縣長衛(wèi)生工作會議講話（精選5篇）
縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇1
同志們：
剛才，代表縣衛(wèi)生局 總結 回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務，進一步理清了當前和今后一個時期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點，報告思路清晰，目標明確，內容全面，可操作性強，講得很好，我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績的一年。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領導下，以實踐"三個代表"重要思想為契機，以大力實施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略"，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動力，自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構建社會主義和諧社會之中，負重奮進，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了非凡的成績�；A設施建設實現(xiàn)了新突破，投資400多萬元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬元順利完成了中心衛(wèi)生院建設。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力，投資150萬元完成了新址建設并實現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立以來一次性投入最大，建設標準最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然，先后被授予全國牙病防治先進縣、全省結核病防治工作先進集體、全省計劃免疫工作先進單(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)位榮譽稱號;�？平ㄔO效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結合自身優(yōu)勢，紛紛開設了特色�？�，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢頭迅猛，以腎病�？漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢頭良好，惠仁腫瘤�？漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤�？�、中醫(yī)腦病�？葡嗬^開業(yè);省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過了省級衛(wèi)生縣城專家組的復核驗收;成功爭取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，全縣萬農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進一步解決。這些成績的取得，充分表明了我們這支隊伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對人民群眾健康負責的隊伍。借此機會，請允許我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們應清醒認識到，當前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處理機制還不完善，重大疾病防治任務十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎薄弱。黨的xx屆五中全會把提高全民族健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟社會日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會和社會主義和諧社會方面占有十分重要標志之一。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程加快，社會"大衛(wèi)生"的工作內涵越來越豐富，"要小康，必先健康"，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟和社會問題，也是重大政治問題，我們只有以科學發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題，我們的視角才能更開闊，只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才能更活躍。
同志們，20xx年是""規(guī)劃的開篇之年，同時，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)礎的一年。20xx年的各項工作目標和任務已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點，對我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實好本次會議精神，盡而推進我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實現(xiàn)，在此我強調五點：
一、樹立和落實科學發(fā)展觀，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展
要堅持把發(fā)展作為衛(wèi)生工作第一要務，認清形勢，把握機遇，進一步增強責任感和緊迫感。當前，衛(wèi)生事業(yè)正處于一個十分重要的戰(zhàn)略機遇期，我們一定要充分認識，科學分析當前形勢，從世界經(jīng)濟發(fā)展的大局看，從我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看，從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的形勢來看，都為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了大好機遇，同時也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認清形勢，堅定信心，進一步增強責任感、緊迫感，采取更加積極有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，加快發(fā)展。一是加快基礎設施建設，著力增強發(fā)展后勁。今年*3所衛(wèi)生院改擴建項目已被縣委、縣政府列入重點建設項目，我們要下大力氣把這幾項工程抓實、抓好，在確保6月底完成的基礎上，要提高工程質量，建設出"精品"，力爭在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上留下光輝燦爛的一頁。二是強抓機遇，加大爭取上級資金工作力度。當前，從中央到地方各級黨委、政府都高度重視衛(wèi)生工作，近年來先后出臺了一系列加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策，加大了對農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生及婦幼保健建設的投
入，特別是""期間，我省衛(wèi)生工作將實施"11113"工程，在全省范圍建設100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，借助外力，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強化全行業(yè) 管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產(chǎn)管理的有效實現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)療機構多種所有制并存，共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設特色專科
"名醫(yī)、名科、名院"建設是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內容，一個名醫(yī)帶動一個名科，一個名科帶動一個醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些 經(jīng)驗。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅定不移地走"名醫(yī)帶名科，名科興名院"的專科興院之路，要結合地方群眾需求，結合單位優(yōu)勢，結合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實際，選擇一些專科、開辦(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)一些�？�、儲備一些專科，要在人員配備、儀器設備和技術發(fā)展對�？平ㄔO給予傾斜，逐步建立�？婆涮�，結構合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)"院院有專科，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)"，讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣"式的醫(yī)療服務。
三、建立長效機制，進一步提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力
首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設，建立預預警和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，有效應對重大傳染病疫情、重大食物和 職業(yè)中毒及其它嚴重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認真貫徹落實《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結合、群專結合、以專為主"的原則，健全應急救治隊伍，保證在發(fā)生重大傳染病時救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網(wǎng)絡，有效開展疫情監(jiān)測報告。要認真落實責任制，加快公共衛(wèi)生體系建設步伐，不斷提高全縣應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅持"預防為主"方針，嚴格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅持以艾滋病、結核病、乙肝等傳染病防治為重點，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術性指導文件，搞好監(jiān)測工作。要鞏固擴大我縣計劃免疫成果，預防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實《食品衛(wèi)生法》為重點，大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。鼓勵和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責任制和責任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識，增強人民群眾的自我防護意識。各級衛(wèi)生部門要把預防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造 環(huán)境，革除陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下黨中央、國務院為切實解決"三農(nóng)"問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作動員會后，衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細致而又卓有成效的工作，從宣傳動員到個人籌資，從微機錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價錢，加班加點，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來，確保了我縣新農(nóng)合試點工作的順利啟動。面對黨和政府的重托，面對農(nóng)民群眾的期望，開展好、實施好新農(nóng)合試點工作，大家責無旁貸。今年，要進一步增強責任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運行機制。要規(guī)范簡化補助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余"的原則，既立足當前，實事求是，又要著眼長遠，力求穩(wěn)定，既防止補助過高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機制，通過加強(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)政策宣傳，增強健康意識，預防保健意識和互助共濟意識，積極引導農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴格資金管理，確�；鸢踩凑展_、公正、公平的原則，嚴格執(zhí)行"六條禁令"，管好、用好基金，確保�？顚Ｓ�，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費或套取基金等行為的，將依法嚴處;要加強基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認真落實合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補償公示、價格公示、信息通報等制度，增強基金使用的透明度，主動接受群眾和監(jiān)督委員會的監(jiān)督;要提高服務質量，改善服務條件，各定點醫(yī)療機構要加快改善房屋設施和醫(yī)療設備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質量和服務水平，要嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質優(yōu)、價廉的醫(yī)療 衛(wèi)生服務，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城
我們衛(wèi)生工作的重點，就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當前和今后一個時期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個方面都取得了積極進展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進展緩慢，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務體系的任務還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認真看待和思考衛(wèi)生改革，落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實施。
同志們，今年的衛(wèi)生工作目標已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)"兩會"的勝利召開為動力，認真貫徹落實衛(wèi)生工作會議精神，自我加壓，負重奮進，為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇2
同志們：
縣委縣政府對農(nóng)村衛(wèi)生 工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開 專題會議，研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作，這是因為農(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重，是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，保障廣大農(nóng)民身心健康，建設 社會主義新農(nóng)村的一項重要職責。我縣將近90%的人口在農(nóng)村，從某種意義上說，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭，因此，做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關重要。為了開好此次會議，縣委縣政府及有關職能部門事先做了大量的前期準備工作，廣泛征求和聽取了各方面意見，縣政府為此還專門召開縣長辦公會，專題研究并制定了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》。這里，我想借此機會強調四點意見：
一、深刻把握三大內涵，切實提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作的認識
關于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，縣委縣政府在很多會議上多次進行了強調，但今天會議上，我還是要再簡單的點一點，以進一步提高認識。
首先，抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設一個內在要求。社會主義新農(nóng)村建設是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構建和諧社會作出的重大決策。對以 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對欠發(fā)達地區(qū)的淳安縣來說，這也是當前和今后一個時期黨委政府工作的一個重中之重。關于社會主義新農(nóng)村建設，中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求，而要達到這一目標，必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個時期，中央和省市制定出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措，這對我縣是一個非常難得的發(fā)展機遇。為推進農(nóng)村衛(wèi)生工作，近年來，我縣也先后實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功 經(jīng)驗，但從總體上看，目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎還非常薄弱，服務水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認識，把握目前難得的發(fā)展機遇，進一步加大工作力度，形成強大合力，努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破，使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個新的臺階。
其次，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個欠發(fā)達地區(qū)，與發(fā)達地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村，這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機構對保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻，我縣農(nóng)村衛(wèi)生 環(huán)境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由于衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生設施不夠完善，服務體系不夠健全，技術人才缺乏等因素的制約，我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差�？梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債臺高筑，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應該是沒問題，但如果家里一旦有人生病，全家馬上就會陷入困境，對此，廣大農(nóng)村群眾反映強烈，呼聲越來越高，對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切，需要我們盡快采取積極有效的措施，切實提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。
第三，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應盡的職責。目前政府的主要職能就是公共服務職能，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務，解決群眾實際困難，是政府履行公共服務職能的一項主要內容，是各級政府的職責所在、責無旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項政府為民辦實事的民心工程，也是檢驗我們政府工作人員責任意識的強弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結束的縣十三屆人大四次會議明確提出在“”期間要基本建成小康社會，完成省級衛(wèi)生強縣建設任務�；窘ǔ尚】瞪鐣�、創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣都是系統(tǒng)性、社會性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對落后的這一難題，盡快縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活質量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級衛(wèi)生強縣，既要有硬件的達標，又要有 軟件的上等級;既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平，又要全面優(yōu)化預防保健服務;既要注重縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設，更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位一定要提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，明確責任，落實措施，把這項順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實，讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質量、更高標準的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、正確處理三大關系，明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標
按照上級黨委、政府的要求，根據(jù)我縣的實際，經(jīng)縣委縣政府研究，今后一個時期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預防、保健、醫(yī)療、康復、健康 教育和 計劃生育技術服務等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務 網(wǎng)絡和技術服務素質較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術服務隊伍，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務，主要健康指標達到 經(jīng)濟欠發(fā)達縣領先水平，實現(xiàn)省級衛(wèi)生強縣目標。圍繞這一目標，在具體工作中要正確處理好以下三個方面的關系：
一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關系。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責，是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題，職責不清、責任不明、權責分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面，當前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡單地理解為衛(wèi)生部門的事，理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的事，凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務都推給衛(wèi)生院，甚至于對縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標管理責任書也是敷衍了事。另一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，片面地認為目前是政府在強調抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，政府就應該負更多的責任，把衛(wèi)生院的業(yè)務工作與政府層面的公共服務和公共管理職能等同起來，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關系的緊張，既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展，也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾，就必須明確職責，理順關系，分工負責，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的 組織領導、指揮協(xié)調、檢查指導、督查落實等工作，也要切實做好為農(nóng)民提供公共服務的愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當?shù)攸h委政府的領導，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標任務，從自身的業(yè)務特點出發(fā)，切實做好業(yè)務范疇的工作，并加強與當?shù)攸h委政府的溝通和 聯(lián)系，爭取當?shù)攸h委政府對衛(wèi)生工作更多的支持。
二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關系。當前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”，而導致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓，標本兼治，合力推進。在醫(yī)療服務方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，按照集中力量在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求，加快衛(wèi)生院標準化建設步伐，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革，引入競爭機制，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，建立院長任期目標責任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度，實行全員聘用、 合同制，推行人事代理制。要加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，強化社區(qū)衛(wèi)生服務功能，改善社區(qū)衛(wèi)生服務模式，積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉診制，努力實現(xiàn)“小病進社區(qū)、大病進醫(yī)院”的目標。要加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設，采取有效措施，提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面，要把推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓，強化宣傳，完善方案，嚴肅政策，改進服務，不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面，使更多的農(nóng)民享受到公共 財政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實加強醫(yī)療服務管理，嚴格實行藥品“差別差率、順加作價”改革，嚴格執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格，嚴格控制農(nóng)民醫(yī)藥費用的不合理上漲，堅決制止亂開方、開大方等行為，努力減輕群眾的醫(yī)藥費用負擔。
三是要正確處理好服務與效益的關系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構是一個“救死扶傷、治病救人”的機構，是弘揚人道主義精神的場所，為病人服務、為社會服務是我們的基本職責和宗旨，也是醫(yī)院立院之本。從總體上看，近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構在這方面做得不錯，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻。但是也不能忽視，隨著形勢的發(fā)展變化，特別是隨著改革的不斷深化，一些醫(yī)療衛(wèi)生機構的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務意識有所淡化，“重醫(yī)療輕預防，重效益輕服務”的現(xiàn)象仍然比較突出，這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機構的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此，我們各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構一定要正確處理好“服務”與“效益”的關系，寓效益于服務之中，牢固樹立服務意識、品牌意識、形象意識，通過優(yōu)化服務、打造品牌、塑造形象，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
三、突出抓好四個重點，著力推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣，任務也非常繁重，各部門、各單位必須高度重視，開展深入細致的調查研究，從群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，科學制定實施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，加快推進。當前重點是要抓好以下四個方面的工作：
第一，著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務工作。這項工作自20xx年開展以來，通過全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級領導的充分肯定，受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評，下步要在鞏固已有成績的基礎上，著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說，要強化縣鄉(xiāng)村三級管理體制建設。著力構建以縣為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以村為基礎的縣鄉(xiāng)村領導組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看，縣鄉(xiāng)兩級組織體制已經(jīng)健全，管理體制也基本到位，但對村級來說，還比較薄弱，因此，下步的重點就是要下大力氣把村一級衛(wèi)生組織建設好。對村級衛(wèi)生組織建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求，結合本地實際，著重抓好村級聯(lián)絡員隊伍建設，一般來說，每個行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡員，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計生聯(lián)絡員擔任。就衛(wèi)生服務層面來說，要強化服務網(wǎng)絡建設。著力完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為基礎的公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡�？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構要依法履行公共衛(wèi)生職責，切實做好疾病預防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務培訓和指導等工作，不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務的主平臺，要充分認識到自己的特殊地位，履行好公共衛(wèi)生服務職能，按照服務項目、服務內容、服務要求，扎扎實實搞好服務工作。同時，要轉變思想觀念，從保障醫(yī)療向保障健康轉變，把預防、保健、醫(yī)療、康復、健康、計生技術指導等功能有機結合起來，為農(nóng)民提供復合型、寬領域的衛(wèi)生服務。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地，要切實擔負起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件 報告、常見病的診治和轉診等責任，共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責任醫(yī)生層面來說，要強化責任意識。責任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍，肩負著保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹立強烈的責任感，盡心盡責地做好本職工作，為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務事業(yè)新篇章再立新功。
第二，加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設。一是要完善政策，擴大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施情況看，還存在受益面偏低的問題，據(jù) 統(tǒng)計，受益面只有3.5%，這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實際，非常實在，對他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來都得不到回報，可能就會感到吃虧，就不會很愿意參保。針對這一問題，縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調查研究，在此基礎上，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施意見進行了修改完善，對報銷政策進行了調整，實行門診藥費零起點報銷，并將縣外門診也納入了報銷范圍。同時，對參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實行每兩年免費體檢一次，體檢費用不計，財政每年每人補助30元。按照85%參保任務計算，省市縣財政將拿出1150萬元。我想這些政策對提高農(nóng)民的受益面，增強農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要切實做好宣傳引導工作，把政策送到農(nóng)民手中，把工作落實到位，推進農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進行。二是要狠抓落實，提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務是85%，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的任務也是85%，這是個硬指標，必須不折不扣地完成。這一任務的落實，關鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯，去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達到93%，其重要一條經(jīng)驗就是做好宣傳發(fā)動工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中，一定要把握方式方法，改進工作作風，多做一些和風細雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度，做到公開、透明、公正，讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機構要定期向社會公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況，保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權利。
第三，切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇，也是新農(nóng)村建設的重要內容，更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差，特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“臟亂差”的問題非常突出，再加上相當一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識和知識，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進社會主義新農(nóng)村建設的契機，切實抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。一是要大力組織實施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進性教育活動中的 政治任務，也是今年縣政府為民辦實事的重要內容之一，縣財政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應該說，對這項工作，前段時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴格意義上說，這僅僅是開了一個頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設，清掃、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)的配套，績效管理、長效機制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴肅對待、狠抓落實，確保這項工作圓滿完成。二是要切實抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設。這既是今年縣政府為民辦實事工程之一，也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報告中已經(jīng)明確，全年要實施農(nóng)村改廁6000戶，新建戶用沼氣池1000只，任務非常繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，加強宣傳和引導，精心組織，強力推進，確保這項為民辦實事的工程圓滿完成任務。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識。要通過教育、宣傳、引導等多種途徑，深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動，積極組織實施“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，提高健康教育覆蓋面和進村入戶率，普及衛(wèi)生保健知識，引導農(nóng)民轉變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念，形成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和衛(wèi)生行為。同時，要動員和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動，搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
第四，著力加強公共衛(wèi)生應急體系建設。公共衛(wèi)生應急體系建設是政府保障公共安全的重要內容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應急機制。要以增強公共安全為目標，進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急預案、預警機制和基礎建設，制定周密可行的應急措施，形成反應靈活、快速有效的應急機制。同時，要加強公共衛(wèi)生應急機制與其他各種機制的協(xié)調配合，增強在應對各種突發(fā)事件中的合力，及時化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對社會正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護群眾的生命安全。二是要嚴格落實應急責任�？h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮體系和日常辦事機構，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應急工作，進一步明確政府和部門的職責，層層落實責任制，形成自下而上、政令暢通、分級負責、責任明確的工作機制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應急指揮體系，遇到重大疫情或突發(fā)事件時要立即組織力量趕赴現(xiàn)場，進行救治和調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門要切實履行職責，堅決服從安排，協(xié)助做好各項相關工作。三是要加快推進醫(yī)療救治體系建設。著力構建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心，縣第二人民醫(yī)院為急救站，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點的醫(yī)療急救網(wǎng)絡。同時，加強110與120的聯(lián)動機制，對危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時進行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應急預案的要求，做好應急的思想準備、組織準備、技術準備、醫(yī)療物資準備，抓緊建立一支隨時能夠處置突發(fā)事件的機動應急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，開展定期或不定期的應急演練，保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時拉得出、用得上，同時要落實必要的儲備物資，做好應急防范的各項準備。
四、落實四項舉措，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進。
1、強化領導，改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報，及時研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾，要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領導組織，加強組織協(xié)調，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機制和氛圍。同時，要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢、新任務、新情況、新問題，主動加強學習，進一步增強大局意識，不斷提高業(yè)務能力和水平，做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時，還要加強調查研究，經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，對農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù)，要善于 總結經(jīng)驗，切實增強衛(wèi)生工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。
2、強化保障，增加投入。為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，這個實施意見，是一個含金量非常高的政策性文件，主要體現(xiàn)在：一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標準設立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務專項資金，并按每人20元的標準對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實行兩年一次的免費體檢。二是對創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應的獎勵。對于創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將給予重獎。三是加強對醫(yī)療機構的扶持力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構新建醫(yī)療用房和購置大型醫(yī)療設備，縣財政將給予相應的補助，以進一步增強醫(yī)療機構的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費，把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財政補助范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療 保險費用按老人老政策、新人新政策列入財政預算，納入社會保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實施，必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。
3、強化督查，嚴格考核。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，實施農(nóng)民健康工程，涉及每一個農(nóng)民、每一個村莊，是最基層的“細活”、“煩活”，如沒有有效的工作機制，很難保證不是“一陣風”，更難做到真正見效，必須進行有效監(jiān)管�？h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務問題領導小組要切實發(fā)揮組織、協(xié)調和監(jiān)管職能，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求，明確目標任務，落實責任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機制，強化對農(nóng)村醫(yī)療機構的監(jiān)管，及時對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進行督查，重點檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務項目的落實情況，做到目標明確，督導及時，考核嚴格，按時通報。縣財政、 審計部門要對農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進行檢查，對成績突出的給予表彰，對進展遲緩的督促整改，以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實推進�？h委、縣政府將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度，并根據(jù)今天會議上簽訂的責任狀，對完成任務較好的予以表彰獎勵和加分，對未完成任務的予以通報批評并進行扣分。衛(wèi)生部門要加大對各醫(yī)療機構的督導檢查，嚴格考核，把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長工作業(yè)績的重要標準和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費的重要衡量標準，各醫(yī)療機構要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，解放思想，轉變職能，盡力而為，制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案，組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實實地開展工作，確保各項衛(wèi)生工作任務落到實處。
4、強化責任，形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面，不僅僅是衛(wèi)生部門的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識這項工作的重大意義，樹立大局觀念，認真履行職責，積極做好主體責任的承擔和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是第一責任人，對本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負主要責任，并要從各方面做好領導和支持的工作，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施，同時要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點，將任務逐項分解，落實責任、落實力量、落實措施，確保全面完成各項目標任務。衛(wèi)生部門要切實發(fā)揮好主管部門的作用，集中履行衛(wèi)生工作的管理職能，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導，切實加強對農(nóng)村醫(yī)療機構的管理，加強醫(yī)療隊伍和醫(yī)療設施建設，全面提高醫(yī)療質量和服務水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強自身的管理，提高醫(yī)療服務的水平，尤其是各位醫(yī)療機構的主要負責人要有自我發(fā)展意識，千方百計提高醫(yī)院的管理和服務水平。發(fā)改、財政、人事、勞動、民政、藥監(jiān)等相關部門，要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項任務和要求，根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，樹立全縣“一盤棋”的思想，各司其職，協(xié)調配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導作用，組織動員全社會力量積極參與，群策群力，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關我縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重要工作，全縣各級各部門要抓住全面實施農(nóng)民健康工程這一契機，以高度的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標、落實措施，形成合力，奮力拼搏，扎扎實實做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐!
縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇3
同志們：
主要任務是認真貫徹落實縣第次黨代會精神，今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，部署年工作，動員各地各部門進一步振奮精神，強化責任，狠抓落實，確保完成和超額完成全年目標任務。下面，講三點意見。
一、科學研判當前發(fā)展形勢
縣委的堅強領導下，今年以來�？h政府緊緊圍繞年初確定的目標任務，強化調度抓落實，合力攻堅求突破，取得了主要經(jīng)濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的良好局面。月，全縣完成財政收入13.4億元，超年全年總量，同比增長100.9%，增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元，增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元，增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元，增長17%初步測算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元，增長20%以上;崗職工平均工資16740元，增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元，增長25.5%。
全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元，一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元，增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，累計達262家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達58戶，同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元，增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元，增長18%其中出口5743萬美元，增長24.1%實際利用外資974萬美元，增長33.5%。
全縣到位內資79.1億元，二)招商引資和項目建設積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元，增長64%引進項目43個，全部為超千萬元項目，其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃，完成投資52.8億元，LED電磁感應燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設加快，40萬噸/年復合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元，爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設;10萬噸自來水廠、老年大學和老干部活動中心、東城公園建設進展順利;縣消防大隊重建、沿河東路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復樓工程加快建設。積極協(xié)調推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車，三)基礎設施建設步伐進一步加快�？h城大建設加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎設施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程，14座小(二)型水庫全部完工，37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設。園區(qū)建設快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220KV變電站開工，鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿物流開發(fā)區(qū)基礎設施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設。
遭受一定損失，四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸，增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸，下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝，增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社，總數(shù)達238家。新增大中型農(nóng)機102臺，被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個，建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗，累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝，被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了環(huán)衛(wèi)設施，配備了1257名保潔員，清除陳年垃圾2.4萬噸，農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財政投入6.1億元，五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保，參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進，三期工程主體完工，四期工程開工建設，國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學校;高考成績創(chuàng)歷史新高，本科達線人數(shù)5547人，合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動，成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展�？h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序，六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責任，上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎，建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站，設立了平安建設村級獎勵資金和人民調解個案補貼專項經(jīng)費，極大地調動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn)，事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足：一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大，充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長，與我確定的年內國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設仍然屢禁不止、屢拆不止，必須既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象，長效機制有待建立;道路建設、校安工程、綜合文化站建設等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個，已開工29個，開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學發(fā)展先進縣考核結果顯示，縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次，排在第9位，無緣全省科學發(fā)展先進縣，這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位，增幅居第4位，但收入總量僅相當于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災影響，農(nóng)民增收困難。建設用地供需矛盾突出，目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊，去年以來央行連續(xù)12次上調存款準備金率，中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲，6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風有待轉變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務意識淡薄、作風懶散、執(zhí)行力不強等問題，甚至存在遇利則爭，遇事則推，遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳，求穩(wěn)心態(tài)嚴重，推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化，體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題，必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點工作
全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務，時間已進入月底。必須緊張起來，大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接，一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè)，增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務制，對重大項目要成立專門工作小組，落實領導包保責任制和聯(lián)系人制度，排出推進計劃，及時進行調度，力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設，化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年，要組織有關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識，建立土地利用“雙向約束”機制，按照合肥市未開工項目整改會議精神，對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目，逐一梳理、逐宗核查、分類處置，嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。
加快農(nóng)業(yè)結構調整，二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝，種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉類總產(chǎn)量要達到15萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎設施建設，縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質量完成，28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設用地置換和增減掛項目土地復墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收，新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設用地增減掛入庫指標4000畝。目前，因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實，導致我縣土地整治工作存在兩大問題：一是部分項目實施進度慢，指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務，6月底前須完成指標任務1萬畝，但到目前僅完成6000畝，其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝，還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應還指標一畝未還，元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期，省國土資源廳早已掛牌限時完成，超過歸還限期省里將凍結我縣20xx年增減掛指標，后果非常嚴重，屆時縣政府將嚴肅問責。二是新報項目入庫數(shù)量少，計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，今年新增項目申報10000畝，但到目前為止，僅上報3300畝，古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務不到一半，白龍、元疃、八斗、響導、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，迎頭趕上。此外，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉和新農(nóng)村建設工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工，三)基礎設施建設要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程，開工建設浮槎路南北段、包公大道東延工程，啟動實施店撮路城市化改造，積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設，保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設和平廣場，加快東城公園、老年大學和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復樓建設，確保沿河東路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復樓交付使用，實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎設施建設。抓好基礎設施建設的同時，還要強力開展拆違工作，繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。
稅務部門要深入開展稅源摸排，四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管，確保應收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能，積極引進外地稅源，加強轄區(qū)稅源管控，及時與稅務部門搞好對接，嚴防稅收流失�？h財政部門要強化目標管理，對超額完成任務的單位，給予獎勵，及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位，則要相應壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面，要認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》精神，牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想，從嚴從緊控制公務購車、公務接待、會務考察等支出。3月23日，國務院常務會議決定，今年向全國人大會報告中央財政決算時，要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內容，并向社會公開，接受網(wǎng)絡、媒體監(jiān)督。國務院要求各級地方政府也要細化“三公”經(jīng)費公開內容，讓老百姓看得懂、看得清，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此，各地各部門要高度重視，也要適時實行公開。
今年的任務必須完成，五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務，針對存在問題，逐一梳理，采取措施，倒排工期，加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調度，確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等，要建立日常的運營、維護機制，確保項目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度，成立專項督查組，分赴各地進行督查，發(fā)現(xiàn)問題要責令整改，并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務，縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務等部門要認真貫徹落實，加強市場價格監(jiān)管，保障市場供應，特別要做好困難群眾生活補助工作，完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制，適時發(fā)放臨時價格補貼。
校安工程是重點，六)社會事業(yè)要協(xié)調發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點：131個加固類項目要在8月25日前全面竣工，不能影響學生開學;19個重建類項目要在8月底前全面開工，11月底前全面竣工。截至6月底，還有2個加固項目沒有開工，11個重建項目在做開工前的準備工作，要切實加快進度。同時，縣城區(qū)域中小學布局調整、6個學區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學校、7所學校農(nóng)村教師周轉宿舍要抓緊向前推進，完善相關手續(xù)，具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，推進公共衛(wèi)生服務均等化，啟動縣級公立醫(yī)院改革試點，深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面，要擴大社會保險覆蓋面，啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和農(nóng)民工技能培訓力度，認真落實小額擔保貸款和社保就業(yè)扶持政策，千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦，省、市年底檢查即將展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當前的計生工作再升溫、再加壓，對計生家底要全面摸清，存在問題逐一整改，進一步夯實工作基礎。
確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治，確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管，對污染重的小造紙企業(yè)，堅決予以關閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排，加快經(jīng)濟結構調整和技術改造，實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關閉礦山后的生態(tài)修復工程，按照屬地管理原則，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責任制，堅決杜絕偷盜采礦行為，決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動，堅決遏制超載反彈�？h交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責任，加大工作力度，嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛，切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負責的工作，八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關部門配合的工作，相關部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項，主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設，店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年，即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要精心組織，確保順利完成任務。要認真學習“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設，發(fā)展壯大各級人民調解組織，完善三級調解工作平臺，及時兌現(xiàn)人民調解個案補貼和村級平安建設獎勵資金，夯實基層工作基礎。要全面推進農(nóng)村技防設施建設，年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設，年底要實現(xiàn)技術防范村級覆蓋率100%目標�？h政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設，縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇，加快項目實施進度，切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨，要切實加強安全隱患排查，嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災、學生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作，希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實提高工作執(zhí)行力
現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力，下半年的工作任務和措施已經(jīng)明確。真抓實干，狠抓落實，切實把各項工作落實到位。
人無精神，一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣，遇事“避”字當頭、遇難“繞”字開路，必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多，特別是國內通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響，完成全年目標難度加大、任務艱巨，但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學發(fā)展先進縣，保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài)，就必須振奮精神，提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領導干部，要堅決克服消極畏難、無所作為的思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺拉高標桿，奮力爭先進位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部，二)要進一步強化責任。責任是政府執(zhí)行力的核心。位一天，就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責一天，這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責。對于今年的政府工作，年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關于年重點工作及責任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責任分解，各地、各部門要對照自身承擔的職責，進一步細化目標、強化措施、責任到人，緊盯不放，確保全年工作在年終時能夠完美收官。
嚴格不起來，三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望，無論是縣政府負責同志，還是政府的各組成部門，都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程，以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作，要求縣政府辦公室每月匯總一次，報縣政府領導，希望縣政府各位分管領導每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次，加強調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作，進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進，都要入腦入心、一本清冊，決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查，對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結，并及時向縣政府報告，該通報批評的通報批評，該行政問責的行政問責。
競爭力，四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設和優(yōu)化環(huán)境領導組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看，機關效能建設仍然存在這樣那樣的問題，為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上，強調三點：一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求，也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領導干部，一定要嚴格落實黨風廉政建設責任制，筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務，替投資者著想，助投資者發(fā)展，把全方位、個性化的服務貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)，同時還要引導群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想，形成協(xié)調聯(lián)動、整體推進的工作格局�？h政府領導班子要帶頭作表率，對一些重點任務的推進，該縣政府做的事，要率先行動、帶頭落實，帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力，進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成緊張快干、團結和諧的生動局面。
縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇4
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的是：認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，對去年的財稅工作進行分析和總結，對20xx年的財稅工作進行布置和安排。剛才，縣政協(xié)副主席、縣財政局劉杭同志就今年的財稅工作任務進行了全面的布置和安排，講得非常好，我都贊同。等下，縣委書記萬凱同志還要對這項工作做重要指示，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
一、克服下行壓力，取得新成績
20xx年是進賢發(fā)展經(jīng)受考驗、負重奮進的一年，也是財稅工作應對挑戰(zhàn)、積極作為的一年。一年來，財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服經(jīng)濟增速放緩和結構性減稅增多的雙重壓力，狠抓組織收入不放松，千方百計挖稅源、抓征管、促增收，圓滿完成了縣委、縣政府下達的收入目標任務，各項工作都取得了顯著成效。
一是財稅收入在下行壓力中實現(xiàn)了穩(wěn)增長。全年完成財政總收入實現(xiàn)18.24億元，增長17.3%;公共財政預算收入13.12億元，增長15.19%;其中：稅收收入實現(xiàn)9.01億元，增長9.21%。
二是財稅杠桿在促進發(fā)展中發(fā)揮了新作用。財稅部門堅持以服務進賢發(fā)展大局為己任，在資金盤活上，積極推進預算內、外資金、土地資金的整合，全年盤活財政資金2.32億元，實現(xiàn)了國庫閑置資金最小化，資金效率最大化;在對上爭取上，積極向上級爭取到民生工程、基礎設施、社會發(fā)展等多方面的資金13.17億元，進一步用活財政資金增量;在強農(nóng)惠農(nóng)上，通過財政惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)，共發(fā)放19大項56小項惠農(nóng)補貼項目資金28516萬元;在民生投入上，統(tǒng)籌財力12.3億元，用于我縣民生工程，整個民生工程支出占全縣綜合財力的比例超過三分之一;在園區(qū)建設上，投入園區(qū)基礎設施建設資金1.25億元，為打造省級園區(qū)奠定了堅實基礎。
三是財稅管理在規(guī)范運行中體現(xiàn)了高績效。強化了財政管理，強化了稅收征管，強化了公務卡改革，強化了開源節(jié)流，財政支出結構更為合理、資金保障作用更加凸顯。
在這里，縣委縣政府首先要感謝財政局的同志為組織財政收入所進行的調度和積極有為的工作;也要感謝國稅和地稅的同志，千方百計、千辛萬苦地做好了應盡的工作;特別要感謝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，為了護稅協(xié)稅任務，努力工作，多渠道組織收入，做得非常好。
二、堅持穩(wěn)中求進，實現(xiàn)新發(fā)展
分析研究20xx年財稅工作，我們應該看到財政稅收的形勢更加嚴峻，財政收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個更加”的財稅工作“新常態(tài)”。當前我縣財稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”：
一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進“營改增”全覆蓋、消費稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對我縣發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。
二是清理優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20xx〕62號)精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策都在此次清理之中。在我縣“兩年求突破”的關鍵時期，如何妥善處理好清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關系，對我們來說也是嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。
三是加強債務管理的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟運行的規(guī)律來看，適量適當?shù)呐e債，能夠有效促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。但去年以來，國家從戰(zhàn)略層面切實加強對政府性債務的管理，特別是國發(fā)〔20xx〕43號、國發(fā)〔20xx〕45號文件的出臺，對地方政府債務實行規(guī)�？刂啤＿@使我們在規(guī)范債務管理、化解存量債務、創(chuàng)新籌資方式等方面將會面臨嚴峻考驗。
四是收支壓力加大的挑戰(zhàn)。從“收”的角度看，由于經(jīng)濟下行壓力增大，我們的財政增收存在著很多困難;從“支”的角度看，今年我們將實行公務用車改革、工資制度改革、農(nóng)林水改革、失地農(nóng)民保險等多項改革及舉措，每項都需要大量的支出，再加上保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的剛性需求，我們面臨的壓力十分巨大。
面對新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟下行對主導行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財政轉移支付增量減少、剛性支出增長給預算平衡造成的壓力，充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家宏觀調控對整體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來的紅利，看到深化預算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響，看到加強地方政府性債務管理對化解政府債務風險、保障民生和推進全面小康帶來的有力助推，進一步增強做好20xx年財稅工作的信心和決心。
三、力爭再上臺階，開創(chuàng)新局面
一是完成財稅指標“硬任務”。今年的財稅任務在《政府工作報告》里面已經(jīng)明確，就是要突破20億大關，增幅要達到13%，任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及稅收征管部門要加強調度，定期分析，按照“一季度開門紅、二季度“雙過半”、三季度大沖刺、四季度保全年”的進度要求，做到均衡入庫。
二是確保增收節(jié)支“硬要求”�？藦娭赋�，政府要過緊日子，群眾才能過好日子。一方面，我們保民生、保穩(wěn)定、保運轉、保各項改革，發(fā)展勢頭很好。但是沒有投入就沒有產(chǎn)出。在這種情況下，大家一定要牢固樹立過“緊日子”的思想，立足于財稅任務，根據(jù)自身的情況，節(jié)約好資金。另一方面，各單位要對本轄區(qū)的稅源結構、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析，摸清稅源情況和征收情況，做到有稅可收、有稅必收，防止跑冒滴漏。今年還是要請一旦同志和劉杭同志對全縣的稅源、有效的稅種、重點企業(yè)的稅額進行再核定和加強征管。
三是啃好深化改革“硬骨頭”。全縣各部門要按照中央、省市安排部署，全力推進包括稅制改革、國庫集中支付改革、公務卡改革等財政稅收領域一系列體制機制改革。
四是全力向上爭取“硬通貨”。各單位要積極與上級部門溝通聯(lián)系，爭取獲得上級支持，對相關政策要敏銳把握、密切關注、及時跟進，狠下功夫、全力以赴，最大限度地爭資金、爭項目、爭政策。要通過學習領會上級精神，包裝好、策劃好項目。大家要注意到，財政資金的轉移支付和財政資金的支持撥付是隨著項目走的，只有包裝好、策劃好了項目才能爭取支持。有兩張牌請同志們必須牢牢抓在手上，一是昌九一體化，二是昌撫合作示范區(qū)。我們要利用好這兩張牌來整合好項目、利用好政策。
同志們，做好新常態(tài)下的財稅工作，任務艱巨、責任重大、意義重大。我們務必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實抓好財政稅收各項工作，全面完成20xx年各項任務，為實現(xiàn)“兩年求突破”的目標作出應有貢獻!
縣長衛(wèi)生工作會議講話 篇5
同志們：
很高興參加今天這個會議。剛才，總結回顧了20xx年的地稅工作，安排部署了20xx年的地稅工作，我認為講的很好，你們要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、攻堅克難，奮力而為，20xx年地稅工作取得顯著成效 20xx年，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，積極應對復雜形勢，克服重重困難，奮力跨越追趕，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁勢頭，和諧社會建設邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，達到84.13億元，較上年增長14.9%;工業(yè)經(jīng)濟快速增長，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元，較上年增長41.4%;項目建設再掀高潮，固定資產(chǎn)投資突破100億元，同比增長28.7%，完成全市城建百項工程項目投資任務排全市第一;完成財政總收入7.17億元，較上年增長17.2%，連續(xù)五年每年實現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元，達20706元，增長10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元，增長15%，比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，各項民生實事有效落實，實現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績的取得，既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結果，同時也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年，XX縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署，服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真踐行“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，深抓稅收征管和納稅服務兩項核心業(yè)務，團結拼搏，奮發(fā)進取，各項工作取得了可喜的成績：一是組織收入新跨越。全年組織各項收入首次突破3 億元大關，其中縣級收入達28985萬元，占財政總收入的40.4%，成為了支撐地方財政的中堅力量，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。二是服務發(fā)展新提升。全年落實各項稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元，有力推動了我縣重點行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領導帶領的稅收宣傳隊、納稅服務隊深入各大項目送政策、送服務，為重大項目進場解決涉稅疑難問題，有力推動了重大項目施工進展。三是隊伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊，收好稅”的工作要求，全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，干部隊伍素質明顯增強;在20xx年7月，還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡，得到了社會各界的普遍贊譽，樹立了我縣公務員隊伍的良好形象。
對于過去一年的地稅工作，縣委、縣政府是滿意的，對稅收工作取得的成績，縣委、縣政府是充分肯定的。實踐證明，地稅局班子團結有力，大局意識強，能在關鍵時刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風扎實，精神昂揚，是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對大家取得的巨大成績表示熱烈祝賀!
二、認清形勢，堅定信心，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展 同志們，今年是實施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是我縣繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的一年，也是迎接決勝之年。要順利實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，既需要全縣上下的共同努力，也離不開地稅部門的貢獻。今年縣政府給地稅部門下達了X萬元的收入任務，綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和潛力，完成這個任務具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟形勢來看，當前全球經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇，國內經(jīng)濟進入恢復增長期，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、進入實質性推進階段，將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從XX縣情況來看，全縣經(jīng)濟實力不斷提升，基礎設施不斷完善，潛在優(yōu)勢不斷轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，快發(fā)展、大發(fā)展的內動力不斷增強，特別是對XX縣具有深遠意義的沿海高速鐵路、X高速公路和二級路等重大建設的不斷推進，為XX縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得的機遇。同時，縣里將繼續(xù)突出項目建設的中心地位，通過高強度的投資拉動經(jīng)濟增長，今年共安排千萬元以上項目77個(不含市本級)，年度投資超過43億元，為拉動稅收增長注入強勁的動力。此外，各級黨委、政府對地稅工作的重視，廣大納稅人的理解配合，社會各界的肯定信任，全社會依法納稅意識的逐漸提高，為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，總的來看，今年稅收形勢要好于去年。
當然，我們也必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國全省而言，XX縣經(jīng)濟基礎仍顯薄弱，工業(yè)化水平較低，缺乏集團型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上，呈現(xiàn)出“點多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動”的特點，稅收征管難度大，且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國家密集出臺的房地產(chǎn)調控政策，更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢留下很多不確定性。此外，我們還將面臨稅制改革、政策調整、減收因素增多等復雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營業(yè)稅適用稅率調低、個人所得稅扣除額提高、個體工商戶營業(yè)稅起征點提高并在今年再次提高，這三項政策將直接影響XX縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進一步加大結構性減稅力度，預計今年地稅部門落實各項稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達到1200萬元)，將對地稅收入的增收造成較大影響。
總之，新一年的地稅工作機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。 因此，地稅部門要正確分析判斷形勢，既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心;又要足夠估計困難，充分認識到組織收入的艱巨性，緊緊圍繞“財政收入連續(xù)6年每年增長1個億”的目標，周密地做好應對復雜形勢的準備，全面完成今年各項稅收工作任務，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、突出重點，強化措施，全面完成20xx年地稅工作任務 一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長上下功夫，加強征管，堵塞漏洞，依法征稅，應收盡收;二要著力在促進發(fā)展方式轉變上下功夫，落實好中央、省各項促進轉方式、調結構、惠民生的各項政策，積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實扶持弱勢群體的各項稅收優(yōu)惠，促進和諧，維護穩(wěn)定。三是著力在推進依法治稅進程上下功夫，堅持依法治稅、依法行政，加大打擊涉稅違法行為，營造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強干部隊伍建設上下功夫，堅持以人為本，強化素質建設、廉政建設和地稅文化建設，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。地稅干部職工要以此次會議為新的起點，全力以赴推動地稅工作再上新臺階，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的財力保障，為實現(xiàn)“富民強縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!