在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

　　機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入組織實(shí)施階段，這一階段是整個(gè)活動(dòng)中影響最大、群眾最關(guān)注、最能體現(xiàn)活動(dòng)效果的關(guān)鍵階段。今天，我們召開(kāi)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的是小結(jié)回顧“動(dòng)員部署”階段情況，動(dòng)員部署“組織實(shí)施”階段工作，確保我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)深入扎實(shí)、有序有效地開(kāi)展。剛才，達(dá)縣、萬(wàn)源市、市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局等單位進(jìn)行了交流發(fā)言，從不同側(cè)面談了一些實(shí)實(shí)在在的做法、經(jīng)驗(yàn)以及下步打算；王偉同志對(duì)下一階段的工作作了具體安排，我完全贊同，請(qǐng)各地各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定工作信心

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的xx大、省委九屆四次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，著眼大局作出的重大部署。今年2月以來(lái)，各地各部門(mén)按照市委、市政府的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了機(jī)關(guān)效能建設(shè)階段性成效，全市干部作風(fēng)有所改進(jìn)，行政效能有所提高，服務(wù)質(zhì)量有所優(yōu)化，投資環(huán)境有所改善。主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是聲勢(shì)較大氛圍濃。各地各部門(mén)都把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為增強(qiáng)干部素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升行政效能的重要抓手，克服厭戰(zhàn)情緒和走形式意識(shí)，積極開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)，全面啟動(dòng)新聞宣傳、社會(huì)宣傳和典型宣傳，營(yíng)造了“效能建設(shè)、人人參與”的濃厚氛圍。二是力度較強(qiáng)措施實(shí)。各地各部門(mén)都成立了專門(mén)的班子，落實(shí)了專人開(kāi)展效能建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際，采取了許多行之有效的措施推進(jìn)效能建設(shè)。市效能辦加大了對(duì)各地開(kāi)展效能建設(shè)情況的明查暗訪力度，曝光了一批反面典型，處理了一批違規(guī)違紀(jì)人員，極大地推動(dòng)了全市效能建設(shè)深入開(kāi)展。三是工作較實(shí)方法好。在這次效能建設(shè)中，各地各部門(mén)既按照安排部署完成“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，探索總結(jié)出了一些好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，取得了加強(qiáng)效能建設(shè)的良好效果。如市委辦公室?guī)ь^作出辦文辦事限時(shí)辦結(jié)公開(kāi)承諾，并開(kāi)展“加強(qiáng)效能建設(shè)、科室怎么干、個(gè)人怎么辦”大討論活動(dòng)，對(duì)好的發(fā)言材料和意見(jiàn)建議上墻公開(kāi)；宣漢縣在窗口行業(yè)和行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行“三零四心五辦”工作制；大竹縣在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“三查三問(wèn)”活動(dòng)；渠縣開(kāi)展“群眾評(píng)效能”活動(dòng)；市民政局推行“十項(xiàng)”工作制；市財(cái)政局“三清”要求以及市畜牧食品局“五個(gè)一”規(guī)定等。這些行之有效的措施，推動(dòng)了效能建設(shè)深入開(kāi)展，效能建設(shè)的成果正逐步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的效果。

　　但是，我們也必須清醒地看到，我們的干部在履行崗位職責(zé)、提高執(zhí)行能力上還存在一些問(wèn)題，已經(jīng)成為影響我市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要障礙。一是執(zhí)行不力。個(gè)別地方和部門(mén)落實(shí)市委、市政府重大決定還不夠堅(jiān)決，對(duì)效能建設(shè)還不夠重視，一些地方的效能建設(shè)往往成了效能辦幾個(gè)工作人員的事情，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位甚至還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，存在“上熱下冷”、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。二是作風(fēng)不實(shí)。玩樂(lè)之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、鋪張之風(fēng)、賭博之風(fēng)仍然嚴(yán)重。前不久，市效能辦督查組在督查上下班紀(jì)律時(shí)，發(fā)現(xiàn)達(dá)縣金檀鄉(xiāng)七名干部頂風(fēng)違紀(jì)，上班期間聚眾打麻將、玩電腦游戲；大竹縣政務(wù)服務(wù)中心一名干部工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、瀏覽股市行情。三是責(zé)任不強(qiáng)。有些干部工作大而化之，不深、不細(xì)、不實(shí)；有的責(zé)任意識(shí)淡化，工作不作為，程序不合法，辦事效率低。如達(dá)縣麻柳派出所拖延辦證，導(dǎo)致群眾多次跑空路后產(chǎn)生怨氣；渠縣交警大隊(duì)兩名警察違反法定程序?qū)嵤┬姓�處罰。這些現(xiàn)象雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)、少數(shù)干部身上，但危害很大，如不下決心解決，勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信，勢(shì)必影響達(dá)州對(duì)外開(kāi)放的形象，勢(shì)必影響達(dá)州發(fā)展的步伐。