2018會議演講稿(4篇)
今年是全面貫徹落實十六大精神的第一年,政法工作面臨新的形勢、新的任務(wù)和新的更高要求。下面,我根據(jù)市委常委會議精神,講幾點意見:
一、增強政治意識。
把深入學習貫徹十六大精神作為首要政治任務(wù),用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局〖ht〗?學習貫徹十六大精神是全市各級政法部門當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。政法各部門要緊密聯(lián)系工作實際,把十六大精神落實到各項工作中,著眼于增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識,繼續(xù)堅持并在實踐中不斷完善和發(fā)展概括的十三年來政法工作的八條經(jīng)驗以及我省總結(jié)的三條經(jīng)驗,努力開創(chuàng)我市政法工作的新局面。
“三個代表”重要思想是黨的十六大的主線和精髓,政法部門學習貫徹十六大精神,必須牢固確立“三個代表”重要思想在政法工作中的指導(dǎo)地位,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局,牢牢把握正確的政治方向,把各項政法業(yè)務(wù)落實到為發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益服務(wù)上來,真正擔負起打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、服務(wù)建設(shè)的神圣職責。
二、增強穩(wěn)定意識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的思想,切實增強做好政法工作的責任感和使命感
當前我市政治穩(wěn)定,治安狀況趨于平穩(wěn),人民群眾對政法工作滿意程度逐步提升,總體形勢是比較好的。但是我們應(yīng)當清醒地認識到影響我市穩(wěn)定的因素還很多,政法工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和不利因素,尤其要看到我市當前的穩(wěn)定局面是建立在對外交通不暢和經(jīng)濟不夠發(fā)達基礎(chǔ)上的,隨著加快發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、交往擴大、人流物流增加、貧富差距拉大,可能還會有一個案件上升期。
同時,隨著改革開放的繼續(xù)深入,一些體制性、機制性的矛盾不斷顯露出來,由此引發(fā)的群體性事件、權(quán)益糾紛將會明顯增多。全市政法各部門特別是各級政法部門的領(lǐng)導(dǎo)要切實增強憂患意識,要居安思危,定期分析維護穩(wěn)定的形勢,寧可把困難估計得嚴重一些,把影響穩(wěn)定的因素預(yù)想得多一些,把應(yīng)對的預(yù)案準備得充分一些,按照“倍加顧全大局,倍加珍惜團結(jié),倍加維護穩(wěn)定”的要求,扎扎實實地做好今年政法工作。
一要切實負起責任。
要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,這就是黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政法部門是維護社會穩(wěn)定的主力軍,要義不容辭地負起責任,總之,維護社會穩(wěn)定人人有責,個個有份,而且責任都不輕,我們必須增強責任感,把維護穩(wěn)定工作做好、做扎實。要堅持開展與“”分子作斗爭,在繼續(xù)做好轉(zhuǎn)化工作、鞏固轉(zhuǎn)化成果的同時,對少數(shù)頑固分子堅決予以打擊。
要全面落實社會治安綜合治理各項措施,繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭,破積案,打現(xiàn)行,追逃犯,確保一方平安。要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制、單位責任制和責任追究制,把工作任務(wù)落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強做好穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性,做好矛盾糾紛的排查工作,見微知著,防微杜漸,靠前指揮,敢于負責。盡量做到不出事,不出大事,一旦出事,主要領(lǐng)導(dǎo)要到第一現(xiàn)場,及時處理,絕不能讓小事釀成大禍。
二要牢牢把握主動。
“穩(wěn)定壓倒一切”,沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事都做不成。加快經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、群眾安居樂業(yè)等等都需要社會穩(wěn)定,如果人人感到不安全,個個心里不踏實,那還能干什么事業(yè),談什么發(fā)展。因此,我們作決策、辦事情都要時刻想到穩(wěn)定問題,要加強調(diào)查研究,把各種情況摸得準確一些,把問題想得復(fù)雜一些,把各項準備做得充分一些,把有關(guān)預(yù)案謀劃得周密一些,把工作做得超前一些,把基層基礎(chǔ)工作抓得更扎實一些,牢牢把握主動權(quán)。特別是對一些群體性上訪事件,要及早發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處理和解決;對一些治安比較復(fù)雜的地方,要經(jīng)常排摸,全面掌握情況,及早整治。
三要十分注意方式。
政法部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢,善于運用法律武器維護穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,帶著感情做過細的思想政治工作,把依法治理融入服務(wù)之中。要講究方式方法,注重動機和效果的結(jié)合,不能簡單行事,不能因為處置不當,導(dǎo)致事態(tài)擴大。
三、增強大局意識,緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航
?政法部門的工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)展中,是主動幫一把,搞好服務(wù),還是被動應(yīng)付,甚至卡一把,效果就不一樣。政法部門一定要從“三個有利于”出發(fā),按照“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為池州現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。當前,加快發(fā)展、富民強市是池州最大的政治,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都服從、服務(wù)于這個中心。政法部門為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,就必須牢固樹立中心意識,任何時候都不能動搖,不能偏離這個中心,這就是講政治的表現(xiàn)。必須看到,政法工作不是孤立的,它與經(jīng)濟工作是相互聯(lián)系、相互促進的,經(jīng)濟發(fā)展了,才能為政法部門提供物質(zhì)上的保障;政法工作做好了,才能促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
如何主動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),關(guān)鍵是要找準經(jīng)濟建設(shè)和政法工作的結(jié)合點,找到切入口。要堅決克服“兩張皮”的現(xiàn)象,動腦筋,花心思,精心設(shè)計好載體,使政法工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有實實在在的抓手。市委、市政府決定今年將繼續(xù)開展招商引資年活動,這是加快池州經(jīng)濟發(fā)展的一個總抓手,政法部門要在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作上大有作為,必須繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,法制環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大。建設(shè)政治文明,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,政法部門責無旁貸。
我們要認真貫徹市委一屆五次全會精神,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟關(guān)系和開展法律服務(wù)工作,為保護和促進先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。當前,政法部門要重視為重大工程項目建設(shè)保駕護航,促進工程順利實施;要積極維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,堅決打擊擾亂和破壞生產(chǎn)經(jīng)營的人和事;要繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場行為;要進一步健全法律服務(wù)功能,擴大法律服務(wù)范圍,為更多的企業(yè)、群眾提供好的法律服務(wù)。只有這樣,我們才能做到把發(fā)展作為第一要務(wù),我們的政法工作才能符合“三個代表”的要求。
四、增強創(chuàng)新意識,圍繞構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的長效機制,推進政法工作改革創(chuàng)新
創(chuàng)新是一切事業(yè)不斷發(fā)展的動力。目前,我們正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益、社會生活方式和社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化。這對政法、綜治工作也提出了許多新要求,如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,不進行思維方式革新,不進行工作制度和工作方法創(chuàng)新,那就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。維護社會穩(wěn)定是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,有其內(nèi)在的特點和規(guī)律。
在實際工作中,一方面要善于把握重點、分清主次,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,另一方面要著眼長遠,不斷強化治本之策。在今年的全省政法工作會議上,昭耀書記提出,要構(gòu)建維護社會穩(wěn)定工作的長效機制,這是在科學分析形勢、準確把握規(guī)律基礎(chǔ)上作出的正確決策。在去年的全市政法工作會議上,我也曾要求大家,要大興調(diào)查研究之風,理出新思路,探索新辦法,創(chuàng)造新機制。通過一年來的努力,大家做了許多卓有成效的工作,如刑事發(fā)案率、青少年違法犯罪發(fā)案率高發(fā)態(tài)勢得到了有效遏制,這是值得肯定的,但也要看到這只是動態(tài)的、不穩(wěn)定的。我們應(yīng)當把過去的成績作為新起點,按照省委的要求,堅持與時俱進,進一步解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新方法,不斷探索適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、有池州特色的政法、綜治工作新路子。
一要研究新載體。近幾年,我們積極開展了“安全文明村鎮(zhèn)”、“安全文明小區(qū)”活動,推廣了“治安值日戶”的經(jīng)驗做法,在城區(qū)開展多警種聯(lián)合巡邏,居民聯(lián)防和警務(wù)進社區(qū)等活動,都有特色,都取得了明顯成效。今年,各地各政法部門要繼續(xù)加強調(diào)查研究,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷拿出新點子,做出好招數(shù),創(chuàng)出好特色,真正按照十六大提出的“四個新”的要求去開創(chuàng)政法工作的新局面。
本文導(dǎo)航 1、首頁2、解決新問題
二要解決新問題。
隨著形勢的發(fā)展,我市政法綜治工作面臨的新問題、新情況越來越多,如市、區(qū)管理體制調(diào)整后,城區(qū)的社會治安綜合治理問題,機構(gòu)改革、局部的區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改革、城市開發(fā)和土地征用中出現(xiàn)的新矛盾,流動人口的管理,青少年犯罪、侵財性犯罪、經(jīng)濟領(lǐng)域中的高科技犯罪等等,尤其機關(guān)、企事業(yè)單位、居民被盜案件頻繁發(fā)生。
農(nóng)村目前不穩(wěn)定因素也大量存在,偷竊、盜竊、土地山林糾紛、婚姻糾紛等一些民事案件因沒有得到及時處理或處理不妥,可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的現(xiàn)象比較多。這些都是我們必須解決的新問題。各地、各政法部門要針對問題做工作,想點子,不斷探索,加倍努力,妥善解決各種各樣的難題,推動工作進展。要超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作,
苗頭性問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要及時化解排除,特別是針對城區(qū)的社會治安綜合治理涉及面廣、工作難度大、情況復(fù)雜等實際問題,政法部門要盡快轉(zhuǎn)移工作重心,加快熟悉情況,花大力氣抓好這項工作,使全市社會治安進一步好轉(zhuǎn)。
三要運用新手段。
犯罪分子越來越狡猾,作案手法也越來越高明,破案難度增大。政法部門要善于運用現(xiàn)代高技術(shù)手段,進一步提高工作效率。公安要增強接處警的能力,法院、檢察院也要重視運用新技術(shù)、新手段,進一步增強控申的法律效果和社會效應(yīng)。
四要推進改革。
全國全省政法工作會議對政法工作改革的方向、應(yīng)遵循的原則以及推進改革的措施都有具體要求,我們要從實際出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)妥推進,尤其要在工作機制、人事管理制度、監(jiān)督制約機制等方面大膽嘗試,循序漸進,逐步深化,絕不能裹足不前。要通過深化改革,向改革要警力、向管理要警力、向科技要警力、向群眾要警力、向整合要警力,實現(xiàn)體制更加合理,管理更加科學,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。
五、增強宗旨意識,大力加強政法干部隊伍建設(shè),為維護穩(wěn)定各項措施的落實提供有力的組織保障和人才支持政法干部頭頂國徽、肩扛天平,稍有差錯,就會損害人民群眾的合法權(quán)益,影響黨和政府的形象,影響司法公正。因此,政法部門必須充分認識加強隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標,以公正執(zhí)法為重點,以政法工作改革為動力,全面推進政法隊伍建設(shè)。
一要建好班子。
各級政法委要充分發(fā)揮職能作用,完善領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)政法各部門的工作機制,各級黨委要支持政法委協(xié)管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持講政治、講大局,做到自重、自省、自警、自勵,在職業(yè)操守和生活作風上起表率作用。班子成員之間要講團結(jié),樹立團隊精神,做到既明確分工、各司其職,又互相協(xié)作、相互補臺,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要珍惜自己的崗位,敢于負責,敢抓敢管,敢于碰硬,管好干部,帶好隊伍。
二要提高素質(zhì)
提高素質(zhì),重在學習。政法工作涉及面廣、內(nèi)容豐富、法律程序性強,要使各項工作有聲有色,需要學習的東西很多。此外,隨著我國政治、經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,對政法工作也不斷提出了新要求。面對新形勢、新任務(wù),政法干部要加強針對性教育培訓(xùn),認真學習wto知識、現(xiàn)代科技知識等一切反映當代世界發(fā)展的新知識,全面提高自身素質(zhì)。要不斷進行業(yè)務(wù)學習,采取多種方式組織政法干部學習專業(yè)知識,強化崗位技能培訓(xùn),提高真本領(lǐng),培養(yǎng)出一批專家型、職業(yè)型政法干部。
三要搞好廉政。
在市場經(jīng)濟快速發(fā)展、改革開放不斷深化的新形勢下,政法干部往往成為社會上一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象。政法干部面臨著嚴峻的考驗,如果不高度警覺,有可能被腐蝕,甚至倒下。廣大政法干部要進一步強化宗旨觀念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要正確對待手中的權(quán)力,經(jīng)常與自己的私心斗,與自己的私欲斗,絕不能以權(quán)謀私;要管好自己,慎交朋友,堅持正氣,做一名合格的政法干部,做一名黨和人民放心的忠誠衛(wèi)士。政法、綜治工作很辛苦,也很清苦,政法、綜治干部一定要進一步發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神,兢兢業(yè)業(yè)做好自己的工作。各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心愛護政法隊伍,支持重視政法工作,努力為他們創(chuàng)造必要的生活和工作條件。
thank you, catherine, for that kind introduction. iwas delighted when i was asked to help open today'sconference.
i want to start by saying a big thank you to all of theheadteachers here today. i know how much is askedof you.
the fact that you are all committing your valuabletime to support place2be, and prioritise the mentalhealth of your students is something that all parentsshould be grateful for.
i often get asked why i decided to spend time highlighting the mental health of children. iimagine my answer might be similar to many of yours.
i know that i was lucky. my parents and teachers provided me with a wonderful and securechildhood where i always knew i was loved, valued and listened to.
but of course many children aren't so lucky. since beginning my work in areas like addiction,for example, i have seen time and time again that the roots of poor mental health in adulthoodare almost always present in unresolved childhood challenges.
i am sure you will agree that all children deserve time, attention and love from the adults intheir lives. these basic qualities are so much more valuable than the always changing materialand social concerns that can seem so important to young people.
as today's theme reminds us, many children – even those from stable, happy homes – arefinding that their heads are just too full. it is our duty, as parents and as teachers, to give allchildren the space to build their emotional strength and provide a strong foundation for theirfuture.
of course, not all children have the anchor of a strong family. many will arrive through yourschool gates feeling a real lack of love and devotion in their lives. this often leaves themfeeling insecure and without confidence and trust in the world around them. that is why yourwork is so important.
parents, teachers and other school staff need the tools to help these young people early in theirlives. and the earlier, the better. it is proven that early action prevents problems later in life.
imagine if everyone was able to help just one child who needs to be listened to, needs to berespected, and needs to be loved – we can make such a huge difference for an entiregeneration.
as headteachers, you have the chance to reach tens of thousands of children during yourcareers, and make an impact on such a great scale. thank you for making the work ofplace2be part of your mission. i hope you know how much your work is valued.
thank you, and i look forward to the rest of the afternoon.
同志們:
今天召開的全縣政法工作會議,是在全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,以新的面貌迎接新的挑戰(zhàn),以新的舉措打開新的局面的重要時刻召開的一次重要會議。剛才,成立、建新同志傳達了中央、省、市政法工作會議精神,對全縣政法工作進行了總結(jié),對今年全縣政法工作作了詳細的安排部署,我表示完全贊同,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
,是發(fā)展史上極不平凡的一年。在這一年里,我們既堅定不移地突出發(fā)展主題、保持了全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭,又妥善處理了難以預(yù)料和想象的突發(fā)事件、保持了全縣社會大局穩(wěn)定。在這一年里,全縣政法部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設(shè),積極參與整頓市場經(jīng)濟秩序,堅決查處各種經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處理突發(fā)性群體事件,全面落實社會治安綜合治理措施,確保一系列重大活動的絕對安全,有力地維護了全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。尤其是在處理難以預(yù)料和想象的突發(fā)事件中,廣大政法干警,不怕艱辛,沖鋒在前,為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力,作出了突出貢獻。在此,我代表縣四套班子向全縣廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子表示衷心的感謝和親切的問候! 向獲得表彰獎勵的“十佳衛(wèi)士”,度綜治、維穩(wěn)先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就如何開展今年政法工作再強調(diào)幾點。
一、認清形勢,居安思危,切實擔負起維護全縣社會政治穩(wěn)定的責任
維護社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責任。全縣總體形勢是好的,社會政治大局穩(wěn)定,經(jīng)濟建設(shè)速度加快,各項社會事業(yè)全面進步。但我們也必須清醒地看到,當前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在,政法工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增加;隨著改革開放向縱深推進,利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);城鄉(xiāng)之間、不同社會群體之間,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面存在較大差距,容易滋生不滿情緒;個別干部思想浮躁,對群眾缺乏感情,工作方法簡單粗暴,對群眾的實際問題解決不力;極少數(shù)干部宗旨意識不強,不思進取,甚至墮落,加劇了一部分群眾的不滿情緒;極少數(shù)政法干部執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象直接破壞和影響了警民關(guān)系。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定,影響了發(fā)展,我們必須高度重視。
在前不久召開的全市政法工作會議上,王寧書記指出:“穩(wěn)定是民心所向,是人民群眾根本利益所系。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,有了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。否則,其它一切都無從談起”。因此,全縣各級黨政組織和政法部門,必須充分認清面臨的形勢,既要看到有利條件,增強信心,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力,居安思危,警鐘常鳴。特別是黨政“一把手”必須牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,堅決按照中央的部署和省委、市委的要求,真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責,親自抓、親自管、負總責,在此基礎(chǔ)上,逐級分解目標,層層落實責任,把“保一方平安”的政治責任落到實處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當,都有可能造成無法挽回的嚴重后果。對此,我們一定要對當前不穩(wěn)定因素看得重一些,對可能遇到的困難估計得全面一些,做好充分的思想準備和工作準備。要堅持預(yù)防為主,抓早抓小抓苗頭,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),消化在基層。要按照“誰主管,誰負責”的原則,狠抓落實,決不能把應(yīng)解決的問題推向上級,推向社會。 要進一步加大責任追究力度,對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的部門和單位,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
二、履職盡責,服務(wù)大局,全力為我縣改革發(fā)展保駕護航
全縣工作的大局是加快發(fā)展,政法工作的中心就是搞好服務(wù)。全縣政法部門要自覺圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),切實增強大局意識和服務(wù)意識,充分發(fā)揮政法的職能作用,努力為我縣的改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
一要切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,是我們推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。人民群眾的權(quán)益涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會各個領(lǐng)域。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的合理、合法的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時間和步驟作法。從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。政法機關(guān)要增強法制觀念,嚴格依法辦事,學會理性思考和客觀公正地對待人和處理事,不斷推進維護社會穩(wěn)定工作的制度化和法律化。要進一步端正執(zhí)法思想,按照執(zhí)法為民的要求,積極推出便民、利民措施,特別是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商旅游、科研辦學的要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二要嚴厲打擊和預(yù)防各類犯罪。政法機關(guān)要在維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用,針對敵對勢力、敵對分子活動的新動向、新手段、新特點,針對刑事犯罪活動職業(yè)化、組織化和智能化的趨勢,始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢。加強對黃、賭、毒的查禁力度,加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度,要重點查辦嚴重經(jīng)濟犯罪和國家工作人員索賄、受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。對具有項目審批、工程發(fā)包、物質(zhì)采購、干部任用和資金分配權(quán)力的崗位進行監(jiān)督、教育,盡量減少和預(yù)防職務(wù)犯罪。著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,進一步推進“未成年人零犯罪”社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。
三要依法妥善處置群體性事件。當前,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多,已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件,各級黨政機關(guān)和政法部門要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,在處理上要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種方法,盡可能地化解矛盾。對于涉法信訪案件,一定要高度重視,限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件,必須沉著冷靜,準確判斷,講究策略,妥善處理,盡量做到信息提前掌握,工作提前介入,要慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,有效防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題,局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題,經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題,非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題,有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
四要傾力打造“平安”。保一方平安,促一方發(fā)展,讓人民群眾安居樂業(yè),這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。政法部門一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,增強打造“平安”的責任感和使命感,切實擔負起“保一方平安”的政治責任。要按照市縣總體規(guī)劃,精心組織,認真試點,分類指導(dǎo),重點突破,全面提升整體聯(lián)動防范工程建設(shè)水平,進一步增強全社會的治安防控能力,努力創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅強保障,確保“平安”創(chuàng)建工作兩年內(nèi)順利達標。
一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、普九及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴峻的時期。全縣各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”、“一崗雙責”的原則,主動出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動接觸矛盾,主動化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件,確保全縣干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。
本文導(dǎo)航 1、首頁2、政法隊伍
三、從嚴治警,改進作風,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊伍
近年來,我縣政法隊伍總體上是好的,為維護全縣社會穩(wěn)定和加快經(jīng)濟建設(shè)作出了突出貢獻,是一支政治上堅定、工作上扎實、作風上頑強、值得充分信賴的隊伍。但我們要戒驕戒躁,清醒地正視存在的不足,進一步改進和加強作風建設(shè),促進政法隊伍健康發(fā)展。
一要把思想政治建設(shè)放在首位。要堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體政法干警,不斷增強廣大政法干警貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要以開展黨員先進性教育活動為契機,使廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識不斷增強,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高,使黨的基層組織建設(shè)更加完善,黨委、支部、黨員的旗幟、堡壘、表率作用更加明顯。要進一步端正執(zhí)法思想,解決好“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,以人民群眾滿意為最高標準,想群眾所想,急群眾所急,做群眾所需,把執(zhí)法為民的理念,融入思想靈魂,化作前進動力,落實到每一項工作和執(zhí)法辦案的具體環(huán)節(jié)之中。
二要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個重點。“從嚴治警,關(guān)鍵在于從嚴治長”。在新形勢下,政法隊伍能否肩負起黨和人民賦予的歷史使命,能否全面履行好職責,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要嚴格按照干部任用的各項要求,把政治強、作風硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要認真落實政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗等規(guī)定,對能力不強、作風不實、業(yè)績不佳的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決調(diào)整。要堅持民主集中制原則,進一步完善內(nèi)部議事和決策機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢于喊響“向我看齊、對我監(jiān)督”,以堅定的信念、無畏的勇氣、卓越的才干和對政法事業(yè)的無比忠誠,成為干警的表率,以模范的行動帶出一流的隊伍。
三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。解決政法隊伍中存在的問題,要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。要解決司法不公問題。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護主義。要解決工作效率不高問題。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神,動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風行的作風。要解決形象不佳問題。政法部門要嚴格執(zhí)行中央政法委“四條禁令”和公安部“五條禁令”,積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制,切實預(yù)防和遏制政法隊伍中容易出現(xiàn)的“常見病”和“多發(fā)病”。要對群眾舉報耍特權(quán)、故意刁難欺壓群眾、打人罵人、刑訊逼供、濫用警械和強制措施的問題進行清理,決不護短。
四要關(guān)心和愛護政法干警。廣大政法干警特別是基層一線干警,長期戰(zhàn)斗在維護穩(wěn)定和打擊犯罪的最前沿,時刻面臨著嚴峻的考驗,所以要從政治上、工作上、生活上熱情關(guān)心和愛護他們。要切實保護政法干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)益,要在政法干警職級、家屬就業(yè)、子女入學等各方面制定幫扶計劃和措施,盡力解決他們的后顧之憂,以便更好的凝聚力量、激發(fā)斗志。 要積極創(chuàng)新教育訓(xùn)練機制,改進教育訓(xùn)練方法,提高干警的業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)技能,增強主動發(fā)現(xiàn)、嚴密控制和有效處置的能力,不斷提高斗爭藝術(shù)和斗爭水平。
四、牢記使命,強化保障,切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢,也是完成各項政法工作任務(wù)的根本保證。大家要充分認識加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性,不斷改進和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,毫不動搖地堅持和加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想牢牢占領(lǐng)思想輿論陣地,堅決防止別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。加強對思想文化陣地和傳播渠道的管理,完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機制,加強和改進政法宣傳工作。
二要增強政法機關(guān)接受黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和主動性。政法部門要樹立正確的政權(quán)意識,增強為黨、為國家、為人民執(zhí)法的意識,自覺貫徹黨的路線方針政策和工作部署,自覺服從黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,重大問題、重大事項和重大改革措施要及時向黨委報告,堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。要進一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,提高政策法律水平,把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)執(zhí)法效益的最優(yōu)化。
三要大力支持政法機關(guān)依法開展工作?h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作,切實把政法工作擺上重要議事日程,定期分析社會治安形勢,及時解決政法工作中的重大疑難問題,有針對性地提出加強政法工作的意見和要求,搞好組織推動和檢查落實,積極主動地開展工作。將繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)的重點放在統(tǒng)一執(zhí)法思想、監(jiān)督公正執(zhí)法、加強隊伍建設(shè)上,保證執(zhí)法辦案的政治方向。同時,將進一步健全政法經(jīng)費保障機制,確保政法機關(guān)開展工作和加快政法現(xiàn)代化建設(shè)。 各級黨委政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),不要插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動;不要批條子、打招呼、對辦案施加影響;不要搞地方和部門保護主義;不要隨意安排政法干警去處理法定職責以外的事務(wù)。對司法機關(guān)依法作出的處理結(jié)論,必須堅決維護;對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊;對妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四要進一步加強縣委政法委的自身建設(shè)。近年來,縣委政法委充分履行職能,較好地發(fā)揮了縣委的參謀助手作用。隨著維護社會穩(wěn)定工作任務(wù)的加重,政法委承擔的任務(wù)日益艱巨繁重。為適應(yīng)新形勢的需要,我們將按照中央、省委和市委的要求,進一步增強縣委政法委在縣委和政法工作中的地位和作用,把政法委干部隊伍建設(shè)納入政法隊伍建設(shè)的范圍,不斷提高政法委干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。將協(xié)調(diào)各方力量做好維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,切實消除影響和制約政法委職能作用發(fā)揮的各種因素?h委政法委要切實履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作職能,積極協(xié)助縣委選好配強政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步加大對公、檢、法、司中層干部管理力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,真正把政法各部門的思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,統(tǒng)一到縣委的中心工作上來,努力實現(xiàn)好黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,政法機關(guān)擔負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責任,任務(wù)十分艱巨,使命無比光榮。希望全縣政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,頑強拼搏,為推進發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造更加安定和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
最后,我代表縣委向戰(zhàn)斗在全縣政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!
謝謝大家!
今天這次會議,是總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,部署任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,突出重點,真抓實干,努力營造更加安定和諧的社會環(huán)境向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,講四個方面的問題。
一、社會穩(wěn)定工作的回顧總結(jié)
(一)堅持“嚴打”開路,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)堅持專群結(jié)合,治安防范水平明顯提高。
(三)堅持重心下移,基層基礎(chǔ)工作明顯加強。
(四)堅持以人為本,政法、信訪隊伍素質(zhì)明顯提高。政法部門深入開展了“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學習任長霞,做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓(xùn)活動,推行了中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革,加大了規(guī)范化管理力度,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強,政法干警的執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法作風和隊伍形象不斷改善,業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了許多新“亮點”, 整體工作上了一個大臺階。信訪隊伍也在服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定中得到了鍛煉提高,涌現(xiàn)了一批先進典型。
這些成績的取得,是全縣各級各部門團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警、信訪干部銳意進取、無私奉獻的結(jié)果。對此,縣委、縣政府是滿意的,人民群眾是滿意的。
在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會穩(wěn)定作出積極貢獻的廣大干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確認識當前社會穩(wěn)定工作面臨的形勢
我們也必須清醒的認識到,隨著國際國內(nèi)形勢的變化和我縣經(jīng)濟的發(fā)展,社會穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題,迫切需要我們進一步提高認識,增強使命感和責任感。
第一,從上級要求看,維護社會穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會更加和諧”,作為全面建設(shè)小康社會的目標之一提出來,十六屆四中全會又把“構(gòu)建社會主義和諧社會”,作為加強和改進黨的執(zhí)政能力的一個重要內(nèi)容提出來,這在我們黨的歷史上還是第一次。
這說明,黨中央始終高度重視維護社會穩(wěn)定。實踐證明,沒有社會穩(wěn)定就沒有社會和諧,人民群眾就不能安居樂業(yè),經(jīng)濟社會就不能健康發(fā)展。當前,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,做好維護社會穩(wěn)定工作是前提。
第二,從我縣實際看,維護社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。突出表現(xiàn)在:
一是社會治安形勢不容樂觀。犯罪的動態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯,新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn),我們面臨的治安壓力不斷增大,誘發(fā)和滋生犯罪的因素進一步增多,治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。
二是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的加快,
三是少數(shù)“”頑固分子的非法活動轉(zhuǎn)入地下,組織體系更加嚴密,活動方式更加隱蔽,利用科技手段進行破壞活動更加突出。
第三,從政法部門看,自身建設(shè)還存在一些問題和不足。按照上級提出的落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會等要求,政法部門在思想認識、管理機制、工作機制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎(chǔ)工作還很薄弱,化解矛盾糾紛的能力有待進一步提高,群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。
對此,各級各部門一定要進一步增強維護社會穩(wěn)定的使命感和責任感,從講政治、講大局的高度,充分認識維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),倍加維護穩(wěn)定,充分把握各種有利條件,積極應(yīng)對各種嚴峻挑戰(zhàn),切實把全縣社會穩(wěn)定工作提高到一個新水平。
三、全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路和任務(wù)措施
根據(jù)省、市會議精神,結(jié)合我縣實際,確定今年全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和省、市一系列會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,,突出抓好嚴打整治、群防群治、人民調(diào)解、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和依法治理等重點工作,努力維護全縣社會政治穩(wěn)定,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(一)深入開展“嚴打”斗爭。
“嚴打”是建設(shè)“平安濟陽”的首要環(huán)節(jié),必須毫不放松地抓下去。
一是要突出打擊重點。進一步提高攻堅克難、偵查破案的能力,力爭發(fā)生一起,偵破一起。對盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時,逐漸轉(zhuǎn)為日常型、經(jīng)常性打擊;對嚴重刑事案件要組織專門力量,專案專辦,掛牌督辦,及時偵破;要進一步加大追逃工作力度,不斷提高追逃率。要因時、因地制宜確定打擊重點和打擊方式,做到什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;什么問題嚴重,就重點解決什么問題;什么方式有效,就采用什么方式,確保打擊犯罪的針對性和實效性。
二是要形成嚴打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成整體合力,確保及時有力地打擊懲處違法犯罪。要適時組織有規(guī)模、有聲勢、有強大威懾力的專項斗爭和集中整治,定期開展對重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅行動,做到快偵、快捕、快判,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,最大限度地震懾違法犯罪,增強打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機制,依法加大對政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度,讓群眾對政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀情況進行公開評議,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
三是要鞏固嚴打成果。在嚴厲打擊各類違法犯罪的同時,要繼續(xù)堅持打擊與整治相結(jié)合,對排查出的治安隱患和各類突出問題要適時開展集中整治,
四是要嚴厲打擊“”等邪教組織的破壞活動。密切注視“”的組織動向,嚴格落實防范和控制措施,繼續(xù)抓好教育轉(zhuǎn)化工作,依法打擊違法犯罪活動,確保不發(fā)生“”分子滋事事件。
(二)全面深化群防群治。
實踐證明,群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項工作。
一是要建立農(nóng)村群防群治工作長效機制。重點在建立一支長期管用的治安巡邏隊上下功夫,使其成為維護農(nóng)村長治久安的堅強防線。對治安巡邏采取義務(wù)工形式的村,要重點在人員、管理、交接班、巡邏、督導(dǎo)等方面下功夫,從根本上克服人員不固定、責任心不強、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵各村實行治安承包,不斷提高治安承包村所占的比重,逐步健全完善農(nóng)村群防群治工作的長效機制。在抓好鞏固提高的同時,要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸,使農(nóng)村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道
。二是要進一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作,農(nóng)村的治安防范水平有了明顯提高,老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機動車犯罪明顯減少了,晚上可以睡安穩(wěn)覺了,這實際上就是群眾對我們工作的認可。但是,相對于農(nóng)村來說,城區(qū)的治安防范卻不容樂觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們要采取有效措施,通過筑牢六道防線,努力構(gòu)筑城區(qū)無縫隙治安防范網(wǎng)絡(luò),全面提升城區(qū)的治安防范水平。
三是要加大督導(dǎo)檢查力度。加強治安防控工作,關(guān)鍵是抓好落實。要采取督導(dǎo)分組、分類指導(dǎo)、明查暗訪、定期通報的方法,進一步加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。同時,要建立健全獎懲制度,將平時工作情況與干部的晉職晉級掛鉤,區(qū)別情況進行嚴格獎懲,切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,確保各項治安防范措施真正落到實處。
本文導(dǎo)航 1、首頁2、人民調(diào)解
(三)大力加強人民調(diào)解。當前,隨著改革的深入和利益關(guān)系的調(diào)整,各種矛盾錯綜復(fù)雜,熱點難點問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當,局部問題就可能成為全局性問題,非對抗性矛盾就可能成為對抗性矛盾。因此,我們要充分認識新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性,采取經(jīng)濟、法律和教育引導(dǎo)等多種手段,妥善預(yù)防和減少各種矛盾糾紛,最大限度地消除各種不安定因素。
一是要做好超前防范工作。進一步建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報告系統(tǒng),推行設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員的做法,拓寬信息渠道,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,避免矛盾升級、事態(tài)擴大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門,要經(jīng)常在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的矛盾糾紛排查。特別是對下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會穩(wěn)定的重大隱患,對因征地補償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等,要進行重點排查。對排查出的問題要建檔立卡,分析原因,落實責任,做到有領(lǐng)導(dǎo)負責,有專人處理,有調(diào)處方案,限時妥善解決。
二是要充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以案說法、觀摩庭審等形式,加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高調(diào)解成效。要加強人民調(diào)解工作的制度化建設(shè),建立健全崗位責任、糾紛登記、下訪回訪等各項制度,使調(diào)解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調(diào)解資源,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面的調(diào)解優(yōu)勢有機結(jié)合起來,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、司法所為依托、有關(guān)部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局,全面提高調(diào)解能力和水平。
三是努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要正確認識人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì),認真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,切實幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面遇到的實際困難,進一步落實好對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等弱勢群體的幫扶措施,堅決克服對群眾麻木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風,使群眾從內(nèi)心真心擁護、支持、肯定我們的工作,最大限度的從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”,也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則,抓住重心下移、責任下移這個關(guān)鍵,重點解決好集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理,全面排查,進行全面深入的排查,不留死角,力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài),努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則,把解決信訪突出問題作為一件大事來抓,積極創(chuàng)造條件,切實解決好群眾反映的實際困難和問題。
解決實際問題要與做好群眾思想工作結(jié)合起來,對群眾反映的問題一時解決不了或不能解決的,要認真負責地解釋清楚,決不能簡單粗暴。要堅持依法接訪、依法辦信,把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道,教育和引導(dǎo)群眾增強法制觀念和法律意識,要嚴格落實信訪工作責任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,逐一落實好領(lǐng)導(dǎo)責任,實行重心下移、責任下移,問題應(yīng)該在部門解決的,就在部門解決;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應(yīng)該在村解決的,就在村解決,決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報告,又不及時妥善處理,并造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(五)切實抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護全縣穩(wěn)定認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大對事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品,嚴厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動。要切實加強對爆炸、劇毒等危險物品的管理,嚴格生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實加強交通管理,嚴肅查處各類違章行為,維護良好的交通運輸秩序,確保交通安全。要高度重視消防安全,認真排查隱患,限期加以整改,嚴格落實各項管理制度,防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。
(六)全面推進依法治理。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上,要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作,深入宣傳與建設(shè)法制政府、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關(guān)的各項法律法規(guī),不斷增強廣大人民群眾的法制意識,使之學法、懂法、守法、用法。在普法形式上,要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合,做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結(jié)合,普遍宣傳教育與特別教育相結(jié)合,法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,整合一切社會資源,調(diào)動各方面積極性,增強法制教育的針對性和實效性。要加強依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題,積極開展依法治校活動,為青少年學生成長營造良好的法制環(huán)境。
四、切實加強對社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門特別是政法綜治部門,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,不斷提高駕馭社會穩(wěn)定工作的能力和水平。
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制和責任追究制,對因工作不到位,責任措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究責任。
2、要狠抓隊伍建設(shè),不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,把黨員先進性教育活動與加強思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結(jié)合起來,進一步加強隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想,堅持對法律負責與對黨、對人民負責的一致性,堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性,把打擊犯罪與保護、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來,真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,樹立政法隊伍的良好形象。政法各部門要結(jié)合本部門的工作特點,按照緊貼實際、圍繞實戰(zhàn)、著眼長遠、講求實效的要求,廣泛開展“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技(體)能比武”活動,從應(yīng)知應(yīng)會的知識和技能入手,在學以致用上下功夫,努力提高干警的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
3、要加強督促檢查,確保工作落實到位。定期研究工作中存在的困難和問題,對各級各部門開展工作的情況進行跟蹤檢查,做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用,抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題,適時組織代表、委員開展專項視察,促進縣委決策部署的落實。各級各部門要建立相應(yīng)的抓落實機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到一線,分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到現(xiàn)場,及時查找工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷加以整改,切實提高工作實效。
同志們,做好今年的社會穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,責任重大。以高度的政治責任感,以開拓創(chuàng)新的精神,以求實務(wù)實的作風,扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作,努力為構(gòu)建和諧社作出新的更大的貢獻!