在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)
5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏⻊?wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個(gè)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個(gè)一”工作方法，用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?nèi)⌒庞诿�、造福于民�?/p>
二、對(duì)落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問題的認(rèn)識(shí)
通過近幾年的實(shí)踐，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個(gè)問題還需要深入探討。
1、如何確立正確的政績(jī)觀的問題。
在目前加快發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，也就是說，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績(jī)最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)大方向是對(duì)的。但如
何把握評(píng)價(jià)尺度，確保全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)每一名干部，在實(shí)際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的工作，如何做出客觀公正的評(píng)價(jià)；在深化改革的新形勢(shì)下，對(duì)開拓進(jìn)娶敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對(duì)待的問題；對(duì)同一個(gè)班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題；對(duì)干部的顯能力與潛能力、實(shí)際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題。解決這些問題，要從建立完善干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系入手。建議省上在制定實(shí)施意見時(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下負(fù)責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對(duì)班子成員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對(duì)有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護(hù)他們的工作積極性。對(duì)銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個(gè)比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步子。