科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話（通用5篇）

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇1

　　這次全省科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省委九屆三次全委會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和全國(guó)科技廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，研究分析形勢(shì)，總結(jié)部署工作，進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長(zhǎng)將做重要講話，對(duì)科技工作做出總體部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在此，我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況，同時(shí)交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。

　　一、201x年科技工作回顧

　　201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)初步預(yù)測(cè)，201x年全省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%，實(shí)現(xiàn)省政府年初確定的增加3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果20xx余項(xiàng)，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng)，其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)12項(xiàng);技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國(guó)前列。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，201x年全省專利申請(qǐng)和授權(quán)量預(yù)計(jì)將分別達(dá)到43000多件和20xx0多件，同比增長(zhǎng)12 %和13%。共爭(zhēng)取國(guó)家各類科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目833項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)13億元。

　　這些成績(jī)的取得，首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持，更是得益于我們對(duì)中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點(diǎn)。

　　(一)始終把發(fā)展高新技術(shù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標(biāo)

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)了工作調(diào)度。提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃》，有效地確保了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，按照省委、省政府的部署組織開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提請(qǐng)省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，為今后的工作指明了方向。二是大力實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。圍繞著省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計(jì)和軟件、先進(jìn)制造及制造業(yè)信息化等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，以企業(yè)為主體、縣場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，優(yōu)化機(jī)制，整合資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，會(huì)同省財(cái)政廳安排1億元專項(xiàng)資金，組織實(shí)施了自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃，經(jīng)過申報(bào)推薦、篩選評(píng)審、公示立項(xiàng)等環(huán)節(jié)，最終確定了40個(gè)創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、縣場(chǎng)前景廣闊的重大項(xiàng)目加以重點(diǎn)攻關(guān)和突破，力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點(diǎn)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，取得了初步效果。三是積極推進(jìn)以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅(jiān)持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃與加強(qiáng)管理相結(jié)合，以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為手段，增強(qiáng)高新區(qū)自主創(chuàng)新能力，提升招商引資質(zhì)量和水平，全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底，省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目2289個(gè)，固定資產(chǎn)投資972.99億元，同比增長(zhǎng)9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地，科技自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的區(qū)域和主要載體。同時(shí)，我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當(dāng)增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級(jí)高新區(qū)規(guī)劃管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開發(fā)區(qū)將納入省級(jí)高新區(qū)序列，使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到19家。區(qū)進(jìn)一步調(diào)整了管理機(jī)制，理順了發(fā)展關(guān)系。這些標(biāo)志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

　　(二)始終把建立完善三個(gè)支撐體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)

　　1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技示范工程，認(rèn)定了等5個(gè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作。等11個(gè)村鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，居全國(guó)第一，等16個(gè)縣、鎮(zhèn)、村被列入省級(jí)示范(試點(diǎn))。繼續(xù)組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程，安排專項(xiàng)資金4200萬元，選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化工作�？h作為全國(guó)唯一地級(jí)縣承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村3S信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”，已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元，建立了超大空間數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作，科技廳與中國(guó)農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行分行合作，計(jì)劃3年安排21億元政策性貸款，扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項(xiàng)目。近幾年省科技計(jì)劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持，有力推動(dòng)了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹全國(guó)科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。目前共選派科技特派員6019名，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計(jì)4414項(xiàng)，試點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進(jìn)了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。201x年又有4個(gè)縣縣區(qū)被科技部納入富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，使我省國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到了11個(gè)，省級(jí)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到23個(gè)，共爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬元。通過實(shí)施該項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)帶動(dòng)各縣縣結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，有效地促進(jìn)了縣域 “一業(yè)一品一特色” 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，提升海洋科技創(chuàng)新水平。國(guó)家“”期間重點(diǎn)建設(shè)的12項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一，“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項(xiàng)并啟動(dòng)建設(shè)，建成后將大大提高我省乃至我國(guó)海洋科學(xué)探測(cè)和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國(guó)家863、973等項(xiàng)目落戶我省，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年我省共爭(zhēng)取國(guó)家海洋類科技計(jì)劃200多項(xiàng)，資金近5億元。圍繞國(guó)家海洋科技發(fā)展部署，組織編寫了《國(guó)家海洋科技重點(diǎn)專項(xiàng)建議書》，提出了24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和研究項(xiàng)目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省關(guān)鍵科技支撐項(xiàng)目建議書》，提出了支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的14個(gè)關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 進(jìn)一步實(shí)施科技興海戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步明確了海洋科技工作的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)。

　　2、加快節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排科技工作的意見》，提出了要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項(xiàng)措施，投入經(jīng)費(fèi)20xx萬元，有效地推動(dòng)了節(jié)能減排科技工作的開展。二是省繼續(xù)組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系專項(xiàng)，在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù)，在建設(shè)了一批科技示范工程，主推了100項(xiàng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)共性技術(shù)，會(huì)同省政府節(jié)能辦推廣了40項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、40項(xiàng)重大節(jié)能裝備和40項(xiàng)重大節(jié)能示范工程，為完成省委、省政府提出的“”綜合能耗下降22%的目標(biāo)提供了有力的科技支撐。三是在全國(guó)率先啟動(dòng)“省級(jí)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動(dòng)”，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施 “可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”，繼續(xù)推動(dòng)五個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[201x]7號(hào)文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》，積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路，擬定了《強(qiáng)化自主創(chuàng)新 建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實(shí)施意見》，研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和績(jī)效考核工作方案》。經(jīng)過近年來的努力，服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備，目前通過組織實(shí)施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動(dòng)漫等若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破，培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，逐步建立健全了技術(shù)縣場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系，為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。

　　(三)始終把加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體

　　一是我省與國(guó)家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)已正式奠基揭牌，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。集成電路等重大項(xiàng)目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國(guó)科學(xué)院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強(qiáng)與共建了6個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(工程中心)，聯(lián)合組織申報(bào)科技項(xiàng)目14項(xiàng)，其中國(guó)家863計(jì)劃4項(xiàng)，省重大專項(xiàng)1項(xiàng)。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已正式獲準(zhǔn)籌建，有望成為我國(guó)第七家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。省作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了我省省屬單位國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破，省眼科學(xué)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地經(jīng)過一年的建設(shè)，近期擬向科技部提出申請(qǐng)，組織驗(yàn)收。目前，我省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別增加到3家、5家。四是國(guó)家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列，省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心9家。國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達(dá)到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》，設(shè)立了共享激勵(lì)資金，建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前，全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬元以上儀器設(shè)備1039臺(tái)(套)，入網(wǎng)儀器利用率已達(dá)61%，對(duì)外服務(wù)20余萬次。

　　(四)始終把加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作與交流作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效形式

　　一是與中國(guó)工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(guó)(濟(jì)寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”等傳統(tǒng)展會(huì)，組織了等一系列院士行活動(dòng)，承辦了中國(guó)工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)了信息、技術(shù)和人才交流，進(jìn)一步鞏固了與中國(guó)工程院的長(zhǎng)期合作關(guān)系。二是推動(dòng)省政府與同濟(jì)大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議，雙方將在合作研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)、信息資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國(guó)年活動(dòng)，組織了50多人參加的高規(guī)格代表團(tuán)出訪舉辦了中國(guó)年活動(dòng)，包括高新技術(shù)項(xiàng)目合作洽談會(huì)，與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進(jìn)行了洽談，達(dá)成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議，有效地推動(dòng)了我省與的科技合作。四是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園科技招商進(jìn)展加快，首個(gè)科技招商項(xiàng)目正式落戶國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園，首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國(guó)招商，目前已有等在內(nèi)的近百家國(guó)內(nèi)外知名公司前來洽談，并達(dá)成初步合作意向。五是國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn)，分別在建立了國(guó)家海洋儀器裝備國(guó)際科技合作基地和中國(guó)—白俄羅斯科技合作基地。

　　(五)始終把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作作為新時(shí)期自主創(chuàng)新的有效模式

　　201x年6月，省委、省政府專門召開了高規(guī)格的全省科技大會(huì)，會(huì)議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機(jī)制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個(gè)方面對(duì)做好新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署，在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮。科技部部長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。會(huì)后，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當(dāng)前推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計(jì)劃的安排、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔(dān)和組織實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的一個(gè)重要前提條件。同時(shí)，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》，選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開展試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，我省重大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的70%和獲獎(jiǎng)科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級(jí)玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果，涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺(tái)的產(chǎn)學(xué)研合作典型，使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時(shí)期科技創(chuàng)新的一種時(shí)代潮流和特征。

　　(六)始終把加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)區(qū)域互動(dòng)作為激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)各方積極性的有效手段

　　在近年來的工作中，我們逐步認(rèn)識(shí)到實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制既是一個(gè)凝聚力量，形成合力，優(yōu)化資源配置的過程，更是一個(gè)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，協(xié)調(diào)步調(diào)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來，從一般性計(jì)劃到省縣長(zhǎng)計(jì)劃項(xiàng)目，從攻關(guān)計(jì)劃到產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，我們都十分重視項(xiàng)目實(shí)施過程中資金的匹配，人才的整合和認(rèn)識(shí)的提高。特別是201x年以來，我們特別注重利用省長(zhǎng)項(xiàng)目在調(diào)動(dòng)地方積極性，整合地方資源中的作用。按照這一思路，201x年的省長(zhǎng)項(xiàng)目，通過篩選申報(bào)，最終超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)科技部批準(zhǔn)，成為對(duì)我省給與重點(diǎn)支持的省長(zhǎng)項(xiàng)目，共獲經(jīng)費(fèi)支持1.2億元,同時(shí)還帶動(dòng)地方配套支持45億元，將有效地促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長(zhǎng)項(xiàng)目的形式，201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)以“縣長(zhǎng)項(xiàng)目”的形式來安排，把地方認(rèn)識(shí)、重視程度、調(diào)動(dòng)配置資源能力、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)情況等作為申請(qǐng)承擔(dān)項(xiàng)目的重要條件，通過40個(gè)重大項(xiàng)目的安排，將進(jìn)一步提高各縣對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性和內(nèi)在動(dòng)力。有助于集成大家的智慧，增強(qiáng)科技管理系統(tǒng)的凝聚力，提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會(huì)影響力。同時(shí)，我們還加強(qiáng)地區(qū)之間交流與互動(dòng)作為相互促進(jìn)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)各方積極性的重要措施。近年來，省科技廳高度重視與兄弟省縣的學(xué)習(xí)交流，并積極促進(jìn)省內(nèi)各縣之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省縣，就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)的出臺(tái)，就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗(yàn)和做法。與此同時(shí)，我們還采取各種措施，積極促進(jìn)省內(nèi)各縣縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過分別在六縣巡回召開全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會(huì)，給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互激勵(lì)促進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過這一系列措施，在全省范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的創(chuàng)新氛圍。

　　(七)始終把加強(qiáng)科技宣傳與普及作為營(yíng)造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑

　　201x年我們圍繞營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新氛圍，大力組織開展科技宣傳培訓(xùn)，取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題，連續(xù)第六年舉辦省科技活動(dòng)周�；顒�(dòng)期間，省、縣兩級(jí)共組織開展活動(dòng)450多項(xiàng)。其中舉辦各類講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇等180多場(chǎng)，面向青少年的科技活動(dòng)有120多項(xiàng)，面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動(dòng)有230多項(xiàng)，開放各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科普基地、科技場(chǎng)館等360多處，接受各類咨詢280多萬人次，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。通過舉辦科技活動(dòng)周使提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步深入人心。二是加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動(dòng)的開展，加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送，并配合新聞單位加強(qiáng)科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報(bào)道，連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時(shí)加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新，網(wǎng)站點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊速度不斷提高、影響不斷擴(kuò)大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進(jìn)入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后，201x年被進(jìn)一步評(píng)為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名�！犊萍寄觇b》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計(jì)、條目編寫、印刷裝幀四項(xiàng)特等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極探索案例教學(xué)，組織舉辦了全省縣、縣(縣、區(qū))科技局局長(zhǎng)培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動(dòng)，全省170多名縣、縣(縣、區(qū))科技局局長(zhǎng)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會(huì)，就縣、縣(縣、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標(biāo)、任務(wù)提出了明確要求，并對(duì)近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對(duì)案例教學(xué)的首次嘗試，取得了良好效果。對(duì)提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平，特別是解決實(shí)際科技發(fā)展問題的能力起到了積極的促進(jìn)作用。四是把自主創(chuàng)新指標(biāo)納入黨委、政府任期目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，大力推進(jìn)科技進(jìn)步考核，有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的對(duì)接和融合，有效地發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的地位，增強(qiáng)了科技工作的顯示度和影響力。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，依靠自主創(chuàng)新，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我們工作中還存在著一些不足，發(fā)展中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：綜合創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠，科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對(duì)匱乏，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題都需要我們認(rèn)真面對(duì)，在今后工作中不斷改進(jìn)。

　　二、明確思路，努力開創(chuàng)201x年科技工作的新局面

　　201x年是全面貫徹落實(shí)xx大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的開局年，做好今年的工作對(duì)全局工作來說至關(guān)重要。因此，對(duì)今年工作的總體要求和思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會(huì)、九屆三次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期的有利機(jī)遇，遵循“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“四個(gè)三”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，即：加強(qiáng)三個(gè)科技支撐，構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)，完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化三個(gè)保障，引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)創(chuàng)新型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個(gè)百分點(diǎn)以上，發(fā)明專利申請(qǐng)和擁有量增長(zhǎng)20%以上，獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列，有3—5家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。

　　(一)組織實(shí)施三大專項(xiàng)計(jì)劃，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐

　　我們的總體設(shè)想是：通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合計(jì)劃資源，充分發(fā)揮科技計(jì)劃的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　1、以實(shí)施省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)為總抓手，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國(guó)書記在省委九屆三次全委會(huì)上的要求，實(shí)施自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，突出抓好一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點(diǎn)抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、LED、太陽能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長(zhǎng)項(xiàng)目”的實(shí)施。各縣要參照科技部“省長(zhǎng)項(xiàng)目”的運(yùn)作模式，對(duì)能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大項(xiàng)目，通過省里的重大專項(xiàng)組織實(shí)施“縣長(zhǎng)項(xiàng)目”，增強(qiáng)省級(jí)計(jì)劃引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)縣縣地方科技資源的能力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，按照省里確定的15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)，突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程，力爭(zhēng)通過技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國(guó)家信息通信技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動(dòng)的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國(guó)家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進(jìn)一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，加強(qiáng)高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升，大力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項(xiàng)的實(shí)施中要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為立項(xiàng)的重要依據(jù)。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新的有機(jī)融合，為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進(jìn)工程實(shí)施方案，促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。五是依靠高新技術(shù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，突破海洋生物、海洋精細(xì)化工等一批關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開發(fā)等一批海洋科技工程，建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，培育海洋精細(xì)化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。

　　2、實(shí)施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計(jì)劃，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實(shí)施“資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐專項(xiàng)”。瞄準(zhǔn)節(jié)能降耗目標(biāo)，圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題，進(jìn)一步加大對(duì)資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)約型城縣、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等，加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。二是實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計(jì)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)，健全科技中介服務(wù)體系，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系，依靠科技進(jìn)步大力促進(jìn)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實(shí)施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”，促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)示范、公眾健康和生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展等科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。

　　3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》，研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》，積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理工作，積極推動(dòng)條件成熟的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級(jí)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級(jí)高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)，大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實(shí)施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強(qiáng)績(jī)效考核，提高實(shí)施效率，注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，建設(shè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機(jī)制，保障國(guó)家糧食安全，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備能力。三是以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(縣、區(qū))三個(gè)層次繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))，培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)縣縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持，繼續(xù)組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程，進(jìn)一步探索符合社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署，加大國(guó)家和省兩級(jí)“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施力度，大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。

　　(二)加強(qiáng)三大平臺(tái)建設(shè)，努力為科技計(jì)劃的實(shí)施提供載體

　　探索和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)對(duì)組織實(shí)施重大項(xiàng)目的支撐作用，使之成為實(shí)施重大科技項(xiàng)目的依托，凝聚培養(yǎng)各類人才的基地，整合聚集科技資源的載體。

　　1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為代表的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對(duì)于省重點(diǎn)支持的12個(gè)實(shí)驗(yàn)室，要繼續(xù)加大扶持和培育力度，使更多的實(shí)驗(yàn)室繼省生物作物學(xué)實(shí)驗(yàn)室之后，進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室行列。要通過資金和政策引導(dǎo)，依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實(shí)驗(yàn)條件等方面的優(yōu)勢(shì)，按照機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、人才自由流動(dòng)、科技資源共享的模式，新建或爭(zhēng)取省部共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。

　　2、圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)工程平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合資源，加大投入，組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心，強(qiáng)化其功能，充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能，通過改革體制和機(jī)制，使其逐步成為項(xiàng)目的直接承擔(dān)者、組織者，為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)支撐和服務(wù)。積極搭建國(guó)際科技合作平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的科技合作，密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟(jì)圈科技合作關(guān)系，加快青島國(guó)家海洋儀器裝備、中國(guó)—白俄羅斯高科技園等國(guó)際科技合作工程平臺(tái)建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來我省國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，加大資金和政策扶持，大力培育省級(jí)工程技術(shù)研究中心，提高工程化水平和能力，爭(zhēng)取用3—5年的時(shí)間集中建設(shè)15個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和100個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

　　3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評(píng)估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估中心，一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)中心、技術(shù)縣場(chǎng)、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺(tái)，不斷完善服務(wù)門類，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度，并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等科技資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，強(qiáng)化其服務(wù)功能。

　　(三)完善三大創(chuàng)新機(jī)制，形成科技創(chuàng)新的整體合力

　　1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)精神，推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo)，按照以企業(yè)為主體、縣場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求，由企業(yè)牽頭，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加，以項(xiàng)目為紐帶，以科技創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，探索和推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則，依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢(shì)，在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動(dòng)我省與中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實(shí)質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程，繼續(xù)辦好濟(jì)南信息技術(shù)博覽會(huì)等五大展會(huì)。重點(diǎn)落實(shí)好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。

　　2、完善科技管理和服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理體制改革，要提高項(xiàng)目實(shí)施效率，縮短項(xiàng)目安排周期，201x年的項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年安排下去。要推動(dòng)計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重方向轉(zhuǎn)變。對(duì)重大專項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各分工項(xiàng)目的組織實(shí)施。要積極推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法，充實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立評(píng)審專家誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，了解上情，吃透下情，轉(zhuǎn)變工作方式，逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄��?dòng)，由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。

　　3、完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵(lì)政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn)，從今年開始利用科技計(jì)劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法，特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動(dòng)各類科技計(jì)劃與“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計(jì)劃相銜接配套，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金的支持力度，繼續(xù)實(shí)施“杰青計(jì)劃”，促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機(jī)制，推動(dòng)科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。

　　(四)強(qiáng)化三大保障，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍

　　1、強(qiáng)化政策保障。一是重點(diǎn)抓好省委、省政府不久前出臺(tái)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》和《省科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理暫行辦法》等幾個(gè)政策的落實(shí)到位，充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實(shí)好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，結(jié)合工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，做到依法行政，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局，積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局，制定規(guī)劃，完善政策，強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)，緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

　　2、強(qiáng)化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同特點(diǎn)和需求，結(jié)合各類資金的不同功能，充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財(cái)政性投入。認(rèn)真落實(shí)《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，選好項(xiàng)目，用好資金，配合財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管，提高財(cái)政科研資金使用效益。積極參與國(guó)家科技計(jì)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長(zhǎng)。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，按照“政府部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行和開發(fā)銀行的合作，引導(dǎo)金融資本支持對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的健全和規(guī)范，完善我省科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資同業(yè)聯(lián)盟。會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)上縣的培育和輔導(dǎo)，充分利用國(guó)內(nèi)外資本縣場(chǎng)，重點(diǎn)推介一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)通過各種渠道上縣融資。會(huì)同財(cái)政部門管理使用好科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，支持和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計(jì)劃與有關(guān)部門聯(lián)合，開展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講，讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財(cái)政稅收政策精神，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的梳理和編纂，進(jìn)一步落實(shí)好加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、科研機(jī)構(gòu)改革等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的間接投入功能，通過落實(shí)政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。

　　3、強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神的新高潮。學(xué)習(xí)xx大精神，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握實(shí)質(zhì)，以xx大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳xx大精神為契機(jī)，進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度，辦好科技活動(dòng)周，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，優(yōu)化活動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式。通過案例教學(xué)等靈活多樣的形式，大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維，以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就，以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡，以不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的關(guān)心和重視，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感，讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè)，積極參與創(chuàng)新活動(dòng)，善于共享創(chuàng)新成果，使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強(qiáng)科技系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)公開。全面總結(jié)近年來全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入分析存在的問題和不足，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)，及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)，強(qiáng)化功能，再造流程，提高水平，推進(jìn)政務(wù)信息化，努力建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全民主集中制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力，使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。

　　同志們，貫徹落實(shí)xx大精神和省九次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越而努力奮斗。

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇2

　　我們召開這次全省科技工作交流座談會(huì)，目的就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和、副主席對(duì)工作的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署，總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn)，交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天，與會(huì)的科技局長(zhǎng)和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場(chǎng)考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè)，大家邊走邊看，邊思考邊交流。今天上午，七個(gè)縣做了交流發(fā)言，介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)同志們做好科技工作有所幫助。副省長(zhǎng)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講三個(gè)方面的問題。

　　一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作

　　今年上半年，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施《中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力提高自主創(chuàng)新能力，各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

　　(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升

　　順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求，努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重，引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理，開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，積極籌備啟動(dòng)政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元，同比增長(zhǎng)38.68%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，突破1600億元，超過700億元，同比增長(zhǎng)超過50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見》，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份，省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè)，全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請(qǐng)2189件，其中申請(qǐng)發(fā)明專利731件，專利授權(quán)889件，其中發(fā)明專利授權(quán)196件;R&D經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地，自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。

　　(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力

　　把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措，擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì)，加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路，確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)，推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份，全省專利申請(qǐng)23494件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)5363件;專利授權(quán)12271件，其中發(fā)明專利授權(quán)784件，均居全國(guó)前列。通過實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就，浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國(guó)家重大支撐計(jì)劃，獲得2億多元的資金支持。

　　(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)

　　把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系，作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌，一期注冊(cè)資本3 億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立，12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí)，爭(zhēng)取省財(cái)政支持，每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局，加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”，組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，“自主X86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國(guó)資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，其中有15家被認(rèn)定為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國(guó)家開發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》，積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日，以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。

　　(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作

　　突出我省特色和優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國(guó)的領(lǐng)先地位。“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，通過了階段性驗(yàn)收，累計(jì)投入資金890萬元，建設(shè)核心區(qū)5.45萬畝，示范區(qū)800萬畝，輻射區(qū)3290萬畝，增產(chǎn)糧食228.4萬噸，增加效益34.62億元。“超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng)，以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過4000萬元的國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，組織召開了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。

　　(五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展

　　強(qiáng)化民生科技，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程，初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前，全省選派科技特派員6944名，進(jìn)駐村6641個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民154萬人，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè)，形成龍頭企業(yè)329家，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng)，項(xiàng)目總投資23億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)，獲得國(guó)家財(cái)政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范，開發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備，初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見》，加強(qiáng)了對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。

　　(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平

　　把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排，6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”， 邀請(qǐng)科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長(zhǎng)及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目，抓好對(duì)201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見建議的整改工作，自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，自主開發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。

　　最后，特別需要指出的是，科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。

　　強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，提高公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和處置水平。大地震發(fā)生后，省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問信，表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，全省科技系統(tǒng)通過捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛心。省科技廳安排專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長(zhǎng)城生態(tài)捷環(huán)�？萍加邢薰�司、種業(yè)股份有限公司等單位，迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。

　　奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后，我廳反映迅速，行動(dòng)及時(shí)，先期投入200萬元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng)，組織駐青有關(guān)專家召開研討會(huì)，探討應(yīng)對(duì)措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，為各專家組提供協(xié)助與服務(wù)，在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用，為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。

　　二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確科技工作的思路

　　同志們，剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署，對(duì)科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開始，我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班，目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā)，經(jīng)，在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過觀摩交流，同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足，很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)�？h積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上，連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對(duì)外開放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”，著力提升自主創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力，大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒�？h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入，大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年，出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料，同志們要很好地交流、借鑒、提高�？傊�，全省科技系統(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想，理清思路，肯定成績(jī)、正視差距，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場(chǎng)，打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。

　　一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段，但不是科技工作的全部。我認(rèn)為，衡量科技工作的成就，不僅僅是新上了多少項(xiàng)目，產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文，更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場(chǎng)需求，解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問題，多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們的職責(zé)，不是僅僅爭(zhēng)取幾個(gè)項(xiàng)目，更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目，我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門，找準(zhǔn)位置，明確定位，發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用，真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群上來，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

　　二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長(zhǎng)剛到省里工作不久，就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì)，在會(huì)上省長(zhǎng)明確提出各部門科技資源要整和起來，不能單打獨(dú)斗，要形成合力，共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年，我們下大力氣來抓與等高校的科技合作，加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國(guó)家的科技合作，目的就是要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)科技資源，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施，著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制，與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，大力整合全球、全國(guó)、全省各類科技資源，搭建各類創(chuàng)新平臺(tái)，積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用，打造技術(shù)聯(lián)盟，接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對(duì)接，使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出，創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用，要破除各種障礙，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富，但他們?cè)O(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金，積極吸引國(guó)家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化，我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此，我們一定要痛下決心，把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

　　實(shí)踐也證明，轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果，就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展，這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士，攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù)，有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來，積極與企業(yè)開展科技合作，有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此，必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向，深化科技管理體制改革與創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后，我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃，都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。

　　三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作

　　關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，李省長(zhǎng)將做出重要部署。我們要按照省長(zhǎng)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。

　　(一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施

　　實(shí)施重大專項(xiàng)，目的在于集成國(guó)家、省、縣科技資源，圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng)，今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為，組織實(shí)施好重大專項(xiàng)，提高重大專項(xiàng)的成效，要從兩方面著手：一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面，進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后，我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限，敢于在全國(guó)甚至全球內(nèi)整合科技資源，誰能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問題，就支持誰、讓誰做，真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項(xiàng)資金，不斷提高資金使用效益，真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問題。今年年初我們對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過重大專項(xiàng)的實(shí)施，真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大，真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前，我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”，集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，經(jīng)過3-5年努力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，培植一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng)，正在進(jìn)一步組織論證，力爭(zhēng)早日實(shí)施。

　　(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

　　近幾年來，在同志們的共同努力下，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過30%以后，要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn)，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成，明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。

　　(三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)

　　我認(rèn)為，落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前，國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限，更多地關(guān)注自主創(chuàng)新，研究產(chǎn)業(yè)和縣場(chǎng)的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門，加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國(guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-20xx年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講，特別是日前剛剛發(fā)布的《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格，科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購等扶持政策的落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。

　　(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作

　　昨天下午，科技部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局召開了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議，專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作，突出了自主創(chuàng)新，突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，改變了過去只有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的辦法，取消了地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定，共同享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室，各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，組織好這項(xiàng)工作。

　　(五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

　　近幾年，我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比，還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元，而江蘇僅6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元，幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元，江蘇6家國(guó)家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元，是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“六大原則”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力做好“四個(gè)提升”，尤其要突出自身特點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)生式增長(zhǎng)，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新文化，真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。

　　(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐

　　創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對(duì)接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院，即：支撐服務(wù)國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)發(fā)展的信息通信研究院，支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，深化我省與中科院的全面合作，推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢(shì)科技資源的對(duì)接，增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭(zhēng)取科技部盡快批復(fù)國(guó)家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)盡早開工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作，爭(zhēng)取再新增幾家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。

　　(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作

　　促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國(guó)家科技部剛剛在召開了全國(guó)糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省長(zhǎng)在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施，切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng)，同時(shí)，進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題，為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份，科技部將在召開新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議，我們要以此為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程，構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。

　　(八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹

　　《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施，這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度，提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，我們下午還將請(qǐng)司長(zhǎng)舉辦專題報(bào)告會(huì)，各縣要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際，抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》，加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐，完善相關(guān)政策配套措施，依法推動(dòng)科技進(jìn)步。

　　(九)深化事業(yè)單位改革

　　最近，省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對(duì)待事業(yè)單位改革，在改革中找準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)方向，提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，提高適應(yīng)縣場(chǎng)機(jī)制的能力。我們也在積極努力，一是爭(zhēng)取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革，煥發(fā)活力，發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。

　　(十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

　　大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、廉政意識(shí)，努力以好的制度錘煉好的作風(fēng)，以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。

　　同志們，實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，任重道遠(yuǎn)。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，開創(chuàng)科技工作的新局面。

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇3

　　同志們：

　　今天上午，市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對(duì)于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、突出認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇

　　要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國(guó)內(nèi)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過全省平均水平，市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。對(duì)此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

　　二 、突出園區(qū)抓項(xiàng)目

　　加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國(guó)土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動(dòng)昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資，力爭(zhēng)昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

　　努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭(zhēng)取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。

　　三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)

　　首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對(duì)資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ�、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭(zhēng)取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場(chǎng)資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺(tái)作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確�？己酥笜�(biāo)完成任務(wù)。

　　四、突出增效抓農(nóng)業(yè)

　　全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。

　　五、突出“兩手”抓商貿(mào)

　　一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場(chǎng)繁榮。工業(yè)品市場(chǎng)及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺(tái)旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場(chǎng)要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

　　六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建

　　下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識(shí)。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對(duì)影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對(duì)典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場(chǎng)一期工程力爭(zhēng)9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃�建好�?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng)，力爭(zhēng)年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。

　　七、突出增收抓財(cái)稅

　　上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國(guó)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭(zhēng)下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國(guó)有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對(duì)私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。

　　八、突出實(shí)事抓民生

　　抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進(jìn)位。

　　九、突出整治抓環(huán)境

　　治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對(duì)已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對(duì)年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會(huì)治安公眾測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng)，重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢(shì)力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭(zhēng)下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　同志們，這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇4

　　尊敬的各位代表：

　　剛才，你們以人民賦予的神圣權(quán)利把我推上了政府縣長(zhǎng)的位置并且補(bǔ)選為出席市人代會(huì)的代表。我深知，每一張選票都飽含著大家對(duì)我的支持和信賴，而這些選票的背后，更寄予著全縣42萬人民的重托和希望。為此，我深感萬分榮幸，倍感使命崇高，更感責(zé)任重大，我將銘記在心。借此機(jī)會(huì)，向你們致以深深的謝意!

　　在擔(dān)任代縣長(zhǎng)的短短五個(gè)多月里，我深深感到，神木是一方充滿生機(jī)和希望的熱土。這里有豐富的自然資源，有深厚的文化底蘊(yùn)，有勤勞智慧的人民。在這7635平方公里的土地上，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�。在過去的歲月里，歷屆班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勵(lì)精圖治，帶領(lǐng)全縣人民為神木的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是近幾年來，縣委、縣政府把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，實(shí)現(xiàn)了“”的完美收官，神木社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省首位、全國(guó)前列，正步入一個(gè)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新階段。能被組織選派到神木工作、能當(dāng)選神木縣縣長(zhǎng)、并與全縣人民一道共謀發(fā)展，使我感到無比光榮和自豪。

　　在感到光榮的同時(shí)，我更感到一種壓力。對(duì)我來說，今天是一個(gè)新的起點(diǎn)，自己就像一個(gè)考生，面臨的考題就是神木經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這篇大文章，或者說就像一個(gè)參加接力賽的運(yùn)動(dòng)員，前任們已經(jīng)把他們創(chuàng)造的輝煌交到了我和政府一班人的手中，這是對(duì)我的一種檢閱，一種審視，一種挑戰(zhàn)。我深知，自己的能力和水平十分有限，跟人民的要求有很大差距。但我相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大的鼎力支持，有縣政協(xié)的通力合作，有廣大干部群眾的密切配合，縣政府一定能夠擔(dān)負(fù)起歷史賦予的重任，圓滿完成“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在此，我向各位代表及全縣人民莊嚴(yán)承諾：

　　一、堅(jiān)定不移促發(fā)展。 “”時(shí)期，我縣仍將處于以資源開發(fā)為基礎(chǔ)的快速發(fā)展時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、小康社會(huì)攻堅(jiān)期、環(huán)境約束突破期。我和縣政府一班人將緊緊圍繞“五個(gè)神木”大戰(zhàn)略，堅(jiān)定發(fā)展方向，時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真思考全縣發(fā)展中的重大問題，集中精力解決制約發(fā)展的各類瓶頸和深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上臺(tái)階，民生保障能力上臺(tái)階，文化科教實(shí)力上臺(tái)階，自然與人居環(huán)境改善上臺(tái)階，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上臺(tái)階，政府管理服務(wù)水平上臺(tái)階，為將我縣建成綠色能源化工基地、區(qū)域歷史文化名縣、西部生態(tài)修復(fù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和普惠型民生建設(shè)先行區(qū)而不懈努力

　　二、求真務(wù)實(shí)干實(shí)事。 “”宏圖已經(jīng)展開，全縣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的工作大局已經(jīng)確定，接下來關(guān)鍵在于落實(shí)，在于真抓實(shí)干。我將牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)、寢食難安的責(zé)任意識(shí)、時(shí)不我待的發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，求真務(wù)實(shí)，深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。我將時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，多施惠民之策，多辦利民之事，妥善協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系，讓人民群眾生活得更安定，更幸福。

　　三、依法行政樹形象。我將自覺服從縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地落實(shí)縣委的正確決策，自覺接受縣人大及其會(huì)的依法監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，經(jīng)常保持與人民代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，切實(shí)做到依法行政。在加強(qiáng)法治政府建設(shè)的同時(shí)，改革創(chuàng)新，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　四、清正廉潔講正氣。黨和人民賦予的權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。我要常懷感激之情，不忘人民的信任;常葆進(jìn)取之心，不忘人民的重托。在各種誘惑面前，守得住氣節(jié)，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，做到清清白白為官，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事。我將努力做好團(tuán)結(jié)的表率，坦誠(chéng)待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，決策之前講民主，決策之后講協(xié)作，共同推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作。

　　各位代表，站在這里，縱有千言萬語也難以表達(dá)我的心情。我將倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，倍加珍惜又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，在今后的工作中，恪盡職守，勤奮工作，不負(fù)重托，不辱使命，回報(bào)全縣人民對(duì)我的信任。

　　謝謝大家!

科技工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話 篇5

　　同志們：

　　當(dāng)前已進(jìn)入汛期，地質(zhì)災(zāi)害隱患不時(shí)發(fā)生，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)不容樂觀。為了切實(shí)做好全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，縣政府決定今天召開這次全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，我就當(dāng)前全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況作以通報(bào)，并就做好汛期災(zāi)害防治先講幾點(diǎn)意見。后面李縣長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　一、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀情況

　　近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，有效防范了地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效。

　　1、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　我縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū)，土層深厚，裂隙發(fā)育，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂縫。目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)81處，重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)26處。其中，滑坡48處，地裂縫6處，地面沉陷8處，崩塌19處，有三分之一分布在鄉(xiāng)村人口居住區(qū)、公路沿線和縣城周圍，危及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，350戶，1617人。

　　2、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)域

　　(1)重點(diǎn)防范的村莊，共13個(gè)。清塬鎮(zhèn)曲家灣村、車渠梁村、石門村關(guān)上組，鄭家鎮(zhèn)堡子村、村南村、曹家村、下趙家村、葛村、，城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村(窯上)、西關(guān)村(西溝、南溝)、焦家河村、甘峪村、田家河村等。上述村莊多地處煤礦塌陷區(qū)和溝崖邊緣，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，居住人口密集，發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大。

　　(2)重點(diǎn)防范的礦山集中開采區(qū)，共7個(gè)。黑溝礦區(qū)、百子溝礦區(qū)、皇樓溝礦區(qū)、席家山礦區(qū)、中達(dá)燕家河礦區(qū)、留石村礦區(qū)、青崗坪礦區(qū)。這7個(gè)礦區(qū)，如遇強(qiáng)降雨，隨時(shí)可能誘發(fā)區(qū)域性地裂縫和大面積沉陷，礦區(qū)地面部分村莊群眾房屋有可能出現(xiàn)裂縫、變形，甚至倒塌。

　　(3)重點(diǎn)防范的交通干線，主要有3處。211國(guó)道翠屏湖區(qū)和旬耀路部分坡段及彬旬引線縣城段，如遇暴雨、連陰雨有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

　　(4)重點(diǎn)防范期。今年，我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段仍主要集中在5-10月。其中，6-9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

　　二、全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況

　　上半年以來，全縣各級(jí)層層落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、加強(qiáng)應(yīng)急值守、狠抓隱患排查，地質(zhì)災(zāi)害防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，成效明顯。 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，先后多次做出重要指示和明確要求，深入重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)檢查指導(dǎo)防災(zāi)工作落實(shí)情況，尤其是對(duì)汛期災(zāi)害防治提出了嚴(yán)格的要求。

　　6月7日，縣政府主管縣長(zhǎng)李曉軍同志帶領(lǐng)縣國(guó)土、煤炭等部門主要負(fù)責(zé)同志，再次深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)集中的城關(guān)鎮(zhèn)和鄭家鎮(zhèn)各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，全面檢查指導(dǎo)防災(zāi)工作措施落實(shí)情況，組織召開災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議研究解決災(zāi)害防治方案。

　　6月11日，縣長(zhǎng)高玉峰同志深入城關(guān)鎮(zhèn)井家山災(zāi)害點(diǎn)、藥廠后山滑坡災(zāi)害點(diǎn)，檢查指導(dǎo)防災(zāi)避險(xiǎn)和工程治理開展情況，對(duì)災(zāi)害防治提出了更高的要求。

　　正是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))扎實(shí)落實(shí)，因而全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)總體穩(wěn)定，未發(fā)生傷亡事故。

　　(二)健全制度，夯實(shí)責(zé)任。

　　一是健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了“旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部)”，縣長(zhǎng)高玉峰同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李曉軍同志任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣水利局等26個(gè)部門及14個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)(園區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土局。這必將進(jìn)一步促進(jìn)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的扎實(shí)開展，必將大大提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力，為高效、科學(xué)研究解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中遇到的重大問題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　二是編制規(guī)劃預(yù)案。根據(jù)省、市要求經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過，縣國(guó)土局已委托核工業(yè)203研究所正在編制《旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》;4月份印發(fā)了《旬邑縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，在調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上修訂完善了《旬邑縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各有關(guān)部門及鎮(zhèn)、社區(qū)(園區(qū))制定了“防、搶、撤”預(yù)案。

　　三是周密安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，年初縣政府制定印發(fā)了《旬邑縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》，3月份印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，近期又印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，對(duì)全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了明確具體要求。

　　四是落實(shí)工作責(zé)任。為了扎實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，縣政府常務(wù)會(huì)議6月7日審查通過了縣國(guó)土資源局起草的《旬邑縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制》，現(xiàn)印發(fā)全縣貫徹執(zhí)行。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，實(shí)行并嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任制，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、社區(qū)(園區(qū))管委會(huì)主任是本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是該工作的直接責(zé)任人�？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)層層簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》，構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害管理責(zé)任體系，為全面預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　(三)嚴(yán)查細(xì)排，監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　一是加強(qiáng)隱患排查。開春及進(jìn)入汛期以來，縣國(guó)土資源局協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)(社區(qū))及相關(guān)部門，全面開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。排查組先后多次深入到全縣各重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。一是深入到村、組、戶，交通干線，工程建設(shè)區(qū)域、各煤礦及縣域內(nèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面認(rèn)真的排查。二是深入到各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和群眾住戶查看險(xiǎn)情;對(duì)于居住在隱患點(diǎn)附近有危險(xiǎn)的群眾，下發(fā)了搬遷通知書，采取了果斷的搬遷措施。

　　二是開展群測(cè)群防。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，明確職責(zé);實(shí)行了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)告制度，印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄簿》200多份，落實(shí)了各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的工作責(zé)任，努力確保險(xiǎn)情第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，災(zāi)情第一時(shí)間得到有效控制，群眾第一時(shí)間安全撤離。堅(jiān)持實(shí)行汛期晝夜24小時(shí)值班制度，對(duì)全縣重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)落實(shí)了55名汛期監(jiān)測(cè)人員。

　　(四)形勢(shì)嚴(yán)峻，險(xiǎn)患突出。

　　一是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布集中，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻，防災(zāi)任務(wù)艱巨。全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在以滑坡為主的城關(guān)鎮(zhèn)(10個(gè)點(diǎn))、以地面塌陷為主的鄭家鎮(zhèn)(5個(gè)點(diǎn))和以地裂縫及塌陷為主的清塬鎮(zhèn)(3 個(gè)點(diǎn))且險(xiǎn)情比較嚴(yán)重，險(xiǎn)區(qū)居住人口多。

　　二是個(gè)別災(zāi)害點(diǎn)安全隱患較大。

　　①城關(guān)鎮(zhèn)井家山、郭家溝及西溝崩塌災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)性較大，群眾居住集中，威脅人口較多。該三處災(zāi)害點(diǎn)山勢(shì)陡峭險(xiǎn)峻，山體裂隙發(fā)育，群眾緊鄰山體居住，窯洞較多，群眾住宅安全隱患大,群眾搬遷難度大。部分群眾一戶多占，修建新住宅后卻未回交舊莊基，而對(duì)外出租、出借或低價(jià)轉(zhuǎn)讓給在縣城工作的職工干部和外來人口長(zhǎng)期居住;部分戶新住宅建成后年輕夫婦搬至新住宅，把老弱病殘的高齡老人仍安置在舊住宅;個(gè)別戶在舊宅基地院子仍新建樓房對(duì)外出租，把老弱病殘的高齡老人安置在后院窯洞居住。近年來我局多次動(dòng)員并下發(fā)搬遷通知書，但群眾抵觸情緒大，工作成效不明顯�？h城翠屏山滑坡因施工擾動(dòng)，一直不穩(wěn)定，對(duì)縣城防洪安全和行人安全構(gòu)成潛在威脅。

　　②縣城翠屏山滑坡因施工擾動(dòng)，一直不穩(wěn)定，對(duì)縣城防洪安全和行人安全構(gòu)成潛在威脅。

　　③藥廠后山滑坡災(zāi)害點(diǎn)安全隱患較大，20xx年發(fā)生了崩塌，造成一起人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，縣國(guó)土資源局對(duì)直接威脅群眾住戶的局部山體進(jìn)行了臨時(shí)削坡治理，減輕了安全威脅。20xx年委托陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)研究院對(duì)該隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急勘查并完成了施工設(shè)計(jì)，目前由于群眾搬遷障礙致使工程治理進(jìn)展受阻。

　�、艹顷P(guān)鎮(zhèn)甘峪村滑坡點(diǎn)、山體險(xiǎn)峻、土質(zhì)疏松、危險(xiǎn)性較大，而群眾沿山腳集中居住。目前，工程治理施工設(shè)計(jì)即將完成，近期將盡快組織實(shí)施削坡治理，而前期群眾搬遷及林木清理等工作還未開展。

　　三是極個(gè)別部門、鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重視不夠，責(zé)任不明確，機(jī)構(gòu)不健全，措施不扎實(shí)。

　　四是個(gè)別重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案還不夠完善，操作性不強(qiáng)，防災(zāi)責(zé)任落實(shí)還不到位;日常監(jiān)測(cè)工作不到位，監(jiān)測(cè)監(jiān)控不夠經(jīng)常，鎮(zhèn)村干部及監(jiān)測(cè)人員有松懈、麻痹及消極畏難情緒。

　　五是煤礦開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患較為突出。燕家河煤礦開采引發(fā)了鄭家鎮(zhèn)曹家村、下趙家村部分耕地嚴(yán)重裂縫和地面塌陷;黑溝煤礦開采造成了清塬鎮(zhèn)曲家灣村局部耕地裂縫，威脅到學(xué)校安全和部分群眾住宅安全，造成清塬供水站和石門林場(chǎng)金旮旯管護(hù)站地面塌陷;皇樓溝煤礦開采造成鄭家鎮(zhèn)葛村今年局部耕地裂縫、部分山坡地滅失及山體滑坡，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)處理該災(zāi)害點(diǎn)防治和群眾補(bǔ)償問題。

　　三、關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

　　一是要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制�！堆�邑縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制》已印發(fā)實(shí)施，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)要明確各自職責(zé)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，層層分解落實(shí)任務(wù)，健全完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

　　二是要抓緊修訂完善重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)及各監(jiān)測(cè)單位要要對(duì)照《旬邑縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步訂完善《20xx年重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案》，并根據(jù)災(zāi)害點(diǎn)情況大力做好防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳，組織群眾進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)演練，提高險(xiǎn)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要堅(jiān)決落實(shí)汛期值班、災(zāi)情報(bào)告和雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查等制度。并結(jié)合本地、本單位防災(zāi)實(shí)際，制定并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防計(jì)劃。

　　三是要深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。全縣各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)要立即行動(dòng)，按照“災(zāi)點(diǎn)情況、防災(zāi)措施明了;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人明確;防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡到位;值班網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系健全;防治方案、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)”等要求，對(duì)各自行業(yè)及轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式巡查檢查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取果斷措施，予以排除;并將排查情況及時(shí)上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局。

　　四是要全面發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)要按照《旬邑縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求，及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員發(fā)放防災(zāi)工作明白卡，為受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，告知避險(xiǎn)內(nèi)容，并對(duì)“兩卡”發(fā)放情況進(jìn)行造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，進(jìn)一步提高群眾的防災(zāi)救災(zāi)避災(zāi)能力。

　　五是要切實(shí)落實(shí)搬遷避讓措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避險(xiǎn)放在重要的位置，作為首要工作來抓。各鎮(zhèn)、社區(qū)要堅(jiān)決落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，克服一切困難，搬遷撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，務(wù)必趕強(qiáng)降雨之前搬遷撤離到位，并加強(qiáng)巡查監(jiān)控。

　　六是各礦山企業(yè)要對(duì)照開采利用方案，認(rèn)真查找礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患。要依據(jù)“誰引發(fā)，誰治理”的原則，落實(shí)治理責(zé)任，對(duì)已造成生態(tài)環(huán)境破壞和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山，要迅速落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施，劃出危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立明顯警示標(biāo)志牌，填埋地質(zhì)塌陷裂縫等，落實(shí)防范責(zé)任，確保礦區(qū)安全落到實(shí)處;同時(shí)要積極合理補(bǔ)償受災(zāi)群眾，妥善解決群眾的生產(chǎn)、生活困難。另外，各礦山企業(yè)要結(jié)合礦山自然地質(zhì)環(huán)境，認(rèn)真核查，尋找危及煤礦安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患。及時(shí)采取得力果斷措施，排除隱患，確保煤礦自身安全，全力避免因礦山開發(fā)引發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害。

　　七是要加強(qiáng)汛期值守，確保信息暢通。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)、各礦山企業(yè)、各監(jiān)測(cè)單位要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)專人值守，確保上下信息聯(lián)絡(luò)暢通;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，應(yīng)急搶險(xiǎn)工作人員在崗在位，并每天堅(jiān)持向縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣國(guó)土資源局)及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)狀況。若發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情要立即上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局，并迅速啟動(dòng)《旬邑縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》�？傊�，要千方百計(jì)把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)和損失降低到最低限度。

　　領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全局，事關(guān)民生，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展，我們必須保持高度警覺，自加壓力，積極做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)治，確保今年平安避災(zāi)、安全度汛，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!