在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)會上的講話
第四，要在服務(wù)群眾上重實效。群眾關(guān)心的熱點難點問題能否突破，關(guān)系到群眾的切身利益，是檢驗機(jī)關(guān)效能提高與否的試金石。要始終堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，抓緊實施“八大民生工程”，全面兌現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項補(bǔ)貼政策，切實維護(hù)群眾在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中的合法利益，提高對社會治安、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。充分利用各級各類投訴中心、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)論壇和信訪部門等多個陣地，及時受理處理群眾反映的急難問題，變更多的群眾上訪為干部下訪，變更多的麻煩群眾為方便群眾，真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，真正讓群眾感受到效能建設(shè)帶來的便捷和順暢。
第五，要在長效機(jī)制上下功夫。要對“一個網(wǎng)絡(luò)（電子政務(wù)外網(wǎng)）、一個平臺（政務(wù)服務(wù)中心）、三大系統(tǒng)（行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)、行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政效能視頻監(jiān)控軟件系統(tǒng)）”建設(shè)進(jìn)行具體細(xì)化和分解，落實責(zé)任單位，落實建設(shè)資金，加快推進(jìn)。市、縣政府辦公室負(fù)責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)的搭建，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建立，政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)行政審批通用軟件系統(tǒng)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建立，相關(guān)部門積極支持配合，確保早日建成。要建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵機(jī)制等，建立完善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度，做到以制度管人管事。對一些不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的規(guī)章制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要對本地本部門的制度體系進(jìn)行梳理、完善和規(guī)范，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度；探索建立公眾參與的行政績效考核辦法，全面開展服務(wù)對象評議服務(wù)部門活動。要通過制度建設(shè)，逐步形成改善作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境的長效機(jī)制，切實提升機(jī)關(guān)形象、提高工作效率。
第六，要在自身建設(shè)上嚴(yán)要求。效能辦作為效能建設(shè)的“參謀部”，應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督查督辦、推動落實的作用。各效能辦要根據(jù)各階段工作重點和工作進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作合力。要加強(qiáng)對重點單位的指導(dǎo)督查，掌握進(jìn)度情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決。要嚴(yán)格自我管理，在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上搞好協(xié)調(diào)配合，精心籌劃好各階段的各項工作，不斷探索提高工作效能的措施和辦法，扎實有序地推進(jìn)效能建設(shè)走向深入。要加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn)，不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，務(wù)求取得實效
組織實施階段，時間跨度大，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高。抓好這一階段工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，真正把市委、市政府的決策部署付諸實踐、見諸行動、務(wù)見實效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對本地本部門效能建設(shè)的組織實施工作親自研究、親自動員、親自部署、親自督查，針對存在問題提出解決措施辦法，真正把這一階段的工作抓緊抓實，抓出成效。對不認(rèn)真履行工作職責(zé)、應(yīng)付敷衍的地方和部門，要嚴(yán)格追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。