè)市場建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,加快房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造規(guī)劃,建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居小區(qū)。(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。要以城鎮(zhèn)道路綠化、城鎮(zhèn)水系綠化和單位庭院綠化為重點,加快城鎮(zhèn)綠化建設(shè),塑造良好城鎮(zhèn)環(huán)境。要逐步完善水、電、通信、廣播電視、環(huán)衛(wèi)、公交等配套設(shè)施,增強(qiáng)城市整體功能。
三、以加強(qiáng)監(jiān)管為著力點,努力塑造城鎮(zhèn)新形象
城鎮(zhèn)的功能、品位,一切的經(jīng)濟(jì)運行和社會活動,都離不開高效的城鎮(zhèn)管理。要堅持建管并重的原則,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)秩序,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。(一)要深入持久地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)國衛(wèi)的工作成果,針對城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出城區(qū)整治的重點,強(qiáng)化整治措施,加大整治力度。要注重建立長效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理地方規(guī)章體系,使城鎮(zhèn)管理有法可依。積極推行城鎮(zhèn)管理和處罰權(quán)相對集中,避免多頭執(zhí)法。積極探索“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的模式,強(qiáng)化社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的基礎(chǔ)作用,調(diào)動各級抓好城鎮(zhèn)管理的積極性,爭創(chuàng)國家級森林城市和省級文明縣城,申報歷史文化名城,著力提升縣城品位。(二)要用市場化機(jī)制推進(jìn)城鎮(zhèn)管理。改革市政公用事業(yè)體制,推進(jìn)市政設(shè)施資產(chǎn)社會化經(jīng)營,將城市道路、園林綠化、道路照明、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性市政公用設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)逐步推向市場,通過招標(biāo)發(fā)包方式,面向社會選擇作業(yè)單位、承包單位或私營業(yè)主,建立和實施道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔承包制。加快市政單位和企業(yè)的改革改制步伐,引入競爭機(jī)制,變市政公用事業(yè)獨家經(jīng)營為多家經(jīng)營,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力。(三)要扎實開展創(chuàng)建活動。要鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的成果,今年要全面啟動創(chuàng)建國家級森林城市、省級文明縣城、歷史文化名城活動。各部門要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的法制教育和社會公德教育,開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,抓好文明城鎮(zhèn)、文明街道、文明社區(qū)建設(shè),努力打造現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)。當(dāng)前,要突出解決創(chuàng)建到位、工作到位的問題。省級、國家級衛(wèi)生縣城兩個創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),并不意味著我們的工作全部做好了,創(chuàng)建工作要常抓不懈,不經(jīng)常抓就一定會出現(xiàn)反彈。“”期間,我們要創(chuàng)建國家森林城市、省級文明縣城和省級歷史文化名城,有大量的工作要做,要克服松懈思想,樹立創(chuàng)建工作只有開端沒有盡頭的觀念。(四)要解決制約機(jī)制創(chuàng)新的體制。目前,我縣的城鎮(zhèn)管理體制還不夠順,“被動”牽制“主動”,“主觀”制約“客觀”,城鎮(zhèn)管理的職能作用比較弱。常德市創(chuàng)新城市管理工作模式,于20xx年設(shè)立了城市工作辦公室,使其主動行使調(diào)控、協(xié)調(diào)、參謀等職能,實現(xiàn)了規(guī)劃、建設(shè)、管理三駕馬車并行,形成了規(guī)劃獨立化、建設(shè)規(guī)范化、管理專業(yè)化的局面。而我縣城鎮(zhèn)管理在一些領(lǐng)域還存在多家管、多家都管不了的局面。城市管理的相關(guān)單位,位低責(zé)重,有很多工作尚未完全到位,“門前三包”問題依然存在。要使“門前三包”經(jīng);⒅贫然,須有較硬的目標(biāo)考核制度。要及時完善城市管理辦法,如綠化異地建設(shè),渣土管理,公共客運管理等。要建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理機(jī)制,做到部門、鎮(zhèn)政府、社區(qū)責(zé)任分明,互相配合。進(jìn)一步加強(qiáng)對城管隊伍的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度,抓好園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、小區(qū)物業(yè)、客運市場、建筑市場等七個方面的管理工作,盡快使城市管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。
四、以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力
完善的體制和機(jī)制,是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的宏觀環(huán)境和制度平臺。(一)繼續(xù)深化戶籍制度改革。對已有政策規(guī)定、執(zhí)行不到位的,要采取措施認(rèn)真抓好落實。要鼓勵有合法固定住所、職業(yè)或合法生活來源的外來人員進(jìn)城落戶。對建制鎮(zhèn)實行按實際居住地登記戶口的制度,實行城鄉(xiāng)戶口登記一體化管理。在具備解決村民現(xiàn)實利益和生產(chǎn)、生活出路的情況下,鎮(zhèn)址周邊村的村民委員會可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居委會,原村民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,原承包農(nóng)村土地30年不變,鼓勵和支持農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)建房、購房。(二)要推進(jìn)土地制度創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地供給和保障,是一個十分敏感和突出的問題。總的是要建立有利于城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的土地制度,既要加強(qiáng)土地管理,又要保證必需的城鎮(zhèn)建設(shè)用地。要依法、依規(guī)解決好土地征用過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。對示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的建設(shè)用地,計劃指標(biāo)優(yōu)先安排。對進(jìn)城農(nóng)民的住宅用地,可以以縣為單位,采取置換辦法在縣域內(nèi)實行動態(tài)平衡,增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地。要搞好城鎮(zhèn)節(jié)約、集約用地,遏制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模盲目擴(kuò)張、占用耕地總量過快增長的勢頭。(三)要以經(jīng)營城市為理念,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革力度。從目前來看,我縣經(jīng)營城市工作力度與兄弟城市相比差距較大,主要表現(xiàn)在經(jīng)營城市理念不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會性效益相對較低。今后,有關(guān)部門一定要強(qiáng)化經(jīng)營理念,進(jìn)一步加強(qiáng)投融資體制改革步伐,不斷拓寬投融資渠道,努力實現(xiàn)城市資產(chǎn)從公共財產(chǎn)到可經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,城市建設(shè)從社會公益事業(yè)到資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,政府部門從出資者到經(jīng)營者的轉(zhuǎn)變。(1)要盤活存量資產(chǎn)。首先要最大限度地盤活土地資產(chǎn),把自然資源變成滾滾財源。要壟斷土地一級市場,實行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一聚財,除國家明文規(guī)定外,企事業(yè)單位用地一律要通過土地轉(zhuǎn)讓、土地級差、土地隱形收入獲得建設(shè)資金。同時要充分發(fā)揮土地收購儲備中心的職能作用,將需要盤活的土地收回收購,待適度開發(fā)進(jìn)行有償出讓。其次要盤活現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施存量和部分無形資產(chǎn)。把部分公用設(shè)施如水廠、污水廠、垃圾場等推向市場,能賣則賣,能租則租,能抵押則抵押,把實物形態(tài)轉(zhuǎn)變成價值形態(tài)。對城市戶外廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃。(2)要拓寬融資渠道。廣泛吸納社會資金,凡是具備市場準(zhǔn)入條件的企業(yè)和個人,均可成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體,形成在政府政策引導(dǎo)下企業(yè)、民間和外商共同參與投資的有序競爭格局,利用好國家開發(fā)銀行在我省設(shè)立的縣域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,積極創(chuàng)造條件爭取資金支持。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資實體,主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目滾動開發(fā),經(jīng)批準(zhǔn),建制鎮(zhèn)可將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的近期建設(shè)用地分批次轉(zhuǎn)用或征用后作為政府的土地儲備。土地依法依規(guī)出讓形成的收入可以作為國有資本金投入或入股,吸引社會資金、外資參與組成投資主體多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司,吸引資金參與小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。放寬小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有償使用和有償服務(wù)范圍,建立政府調(diào)控價格和市場定價相結(jié)合的公用事業(yè)價格體系,逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵干部職工舊房換新房、小房換大房、差房換好房,積極參與房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)。(3)要落實國民待遇。不要一提優(yōu)惠政策就是減免稅費,關(guān)鍵是要切實落實外來企業(yè)與本地企業(yè)同等的國民待遇,鼓勵小型企業(yè)在小城鎮(zhèn)投資興業(yè),營造一個起點公平、機(jī)會公平、過程公平、權(quán)利公平的待遇環(huán)境。四要加大公用事業(yè)改革。城建公用企事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的方向,進(jìn)行股份制改造和集團(tuán)化運作。加快城市供水、供氣、公交等價格收費改革,開征污水處理費,逐步滿足污水處理設(shè)施和運營的需要,開征垃圾處理費,減輕政府環(huán)衛(wèi)投入。
五、以強(qiáng)化責(zé)任為重點,形成城鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大合力
城鎮(zhèn)化工作是一項綜合性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作,不僅僅是分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的事,各級各部門和廣大群眾都有義不容辭的責(zé)任。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須形成“黨委總攬,政府實施,部門負(fù)責(zé),全民參與”的工作格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,真抓實干,扎實推進(jìn)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府必須明確,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)長是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的第一責(zé)任人,必須樹立抓城鎮(zhèn)化就是抓全局、抓長遠(yuǎn)、抓根本的觀念;樹立抓城鎮(zhèn)化就是抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的觀念;樹立抓城鎮(zhèn)規(guī)劃就是抓科學(xué)發(fā)展的觀念;樹立建城和管城法制化、市場化的觀念;樹立抓城鎮(zhèn)品位就是抓城鎮(zhèn)特色的觀念;樹立抓城鎮(zhèn)形象就是抓發(fā)展中大事的觀念。必須把主要精力集中在城鎮(zhèn)化工作上,必須堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作制度。(二)落實建管責(zé)任。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化考核體系建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層明確任務(wù),嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)。各單位要牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)靠大家,城鎮(zhèn)管理靠大家”的意識,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同擔(dān)當(dāng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的責(zé)任,形成齊抓共管的氛圍。(三)廣泛發(fā)動群眾。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要意義和積極作用,動員和教育廣大群眾支持城鎮(zhèn)建設(shè),營造有利于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的良好氛圍。要充分調(diào)動和發(fā)揮基層組織的作用,利用多種形式,做好廣泛深入的群眾工作,進(jìn)一步增強(qiáng)市民的城鎮(zhèn)意識。要立足實際,注重實效,在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中充分體現(xiàn)群眾意愿,把城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的過程變成為群眾辦實事的過程,從而使加快城鎮(zhèn)建設(shè)、搞好城鎮(zhèn)管理成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺行動。(四)要加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍的培訓(xùn),加快實施勘察設(shè)計注冊工程師制度,啟動實施物業(yè)管理師等執(zhí)業(yè)資格制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,實施建設(shè)行業(yè)“陽光工程”和職能緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,推進(jìn)依法行政,完善政務(wù)公開和辦事公開制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,理順執(zhí)法體制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,落實保先的長效機(jī)制,認(rèn)真抓好建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,組織開展行風(fēng)專項治理,積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),加強(qiáng)對干部職工的權(quán)力觀教育和從政職業(yè)道德教育。深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建文明行業(yè)。積極開展好建設(shè)行政管理體制課題研究,提出完善建設(shè)行政管理體制的對策,建立和完善職責(zé)明確、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的建設(shè)行政體制。
同志們,大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,努力提高我縣建設(shè)工作上臺階,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時代發(fā)展潮流,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,甩開膀子抓發(fā)展,撲下身子抓落實,為推進(jìn)我縣建設(shè)工作快速健康發(fā)展、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
在建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次全州建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步明確今年的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面健康發(fā)展,召開的一次十分重要的會議。剛才,常健同志代表州建設(shè)局做了工作報告,全面客觀地總結(jié)了“十五”期間的工作,對20xx年的各項任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,講得很好,我都同意。會上表彰了20xx年度建設(shè)工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個人,我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設(shè)局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書,希望各地區(qū)、各部門進(jìn)一步分解落實,采取措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面,我就進(jìn)一步做好今年的建設(shè)工作再講幾點意見。
一、“十五”期間建設(shè)工作在全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)
20xx年以來,黨的xx屆三中、四中全會先后提出“西部大開發(fā)”、“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”和“實現(xiàn)五個統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo)。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設(shè)工作提出了具體工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,根據(jù)工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,五年來全州建設(shè)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,開拓進(jìn)取、扎實工作、全面完成了“十五”目標(biāo)。
“十五”期間我州建筑業(yè)累計完成增加值約13億元,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬平方米,建筑業(yè)完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經(jīng)濟(jì)保持15%以上增長速度做出了重要貢獻(xiàn),住宅與房地產(chǎn)業(yè)延續(xù)了20xx年以來的持續(xù)快速增長的態(tài)勢,保持了住宅與房地產(chǎn)業(yè)對投資的拉動,為提高全州城市化水平和改善人居環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn);市政公用事業(yè)為城鎮(zhèn)生產(chǎn)、人民生活提供了更多的方便,城鎮(zhèn)服務(wù)功能、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量都有明顯提高,城鎮(zhèn)面貌不斷改善,人民群眾的生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積聚效應(yīng)和輻射功能明顯增強(qiáng)。五年來全州建設(shè)工作所取得的進(jìn)展,說明各級政府和建設(shè)行政主管部門規(guī)劃意識普遍提高,規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),也充分體現(xiàn)了全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工拼搏、奮斗的精神,顯示了全州建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局
20xx年,是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規(guī)劃的第一年。省委全委會和全省建設(shè)工作會議分別就做好今年建設(shè)工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)圖強(qiáng),以嶄新的姿態(tài)和昂揚的斗志,積極投入到全面建設(shè)小康社會中去,努力開創(chuàng)全州建設(shè)事業(yè)新局面,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域各項關(guān)鍵工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)仍是我州加快和諧社會建設(shè)的重要途徑,這就要求我們必須要結(jié)合州情,因地制宜,積極探索,堅持走中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。一是統(tǒng)籌中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),有意識地把一些工業(yè)項目引導(dǎo)、安排到小城鎮(zhèn)中。三是各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作、分工負(fù)責(zé)、形成合力、大膽創(chuàng)新,打破束縛城鎮(zhèn)化的政策性、體制性障礙,盡快完善推進(jìn)城鎮(zhèn)化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機(jī)制,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
住房制度改革與房地產(chǎn)。房改是一項牽扯到廣大人民群眾切身利益,涉及經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作。今年的房改工作要突出構(gòu)建和諧社會的政策要求,加大住房物業(yè)管理的力度,進(jìn)一步體現(xiàn)對弱勢群體的關(guān)注;進(jìn)一步體現(xiàn)對人民群眾住房中熱點問題的關(guān)注。要結(jié)合住房貨幣化分配前期準(zhǔn)備工作建立職工住房檔案制度,維護(hù)好人民群眾的切身利益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產(chǎn)工作中要堅決依法拆遷,規(guī)范拆遷行為,不能因為政策執(zhí)行不到位而出現(xiàn)社會不穩(wěn)定或影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
有形建筑市場的管理。要進(jìn)一步規(guī)范有形市場的運作程序和工作制度,不斷完善服務(wù)功能,提高信息化服務(wù)水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則,為企業(yè)提供快捷的信息和周到的服務(wù)。進(jìn)一步加大市場監(jiān)管檢查力度,結(jié)合專項檢查和常規(guī)性檢查加強(qiáng)對市場主體,特別是業(yè)主的監(jiān)督檢查,對發(fā)生的違法違規(guī)行為堅決一查到底,并追究有關(guān)責(zé)任,保持建筑領(lǐng)域嚴(yán)查重管的局勢,形成有法必依、違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)的良好市場環(huán)境。重點抓好工程質(zhì)量,形成層層落實質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)管體系,從“一書兩證”、《施工許可證》的發(fā)放到竣工備案登記等各個環(huán)節(jié)都要有具體的責(zé)任人。
同志們:
這次全州建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委_屆_次全委會和州委_屆_次全委會及全省建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步明確今年的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面健康發(fā)展,召開的一次十分重要的會議。剛才,常健同志代表州建設(shè)局做了工作報告,全面客觀地總結(jié)了“十五”期間的工作,對20xx年的各項任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,講得很好,我都同意。會上表彰了20xx年度建設(shè)工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個人,我代表州政府向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設(shè)局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書,希望各地區(qū)、各部門進(jìn)一步分解落實,采取措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面,我就進(jìn)一步做好今年的建設(shè)工作再講幾點意見。
一、“十五”期間建設(shè)工作在全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)
20xx年以來,黨的xx屆三中、四中全會先后提出“西部大開發(fā)”、“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”和“實現(xiàn)五個統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo)。省委__工作會議和州委九屆七次、八次全委會也對__建設(shè)工作提出了具體工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,根據(jù)工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,五年來全州建設(shè)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,開拓進(jìn)取、扎實工作、全面完成了“十五”目標(biāo)。
“十五”期間我州建筑業(yè)累計完成增加值約13億元,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬平方米,建筑業(yè)完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經(jīng)濟(jì)保持15%以上增長速度做出了重要貢獻(xiàn),住宅與房地產(chǎn)業(yè)延續(xù)了20xx年以來的持續(xù)快速增長的態(tài)勢,保持了住宅與房地產(chǎn)業(yè)對投資的拉動,為提高全州城市化水平和改善人居環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn);市政公用事業(yè)為城鎮(zhèn)生產(chǎn)、人民生活提供了更多的方便,城鎮(zhèn)服務(wù)功能、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量都有明顯提高,城鎮(zhèn)面貌不斷改善,人民群眾的生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積聚效應(yīng)和輻射功能明顯增強(qiáng)。五年來全州建設(shè)工作所取得的進(jìn)展,說明各級政府和建設(shè)行政主管部門規(guī)劃意識普遍提高,規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),也充分體現(xiàn)了全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工拼搏、奮斗的精神,顯示了全州建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局
20xx年,是全面貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“”規(guī)劃的第一年。省委全委會和全省建設(shè)工作會議分別就做好今年建設(shè)工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)圖強(qiáng),以嶄新的姿態(tài)和昂揚的斗志,積極投入到全面建設(shè)小康社會中去,努力開創(chuàng)全州建設(shè)事業(yè)新局面,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域各項關(guān)鍵工作
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)仍是我州加快和諧社會建設(shè)的重要途徑,這就要求我們必須要結(jié)合州情,因地制宜,積極探索,堅持走中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。一是統(tǒng)籌中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),有意識地把一些工業(yè)項目引導(dǎo)、安排到小城鎮(zhèn)中。三是各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作、分工負(fù)責(zé)、形成合力、大膽創(chuàng)新,打破束縛城鎮(zhèn)化的政策性、體制性障礙,盡快完善推進(jìn)城鎮(zhèn)化的行政管理、財政、戶籍、土地和投融資政策機(jī)制,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
住房制度改革與房地產(chǎn)。房改是一項牽扯到廣大人民群眾切身利益,涉及經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作。今年的房改工作要突出構(gòu)建和諧社會的政策要求,加大住房物業(yè)管理的力度,進(jìn)一步體現(xiàn)對弱勢群體的關(guān)注;進(jìn)一步體現(xiàn)對人民群眾住房中熱點問題的關(guān)注。要結(jié)合住房貨幣化分配前期準(zhǔn)備工作建立職工住房檔案制度,維護(hù)好人民群眾的切身利益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開放帶來的成果。房地產(chǎn)工作中要堅決依法拆遷,規(guī)范拆遷行為,不能因為政策執(zhí)行不到位而出現(xiàn)社會不穩(wěn)定或影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
有形建筑市場的管理。要進(jìn)一步規(guī)范有形市場的運作程序和工作制度,不斷完善服務(wù)功能,提高信息化服務(wù)水平。按照信息公開、公平競爭、辦事公正、依法管理的原則,為企業(yè)提供快捷的信息和周到的服務(wù)。進(jìn)一步加大市場監(jiān)管檢查力度,結(jié)合專項檢查和常規(guī)性檢查加強(qiáng)對市場主體,特別是業(yè)主的監(jiān)督檢查,對發(fā)生的違法違規(guī)行為堅決一查到底,并追究有關(guān)責(zé)任,保持建筑領(lǐng)域嚴(yán)查重管的局勢,形成有法必依、違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)的良好市場環(huán)境。重點抓好工程質(zhì)量,形成層層落實質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)管體系,從“一書兩證”、《施工許可證》的發(fā)放到竣工備案登記等各個環(huán)節(jié)都要有具體的責(zé)任人。
在建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話 篇3
各位主席、同志們:
今天,省直機(jī)關(guān)召開20xx年工會工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中央和省委關(guān)于工會工作的重要指示、河南省機(jī)關(guān)黨的工作會議和省總工會十四屆四次全委會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務(wù)。剛才,4家單位進(jìn)行了大會交流發(fā)言,聽了很受啟發(fā),經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。桑文理同志作了一個很好的報告,對去年的工作總結(jié)和今年的工作安排講得都比較全面、比較具體,我完全贊同,希望大家抓好落實。
過去的一年,省直各級工會組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、依法履職,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,各項工作都取得了可喜的成績,為我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。尤其是在服務(wù)我省重點項目建設(shè)、弘揚勞模精神、拓展服務(wù)職工平臺、推動工作重心下移等方面實現(xiàn)了新突破,取得了新成效,多次受到省委省直工委、省總工會的表彰和肯定。這些成績的取得離不開省直機(jī)關(guān)各級工會組織和工會干部的辛勤努力,離不開省直機(jī)關(guān)廣大職工的參與支持。在此,我代表省委省直工委向大家表示衷心的感謝。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的深化之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。起跑決定后程,新開局要有新作為,新作為又取決于我們以什么樣的思想認(rèn)識、工作方式和精神狀態(tài)來抓落實。
xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,是“十三五”時期全黨工作的總指南、總抓手,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下解決突出問題的必然選擇和根本要求,具有普遍的方法論意義。過去常說,理論是實踐的先導(dǎo),意味著理論是實踐的“頭”。現(xiàn)在明白了,理論也有頭,就是理念。理念作為理論的“頭”,居于首腦部位,既是理論精氣神的集中體現(xiàn),又是理論的標(biāo)志,成為一座理論大廈的招牌,一個理論體系的品牌。五大發(fā)展理念是全面建成小康社會的理論和實踐之魂,把這新的發(fā)展理念付諸行動,真抓實干,建成全面小康社會,必將造就一番大事業(yè)和新天地。黨和國家的各項工作都需要實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的要求,我們的工會工作也是如此。工會工作必須堅持改革創(chuàng)新,因為我們面臨的形勢在變、要求在變、環(huán)境在變;工會工作必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,既要鞏固和強(qiáng)化原有工作品牌,也要著力破解難題、補齊短板,解決好工作不平衡的問題;工會工作必須致力于推動綠色發(fā)展,引導(dǎo)職工樹立生態(tài)文明意識,節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、建好家園;工會工作必須具有開放觀念,破除閉關(guān)自守、自我循環(huán)的束縛,用足內(nèi)力,善借外力,形成合力;工會工作必須實現(xiàn)共享發(fā)展,切實服務(wù)好職工,讓廣大職工在共建中共享發(fā)展成果。我們要牢固樹立、努力踐行五大理念,以五大理念引領(lǐng)工會發(fā)展方向,增強(qiáng)發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,彰顯組織特色,推動工作轉(zhuǎn)型升級。
下面,我就做好今年的工會工作再講五點意見。
一、加強(qiáng)思想引領(lǐng),把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍
能不能引導(dǎo)廣大職工自覺聽黨話、跟黨走,是衡量工會工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)。特別是面對國內(nèi)外形勢的深刻變化和社會價值觀念的多元化,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的任務(wù)更加迫切。
一是在方向上,要牢牢把握“政治性”。強(qiáng)調(diào),政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。各級工會組織只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,才能切實承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。省直機(jī)關(guān)是我省改革發(fā)展事業(yè)的指揮中樞,可以說黨員干部最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中,在全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中處于重要地位,具有引領(lǐng)作用。這就要求作為聯(lián)系省直職工最廣、接觸職工最近、服務(wù)職工最直接的各級工會組織,必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想政治工作做到職工群眾的心里去,教育和引導(dǎo)廣大職工始終做到與黨一條心,堅決跟黨走。
二是在內(nèi)容上,要切實做到“四結(jié)合”。要結(jié)合“兩學(xué)一做”,強(qiáng)化思想理論武裝,引導(dǎo)廣大職工樹立中國特色社會主義共同理想,堅定走中國道路、實現(xiàn)中國夢的信心決心;要結(jié)合黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、全國和省“兩會”等重要會議精神,強(qiáng)化形勢政策宣傳教育,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖,闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”,引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)主人翁意識,樹立新理念、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為;要結(jié)合本單位在打造“四個河南”,推進(jìn)“兩項建設(shè)”中承擔(dān)的任務(wù),強(qiáng)化先進(jìn)模范人物示范帶動作用,大力弘揚勞模精神、勞動精神,弘揚我國工人階級和廣大勞動群眾的偉大品格,鼓舞廣大職工立足崗位、無私奉獻(xiàn);要結(jié)合職工關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題,加強(qiáng)人文關(guān)懷,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)職工正確對待改革過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,自覺維護(hù)改革發(fā)展大局,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三是在形式上,要積極拓展“新陣地”。在互聯(lián)網(wǎng)時代,沒有人能夠“置身網(wǎng)外”。隨著我國“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+”將帶來新一輪產(chǎn)業(yè)和社會變革。新形勢下,網(wǎng)絡(luò)必將成為工會組織不可或缺的輿論陣地和宣傳手段。今年,省總工會將繼續(xù)大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作模式,建設(shè)統(tǒng)一完整、功能完備的信息體系。各級工會組織要主動對接、積極跟進(jìn),整合優(yōu)化既有的網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,探索建立互聯(lián)網(wǎng)形勢下職工思想政治工作新模式。要通過強(qiáng)化網(wǎng)上陣地建設(shè),下大力氣開展網(wǎng)上群眾工作,大力宣傳新風(fēng)正氣,對錯誤言論、錯誤觀點進(jìn)行駁斥,在大是大非、政治原則問題上,要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲,自覺做到不缺位、不失聲,讓廣大職工能在網(wǎng)上找到組織、參加組織的活動。
二、 主動融入中心,組織動員廣大職工建功立業(yè)
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在速度換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。面對這一大局大勢,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我省開啟了改革、開放、創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。在這一進(jìn)程中,我們廣大職工擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命,各級工會組織要以工作的新狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)。
一要聚焦主戰(zhàn)場。緊緊圍繞我省“十三五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)、原則要求、方法路徑,自覺聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場,堅持把黨政關(guān)注的焦點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、工作開展的難點作為組織建功立業(yè)活動的主攻方向,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項任務(wù),發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)單位工會組織要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力,著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式,聚集創(chuàng)新發(fā)展的新動能。要搭建就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺,鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè),探索勞模創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑,改進(jìn)職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式,充分發(fā)揮示范和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。黨政機(jī)關(guān)工會要立足本單位職能,在提高機(jī)關(guān)干部職工“三能一會”的素質(zhì)和能力上設(shè)計好、組織好活動,動員廣大職工在政策信息、項目牽線、協(xié)調(diào)溝通等方面為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供幫助和支持,體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,提升活動實效。省直工委今年有兩項重點工作,一是“省直機(jī)關(guān)百千萬脫貧計劃”,即百個廳局對口聯(lián)系百個第一書記派駐村、千個機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對幫扶千個貧困戶、萬名機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶萬名貧困學(xué)生;二是“省直機(jī)關(guān)立足崗位作貢獻(xiàn),服務(wù)發(fā)展建功業(yè)——優(yōu)秀黨支部書記評選活動”,側(cè)重評選在有人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以及具有經(jīng)濟(jì)、社會、文化管理職能的機(jī)關(guān)處室擔(dān)任實職正處長的機(jī)關(guān)黨支部書記。各級工會組織要按照統(tǒng)一安排,積極參與其中,發(fā)揮應(yīng)有作用。
二要擴(kuò)大參與面。開展建功立業(yè)活動,根本目的是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升職工綜合素質(zhì)。因此,要千方百計擴(kuò)大不同行業(yè)不同性質(zhì)單位的參與面、一線職工的覆蓋面,把“群眾性”特點充分體現(xiàn)出來。尤其要通過活動的廣泛開展,建立目標(biāo)明確、措施得力、機(jī)制健全、保障有力的職工素質(zhì)提升體系,促進(jìn)形成社會重視、工會推動、各方協(xié)作、資源整合的工作合力,促進(jìn)形成廣大職工勤奮學(xué)習(xí)、苦練技藝、崗位成才、建功立業(yè)的良好氛圍。讓勞動更加得到尊重,讓職工加快成長,讓創(chuàng)新創(chuàng)造熱情競相迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的技術(shù)人才保障。
三要增強(qiáng)影響力。建功立業(yè)活動是工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體和有力抓手,必須把工會的主體地位和主導(dǎo)作用更加突出地體現(xiàn)出來。要充分運用好工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個重要載體,認(rèn)真開展好勞模推薦、評選和工人先鋒號創(chuàng)建工作,對在省直機(jī)關(guān)建功立業(yè)活動中取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,可適時授予省直機(jī)關(guān)五一勞動獎狀、獎?wù),并作為省五一勞動獎狀、獎(wù)碌暮髠鋯挝缓蛡人,增強(qiáng)活動的影響力和帶動力。
三、強(qiáng)化分類指導(dǎo),切實維護(hù)職工合法權(quán)益
維護(hù)好、保障好職工群眾的合法權(quán)益,是職工群眾的熱切期待,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容,也是工會組織的基本職責(zé),省直各級工會組織必須認(rèn)真做好這項工作。
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工會維權(quán)。黨政機(jī)關(guān)的工作具有特殊性,主要是領(lǐng)導(dǎo)一個方面或一個系統(tǒng)的工作,層次高、涉及面廣、權(quán)威性強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)影響較大;機(jī)關(guān)工會會員的社會保障相對健全,人事關(guān)系比較穩(wěn)定,勞動經(jīng)濟(jì)層面的矛盾并不突出,但在民主政治權(quán)利、實現(xiàn)自我發(fā)展等方面,機(jī)關(guān)工作人員往往有著強(qiáng)烈的預(yù)期。機(jī)關(guān)工會應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從機(jī)關(guān)的實際出發(fā)開展民主管理和職工合理化建議活動,組織職工參與機(jī)關(guān)的建設(shè)和改革,保障職工對機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),協(xié)助黨組織推進(jìn)縣級以上機(jī)關(guān)四項基礎(chǔ)制度建設(shè)真正落地生根。通過倡導(dǎo)機(jī)關(guān)民主制度的建立健全,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)政治文明建設(shè)。比如,積極穩(wěn)妥地在機(jī)關(guān)逐步建立健全職代會制度,可以為機(jī)關(guān)干部職工的民主參與、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督提供舞臺,為他們行使民主權(quán)利提供載體。
關(guān)于企業(yè)工會維權(quán)。維護(hù)職工合法權(quán)益要講全面,也要講重點。企業(yè)維權(quán)就是工會維權(quán)的重點。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是今年攻堅克難的著力點,尤其是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)的實施,必然給職工生產(chǎn)生活帶來一定影響。要針對部分企業(yè)經(jīng)營困難、效益下滑的情況,把維權(quán)工作重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上,積極推動集體協(xié)商機(jī)制的健全和完善,落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經(jīng)職代會審議的政策規(guī)定,推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動爭議處理機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究和信息研判,把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作,以職工隊伍穩(wěn)定促進(jìn)社會和諧。
四、當(dāng)好“娘家人”,切實加強(qiáng)工會服務(wù)工作力度
全心全意為職工群眾服務(wù)是工會的宗旨和天職,也是工會組織的生存之本、工作之基和力量之源。提出工會要“建好職工之家,當(dāng)好‘娘家人’”。要通過精準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)化服務(wù),履行好“娘家人”的職責(zé),切實讓“家”溫暖起來。
一是幫扶困難職工要突出“精準(zhǔn)化”。必須樹立精準(zhǔn)意識,有的放矢,為困難職工提供更多對胃口、合需求的幫助,使幫扶更有實效。要嚴(yán)格按照定標(biāo)準(zhǔn)、定程序、定要求、定對象“四定”準(zhǔn)則審核幫扶申請,將幫扶原因細(xì)化分類,實行臺賬式管理。要在一以貫之地做好雙節(jié)送溫暖、夏季送清涼、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等品牌工作的基礎(chǔ)上,以職工需求為導(dǎo)向、以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化幫扶工作方案,推動幫扶工作從分散的“節(jié)日型”幫扶向日常化制度化的“機(jī)制型”幫扶轉(zhuǎn)變,從單純的生活救助向源頭上的政策幫扶轉(zhuǎn)變,從以工會為主的幫扶向社會化的全方位幫扶轉(zhuǎn)變,不斷提高精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
二是服務(wù)職工精神文化需求要突出“科學(xué)性”。工會開展文體活動應(yīng)因地制宜、因時制宜、因人制宜、科學(xué)運作,讓更多的職工從辦公桌前、生產(chǎn)車間走出來,實現(xiàn)大眾化、普及化,真正起到豐富職工業(yè)余文化生活、緩解緊張疲勞情緒、融洽同事之間關(guān)系、凝聚職工干勁的作用,成為完成各項工作任務(wù)的“助推器”,促進(jìn)和諧單位建設(shè)。今年,省直機(jī)關(guān)將舉辦第六屆職工運動會。舉辦這次運動會,在總結(jié)歷屆省直運動會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,一是從開展競技類體育競賽向推動全民健身轉(zhuǎn)變,F(xiàn)代奧林匹克之父顧拜旦的《體育頌》一詩,把體育稱作生命的動力,體育就是美麗、正義、勇氣、榮譽、樂趣、進(jìn)步、和平,是培育人類的沃土。今年的職工運動會要恢復(fù)體育的本真,動員廣大職工積極參與其中,成為全民健身的盛會。二是從促進(jìn)職工身體健康向提升職工身心健康轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查,目前省直機(jī)關(guān)干部職工的身心亞健康狀態(tài)不容樂觀,工會組織要去及時關(guān)注、主動介入,推動職工身心健康水平全面提升。三是從組織體育活動向建設(shè)體育文化轉(zhuǎn)變。要深刻挖掘體育的文化內(nèi)涵,培育社會體育文化,塑造國民體育精神,讓更多的人參與到體育文化建設(shè)中來,并從中享受樂趣。四是從依靠工會組織開展向社會力量與工會組織聯(lián)合服務(wù)轉(zhuǎn)變。省直工會將盡可能的整合省直相關(guān)單位和組織的力量,發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,共同提升工作合力。各單位要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照省直工會的安排和要求,認(rèn)真籌劃好、組織好、落實好參賽工作,展示出本單位干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。
三是服務(wù)單身職工要突出“高標(biāo)準(zhǔn)”。隨著職工隊伍日益壯大,單身職工數(shù)量不斷增多,解決單身職工的婚姻問題逐漸引起各界的關(guān)心和重視。去年開展的省直鵲橋俱樂部成立十周年相親大會等一系列婚戀交友活動,得到了不少單位、部門的積極支持,受到了廣大單身職工和社會各界的好評。今年的工作中,我們要進(jìn)一步突出會員綜合素質(zhì)高、信息安全真實性高、管理科學(xué)規(guī)范程度高、活動健康公益要求高等區(qū)別于社會相親組織的明顯特點,堅持高標(biāo)準(zhǔn),拓展新載體,充分利用微博、微信等信息化手段,增強(qiáng)便捷性、提高知名度、擴(kuò)大參與度。省直有關(guān)單位工會組織要更加重視單身職工這個群體,利用好鵲橋俱樂部這個服務(wù)平臺,積極組織本單位單身職工參加活動,讓更多的單身職工受益,成就美好姻緣。
五、堅持問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)工會自身建設(shè)
總的看,近年來省直絕大多數(shù)工會組織和工會干部的工作作風(fēng)是好的,為各項工作的順利完成和整體水平的提高做出了重要貢獻(xiàn),省直這支專兼職工會干部隊伍是一支讓黨政放心、讓職工信賴、讓單位滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊。但對照“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的共性問題,我們還或多或少地存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是精神懈怠,把自己“邊緣化”,激情不夠,動力不足;二是工作缺思路缺抓手,創(chuàng)新精神不強(qiáng);三是不作為、慢作為,應(yīng)付工作、得過且過,執(zhí)行力不足等等。針對這些問題,我們一定要高度重視,切實采取措施加以解決。
一要提振精氣神。工會工作與黨的發(fā)展有深厚的歷史淵源,對成就黨的偉業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。新形勢下,中央和省委高度重視工會工作,對做好工會工作的指示精神是明確的,有關(guān)政策法規(guī)的要求是具體的,工會的份量地位、組織架構(gòu)、資源保障是其他群團(tuán)組織無法相提并論的。這樣的時代背景和現(xiàn)實優(yōu)勢使工會工作處于一個大有可為的階段,為我們提供了施展才能和抱負(fù)的廣闊舞臺。廣大工會干部要抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,為大局服務(wù)、為職工服務(wù),尤其是涉及職工切身利益的大事難事,工會要挺直腰板站出來,理直氣壯為職工說話,增強(qiáng)自信、樹立威信、振奮精神,以新的面貌、新的狀態(tài)、新的形象推進(jìn)工會工作務(wù)實發(fā)展。
二要提高創(chuàng)新力。當(dāng)前,工會工作面臨深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、職工隊伍深刻變化等大量新情況新問題,省直各級工會要立足省情、會情和職工隊伍實情,主動順應(yīng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢,以不斷的創(chuàng)新實踐,破解新矛盾。各級工會干部要把學(xué)到的新理論、新知識創(chuàng)造性地運用于工會工作的新實踐,積極研究新的歷史條件下工會工作的特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、工作方法,進(jìn)一步完善工作格局,健全組織體系,轉(zhuǎn)變運行機(jī)制,全力打造“黨政靠得住、職工信得過”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工人階級群眾組織。
三要提高開放度。要走出“自己演戲自己看、自己熱鬧自己瞧”的工作誤區(qū),自覺把工會工作放到全省大局和各部門各單位中心工作中去思考、去把握、去落實。要進(jìn)一步拓寬視野,打破“內(nèi)循環(huán)”的慣性思維,增強(qiáng)主動意識和開放意識,把黨政所賦予的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,把法律政策和制度機(jī)制資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化工會工作的現(xiàn)實手段,善于借勢借力,整合資源,以求工作成果最大化。要積極探索與新聞媒體的合作方式,依托現(xiàn)代傳媒手段,對工作品牌進(jìn)行立體宣傳、深度報道和綜合傳播,不斷擴(kuò)大工會工作的社會影響力。
四要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是工會干部最基本的能力。要按決策、按制度辦事,定了的事,就不折不扣地執(zhí)行,對承擔(dān)的工作和上級部署的任務(wù),要不提條件、不講困難,不找借口,按照急事急辦、特事特辦、難事巧辦、好事快辦的要求,扎扎實實做事,認(rèn)認(rèn)真真服務(wù),努力提高辦事效率,確保工作真正落實。要健全和落實責(zé)任制,對重點工作,常督常評、定獎定懲、問責(zé)問效,確保有布置、有檢查、有評估、有總結(jié)。在工會干部中著力樹立“三個絕不讓”執(zhí)行理念,即:絕不讓職工在我這里受到冷落,絕不讓工作在我這里延誤,絕不讓工會形象在我這里受到損害,努力建設(shè)一支更加勤政、務(wù)實、高效的工會干部隊伍。
同志們,“凡是過去,皆為序章”。事業(yè)的發(fā)展前后相續(xù),今天的奮斗將成就明天的光榮。如今,決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開,我們站在一個新的歷史起點,置身于新的時空坐標(biāo),聚集在偉大事業(yè)引領(lǐng)下,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,務(wù)實重干,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省、為中原在實現(xiàn)中國夢進(jìn)程中更加出彩付出新的努力,作出更大貢獻(xiàn)!