環(huán)保座談會發(fā)言稿（精選5篇）
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇1
同志們，今天我們在這里召開20xx年全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是傳達全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結20xx年全市環(huán)境保護工作，安排部署20xx年全市環(huán)境保護工作任務。根據局黨組研究的意見，我講三個方面內容：
一、全省環(huán)境保護工作會議概況
1月28日-29日，全省環(huán)境保護工作會議在南京召開，石泰峰省長、許津榮副省長分別作出專門批示。
會上，省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙總結了“”環(huán)保工作，分析了“十三五”環(huán)保形勢，部署了20xx年重點任務。陳廳長強調，過去的5年值得著墨、極不平凡，全省環(huán)保系統(tǒng)全力落實對江蘇工作的新要求，順勢而謀，克難奮進，主動作為，在經濟總量快速增長、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高、人民消費水平大幅攀升的情況下，圓滿完成國家和省“”規(guī)劃確定的環(huán)保目標任務，交出了一份出色的“成績單”。環(huán)保部評價：江蘇是全國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的排頭兵，也是破解經濟發(fā)展與環(huán)境保護這對矛盾最好的省份之一。同時，陳廳長指出，當前環(huán)保工作最大的矛盾仍是經濟社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足之間的矛盾，最大的差距仍是環(huán)境質量現狀與群眾需求之間的差距，最大的不適仍是環(huán)境管理能力水平與所承擔繁重任務之間的不適。
陳廳長說，“十三五”期間，全省環(huán)保工作的總體思路是：在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話精神的指引下，深入落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為導向，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以全面從嚴為標尺，以污染防治和生態(tài)修復為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以社會共治共享為基礎，系統(tǒng)管控源頭，系統(tǒng)治理修復，系統(tǒng)防控風險，系統(tǒng)提升手段，系統(tǒng)落實責任，推動生態(tài)文明建設工程邁上新臺階，確保實現與全面小康相適應的環(huán)境目標，確保環(huán)保工作繼續(xù)走在全國前列，努力建設環(huán)境美的新江蘇�？傮w目標是：生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，建成一套系統(tǒng)完整、高效協(xié)同、成熟定型的環(huán)境管理制度，實現生態(tài)省建設目標。
陳廳長強調，20xx年是“十三五”的開局之年，全省環(huán)保工作的主要目標是：PM2.5平均濃度較20xx年考核基準數下降13%，空氣質量優(yōu)良天數比例達68%;國考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCs排放總量下降1.5%。
最后，陳廳長要求，全省環(huán)保系統(tǒng)要埋頭苦干、銳意改革、堅毅前行，以生態(tài)環(huán)境質量不斷改善的實效，為全面建成小康社會、建設環(huán)境美的新江蘇作出更大貢獻。
省環(huán)保廳領導班子成員，各市、縣(市)、環(huán)境管理重點轄市區(qū)和部分經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局長，廳機關各處室、直屬單位主要負責同志共140余人參加會議。
二、20xx年全市環(huán)境保護工作
20xx年，在市委市政府的堅強領導下，在省環(huán)保廳的關心指導下，全市環(huán)保系統(tǒng)牢固確立“在發(fā)展中保護環(huán)境和在保護環(huán)境中發(fā)展”的工作思路，主動適應新常態(tài)，拿出新狀態(tài)，變挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，基本完成“”和年度各項目標任務。
——創(chuàng)模技術評估順利通過。20xx年10月19日至22日，以環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長洪亞雄為組長的國家技術評估組蒞宿，對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進行技術評估，充分肯定我市在創(chuàng)模工作中取得的成績。目前，環(huán)保部專家組反饋的六個方面六十四個問題已基本整改到位，為迎接考核驗收奠定了堅實基礎。
——大氣污染防治強力推進。制定大氣污染防治考核與問責辦法，出臺保證金和約談制度，建立周督查和月會辦工作機制，持續(xù)改善大氣質量。20xx年，全市PM2.5平均濃度為61.0μg/m3，比20xx年同期下降17.6%;市區(qū)環(huán)境空氣質量達到優(yōu)良天數累計242天，達標率67.0%，比20xx年同期提高5.3個百分點，全面達到國家和省考核優(yōu)秀目標要求。20xx年、20xx年連續(xù)被表彰為全省大氣污染防治工作優(yōu)秀城市。
——總量減排工作穩(wěn)步開展。認真落實減排工作目標要求，建立健全減排工作長效機制，大力推動減排重點工程建設，四項污染物排放削減率均達到序時進度。其中，化學需氧量和二氧化硫兩項指標提前完成“”總削減目標。
——執(zhí)法監(jiān)管力度不斷提升。以貫徹實施新《環(huán)保法》為契機，重拳打擊違法排污行為。20xx年度全市共下達行政處罰決定159起，罰款總額1721萬元。其中，市本級下達行政處罰決定64起，罰款933萬元，案件總數和處罰金額分別比20xx年增長82.9%、81.2%，并啟動兩起按日連續(xù)處罰，累計罰款420萬元。
——生態(tài)文明建設持續(xù)加大。組織召開全市生態(tài)文明建設大會，出臺“十三五”生態(tài)文明建設“1+1+N”制度體系，努力打造“美麗宿遷”升級版。進一步對全市生態(tài)紅線區(qū)域進行補充完善、優(yōu)化調整，目前全市生態(tài)紅線范圍由最初國土面積的20.64%提高到32.20%，其中泗洪縣生態(tài)紅線區(qū)域面積為1204.46 平方公里，占國土面積44 %左右，預計位居全省前五、全市第一。選擇六塘河、淮沭新河和京杭大運河等6條河流開展跨界河流斷面生態(tài)補償，20xx年全市范圍內累計產生補償/受償資金2603.15萬元。泗陽縣通過國家級生態(tài)縣的技術評估。
上述的例子還很多，就不再一一列舉了。20xx年，全市環(huán)境保護工作之所以能夠穩(wěn)步前行、迸發(fā)活力，與大家長期的堅韌拼搏、無私付出密切相關。同志們充分發(fā)揚“白加黑”、“5+2”的實干精神，奮力沖刺“”目標任務，努力實現完美收官。在此，我代表局黨組，對大家并通過你們向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的感謝，并表示親切的慰問!
20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)總體目標任務基本完成，但是也暴露出不少問題和不足。一是縣區(qū)環(huán)境保護管理體制不暢。地方黨委政府主體責任和相關職能部門環(huán)保責任落實不到位，各方面關系協(xié)調聯(lián)動不夠，未能形成齊抓共管的有效合力，導致環(huán)境管理嚴不起來、落不下去。在這里特別需要指出的是，雖然一些縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)環(huán)境質量堪憂，但是環(huán)保監(jiān)管仍是空白地帶。二是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能動真碰硬。史上最嚴的環(huán)保法在我市宣貫不夠有力，執(zhí)法監(jiān)管力度不夠強硬，甚至還有為企業(yè)說情現象，未能發(fā)揮好環(huán)保部門的監(jiān)督把關作用，導致一段時期上級與群眾對環(huán)保工作不滿意。三是部分地區(qū)行政處罰案件數量偏少。一些縣區(qū)不敢處罰、不愿處罰現象比較突出，全市范圍內有影響的公益訴訟案件還沒有，按日計罰案件除市局有2起以外，各縣區(qū)均無相關案例;少數縣區(qū)行政處罰信息公開不暢，案件不公開現象較為普遍。四是環(huán)�；A能力建設較為薄弱。環(huán)境執(zhí)法人員力量不足，年齡結構不能適應工作需要;監(jiān)察、監(jiān)測硬件設施建設不足，不能滿足工作需求。五是宣教與輿情管控不適應形勢發(fā)展需要。目前，全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育與輿情管控工作總體形勢是不錯的、可控的，但是如不加以重視，又是非常脆弱的。宣教工作思維定勢，形式呆板，成效不夠明顯;長期積累的環(huán)境信訪和輿情如同一座座“活火山”，如果處置不當，隨時可能爆發(fā)。對這些問題，必須給予正視，必須深刻反思，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，加快推進解決。
三、20xx年全市環(huán)境保護工作任務
20xx年是全球經濟形勢更加嚴峻的一年，也是環(huán)保工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，更是環(huán)保干部敬業(yè)奉獻、敢于擔當的一年。全市環(huán)保工作的指導思想是：以市委四屆六次全體會議、市“兩會”和全省環(huán)境保護工作會議為指導，深入貫徹落實市委、市政府生態(tài)文明建設大會精神，以提升能力為主抓手，進一步增強勇于擔當、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神，強力推進協(xié)調聯(lián)動新常態(tài)，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法新舉措，全面推行信息公開新要求，著力構建環(huán)境宣教與輿情管控新機制，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面。
主要目標是：繼續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質量，全市PM2.5平均濃度較20xx年考核基準數下降18%以上，空氣質量優(yōu)良天數達249天以上，重污染天數減少1天以上;國考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%。繼續(xù)加強重金屬污染防治和固廢輻射與機動車監(jiān)管，確保不發(fā)生環(huán)境安全問題或事件。落實最嚴格的環(huán)境保護制度和網格化環(huán)境監(jiān)管體系，堅持“零容忍”和鐵規(guī)治污的方針，下重拳解決人民群眾反映強烈的重點環(huán)境問題。創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市。重點在“七個著力”上做實功、見實效。
(一)著力完善環(huán)境監(jiān)管體系，確保黨政同責落到實處。認真落實全市網格化環(huán)境監(jiān)管實施方案要求，按照市級負責督查，縣區(qū)級負責監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，健全三級管理、三級網格的環(huán)境監(jiān)管體系。全市轄區(qū)范圍為一級網格，市委、市政府主要領導為網格長，設立八個監(jiān)管工作組;各縣區(qū)為二級網格，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長為網格長，設置若干監(jiān)管工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級網格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為網格長，設置若干巡查工作組，配備4人以上的專門巡查人員;市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)等具有一定行政管轄權的特殊功能區(qū)域為特殊網格，黨工委書記或管委會主任為網格長，配備6人以上的專門巡查人員。各縣區(qū)要抓緊制定本地區(qū)網格劃分方案、實施方案及考核辦法，三月底前要正式行文上報，并向社會公開。在這里需要特別強調的是，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)隸屬二級網格管理。對于這一點，各地必須要有明確認識，不能搖擺不定。
(二)著力筑牢生態(tài)安全屏障，大力推進生態(tài)綠色發(fā)展。以“十三五”生態(tài)文明建設規(guī)劃為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明建設三年行動計劃，大力推進生態(tài)空間保護、綠色經濟轉型、環(huán)境質量改善、綠色生活倡導四大行動、三十項重點工程項目建設，真正將我市生態(tài)資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。重點做好“一抓四促”：即，以監(jiān)督考核為抓手，把生態(tài)文明建設實績考核納入三縣五區(qū)黨政主要領導以及19個市直相關部門主要負責人年度考核內容，考核結果作為評價黨政領導班子和主要領導干部實績考核的重要依據;促生態(tài)紅線保護，加快《宿遷市生態(tài)紅線保護規(guī)劃》報批工作，盡快發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。落實管理措施，強化執(zhí)法監(jiān)管，確保各類生態(tài)紅線區(qū)域得到有效保護;促工程項目落地，建立工程項目責任制，明確責任單位、資金來源和年度建設計劃，確保重點工程項目順利實施。今年，特別要做好兩湖生態(tài)湖泊創(chuàng)建工作;促養(yǎng)殖污染防治，會同有關部門科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)范圍，禁養(yǎng)區(qū)內嚴格禁止畜禽養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內嚴格控制養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖密度。同時，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染綜合防治，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，努力實現畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、無害化和資源化利用;促綠色發(fā)展評估，把發(fā)展綠色評估制度納入各地、各部門目標考核，進一步查找影響綠色發(fā)展的主要因素與存在不足，為屬地黨委、政府進行綜合決策提供參考。
(三)著力打好治污減排攻堅，扎扎實實改善環(huán)境質量。始終把改善環(huán)境質量作為環(huán)保部門最重要的責任田，持續(xù)加大綜合治理力度，切實強化環(huán)境風險防控，全力打好補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)，努力建設天藍、地綠、水清的美好家園。一是深入實施污染物減排行動計劃。加快制定20xx年減排工作計劃，持續(xù)推進50項減排重點工程，確保三縣兩區(qū)實現化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)也要完成市政府下達的20xx年減排任務。二是深入實施大氣污染防治行動計劃。貫徹落實“氣十條”行動計劃，扎實推進大氣污染綜合防治，重點在工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、城市揚塵、車船尾氣、秸稈和農村垃圾禁燒等方面下更大功夫，三縣兩區(qū)完成市政府下達的20xx年度目標任務，確保PM2.5年均濃度較20xx年下降18%以上;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)完成市政府下達的20xx年度大氣污染防治工作目標任務。尤其要突出做好城區(qū)空氣異味整治和市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)整治工作，開展以耿車鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)等區(qū)域為重點的廢舊物資回收加工綜合整治，確保全市廢舊物資回收加工綜合整治春節(jié)前基本結束，春節(jié)后零星掃尾、徹底完成整治，并全面啟動長效治理;推進生態(tài)化工科技產業(yè)園有機廢氣治理，年底前全面完成整治任務;加大酒糟味整治力度，切實減輕酒糟味對市區(qū)的影響;擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，開展禁燃區(qū)專項整治工作，年內完成285家燃煤鍋爐整治任務。春節(jié)后，要重點開好全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議，各地也要籌備召開，進一步細化分解20xx年目標任務，確保市縣聯(lián)動，共同推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。三是全面實施水污染防治行動計劃。按照保好水、治污水、優(yōu)供水的思路，將“水十條”工作方案明確的目標任務和部門職責，層層級級、明明白白地分解落實下去，一季度前編制并發(fā)布水污染防治工作方案。深化重點流域治理。凡水質劣于Ⅴ類、Ⅴ類或不達標的考核斷面，要制定達標方案，明確整治措施和達標期限，并向社會公開治理進展和水質改善情況。抓好點源面源整治。制定“十小”行業(yè)取締項目清單，開展整治工作，年底前全面取締到位。定期公布環(huán)保等級。凡超標、超總量企業(yè)給予“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治;凡整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)給予“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關閉。確保飲用水源安全。開展從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，今年起，市、縣每季度要向社會公開本行政區(qū)內縣級以上集中式飲用水源地水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。推進黑臭水體整治。做好黑臭水體整治工作銜接，配合開展水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實施方案，持續(xù)推進黑臭水體整治工作。四是制定土壤污染防治計劃。根據即將出臺的“土十條”，抓緊制定完善實施方案，開展土壤污染狀況調查，建立全市土壤環(huán)境質量檔案，全面掌握土壤環(huán)境質量現狀。采取隔離、阻斷等工程，控制土壤污染對人體健康和地下水環(huán)境影響，同步推進重金屬污染防治與土壤修復，確保土壤污染問題盡快得以解決，避免食物鏈污染。進一步加強土壤污染防控能力建設，年底前市里要建成土壤樣品庫和重點土壤實驗室，并投入使用。五是下決心推進解決危廢安全處置問題。按照“分級負責、屬地管理，分類管控、突出重點”的原則，深入開展固廢輻射與機動車污染防治管理工作執(zhí)法檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。
(四)著力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放。
堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴，狠抓環(huán)保法律法規(guī)的落地見效，鐵腕打擊惡意違法排污和造假行為。一要實行監(jiān)督管理過程公開。完善智慧環(huán)保云平臺的功能，實施監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管全過程公開，做到操作規(guī)范、全程留痕、責任可溯，切實提高環(huán)保大數據的充分收集、深度分析和實際應用能力，讓“死數據”變成“活資源”，為環(huán)境管理提供牢靠支撐。同時，將云平臺端口向市檢察院、監(jiān)察局開放，倒逼能力提升，確保履職盡責者免予追責。年內，要全面推開智慧環(huán)保云平臺的使用工作，各縣區(qū)要提前做好相關準備。二要建立雙隨機執(zhí)法新機制。推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”，并將其作為污染源日常監(jiān)管的重要方式，堅決避免執(zhí)法不平衡和選擇性執(zhí)法等問題。必要時，可以邀請新聞媒體、監(jiān)管對象共同參與執(zhí)法活動，不斷增加執(zhí)法的透明度和震懾力。三要狠抓行政處罰與協(xié)調聯(lián)動。要把查大案、辦要案作為今年全市環(huán)保系統(tǒng)行政處罰工作的重點，進一步找準行政處罰的著力點和切入點，排除阻力干擾，集中力量查辦一批市內有震動、省內有影響的環(huán)保大案要案。同時，要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，進一步強化系統(tǒng)內部配合力度，確保信息無縫對接、行動密切協(xié)作。此外，進一步完善環(huán)境司法聯(lián)動機制，增強環(huán)保技術協(xié)助能力，堅決克服有案不移、有案難移等現象。
(五)著力強化信息宣教工作，確保力度只增強不削弱。要以更加主動、開放、透明的心態(tài)，規(guī)范政府環(huán)境信息公開，創(chuàng)新環(huán)境宣教的組織形式，鞏固老陣地，用活新媒體，進一步提高環(huán)境輿論引導的及時性、活躍度和把控力。在信息工作方面：推行環(huán)境保護信息公開。堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，嚴格落實國務院《政府信息公開條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，除特殊規(guī)定外，要通過網站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動公開政府環(huán)境信息。建立違法行為四步公開。固化發(fā)現問題、立案查處、處罰告知、處罰決定四步信息公開法，倒逼企業(yè)恪守環(huán)保“紅線”。實行生態(tài)環(huán)保標識公開。完善環(huán)境空氣、噪聲、水自動監(jiān)測站點標示、顯示屏建設，注重在人員密集場所和綠色建筑工程設立環(huán)保標識牌，滾動播放環(huán)保宣傳標語;督促排污企業(yè)在顯著位置設置排污標識牌，對社會公布污染排放情況;設立生態(tài)紅線區(qū)域界碑界樁，讓公眾知曉，讓全社會共同遵守。在宣傳工作方面：切實整合現有力量與載體。推進環(huán)保網站、微博微信、黨委政務信息等全媒體互動，強化宣教工作與辦公室工作的有機銜接，促進成果迅速轉化。突出工作針對性與制度化。所謂針對性，一方面要堅持圍繞中心、服務大局，切實增強宣傳助力環(huán)保發(fā)展的作用;另一方面要加強對各級黨政領導和組織、企業(yè)負責人和環(huán)保工作人員的宣傳，切實形成關心環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。各地要盡快建成企業(yè)負責人環(huán)保微信群，保證環(huán)保聲音能夠一喊到底，環(huán)保信息可以實時互動。所謂制度化，就是堅持做到每天都有聲音;每周開展一次網絡發(fā)言，盤點一周重點工作;每月舉辦一次新聞發(fā)布會，總結一月重點工作;不定期召開新聞通氣會，公布單項工作完成情況或突發(fā)敏感事件進展情況。有序引導社會組織促共治。支持、發(fā)展和引導環(huán)保公益和志愿服務組織，讓更多的人參與綠色環(huán)保活動，讓更多的人明白與其抱怨謾罵，不如從自身做起，從小事做起，積極投身到環(huán)境保護的實際行動中來。
(六)著力做好信訪輿情管控，牢牢守住環(huán)境安全底線。牢固樹立“環(huán)境安全無小事”的理念，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，確保把問題解決在源頭、化解在基層。一要堅持法定途徑優(yōu)先。依照法定途徑，分類處理環(huán)境信訪問題，增強依法行政意識，引導群眾理性維權，轉變部分群眾信訪不信法、信上不信下的觀念。二要聚焦信訪重點問題。繼續(xù)開展及時就地化解環(huán)境信訪突出問題專項行動和環(huán)保局長大接訪，嚴肅查處被多次舉報、重訪、集體訪、越級訪的環(huán)境違法行為，及時就地解決群眾合法合理訴求，確保個個有交待、件件有回音。三要做好輿情管控與處置。完善環(huán)境輿情收集、研判和回應機制，把握好時、度、效，科學處置、主動回應群眾關切，發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用，不斷提高輿論工作的統(tǒng)籌能力、管理能力和引導能力。四要抓應急防控和風險防范。組織修訂重污染天氣應急預案和分級管控措施，預報未來5天區(qū)域空氣質量，將城市空氣質量預測預報時間提前到48小時，并根據預測結果，提前做好應急工作。督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理，落實企業(yè)主體責任，對發(fā)現的重大隱患要及時向屬地黨委、政府報告，力求發(fā)現在早、處置在小。組織區(qū)域環(huán)境風險評估，對存在重大環(huán)境風險的地區(qū)，科學發(fā)布預警信息，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須按照“五個第一時間”的要求開展應急響應，切實把環(huán)保部門的職責履行到位。
(七)著力加強改進黨的建設，一著不讓抓好能力提升。堅持把轉作風作為首要職責和領頭任務，牢固樹立振奮精神、上下信任、責任共擔的精氣神，確保以“打鐵還需自身硬”的底氣，著力錘煉一支 “干部硬梆梆、工作氣昂昂、作風頂呱呱”的工作隊伍。一是全面提升黨的建設。今年，市里安排專人負責黨的建設，注重把黨的建設融入環(huán)保中心工作全過程，切實以黨的建設的實效保障中心工作目標任務的順利完成。同時，嚴格履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任，通過簽訂黨風廉政責任狀與廉潔自律承諾書、發(fā)放家庭助廉倡議書等喜聞樂見的形式，旗幟鮮明地反對腐敗，力爭廣大干部職工在開創(chuàng)環(huán)保工作新局面的進程中能夠“打完全場、跑完全程”，絕不中途退場、黯然離場。二是著力深化隊伍建設。堅持“請進來與走出去”相結合的方式，充分利用環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院與我市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的契機，分期分批、定點定時抓好市縣兩級環(huán)保人員學習培訓，并做好企業(yè)負責人與環(huán)保工作人員的延伸培訓工作。同時，組織開設“環(huán)保講壇”，推行領導班子成員及中層以上干部定期上課制度，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。此外，進一步配齊配強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察力量，切實解決人員捉襟見肘的窘境，努力適應新形勢下環(huán)保工作需求。三是持續(xù)加強設施建設。逐步提高環(huán)保硬件設施建設，強化有機分析能力拓展，在重點區(qū)域、敏感地區(qū)建設空氣自動監(jiān)測站，不斷提升監(jiān)測分析能力水平，徹底扭轉“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說”的尷尬局面。特別是對于市區(qū)空氣異味問題，要迅速解決好“是什么、哪里來、是否超標”這三個問題。四是堅決抓好作風建設。本著實事求是、積極作為的原則，堅持把治假、治亂、治庸、治散作為改進作風的重點，狠剎胡編亂造、弄虛作假，狠抓在位不為、碌碌無為，樹立正思維，傳遞正能量，確保干出人民群眾滿意、經得起實踐和歷史檢驗的環(huán)保業(yè)績。今年，全市環(huán)保系統(tǒng)將組織開展“學先進、嚴監(jiān)管，做忠誠環(huán)保衛(wèi)士”學習實踐活動，選樹一批像泰興市環(huán)保局這樣的，勇于擔當、嚴于執(zhí)法、敢于碰硬的先進典型，組織廣大干部職工認真學習、對標找差，進一步立志氣、樹正氣、提士氣，達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。
最后，我想進一步強調一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，具體涉及市級環(huán)保行政機構由省垂直管理，縣級環(huán)保行政機構由市派出管理，監(jiān)測、監(jiān)察機構由省直接管理，大家都很關心，也能理解。目前，雖然我省被國家列為試點省份，要求在今年完成試點工作，但是具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，宿遷的環(huán)保事業(yè)還是要依靠現有人員來干。在試點開展之前，各級環(huán)保部門的職責和任務不變，都要集中精力把手頭的事情干好，確保新老體系平穩(wěn)過渡。
同志們，生態(tài)文明建設使命光榮、責任重大;環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責，對歷史負責的態(tài)度，既要敢作為，更要善作為，堅忍不拔、攻堅克難開新局，履職盡責、清正廉潔不掉隊，以更加強烈的責任意識和憂患意識、更加充分的思想準備和工作準備，凝聚智慧和力量共同開創(chuàng)宿遷生態(tài)文明建設更加輝煌和美好的明天!
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇2
同志們：
7月中旬，聽取了各單位的半年工作匯報，對全局系統(tǒng)半年工作有了初步了解。今天，我們召開工作會議，就是對上半年工作進行總結，并對下半年工作進行安排布置。剛才，各位局領導對分管工作進行了部署，我完全同意。上月底市委召開全會，賀安杰書記總結了全市上半年工作，并對下半年工作作了安排。今天，我首先傳達市委全會精神，再就我局開展下半年工作強調幾點意見。
一、市委第十一屆七次全體(擴大)會議精神
7月29日，市委召開了第十一屆委員會第七次全體(擴大)會議，正式會議之前，與會人員到全市重點項目現場進行了為期兩天的流動現場會。全會聽取并討論了市委會工作報告，重點報告了上半年工作，部署了下半年任務，研究了全面深化改革問題。會議表決通過了《中共xx市委關于全面深化改革的實施意見》。市委書記賀安杰代表市委會向全會作工作報告。市委副書記、市長毛騰飛作總結講話。
全會認為，今年以來，面對復雜的經濟形勢和各種困難，市委認真貫徹中央、省委系列重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進、好中求快的工作總基調，深入實施轉型升級總戰(zhàn)略，全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，扎實開展改革創(chuàng)新年、項目建設年、環(huán)境優(yōu)化年活動，全市經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，各項工作取得新進展。下半年，全市要堅定不移全面深化改革。一要大力簡政放權，深化行政審批制度改革;二要改革工商登記制度;三要激發(fā)市場主體活力，大力發(fā)展非公有制經濟;四要加快完善現代市場體系;五要大力推進兩型改革;六要堅持深化改革與擴大開放并進，加快構建開放型經濟新體制。要全力以赴推進項目建設。必須以更大的決心、更實的舉措，破解難題，嚴明責任，加快推進。重點要著力提高項目的履約落地率、開工建設率、竣工投產率;要在強化要素保障，破解發(fā)展難題上下功夫;要強化工作責任，層層抓好落實。
二、充分肯定我局上半年所取得的成績
20xx年上半年，我局在市委、市政府的正確領導和省環(huán)保廳的具體指導下，全市環(huán)保系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加快治污步伐，切實打造株洲環(huán)境發(fā)展的升級版。上半年市區(qū)環(huán)境空氣質量達到良好以上的天數為95天，環(huán)境空氣質量良好率52.5%。湘江株洲段水質保持ⅲ類，市區(qū)集中式飲用水源水質達標率(單因子評價)為100%;未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境安全得到保障。
(一)創(chuàng)建工作有序推進。一是創(chuàng)模工作。修改完善《創(chuàng)模技術評估意見整改情況報告》，兩次赴環(huán)保部匯報創(chuàng)模工作，爭取支持。與市創(chuàng)建辦對創(chuàng)模重點項目進行督辦，有效促進整改，為創(chuàng)模驗收全力準備。二是創(chuàng)文明城市工作。全面推進創(chuàng)建文明城市生態(tài)環(huán)境建設專業(yè)組工作。印發(fā)《生態(tài)環(huán)境建設專業(yè)組20xx年創(chuàng)文明城市工作方案》，對個二級責任單位簽訂了責任狀，專業(yè)組組長何劍波召開了兩次調度會，并對有關指標完成情況進行督辦，完成了創(chuàng)建國家森林城市多項工作任務。三是創(chuàng)建文明單位工作。召開了創(chuàng)文明單位推進會議，制定工作方案，對省級文明單位6個考核指標進行了分解。制作創(chuàng)建省級文明單位宣傳板4塊，提示牌8塊，設立了文體活動中心、圖書室等硬件設施。開設了兩堂道德講堂，并學習王愛國和韓無鹽兩同志先進事跡。
(二)污染減排和污染防治工作穩(wěn)步推進。一是污染減排工作。根據省減排計劃，分解并印發(fā)了全市年度減排計劃，已完成52個減排項目;對23個建設項目開展總量審核;我局7月份會同市監(jiān)察局，對我市存在立窯水泥生產線、小鐵合金廠、小鋼廠未淘汰和污水處理廠國家重點減排項目建設進度緩慢的突出問題實行掛牌督辦，市政府召開減排工作調度會議，強力推進20xx年減排工作。二是重金屬污染防治工作。上半年，全市16個重金屬治理項目爭取到6612萬元重金屬污染治理專項資金。完成烏丫港重金屬污染綜合治理等4個項目，清水塘工業(yè)區(qū)含重金屬廢渣綜合治理工程等29個項目和36家涉重金屬污染企業(yè)關閉退出項目正在抓緊實施。三是落實省政府“一號重點工程”工作。市政府出臺《xx市湘江保護和治理第一個“三年行動計劃”實施方案》和《xx市湘江保護和治理第一個“三年行動計劃”監(jiān)管考核辦法》，已有湖南柳化桂成化工有限公司總廢水處理擴改工程等4個項目完成建設并通過驗收;完成18家關閉淘汰項目;白石港水質凈化中心已試運行，龍泉污水處理廠三期10月份可試運行，云龍污水處理廠、xx縣污水處理廠二期已啟動建設;洗水工業(yè)園建設穩(wěn)步推進，年底有望建成。四是推進大氣污染防治工作。制定了《xx市落實大氣污染防治行動計劃實施方案》。今年上半年，關閉、淘汰大氣污染嚴重企業(yè)或生產線31家(條)，拆除煙囪22根，淘汰株冶燒結鼓風爐系統(tǒng)和關閉旗濱玻璃株洲基地三條生產線;完成千金藥業(yè)、唐人神、興隆化工等煤改天然氣;完成4家企業(yè)清潔生產審核報告，13家企業(yè)完成審核驗收。五是抓好環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作。20xx年要完成的34個落實環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作任務，基本完成。六是抓好農村生態(tài)保護工作。積極開展農村環(huán)境綜合整治整縣市推進工作，省廳支持xx市楊林村、xx縣諸睦村、xx縣顏家村國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補項目資金共300萬，支持xx縣農村環(huán)境綜合整治資金4000萬元;完成全市湘江株洲段沿江1公里范圍內的272家畜禽養(yǎng)殖業(yè)調查摸底，制定了退出資金補助方案。
(三)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作力度加大。一是加強建設項目環(huán)境管理。一是嚴格建設項目環(huán)境準入制度，建設項目環(huán)評執(zhí)行率100%。認真開展項目建設年服務工作。對我局牽頭服務的五個天然氣建設項目和1個履約項目進行調研服務，對項目推進過程中存在問題及時書面報告和交辦，以推進項目建設。二是加大環(huán)境監(jiān)察力度。大力開展環(huán)境隱患大排查工作，全市共有788家企事單位完成自查工作，全市復查670家，其中發(fā)現存在環(huán)境隱患企業(yè)140家，目前，環(huán)境隱患已整改到位的有10余家，依法關停12家。認真開展環(huán)境執(zhí)法檢查工作。我市制定了《20xx年xx市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃》，上半年積極開展大氣污染專項檢查、夜間建筑施工噪聲專項整治、飲用水水源安全專項整治等專項執(zhí)法檢查和涉危廢、涉輻射等保障群眾健康環(huán)保專項行動，立案查處超標排放、未批先建和夜間違法施工等環(huán)境違法行為30余起，處罰到位資金70余萬元。組織霞灣港涉鉈源的排查和處置工作，共檢查企業(yè)66家，開展固廢和危廢規(guī)范檢查，抽查企業(yè)18家，責令整改5家，立案查處3家，開展輻射環(huán)境監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)24家。成功處置湘江石油類超標、天源紡織公司氯氣泄漏等應急事件3起。三是環(huán)境信訪投訴工作。上半年“12369”共處理各類環(huán)境污染投訴1800起，其中網絡投訴153件，共辦理信訪件41件，接待群眾來訪共計25批69余人(次)。我局設立的微博得到了全省環(huán)保系統(tǒng)的廣泛好評，上半年微博處理投訴51件，全部處理完畢。
(四)環(huán)境基礎工作扎實有力。一是我市成立了環(huán)境保護委員會，并明確了各部門環(huán)境保護管理職責，對進一步理順環(huán)保工作多頭管理的現狀，實現對涉及各區(qū)、各部門的環(huán)保工作統(tǒng)一領導，綜合決策，高效協(xié)調起到積極地推動作用。環(huán)保部翟青副部長給予了高度評價。今年上半年，騰飛市長兩次來我局調研，聽取環(huán)保工作存在的問題和困難，解決了一批長期困擾我局的問題。二是開展機動車環(huán)保檢測工作及機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作。共計檢測機動車33609輛，核發(fā)機動車環(huán)保標志23951枚。三是辦理株洲康圣堂藥業(yè)有限公司等19家新增項目排污權申購受理手續(xù)，共出讓二氧化硫60.74噸/年，化學需氧量10.16噸/年排污權指標，收繳排污權有償使用費43.3萬元。四是按照年度監(jiān)測計劃，完成污染源監(jiān)測，接受委托監(jiān)測工作約100項和環(huán)境應急監(jiān)測三起。完成xx縣丐渡鎮(zhèn)、十都鎮(zhèn)污水處理工程的設計，完成了湖南海利株洲公司的突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案報告等環(huán)境科研。五是積極開展綠色衛(wèi)士保護湘江守望行動;參加xx市20xx年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”宣傳活動，結合群眾的實際需求開展了環(huán)保知識宣傳;完成“六、五”世界環(huán)境日系列宣傳活動，配合市創(chuàng)建辦成功舉辦“城市綠巨人”湘江保護和治理公益行動，組織網友、環(huán)保志愿者和媒體記者走進環(huán)保，并召開座談會，收集意見建議33條;舉辦安利環(huán)保嘉年華大型公益活動等，參加人員達1.5萬，營造我市濃厚的環(huán)保宣傳氛圍。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省委、市委及市局的安排部署，以貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委若干規(guī)定為切入點，以反對“四風”為突破口，在全體干部職工中開展了這一活動。成立了活動領導小組和辦公室，印發(fā)了《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《關于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》等文件，征集了各方面的意見和建議，完成個人對照檢查，召開了民-主生活會，全局系統(tǒng)的作風建設明顯好轉。
三、正確分析當前面臨的困難和問題
半年來，我們立足本職工作，圍繞打造株洲升級版的戰(zhàn)略目標，為實現年初提出的目標，提高全市環(huán)境質量，各項工作有了新的進展，取得了較好的成績，但仍有些工作形勢嚴峻，問題突出。
(一)環(huán)境風險仍然嚴重。清水塘工業(yè)區(qū)距離整體搬遷需要時間，株冶、株化、柳化桂成等大中型企業(yè)存在建廠時間長，環(huán)保設施嚴重老化，事故頻發(fā)，環(huán)境隱患巨大，對我市及下游城市造成嚴重威脅。半年來，株化、株冶連續(xù)造成上多次霞灣港牛奶河、強酸強堿的污染事件。
(二)污染減排壓力巨大。根據省減排辦《關于通報20xx年主要污染物排放量數據結果的函》，“”前三年，我市化學需氧量、氨氮、氮氧化物分別完成了“”任務的10%、21%、129%，二氧化硫較20xx年上升了10.9%。除氮氧化物提前兩年動態(tài)完成“”任務外，其他三項完成很不理想，與總任務差距很大，尤其是二氧化硫不降反升，形勢十分嚴峻，在全省排名靠后。“”后兩年，我市要凈削減化學需氧量5939噸、氨氮1087噸、二氧化硫1萬噸，任務十分艱巨。環(huán)保部通報，我市還有8家立窯水泥生產線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、云龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點減排項目建設滯后，株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項目運行不正常，高污染高耗能行業(yè)發(fā)展仍無放緩跡象。若不能完成20xx年和“”減排目標、國家減排項目，將步xx市后塵，被國家實行責任追究“一票否決”和區(qū)域限批。
(三)大氣污染防治任務艱巨。去年我市相比長沙、湘潭兩市，空氣質量良好率三市排名第一，但根據省環(huán)保廳的通報，今年上半年全省6個城市空氣質量相比去年均有所下降，長株潭城市群中，株洲排名最差。在淘汰株冶煉鉛燒結爐和關閉旗濱玻璃株洲基地的有利情況下，空氣質量良好率不升反降，將無法向市委、市政府和市民交差，年初定下的“城區(qū)空氣質量在20xx年的基礎上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上”的目標無法完成。再者根據《xx市落實大氣污染防治行動計劃項目清單》，20xx年要完成的29個大氣污染防治項目，已基本完成15個，剩下的項目處于方案和啟動階段，如不加大工作力度，將無法完成任務。
(四)作風建設仍有差距。我市環(huán)保系統(tǒng)在服務企業(yè)、解決投訴問題及作風建設方面離人民群眾的期望值有距離。在年初的20xx年政績考核綜合評價中，我局的分值在全市社會綜合管理部門中排名靠后，最后結果為二等并在二等中排名倒數第一。在今年上半年省城調中心進行的我市市直機關作風民-意調查中，我局在14個市直單位中排名11。這說明我們的工作沒有達到人民群眾對美好環(huán)境的期望。在環(huán)境監(jiān)管、行政審批、環(huán)境監(jiān)測等方面仍需大幅度提升。
四、做好下半年工作應注意的幾個問題
剛才，各位局領導對各自分管的下半年工作進行了部署，在此，我就不重復了。為完成全局系統(tǒng)下半年工作任務，我提三個要求。
(一)目標不變。年初，我們定下的工作目標是：“三保持、二力爭、三完成、一建立、一確保”。“三保持”，空氣質量、水環(huán)境、聲環(huán)境要繼續(xù)保持良好水平，城區(qū)空氣質量在20xx年的基礎上，可吸入顆粒物濃度下降2%以上;湘江流域株洲段水質保持國家ⅲ級，集中式飲用水源地水質達標率達到100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于功能區(qū)標準。“二力爭”，力爭成功創(chuàng)建省級文明單位，力爭向上級爭取各項環(huán)保資金突破2億元。“三完成”，全面完成年度污染減排目標任務，全面完成湘江保護與治理“一號重點工程”、大氣污染防治、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保綜合督查整改等工作年度任務，配合有關單位全面完成“三個基本”工作任務。“一建立”，提請市政府建立健全全市大環(huán)保格局。“一確保”，強化環(huán)境管理，確保不發(fā)生重大環(huán)境安全事故。這個目標不變，各部門要認真對照工作目標，查找差距，采取有效措施，倒排進度，明確責任，進一步加大工作力度，確保按期完成工作目標。
(二)突出重點。一是抓好污染減排工作。根據20xx年全市減排計劃，加大力度，督促各縣市區(qū)和市直有關部門的年度目標和102個減排項目，要求按時落實。重點完成全市8家立窯水泥生產線、xx縣13家小鐵合金廠、xx縣15家小鋼廠尚未淘汰。督促xx縣污水處理廠二期(2.5萬噸/日)、云龍污水處理廠(3萬噸/日)等兩個20xx年國家重點減排項目完成建設。督促株冶4#、5#揮發(fā)窯脫硫減排項目正常運行。二是抓好省政府“一號重點工程”的實施。全面實施《xx市落實湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》年度計劃，以重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)污染防治，城鎮(zhèn)環(huán)�；A設施建設，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖、網箱養(yǎng)殖污染防治，尾礦庫、渣場環(huán)境安全隱患整治，飲用水水源地環(huán)境保護等5個方面為主要工作，重點完成清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留重金屬廢渣治理工程等重金屬污染治理工程，龍泉污水處理廠三期擴建工程、株洲城區(qū)河東湘江9個直排口截流改造等水污染治理項目建設，啟動楓溪污水處理廠建設，解決城市建成區(qū)污水直排問題。湘江1公里內的272家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)、一級飲用水源保護區(qū)等其他環(huán)境敏感區(qū)域網箱養(yǎng)殖全部退出或搬遷。三是強化大氣污染治理，改善大氣環(huán)境質量。全面貫徹國家大氣污染防治行動計劃，認真落實省政府《貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施細則》和《xx市落實<大氣污染防治行動計劃>實施方案》年度工作任務;大力加強城市交通管理，機動車尾氣治理，劃定黃標車限行區(qū)域，提升燃油品質，加快淘汰20xx年前注冊運營的“黃標車”;關閉淘汰一批污染嚴重的小冶煉、小化工企業(yè);嚴格控制煤炭消費總量，實施清潔能源替代，大力推廣清潔能源，提高能源使用效率，繼續(xù)拆除煙囪49根(上半年完成22根);完善空氣質量自動監(jiān)測站，確�？諝赓|量測得準。四是按期完成環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作。根據整改方案，要完成的34個落實環(huán)保綜合督查反饋意見整改工作任務，剩下的工作任務一定要按期完成。五是創(chuàng)建省級文明單位。按照省級文明單位的六大指標，收集好資料，完成好規(guī)定動作，積極開展我局創(chuàng)建亮點工作，確保成功創(chuàng)建省級文明單位。
(三)提升服務質量。在今年上半年市直機關作風民-意調查中，我局在14個市直單位中排名11，今年9月份將進行第二次民-意調查，排名后五位的單位將向市委作出檢討。我們一定要激-情工作、扎實工作，不能停留在過去的成績中，要進一步創(chuàng)新工作，打造亮點，集中解決人民群眾關心的環(huán)境突出問題，要在服務上提質量，提標準。一是加強環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，筑牢環(huán)境安全防控體系。繼續(xù)實行嚴管重罰，充實監(jiān)管一線，加大24小時巡查力度，要利用“數字環(huán)保”系統(tǒng)，及時發(fā)現和處置環(huán)境問題。避免“群眾屢次發(fā)現污染問題，我局執(zhí)法人員確未發(fā)現一次”等監(jiān)管缺位現象。二是積極辦理環(huán)境信訪投訴問題。今年上半年，我局辦理各類環(huán)境投訴1800多件，但也存在192件超期辦結，55件未辦結，基本滿意率也只有91%。人民群眾對我們不作為、推諉拖拉的意見很大，甚至反映我局的工作人員回復投訴人簡單粗暴、高高在上盛氣凌人。辦理環(huán)境信訪案件是我局服務人民群眾的重要窗口之一，一定要高度重視，切實解決群眾最關心、最直接的環(huán)境訴求，維護群眾環(huán)境權益。對環(huán)境信訪案件不辦理或拖拉辦理的行為，對不作為、推諉拖拉、工作簡單粗暴的行為監(jiān)察部門要嚴格追責。三是在行政審批上主動服務。在守住“產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境質量”的底線前提下，積極靠前服務，為企業(yè)想辦法解決實際問題。四是進一步開展教育實踐活動，樹立環(huán)保新形象。建立完善貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的制度機制，將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于全局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動全過程，堅持求真務實、真抓實干，堅持講真話、辦實事、求實效，對損害環(huán)境的行為真抓嚴管，解決環(huán)保干部隊伍中存在的群眾觀念不夠強、群眾感情不夠深，工作不夠深入扎實，效率和質量不夠高的問題，嚴格執(zhí)行廉政準則和環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，規(guī)范權力運行，自覺接受監(jiān)督，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，通過來實的、動真的，使全局黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，環(huán)保為民務實清廉形象進一步樹立。今年下半年，對在群眾路線教育實踐活動中發(fā)現的問題，都要建章立制，逐步解決。
同志們，當前，我市積累的各種歷史遺留的環(huán)保問題正逐步顯現出來，再者目前經濟下行壓力大，發(fā)展與保護的矛盾非常突出，我相信全局系統(tǒng)的干部職工在市委、市政府的領導下，認真落實市委第十一屆七次全體(擴大)會議精神，勇于面對困難，扎實工作，一定能確保今年工作任務的完成。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇3
同志們：
大家上午好!新春伊始，兩會前夕，我們在這里召開20xx年全國環(huán)�？萍脊ぷ鲿h。剛才，我們向獲得20xx年度國家環(huán)境保護科技獎的單位和同志頒了獎，并向國家環(huán)保重點實驗室和工程技術中心授了牌。借此機會，向獲獎和授牌的單位和同志們再一次表示祝賀，向出席今天會議的科技部領導、各地環(huán)保廳局、機關各部門、各直屬單位、各地環(huán)�？蒲性核�、各重點實驗室和工程技術中心的代表表示熱烈的歡迎，并通過你們向奮戰(zhàn)在第一線的廣大環(huán)�？萍脊ぷ髡弑硎居H切的慰問!
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議以及全國環(huán)保工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握當前環(huán)�？萍济媾R的形勢與挑戰(zhàn)，部署20xx年工作任務，為探索中國特色環(huán)保新道路提供強大科技支撐，進一步開創(chuàng)我國環(huán)�？萍脊ぷ餍戮置�。下面我講三點意見：
一、20xx年主要任務
20xx年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一年，也是實現“”環(huán)保目標和任務的關鍵一年。環(huán)�？萍脊ぷ鞯目傮w思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，全面落實全國環(huán)保工作會議部署和要求，夯實工作基礎，科學謀劃思路，增強創(chuàng)新能力，為探索環(huán)保新道路提供強有力的科技支撐。重點抓好以下六個方面的工作：
(一)未雨綢繆，科學謀劃“”科技發(fā)展思路
“”已過大半，今年是實現環(huán)保科技規(guī)劃目標的關鍵之年、攻堅之年。我們既要客觀評估規(guī)劃執(zhí)行情況，又要及早謀劃“”工作思路。評估規(guī)劃執(zhí)行情況要實事求是，體現科技特色，分析總結規(guī)劃實施的成功經驗和存在的主要問題，提出后兩年加快規(guī)劃實施的針對性措施。一是要全面總結分析科技規(guī)劃確定的10個優(yōu)先領域、33個重點主題和60億投入的落實情況、科技成果的產出情況以及對環(huán)境管理的支撐情況等。二是要全面評估環(huán)保標準規(guī)劃所確定體系的科學性、適用性和完整性，認真總結近年來出現的流域特別排放限值、標準族等經驗做法。三是要充分肯定環(huán)境技術管理體系建設規(guī)劃的首創(chuàng)精神，側重借鑒國外發(fā)達國家的做法，研究規(guī)劃的階段目標和保障措施的落實情況。
在科學評估的基礎上，要充分運用環(huán)�？萍紤�(zhàn)略研究取得的初步成果，動員各方力量，以更加寬廣的視野，積極研究環(huán)境保護新道路涉及的重大科技問題，積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式，豐富拓寬“”環(huán)�？萍家�(guī)劃思路和領域。要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，圍繞國家和地方主要環(huán)境目標，找準阻礙國家和地方環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問題，從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對性的研究主題，提高規(guī)劃的前瞻性、針對性、可操作性。“”科技工作思路和科技發(fā)展規(guī)劃對編制國家環(huán)保規(guī)劃具有重要支撐和導向作用，希望全國環(huán)境科技工作者繼續(xù)發(fā)揚抗震救災和中國環(huán)保精神，像舉國辦奧運一樣，共同把這項事關環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局的大事辦好。
(二)健全體系，進一步提高污染減排的科技含量
20xx年是完成“”減排任務的沖刺年。要全面落實國務院節(jié)能減排綜合性工作方案，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。要針對目前實現污染減排目標的嚴峻形勢，面向污染源頭控制、總量削減、達標排放和改善生態(tài)環(huán)境等環(huán)節(jié)的科技需求，逐步建立比較完備的污染減排環(huán)�？萍贾误w系。要全面開展污染物分析方法標準制修訂工作，重點開展污染減排“三大體系”建設急需的污染源監(jiān)測監(jiān)控、信息交換傳輸、監(jiān)測儀器設備、環(huán)境標準樣品、監(jiān)測數據質量控制等標準和技術規(guī)范的制訂工作。特別要適應開展氮氧化物排放削減和控制的需要，盡快制訂氮氧化物排放標準，出臺氮氧化物污染防治技術政策。要開展污染防治技術調查評估，篩選重大節(jié)能減排技術，重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業(yè)的污染物削減技術，攻克一批技術難題，為實現污染減排目標提供技術支持。
(三)力爭突破，全面提高水污染防治的科技支撐
水專項的成敗關系到我國水污染防治能否實現重大突破。要按照讓江河湖海休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略要求，圍繞重點流域水污染防治規(guī)劃和飲用水源地保護規(guī)劃確定的任務和目標，根據國務院批復的水專項實施方案的總體部署，加強領導，狠抓落實，確保水專項開好頭、起好步、布好局，力爭拿出突破性技術成果。要通過實施水專項，搞清水污染對經濟、社會發(fā)展的主要制約因素，基本闡明我國區(qū)域性、流域性重大水環(huán)境問題形成的機理和機制，以解決關鍵技術為核心，攻克一批具有全局性、帶動性的飲用水安全保障技術、水污染治理關鍵共性技術，并通過開展區(qū)域、流域水污染治理技術集成與示范，全面推進水污染防治工作。
當前，專項組織實施處于非常關鍵的開局起步階段，今年將有11個項目、118個課題啟動實施。各地環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭作用，加大組織實施工作力度，采取切實措施，為順利推進專項實施工作提供有力保障。要按照國務院統(tǒng)一要求，加強組織領導，落實機構人員、保障條件和配套資金，切實把重大項目組織好、實施好。
(四)完善標準，提高重點行業(yè)企業(yè)污染防治技術水平
今年要在完善標準體系上下功夫，在強化技術引導中見成效。要全面評估現行的環(huán)境質量標準及其實施體系，完善水和大氣環(huán)境質量標準，更新土壤環(huán)境質量標準。要按照科學、合理、先進、全面的總體要求建設新的污染物排放監(jiān)控標準體系，加強相關標準之間的協(xié)調、聯(lián)動、配合，重點制修訂鋼鐵、有色、化工等行業(yè)排放標準、最佳可行技術導則和污染防治技術政策，提高排放控制技術水平。要針對環(huán)境敏感流域區(qū)域制定特別排放限值，特別是要盡快啟動三峽庫區(qū)化工行業(yè)排放標準編制工作。監(jiān)測管理職能調整后，標準工作更要加大監(jiān)測標準、規(guī)范的組織制修訂力度，一如既往地為監(jiān)測管理提供技術支持。
要繼續(xù)篩選發(fā)布先進污染防治技術示范名錄和鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術目錄，發(fā)布12-15項重點行業(yè)工程技術規(guī)范。加大新技術新工藝推廣示范力度，開展污染治理市場化試點，引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提高污染治理水平。要繼續(xù)擴大綠色采購產品種類，更新綠色采購清單。要積極推進清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，對傳統(tǒng)產業(yè)實行生態(tài)化技術改造，從生產源頭和全過程減輕環(huán)境污染，提高資源、能源利用效率。鼓勵環(huán)�？蒲性核�、企業(yè)、各類高校和環(huán)境科學學會、環(huán)保產業(yè)協(xié)會等，廣泛開展環(huán)境科技成果推廣活動。繼續(xù)落實環(huán)境保護重點實驗室和工程中心建設規(guī)劃，通過各種途徑建設一批重點實驗室、工程技術中心、環(huán)�？破栈�，研發(fā)推廣環(huán)保產品和治理技術，創(chuàng)造更加富有成效的產學研技術創(chuàng)新體系，不斷提高污染防治技術的整體水平。
(五)開展調查，為解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題提供支持
要按照理清思路、科學決策、把握重點、夯實基礎、加強宣傳的總體思路推進環(huán)境與健康各項工作向前發(fā)展。一是按照《國家環(huán)境與健康行動計劃》的總體部署，充分提煉和運用環(huán)境健康戰(zhàn)略研究的成果，編制環(huán)保系統(tǒng)未來十年環(huán)境健康發(fā)展規(guī)劃。二是以大氣環(huán)境與健康為內容開展環(huán)境與健康宣傳周活動，會同衛(wèi)生部辦好第四屆國家環(huán)境與健康論壇，廣泛開展理論和技術交流，提高社會各屆環(huán)境健康意識，爭取更加廣泛的理解與支持，擴大環(huán)保部門開展環(huán)境健康工作的社會影響。三是繼續(xù)加強環(huán)境健康基礎工作，組建環(huán)保部門環(huán)境與健康專家委員會，開展重點地區(qū)環(huán)境污染與健康損害狀況調查，繼續(xù)完善污染物環(huán)境健康風險名錄。
這里我要特別強調，淮河流域環(huán)境健康調查要進一步加快工作進度，全面完成流域環(huán)境污染狀況調查，完善環(huán)境與健康綜合監(jiān)測體系，爭取早日向國務院提出結論報告。國務院領導非常重視這項工作，下了很大的決心，投入了巨大財力，如果搞不好，不僅時間耽誤了，財力損失了，更重要的是關系到環(huán)保部門的形象，影響到環(huán)境健康工作的長遠發(fā)展，出不了成果，我們將愧對國家與人民!希望沿淮四省的同志們和項目牽頭單位的同志們一定要樹立強烈的危機意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，努力工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
(六)立足環(huán)保，增強應對氣候變化的工作能力
參與應對氣候變化是環(huán)保部門的一項主要職責。根據國家氣候變化領導小組的工作分工，環(huán)保部門主要負責有利于應對氣候變化的環(huán)保工作。去年，部里對這項工作進行了職能調整，明確由科技司歸口負責。這項工作的基礎很薄弱，比如哪些是有利于應對氣候變化的環(huán)保工作，環(huán)保部門參與應對氣候變化的抓手是什么等問題，都需要大家認真思考和研究。要盡快成立部應對氣候變化領導小組和專家委員會，制定并頒布關于加強應對氣候變化工作的指導意見和落實應對氣候變化國家方案的行動計劃，明確環(huán)境保護部應對氣候變化工作的方向和重點。今年要按照部黨組提出的“夯實基礎、立足環(huán)保、做大做強”的總體部署，理順工作機制，整合內部資源，強化歸口管理部門統(tǒng)籌協(xié)調職責，積極參與氣候變化對外談判，參與審核清潔發(fā)展機制(cdm)項目，開展氣候變化基礎研究。地方各級環(huán)保部門對此一定要高度重視，有充分的思想準備，進一步加強組織領導，形成上下合力，初步打開工作局面。
二、提幾點要求
(一)抓住機遇，進一步加強環(huán)�？萍紮C構隊伍建設
今年是地方機構改革年。各級地方環(huán)保部門要進一步加強對環(huán)�？萍脊ぷ鞯念I導，在機構改革中，要把科技興環(huán)保戰(zhàn)略落實到加強科技、標準、技術等管理職能上，落實到加強科技機構隊伍建設上，以適應日益繁重的科技管理任務的需要。
從根本意義上講，經濟靠科技，科技靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。人才特別是杰出人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。要通過環(huán)保人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的科研人才評價和科研成果獎勵制度。要重視發(fā)現和培養(yǎng)一流科學家和學科帶頭人，環(huán)保系統(tǒng)要多出院士級領軍人才。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習，鼓勵年輕人勇于探索、勇于創(chuàng)新、勇于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要進一步擴大環(huán)�？萍吉勗u選范圍，對更多的優(yōu)秀科技成果實行獎勵，調動廣大科研人員的積極性。
(二)深化改革，提高環(huán)�？蒲性核C合競爭能力
目前環(huán)境科研院所整體能力相對較弱，相當一部分院所力量較弱，高水平的研究成果較少，科技創(chuàng)新能力差，還不能完全適應所面臨的形勢和任務的要求。仍然有一部分環(huán)境科研機構的工作游離于環(huán)境管理和污染治理之外，主要精力搞環(huán)評創(chuàng)收，而不是搞科學研究，有的甚至出現了違法腐-敗的問題。有一定面向市場能力的研究院所“小富即安”的思想比較濃厚，項目層次和科研水平上不去。這些問題，已經成為環(huán)境科研院所做大做強的阻礙，必須引起各級領導的高度重視并通過深化改革逐步解決。
環(huán)境科學研究是社會公益性研究，環(huán)境科研機構總體上講是非營利性科研機構。今后環(huán)�？蒲性核萍俭w制改革要按照國家的有關要求進一步狠抓落實，加快進度。部直屬、省及力量較強的重點城市科研院所，要通過重組、改造、整合，在調整結構、分流人員的基礎上，按非營利性機構運行和管理。以環(huán)境技術開發(fā)和工程為主的應用型環(huán)境科研機構，包括部分省級和重點城市環(huán)境科研院所要轉制為科技型企業(yè)。地市級環(huán)境科研機構除少數科研力量較強外，多數以環(huán)境評價、測試服務、科技咨詢等為主的院所，包括確定為非營利性科研機構中從事環(huán)境科技咨詢業(yè)務的部分，原則上要轉制為企業(yè)性質的環(huán)�？萍贾薪榉⻊諜C構。“站所合一”的地市級環(huán)境科研機構應以監(jiān)測業(yè)務為主。能否作為非營利科研機構取決于自身特點和當地環(huán)保工作需求。要通過改革，優(yōu)化調整資源整合，使科研院所真正以科研為中心開展相關工作，切實做大做強，提高綜合競爭能力。
(三)加大投入，夯實環(huán)境科技創(chuàng)新能力基礎
科技投資是戰(zhàn)略性投資，要舍得在科技上花錢。近年來，財政部、科技部在環(huán)境科技、標準等方面給予我部大力支持。各級環(huán)保部門也要緊緊抓住拉內需、保增長帶來的發(fā)展機遇，千方百計籌措資金，加大對環(huán)�？萍嫉耐度耄鰪姯h(huán)�？蒲性核幕A能力。要鼓勵和引導企業(yè)加大環(huán)保技術和產品的研發(fā)投入，增強保護知識產權意識，維護市場公平競爭，保護企業(yè)自主研發(fā)的積極性。
要加強同科技、發(fā)展改革等部門的溝通和對接，爭取建設國家實驗室、重點實驗室和野外觀測臺站等大型科技基礎項目，為科學研究、技術創(chuàng)新和野外實驗提供物質基礎。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門要抓好1-2個為環(huán)境管理服務的公益性科研單位建設，建立省級環(huán)境科研重點實驗室和工程技術中心。
(四)解放思想，不斷開創(chuàng)環(huán)保科技工作新局面
在學習實踐科學發(fā)展觀過程中，我們對環(huán)保科技工作進行了認真剖析總結，總體來看，廣大環(huán)境科技工作者勇于開拓、思想解放，主流是好的。但是也有些地方，個別同志不愿當馬前卒，而甘為馬后炮;有的滿足靠政策吃飯，不愿意搞科研，不想出成果;有的同志工作沒激-情，思路窄、辦法少，習慣于“文件套文件”，不敢突破“慣例”，不敢超越“本本”。這些問題不同程度地影響了環(huán)�？萍际聵I(yè)的快速發(fā)展。
解放思想的精髓，就是打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相結合，使主觀和客觀相符合，創(chuàng)造性地工作。我們取得的成績全靠解放思想。在今后的工作中要取得新成績，還是要靠解放思想。各級環(huán)境科技工作者一定要勤學習、善思考、勇實踐、敢創(chuàng)新，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，突破狹隘意識，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，準確判斷形勢，清醒面對挑戰(zhàn)，敏銳抓住機遇，把解放思想貫穿到各項事業(yè)尤其是重點工作中去，把它作為推動環(huán)保科技發(fā)展的動力源泉，作為破解環(huán)境難題的強大武器，以思想的大解放促進環(huán)�？萍际聵I(yè)的大發(fā)展。
同志們!探索中國特色環(huán)保新道路任重而道遠，正所謂“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。讓我們緊密團結在周圍，解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實干，積極推進環(huán)境保護的歷史性轉變，努力開創(chuàng)環(huán)境科技工作新局面，為實現“”環(huán)保目標，促進經濟社會科學發(fā)展而努力奮斗。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇4
各位領導、同志們：
受縣政府委托，下面，我就全縣20xx年環(huán)境保護工作進行回顧總結，并就20xx年環(huán)境保護工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。
一、20xx年全縣環(huán)境保護工作的簡要回顧
縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，采取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下，全縣環(huán)保工作取得顯著成績。
(一)治污降霾強力推進。一是按照 “非改即拆.應拆盡拆”的原則，拆除城區(qū)集中供熱范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺。二是由12名縣級領導包抓、41個部門(鎮(zhèn))分包，全縣400多名干部駐場，取締露天經營性儲煤場，清運存煤(矸石和煤泥)300多萬噸，解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項目并投入使用;完成8家營業(yè)面積 100m2以上餐飲企業(yè)油煙達標治理。四是“冬防”期間對轄區(qū)內2家火電企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)察人員24小時駐場，對治污設施運行情況、在線監(jiān)控運行情況進行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機動車環(huán)保綠標6523個，黃標710個，實施尾氣排放不達標車輛限期整治672輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市20xx年度主要污染物總量減排工作要求，印發(fā)了《彬縣20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，將減排任務分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責任單位�；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務。二是投資2.75億元，對兩家火電企業(yè)4臺燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630萬元，采取BT模式，建成新民鎮(zhèn)污水處理廠，已經進水調試。
三)生態(tài)保護和農村環(huán)保工作有序推進。一是投資2860萬元實施農村環(huán)境連片整治項目，為水口、永樂等6鎮(zhèn)48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設施和飲用水源地保護等環(huán)�；A設施。二是編制完成太峪等5鎮(zhèn)38村連片整治項目實施方案，省市已批復同意，現已進入招投標階段，開春即開工建設。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點，召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會，落實了各鎮(zhèn)取締主體責任和部門監(jiān)管責任，全縣13個鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，共取締木炭窯56家、127孔窯爐，白灰銷售點12個。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強化。一是落實環(huán)境監(jiān)察人員網格化監(jiān)管責任。確定20家重點監(jiān)管企業(yè)，采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責任到人相結合的方式，使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現查處。同時，開展社會網格化監(jiān)管試點。二是建設項目環(huán)評管理執(zhí)行到位。全年審批建設項目環(huán)評5個，“三同時”竣工驗收10個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設項目進行了摸底檢查，檢查建設項目26個，建立了專項整治行動檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證18家，持證率達100%。四是先后開展建設項目“三同時”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項執(zhí)法檢查，累計出動執(zhí)法人員800多人次，查處違法企業(yè)30家，下發(fā)責令改正違法行為決定書33份，嚴厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點企業(yè)進行了排污申報登記，全年征收排污費121.32萬元。
(五)環(huán)境保護能力建設穩(wěn)步推進。一是以能力建設為基礎，加強環(huán)境監(jiān)測質量管理，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站實驗室三級站標準化達標驗收和省質量技術監(jiān)督局計量認證監(jiān)督檢查。目前已具備水質、大氣和噪聲三大類28個項目監(jiān)測能力。二是完成了空氣質量自動監(jiān)測站站房建設、電力接入等前期工作，待省環(huán)保廳設備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測技術支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。
回顧過去一年，我們經受住了省市的高標準要求和群眾對良好環(huán)境期待的多重考驗和壓力，環(huán)保各項工作取得明顯進展。但是，我們也要清醒地看到，環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環(huán)境質量考核越來越嚴，人民群眾對環(huán)境現狀還很不滿意，社會上環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷出現，新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現;三是新常態(tài)下，經濟下行壓力加大，一些企業(yè)社會責任缺失，治污力度減弱、環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護法》已出鞘亮劍，對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求，但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。
二、20xx年全縣環(huán)境保護工作主要任務
20xx年是新《環(huán)境保護法》實施的第一年。全縣環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹省市環(huán)保工作會議精神，以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題，持續(xù)改善縣域環(huán)境質量，為縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。
(一)強力推進治污降霾
一是控制施工揚塵。建筑工地要嚴格落實防塵措施，配備霧化降塵設施并進行霧化降塵，安裝噴淋裝置進行灑水，硬化路面，綠化場地，實行綠網覆蓋，圍擋施工現場，運輸車輛密閉并實行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè)，落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋并定期灑水。
二是控制礦區(qū)揚塵。各煤礦要對出入礦區(qū)道路硬化，對礦區(qū)周圍進行綠化，并安裝防風抑塵網;購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴密覆蓋，嚴防拋灑。
三是控制煤塵污染。進一步加強經營性儲煤場綜合整治，督促驗收不合格的單位按照標準盡快完成整治工作，并建立責任單位一包三年制度，有序推進環(huán)保型儲煤場建設，嚴防死灰復燃。
(二)積極推進煙塵尾氣治理
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標改造竣工驗收工作。引導縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販使用無煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業(yè)不得設置在居民住宅樓、未設立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標準，全面執(zhí)行排放標準，加強機動車環(huán)保檢驗，全面開展機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標識發(fā)放工作，加速淘汰“黃標車”，機動車環(huán)保檢測標志發(fā)放率達到90%以上。
(三)全力做好污染減排工作
一是規(guī)范垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求，加強垃圾填埋場管理，規(guī)范滲濾液處置。6月底前，開工建設垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。
二是加大燃煤鍋爐拆改。縣城區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網未到達的區(qū)域鼓勵建設天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，確保治污設施正常運轉，穩(wěn)定達標排放。推進新民鎮(zhèn)污水處理配套管網建設，實現城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達標排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監(jiān)管，力爭年末全縣再生水利用率達20%以上。
(四)做好農村環(huán)保工作
一是加強農村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果，嚴防反彈回潮。全面落實農作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，開展好土壤環(huán)境現狀調查分析，摸清土壤環(huán)境現狀。
二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設施建設和廢物綜合利用，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設環(huán)保設施的小型養(yǎng)殖戶。
三是實施農村環(huán)境連片整治。做好5鎮(zhèn)38村農村環(huán)境連片整治工作，力求各項治污設施，高標準、高質量按期完成。同時，落實飲用水水源地保護各項措施，杜絕各類飲用水事故發(fā)生。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
一是嚴格清潔生產審核。強化重點企業(yè)清潔生產的審核，將清潔生產實施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評價范圍。將建立循環(huán)經濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件，促進企業(yè)改造提升。
二是落實網格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量，進一步落實“條塊結合、以塊為主、網格管理、職責明晰、責任到人”的網格化監(jiān)管機制，實現環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處休息時段違規(guī)噪音擾民行為。
三是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴查處各類環(huán)境違法行為，加強對重點污染源的監(jiān)管，確保治污設施穩(wěn)定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產關閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，依法追究企業(yè)相關負責人刑事責任;對治理任務未按期完成的企業(yè)，依法予以從重處罰，停止其所有建設項目的審批。
(六)提高全民環(huán)保意識
一是加強新聞報道。充分利用網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對群眾關心的熱點、難點問題和環(huán)保工作中好的經驗做法進行宣傳報道。
二是實行政務公開。通過彬縣公眾信息網和彬縣環(huán)保信息網等途徑，把群眾關注的環(huán)保政務等信息進行公開，增加透明度，多渠道開展環(huán)境污染投訴，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。
三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學校”等系列活動，對公眾的環(huán)境保護意識進行潛移默化的影響，最大限度激發(fā)社會各界參與環(huán)境保護的積極性。
四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動為契機，認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內容豐富的宣教活動。擴大宣傳面，邀請專家深入基層進行環(huán)保宣講，讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識走進機關、走進學校、走進企業(yè)。
環(huán)保座談會發(fā)言稿 篇5
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會，這次會議的規(guī)模很大，各區(qū)縣的主要 領導 、分管 領導 、市級相關部門的主要領導以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導都參加，這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護工作高度重視。
在會上，有關部門通報了情況，有關區(qū)縣介紹了近期治理的進展，尤其是有部分企業(yè)，相對來講是環(huán)境保護任務比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言，我都仔細聽了，大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度，都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量，做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要 講話 ，我先講幾點意見：
一、認清形勢，樹立信心
應該說現在環(huán)境形勢還是比較嚴峻的，有一些數據也證明了這一點。我記得在年初的人代會上，人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論，主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質量。在討論會上，我了解到西區(qū)的空氣污染指數竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現象，就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結論，叫做“每況愈下”，“每況愈下”是有數據支撐的，20xx年達標率是60%，20xx年達標率是50%，20xx年達標率是32%，確實是連續(xù)三年快速下降�，F在我們要積極采取措施、想辦法，扭轉這種態(tài)勢，難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)保總局公布了全國113個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質量狀況，是104位，就是倒數第十，被列為十大污染城市。這對我們來說，負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難，當時我們也意識到了，十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產生比較大的負面影響，可能對我們的投資環(huán)境會產生比較大的影響，可能對未來發(fā)展前景的信心會產生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下，我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中，沒有一個是發(fā)達的城市，都是經濟發(fā)展狀況、質量不那么高的城市。如果其中有幾個是經濟發(fā)展水平很高的，那么我們還可以聊以自慰，現在連聊以自慰的基礎都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的，可能要應驗一句俗話，叫做“好事不出門，壞事傳千里”，這對我們影響是深遠的。在我看來，形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢，那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看，我認為盡管形勢非常嚴峻，但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉過來，把問題在我們的手上給解決掉，把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以，我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎的，首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的，既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，那么人民群眾的要求就應該是我們行動的指南，是我們行為的動力，人民群眾的強烈要求必然推動我們把現有的狀況改變，是我們樹立信心的一個很重要基礎。第二個很重要的基礎，是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領導同志的認識是一致的，我們有信心、有責任帶領人民群眾解決這個問題，盡快地徹底解決。第三個基礎就是環(huán)境的參與者，包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè)，也充分地意識到對環(huán)境保護應該承擔的責任和應該履行的義務，都積極地行動起來了，為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎，就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們如果有機會，沿著蘇鐵大道走一走，今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應該說有了比較大的變化，那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失，可見我們經過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數降到200左右，過去是300以上吧，最惡劣的是能夠超過500，說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%，增長了14個百分點，盡管非常艱難，但是應該看到希望。只要我們堅定不移地走下去，那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析，按我們既定目標堅持下去，今年全年我們空氣質量優(yōu)良率可以達到40%，明年可以達到50%以上，爭取達到60%，我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法，就是“知恥而后勇”，這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”，如果我們能夠“知恥”，能夠努力解決這些問題，那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量，我們最大的難度就是空氣質量。而空氣質量并不是所有的指標都很糟糕，我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(PM10)，其他的一些指標還不錯，包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標，我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉，能夠使空氣質量優(yōu)良率超過80%，再在其他方面輔以相應的措施，那么“創(chuàng)模”是可能實現的，而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢，樹立信心，一個關鍵，就是最終要達到這樣一個結果。大家要“知恥后勇”，要團結起來，把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年，最好是3年，我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天，創(chuàng)造了一個奇跡，我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡，把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點，狠抓治理
有針對性地解決我們目前存在的一些問題，第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理，一方面要對現有的污染源，按照科學的方法和統(tǒng)一的標準進行整治，該關的關，該停的停，該轉的轉。同時我們要在工業(yè)結構調整上下功夫，從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到，現在國家已經決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局，我們的容量是一定的，例如剛才我們說的幾個數據：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其實容量是一種資源，這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調整我們的產業(yè)結構，來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路，鼓勵清潔生產，鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制，環(huán)境容量是一定的，同一個容量下，不同的發(fā)展模式對經濟的貢獻是不同的，我們應該找一個對經濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作，需要許多部門，也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合，尋找一條真正的、符合科學發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大，占了超過90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如揚塵污染。隨著建設規(guī)模的擴大，基建工程多了，工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地，汽車帶了很多泥土出來，車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理，應該多管齊下�，F在還全是燃油汽車，那么我們就應該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。LPG(液化石油氣燃料)、CNG(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮，我們有大量這方面的資源，當然也要因地制宜，因為是山地城市，對動力的要求很高，但是也應該研究。現在有些同志很感興趣，我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源，能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源，把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉，這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理，另一手要全面開花，把各種污染源都全面消滅，包括燃煤鍋爐。
三、完善機制，科學發(fā)展
我們的環(huán)境保護工作，要按科學發(fā)展觀的要求，尋找科學發(fā)展的道路，這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路。科學發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”，各方面都要協(xié)調，要真正走這種新型工業(yè)化道路，機制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機制。要按照屬地管理、分級負責的原則，加強監(jiān)管。要防范于未然，把防范污染的措施落實到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責任保護環(huán)境，每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者，環(huán)境保護應該落在每一個人、每一個單位的頭上，責任要落實到位。對于政府來講，要加強監(jiān)管，完善監(jiān)管機制。去年沱江污染事故，環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價，青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊的大隊長都承擔了刑事責任，為什么承擔呢?因為監(jiān)測數據星期五就送到了大隊長手里，大隊長沒報，放在辦公室，到星期一才報，在這個過程當中就發(fā)生了沱江的嚴重污染，影響了幾百萬人的飲水，污染非常嚴重。因此，三個人承擔了法律責任，還有分管副區(qū)長承擔了行政責任，企業(yè)副總經理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔了相應的責任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來，要按制度辦，不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度，解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本，比如除塵，要把靜電除塵裝置打開就要付電費，現在我們有些企業(yè)有這些裝備，但是白天打開，晚上關了，這些要想辦法整治，如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識，同時要有正確的應對措施，包括把規(guī)劃編好，把工業(yè)布局搞好，把環(huán)境容量分配好，這些都涉及到決策問題，這些都是系統(tǒng)問題，要求我們各級部門和各級政府都要以科學的態(tài)度來科學決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機制。因為環(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染，對整個區(qū)域的全體人員的傷害，人民群眾應該有發(fā)言權，他們應該來參與。我覺得我們應該透明，環(huán)保局采取了一些辦法，比如說公布環(huán)境污染指數、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開，不能剝奪老百姓的知情權和發(fā)言權，建立完善的機制。
四、加強領導，狠抓落實
環(huán)境保護非常重要，現在我們形勢很嚴峻，我們要解決污染問題應該說是有辦法，能夠解決的。只要我們堅定信心，我們可以達到高標準。首先要加強領導，各級黨委政府，都要高度重視環(huán)境保護工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者，尤其是企業(yè)主，要親自負責。各部門要分工負責抓環(huán)保工作，要動員公眾積極參與，把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實責任，真正落實黨政一把手環(huán)保目標考核責任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責任，我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴格進行環(huán)保目標考核責任制。希望我們各個方面關心環(huán)保，不要成為口頭形勢，一定要扎扎實實，有問題才好解決。第三個方面要加大投入，環(huán)境保護不投入不行，喊口號是喊不出來的。環(huán)境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了，就是損害了公眾利益，從政府監(jiān)管部門來講，也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護來講，我主張按市環(huán)保局提出的辦法，容量分配也好、達標排放也好，根據這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資，政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督，凡是不利于環(huán)境保護、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢，但我們也有非常好的基礎。只要全市上下、各個方面認識統(tǒng)一起來，我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力，創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標也是可以實現的。我相信在座的各位應該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”，堅決把環(huán)境保護建設工作做好，用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。