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科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-15

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話(通用3篇)

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇1

  這次全省科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省委九屆三次全委會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和全國(guó)科技廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,研究分析形勢(shì),總結(jié)部署工作,進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長(zhǎng)將做重要講話,對(duì)科技工作做出總體部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在此,我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況,同時(shí)交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。

  一、201x年科技工作回顧

  201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變,由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè),科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)初步預(yù)測(cè),201x年全省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%,實(shí)現(xiàn)省政府年初確定的增加3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果20xx余項(xiàng),獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng),其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng),科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)12項(xiàng);技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2項(xiàng),獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國(guó)前列。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長(zhǎng),201x年全省專利申請(qǐng)和授權(quán)量預(yù)計(jì)將分別達(dá)到43000多件和20xx0多件,同比增長(zhǎng)12 %和13%。共爭(zhēng)取國(guó)家各類科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目833項(xiàng),經(jīng)費(fèi)13億元。

  這些成績(jī)的取得,首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持,更是得益于我們對(duì)中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點(diǎn)。

  (一)始終把發(fā)展高新技術(shù),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標(biāo)

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)了工作調(diào)度。提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃》,有效地確保了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí),為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),按照省委、省政府的部署組織開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提請(qǐng)省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,為今后的工作指明了方向。二是大力實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。圍繞著省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計(jì)和軟件、先進(jìn)制造及制造業(yè)信息化等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,以企業(yè)為主體、縣場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶,優(yōu)化機(jī)制,整合資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,會(huì)同省財(cái)政廳安排1億元專項(xiàng)資金,組織實(shí)施了自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃,經(jīng)過(guò)申報(bào)推薦、篩選評(píng)審、公示立項(xiàng)等環(huán)節(jié),最終確定了40個(gè)創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、縣場(chǎng)前景廣闊的重大項(xiàng)目加以重點(diǎn)攻關(guān)和突破,力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點(diǎn),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),取得了初步效果。三是積極推進(jìn)以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅(jiān)持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃與加強(qiáng)管理相結(jié)合,以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為手段,增強(qiáng)高新區(qū)自主創(chuàng)新能力,提升招商引資質(zhì)量和水平,全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底,省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目2289個(gè),固定資產(chǎn)投資972.99億元,同比增長(zhǎng)9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地,科技自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的區(qū)域和主要載體。同時(shí),我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當(dāng)增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級(jí)高新區(qū)規(guī)劃管理,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開(kāi)發(fā)區(qū)將納入省級(jí)高新區(qū)序列,使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到19家。區(qū)進(jìn)一步調(diào)整了管理機(jī)制,理順了發(fā)展關(guān)系。這些標(biāo)志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

  (二)始終把建立完善三個(gè)支撐體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)

  1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技示范工程,認(rèn)定了等5個(gè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地,小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作。等11個(gè)村鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn),居全國(guó)第一,等16個(gè)縣、鎮(zhèn)、村被列入省級(jí)示范(試點(diǎn))。繼續(xù)組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程,安排專項(xiàng)資金4200萬(wàn)元,選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化工作?h作為全國(guó)唯一地級(jí)縣承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村3S信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”,已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元,建立了超大空間數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作,科技廳與中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行分行合作,計(jì)劃3年安排21億元政策性貸款,扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項(xiàng)目。近幾年省科技計(jì)劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持,有力推動(dòng)了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹全國(guó)科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。目前共選派科技特派員6019名,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計(jì)4414項(xiàng),試點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進(jìn)了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。201x年又有4個(gè)縣縣區(qū)被科技部納入富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,使我省國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到了11個(gè),省級(jí)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到23個(gè),共爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)帶動(dòng)各縣縣結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,有效地促進(jìn)了縣域 “一業(yè)一品一特色” 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,提升海洋科技創(chuàng)新水平。國(guó)家“”期間重點(diǎn)建設(shè)的12項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項(xiàng)并啟動(dòng)建設(shè),建成后將大大提高我省乃至我國(guó)海洋科學(xué)探測(cè)和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國(guó)家863、973等項(xiàng)目落戶我省,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年我省共爭(zhēng)取國(guó)家海洋類科技計(jì)劃200多項(xiàng),資金近5億元。圍繞國(guó)家海洋科技發(fā)展部署,組織編寫了《國(guó)家海洋科技重點(diǎn)專項(xiàng)建議書》,提出了24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和研究項(xiàng)目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省關(guān)鍵科技支撐項(xiàng)目建議書》,提出了支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的14個(gè)關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 進(jìn)一步實(shí)施科技興海戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了海洋科技工作的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)。

  2、加快節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排科技工作的意見(jiàn)》,提出了要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項(xiàng)措施,投入經(jīng)費(fèi)20xx萬(wàn)元,有效地推動(dòng)了節(jié)能減排科技工作的開(kāi)展。二是省繼續(xù)組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系專項(xiàng),在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù),在建設(shè)了一批科技示范工程,主推了100項(xiàng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)共性技術(shù),會(huì)同省政府節(jié)能辦推廣了40項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、40項(xiàng)重大節(jié)能裝備和40項(xiàng)重大節(jié)能示范工程,為完成省委、省政府提出的“”綜合能耗下降22%的目標(biāo)提供了有力的科技支撐。三是在全國(guó)率先啟動(dòng)“省級(jí)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動(dòng)”,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施 “可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”,繼續(xù)推動(dòng)五個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。

  3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[201x]7號(hào)文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來(lái)科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路,擬定了《強(qiáng)化自主創(chuàng)新 建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實(shí)施意見(jiàn)》,研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和績(jī)效考核工作方案》。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備,目前通過(guò)組織實(shí)施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動(dòng)漫等若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破,培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),逐步建立健全了技術(shù)縣場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系,為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。

  (三)始終把加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體

  一是我省與國(guó)家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)已正式奠基揭牌,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。集成電路等重大項(xiàng)目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國(guó)科學(xué)院共建的“生物能源與過(guò)程研究所”和“煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強(qiáng)與共建了6個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(工程中心),聯(lián)合組織申報(bào)科技項(xiàng)目14項(xiàng),其中國(guó)家863計(jì)劃4項(xiàng),省重大專項(xiàng)1項(xiàng)。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已正式獲準(zhǔn)籌建,有望成為我國(guó)第七家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。省作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了我省省屬單位國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破,省眼科學(xué)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地經(jīng)過(guò)一年的建設(shè),近期擬向科技部提出申請(qǐng),組織驗(yàn)收。目前,我省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別增加到3家、5家。四是國(guó)家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列,省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心,國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心9家。國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達(dá)到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》,設(shè)立了共享激勵(lì)資金,建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前,全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬(wàn)元以上儀器設(shè)備1039臺(tái)(套),入網(wǎng)儀器利用率已達(dá)61%,對(duì)外服務(wù)20余萬(wàn)次。

  (四)始終把加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作與交流作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效形式

  一是與中國(guó)工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(guó)(濟(jì)寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”等傳統(tǒng)展會(huì),組織了等一系列院士行活動(dòng),承辦了中國(guó)工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會(huì)議,加強(qiáng)了信息、技術(shù)和人才交流,進(jìn)一步鞏固了與中國(guó)工程院的長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是推動(dòng)省政府與同濟(jì)大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議,雙方將在合作研究與開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)、信息資源共享等方面開(kāi)展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國(guó)年活動(dòng),組織了50多人參加的高規(guī)格代表團(tuán)出訪舉辦了中國(guó)年活動(dòng),包括高新技術(shù)項(xiàng)目合作洽談會(huì),與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進(jìn)行了洽談,達(dá)成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議,有效地推動(dòng)了我省與的科技合作。四是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園科技招商進(jìn)展加快,首個(gè)科技招商項(xiàng)目正式落戶國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園,首期投資3500萬(wàn)美元。通過(guò)面向美、日、韓等國(guó)招商,目前已有等在內(nèi)的近百家國(guó)內(nèi)外知名公司前來(lái)洽談,并達(dá)成初步合作意向。五是國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn),分別在建立了國(guó)家海洋儀器裝備國(guó)際科技合作基地和中國(guó)—白俄羅斯科技合作基地。

  (五)始終把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作作為新時(shí)期自主創(chuàng)新的有效模式

  201x年6月,省委、省政府專門召開(kāi)了高規(guī)格的全省科技大會(huì),會(huì)議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機(jī)制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個(gè)方面對(duì)做好新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署,在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮。科技部部長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。會(huì)后,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當(dāng)前推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計(jì)劃的安排、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔(dān)和組織實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的一個(gè)重要前提條件。同時(shí),大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》,選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我省重大開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的70%和獲獎(jiǎng)科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級(jí)玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果,涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺(tái)的產(chǎn)學(xué)研合作典型,使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時(shí)期科技創(chuàng)新的一種時(shí)代潮流和特征。

  (六)始終把加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)區(qū)域互動(dòng)作為激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)各方積極性的有效手段

  在近年來(lái)的工作中,我們逐步認(rèn)識(shí)到實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制既是一個(gè)凝聚力量,形成合力,優(yōu)化資源配置的過(guò)程,更是一個(gè)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),協(xié)調(diào)步調(diào),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來(lái),從一般性計(jì)劃到省縣長(zhǎng)計(jì)劃項(xiàng)目,從攻關(guān)計(jì)劃到產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃,我們都十分重視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金的匹配,人才的整合和認(rèn)識(shí)的提高。特別是201x年以來(lái),我們特別注重利用省長(zhǎng)項(xiàng)目在調(diào)動(dòng)地方積極性,整合地方資源中的作用。按照這一思路,201x年的省長(zhǎng)項(xiàng)目,通過(guò)篩選申報(bào),最終超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)科技部批準(zhǔn),成為對(duì)我省給與重點(diǎn)支持的省長(zhǎng)項(xiàng)目,共獲經(jīng)費(fèi)支持1.2億元,同時(shí)還帶動(dòng)地方配套支持45億元,將有效地促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長(zhǎng)項(xiàng)目的形式,201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)以“縣長(zhǎng)項(xiàng)目”的形式來(lái)安排,把地方認(rèn)識(shí)、重視程度、調(diào)動(dòng)配置資源能力、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)情況等作為申請(qǐng)承擔(dān)項(xiàng)目的重要條件,通過(guò)40個(gè)重大項(xiàng)目的安排,將進(jìn)一步提高各縣對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和內(nèi)在動(dòng)力。有助于集成大家的智慧,增強(qiáng)科技管理系統(tǒng)的凝聚力,提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會(huì)影響力。同時(shí),我們還加強(qiáng)地區(qū)之間交流與互動(dòng)作為相互促進(jìn)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)各方積極性的重要措施。近年來(lái),省科技廳高度重視與兄弟省縣的學(xué)習(xí)交流,并積極促進(jìn)省內(nèi)各縣之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省縣,就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)的出臺(tái),就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗(yàn)和做法。與此同時(shí),我們還采取各種措施,積極促進(jìn)省內(nèi)各縣縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過(guò)分別在六縣巡回召開(kāi)全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會(huì),給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互激勵(lì)促進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)這一系列措施,在全省范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的創(chuàng)新氛圍。

  (七)始終把加強(qiáng)科技宣傳與普及作為營(yíng)造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑

  201x年我們圍繞營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新氛圍,大力組織開(kāi)展科技宣傳培訓(xùn),取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題,連續(xù)第六年舉辦省科技活動(dòng)周;顒(dòng)期間,省、縣兩級(jí)共組織開(kāi)展活動(dòng)450多項(xiàng)。其中舉辦各類講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇等180多場(chǎng),面向青少年的科技活動(dòng)有120多項(xiàng),面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動(dòng)有230多項(xiàng),開(kāi)放各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科普基地、科技場(chǎng)館等360多處,接受各類咨詢280多萬(wàn)人次,全省共有370萬(wàn)人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。通過(guò)舉辦科技活動(dòng)周使提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步深入人心。二是加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送,并配合新聞單位加強(qiáng)科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報(bào)道,連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時(shí)加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè),確保網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新,網(wǎng)站點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊速度不斷提高、影響不斷擴(kuò)大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進(jìn)入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后,201x年被進(jìn)一步評(píng)為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名!犊萍寄觇b》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計(jì)、條目編寫、印刷裝幀四項(xiàng)特等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極探索案例教學(xué),組織舉辦了全省縣、縣(縣、區(qū))科技局局長(zhǎng)培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動(dòng),全省170多名縣、縣(縣、區(qū))科技局局長(zhǎng)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會(huì),就縣、縣(縣、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標(biāo)、任務(wù)提出了明確要求,并對(duì)近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對(duì)案例教學(xué)的首次嘗試,取得了良好效果。對(duì)提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平,特別是解決實(shí)際科技發(fā)展問(wèn)題的能力起到了積極的促進(jìn)作用。四是把自主創(chuàng)新指標(biāo)納入黨委、政府任期目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,大力推進(jìn)科技進(jìn)步考核,有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的對(duì)接和融合,有效地發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的地位,增強(qiáng)了科技工作的顯示度和影響力。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,依靠自主創(chuàng)新,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到我們工作中還存在著一些不足,發(fā)展中還存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:綜合創(chuàng)新能力還不強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠,科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對(duì)匱乏,科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真面對(duì),在今后工作中不斷改進(jìn)。

  二、明確思路,努力開(kāi)創(chuàng)201x年科技工作的新局面

  201x年是全面貫徹落實(shí)xx大戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的開(kāi)局年,做好今年的工作對(duì)全局工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此,對(duì)今年工作的總體要求和思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會(huì)、九屆三次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期的有利機(jī)遇,遵循“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力實(shí)施“四個(gè)三”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,即:加強(qiáng)三個(gè)科技支撐,構(gòu)建三個(gè)平臺(tái),完善三個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化三個(gè)保障,引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)創(chuàng)新型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個(gè)百分點(diǎn)以上,發(fā)明專利申請(qǐng)和擁有量增長(zhǎng)20%以上,獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列,有3—5家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。

  (一)組織實(shí)施三大專項(xiàng)計(jì)劃,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐

  我們的總體設(shè)想是:通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),整合計(jì)劃資源,充分發(fā)揮科技計(jì)劃的先導(dǎo)作用,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  1、以實(shí)施省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)為總抓手,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國(guó)書記在省委九屆三次全委會(huì)上的要求,實(shí)施自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),突出抓好一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點(diǎn)抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、LED、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長(zhǎng)項(xiàng)目”的實(shí)施。各縣要參照科技部“省長(zhǎng)項(xiàng)目”的運(yùn)作模式,對(duì)能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大項(xiàng)目,通過(guò)省里的重大專項(xiàng)組織實(shí)施“縣長(zhǎng)項(xiàng)目”,增強(qiáng)省級(jí)計(jì)劃引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)縣縣地方科技資源的能力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,按照省里確定的15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo),突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點(diǎn),以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程,力爭(zhēng)通過(guò)技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國(guó)家信息通信技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動(dòng)的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國(guó)家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地,積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進(jìn)一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局,加強(qiáng)高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升,大力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項(xiàng)的實(shí)施中要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為立項(xiàng)的重要依據(jù)。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新的有機(jī)融合,為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進(jìn)工程實(shí)施方案,促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。五是依靠高新技術(shù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新,突破海洋生物、海洋精細(xì)化工等一批關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開(kāi)發(fā)等一批海洋科技工程,建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地,培育海洋精細(xì)化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。

  2、實(shí)施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計(jì)劃,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實(shí)施“資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐專項(xiàng)”。瞄準(zhǔn)節(jié)能降耗目標(biāo),圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)一步加大對(duì)資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)約型城縣、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等,加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。二是實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),健全科技中介服務(wù)體系,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),創(chuàng)新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系,依靠科技進(jìn)步大力促進(jìn)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實(shí)施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”,促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)示范、公眾健康和生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展等科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。

  3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)》,研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》,積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理工作,積極推動(dòng)條件成熟的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級(jí)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入省級(jí)高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì),大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實(shí)施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強(qiáng)績(jī)效考核,提高實(shí)施效率,注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取,建設(shè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地,逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機(jī)制,保障國(guó)家糧食安全,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備能力。三是以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(縣、區(qū))三個(gè)層次繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)對(duì)縣縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持,繼續(xù)組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程,進(jìn)一步探索符合社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署,加大國(guó)家和省兩級(jí)“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施力度,大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。

  (二)加強(qiáng)三大平臺(tái)建設(shè),努力為科技計(jì)劃的實(shí)施提供載體

  探索和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮平臺(tái)對(duì)組織實(shí)施重大項(xiàng)目的支撐作用,使之成為實(shí)施重大科技項(xiàng)目的依托,凝聚培養(yǎng)各類人才的基地,整合聚集科技資源的載體。

  1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為代表的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對(duì)于省重點(diǎn)支持的12個(gè)實(shí)驗(yàn)室,要繼續(xù)加大扶持和培育力度,使更多的實(shí)驗(yàn)室繼省生物作物學(xué)實(shí)驗(yàn)室之后,進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室行列。要通過(guò)資金和政策引導(dǎo),依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實(shí)驗(yàn)條件等方面的優(yōu)勢(shì),按照機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、人才自由流動(dòng)、科技資源共享的模式,新建或爭(zhēng)取省部共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用,加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。

  2、圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)工程平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合資源,加大投入,組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心,強(qiáng)化其功能,充分發(fā)揮其在工程化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能,通過(guò)改革體制和機(jī)制,使其逐步成為項(xiàng)目的直接承擔(dān)者、組織者,為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)支撐和服務(wù)。積極搭建國(guó)際科技合作平臺(tái),繼續(xù)推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的科技合作,密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟(jì)圈科技合作關(guān)系,加快青島國(guó)家海洋儀器裝備、中國(guó)—白俄羅斯高科技園等國(guó)際科技合作工程平臺(tái)建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來(lái)我省國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,加大資金和政策扶持,大力培育省級(jí)工程技術(shù)研究中心,提高工程化水平和能力,爭(zhēng)取用3—5年的時(shí)間集中建設(shè)15個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和100個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

  3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要,進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評(píng)估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估中心,一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)中心、技術(shù)縣場(chǎng)、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺(tái),不斷完善服務(wù)門類,規(guī)范服務(wù)行為,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度,并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等科技資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,強(qiáng)化其服務(wù)功能。

  (三)完善三大創(chuàng)新機(jī)制,形成科技創(chuàng)新的整體合力

  1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)精神,推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上,積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開(kāi)發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo),按照以企業(yè)為主體、縣場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求,由企業(yè)牽頭,大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加,以項(xiàng)目為紐帶,以科技創(chuàng)新平臺(tái)為支撐,探索和推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則,依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢(shì),在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動(dòng)我省與中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實(shí)質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過(guò)程研究所和煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)辦好濟(jì)南信息技術(shù)博覽會(huì)等五大展會(huì)。重點(diǎn)落實(shí)好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。

  2、完善科技管理和服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理體制改革,要提高項(xiàng)目實(shí)施效率,縮短項(xiàng)目安排周期,201x年的項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年安排下去。要推動(dòng)計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重方向轉(zhuǎn)變。對(duì)重大專項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各分工項(xiàng)目的組織實(shí)施。要積極推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法,充實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立評(píng)審專家誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,了解上情,吃透下情,轉(zhuǎn)變工作方式,逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?dòng),由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。

  3、完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵(lì)政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn),從今年開(kāi)始利用科技計(jì)劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法,特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來(lái)我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動(dòng)各類科技計(jì)劃與“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計(jì)劃相銜接配套,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金的支持力度,繼續(xù)實(shí)施“杰青計(jì)劃”,促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機(jī)制,推動(dòng)科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,使科研單位能夠引來(lái)人才、留住人才、用好人才。

  (四)強(qiáng)化三大保障,營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍

  1、強(qiáng)化政策保障。一是重點(diǎn)抓好省委、省政府不久前出臺(tái)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》和《省科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理暫行辦法》等幾個(gè)政策的落實(shí)到位,充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實(shí)好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容,做到依法行政,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局,積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局,制定規(guī)劃,完善政策,強(qiáng)化驅(qū)動(dòng),緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

  2、強(qiáng)化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同特點(diǎn)和需求,結(jié)合各類資金的不同功能,充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財(cái)政性投入。認(rèn)真落實(shí)《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,選好項(xiàng)目,用好資金,配合財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管,提高財(cái)政科研資金使用效益。積極參與國(guó)家科技計(jì)劃的實(shí)施,力爭(zhēng)在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長(zhǎng)。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,按照“政府部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行和開(kāi)發(fā)銀行的合作,引導(dǎo)金融資本支持對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的健全和規(guī)范,完善我省科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu),建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資同業(yè)聯(lián)盟。會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)上縣的培育和輔導(dǎo),充分利用國(guó)內(nèi)外資本縣場(chǎng),重點(diǎn)推介一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)通過(guò)各種渠道上縣融資。會(huì)同財(cái)政部門管理使用好科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,支持和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計(jì)劃與有關(guān)部門聯(lián)合,開(kāi)展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講,讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財(cái)政稅收政策精神,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的梳理和編纂,進(jìn)一步落實(shí)好加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科研機(jī)構(gòu)改革等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財(cái)稅政策的間接投入功能,通過(guò)落實(shí)政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。

  3、強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神的新高潮。學(xué)習(xí)xx大精神,關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,把握實(shí)質(zhì),以xx大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳xx大精神為契機(jī),進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度,辦好科技活動(dòng)周,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,優(yōu)化活動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式。通過(guò)案例教學(xué)等靈活多樣的形式,大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維,以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就,以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡,以不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的關(guān)心和重視,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感,讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè),積極參與創(chuàng)新活動(dòng),善于共享創(chuàng)新成果,使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強(qiáng)科技系統(tǒng)信息化建設(shè),加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。全面總結(jié)近年來(lái)全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,深入分析存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè),及時(shí)升級(jí)系統(tǒng),強(qiáng)化功能,再造流程,提高水平,推進(jìn)政務(wù)信息化,努力建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè),努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步密切干群關(guān)系,更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全民主集中制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力,使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。

  同志們,貫徹落實(shí)xx大精神和省九次黨代會(huì)精神,充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越而努力奮斗。

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇2

  我們召開(kāi)這次全省科技工作交流座談會(huì),目的就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和、副主席對(duì)工作的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署,總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn),交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天,與會(huì)的科技局長(zhǎng)和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè),大家邊走邊看,邊思考邊交流。今天上午,七個(gè)縣做了交流發(fā)言,介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)同志們做好科技工作有所幫助。副省長(zhǎng)還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作

  今年上半年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施《中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力提高自主創(chuàng)新能力,各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

  (一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升

  順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求,努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重,引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理,開(kāi)展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,積極籌備啟動(dòng)政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元,同比增長(zhǎng)38.68%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),突破1600億元,超過(guò)700億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份,省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè),全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請(qǐng)2189件,其中申請(qǐng)發(fā)明專利731件,專利授權(quán)889件,其中發(fā)明專利授權(quán)196件;R&D經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地,自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。

  (二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力

  把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措,擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路,確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo),推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份,全省專利申請(qǐng)23494件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)5363件;專利授權(quán)12271件,其中發(fā)明專利授權(quán)784件,均居全國(guó)前列。通過(guò)實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措,取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就,浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國(guó)家重大支撐計(jì)劃,獲得2億多元的資金支持。

  (三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)

  把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系,作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌,一期注冊(cè)資本3 億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立,12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng),標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí),爭(zhēng)取省財(cái)政支持,每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局,加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》,規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”,組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,“自主X86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國(guó)資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn),其中有15家被認(rèn)定為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》,積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日,以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題,全省共有370萬(wàn)人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。

  (四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作

  突出我省特色和優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國(guó)的領(lǐng)先地位。“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,通過(guò)了階段性驗(yàn)收,累計(jì)投入資金890萬(wàn)元,建設(shè)核心區(qū)5.45萬(wàn)畝,示范區(qū)800萬(wàn)畝,輻射區(qū)3290萬(wàn)畝,增產(chǎn)糧食228.4萬(wàn)噸,增加效益34.62億元。“超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng),以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)元的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過(guò)專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,組織召開(kāi)了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。

  (五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展

  強(qiáng)化民生科技,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程,初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前,全省選派科技特派員6944名,進(jìn)駐村6641個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民154萬(wàn)人,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè),形成龍頭企業(yè)329家,推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng),項(xiàng)目總投資23億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn),獲得國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬(wàn)元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》,將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范,開(kāi)發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備,初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見(jiàn)》,加強(qiáng)了對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。

  (六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平

  把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排,6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”, 邀請(qǐng)科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長(zhǎng)及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽(yáng)光政務(wù)熱線”節(jié)目,抓好對(duì)201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見(jiàn)建議的整改工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,自主開(kāi)發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。

  最后,特別需要指出的是,科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。

  強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),提高公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和處置水平。大地震發(fā)生后,省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問(wèn)信,表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,全省科技系統(tǒng)通過(guò)捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式,向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛(ài)心。省科技廳安排專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長(zhǎng)城生態(tài)捷環(huán)?萍加邢薰、種業(yè)股份有限公司等單位,迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬(wàn)元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬(wàn)元的雜交玉米種等物資通過(guò)省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。

  奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后,我廳反映迅速,行動(dòng)及時(shí),先期投入200萬(wàn)元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng),組織駐青有關(guān)專家召開(kāi)研討會(huì),探討應(yīng)對(duì)措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署,為各專家組提供協(xié)助與服務(wù),在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用,為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。

  二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確科技工作的思路

  同志們,剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署,對(duì)科技工作提出了更高的要求。我們召開(kāi)這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開(kāi)始,我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班,目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開(kāi)闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā),經(jīng),在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過(guò)觀摩交流,同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足,很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)。縣積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上,連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”,著力提升自主創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力,大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒。縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入,大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年,出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過(guò)打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料,同志們要很好地交流、借鑒、提高?傊】萍枷到y(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想,理清思路,肯定成績(jī)、正視差距,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場(chǎng),打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。

  一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段,但不是科技工作的全部。我認(rèn)為,衡量科技工作的成就,不僅僅是新上了多少項(xiàng)目,產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文,更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場(chǎng)需求,解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們的職責(zé),不是僅僅爭(zhēng)取幾個(gè)項(xiàng)目,更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目,我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門,找準(zhǔn)位置,明確定位,發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用,真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群上來(lái),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

  二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長(zhǎng)剛到省里工作不久,就組織召開(kāi)了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì),在會(huì)上省長(zhǎng)明確提出各部門科技資源要整和起來(lái),不能單打獨(dú)斗,要形成合力,共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年,我們下大力氣來(lái)抓與等高校的科技合作,加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國(guó)家的科技合作,目的就是要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)科技資源,為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施,著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來(lái),依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì),大力整合全球、全國(guó)、全省各類科技資源,搭建各類創(chuàng)新平臺(tái),積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用,打造技術(shù)聯(lián)盟,接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對(duì)接,使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

  三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出,創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用,要破除各種障礙,推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富,但他們?cè)O(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金,積極吸引國(guó)家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化,我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此,我們一定要痛下決心,把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

  實(shí)踐也證明,轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果,就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展,這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士,攻克了全氟磺酸樹(shù)脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù),有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來(lái),積極與企業(yè)開(kāi)展科技合作,有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此,必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向,深化科技管理體制改革與創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后,我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃,都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。

  三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作

  關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作,李省長(zhǎng)將做出重要部署。我們要按照省長(zhǎng)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。

  (一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施

  實(shí)施重大專項(xiàng),目的在于集成國(guó)家、省、縣科技資源,圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng),今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為,組織實(shí)施好重大專項(xiàng),提高重大專項(xiàng)的成效,要從兩方面著手:一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取,核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面,進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后,我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限,敢于在全國(guó)甚至全球內(nèi)整合科技資源,誰(shuí)能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,就支持誰(shuí)、讓誰(shuí)做,真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),管好用好科技專項(xiàng)資金,不斷提高資金使用效益,真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問(wèn)題。今年年初我們對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過(guò)重大專項(xiàng)的實(shí)施,真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大,真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前,我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”,集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù),經(jīng)過(guò)3-5年努力,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,培植一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng),正在進(jìn)一步組織論證,力爭(zhēng)早日實(shí)施。

  (二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

  近幾年來(lái),在同志們的共同努力下,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過(guò)30%以后,要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn),使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成,明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。

  (三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)

  我認(rèn)為,落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前,國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限,更多地關(guān)注自主創(chuàng)新,研究產(chǎn)業(yè)和縣場(chǎng)的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門,加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國(guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-20xx年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講,特別是日前剛剛發(fā)布的《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格,科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購(gòu)等扶持政策的落實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。

  (四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作

  昨天下午,科技部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局召開(kāi)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議,專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作,突出了自主創(chuàng)新,突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,改變了過(guò)去只有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消了地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定,共同享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”,則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室,各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,組織好這項(xiàng)工作。

  (五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

  近幾年,我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比,還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元,而江蘇僅6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元,幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元,江蘇6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元,是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持“六大原則”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力做好“四個(gè)提升”,尤其要突出自身特點(diǎn),促進(jìn)內(nèi)生式增長(zhǎng),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,培育創(chuàng)新文化,真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。

  (六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐

  創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對(duì)接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院,即:支撐服務(wù)國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)發(fā)展的信息通信研究院,支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過(guò)程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),深化我省與中科院的全面合作,推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢(shì)科技資源的對(duì)接,增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力,完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭(zhēng)取科技部盡快批復(fù)國(guó)家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)盡早開(kāi)工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作,爭(zhēng)取再新增幾家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。

  (七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作

  促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國(guó)家科技部剛剛在召開(kāi)了全國(guó)糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),省長(zhǎng)在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施,切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng),同時(shí),進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題,為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng),大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份,科技部將在召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議,我們要以此為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程,構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。

  (八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹

  《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施,這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程,我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),我們下午還將請(qǐng)司長(zhǎng)舉辦專題報(bào)告會(huì),各縣要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際,抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》,加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐,完善相關(guān)政策配套措施,依法推動(dòng)科技進(jìn)步。

  (九)深化事業(yè)單位改革

  最近,省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對(duì)待事業(yè)單位改革,在改革中找準(zhǔn)位置,找準(zhǔn)方向,提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,提高適應(yīng)縣場(chǎng)機(jī)制的能力。我們也在積極努力,一是爭(zhēng)取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革,煥發(fā)活力,發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。

  (十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

  大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹(shù)立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、廉政意識(shí),努力以好的制度錘煉好的作風(fēng),以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開(kāi)全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。

  同志們,實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,任重道遠(yuǎn)。讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇3

  同志們:

  今天我們組織召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育改革與發(fā)展工作,動(dòng)員全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),奮力推進(jìn)全縣教育教學(xué)工作又好又快發(fā)展。會(huì)上,盡忠書記宣讀了“全縣中心學(xué)校、康灘中學(xué)、九年制學(xué)校、小學(xué)校長(zhǎng)和縣幼兒園園長(zhǎng)的任命(聘任)通知”,并為新聘任的校長(zhǎng)頒發(fā)了聘書,在此,我對(duì)新聘任的各位中小學(xué)校長(zhǎng)幼兒園長(zhǎng)表示熱烈的祝賀!玉泉局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年全縣教育工作,統(tǒng)籌安排了20xx年工作,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施到位,我完全同意。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年教育工作中涌現(xiàn)出的各級(jí)各類先進(jìn)集體,希望獲獎(jiǎng)單位再接再厲,再立新功。和各中小學(xué)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,這是承諾書、也是軍令狀,希望大家牢記使命,不負(fù)重托,努力為教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步做好全縣教育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

  一、肯定成績(jī)、正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的信心和決心

  近年來(lái),縣委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持政策扶持優(yōu)先、資金投入優(yōu)先,制定了一系列加快教育事業(yè)發(fā)展的政策保障措施,全縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步:“兩基”成果得到鞏固,辦學(xué)條件明顯改善,素質(zhì)教育全面推進(jìn),師資隊(duì)伍不斷加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高等。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣教育與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)相比,與區(qū)內(nèi)特別是周邊兄弟市縣相比,還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,城鄉(xiāng)、山川教育依然存在著一定的差距;優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不能滿足廣大群眾的需求;學(xué)校管理水平亟待提升,教師的綜合素質(zhì)亟待提升;教育教學(xué)質(zhì)量亟待提升,尤其是高考升學(xué)率、重點(diǎn)名牌大學(xué)錄取率與周邊兄弟縣市的差距在進(jìn)一步拉大。凡此種種,與中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)的美譽(yù),與全國(guó)文化大縣、教育強(qiáng)縣的殊榮極不相稱,與一流的辦學(xué)條件極不相稱,與快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極不相稱。需要我們認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施加以解決。各中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師要準(zhǔn)確把握全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀,理清發(fā)展思路,突破管理瓶頸,切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的信心和決心,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,改革創(chuàng)新,科學(xué)管理,扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校快速、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

  二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造教育工作新業(yè)績(jī)

  20xx年全縣教育工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以三名創(chuàng)建為載體和平臺(tái),以基本普及高中階段教育為目標(biāo),圍繞一個(gè)中心,服務(wù)兩項(xiàng)發(fā)展,突出三大重點(diǎn),推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè),力爭(zhēng)五個(gè)提高,全力打造教育事業(yè)新的局面。“一個(gè)中心”即全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;“兩項(xiàng)發(fā)展”即教育均衡發(fā)展和學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;“三大重點(diǎn)”即加強(qiáng)教育管理,提升辦學(xué)水平;加強(qiáng)教學(xué)管理,提高課堂效率;加強(qiáng)師資建設(shè),保障教育發(fā)展;“四項(xiàng)建設(shè)”即中小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育信息化建設(shè)、教育行風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè);“五個(gè)提高”即提高干部素質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量、提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率、提高人民群眾對(duì)教育的認(rèn)可度、提高工作效能。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

  一要不斷提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量;A(chǔ)教育是教育工作的重中之重,基礎(chǔ)教育質(zhì)量的好壞已經(jīng)成為優(yōu)化投資環(huán)境、提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,要不斷加大教育投入,為基礎(chǔ)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。抓好基礎(chǔ)教育,要堅(jiān)持以人為本,走內(nèi)涵發(fā)展的道路,積極挖掘現(xiàn)有資源潛力,最大限度地發(fā)揮教育資源的效益,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的意識(shí),不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。一方面,要通過(guò)深入開(kāi)展教育骨干體系建設(shè),滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求;另一方面,要逐步加大對(duì)教育教學(xué)條件落后學(xué)校的改造建設(shè)力度,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。特別要充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、教師和學(xué)生多方面的積極性,在教育理念、教學(xué)內(nèi)容、方法手段等方面不斷創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量,使每個(gè)學(xué)生都成為社會(huì)的有用之材。

  二要著力提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)高中不在于地大、樓高,而在于學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),要有先進(jìn)的辦學(xué)理念、過(guò)硬的教師隊(duì)伍。群眾評(píng)價(jià)學(xué)?词裁矗涂瓷龑W(xué)質(zhì)量,看考上名牌大學(xué)的人數(shù)。大家都知道,現(xiàn)在每個(gè)家庭在一個(gè)高中生身上都傾注了很大的心血,特別是一些農(nóng)村家庭,他們節(jié)衣縮食,把所有的希望都寄托在孩子身上。據(jù)我了解,我縣近幾年中考的優(yōu)質(zhì)生源流失非常嚴(yán)重,很大一批去了銀川一、二、九中或者六盤山高級(jí)中學(xué)、育才中學(xué)。我們兩所高級(jí)中學(xué)為此也很著急,也想了很多辦法想把學(xué)生留住。但有的學(xué)生即使把學(xué)費(fèi)免了也不在這上學(xué)。這種現(xiàn)象說(shuō)明什么?一方面說(shuō)明人家的學(xué)校辦學(xué)條件比我們強(qiáng),更主要的原因是人家升學(xué)率高,有考上清華、北大等名牌大學(xué)的學(xué)生,學(xué)校聲譽(yù)好、社會(huì)名氣大。這個(gè)問(wèn)題不能不引起我們的重視。特別是兩所高級(jí)中學(xué),不論是學(xué)校的班子,還是學(xué)校的老師都要靜下心來(lái)想一想,今天講這個(gè)問(wèn)題不是想批評(píng)哪一個(gè)人,而是說(shuō)這個(gè)事情該怎么辦。希望會(huì)后各學(xué)校要認(rèn)真研究,今年的高考怎么抓?如果還這個(gè)樣子怎么辦?要靜下心來(lái),潛下身子,認(rèn)真研究備考方案。不論校長(zhǎng)還是教師都要樹(shù)立誰(shuí)有先進(jìn)的教育思想,誰(shuí)有現(xiàn)代教育手段,誰(shuí)就能搶占教育制高點(diǎn)這個(gè)理念。要有全縣教育一盤棋的大局意識(shí),在學(xué)校管理、教學(xué)信息等方面要實(shí)行"聯(lián)合式"、"一體化"發(fā)展路子,校際之間要盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息資源、教師資源的共享,促進(jìn)全縣高中教育整體水平均衡化發(fā)展。

  三要加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展,不僅需要一大批高端科技人才,同樣需要成千上萬(wàn)掌握熟練技術(shù)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍。誰(shuí)在這方面抓得早、抓得實(shí),誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就強(qiáng)。與基礎(chǔ)教育相比,我縣的職業(yè)教育發(fā)展還很滯后,所培養(yǎng)的人才一定意義上講還只是低層次、單一型的,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求還有一定距離。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,搶抓國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的難得機(jī)遇,根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)需求,不斷拓寬專業(yè)設(shè)置,努力構(gòu)建市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快形成以縣職教中心為龍頭,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校為載體,社會(huì)力量廣泛參與辦學(xué)和培訓(xùn)的職業(yè)教育發(fā)展格局。

  四要全力推進(jìn)教育均衡發(fā)展。要科學(xué)統(tǒng)籌教育資源,結(jié)合我縣實(shí)際,采取撤、并、建等多種形式,合理調(diào)整學(xué)校布局,積極擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,促進(jìn)初中向縣城適度集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地歸并、加快職業(yè)教育發(fā)展、農(nóng)村幼兒教育向?qū)W前三年延伸。對(duì)于薄弱學(xué)校要切實(shí)加大教育的投入,逐步改善辦學(xué)條件。要通過(guò)積極探索,建立起縣城教育資源支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教育的長(zhǎng)效機(jī)制,大力開(kāi)展對(duì)口支援和校際合作,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教師交流,研究并實(shí)施縣城教師到農(nóng)村兼課等多種有效措施,努力縮小城鄉(xiāng)校際之間的差距,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。對(duì)在偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校任教的教師,教育部門要在評(píng)先、評(píng)職等方面給予適當(dāng)傾斜,使這些教師能夠在艱苦的地區(qū)安心教書育人。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,縣里將按照相關(guān)政策,拓寬資助渠道,加大資助力度,有效解決學(xué)生的實(shí)際困難。特別要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,采取多種形式保障他們接受教育的權(quán)利。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,普及學(xué)前教育已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。要積極探索“民辦公助”的辦學(xué)模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)步伐,構(gòu)建“政府辦園為主體、社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的辦學(xué)體制,不斷滿足學(xué)前兒童入園的需求。

  五要切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。提高我縣教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍。教師和教育管理隊(duì)伍是全縣人力資源的重要組成部分,要把教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才工作的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,逐步配足中小學(xué)教師,特別要配足新課程改革后小學(xué)英語(yǔ)、體育、美術(shù)、音樂(lè)以及中學(xué)歷史、地理、生物等學(xué)科的教師,進(jìn)一步突破教師結(jié)構(gòu)性缺編的瓶頸。通過(guò)完善師德建設(shè)制度,建立師德管理長(zhǎng)效機(jī)制及開(kāi)展深入持久的師德師風(fēng)教育活動(dòng),規(guī)范、激勵(lì)和弘揚(yáng)廣大教師鞠躬盡瘁、艱苦奮斗、勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神和熱愛(ài)學(xué)生、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品德。要大力實(shí)施三名創(chuàng)建工程,建立優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制,加大名優(yōu)骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè),努力造就一批在縣內(nèi)乃至全市有一定影響的骨干教師和學(xué)科帶頭人;要打破地域限制,以各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才到我縣從事教育工作。進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)制度,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重視教育管理人才隊(duì)伍特別是校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè),以全縣中小學(xué)校長(zhǎng)聘任為契機(jī),不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員的培養(yǎng)和選拔力度,樹(shù)立“校長(zhǎng)是提高教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人”的意識(shí),切實(shí)提高教育管理水平。

  六要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。要推進(jìn)教學(xué)課程改革,引進(jìn)新理念,運(yùn)用新方法,不斷提高廣大教師的教學(xué)水平。同時(shí)要切實(shí)改進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持以實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),積極探索符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校、教師、學(xué)生評(píng)價(jià)制度。要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。一方面,要努力形成以政府投入為主,多渠道籌措資金,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。另一方面,要積極推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。進(jìn)一步探索績(jī)效工資的發(fā)放方式和管理辦法,有效解決教師收入分配不公和干與不干、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題;科學(xué)規(guī)范中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制,提高一線教師待遇,鼓勵(lì)他們?cè)逃龑P挠?通過(guò)資源整合等辦法,切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校師資年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)和骨干教師不穩(wěn)定的問(wèn)題。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合力共建,確保教育工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

  一是縣委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力發(fā)展教育事業(yè),不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育職能部門負(fù)責(zé)牽頭、各相關(guān)部門通力協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強(qiáng)我縣教育發(fā)展的合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)資源整合和布局調(diào)整,繼續(xù)開(kāi)展教育惠民行動(dòng),不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實(shí)貧困生資助和進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育等惠民政策;積極宣傳我縣先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教職員工的典型事跡,鼓勵(lì)廣大教師終身從教,努力營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為樂(lè)、民以支教為榮”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

  二是教育部門要主動(dòng)作為?h教育體育局是全縣教育的行政主管部門,是縣委、政府對(duì)教育工作決策的執(zhí)行者,也是完成全縣教育工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者,要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一把手負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高工作效能。要更好地發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、依法督導(dǎo)、政策引導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的主管職能,通過(guò)抓責(zé)任、抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓典型等措施,全力促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持工作重心下移,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),從辦學(xué)方向、條件改善、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學(xué)校收費(fèi)等諸方面、多角度考查學(xué)校工作,促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展。

  三是各級(jí)學(xué)校要真抓實(shí)干。學(xué)校是實(shí)施教育工作的主體,要推進(jìn)教育發(fā)展,切實(shí)需要全縣所有學(xué)校的共同努力。各級(jí)各類學(xué)校要立足實(shí)際,善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),抓住工作著力點(diǎn)和突破口,全力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作上臺(tái)階。要重視科研工作,積極創(chuàng)新教研、管理方式,不斷探索適合學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的新路子,切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的職能,辦出學(xué)校的特色。要強(qiáng)化內(nèi)部管理,通過(guò)科學(xué)管理創(chuàng)特色、出成績(jī),提高辦學(xué)水平,尤其在師資隊(duì)伍建設(shè)上,校領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭,率先垂范,注意搞好團(tuán)結(jié),講品行、講政治、講學(xué)習(xí)、講效能,而且校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,必須把主要精力放在教學(xué)和管理上,踏實(shí)干事,勤奮工作,切實(shí)防止和克服當(dāng)“行政領(lǐng)導(dǎo)”和“甩手掌柜”的現(xiàn)象。

  四是教育督導(dǎo)室要狠抓落實(shí)?h委、縣政府召開(kāi)的這次會(huì)議,對(duì)做好我縣今后一段時(shí)期的教育工作具有重要的指導(dǎo)意義。教育體育局和各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的規(guī)劃和方案,認(rèn)真分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),督導(dǎo)室要加大督查考核力度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

  同志們,天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照我們既定的工作要求,以飽滿的熱情、必勝的信心、創(chuàng)新的精神、求實(shí)的作風(fēng),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,努力辦好人民滿意的教育,為打造“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”,爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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