在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話(精選3篇)
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)和省市財(cái)稅工作會(huì)議精神,分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責(zé)任、狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國(guó)稅、地稅、財(cái)政3個(gè)部門 作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的核心意識(shí),形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅的強(qiáng)大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx 年,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成52978萬(wàn)元, 增長(zhǎng)20.62%,其中稅收收入完成37984 萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.47% ,稅收比重71.7% ,收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈財(cái)政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬(wàn)元,落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000 萬(wàn)元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5 億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元,占財(cái)政總支出的70.3% (高于全市平均水平12.7 個(gè)百分點(diǎn)),“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí),社會(huì)事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對(duì)上爭(zhēng)取工作成效顯著。各級(jí)各部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,全年共爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類專款5.38 億元,有效緩解了我縣財(cái)政支出壓力。 五是財(cái)稅征收和管理水平不斷提高。財(cái)稅收入目標(biāo)績(jī)效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等各項(xiàng)財(cái)政改革不斷深化,財(cái)稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下,財(cái)稅工作能取得這樣的成績(jī),是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級(jí)各部門特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年我們面臨的財(cái)稅形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,財(cái)政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國(guó)家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國(guó)五條”,“營(yíng)改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財(cái)稅增收。從我縣實(shí)際看,經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺(tái),政策剛性支出因素增多,部分政府性債務(wù)還款到期等因素,財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx 年全省縣級(jí)財(cái)政收入平均增幅為31.3%,138 個(gè)縣級(jí)單位中財(cái)政收入過(guò)10 億的縣(市)區(qū)達(dá)到94 個(gè);按照新的財(cái)稅體制,全市11 個(gè)縣(市)區(qū)只有我縣在10 億元以下,且財(cái)政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會(huì)越拉越大。
對(duì)于這些困難和問(wèn)題,各級(jí)各部門要有充分的思想準(zhǔn)備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動(dòng)力,化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,為財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng),前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項(xiàng)目正在落實(shí),稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國(guó)際等全縣96項(xiàng)財(cái)政投資類、128 項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施,將逐步形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快財(cái)政收入增長(zhǎng)帶來(lái)了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財(cái)稅工作隊(duì)伍 ,為全面完成財(cái)稅工作任務(wù)提供了有力保障。
各級(jí)各部門要對(duì)當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認(rèn)識(shí),既要充分看到制約財(cái)稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好和我縣后續(xù)財(cái)源帶來(lái)的增收預(yù)期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)
政以財(cái)立,國(guó)以財(cái)興。當(dāng)前,我縣正處在攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),大量民生問(wèn)題需要解決,這都需要強(qiáng)有力的財(cái)力來(lái)支撐。根據(jù)縣委全委會(huì)和縣人代會(huì)確定的目標(biāo),今年全縣財(cái)政收入工作目標(biāo)為63574萬(wàn)元,增長(zhǎng)20% 。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實(shí)際,是必須努力完成的任務(wù)。各級(jí)各部門要站在推動(dòng)商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅(jiān)持財(cái)稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動(dòng)搖,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面和超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)“生財(cái)”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,各級(jí)各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法,大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量,提高經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,提前做好營(yíng)業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)嚴(yán)格依法治稅,提高“聚財(cái)”質(zhì)量。財(cái)政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財(cái)政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80% 以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77% ,工作目標(biāo)力爭(zhēng)78% ,明年達(dá)到80% 以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76% ,比20xx 年提高4 個(gè)百分點(diǎn)。這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財(cái)稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財(cái)?shù)母緛?lái)抓,嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)征收監(jiān)管,既不能收過(guò)頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時(shí)做好財(cái)源分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,財(cái)稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預(yù)測(cè)水平,有效防止稅收流失,確保應(yīng)收盡收。 發(fā)改、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究上級(jí)政策和資金支持重點(diǎn)、渠道,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)各部門搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝和提報(bào),加大對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持,緩解我縣財(cái)政支出壓力。
(三)突出投資重點(diǎn),優(yōu)化“用財(cái)”結(jié)構(gòu)。財(cái)政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,科學(xué)安排和使用財(cái)政資金,不斷提高重點(diǎn)支出占財(cái)政支出的比重,增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體,進(jìn)一步加大對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等民計(jì)民生方面的投入,全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財(cái)政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機(jī)制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,撬動(dòng)信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”,堅(jiān)決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理,部門預(yù)算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
(四)完善制度機(jī)制,提高“管財(cái)”水平。一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。國(guó)庫(kù)集中支付改革是國(guó)庫(kù)管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項(xiàng)工作既是上級(jí)安排的工作任務(wù),也是縣委、縣政府對(duì)財(cái)政工作的要求?h財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅(jiān)持資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、部門預(yù)算相結(jié)合,最大限度地盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。今年財(cái)政部專員辦和國(guó)家審計(jì)署將對(duì)各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查,抽查面相當(dāng)大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問(wèn)效,加大對(duì)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效,不出任何問(wèn)題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評(píng)估機(jī)制,做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、齊抓共管,密切配合,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面
財(cái)稅工作涉及面廣,責(zé)任重大,不僅需要財(cái)稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會(huì)的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財(cái)稅工作的良好氛圍。
一要營(yíng)造社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門財(cái)稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度,積極幫助解決財(cái)稅改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,支持財(cái)稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財(cái)稅及有關(guān)部門要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成共同抓財(cái)稅工作的合力。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部職工要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)新形勢(shì)下理財(cái)治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),對(duì)內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行,對(duì)外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財(cái),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格督查考核。完善落實(shí)財(cái)稅工作考核辦法,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財(cái)稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),財(cái)政收入均衡入庫(kù)。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)苦干,奮力進(jìn)取,為圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神,安排部署今年財(cái)稅工作。剛才,邦軍同志對(duì)今年財(cái)稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國(guó)稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽(yáng)、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢(shì),堅(jiān)定完成任務(wù)的信心
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績(jī)。一是財(cái)稅收入大幅增長(zhǎng)。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,國(guó)稅部門組織收入增長(zhǎng)24%,地稅部門組織收入增長(zhǎng)29%,國(guó)土部門組織收入增長(zhǎng)7%,縣區(qū)財(cái)政收入平均增長(zhǎng)32%。對(duì)上爭(zhēng)取力度加大,全年共爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,爭(zhēng)取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對(duì)去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元,國(guó)稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政都積極開(kāi)動(dòng)腦筋,千方百計(jì)予以保障。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,在預(yù)算公開(kāi)、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐,依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,新形勢(shì)下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
一是保持財(cái)稅快速增長(zhǎng)的難度加大,要求必須積極應(yīng)對(duì)不斷壯大財(cái)政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢(shì)仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對(duì)財(cái)稅收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來(lái)我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長(zhǎng),主要得益于投資的快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場(chǎng)也不容樂(lè)觀。財(cái)稅收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力,如何變壓力為動(dòng)力,既是對(duì)各級(jí)政府的考驗(yàn),更是對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門的考驗(yàn),需要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極應(yīng)對(duì)。
二是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評(píng)判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財(cái)稅收入必須爭(zhēng)先進(jìn)位。去年全省財(cái)政總收入增長(zhǎng)43.13%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)56.45%,增幅為全國(guó)第一,在全國(guó)的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬(wàn)元,可以說(shuō)前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng),這對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來(lái)越大、剛性越來(lái)越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級(jí)需增支2億元。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財(cái)政收支平衡。
四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年。“財(cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財(cái)稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。
做好今年的財(cái)稅工作,既要看到面對(duì)的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財(cái)政收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)13.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,全市財(cái)稅收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來(lái)培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長(zhǎng)的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。今年國(guó)家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級(jí)加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長(zhǎng)18%。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心,迎難而上,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求,也是對(duì)各級(jí)政府的硬要求。各縣區(qū)和財(cái)政、國(guó)稅、地稅、國(guó)土、人行、國(guó)庫(kù)等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)稅職能
圍繞全市發(fā)展大局,今年各級(jí)財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長(zhǎng)。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級(jí)各部門要把保投資放在重要位置。通過(guò)增加預(yù)算安排、利用信貸、盤(pán)活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度,一方面把上級(jí)的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系、溝通與銜接,爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持;要積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國(guó)有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場(chǎng)融資能力,今年力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤(pán)活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn),堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財(cái)稅政策,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取和運(yùn)用好省級(jí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過(guò)土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場(chǎng)主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對(duì)符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開(kāi)工保障性住房3.37萬(wàn)套,續(xù)建2.1萬(wàn)套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤(pán)活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育支出占GDP4%的目標(biāo),我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成收入,財(cái)政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測(cè)算,足額落實(shí)各級(jí)所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬(wàn)戶11.4萬(wàn)人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會(huì)保障。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平
科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級(jí)財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財(cái)政資金。財(cái)政支出的規(guī)模越來(lái)越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)。我省是繼北京之后全國(guó)第二家公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級(jí)政府,在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開(kāi),比照省上的做法,市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開(kāi)。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),將績(jī)效考評(píng)的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。對(duì)使用績(jī)效好的,加大支持力度,績(jī)效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證專款專用、公開(kāi)公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財(cái)政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來(lái),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對(duì)資金的需求越來(lái)越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金、制定財(cái)稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會(huì)投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合,在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級(jí)各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問(wèn)題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國(guó)家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,通過(guò)一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
三要加強(qiáng)財(cái)稅自身建設(shè)。財(cái)稅部門掌握大量的資金,屬于“管錢”、“有權(quán)”的部門,必須嚴(yán)以律己,提高工作能力,嚴(yán)格廉潔自律,把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓好。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié),增強(qiáng)整體合力;要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,大力加強(qiáng)財(cái)稅干部教育培訓(xùn),深化政策理論、法律法規(guī)和財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市抓落實(shí)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“財(cái)稅為民”的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率。要善于換位思考,更加關(guān)注弱勢(shì)部門、弱勢(shì)群體,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),優(yōu)化辦事流程,減少中間環(huán)節(jié),切實(shí)為縣區(qū)、部門、企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要用制度管錢、用制度管事、用制度管人,尤其在資金的管理上,必須健全約束機(jī)制;要強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督管理,扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事,做到守紀(jì)律、講規(guī)則、管好錢、用好錢,提高依法理財(cái)、依法治稅水平;
同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
20xx年,全縣廣播電視工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)服從服務(wù)于縣委縣政府中心工作,加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!對(duì)社會(huì)各界對(duì)廣電工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
今年是四屆縣委、政府的開(kāi)局之年,是我縣實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的關(guān)鍵之年,也是我縣廣播電視各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。剛才,徐局長(zhǎng)的講話,認(rèn)真總結(jié)了廣電局過(guò)去一年的工作,并對(duì)20xx年的工作作了周密的安排部署,講得很好,我完全同意。政府陳縣長(zhǎng)的講話,對(duì)近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定,并對(duì)今后的廣電工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家下去認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)這次會(huì)議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持不懈地抓好宣傳導(dǎo)向工作,確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌,是我縣重要的宣傳陣地,傳達(dá)的是黨和政府的聲音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢(shì)下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作,是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是政治意識(shí)。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強(qiáng),責(zé)任重,要求高。因此,新聞工作必須把講政治放在首位,確保輿論導(dǎo)向正確。必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己的政治頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,更好地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。對(duì)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,要把“政治家辦臺(tái)、辦網(wǎng)”落實(shí)在每天的工作中,要建立健全把關(guān)機(jī)制,做到全流程控制導(dǎo)向與質(zhì)量;對(duì)編輯記者來(lái)講,要從講政治的角度去取舍新聞,用馬克思主義新聞?dòng)^去指導(dǎo)采訪、制作節(jié)目,當(dāng)好“第一把關(guān)人”。特別是對(duì)重大事件和突發(fā)事件的報(bào)道,要按照?qǐng)?bào)道要求,做到“鼓勁不泄勁,動(dòng)情不煽情,引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫忙不添亂”。二是責(zé)任意識(shí)。新聞工作者是先進(jìn)思想文化的傳播者,是重大事件的記錄者,是時(shí)代發(fā)展的見(jiàn)證者。新聞工作是個(gè)特殊敏感的行業(yè),一頭連著黨和政府這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的中樞,一頭連著人民群眾這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的末梢,牽一發(fā)而動(dòng)全身;新聞工作是黨和政府對(duì)社會(huì)全面發(fā)展實(shí)行調(diào)控的重要手段,是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道,也是黨和政府組織動(dòng)員群眾的基本途徑;新聞工作是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每時(shí)每刻都面對(duì)著西方文化霸權(quán)主義和信息殖民主義的入侵,這個(gè)陣地能不能守住,關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安危。因此,新聞工作者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),切記“守土有責(zé)”。只要大家不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),守好自己的陣地,我們的主旋律就不會(huì)出現(xiàn)雜音,我們的輿論導(dǎo)向就不會(huì)發(fā)生偏差,我們的新聞工作就會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的助動(dòng)器。三是危機(jī)意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè),正在實(shí)現(xiàn)由壟斷型向競(jìng)爭(zhēng)型、單一化向多元化的新聞格局過(guò)渡,新聞競(jìng)爭(zhēng)走向歷史的前臺(tái)。社會(huì)大發(fā)展催生出來(lái)的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái),為了拓展各自的生存空間,提高市場(chǎng)占有率,無(wú)不在千方百計(jì)地改變自己的面貌,以適應(yīng)社會(huì)的需求。但從目前的情況看,由于我們電視臺(tái)的相對(duì)穩(wěn)定性,一些人存在著沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)覺(jué),覺(jué)得電視臺(tái)地位鞏固,不會(huì)有人來(lái)競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有那種不奮爭(zhēng)就要落后,甚至可能被淘汰的危機(jī)感;縣內(nèi)缺少橫向比較,即便節(jié)目質(zhì)量水平一般,也很少受到警策,自我感覺(jué)總是良好。因此,我們的危機(jī)意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,要樹(shù)立和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念,采取用人招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的做法,把每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調(diào)動(dòng)起來(lái)。四是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。新聞創(chuàng)新,不僅是新聞媒介應(yīng)對(duì)目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要,而且愈來(lái)愈成為衡量新聞工作者基本素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一個(gè)新聞?dòng)浾邅?lái)說(shuō),一個(gè)抽象、枯燥的題材,記者進(jìn)行了生動(dòng)、形象、恰如其分的描繪;一個(gè)老生常談的話題,記者挖出了一個(gè)全新的視角;一次普通的會(huì)議報(bào)道,提煉出一個(gè)新穎的觀點(diǎn);一個(gè)陌生的領(lǐng)域,記者揭開(kāi)其面紗,把握其要義,如此等等,這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實(shí)例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感,更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進(jìn)行思考,才能寫(xiě)出好作品。新聞工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,落實(shí)“三貼近”,不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新聞作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內(nèi)容到形式都能貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。只有強(qiáng)化了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)這“四種意識(shí)”,才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度。做到導(dǎo)向正確,不能光靠自發(fā)性,還要靠科學(xué)的管理;不能只對(duì)一時(shí)一事,還要靠完善有效的機(jī)制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,健全“一把手”負(fù)總責(zé)、當(dāng)事人負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、把關(guān)責(zé)任,管好宣傳業(yè)務(wù),看好宣傳陣地,帶好自身隊(duì)伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控,從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責(zé)任追究等方面都要建立分層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的制度。堅(jiān)持和完善業(yè)已形成的規(guī)章制度,同時(shí)要適應(yīng)科學(xué)管理、依法管理的新形勢(shì),建立和健全一套適應(yīng)新要求的管理措施,加強(qiáng)節(jié)目評(píng)審和對(duì)節(jié)目的監(jiān)控力度,確保宣傳管理工作抓緊抓實(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)水平。宣傳引導(dǎo)水平的提高,取決于我們的新聞作品是否有感染力,取決于我們的新聞事業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取決于我們的新聞隊(duì)伍是否具備良好的素質(zhì)。新聞宣傳中,導(dǎo)向再正確,如果沒(méi)人看、沒(méi)人聽(tīng),就達(dá)不到目的。尤其是今天,受眾的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化,這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地,電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高宣傳質(zhì)量和水平,要立足于搞大宣傳,打大戰(zhàn)役,把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透,切實(shí)做到宣傳與縣委工作要旨同步,宣傳著力點(diǎn)與縣委決策同向,導(dǎo)向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度,大力擴(kuò)張?jiān)谑∈忻襟w中的宣傳比重,強(qiáng)力爭(zhēng)先進(jìn)位,努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心,使“五縣”舉措更加深入人心,使實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,但同時(shí)又要注意貼近實(shí)際而不有聞必錄、貼近生活而不低級(jí)庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務(wù)性與導(dǎo)向性的關(guān)系,做到小中見(jiàn)大、潤(rùn)物無(wú)聲;處理好正面報(bào)道與輿論監(jiān)督的關(guān)系,做到既發(fā)揮橋梁作用又加強(qiáng)行業(yè)自律。加快推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工程,大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,按照新聞立臺(tái)(網(wǎng))、質(zhì)量興臺(tái)(網(wǎng))、欄目活臺(tái)(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)臺(tái)(網(wǎng))的思路,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,多出精品力作,繼續(xù)推動(dòng)電視和網(wǎng)站宣傳水平和質(zhì)量上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持不懈地抓好事業(yè)建設(shè)工作,著力夯實(shí)廣電事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
近年來(lái),伴隨著孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在縣委縣政府和上級(jí)廣播電視主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極探索出適合孝昌實(shí)際的廣播電視發(fā)展之路,廣播電視事業(yè)進(jìn)入了整體快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。千秋偉業(yè),功在平時(shí);審視發(fā)展機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕。
1、加快有線電視“村村通”工程建設(shè)。實(shí)踐證明,推進(jìn)有線電視“村村通”工程是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是“三個(gè)代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進(jìn)廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進(jìn)全縣改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)的需要,是確保黨和政府的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳入千家萬(wàn)戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系,進(jìn)一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要。“村村通”工程對(duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量將起到十分重要的作用,也必將為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧孝昌作出積極的貢獻(xiàn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,根據(jù)全縣總體規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“村村通”任務(wù)指標(biāo),及時(shí)總結(jié)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理,確保“村村通”工作健康有序發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達(dá)到92%的目標(biāo)。
2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前,國(guó)家對(duì)廣播電視宣傳事業(yè)高度重視,把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置,縣委、縣政府也特別關(guān)心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展,可以說(shuō),我們現(xiàn)在迎來(lái)了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇。我們一定要居安思危、認(rèn)清差距,突出重點(diǎn),打造精品,培育品牌,推動(dòng)廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質(zhì)量,不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn),爭(zhēng)取多出名記者、名編輯、名主持人,多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營(yíng)人員和技術(shù)人員,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站,經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè),取得了一些成績(jī)。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條,文章閱讀總量達(dá)到85萬(wàn)人次,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載稿件3100多篇;在國(guó)務(wù)院信息辦20xx年開(kāi)展的全國(guó)網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中,躍居2800多個(gè)縣市級(jí)網(wǎng)站第251位,位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首,已步入全國(guó)一流縣級(jí)政府網(wǎng)站行列。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛,只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時(shí)代步伐。一方面要以服務(wù)和諧孝昌建設(shè)為核心,開(kāi)設(shè)特色專欄,做好網(wǎng)絡(luò)外宣。要開(kāi)設(shè)具有鮮明孝昌地域特色的專欄,全面介紹縣內(nèi)的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì);圍繞縣委、縣政府的中心工作,集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)家園建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳,拓寬外宣工作的領(lǐng)域,打響孝昌品牌,促進(jìn)人們對(duì)孝昌的了解,激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)孝昌的熱情,為建設(shè)和諧孝昌營(yíng)造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬信息渠道,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站每天要進(jìn)行信息更新,定期發(fā)布政策法規(guī)、政務(wù)活動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事等信息,為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開(kāi)展各類網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng),為縣委縣政府開(kāi)辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))建設(shè),并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行鏈接,全面、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐,逐步使縣內(nèi)企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家,開(kāi)展電子商務(wù),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及工商戶上網(wǎng),促進(jìn)“家庭上網(wǎng)”工程建設(shè),努力構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。力爭(zhēng)通過(guò)今明兩年的努力,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為功能設(shè)計(jì)完善、公眾獲取政務(wù)信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務(wù)成效明顯、政府與公眾的互動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與程度高的一流縣級(jí)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。
4、穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,按照有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要的原則,不斷深化內(nèi)部體制改革,大膽改進(jìn)各項(xiàng)工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)手段,全面深化內(nèi)部體制改革。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,把全體干部職工團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,同心同德構(gòu)建和諧廣電。
三、堅(jiān)持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展
管理的目的是為了做好工作,促進(jìn)發(fā)展。按照國(guó)家、省、市歷來(lái)對(duì)廣播電視管理工作的要求,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)管理的措施,進(jìn)一步改進(jìn)管理的方法和手段,進(jìn)一步提高管理的實(shí)效,確保廣播電視導(dǎo)向正確,確保政令暢通和安全播出,確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1、切實(shí)抓好廣播電視隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我縣廣播電視隊(duì)伍建設(shè)還存在著政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)、工作作風(fēng)和方法與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng),自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)等問(wèn)題,這幾方面的不適應(yīng),造成廣電隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)前應(yīng)該正確面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要提高廣播電視隊(duì)伍的理論水平。要進(jìn)一步深化和拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),努力使全體干部職工在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性上取得新提高,在牢固樹(shù)立馬克思主義唯物觀、把握正確導(dǎo)向上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)、樹(shù)立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使干部職工真正做到知全局、把導(dǎo)向、精業(yè)務(wù)、管本行。二是要提高班子建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子必須站高望遠(yuǎn),全局在胸,始終保持頭腦清醒,著力提高班子從政治上掌握隊(duì)伍的能力,提高從大局出發(fā)精心謀劃隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),干部隊(duì)伍必須具有很強(qiáng)的集體觀念,重大問(wèn)題必須由集體討論決定;每個(gè)干部職工要擺正自己在集體中的位置,積極地參與、服從和維護(hù)單位的集體領(lǐng)導(dǎo),平等議事,協(xié)同共事,把“一班人”凝聚成堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集中大家的智慧,使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊(duì)伍勤政的自覺(jué)性。每個(gè)干部職工的形象往往代表著單位的形象,其行為具有一定的導(dǎo)向作用。全體干部職工要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把主要心思和精力用在工作上;要求真務(wù)實(shí),不尚空談,不圖虛名,不搞形式主義,真正干點(diǎn)實(shí)事,在抓工作落實(shí)上動(dòng)腦子,想辦法,出成效;要努力改造世界觀,切實(shí)筑牢思想防線,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在做事,以廉潔自律的良好形象,維護(hù)廣電隊(duì)伍的純潔性。
2、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和安全播出管理。在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面,要落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程,健全各類管理制度,做到責(zé)任明確,有制度,有獎(jiǎng)懲,有落實(shí)。在抓好社會(huì)管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,采取檢查和自查相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作,抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面,要健全規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保隊(duì)伍可靠、預(yù)案可行;要保證裝備齊全、先進(jìn),實(shí)現(xiàn)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強(qiáng)調(diào)位置前移,加強(qiáng)安全播出工作的指導(dǎo)、督查,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防范于未然。
同志們,廣播電視工作使命光榮,責(zé)任重大,加快廣播電視發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的要求,昂揚(yáng)向上,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻(xiàn)。