環(huán)保座談會發(fā)言稿（精選4篇）
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇1
今天我們專門召開一個環(huán)境保護(hù)工作的座談會，這次會議的規(guī)模很大，各區(qū)縣的主要 領(lǐng)導(dǎo) 、分管 領(lǐng)導(dǎo) 、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加，這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作高度重視。
在會上，有關(guān)部門通報(bào)了情況，有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展，尤其是有部分企業(yè)，相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言，我都仔細(xì)聽了，大家都有一個非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度，都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量，做自己的貢獻(xiàn)。等一會愛明同志還要作重要 講話 ，我先講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，樹立信心
應(yīng)該說現(xiàn)在環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的，有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會上，人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論，主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上，我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象，就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論，叫做“每況愈下”，“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的，20xx年達(dá)標(biāo)率是60%，20xx年達(dá)標(biāo)率是50%，20xx年達(dá)標(biāo)率是32%，確實(shí)是連續(xù)三年快速下降。現(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法，扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢，難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)保總局公布了全國113個重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，是104位，就是倒數(shù)第十，被列為十大污染城市。這對我們來說，負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負(fù)面影響很難，當(dāng)時我們也意識到了，十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響，可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響，可能對未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細(xì)看了一下，我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中，沒有一個是發(fā)達(dá)的城市，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的，那么我們還可以聊以自慰，現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的，可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話，叫做“好事不出門，壞事傳千里”，這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來，形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢，那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看，我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻，但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來，把問題在我們的手上給解決掉，把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以，我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的，首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的，既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南，是我們行為的動力，人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變，是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ)，是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識是一致的，我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題，盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者，包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè)，也充分地意識到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù)，都積極地行動起來了，為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ)，就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會，沿著蘇鐵大道走一走，今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化，那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失，可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右，過去是300以上吧，最惡劣的是能夠超過500，說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%，增長了14個百分點(diǎn)，盡管非常艱難，但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去，那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析，按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去，今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%，明年可以達(dá)到50%以上，爭取達(dá)到60%，我們通過努力力爭20xx年達(dá)到80%。
最近我們提了一個想法，就是“知恥而后勇”，這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”，如果我們能夠“知恥”，能夠努力解決這些問題，那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量，我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕，我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(PM10)，其他的一些指標(biāo)還不錯，包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo)，我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉，能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%，再在其他方面輔以相應(yīng)的措施，那么“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的，而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢，樹立信心，一個關(guān)鍵，就是最終要達(dá)到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”，要團(tuán)結(jié)起來，把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年，最好是3年，我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天，創(chuàng)造了一個奇跡，我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡，把一個污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。
二、突出重點(diǎn)，狠抓治理
有針對性地解決我們目前存在的一些問題，第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理，一方面要對現(xiàn)有的污染源，按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到，現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局，我們的容量是一定的，例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù)：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其實(shí)容量是一種資源，這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路，鼓勵清潔生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度，要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標(biāo)來控制，環(huán)境容量是一定的，同一個容量下，不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的，我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個工作不光是環(huán)保部門的工作，需要許多部門，也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合，尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大，占了超過90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，基建工程多了，工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地，汽車帶了很多泥土出來，車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理，應(yīng)該多管齊下�，F(xiàn)在還全是燃油汽車，那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。LPG(液化石油氣燃料)、CNG(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮，我們有大量這方面的資源，當(dāng)然也要因地制宜，因?yàn)槭巧降爻鞘校瑢恿Φ囊蠛芨�，但是也�?yīng)該研究�，F(xiàn)在有些同志很感興趣，我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源，能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源，把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉，這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理，另一手要全面開花，把各種污染源都全面消滅，包括燃煤鍋爐。
三、完善機(jī)制，科學(xué)發(fā)展
我們的環(huán)境保護(hù)工作，要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，尋找科學(xué)發(fā)展的道路，這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路�？茖W(xué)發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”，各方面都要協(xié)調(diào)，要真正走這種新型工業(yè)化道路，機(jī)制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機(jī)制。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)監(jiān)管。要防范于未然，把防范污染的措施落實(shí)到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境，每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該落在每一個人、每一個單位的頭上，責(zé)任要落實(shí)到位。對于政府來講，要加強(qiáng)監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。去年沱江污染事故，環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價，青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長都承擔(dān)了刑事責(zé)任，為什么承擔(dān)呢?因?yàn)楸O(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊(duì)長手里，大隊(duì)長沒報(bào)，放在辦公室，到星期一才報(bào)，在這個過程當(dāng)中就發(fā)生了沱江的嚴(yán)重污染，影響了幾百萬人的飲水，污染非常嚴(yán)重。因此，三個人承擔(dān)了法律責(zé)任，還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任，企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個事件提醒我們必須把這個機(jī)制建立起來，要按制度辦，不然后果是嚴(yán)重的。
第二是要完善制度，解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實(shí)要付出成本，比如除塵，要把靜電除塵裝置打開就要付電費(fèi)，現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備，但是白天打開，晚上關(guān)了，這些要想辦法整治，如果再有這種情況我們要嚴(yán)懲。
第三是要完善決策機(jī)制。我們對形勢要有正確的判斷和認(rèn)識，同時要有正確的應(yīng)對措施，包括把規(guī)劃編好，把工業(yè)布局搞好，把環(huán)境容量分配好，這些都涉及到?jīng)Q策問題，這些都是系統(tǒng)問題，要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)榄h(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染，對整個區(qū)域的全體人員的傷害，人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán)，他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明，環(huán)保局采取了一些辦法，比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開，不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，建立完善的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
環(huán)境保護(hù)非常重要，現(xiàn)在我們形勢很嚴(yán)峻，我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法，能夠解決的。只要我們堅(jiān)定信心，我們可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委政府，都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者，尤其是企業(yè)主，要親自負(fù)責(zé)。各部門要分工負(fù)責(zé)抓環(huán)保工作，要動員公眾積極參與，把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實(shí)責(zé)任，真正落實(shí)黨政一把手環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任，我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。希望我們各個方面關(guān)心環(huán)保，不要成為口頭形勢，一定要扎扎實(shí)實(shí)，有問題才好解決。第三個方面要加大投入，環(huán)境保護(hù)不投入不行，喊口號是喊不出來的。環(huán)境保護(hù)法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了，就是損害了公眾利益，從政府監(jiān)管部門來講，也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護(hù)來講，我主張按市環(huán)保局提出的辦法，容量分配也好、達(dá)標(biāo)排放也好，根據(jù)這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資，政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督，凡是不利于環(huán)境保護(hù)、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴(yán)峻的形勢，但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個方面認(rèn)識統(tǒng)一起來，我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力，創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實(shí)到剛開始講的兩句話“認(rèn)清形勢、樹立信心”，堅(jiān)決把環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作做好，用實(shí)際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
受縣政府委托，下面，我就全縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并就20xx年環(huán)境保護(hù)工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。
一、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡要回顧
縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，采取一系列強(qiáng)有力的措施狠抓推進(jìn)。在各方面共同努力下，全縣環(huán)保工作取得顯著成績。
(一)治污降霾強(qiáng)力推進(jìn)。一是按照 “非改即拆.應(yīng)拆盡拆”的原則，拆除城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺。二是由12名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、41個部門(鎮(zhèn))分包，全縣400多名干部駐場，取締露天經(jīng)營性儲煤場，清運(yùn)存煤(矸石和煤泥)300多萬噸，解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項(xiàng)目并投入使用;完成8家營業(yè)面積 100m2以上餐飲企業(yè)油煙達(dá)標(biāo)治理。四是“冬防”期間對轄區(qū)內(nèi)2家火電企業(yè)實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員24小時駐場，對治污設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機(jī)動車環(huán)保綠標(biāo)6523個，黃標(biāo)710個，實(shí)施尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛限期整治672輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市20xx年度主要污染物總量減排工作要求，印發(fā)了《彬縣20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》，將減排任務(wù)分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責(zé)任單位�；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務(wù)。二是投資2.75億元，對兩家火電企業(yè)4臺燃煤機(jī)組進(jìn)行了脫硫脫硝和除塵提標(biāo)改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630萬元，采取BT模式，建成新民鎮(zhèn)污水處理廠，已經(jīng)進(jìn)水調(diào)試。
三)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保工作有序推進(jìn)。一是投資2860萬元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，為水口、永樂等6鎮(zhèn)48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設(shè)施和飲用水源地保護(hù)等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施。二是編制完成太峪等5鎮(zhèn)38村連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案，省市已批復(fù)同意，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段，開春即開工建設(shè)。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點(diǎn)，召開了木炭窯、白灰銷售點(diǎn)取締工作會，落實(shí)了各鎮(zhèn)取締主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，全縣13個鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，共取締木炭窯56家、127孔窯爐，白灰銷售點(diǎn)12個。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強(qiáng)化。一是落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。確定20家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任到人相結(jié)合的方式，使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現(xiàn)查處。同時，開展社會網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)。二是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理執(zhí)行到位。全年審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評5個，“三同時”竣工驗(yàn)收10個。對全縣未批先建和久拖不驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底檢查，檢查建設(shè)項(xiàng)目26個，建立了專項(xiàng)整治行動檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴(yán)格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證18家，持證率達(dá)100%。四是先后開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)出動執(zhí)法人員800多人次，查處違法企業(yè)30家，下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書33份，嚴(yán)厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào)登記，全年征收排污費(fèi)121.32萬元。
(五)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站實(shí)驗(yàn)室三級站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。目前已具備水質(zhì)、大氣和噪聲三大類28個項(xiàng)目監(jiān)測能力。二是完成了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站站房建設(shè)、電力接入等前期工作，待省環(huán)保廳設(shè)備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。
回顧過去一年，我們經(jīng)受住了省市的高標(biāo)準(zhǔn)要求和群眾對良好環(huán)境期待的多重考驗(yàn)和壓力，環(huán)保各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。但是，我們也要清醒地看到，環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環(huán)境質(zhì)量考核越來越嚴(yán)，人民群眾對環(huán)境現(xiàn)狀還很不滿意，社會上環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn)，新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現(xiàn);三是新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，治污力度減弱、環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴(yán)峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護(hù)法》已出鞘亮劍，對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求，但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)
20xx年是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。全縣環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹省市環(huán)保工作會議精神，以更大耐心、更強(qiáng)定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題，持續(xù)改善縣域環(huán)境質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)治污降霾
一是控制施工揚(yáng)塵。建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)防塵措施，配備霧化降塵設(shè)施并進(jìn)行霧化降塵，安裝噴淋裝置進(jìn)行灑水，硬化路面，綠化場地，實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋，圍擋施工現(xiàn)場，運(yùn)輸車輛密閉并實(shí)行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè)，落實(shí)圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋并定期灑水。
二是控制礦區(qū)揚(yáng)塵。各煤礦要對出入礦區(qū)道路硬化，對礦區(qū)周圍進(jìn)行綠化，并安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng);購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運(yùn)煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴(yán)密覆蓋，嚴(yán)防拋灑。
三是控制煤塵污染。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性儲煤場綜合整治，督促驗(yàn)收不合格的單位按照標(biāo)準(zhǔn)盡快完成整治工作，并建立責(zé)任單位一包三年制度，有序推進(jìn)環(huán)保型儲煤場建設(shè)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(二)積極推進(jìn)煙塵尾氣治理
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造竣工驗(yàn)收工作。引導(dǎo)縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販?zhǔn)褂脽o煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴(kuò)建餐飲企業(yè)不得設(shè)置在居民住宅樓、未設(shè)立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴(yán)格控制新增車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)，全面開展機(jī)動車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放工作，加速淘汰“黃標(biāo)車”，機(jī)動車環(huán)保檢測標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。
(三)全力做好污染減排工作
一是規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)行。嚴(yán)格按照制度要求，加強(qiáng)垃圾填埋場管理，規(guī)范滲濾液處置。6月底前，開工建設(shè)垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。
二是加大燃煤鍋爐拆改�？h城區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進(jìn)集中供熱、天然氣到達(dá)范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域鼓勵建設(shè)天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)新民鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達(dá)標(biāo)排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，力爭年末全縣再生水利用率達(dá)20%以上。
(四)做好農(nóng)村環(huán)保工作
一是加強(qiáng)農(nóng)村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點(diǎn)取締成果，嚴(yán)防反彈回潮。全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴(yán)格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，開展好土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析，摸清土壤環(huán)境現(xiàn)狀。
二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設(shè)施建設(shè)和廢物綜合利用，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設(shè)環(huán)保設(shè)施的小型養(yǎng)殖戶。
三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。做好5鎮(zhèn)38村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，力求各項(xiàng)治污設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。同時，落實(shí)飲用水水源地保護(hù)各項(xiàng)措施，杜絕各類飲用水事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
一是嚴(yán)格清潔生產(chǎn)審核。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核，將清潔生產(chǎn)實(shí)施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評價范圍。將建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式作為新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目審查備案的重要條件，促進(jìn)企業(yè)改造提升。
二是落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量，進(jìn)一步落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責(zé)明晰、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處休息時段違規(guī)噪音擾民行為。
三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產(chǎn)關(guān)閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，依法追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任;對治理任務(wù)未按期完成的企業(yè)，依法予以從重處罰，停止其所有建設(shè)項(xiàng)目的審批。
(六)提高全民環(huán)保意識
一是加強(qiáng)新聞報(bào)道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和環(huán)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二是實(shí)行政務(wù)公開。通過彬縣公眾信息網(wǎng)和彬縣環(huán)保信息網(wǎng)等途徑，把群眾關(guān)注的環(huán)保政務(wù)等信息進(jìn)行公開，增加透明度，多渠道開展環(huán)境污染投訴，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。
三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等系列活動，對公眾的環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)行潛移默化的影響，最大限度激發(fā)社會各界參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動為契機(jī)，認(rèn)真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內(nèi)容豐富的宣教活動。擴(kuò)大宣傳面，邀請專家深入基層進(jìn)行環(huán)保宣講，讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇3
同志們：
大家上午好!新春伊始，兩會前夕，我們在這里召開20xx年全國環(huán)保科技工作會議。剛才，我們向獲得20xx年度國家環(huán)境保護(hù)科技獎的單位和同志頒了獎，并向國家環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心授了牌。借此機(jī)會，向獲獎和授牌的單位和同志們再一次表示祝賀，向出席今天會議的科技部領(lǐng)導(dǎo)、各地環(huán)保廳局、機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、各地環(huán)保科研院所、各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心的代表表示熱烈的歡迎，并通過你們向奮戰(zhàn)在第一線的廣大環(huán)�？萍脊ぷ髡弑硎居H切的慰問!
這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國環(huán)保工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保科技面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署20xx年工作任務(wù)，為探索中國特色環(huán)保新道路提供強(qiáng)大科技支撐，進(jìn)一步開創(chuàng)我國環(huán)�？萍脊ぷ餍戮置�。下面我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年主要任務(wù)
20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一年，也是實(shí)現(xiàn)“”環(huán)保目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵一年。環(huán)�？萍脊ぷ鞯目傮w思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，全面落實(shí)全國環(huán)保工作會議部署和要求，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，科學(xué)謀劃思路，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為探索環(huán)保新道路提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
(一)未雨綢繆，科學(xué)謀劃“”科技發(fā)展思路
“”已過大半，今年是實(shí)現(xiàn)環(huán)保科技規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。我們既要客觀評估規(guī)劃執(zhí)行情況，又要及早謀劃“”工作思路。評估規(guī)劃執(zhí)行情況要實(shí)事求是，體現(xiàn)科技特色，分析總結(jié)規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題，提出后兩年加快規(guī)劃實(shí)施的針對性措施。一是要全面總結(jié)分析科技規(guī)劃確定的10個優(yōu)先領(lǐng)域、33個重點(diǎn)主題和60億投入的落實(shí)情況、科技成果的產(chǎn)出情況以及對環(huán)境管理的支撐情況等。二是要全面評估環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃所確定體系的科學(xué)性、適用性和完整性，認(rèn)真總結(jié)近年來出現(xiàn)的流域特別排放限值、標(biāo)準(zhǔn)族等經(jīng)驗(yàn)做法。三是要充分肯定環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃的首創(chuàng)精神，側(cè)重借鑒國外發(fā)達(dá)國家的做法，研究規(guī)劃的階段目標(biāo)和保障措施的落實(shí)情況。
在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，要充分運(yùn)用環(huán)�？萍紤�(zhàn)略研究取得的初步成果，動員各方力量，以更加寬廣的視野，積極研究環(huán)境保護(hù)新道路涉及的重大科技問題，積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式，豐富拓寬“”環(huán)保科技規(guī)劃思路和領(lǐng)域。要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，圍繞國家和地方主要環(huán)境目標(biāo)，找準(zhǔn)阻礙國家和地方環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問題，從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對性的研究主題，提高規(guī)劃的前瞻性、針對性、可操作性。“”科技工作思路和科技發(fā)展規(guī)劃對編制國家環(huán)保規(guī)劃具有重要支撐和導(dǎo)向作用，希望全國環(huán)境科技工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)和中國環(huán)保精神，像舉國辦奧運(yùn)一樣，共同把這項(xiàng)事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局的大事辦好。
(二)健全體系，進(jìn)一步提高污染減排的科技含量
20xx年是完成“”減排任務(wù)的沖刺年。要全面落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案，組織科研力量進(jìn)行攻關(guān)，不斷提高污染減排的科技含量。要針對目前實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的嚴(yán)峻形勢，面向污染源頭控制、總量削減、達(dá)標(biāo)排放和改善生態(tài)環(huán)境等環(huán)節(jié)的科技需求，逐步建立比較完備的污染減排環(huán)�？萍贾误w系。要全面開展污染物分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，重點(diǎn)開展污染減排“三大體系”建設(shè)急需的污染源監(jiān)測監(jiān)控、信息交換傳輸、監(jiān)測儀器設(shè)備、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制訂工作。特別要適應(yīng)開展氮氧化物排放削減和控制的需要，盡快制訂氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)，出臺氮氧化物污染防治技術(shù)政策。要開展污染防治技術(shù)調(diào)查評估，篩選重大節(jié)能減排技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業(yè)的污染物削減技術(shù)，攻克一批技術(shù)難題，為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)提供技術(shù)支持。
(三)力爭突破，全面提高水污染防治的科技支撐
水專項(xiàng)的成敗關(guān)系到我國水污染防治能否實(shí)現(xiàn)重大突破。要按照讓江河湖海休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略要求，圍繞重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃和飲用水源地保護(hù)規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的水專項(xiàng)實(shí)施方案的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保水專項(xiàng)開好頭、起好步、布好局，力爭拿出突破性技術(shù)成果。要通過實(shí)施水專項(xiàng)，搞清水污染對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的主要制約因素，基本闡明我國區(qū)域性、流域性重大水環(huán)境問題形成的機(jī)理和機(jī)制，以解決關(guān)鍵技術(shù)為核心，攻克一批具有全局性、帶動性的飲用水安全保障技術(shù)、水污染治理關(guān)鍵共性技術(shù)，并通過開展區(qū)域、流域水污染治理技術(shù)集成與示范，全面推進(jìn)水污染防治工作。
當(dāng)前，專項(xiàng)組織實(shí)施處于非常關(guān)鍵的開局起步階段，今年將有11個項(xiàng)目、118個課題啟動實(shí)施。各地環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭作用，加大組織實(shí)施工作力度，采取切實(shí)措施，為順利推進(jìn)專項(xiàng)實(shí)施工作提供有力保障。要按照國務(wù)院統(tǒng)一要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、保障條件和配套資金，切實(shí)把重大項(xiàng)目組織好、實(shí)施好。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn)，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治技術(shù)水平
今年要在完善標(biāo)準(zhǔn)體系上下功夫，在強(qiáng)化技術(shù)引導(dǎo)中見成效。要全面評估現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施體系，完善水和大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更新土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要按照科學(xué)、合理、先進(jìn)、全面的總體要求建設(shè)新的污染物排放監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)動、配合，重點(diǎn)制修訂鋼鐵、有色、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、最佳可行技術(shù)導(dǎo)則和污染防治技術(shù)政策，提高排放控制技術(shù)水平。要針對環(huán)境敏感流域區(qū)域制定特別排放限值，特別是要盡快啟動三峽庫區(qū)化工行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。監(jiān)測管理職能調(diào)整后，標(biāo)準(zhǔn)工作更要加大監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的組織制修訂力度，一如既往地為監(jiān)測管理提供技術(shù)支持。
要繼續(xù)篩選發(fā)布先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄和鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄，發(fā)布12-15項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)工程技術(shù)規(guī)范。加大新技術(shù)新工藝推廣示范力度，開展污染治理市場化試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提高污染治理水平。要繼續(xù)擴(kuò)大綠色采購產(chǎn)品種類，更新綠色采購清單。要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行生態(tài)化技術(shù)改造，從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染，提高資源、能源利用效率。鼓勵環(huán)保科研院所、企業(yè)、各類高校和環(huán)境科學(xué)學(xué)會、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，廣泛開展環(huán)境科技成果推廣活動。繼續(xù)落實(shí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)規(guī)劃，通過各種途徑建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、環(huán)�？破栈�，研發(fā)推廣環(huán)保產(chǎn)品和治理技術(shù)，創(chuàng)造更加富有成效的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高污染防治技術(shù)的整體水平。
(五)開展調(diào)查，為解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題提供支持
要按照理清思路、科學(xué)決策、把握重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳的總體思路推進(jìn)環(huán)境與健康各項(xiàng)工作向前發(fā)展。一是按照《國家環(huán)境與健康行動計(jì)劃》的總體部署，充分提煉和運(yùn)用環(huán)境健康戰(zhàn)略研究的成果，編制環(huán)保系統(tǒng)未來十年環(huán)境健康發(fā)展規(guī)劃。二是以大氣環(huán)境與健康為內(nèi)容開展環(huán)境與健康宣傳周活動，會同衛(wèi)生部辦好第四屆國家環(huán)境與健康論壇，廣泛開展理論和技術(shù)交流，提高社會各屆環(huán)境健康意識，爭取更加廣泛的理解與支持，擴(kuò)大環(huán)保部門開展環(huán)境健康工作的社會影響。三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境健康基礎(chǔ)工作，組建環(huán)保部門環(huán)境與健康專家委員會，開展重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染與健康損害狀況調(diào)查，繼續(xù)完善污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)，淮河流域環(huán)境健康調(diào)查要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，全面完成流域環(huán)境污染狀況調(diào)查，完善環(huán)境與健康綜合監(jiān)測體系，爭取早日向國務(wù)院提出結(jié)論報(bào)告。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作，下了很大的決心，投入了巨大財(cái)力，如果搞不好，不僅時間耽誤了，財(cái)力損失了，更重要的是關(guān)系到環(huán)保部門的形象，影響到環(huán)境健康工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，出不了成果，我們將愧對國家與人民!希望沿淮四省的同志們和項(xiàng)目牽頭單位的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，努力工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
(六)立足環(huán)保，增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的工作能力
參與應(yīng)對氣候變化是環(huán)保部門的一項(xiàng)主要職責(zé)。根據(jù)國家氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作分工，環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)有利于應(yīng)對氣候變化的環(huán)保工作。去年，部里對這項(xiàng)工作進(jìn)行了職能調(diào)整，明確由科技司歸口負(fù)責(zé)。這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)很薄弱，比如哪些是有利于應(yīng)對氣候變化的環(huán)保工作，環(huán)保部門參與應(yīng)對氣候變化的抓手是什么等問題，都需要大家認(rèn)真思考和研究。要盡快成立部應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會，制定并頒布關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作的指導(dǎo)意見和落實(shí)應(yīng)對氣候變化國家方案的行動計(jì)劃，明確環(huán)境保護(hù)部應(yīng)對氣候變化工作的方向和重點(diǎn)。今年要按照部黨組提出的“夯實(shí)基礎(chǔ)、立足環(huán)保、做大做強(qiáng)”的總體部署，理順工作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，強(qiáng)化歸口管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，積極參與氣候變化對外談判，參與審核清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目，開展氣候變化基礎(chǔ)研究。地方各級環(huán)保部門對此一定要高度重視，有充分的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下合力，初步打開工作局面。
二、提幾點(diǎn)要求
(一)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保科技機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
今年是地方機(jī)構(gòu)改革年。各級地方環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)�？萍脊ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)改革中，要把科技興環(huán)保戰(zhàn)略落實(shí)到加強(qiáng)科技、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等管理職能上，落實(shí)到加強(qiáng)科技機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)上，以適應(yīng)日益繁重的科技管理任務(wù)的需要。
從根本意義上講，經(jīng)濟(jì)靠科技，科技靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。人才特別是杰出人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。要通過環(huán)保人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的科研人才評價和科研成果獎勵制度。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人，環(huán)保系統(tǒng)要多出院士級領(lǐng)軍人才。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵年輕人勇于探索、勇于創(chuàng)新、勇于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)�？萍吉勗u選范圍，對更多的優(yōu)秀科技成果實(shí)行獎勵，調(diào)動廣大科研人員的積極性。
(二)深化改革，提高環(huán)保科研院所綜合競爭能力
目前環(huán)境科研院所整體能力相對較弱，相當(dāng)一部分院所力量較弱，高水平的研究成果較少，科技創(chuàng)新能力差，還不能完全適應(yīng)所面臨的形勢和任務(wù)的要求。仍然有一部分環(huán)境科研機(jī)構(gòu)的工作游離于環(huán)境管理和污染治理之外，主要精力搞環(huán)評創(chuàng)收，而不是搞科學(xué)研究，有的甚至出現(xiàn)了違法腐-敗的問題。有一定面向市場能力的研究院所“小富即安”的思想比較濃厚，項(xiàng)目層次和科研水平上不去。這些問題，已經(jīng)成為環(huán)境科研院所做大做強(qiáng)的阻礙，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并通過深化改革逐步解決。
環(huán)境科學(xué)研究是社會公益性研究，環(huán)境科研機(jī)構(gòu)總體上講是非營利性科研機(jī)構(gòu)。今后環(huán)�？蒲性核萍俭w制改革要按照國家的有關(guān)要求進(jìn)一步狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。部直屬、省及力量較強(qiáng)的重點(diǎn)城市科研院所，要通過重組、改造、整合，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人員的基礎(chǔ)上，按非營利性機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理。以環(huán)境技術(shù)開發(fā)和工程為主的應(yīng)用型環(huán)境科研機(jī)構(gòu)，包括部分省級和重點(diǎn)城市環(huán)境科研院所要轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。地市級環(huán)境科研機(jī)構(gòu)除少數(shù)科研力量較強(qiáng)外，多數(shù)以環(huán)境評價、測試服務(wù)、科技咨詢等為主的院所，包括確定為非營利性科研機(jī)構(gòu)中從事環(huán)境科技咨詢業(yè)務(wù)的部分，原則上要轉(zhuǎn)制為企業(yè)性質(zhì)的環(huán)�？萍贾薪榉⻊�(wù)機(jī)構(gòu)。“站所合一”的地市級環(huán)境科研機(jī)構(gòu)應(yīng)以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主。能否作為非營利科研機(jī)構(gòu)取決于自身特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作需求。要通過改革，優(yōu)化調(diào)整資源整合，使科研院所真正以科研為中心開展相關(guān)工作，切實(shí)做大做強(qiáng)，提高綜合競爭能力。
(三)加大投入，夯實(shí)環(huán)境科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)
科技投資是戰(zhàn)略性投資，要舍得在科技上花錢。近年來，財(cái)政部、科技部在環(huán)境科技、標(biāo)準(zhǔn)等方面給予我部大力支持。各級環(huán)保部門也要緊緊抓住拉內(nèi)需、保增長帶來的發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)籌措資金，加大對環(huán)保科技的投入，增強(qiáng)環(huán)�？蒲性核幕A(chǔ)能力。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入，增強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識，維護(hù)市場公平競爭，保護(hù)企業(yè)自主研發(fā)的積極性。
要加強(qiáng)同科技、發(fā)展改革等部門的溝通和對接，爭取建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和野外觀測臺站等大型科技基礎(chǔ)項(xiàng)目，為科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和野外實(shí)驗(yàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門要抓好1-2個為環(huán)境管理服務(wù)的公益性科研單位建設(shè)，建立省級環(huán)境科研重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。
(四)解放思想，不斷開創(chuàng)環(huán)保科技工作新局面
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，我們對環(huán)�？萍脊ぷ鬟M(jìn)行了認(rèn)真剖析總結(jié)，總體來看，廣大環(huán)境科技工作者勇于開拓、思想解放，主流是好的。但是也有些地方，個別同志不愿當(dāng)馬前卒，而甘為馬后炮;有的滿足靠政策吃飯，不愿意搞科研，不想出成果;有的同志工作沒激-情，思路窄、辦法少，習(xí)慣于“文件套文件”，不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”。這些問題不同程度地影響了環(huán)保科技事業(yè)的快速發(fā)展。
解放思想的精髓，就是打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實(shí)際相結(jié)合，使主觀和客觀相符合，創(chuàng)造性地工作。我們?nèi)〉玫某煽內(nèi)拷夥潘枷�。在今后的工作中要取得新成績，還是要靠解放思想。各級環(huán)境科技工作者一定要勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢創(chuàng)新，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，突破狹隘意識，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確判斷形勢，清醒面對挑戰(zhàn)，敏銳抓住機(jī)遇，把解放思想貫穿到各項(xiàng)事業(yè)尤其是重點(diǎn)工作中去，把它作為推動環(huán)�？萍及l(fā)展的動力源泉，作為破解環(huán)境難題的強(qiáng)大武器，以思想的大解放促進(jìn)環(huán)�？萍际聵I(yè)的大發(fā)展。
同志們!探索中國特色環(huán)保新道路任重而道遠(yuǎn)，正所謂“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實(shí)干，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)環(huán)境科技工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“”環(huán)保目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇4
同志們：
7月中旬，聽取了各單位的半年工作匯報(bào)，對全局系統(tǒng)半年工作有了初步了解。今天，我們召開工作會議，就是對上半年工作進(jìn)行總結(jié)，并對下半年工作進(jìn)行安排布置。剛才，各位局領(lǐng)導(dǎo)對分管工作進(jìn)行了部署，我完全同意。上月底市委召開全會，賀安杰書記總結(jié)了全市上半年工作，并對下半年工作作了安排。今天，我首先傳達(dá)市委全會精神，再就我局開展下半年工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、市委第十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神
7月29日，市委召開了第十一屆委員會第七次全體(擴(kuò)大)會議，正式會議之前，與會人員到全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行了為期兩天的流動現(xiàn)場會。全會聽取并討論了市委會工作報(bào)告，重點(diǎn)報(bào)告了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，研究了全面深化改革問題。會議表決通過了《中共xx市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》。市委書記賀安杰代表市委會向全會作工作報(bào)告。市委副書記、市長毛騰飛作總結(jié)講話。
全會認(rèn)為，今年以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和各種困難，市委認(rèn)真貫徹中央、省委系列重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作總基調(diào)，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級總戰(zhàn)略，全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)開展改革創(chuàng)新年、項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年活動，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。下半年，全市要堅(jiān)定不移全面深化改革。一要大力簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革;二要改革工商登記制度;三要激發(fā)市場主體活力，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);四要加快完善現(xiàn)代市場體系;五要大力推進(jìn)兩型改革;六要堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開放并進(jìn)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。必須以更大的決心、更實(shí)的舉措，破解難題，嚴(yán)明責(zé)任，加快推進(jìn)。重點(diǎn)要著力提高項(xiàng)目的履約落地率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率;要在強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展難題上下功夫;要強(qiáng)化工作責(zé)任，層層抓好落實(shí)。
二、充分肯定我局上半年所取得的成績
20xx年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的具體指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加快治污步伐，切實(shí)打造株洲環(huán)境發(fā)展的升級版。上半年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到良好以上的天數(shù)為95天，環(huán)境空氣質(zhì)量良好率52.5%。湘江株洲段水質(zhì)保持ⅲ類，市區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(單因子評價)為100%;未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境安全得到保障。
(一)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。一是創(chuàng)模工作。修改完善《創(chuàng)模技術(shù)評估意見整改情況報(bào)告》，兩次赴環(huán)保部匯報(bào)創(chuàng)模工作，爭取支持。與市創(chuàng)建辦對創(chuàng)模重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督辦，有效促進(jìn)整改，為創(chuàng)模驗(yàn)收全力準(zhǔn)備。二是創(chuàng)文明城市工作。全面推進(jìn)創(chuàng)建文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組工作。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境建設(shè)專業(yè)組20xx年創(chuàng)文明城市工作方案》，對個二級責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀，專業(yè)組組長何劍波召開了兩次調(diào)度會，并對有關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督辦，完成了創(chuàng)建國家森林城市多項(xiàng)工作任務(wù)。三是創(chuàng)建文明單位工作。召開了創(chuàng)文明單位推進(jìn)會議，制定工作方案，對省級文明單位6個考核指標(biāo)進(jìn)行了分解。制作創(chuàng)建省級文明單位宣傳板4塊，提示牌8塊，設(shè)立了文體活動中心、圖書室等硬件設(shè)施。開設(shè)了兩堂道德講堂，并學(xué)習(xí)王愛國和韓無鹽兩同志先進(jìn)事跡。
(二)污染減排和污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是污染減排工作。根據(jù)省減排計(jì)劃，分解并印發(fā)了全市年度減排計(jì)劃，已完成52個減排項(xiàng)目;對23個建設(shè)項(xiàng)目開展總量審核;我局7月份會同市監(jiān)察局，對我市存在立窯水泥生產(chǎn)線、小鐵合金廠、小鋼廠未淘汰和污水處理廠國家重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的突出問題實(shí)行掛牌督辦，市政府召開減排工作調(diào)度會議，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年減排工作。二是重金屬污染防治工作。上半年，全市16個重金屬治理項(xiàng)目爭取到6612萬元重金屬污染治理專項(xiàng)資金。完成烏丫港重金屬污染綜合治理等4個項(xiàng)目，清水塘工業(yè)區(qū)含重金屬廢渣綜合治理工程等29個項(xiàng)目和36家涉重金屬污染企業(yè)關(guān)閉退出項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。三是落實(shí)省政府“一號重點(diǎn)工程”工作。市政府出臺《xx市湘江保護(hù)和治理第一個“三年行動計(jì)劃”實(shí)施方案》和《xx市湘江保護(hù)和治理第一個“三年行動計(jì)劃”監(jiān)管考核辦法》，已有湖南柳化桂成化工有限公司總廢水處理擴(kuò)改工程等4個項(xiàng)目完成建設(shè)并通過驗(yàn)收;完成18家關(guān)閉淘汰項(xiàng)目;白石港水質(zhì)凈化中心已試運(yùn)行，龍泉污水處理廠三期10月份可試運(yùn)行，云龍污水處理廠、xx縣污水處理廠二期已啟動建設(shè);洗水工業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，年底有望建成。四是推進(jìn)大氣污染防治工作。制定了《xx市落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》。今年上半年，關(guān)閉、淘汰大氣污染嚴(yán)重企業(yè)或生產(chǎn)線31家(條)，拆除煙囪22根，淘汰株冶燒結(jié)鼓風(fēng)爐系統(tǒng)和關(guān)閉旗濱玻璃株洲基地三條生產(chǎn)線;完成千金藥業(yè)、唐人神、興隆化工等煤改天然氣;完成4家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，13家企業(yè)完成審核驗(yàn)收。五是抓好環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作。20xx年要完成的34個落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作任務(wù)，基本完成。六是抓好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市推進(jìn)工作，省廳支持xx市楊林村、xx縣諸睦村、xx縣顏家村國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)項(xiàng)目資金共300萬，支持xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金4000萬元;完成全市湘江株洲段沿江1公里范圍內(nèi)的272家畜禽養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查摸底，制定了退出資金補(bǔ)助方案。
(三)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作力度加大。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率100%。認(rèn)真開展項(xiàng)目建設(shè)年服務(wù)工作。對我局牽頭服務(wù)的五個天然氣建設(shè)項(xiàng)目和1個履約項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研服務(wù)，對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在問題及時書面報(bào)告和交辦，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大環(huán)境監(jiān)察力度。大力開展環(huán)境隱患大排查工作，全市共有788家企事單位完成自查工作，全市復(fù)查670家，其中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境隱患企業(yè)140家，目前，環(huán)境隱患已整改到位的有10余家，依法關(guān)停12家。認(rèn)真開展環(huán)境執(zhí)法檢查工作。我市制定了《20xx年xx市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》，上半年積極開展大氣污染專項(xiàng)檢查、夜間建筑施工噪聲專項(xiàng)整治、飲用水水源安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和涉危廢、涉輻射等保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，立案查處超標(biāo)排放、未批先建和夜間違法施工等環(huán)境違法行為30余起，處罰到位資金70余萬元。組織霞灣港涉鉈源的排查和處置工作，共檢查企業(yè)66家，開展固廢和危廢規(guī)范檢查，抽查企業(yè)18家，責(zé)令整改5家，立案查處3家，開展輻射環(huán)境監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)24家。成功處置湘江石油類超標(biāo)、天源紡織公司氯氣泄漏等應(yīng)急事件3起。三是環(huán)境信訪投訴工作。上半年“12369”共處理各類環(huán)境污染投訴1800起，其中網(wǎng)絡(luò)投訴153件，共辦理信訪件41件，接待群眾來訪共計(jì)25批69余人(次)。我局設(shè)立的微博得到了全省環(huán)保系統(tǒng)的廣泛好評，上半年微博處理投訴51件，全部處理完畢。
(四)環(huán)境基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力。一是我市成立了環(huán)境保護(hù)委員會，并明確了各部門環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)，對進(jìn)一步理順環(huán)保工作多頭管理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對涉及各區(qū)、各部門的環(huán)保工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合決策，高效協(xié)調(diào)起到積極地推動作用。環(huán)保部翟青副部長給予了高度評價。今年上半年，騰飛市長兩次來我局調(diào)研，聽取環(huán)保工作存在的問題和困難，解決了一批長期困擾我局的問題。二是開展機(jī)動車環(huán)保檢測工作及機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放工作。共計(jì)檢測機(jī)動車33609輛，核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志23951枚。三是辦理株洲康圣堂藥業(yè)有限公司等19家新增項(xiàng)目排污權(quán)申購受理手續(xù)，共出讓二氧化硫60.74噸/年，化學(xué)需氧量10.16噸/年排污權(quán)指標(biāo)，收繳排污權(quán)有償使用費(fèi)43.3萬元。四是按照年度監(jiān)測計(jì)劃，完成污染源監(jiān)測，接受委托監(jiān)測工作約100項(xiàng)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測三起。完成xx縣丐渡鎮(zhèn)、十都鎮(zhèn)污水處理工程的設(shè)計(jì)，完成了湖南海利株洲公司的突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)告等環(huán)境科研。五是積極開展綠色衛(wèi)士保護(hù)湘江守望行動;參加xx市20xx年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳活動，結(jié)合群眾的實(shí)際需求開展了環(huán)保知識宣傳;完成“六、五”世界環(huán)境日系列宣傳活動，配合市創(chuàng)建辦成功舉辦“城市綠巨人”湘江保護(hù)和治理公益行動，組織網(wǎng)友、環(huán)保志愿者和媒體記者走進(jìn)環(huán)保，并召開座談會，收集意見建議33條;舉辦安利環(huán)保嘉年華大型公益活動等，參加人員達(dá)1.5萬，營造我市濃厚的環(huán)保宣傳氛圍。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照中央、省委、市委及市局的安排部署，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委若干規(guī)定為切入點(diǎn)，以反對“四風(fēng)”為突破口，在全體干部職工中開展了這一活動。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，印發(fā)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》、《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》等文件，征集了各方面的意見和建議，完成個人對照檢查，召開了民-主生活會，全局系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
三、正確分析當(dāng)前面臨的困難和問題
半年來，我們立足本職工作，圍繞打造株洲升級版的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)，提高全市環(huán)境質(zhì)量，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了較好的成績，但仍有些工作形勢嚴(yán)峻，問題突出。
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然嚴(yán)重。清水塘工業(yè)區(qū)距離整體搬遷需要時間，株冶、株化、柳化桂成等大中型企業(yè)存在建廠時間長，環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重老化，事故頻發(fā)，環(huán)境隱患巨大，對我市及下游城市造成嚴(yán)重威脅。半年來，株化、株冶連續(xù)造成上多次霞灣港牛奶河、強(qiáng)酸強(qiáng)堿的污染事件。
(二)污染減排壓力巨大。根據(jù)省減排辦《關(guān)于通報(bào)20xx年主要污染物排放量數(shù)據(jù)結(jié)果的函》，“”前三年，我市化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物分別完成了“”任務(wù)的10%、21%、129%，二氧化硫較20xx年上升了10.9%。除氮氧化物提前兩年動態(tài)完成“”任務(wù)外，其他三項(xiàng)完成很不理想，與總?cè)蝿?wù)差距很大，尤其是二氧化硫不降反升，形勢十分嚴(yán)峻，在全省排名靠后。“”后兩年，我市要凈削減化學(xué)需氧量5939噸、氨氮1087噸、二氧化硫1萬噸，任務(wù)十分艱巨。環(huán)保部通報(bào)，我市還有8家立窯水泥生產(chǎn)線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、云龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)滯后，株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項(xiàng)目運(yùn)行不正常，高污染高耗能行業(yè)發(fā)展仍無放緩跡象。若不能完成20xx年和“”減排目標(biāo)、國家減排項(xiàng)目，將步xx市后塵，被國家實(shí)行責(zé)任追究“一票否決”和區(qū)域限批。
(三)大氣污染防治任務(wù)艱巨。去年我市相比長沙、湘潭兩市，空氣質(zhì)量良好率三市排名第一，但根據(jù)省環(huán)保廳的通報(bào)，今年上半年全省6個城市空氣質(zhì)量相比去年均有所下降，長株潭城市群中，株洲排名最差。在淘汰株冶煉鉛燒結(jié)爐和關(guān)閉旗濱玻璃株洲基地的有利情況下，空氣質(zhì)量良好率不升反降，將無法向市委、市政府和市民交差，年初定下的“城區(qū)空氣質(zhì)量在20xx年的基礎(chǔ)上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上”的目標(biāo)無法完成。再者根據(jù)《xx市落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃項(xiàng)目清單》，20xx年要完成的29個大氣污染防治項(xiàng)目，已基本完成15個，剩下的項(xiàng)目處于方案和啟動階段，如不加大工作力度，將無法完成任務(wù)。
(四)作風(fēng)建設(shè)仍有差距。我市環(huán)保系統(tǒng)在服務(wù)企業(yè)、解決投訴問題及作風(fēng)建設(shè)方面離人民群眾的期望值有距離。在年初的20xx年政績考核綜合評價中，我局的分值在全市社會綜合管理部門中排名靠后，最后結(jié)果為二等并在二等中排名倒數(shù)第一。在今年上半年省城調(diào)中心進(jìn)行的我市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)民-意調(diào)查中，我局在14個市直單位中排名11。這說明我們的工作沒有達(dá)到人民群眾對美好環(huán)境的期望。在環(huán)境監(jiān)管、行政審批、環(huán)境監(jiān)測等方面仍需大幅度提升。
四、做好下半年工作應(yīng)注意的幾個問題
剛才，各位局領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的下半年工作進(jìn)行了部署，在此，我就不重復(fù)了。為完成全局系統(tǒng)下半年工作任務(wù)，我提三個要求。
(一)目標(biāo)不變。年初，我們定下的工作目標(biāo)是：“三保持、二力爭、三完成、一建立、一確保”。“三保持”，空氣質(zhì)量、水環(huán)境、聲環(huán)境要繼續(xù)保持良好水平，城區(qū)空氣質(zhì)量在20xx年的基礎(chǔ)上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上;湘江流域株洲段水質(zhì)保持國家ⅲ級，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。“二力爭”，力爭成功創(chuàng)建省級文明單位，力爭向上級爭取各項(xiàng)環(huán)保資金突破2億元。“三完成”，全面完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)，全面完成湘江保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”、大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保綜合督查整改等工作年度任務(wù)，配合有關(guān)單位全面完成“三個基本”工作任務(wù)。“一建立”，提請市政府建立健全全市大環(huán)保格局。“一確保”，強(qiáng)化環(huán)境管理，確保不發(fā)生重大環(huán)境安全事故。這個目標(biāo)不變，各部門要認(rèn)真對照工作目標(biāo)，查找差距，采取有效措施，倒排進(jìn)度，明確責(zé)任，進(jìn)一步加大工作力度，確保按期完成工作目標(biāo)。
(二)突出重點(diǎn)。一是抓好污染減排工作。根據(jù)20xx年全市減排計(jì)劃，加大力度，督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的年度目標(biāo)和102個減排項(xiàng)目，要求按時落實(shí)。重點(diǎn)完成全市8家立窯水泥生產(chǎn)線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。督促xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、云龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成建設(shè)。督促株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項(xiàng)目正常運(yùn)行。二是抓好省政府“一號重點(diǎn)工程”的實(shí)施。全面實(shí)施《xx市落實(shí)湘江污染防治第一個“三年行動計(jì)劃”實(shí)施方案》年度計(jì)劃，以重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)污染防治，城鎮(zhèn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染防治，尾礦庫、渣場環(huán)境安全隱患整治，飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等5個方面為主要工作，重點(diǎn)完成清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留重金屬廢渣治理工程等重金屬污染治理工程，龍泉污水處理廠三期擴(kuò)建工程、株洲城區(qū)河?xùn)|湘江9個直排口截流改造等水污染治理項(xiàng)目建設(shè)，啟動楓溪污水處理廠建設(shè)，解決城市建成區(qū)污水直排問題。湘江1公里內(nèi)的272家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)、一級飲用水源保護(hù)區(qū)等其他環(huán)境敏感區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退出或搬遷。三是強(qiáng)化大氣污染治理，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹國家大氣污染防治行動計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)省政府《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動計(jì)劃〉實(shí)施細(xì)則》和《xx市落實(shí)<大氣污染防治行動計(jì)劃>實(shí)施方案》年度工作任務(wù);大力加強(qiáng)城市交通管理，機(jī)動車尾氣治理，劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，提升燃油品質(zhì)，加快淘汰20xx年前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”;關(guān)閉淘汰一批污染嚴(yán)重的小冶煉、小化工企業(yè);嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施清潔能源替代，大力推廣清潔能源，提高能源使用效率，繼續(xù)拆除煙囪49根(上半年完成22根);完善空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，確�？諝赓|(zhì)量測得準(zhǔn)。四是按期完成環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作。根據(jù)整改方案，要完成的34個落實(shí)環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作任務(wù)，剩下的工作任務(wù)一定要按期完成。五是創(chuàng)建省級文明單位。按照省級文明單位的六大指標(biāo)，收集好資料，完成好規(guī)定動作，積極開展我局創(chuàng)建亮點(diǎn)工作，確保成功創(chuàng)建省級文明單位。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量。在今年上半年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)民-意調(diào)查中，我局在14個市直單位中排名11，今年9月份將進(jìn)行第二次民-意調(diào)查，排名后五位的單位將向市委作出檢討。我們一定要激-情工作、扎實(shí)工作，不能停留在過去的成績中，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作，打造亮點(diǎn)，集中解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境突出問題，要在服務(wù)上提質(zhì)量，提標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，筑牢環(huán)境安全防控體系。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)管重罰，充實(shí)監(jiān)管一線，加大24小時巡查力度，要利用“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境問題。避免“群眾屢次發(fā)現(xiàn)污染問題，我局執(zhí)法人員確未發(fā)現(xiàn)一次”等監(jiān)管缺位現(xiàn)象。二是積極辦理環(huán)境信訪投訴問題。今年上半年，我局辦理各類環(huán)境投訴1800多件，但也存在192件超期辦結(jié)，55件未辦結(jié)，基本滿意率也只有91%。人民群眾對我們不作為、推諉拖拉的意見很大，甚至反映我局的工作人員回復(fù)投訴人簡單粗暴、高高在上盛氣凌人。辦理環(huán)境信訪案件是我局服務(wù)人民群眾的重要窗口之一，一定要高度重視，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境訴求，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。對環(huán)境信訪案件不辦理或拖拉辦理的行為，對不作為、推諉拖拉、工作簡單粗暴的行為監(jiān)察部門要嚴(yán)格追責(zé)。三是在行政審批上主動服務(wù)。在守住“產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量”的底線前提下，積極靠前服務(wù)，為企業(yè)想辦法解決實(shí)際問題。四是進(jìn)一步開展教育實(shí)踐活動，樹立環(huán)保新形象。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機(jī)制，將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于全局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動全過程，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，對損害環(huán)境的行為真抓嚴(yán)管，解決環(huán)保干部隊(duì)伍中存在的群眾觀念不夠強(qiáng)、群眾感情不夠深，工作不夠深入扎實(shí)，效率和質(zhì)量不夠高的問題，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，通過來實(shí)的、動真的，使全局黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，環(huán)保為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。今年下半年，對在群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題，都要建章立制，逐步解決。
同志們，當(dāng)前，我市積累的各種歷史遺留的環(huán)保問題正逐步顯現(xiàn)出來，再者目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，發(fā)展與保護(hù)的矛盾非常突出，我相信全局系統(tǒng)的干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市委第十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神，勇于面對困難，扎實(shí)工作，一定能確保今年工作任務(wù)的完成。