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縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-08

縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議講話(精選3篇)

縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  縣委縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生 工作非常重視,今天把大家召集在一起,召開 專題會(huì)議,研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作,這是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重,是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展,保障廣大農(nóng)民身心健康,建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村,從某種意義上說,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭,因此,做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會(huì)議,縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作,廣泛征求和聽取了各方面意見,縣政府為此還專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》。這里,我想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

  一、深刻把握三大內(nèi)涵,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)

  關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性,縣委縣政府在很多會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但今天會(huì)議上,我還是要再簡(jiǎn)單的點(diǎn)一點(diǎn),以進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

  首先,抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)內(nèi)在要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會(huì)作出的重大決策。對(duì)以 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淳安縣來說,這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委政府工作的一個(gè)重中之重。關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求,而要達(dá)到這一目標(biāo),必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個(gè)時(shí)期,中央和省市制定出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措,這對(duì)我縣是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,近年來,我縣也先后實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點(diǎn)等一系列舉措,取得良好成效,積累許多成功 經(jīng)驗(yàn),但從總體上看,目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱,服務(wù)水平還不是很高,這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把握目前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步加大工作力度,形成強(qiáng)大合力,努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破,使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。

  其次,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村,這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大貢獻(xiàn),我縣農(nóng)村衛(wèi)生 環(huán)境也得到了較大改善,但我們必須清醒地看到,由于衛(wèi)生資源配置不合理,衛(wèi)生設(shè)施不夠完善,服務(wù)體系不夠健全,技術(shù)人才缺乏等因素的制約,我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍,疾病疫情防控能力還比較差?梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的債臺(tái)高筑,一貧如洗;有的一病不起,一生受窮,患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題,但如果家里一旦有人生病,全家馬上就會(huì)陷入困境,對(duì)此,廣大農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈,呼聲越來越高,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切,需要我們盡快采取積極有效的措施,切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。

  第三,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),解決群眾實(shí)際困難,是政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是各級(jí)政府的職責(zé)所在、責(zé)無(wú)旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是檢驗(yàn)我們政府工作人員責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會(huì)議明確提出在“”期間要基本建成小康社會(huì),完成省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù);窘ǔ尚】瞪鐣(huì)、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣都是系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性工程,涉及非常廣,影響大,任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)落后的這一難題,盡快縮短城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣,既要有硬件的達(dá)標(biāo),又要有 軟件的上等級(jí);既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平,又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,把這項(xiàng)順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實(shí),讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  二、正確處理三大關(guān)系,明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)

  按照上級(jí)黨委、政府的要求,根據(jù)我縣的實(shí)際,經(jīng)縣委縣政府研究,今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是:到20xx年,基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康 教育和 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù),主要健康指標(biāo)達(dá)到 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),在具體工作中要正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系:

  一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé),是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題,職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離,將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面,當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言,有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡(jiǎn)單地理解為衛(wèi)生部門的事,理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事,凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院,甚至于對(duì)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,片面地認(rèn)為目前是政府在強(qiáng)調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任,把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來,凡事都提交給政府,要求政府解決。上述兩種情況均會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張,既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展,也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾,就必須明確職責(zé),理順關(guān)系,分工負(fù)責(zé),形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的 組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作,也要切實(shí)做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù),從自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)做好業(yè)務(wù)范疇的工作,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和 聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)衛(wèi)生工作更多的支持。

  二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”,而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此,要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓,標(biāo)本兼治,合力推進(jìn)。在醫(yī)療服務(wù)方面,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),按照集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求,加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng),建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度,實(shí)行全員聘用、 合同制,推行人事代理制。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制,努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面,要把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓,強(qiáng)化宣傳,完善方案,嚴(yán)肅政策,改進(jìn)服務(wù),不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面,使更多的農(nóng)民享受到公共 財(cái)政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,進(jìn)一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品“差別差率、順加作價(jià)”改革,嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲,堅(jiān)決制止亂開方、開大方等行為,努力減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

  三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一個(gè)“救死扶傷、治病救人”的機(jī)構(gòu),是弘揚(yáng)人道主義精神的場(chǎng)所,為病人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨,也是醫(yī)院立院之本。從總體上看,近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在這方面做得不錯(cuò),為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也不能忽視,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,特別是隨著改革的不斷深化,一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“趨利”行為有所增加,以病人為中心的服務(wù)意識(shí)有所淡化,“重醫(yī)療輕預(yù)防,重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出,這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的形象,而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象,更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此,我們各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系,寓效益于服務(wù)之中,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、形象意識(shí),通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

  三、突出抓好四個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

  農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣,任務(wù)也非常繁重,各部門、各單位必須高度重視,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手,科學(xué)制定實(shí)施方案,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下四個(gè)方面的工作:

  第一,著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項(xiàng)工作自20xx年開展以來,通過全縣上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評(píng),下步要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說,要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看,縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織體制已經(jīng)健全,管理體制也基本到位,但對(duì)村級(jí)來說,還比較薄弱,因此,下步的重點(diǎn)就是要下大力氣把村一級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)好。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,著重抓好村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),一般來說,每個(gè)行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計(jì)生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說,要強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé),切實(shí)做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作,不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺(tái),要充分認(rèn)識(shí)到自己的特殊地位,履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能,按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)工作。同時(shí),要轉(zhuǎn)變思想觀念,從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變,把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機(jī)結(jié)合起來,為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件 報(bào)告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任,共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍,肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,盡心盡責(zé)地做好本職工作,為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。

  第二,加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策,擴(kuò)大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施情況看,還存在受益面偏低的問題,據(jù) 統(tǒng)計(jì),受益面只有3.5%,這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實(shí)際,非常實(shí)在,對(duì)他們而言,每年每人要拿出20元的參保金,如果一年下來都得不到回報(bào),可能就會(huì)感到吃虧,就不會(huì)很愿意參保。針對(duì)這一問題,縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見進(jìn)行了修改完善,對(duì)報(bào)銷政策進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行門診藥費(fèi)零起點(diǎn)報(bào)銷,并將縣外門診也納入了報(bào)銷范圍。同時(shí),對(duì)參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實(shí)行每?jī)赡昝赓M(fèi)體檢一次,體檢費(fèi)用不計(jì),財(cái)政每年每人補(bǔ)助30元。按照85%參保任務(wù)計(jì)算,省市縣財(cái)政將拿出1150萬(wàn)元。我想這些政策對(duì)提高農(nóng)民的受益面,增強(qiáng)農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進(jìn)作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作,把政策送到農(nóng)民手中,把工作落實(shí)到位,推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。二是要狠抓落實(shí),提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%,縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)也是85%,這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實(shí),關(guān)鍵在宣傳教育,要把政策講透,幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯(cuò),去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達(dá)到93%,其重要一條經(jīng)驗(yàn)就是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中,一定要把握方式方法,改進(jìn)工作作風(fēng),多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作,多做一些正面典型事例的宣傳,把好事辦好。三是要管好資金,增強(qiáng)信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度,做到公開、透明、公正,讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況,保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。

  第三,切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差,特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾亂扔,污水亂排,“臟亂差”的問題非常突出,再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識(shí)和知識(shí),極易造成重大傳染疾病的流行。因此,我們要抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。一是要大力組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的 政治任務(wù),也是今年縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一,縣財(cái)政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說,對(duì)這項(xiàng)工作,前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作,取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說,這僅僅是開了一個(gè)頭,還有大量的工作要做,特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè),清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的配套,績(jī)效管理、長(zhǎng)效機(jī)制、村民自治等制度的建立等方面,還需要做大量的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)工作圓滿完成。二是要切實(shí)抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實(shí)事工程之一,也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確,全年要實(shí)施農(nóng)村改廁6000戶,新建戶用沼氣池1000只,任務(wù)非常繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保這項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑,深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),積極組織實(shí)施“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率,普及衛(wèi)生保健知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念,形成健康文明的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時(shí),要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動(dòng),搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。

  第四,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容,也是打造“平安千島湖”的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機(jī)制。要以增強(qiáng)公共安全為目標(biāo),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)建設(shè),制定周密可行的應(yīng)急措施,形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制與其他各種機(jī)制的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件中的合力,及時(shí)化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)正常秩序、公共安全的威脅和影響,維護(hù)群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。縣政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作,進(jìn)一步明確政府和部門的職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,形成自下而上、政令暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系,遇到重大疫情或突發(fā)事件時(shí)要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決服從安排,協(xié)助做好各項(xiàng)相關(guān)工作。三是要加快推進(jìn)醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心,縣第二人民醫(yī)院為急救站,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點(diǎn)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)110與120的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項(xiàng)保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備,抓緊建立一支隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,開展定期或不定期的應(yīng)急演練,保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時(shí)拉得出、用得上,同時(shí)要落實(shí)必要的儲(chǔ)備物資,做好應(yīng)急防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  四、落實(shí)四項(xiàng)舉措,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。

  1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾,要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機(jī)制和氛圍。同時(shí),要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問題,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時(shí),還要加強(qiáng)調(diào)查研究,經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù),要善于 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

  2、強(qiáng)化保障,增加投入。為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,這個(gè)實(shí)施意見,是一個(gè)含金量非常高的政策性文件,主要體現(xiàn)在:一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)體檢。二是對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將給予重獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療用房和購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,縣財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助,以進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費(fèi),把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財(cái)政補(bǔ)助范圍,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療 保險(xiǎn)費(fèi)用按老人老政策、新人新政策列入財(cái)政預(yù)算,納入社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實(shí)施,必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

  3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,實(shí)施農(nóng)民健康工程,涉及每一個(gè)農(nóng)民、每一個(gè)村莊,是最基層的“細(xì)活”、“煩活”,如沒有有效的工作機(jī)制,很難保證不是“一陣風(fēng)”,更難做到真正見效,必須進(jìn)行有效監(jiān)管?h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況,做到目標(biāo)明確,督導(dǎo)及時(shí),考核嚴(yán)格,按時(shí)通報(bào)?h財(cái)政、 審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰,對(duì)進(jìn)展遲緩的督促整改,以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度,并根據(jù)今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀,對(duì)完成任務(wù)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和加分,對(duì)未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行扣分。衛(wèi)生部門要加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核,把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,盡力而為,制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案,組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

  4、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面,不僅僅是衛(wèi)生部門的事,而是全縣上下的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,樹立大局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任,并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作,不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施,同時(shí)要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn),將任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)力量、落實(shí)措施,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實(shí)發(fā)揮好主管部門的作用,集中履行衛(wèi)生工作的管理職能,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè),全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)自身的管理,提高醫(yī)療服務(wù)的水平,尤其是各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門,要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求,根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),樹立全縣“一盤棋”的思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,組織動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,群策群力,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

  同志們,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要抓住全面實(shí)施農(nóng)民健康工程這一契機(jī),以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,明確目標(biāo)、落實(shí)措施,形成合力,奮力拼搏,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐!

縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  剛才,代表縣衛(wèi)生局 總結(jié) 回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作,規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向,安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù),進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),報(bào)告思路清晰,目標(biāo)明確,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),講得很好,我完全同意。

  20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年,更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異,成為發(fā)展最快最好的年份。一年來,全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī),以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略",努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力,自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中,負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓,投資60萬(wàn)元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力,投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷,這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來一次性投入最大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然,先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);?平ㄔO(shè)效果顯著,各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),紛紛開設(shè)了特色?疲⑹盏搅嗣黠@成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛,以腎病專科醫(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展,公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,惠仁腫瘤?漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤專科、中醫(yī)腦病專科相繼開業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,今年5月份,我縣順利通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得,充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利,對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善,重大疾病防治任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來越豐富,"要小康,必先健康",發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,也是重大政治問題,我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題,我們的視角才能更開闊,只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才能更活躍。

  同志們,20xx年是""規(guī)劃的開篇之年,同時(shí),也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前,新的征程、新的起點(diǎn),對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求,為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神,盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):

  一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展

  要堅(jiān)持把發(fā)展作為衛(wèi)生工作第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,衛(wèi)生事業(yè)正處于一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要充分認(rèn)識(shí),科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局看,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看,從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)來看,都為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了大好機(jī)遇,同時(shí)也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取更加積極有力的措施,乘勢(shì)而上,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年*3所衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目已被縣委、縣政府列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我們要下大力氣把這幾項(xiàng)工程抓實(shí)、抓好,在確保6月底完成的基礎(chǔ)上,要提高工程質(zhì)量,建設(shè)出"精品",力爭(zhēng)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上留下光輝燦爛的一頁(yè)。二是強(qiáng)抓機(jī)遇,加大爭(zhēng)取上級(jí)資金工作力度。當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)黨委、政府都高度重視衛(wèi)生工作,近年來先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策,加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生及婦幼保健建設(shè)的投

  入,特別是""期間,我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程,在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室,大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇,加大"跑、要"力度,拓寬引資渠道,借助外力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化全行業(yè) 管理,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存,共同發(fā)展。

  二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色專科

  "名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容,一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科,一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些 經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科,名科興名院"的?婆d院之路,要結(jié)合地方群眾需求,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際,選擇一些?、開辦(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)一些?、儲(chǔ)備一些專科,要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)?平ㄔO(shè)給予傾斜,逐步建立?婆涮祝Y(jié)構(gòu)合理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有?,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)",讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng),大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。

  三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力

  首先,要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和 職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件,確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件,提高綜合執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則,健全應(yīng)急救治隊(duì)伍,保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網(wǎng)絡(luò),有效開展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三,要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針,嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn),未雨綢繆,按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件,搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四,以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn),大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制,杜絕重大惡性事故發(fā)生,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五,要廣泛普及傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生,改造 環(huán)境,革除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高防病能力。

  四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。

  建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作,從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資,從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放,各單位干部職工不講條件,不講價(jià)錢,加班加點(diǎn),臘月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中來,確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托,面對(duì)農(nóng)民群眾的期望,開展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作,大家責(zé)無(wú)旁貸。今年,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障適度,略有節(jié)余"的原則,既立足當(dāng)前,實(shí)事求是,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力求穩(wěn)定,既防止補(bǔ)助過高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀過多,影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,通過加強(qiáng)(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)政策宣傳,增強(qiáng)健康意識(shí),預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理,確;鸢踩,按照公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令",管好、用好基金,確保?顚S,一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的,將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管,完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度,增強(qiáng)基金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)條件,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件,加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定,向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。

  五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造健康產(chǎn)業(yè)城

  我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn),就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段,衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展,衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是,由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有解決,致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端,推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。

  同志們,今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定,希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

  謝謝大家!

縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  當(dāng)前已進(jìn)入汛期,地質(zhì)災(zāi)害隱患不時(shí)發(fā)生,全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)不容樂觀。為了切實(shí)做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,縣政府決定今天召開這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。按照會(huì)議安排,我就當(dāng)前全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況作以通報(bào),并就做好汛期災(zāi)害防治先講幾點(diǎn)意見。后面李縣長(zhǎng)還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  一、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀情況

  近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,有效防范了地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效。

  1、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

  我縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū),土層深厚,裂隙發(fā)育,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂縫。目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)81處,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)26處。其中,滑坡48處,地裂縫6處,地面沉陷8處,崩塌19處,有三分之一分布在鄉(xiāng)村人口居住區(qū)、公路沿線和縣城周圍,危及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),350戶,1617人。

  2、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)域

  (1)重點(diǎn)防范的村莊,共13個(gè)。清塬鎮(zhèn)曲家灣村、車渠梁村、石門村關(guān)上組,鄭家鎮(zhèn)堡子村、村南村、曹家村、下趙家村、葛村、,城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村(窯上)、西關(guān)村(西溝、南溝)、焦家河村、甘峪村、田家河村等。上述村莊多地處煤礦塌陷區(qū)和溝崖邊緣,地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,居住人口密集,發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大。

  (2)重點(diǎn)防范的礦山集中開采區(qū),共7個(gè)。黑溝礦區(qū)、百子溝礦區(qū)、皇樓溝礦區(qū)、席家山礦區(qū)、中達(dá)燕家河礦區(qū)、留石村礦區(qū)、青崗坪礦區(qū)。這7個(gè)礦區(qū),如遇強(qiáng)降雨,隨時(shí)可能誘發(fā)區(qū)域性地裂縫和大面積沉陷,礦區(qū)地面部分村莊群眾房屋有可能出現(xiàn)裂縫、變形,甚至倒塌。

  (3)重點(diǎn)防范的交通干線,主要有3處。211國(guó)道翠屏湖區(qū)和旬耀路部分坡段及彬旬引線縣城段,如遇暴雨、連陰雨有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  (4)重點(diǎn)防范期。今年,我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段仍主要集中在5-10月。其中,6-9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

  二、全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況

  上半年以來,全縣各級(jí)層層落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、加強(qiáng)應(yīng)急值守、狠抓隱患排查,地質(zhì)災(zāi)害防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成效明顯。 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,先后多次做出重要指示和明確要求,深入重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)檢查指導(dǎo)防災(zāi)工作落實(shí)情況,尤其是對(duì)汛期災(zāi)害防治提出了嚴(yán)格的要求。

  6月7日,縣政府主管縣長(zhǎng)李曉軍同志帶領(lǐng)縣國(guó)土、煤炭等部門主要負(fù)責(zé)同志,再次深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)集中的城關(guān)鎮(zhèn)和鄭家鎮(zhèn)各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),全面檢查指導(dǎo)防災(zāi)工作措施落實(shí)情況,組織召開災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議研究解決災(zāi)害防治方案。

  6月11日,縣長(zhǎng)高玉峰同志深入城關(guān)鎮(zhèn)井家山災(zāi)害點(diǎn)、藥廠后山滑坡災(zāi)害點(diǎn),檢查指導(dǎo)防災(zāi)避險(xiǎn)和工程治理開展情況,對(duì)災(zāi)害防治提出了更高的要求。

  正是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))扎實(shí)落實(shí),因而全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)總體穩(wěn)定,未發(fā)生傷亡事故。

  (二)健全制度,夯實(shí)責(zé)任。

  一是健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了“旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部)”,縣長(zhǎng)高玉峰同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)李曉軍同志任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣水利局等26個(gè)部門及14個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土局。這必將進(jìn)一步促進(jìn)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的扎實(shí)開展,必將大大提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力,為高效、科學(xué)研究解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中遇到的重大問題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  二是編制規(guī)劃預(yù)案。根據(jù)省、市要求經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過,縣國(guó)土局已委托核工業(yè)203研究所正在編制《旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》;4月份印發(fā)了《旬邑縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,在調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上修訂完善了《旬邑縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各有關(guān)部門及鎮(zhèn)、社區(qū)(園區(qū))制定了“防、搶、撤”預(yù)案。

  三是周密安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,年初縣政府制定印發(fā)了《旬邑縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》,3月份印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,近期又印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,對(duì)全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了明確具體要求。

  四是落實(shí)工作責(zé)任。為了扎實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任,縣政府常務(wù)會(huì)議6月7日審查通過了縣國(guó)土資源局起草的《旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制》,現(xiàn)印發(fā)全縣貫徹執(zhí)行。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,實(shí)行并嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任制,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、社區(qū)(園區(qū))管委會(huì)主任是本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是該工作的直接責(zé)任人?h、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害管理責(zé)任體系,為全面預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

  (三)嚴(yán)查細(xì)排,監(jiān)測(cè)預(yù)警。

  一是加強(qiáng)隱患排查。開春及進(jìn)入汛期以來,縣國(guó)土資源局協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)(社區(qū))及相關(guān)部門,全面開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。排查組先后多次深入到全縣各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。一是深入到村、組、戶,交通干線,工程建設(shè)區(qū)域、各煤礦及縣域內(nèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面認(rèn)真的排查。二是深入到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和群眾住戶查看險(xiǎn)情;對(duì)于居住在隱患點(diǎn)附近有危險(xiǎn)的群眾,下發(fā)了搬遷通知書,采取了果斷的搬遷措施。

  二是開展群測(cè)群防。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),明確職責(zé);實(shí)行了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)告制度,印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄簿》200多份,落實(shí)了各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的工作責(zé)任,努力確保險(xiǎn)情第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn),災(zāi)情第一時(shí)間得到有效控制,群眾第一時(shí)間安全撤離。堅(jiān)持實(shí)行汛期晝夜24小時(shí)值班制度,對(duì)全縣重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)落實(shí)了55名汛期監(jiān)測(cè)人員。

  (四)形勢(shì)嚴(yán)峻,險(xiǎn)患突出。

  一是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布集中,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻,防災(zāi)任務(wù)艱巨。全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在以滑坡為主的城關(guān)鎮(zhèn)(10個(gè)點(diǎn))、以地面塌陷為主的鄭家鎮(zhèn)(5個(gè)點(diǎn))和以地裂縫及塌陷為主的清塬鎮(zhèn)(3 個(gè)點(diǎn))且險(xiǎn)情比較嚴(yán)重,險(xiǎn)區(qū)居住人口多。

  二是個(gè)別災(zāi)害點(diǎn)安全隱患較大。

  ①城關(guān)鎮(zhèn)井家山、郭家溝及西溝崩塌災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)性較大,群眾居住集中,威脅人口較多。該三處災(zāi)害點(diǎn)山勢(shì)陡峭險(xiǎn)峻,山體裂隙發(fā)育,群眾緊鄰山體居住,窯洞較多,群眾住宅安全隱患大,群眾搬遷難度大。部分群眾一戶多占,修建新住宅后卻未回交舊莊基,而對(duì)外出租、出借或低價(jià)轉(zhuǎn)讓給在縣城工作的職工干部和外來人口長(zhǎng)期居住;部分戶新住宅建成后年輕夫婦搬至新住宅,把老弱病殘的高齡老人仍安置在舊住宅;個(gè)別戶在舊宅基地院子仍新建樓房對(duì)外出租,把老弱病殘的高齡老人安置在后院窯洞居住。近年來我局多次動(dòng)員并下發(fā)搬遷通知書,但群眾抵觸情緒大,工作成效不明顯?h城翠屏山滑坡因施工擾動(dòng),一直不穩(wěn)定,對(duì)縣城防洪安全和行人安全構(gòu)成潛在威脅。

 、诳h城翠屏山滑坡因施工擾動(dòng),一直不穩(wěn)定,對(duì)縣城防洪安全和行人安全構(gòu)成潛在威脅。

 、鬯帍S后山滑坡災(zāi)害點(diǎn)安全隱患較大,20xx年發(fā)生了崩塌,造成一起人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故,縣國(guó)土資源局對(duì)直接威脅群眾住戶的局部山體進(jìn)行了臨時(shí)削坡治理,減輕了安全威脅。20xx年委托陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)研究院對(duì)該隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急勘查并完成了施工設(shè)計(jì),目前由于群眾搬遷障礙致使工程治理進(jìn)展受阻。

 、艹顷P(guān)鎮(zhèn)甘峪村滑坡點(diǎn)、山體險(xiǎn)峻、土質(zhì)疏松、危險(xiǎn)性較大,而群眾沿山腳集中居住。目前,工程治理施工設(shè)計(jì)即將完成,近期將盡快組織實(shí)施削坡治理,而前期群眾搬遷及林木清理等工作還未開展。

  三是極個(gè)別部門、鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重視不夠,責(zé)任不明確,機(jī)構(gòu)不健全,措施不扎實(shí)。

  四是個(gè)別重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案還不夠完善,操作性不強(qiáng),防災(zāi)責(zé)任落實(shí)還不到位;日常監(jiān)測(cè)工作不到位,監(jiān)測(cè)監(jiān)控不夠經(jīng)常,鎮(zhèn)村干部及監(jiān)測(cè)人員有松懈、麻痹及消極畏難情緒。

  五是煤礦開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患較為突出。燕家河煤礦開采引發(fā)了鄭家鎮(zhèn)曹家村、下趙家村部分耕地嚴(yán)重裂縫和地面塌陷;黑溝煤礦開采造成了清塬鎮(zhèn)曲家灣村局部耕地裂縫,威脅到學(xué)校安全和部分群眾住宅安全,造成清塬供水站和石門林場(chǎng)金旮旯管護(hù)站地面塌陷;皇樓溝煤礦開采造成鄭家鎮(zhèn)葛村今年局部耕地裂縫、部分山坡地滅失及山體滑坡,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)處理該災(zāi)害點(diǎn)防治和群眾補(bǔ)償問題。

  三、關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

  一是要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制!堆乜h地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制》已印發(fā)實(shí)施,各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)要明確各自職責(zé),細(xì)化責(zé)任落實(shí),層層分解落實(shí)任務(wù),健全完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

  二是要抓緊修訂完善重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)及各監(jiān)測(cè)單位要要對(duì)照《旬邑縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步訂完善《20xx年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案》,并根據(jù)災(zāi)害點(diǎn)情況大力做好防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳,組織群眾進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)演練,提高險(xiǎn)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要堅(jiān)決落實(shí)汛期值班、災(zāi)情報(bào)告和雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查等制度。并結(jié)合本地、本單位防災(zāi)實(shí)際,制定并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防計(jì)劃。

  三是要深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。全縣各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)要立即行動(dòng),按照“災(zāi)點(diǎn)情況、防災(zāi)措施明了;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人明確;防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡到位;值班網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系健全;防治方案、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)”等要求,對(duì)各自行業(yè)及轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式巡查檢查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)采取果斷措施,予以排除;并將排查情況及時(shí)上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局。

  四是要全面發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)要按照《旬邑縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)放防災(zāi)工作明白卡,為受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,告知避險(xiǎn)內(nèi)容,并對(duì)“兩卡”發(fā)放情況進(jìn)行造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬,進(jìn)一步提高群眾的防災(zāi)救災(zāi)避災(zāi)能力。

  五是要切實(shí)落實(shí)搬遷避讓措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避險(xiǎn)放在重要的位置,作為首要工作來抓。各鎮(zhèn)、社區(qū)要堅(jiān)決落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,克服一切困難,搬遷撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,務(wù)必趕強(qiáng)降雨之前搬遷撤離到位,并加強(qiáng)巡查監(jiān)控。

  六是各礦山企業(yè)要對(duì)照開采利用方案,認(rèn)真查找礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患。要依據(jù)“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則,落實(shí)治理責(zé)任,對(duì)已造成生態(tài)環(huán)境破壞和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山,要迅速落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施,劃出危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立明顯警示標(biāo)志牌,填埋地質(zhì)塌陷裂縫等,落實(shí)防范責(zé)任,確保礦區(qū)安全落到實(shí)處;同時(shí)要積極合理補(bǔ)償受災(zāi)群眾,妥善解決群眾的生產(chǎn)、生活困難。另外,各礦山企業(yè)要結(jié)合礦山自然地質(zhì)環(huán)境,認(rèn)真核查,尋找危及煤礦安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患。及時(shí)采取得力果斷措施,排除隱患,確保煤礦自身安全,全力避免因礦山開發(fā)引發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害。

  七是要加強(qiáng)汛期值守,確保信息暢通。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)、各監(jiān)測(cè)單位要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)專人值守,確保上下信息聯(lián)絡(luò)暢通;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急搶險(xiǎn)工作人員在崗在位,并每天堅(jiān)持向縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣國(guó)土資源局)及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)狀況。若發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情要立即上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,并迅速啟動(dòng)《旬邑縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》?傊,要千方百計(jì)把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)和損失降低到最低限度。

  領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全局,事關(guān)民生,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展,我們必須保持高度警覺,自加壓力,積極做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)治,確保今年平安避災(zāi)、安全度汛,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

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