縣長衛(wèi)生工作會議講話（精選3篇）

縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，代表縣衛(wèi)生局 總結(jié) 回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù)，進一步理清了當(dāng)前和今后一個時期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點，報告思路清晰，目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，可操作性強，講得很好，我完全同意。

　　20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績的一年。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實踐"三個代表"重要思想為契機，以大力實施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略"，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動力，自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會主義和諧社會之中，負重奮進，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了非凡的成績�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了新突破，投資400多萬元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力，投資150萬元完成了新址建設(shè)并實現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來一次性投入最大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然，先后被授予全國牙病防治先進縣、全省結(jié)核病防治工作先進集體、全省計劃免疫工作先進單(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)位榮譽稱號;�？平ㄔO(shè)效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢，紛紛開設(shè)了特色專科，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢頭迅猛，以腎病�？漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢頭良好，惠仁腫瘤專科醫(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤�？�、中醫(yī)腦病�？葡嗬^開業(yè);省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過了省級衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗收;成功爭取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，全縣萬農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進一步解決。這些成績的取得，充分表明了我們這支隊伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對人民群眾健康負責(zé)的隊伍。借此機會，請允許我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在看到成績的同時，我們應(yīng)清醒認識到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機制還不完善，重大疾病防治任務(wù)十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟社會日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程加快，社會"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來越豐富，"要小康，必先健康"，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟和社會問題，也是重大政治問題，我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題，我們的視角才能更開闊，只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才能更活躍。

　　同志們，20xx年是""規(guī)劃的開篇之年，同時，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點，對我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實好本次會議精神，盡而推進我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實現(xiàn)，在此我強調(diào)五點：

　　一、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展

　　要堅持把發(fā)展作為衛(wèi)生工作第一要務(wù)，認清形勢，把握機遇，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，衛(wèi)生事業(yè)正處于一個十分重要的戰(zhàn)略機遇期，我們一定要充分認識，科學(xué)分析當(dāng)前形勢，從世界經(jīng)濟發(fā)展的大局看，從我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看，從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的形勢來看，都為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了大好機遇，同時也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認清形勢，堅定信心，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，采取更加積極有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，加快發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強發(fā)展后勁。今年*3所衛(wèi)生院改擴建項目已被縣委、縣政府列入重點建設(shè)項目，我們要下大力氣把這幾項工程抓實、抓好，在確保6月底完成的基礎(chǔ)上，要提高工程質(zhì)量，建設(shè)出"精品"，力爭在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上留下光輝燦爛的一頁。二是強抓機遇，加大爭取上級資金工作力度。當(dāng)前，從中央到地方各級黨委、政府都高度重視衛(wèi)生工作，近年來先后出臺了一系列加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策，加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生及婦幼保健建設(shè)的投

　　入，特別是""期間，我省衛(wèi)生工作將實施"11113"工程，在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，借助外力，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強化全行業(yè) 管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產(chǎn)管理的有效實現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)多種所有制并存，共同發(fā)展。

　　二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設(shè)特色專科

　　"名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容，一個名醫(yī)帶動一個名科，一個名科帶動一個醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些 經(jīng)驗。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅定不移地走"名醫(yī)帶名科，名科興名院"的�？婆d院之路，要結(jié)合地方群眾需求，結(jié)合單位優(yōu)勢，結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實際，選擇一些專科、開辦(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)一些專科、儲備一些專科，要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對�？平ㄔO(shè)給予傾斜，逐步建立專科配套，結(jié)構(gòu)合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)"院院有專科，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)"，讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。

　　三、建立長效機制，進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力

　　首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，有效應(yīng)對重大傳染病疫情、重大食物和 職業(yè)中毒及其它嚴重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認真貫徹落實《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則，健全應(yīng)急救治隊伍，保證在發(fā)生重大傳染病時救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網(wǎng)絡(luò)，有效開展疫情監(jiān)測報告。要認真落實責(zé)任制，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，不斷提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅持"預(yù)防為主"方針，嚴格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件，搞好監(jiān)測工作。要鞏固擴大我縣計劃免疫成果，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實《食品衛(wèi)生法》為重點，大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。鼓勵和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識，增強人民群眾的自我防護意識。各級衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造 環(huán)境，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力。

　　四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。

　　建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決"三農(nóng)"問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作動員會后，衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細致而又卓有成效的工作，從宣傳動員到個人籌資，從微機錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價錢，加班加點，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來，確保了我縣新農(nóng)合試點工作的順利啟動。面對黨和政府的重托，面對農(nóng)民群眾的期望，開展好、實施好新農(nóng)合試點工作，大家責(zé)無旁貸。今年，要進一步增強責(zé)任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運行機制。要規(guī)范簡化補助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余"的原則，既立足當(dāng)前，實事求是，又要著眼長遠，力求穩(wěn)定，既防止補助過高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機制，通過加強(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)政策宣傳，增強健康意識，預(yù)防保健意識和互助共濟意識，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴格資金管理，確�；�金安全，按照公開、公正、公平的原則，嚴格執(zhí)行"六條禁令"，管好、用好基金，確保�？顚Ｓ�，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費或套取基金等行為的，將依法嚴處;要加強基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認真落實合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補償公示、價格公示、信息通報等制度，增強基金使用的透明度，主動接受群眾和監(jiān)督委員會的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)條件，各定點醫(yī)療機構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，要嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。

　　五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城

　　我們衛(wèi)生工作的重點，就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo)，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個時期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個方面都取得了積極進展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進展緩慢，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認真看待和思考衛(wèi)生改革，落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實施。

　　同志們，今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)"兩會"的勝利召開為動力，認真貫徹落實衛(wèi)生工作會議精神，自我加壓，負重奮進，為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實現(xiàn)而努力奮斗。

　　謝謝大家!

縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　縣委縣政府對農(nóng)村衛(wèi)生 工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開 專題會議，研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作，這是因為農(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重，是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，保障廣大農(nóng)民身心健康，建設(shè) 社會主義新農(nóng)村的一項重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村，從某種意義上說，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭，因此，做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會議，縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作，廣泛征求和聽取了各方面意見，縣政府為此還專門召開縣長辦公會，專題研究并制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》。這里，我想借此機會強調(diào)四點意見：

　　一、深刻把握三大內(nèi)涵，切實提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作的認識

　　關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，縣委縣政府在很多會議上多次進行了強調(diào)，但今天會議上，我還是要再簡單的點一點，以進一步提高認識。

　　首先，抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個內(nèi)在要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會作出的重大決策。對以 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對欠發(fā)達地區(qū)的淳安縣來說，這也是當(dāng)前和今后一個時期黨委政府工作的一個重中之重。關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求，而要達到這一目標(biāo)，必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個時期，中央和省市制定出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措，這對我縣是一個非常難得的發(fā)展機遇。為推進農(nóng)村衛(wèi)生工作，近年來，我縣也先后實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功 經(jīng)驗，但從總體上看，目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱，服務(wù)水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認識，把握目前難得的發(fā)展機遇，進一步加大工作力度，形成強大合力，努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破，使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個新的臺階。

　　其次，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個欠發(fā)達地區(qū)，與發(fā)達地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村，這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機構(gòu)對保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻，我縣農(nóng)村衛(wèi)生 環(huán)境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由于衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生設(shè)施不夠完善，服務(wù)體系不夠健全，技術(shù)人才缺乏等因素的制約，我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差�？梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債臺高筑，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題，但如果家里一旦有人生病，全家馬上就會陷入困境，對此，廣大農(nóng)村群眾反映強烈，呼聲越來越高，對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切，需要我們盡快采取積極有效的措施，切實提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。

　　第三，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，解決群眾實際困難，是政府履行公共服務(wù)職能的一項主要內(nèi)容，是各級政府的職責(zé)所在、責(zé)無旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項政府為民辦實事的民心工程，也是檢驗我們政府工作人員責(zé)任意識的強弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會議明確提出在“”期間要基本建成小康社會，完成省級衛(wèi)生強縣建設(shè)任務(wù)�；�本建成小康社會、創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣都是系統(tǒng)性、社會性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對落后的這一難題，盡快縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣，既要有硬件的達標(biāo)，又要有 軟件的上等級;既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平，又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)，更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，落實措施，把這項順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實，讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、正確處理三大關(guān)系，明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)

　　按照上級黨委、政府的要求，根據(jù)我縣的實際，經(jīng)縣委縣政府研究，今后一個時期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康 教育和 計劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊伍，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù)，主要健康指標(biāo)達到 經(jīng)濟欠發(fā)達縣領(lǐng)先水平，實現(xiàn)省級衛(wèi)生強縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，在具體工作中要正確處理好以下三個方面的關(guān)系：

　　一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)，是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題，職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面，當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡單地理解為衛(wèi)生部門的事，理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的事，凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院，甚至于對縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，片面地認為目前是政府在強調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，政府就應(yīng)該負更多的責(zé)任，把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張，既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展，也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾，就必須明確職責(zé)，理順關(guān)系，分工負責(zé)，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的 組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實等工作，也要切實做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，從自身的業(yè)務(wù)特點出發(fā)，切實做好業(yè)務(wù)范疇的工作，并加強與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和 聯(lián)系，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府對衛(wèi)生工作更多的支持。

　　二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”，而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓，標(biāo)本兼治，合力推進。在醫(yī)療服務(wù)方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，按照集中力量在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求，加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革，引入競爭機制，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，建立院長任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度，實行全員聘用、 合同制，推行人事代理制。要加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制，努力實現(xiàn)“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)，采取有效措施，提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面，要把推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓，強化宣傳，完善方案，嚴肅政策，改進服務(wù)，不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面，使更多的農(nóng)民享受到公共 財政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實加強醫(yī)療服務(wù)管理，嚴格實行藥品“差別差率、順加作價”改革，嚴格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價格，嚴格控制農(nóng)民醫(yī)藥費用的不合理上漲，堅決制止亂開方、開大方等行為，努力減輕群眾的醫(yī)藥費用負擔(dān)。

　　三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是一個“救死扶傷、治病救人”的機構(gòu)，是弘揚人道主義精神的場所，為病人服務(wù)、為社會服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨，也是醫(yī)院立院之本。從總體上看，近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在這方面做得不錯，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻。但是也不能忽視，隨著形勢的發(fā)展變化，特別是隨著改革的不斷深化，一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務(wù)意識有所淡化，“重醫(yī)療輕預(yù)防，重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出，這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此，我們各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系，寓效益于服務(wù)之中，牢固樹立服務(wù)意識、品牌意識、形象意識，通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　三、突出抓好四個重點，著力推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣，任務(wù)也非常繁重，各部門、各單位必須高度重視，開展深入細致的調(diào)查研究，從群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，科學(xué)制定實施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，加快推進。當(dāng)前重點是要抓好以下四個方面的工作：

　　第一，著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項工作自20xx年開展以來，通過全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評，下步要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說，要強化縣鄉(xiāng)村三級管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看，縣鄉(xiāng)兩級組織體制已經(jīng)健全，管理體制也基本到位，但對村級來說，還比較薄弱，因此，下步的重點就是要下大力氣把村一級衛(wèi)生組織建設(shè)好。對村級衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，著重抓好村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，一般來說，每個行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說，要強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé)，切實做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作，不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺，要充分認識到自己的特殊地位，履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能，按照服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求，扎扎實實搞好服務(wù)工作。同時，要轉(zhuǎn)變思想觀念，從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變，把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機結(jié)合起來，為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地，要切實擔(dān)負起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件 報告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任，共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說，要強化責(zé)任意識。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍，肩負著保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹立強烈的責(zé)任感，盡心盡責(zé)地做好本職工作，為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。

　　第二，加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策，擴大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施情況看，還存在受益面偏低的問題，據(jù) 統(tǒng)計，受益面只有3.5%，這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實際，非常實在，對他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來都得不到回報，可能就會感到吃虧，就不會很愿意參保。針對這一問題，縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施意見進行了修改完善，對報銷政策進行了調(diào)整，實行門診藥費零起點報銷，并將縣外門診也納入了報銷范圍。同時，對參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實行每兩年免費體檢一次，體檢費用不計，財政每年每人補助30元。按照85%參保任務(wù)計算，省市縣財政將拿出1150萬元。我想這些政策對提高農(nóng)民的受益面，增強農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實做好宣傳引導(dǎo)工作，把政策送到農(nóng)民手中，把工作落實到位，推進農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進行。二是要狠抓落實，提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務(wù)也是85%，這是個硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實，關(guān)鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯，去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達到93%，其重要一條經(jīng)驗就是做好宣傳發(fā)動工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中，一定要把握方式方法，改進工作作風(fēng)，多做一些和風(fēng)細雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度，做到公開、透明、公正，讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況，保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。

　　第三，切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差，特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“臟亂差”的問題非常突出，再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識和知識，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的契機，切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。一是要大力組織實施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進性教育活動中的 政治任務(wù)，也是今年縣政府為民辦實事的重要內(nèi)容之一，縣財政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說，對這項工作，前段時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴格意義上說，這僅僅是開了一個頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè)，清掃、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)的配套，績效管理、長效機制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴肅對待、狠抓落實，確保這項工作圓滿完成。二是要切實抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實事工程之一，也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報告中已經(jīng)明確，全年要實施農(nóng)村改廁6000戶，新建戶用沼氣池1000只，任務(wù)非常繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，加強宣傳和引導(dǎo)，精心組織，強力推進，確保這項為民辦實事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑，深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動，積極組織實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，提高健康教育覆蓋面和進村入戶率，普及衛(wèi)生保健知識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念，形成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時，要動員和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動，搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。

　　第四，著力加強公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機制。要以增強公共安全為目標(biāo)，進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機制和基礎(chǔ)建設(shè)，制定周密可行的應(yīng)急措施，形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機制。同時，要加強公共衛(wèi)生應(yīng)急機制與其他各種機制的協(xié)調(diào)配合，增強在應(yīng)對各種突發(fā)事件中的合力，及時化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對社會正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護群眾的生命安全。二是要嚴格落實應(yīng)急責(zé)任�？h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作，進一步明確政府和部門的職責(zé)，層層落實責(zé)任制，形成自下而上、政令暢通、分級負責(zé)、責(zé)任明確的工作機制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，遇到重大疫情或突發(fā)事件時要立即組織力量趕赴現(xiàn)場，進行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，堅決服從安排，協(xié)助做好各項相關(guān)工作。三是要加快推進醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心，縣第二人民醫(yī)院為急救站，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時，加強110與120的聯(lián)動機制，對危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時進行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備，抓緊建立一支隨時能夠處置突發(fā)事件的機動應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，開展定期或不定期的應(yīng)急演練，保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時拉得出、用得上，同時要落實必要的儲備物資，做好應(yīng)急防范的各項準(zhǔn)備。

　　四、落實四項舉措，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進。

　　1、強化領(lǐng)導(dǎo)，改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報，及時研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾，要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強組織協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機制和氛圍。同時，要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題，主動加強學(xué)習(xí)，進一步增強大局意識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時，還要加強調(diào)查研究，經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，對農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù)，要善于 總結(jié)經(jīng)驗，切實增強衛(wèi)生工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

　　2、強化保障，增加投入。為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，這個實施意見，是一個含金量非常高的政策性文件，主要體現(xiàn)在：一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金，并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實行兩年一次的免費體檢。二是對創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎勵。對于創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將給予重獎。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的扶持力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構(gòu)新建醫(yī)療用房和購置大型醫(yī)療設(shè)備，縣財政將給予相應(yīng)的補助，以進一步增強醫(yī)療機構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費，把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財政補助范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療 保險費用按老人老政策、新人新政策列入財政預(yù)算，納入社會保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實施，必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

　　3、強化督查，嚴格考核。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，實施農(nóng)民健康工程，涉及每一個農(nóng)民、每一個村莊，是最基層的“細活”、“煩活”，如沒有有效的工作機制，很難保證不是“一陣風(fēng)”，更難做到真正見效，必須進行有效監(jiān)管。縣解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機制，強化對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，及時對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進行督查，重點檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實情況，做到目標(biāo)明確，督導(dǎo)及時，考核嚴格，按時通報�？h財政、 審計部門要對農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進行檢查，對成績突出的給予表彰，對進展遲緩的督促整改，以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實推進�？h委、縣政府將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度，并根據(jù)今天會議上簽訂的責(zé)任狀，對完成任務(wù)較好的予以表彰獎勵和加分，對未完成任務(wù)的予以通報批評并進行扣分。衛(wèi)生部門要加大對各醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)檢查，嚴格考核，把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療機構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，盡力而為，制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案，組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實實地開展工作，確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。

　　4、強化責(zé)任，形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面，不僅僅是衛(wèi)生部門的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識這項工作的重大意義，樹立大局觀念，認真履行職責(zé)，積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負主要責(zé)任，并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施，同時要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點，將任務(wù)逐項分解，落實責(zé)任、落實力量、落實措施，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實發(fā)揮好主管部門的作用，集中履行衛(wèi)生工作的管理職能，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo)，切實加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的管理，加強醫(yī)療隊伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強自身的管理，提高醫(yī)療服務(wù)的水平，尤其是各位醫(yī)療機構(gòu)的主要負責(zé)人要有自我發(fā)展意識，千方百計提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財政、人事、勞動、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門，要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項任務(wù)和要求，根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，樹立全縣“一盤棋”的思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，組織動員全社會力量積極參與，群策群力，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

　　同志們，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作，全縣各級各部門要抓住全面實施農(nóng)民健康工程這一契機，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標(biāo)、落實措施，形成合力，奮力拼搏，扎扎實實做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐!

縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

　　新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。

　　我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。

　　今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。

　　一、強化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平

　　在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

　　必須加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界。縣委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。

　　必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。

　　必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。

　　二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能

　　團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。

　　要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負責(zé)運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。

　　要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分�？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

　　三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上

　　空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標(biāo)任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。

　　要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。

　　要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。

　　要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索分工負責(zé)制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。

　　要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。

　　四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)

　　群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄�？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

　　五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率

　　一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。

　　要廉潔�？思悍罟�，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

　　要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。

　　要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負黨和人民的重托。

　　在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔(dān)著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。

　　上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。

　　同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!