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公文寫作基礎;行政處罰文書的使用分類

發(fā)布時間:2022-11-20

公文寫作基礎;行政處罰文書的使用分類

  【行政處罰文書的使用分類】

  統(tǒng)一規(guī)范行政處罰文書是依法行政的要求,是行政執(zhí)法規(guī)范化要求最基本的要素,體現(xiàn)著行政執(zhí)法隊伍的綜合素質和行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。目前各級工商行政管理機關適用的行政處罰文書,是國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的。《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》第八十九條“行政處罰文書,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。”《國家工商行政管理局關于施行工商行政管理機關行政處罰文書(試行)>的通知》(工商法字【1998】第144號)于1998年7月15日發(fā)布,該通知發(fā)布了統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書,共60種。自1999年1月1日起全國工商行政管理系統(tǒng)全部使用了統(tǒng)一文書。行政處罰文書的格式按照標準化設計,從而既體現(xiàn)法律法規(guī)的基本要求,又滿足了工商行政管理執(zhí)法實踐的需要。從近十年執(zhí)法實踐使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書來看,行政執(zhí)法文書從一定程度上促進了行政執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法水平的提高,縮小了不同地區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法理念和執(zhí)法水平上的差距,使行政處罰、行政復議各個環(huán)節(jié)的行政行為有了規(guī)范的法律文書作為載體,對于規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法的隨意性,提高行政執(zhí)法水平起到了積極作用。行政處罰文書是一種執(zhí)法類的法律文書,它的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全過程,執(zhí)法實踐中將其分類,一般應包括立案類、調查取證類、告知類、決定類、執(zhí)行類、結案類、其他類共七類文書。

  具體內容有:

  (1)立案類文書主要包括案件舉報登記表、立案審批表;

  (2)調查取證類文書主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定書、委托調查函、采取(解除)強制措施審批表、封存(查封、扣押)物品通知書、封存(查封、扣押)物品清單、案件調查終結審批表;

  (3)告知類文書包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄;

  (4)決定類文書包括行政處罰決定審批表、當場處罰決定書、行政處罰決定書、沒收物品清單;

  (5)執(zhí)行類文書包括罰款催繳通知書、延期(分期)繳納罰款審批表、延期(分期)繳納罰款批準書、強制執(zhí)行申請書、強制執(zhí)行通知書、強制執(zhí)行決定書;

  (6)結案類文書包括結案審批表、案件移送審批表、案件移送函;

  (7)其他文書主要有責令改正通知書、行政建議書、送達回證。

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