考核會議講話(精選7篇)
考核會議講話 篇1
同志們:
局黨委決定召開這次會議,主要任務(wù)是對全局績效等級化考核工作進行動員部署,進一步調(diào)動全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進各項工作任務(wù)目標(biāo)的落實,為持續(xù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。今天的會議既是動員會議,也是績效等級化考核的專題培訓(xùn)班。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識績效等級化考核的意義
績效等級化考核工作,是對新形勢下加強住建隊伍建設(shè)的新探索,是提高住建隊伍整體素質(zhì)的新舉措,是保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新機制,是落實市委、市政府一系列文件規(guī)定、指示精神的具體舉措。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,今年1月份,市委、市政府就出臺了《關(guān)于做好20xx年度全市目標(biāo)管理績效考核工作的意見》,與我市過去的考核相比差別較大,主要是在全市推行差異化考核,增強了考核的實用性和可操作性,發(fā)揮了目標(biāo)管理績效考核的激勵導(dǎo)向作用。近年來,市住建局在對轄屬機構(gòu)的督察、考核、激勵機制方面,進行了積極的探索,積累了一些經(jīng)驗,但總的看,還沒有建立科學(xué)的、完善的考核體系,以致有些方面的工作沒有達(dá)到預(yù)期的效果。特別是去年、前年我們已連續(xù)兩年未對下屬單位進行考核,一定程度上挫傷了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來,局黨委在全面總結(jié)過去隊伍建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市目標(biāo)績效考核意見,決定在全系統(tǒng)推行績效等級化考核工作。但實行績效等級化考核,如何與住建系統(tǒng)的工作特點結(jié)合起來,卻是一個嶄新的課題。為制訂好我局的績效考核文件,我們從今年3月份就組織專人進行調(diào)研論證,并先后十余次召開會議或印發(fā)草稿征求意見,歷時八個月,二十幾易其稿,形成了《績效等級化考核辦法》和《實施細(xì)則》,建立了我局的績效考核體系,這是大家集體智慧的結(jié)晶。在當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,在全系統(tǒng)推行績效等級化考核工作,對推進體制機制創(chuàng)新,促進城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)又好又快發(fā)展意義重大。
(一)績效考核是“指揮棒”,有利于提升工作效能。績效考核的“指揮棒”作用體現(xiàn)在兩個方面。一方面,市委、市政府和局黨委確定的各項決策和工作部署通過績效考核這根“指揮棒”分解到單位、體現(xiàn)到工作中,讓每個單位都明確自己的職能、職責(zé)和任務(wù)要求,從而奏響同舟共濟的交響樂;另一方面,通過績效考核“指揮棒”的號召力、約束力,讓各單位聽從指揮、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),確保政令暢通,從而有效調(diào)動各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進各項工作的落實。績效考核作為“指揮棒”,通過發(fā)揮好指揮作用,對各單位將起到“不用揚鞭自奮蹄”的激勵和鞭策效果,這對規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效能將起到潛移默化的作用。
(二)績效考核是“風(fēng)向標(biāo)”,有利于激發(fā)干部活力。建立績效等級化考核體系,科學(xué)地考核評價各單位的業(yè)績,有利于促進全體干部職工自覺遵循客觀規(guī)律,把實干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,堅持從實際出發(fā)謀發(fā)展、辦事情。近年來,我局干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效,但與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新形勢和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,還有一定的差距。個別單位人浮于事,做事的人少之又少;個別干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。究其原因:從客觀上、體制層面上來說,干部隊伍的退出機制不健全,干部隊伍的壓力和動力不足;從主觀上來說,干部隊伍的考核不同程度存在“優(yōu)秀輪流坐”和“平均主義”等問題,沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。實施績效等級化考核,就是要通過創(chuàng)新創(chuàng)新考核機制,打破平均主義,形成“想干事的有機會、會干事能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的受責(zé)備”的良好導(dǎo)向,在這一“風(fēng)向標(biāo)”指引下,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,從而增強干部職工的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我加壓、自我成長。
(三)績效考核是“硬尺子”,有利于科學(xué)評價干部。確定一個科學(xué)合理的評定標(biāo)準(zhǔn),對干部進行科學(xué)評價,使之具有可靠性、客觀性、公平性,對于提撥重用想干事、能干事、干成事的干部,促進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。以前,我們對各單位工作評價和考核習(xí)慣于依據(jù)單位的工作總結(jié)、口頭匯報等,缺乏客觀公正性。即便是年度考核,也沒有科學(xué)地對設(shè)定的工作目標(biāo)、績效考核指標(biāo)等進行評價,存在較大的缺陷。局黨委決定實行績效等級化考核,目的就是為了改進對工作績效的評價和考核方法,建立更加完善和科學(xué)的工作績效考核體系。我們堅持實事求是、客觀公正、注重實績、平時考察與定期考核相結(jié)合、定性評價與定量分析相結(jié)合的原則,制定了績效考核標(biāo)準(zhǔn),對考核進行量化打分,每個單位年終都有一個具體得分,并排出一、二、三等獎,有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些籠統(tǒng)模糊、缺乏操作性等不合理因素,使考核更為科學(xué)、合理、公平、公正,比較客觀、真實、全面地反映各單位的工作實績,解決了用什么樣的指標(biāo)考核工作實績、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量干部政績的問題,使評價干部的方法更加科學(xué)、更加合理。
總之,績效等級化考核是實現(xiàn)科學(xué)管理的有效手段,是加快推進民生城建的重要抓手,關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局。大家一定要高度重視,切實提高認(rèn)識,從思想上革除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊端,使得人人身上有壓力,個個肩上有擔(dān)子,充分調(diào)動和發(fā)揮好干部職工的工作積極性,形成才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰的良好局面,促進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、突出重點,準(zhǔn)確把握績效等級化考核的內(nèi)容體系
《績效等級化考核辦法》和《實施細(xì)則》總計3萬余字,其中《辦法》共六章、二十條,《細(xì)則》分為三部分,每部分又有若干分類和小項,層次較為復(fù)雜。因此,要做好績效考核工作,首先要對考核辦法和細(xì)則有深入透徹的理解,特別是對考核的內(nèi)容、方法、程序等要有準(zhǔn)確的把握。我局的考核體系具有以下幾個特點:
一是科學(xué)分組,分類考核。根據(jù)各單位組織機構(gòu)、職責(zé)職能、人員規(guī)模的不同,對局轄屬單位分為三個組別,實行分組考核、同組比較、年終排名。第一組是基層黨組織健全、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重、職工人數(shù)較多的單位,共7個,即:房地產(chǎn)管理局、住房委員會辦公室、園林管理處、市政工程管理處、工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù)服務(wù)中心、燃?xì)饪偣?華潤燃?xì)?、城建開發(fā)集團(城市建設(shè)綜合開發(fā)公司);第二組是基層黨組織健全、以行政(行業(yè))管理職能為主的單位,共4個,即:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、物業(yè)管理辦公室、房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室、房屋征收與補償辦公室;第三組是未單獨建立基層黨組織、以行政(行業(yè))管理職能為主、職工人數(shù)較少的單位,共5個,即:新科建筑技術(shù)研究中心、燃?xì)夤峁芾磙k公室、城市建設(shè)檔案館(管理處)、建設(shè)工程造價管理處、新型墻體材料應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是內(nèi)容明確,分值合理。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的性質(zhì)特點,我們將績效考核的內(nèi)容分為公共目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行力建設(shè)3個方面。公共目標(biāo)是指各項規(guī)章制度中具有普遍約束力規(guī)定的執(zhí)行和遵守情況。主要考核安全生產(chǎn)、計劃生育、社會管理綜合治理、機關(guān)效能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)、群團工作、內(nèi)部管理和市住建局制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況等;業(yè)務(wù)目標(biāo)是指局轄屬單位業(yè)務(wù)工作開展情況。根據(jù)各單位的職責(zé)職能,擬定具體考核目標(biāo),實行差異化考核。每一個單位我們都依據(jù)職責(zé)、相關(guān)法規(guī)等,制定了詳細(xì)的考核目標(biāo);執(zhí)行力建設(shè)是指市城建計劃中重點工程落實情況,以及上級各項決策部署、上級領(lǐng)導(dǎo)依職權(quán)按程序作出的決定、指示、批示和社會監(jiān)督等落實情況。主要考核市、局確定的重點項目完成情況,上級批示意見、批辦事項以及社會各界對各單位行政管理和社會服務(wù)工作的投訴等落實情況。以上三個方面,考核初始分值共1000分,其中:公共目標(biāo)分值300分,每半年進行一次評分;業(yè)務(wù)目標(biāo)分值300分,每半年進行一次評分;執(zhí)行力建設(shè)分值400分,隨時計分,年終進行總評。三個方面的分值比例是3:3:4。被考核單位工作成績突出的,還可以根據(jù)《辦法》給予加分,如承擔(dān)市城建計劃中重點工程或市委、市政府臨時安排的急、難、險、重等應(yīng)急事項,且保質(zhì)保量按期完成任務(wù)、上級領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會反響好的;列入各級“回頭看”及人大、政協(xié)視察的項目或在各類重大迎檢活動中(棗莊市級以上)表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的;城鄉(xiāng)建設(shè)工作信息宣傳較好的等。同時,被紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決的進行扣分,累計扣分達(dá)到30分的,實行一票否決。
三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層級負(fù)責(zé)。為開展好績效等級化考核工作,我們成立了住建局績效等級化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)局績效等級化考核辦公室,與局政務(wù)督查室合署辦公,具體負(fù)責(zé)考核工作的組織調(diào)度、分類實施、建檔管理、綜合評定、結(jié)果運用等工作。在公共目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行力建設(shè)3個方面的考核中,公共目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核由局等考辦和相關(guān)職能科室依據(jù)《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局績效等級化考核實施細(xì)則》進行評分;執(zhí)行力建設(shè)考核由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局政務(wù)督查室、城市建設(shè)室、政策研究室、辦公室等依據(jù)《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局績效等級化考核實施細(xì)則》和平時掌握情況進行計分。
三、抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格落實績效等級化考核結(jié)果的運用
衡量績效等級化考核的成效,關(guān)鍵體現(xiàn)在對考核結(jié)果的使用上。局黨委經(jīng)研究決定,把考核結(jié)果與干部的獎金待遇、提拔使用、職務(wù)調(diào)整掛起鉤來,真正以考核顯優(yōu)劣、憑考核用干部、靠考核出活力,努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍。
一是把考核成績作為干部評先樹優(yōu)和任用的重要依據(jù)。對獲獎的單位班子成員,根據(jù)貢獻程度,在市級以上評先樹優(yōu)中優(yōu)先推薦,符合干部任用條件的優(yōu)先提拔重用。
二是把考核成績作為物質(zhì)獎勵的重要依據(jù)。局轄屬單位的年度考核結(jié)果,依據(jù)年度考評得分等進行綜合評定,得分800分以上(含800分)的,評定為合格等級;得分800分以下(不含800分)的,評定為不合格等級。其中,合格等級設(shè)置一等獎、二等獎、三等獎。局轄屬單位年度考評獲一、二、三等獎的,第一組、第二組分別給予單位5萬元、3萬元、1萬元的獎勵,第三組分別給予單位1.5萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵。
三是對考核不合格的單位進行嚴(yán)肅處理。局轄屬單位年度總評結(jié)果為不合格等級的,在全系統(tǒng)予以通報批評,并對單位亮黃牌。對連續(xù)兩年被評定為不合格等級的,對其單位黨政主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
四、狠抓落實,確保績效等級化考核工作達(dá)到預(yù)期效果
績效等級化考核工作,是關(guān)系全局發(fā)展的系統(tǒng)工程,根據(jù)局黨委研究的意見,自今年12月份開始啟動試運行,參照此辦法,近期將組織人員對各單位20xx年的工作進行考核。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,以求真務(wù)實的精神,確?冃У燃壔己斯ぷ髟鷮嵧七M。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局黨委統(tǒng)攬績效考核工作全局,成立績效等級化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推動考核工作;局等考辦負(fù)責(zé)考核工作的日常組織和綜合協(xié)調(diào);各單位都要立足自身職能,參與、配合好考核工作;各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位考核工作負(fù)總責(zé),班子成員要靠上抓,至少明確一名工作人員專門從事績效等級化考核工作,形成全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、等考辦牽頭協(xié)調(diào)、各單位齊抓共管的工作格局。特別是等考辦和負(fù)責(zé)考核的相關(guān)職能科室,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互補臺、密切合作,確?冃У燃壔己斯ぷ鞣(wěn)步推進。
(二)要深入宣傳發(fā)動。績效等級化考核工作是一項全新的工作,全局上下的理解、支持、參與是做好工作的關(guān)鍵。今天會議結(jié)束后,各單位還要通過各種形式,做好再宣傳、再動員,充分利用簡報、宣傳欄等形式,著重介紹績效考核的基本理念、基本內(nèi)涵、基本環(huán)節(jié)、基本要求,讓大家充分熟悉、了解績效考核工作。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件,使廣大干部職工真正吃透精神,入腦入心,積極參與到績效考核工作中來。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。實行績效等級化考核工作,涉及干部職工的切身利益,必須用嚴(yán)肅的紀(jì)律和制度來保證工作的順利進行。工作目標(biāo)一經(jīng)確定,就要堅決執(zhí)行,立說立行,不講價錢,不打折扣,不討價還價。等考辦和負(fù)責(zé)考核的相關(guān)職能科室要切實擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行考核,被考核單位要樹立大局意識,不得弄虛作假,不得提供虛假數(shù)據(jù)和情況,不得干擾和妨礙考核工作正常進行。對于違反工作紀(jì)律的,一經(jīng)查實,將給予嚴(yán)肅處理。
(四)要加強實踐探索。今年是我局實行績效等級化考核第一年試運行,今后將作為一項經(jīng)常性、制度性的工作來開展。盡管在制訂考核辦法時,我們盡最大可能考慮到了方方面面的細(xì)節(jié),但在實際運行的過程中,肯定還會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題。各單位在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向局黨委報告,以便不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善,使績效等級化考核制度更具科學(xué)性和公正性。
同志們,推行績效等級化考核是一項開創(chuàng)性的工作,對我局各項工作健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。希望各單位按照這次會議的部署,切實把績效等級化考核工作抓實、抓好、抓出成效,用績效考核推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新水平,為加快建設(shè)現(xiàn)代化縣級大城市和區(qū)域性中心城市做出新的更大貢獻。
考核會議講話 篇2
同志們:
這次全市人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議,啟忠書記十分重視。主要是分析通報全市人口和計劃生育形勢,動員全市上下精心準(zhǔn)備,扎實工作,以優(yōu)異的成績迎接好省市年終考核驗收工作。剛才,賢河同志分析通報了全市人口和計劃生育形勢,并對下步工作作了安排,邵磊同志傳達(dá)了有關(guān)文件。希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合年終迎檢工作,就進一步提高我市人口和計劃生育工作水平,我講以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感、壓力感
今年以來,全市上下按照市委、市政府的部署,以創(chuàng)“國優(yōu)”為總目標(biāo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,堅持依法管理,深化村民自治,加大了對計劃生育事業(yè)的財政投入,實施了以獎勵政策為主要內(nèi)容的“四獎同發(fā)”、“雙線重獎”等政策,加快了工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。我市自費落實獎勵扶助的經(jīng)驗做法,在全省會議上作了典型發(fā)言,順利完成了省對我市全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市的評估驗收。在“創(chuàng)國優(yōu)”工作中,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下,全市上下團結(jié)協(xié)作,全力以赴,做了大量的準(zhǔn)備工作,促進了人口和計劃生育整體水平的提高,解決了過去想解決未解決的難題,還清了往年的工作欠帳。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對“創(chuàng)國優(yōu)”工作要進行總結(jié),及時兌現(xiàn)獎勵政策。經(jīng)過努力,我市在依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理新機制建設(shè)方面取得了突破性進展,全面提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為我市“創(chuàng)國優(yōu)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。各級各部門要高度重視,認(rèn)真加以解決。我們說問題不否定成績,看到問題,進行整改,才能提高工作水平。各級各部門要以迎接年終考核為契機,進一步做好當(dāng)前的人口和計劃生育工作,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,健全制度,抓好落實,促進全市人口和計劃生育工作再上新水平。
二、明確任務(wù),突出重點,切實抓好迎接年終考核工作
今年是換屆之年,省市屆末考核都將提前進行,時間緊、任務(wù)重、要求高。我希望大家本著對計生事業(yè),對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對換屆工作和調(diào)整要相信組織,要心態(tài)坦然、處之泰然、工作井然,切不可過于分心,工作懈怠。不能因換屆影響當(dāng)前的各項工作,哪項都不能放松。一是市鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)不能停。二是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,工作重心下移,特別是鎮(zhèn)街要承擔(dān)起責(zé)任,確保不出現(xiàn)問題。三是“三秋”生產(chǎn)要做好。特別是計劃生育更不能放松,今年的屆末考核要完成好。各級各部門要在前段時間工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)識再提高,領(lǐng)導(dǎo)再加強,措施再加大,全面抓好各項工作措施的落實,以扎實的工作迎接好省、市年終考核。
(一)加強宣傳教育,落實“雙線重獎”。要動員各級干部認(rèn)清當(dāng)前計劃生育嚴(yán)峻的形勢,形成各級抓計劃生育的合力。要全面落實“雙線重獎”政策,各鎮(zhèn)街要多渠道籌措資金,確保“四獎同發(fā)”資金足額到位,及時兌現(xiàn)計劃生育家庭獎勵政策。要加強“兩室一校”陣地建設(shè),對基礎(chǔ)差的村居,要限期整改。要通過開展關(guān)愛女孩行動的“五項系統(tǒng)工程”,為女孩提供勞動就業(yè)指導(dǎo),人事、勞動保障、教育、計生部門要協(xié)調(diào)一致,抓好雙女戶、獨女戶就業(yè)工程,建立關(guān)愛女孩職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,保障女孩充分就業(yè),并把這項工作納入考核,督促落實,切實提高婦女和生育女孩家庭的地位,促進群眾婚姻觀念的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛女孩,對獨女戶、雙女戶安排就業(yè)非常重要。特別是是人口計生、勞動、財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要緊密配合,勞動部門要起主導(dǎo)作用,要把全市農(nóng)村一女孩戶、雙女戶,分階段、分層次進行培訓(xùn),向市開發(fā)區(qū)、外地推薦就業(yè),這對轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念將起重要的作用,形成生女孩光榮、有保障的氛圍。下一步,對女孩的勞動就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)要重點抓好,要督辦好,落實好。
(二)加大隨訪入戶服務(wù),提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。各鎮(zhèn)街要抓緊有限時間,對村干部進行強化培訓(xùn),切實達(dá)到政策法規(guī)、人口數(shù)據(jù)、村里的基本情況
“一口清”的要求。對村居計生專職主任業(yè)務(wù)不熟的,要安排計生辦業(yè)務(wù)骨干一對一的培訓(xùn),尤其是對每家每戶育齡婦女情況要了如指掌,對每一個檔案資料都要親自動手、親自過目,做到心中有數(shù)。要充分利用人口學(xué)校、宣傳標(biāo)語、黑板報、宣傳欄、閱報欄等陣地和入戶隨訪等形式,擴大宣傳聲勢,加大宣傳力度,真正使政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識進村入戶,提高育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。
(三)做好經(jīng)常性工作,夯實打牢基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化村民自治,實施工作重心下移,突出抓好章程、合同的管理,依法建立計劃生育村民自治工作機制。要牢固樹立依法行政的觀念,在當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重的情況下,計生干部更帶著對人民群眾深厚感情開展工作。要牢固樹立服務(wù)觀念,積極開展送宣傳、送服務(wù)、送健康上門活動,搞好一年三次集中服務(wù)活動和“三查一治一保健”工作,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(四)強化齊抓共管,落實綜合治理工作機制。切實把計劃生育工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓,計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職,增強履行職責(zé)的責(zé)任心和使命感。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個工作指導(dǎo)組,要按照各自分工,經(jīng)常性地開展工作,及時解決各種矛盾。各部門之間要通力協(xié)作,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,信息共享。要建立計劃生育聯(lián)席會議制度,定期召開議事會議,及時出臺有利于計劃生育的政策規(guī)定,并對文件落實情況進行指導(dǎo)、調(diào)度、督促,確保政策落實到位,形成強大的工作合力,不斷提高齊抓共管、綜合治理的水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保取得良好的考核成績
要關(guān)注人口安全,加強領(lǐng)導(dǎo)力度。各級要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,強化人口安全意識,始終把計劃生育工作擺在突出的位置上,做到發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓、兩不誤。在當(dāng)前面臨換屆之際,更要堅持對計劃生育領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性,無論什么情況下,無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么換,計劃生育工作都不能放松,標(biāo)準(zhǔn)不能降低,責(zé)任不能動搖。特別在迎檢的關(guān)鍵時期,希望大家要把工作安排到天,把責(zé)任落實到人。要加強計生隊伍建設(shè)。建立村級計生專職主任、協(xié)會會長輪訓(xùn)、專訓(xùn)等集中培訓(xùn)和考核制度。各級要重視加強和改進計劃生育隊伍建設(shè),按照“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、樹立一流形象、創(chuàng)造一流成績”的要求,積極探索計劃生育隊伍建設(shè)新機制,努力建設(shè)一支優(yōu)良的行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、規(guī)劃統(tǒng)計隊伍和群眾工作隊伍。各鎮(zhèn)街對村級計生隊伍建設(shè),要按照省人口計生委《關(guān)于加強全省村級計劃生育隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,大力開展崗位培訓(xùn),市人口計生局要進行抽訓(xùn),切實提高他們的理論水平和服務(wù)能力。通過培訓(xùn)促進計生工作經(jīng)常性、規(guī)范性開展。我
在理論學(xué)習(xí)中心組會議上講過,要抓好計生隊伍建設(shè),最重要的是強化村級計生專職主任和協(xié)會會長的網(wǎng)底工程。鑒于計劃生育工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性,村級計生隊伍建設(shè)要逐步向職業(yè)化方向發(fā)展,要建立優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、末位淘汰等管理制度,確保最優(yōu)秀人員從事計生工作。要逐步提高村計生專職主任的經(jīng)濟待遇,鎮(zhèn)街不能包辦代替,促使基層基礎(chǔ)得到強化,促進經(jīng)常性工作得到規(guī)范。要進一步加大經(jīng)費投入。各級財政要按照“三個確保、一個提高”的要求,建立公共財政投入機制,逐年提高財政投入和轉(zhuǎn)移支付用于計劃生育事業(yè)的比例,確保計劃生育事業(yè)費、計劃生育獎勵費、技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、鎮(zhèn)村計生人員工資報酬足額及時到位。嚴(yán)禁虛撥實缺、借支挪用等違紀(jì)行為發(fā)生。要認(rèn)真對待年終考核,嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各級各部門要把迎接省市年終考核工作擺到重要議事日程,形成黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé),其他成員支持配合、共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真進行分析研究,舉一反三,結(jié)合實際抓好整改。對計生部門提出的一些亟待解決的問題,要認(rèn)真研究,及時予以解決。各級計生部門要按照省市考核內(nèi)容的要求,把應(yīng)做的工作逐項逐條列出單子,明確分工,限期完成。凡是在省市考核中出了問題造成失分的,省、棗莊市扣市里多少分,市里就加倍扣鎮(zhèn)街、部門的分,并通報批評,直至“一票否決”。
同志們,做好新時期的人口和計劃生育工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市上下一定要振奮精神,堅定信心,強化措施,真抓實干,全面做好迎接年終考核各項工作,確保圓滿完成年度和屆期人口和計劃生育各項任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。
考核會議講話 篇3
今天我們在這里召開會議,傳達(dá)貫徹全省實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會議精神,安排部署我市今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。下面,我就如何貫徹落實省委、省政府這次會議精神,做好我市今年目標(biāo)責(zé)任考核,以及怎樣加大推進力度,確保今年和“”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,謀劃好“”規(guī)劃思路等工作,主要講三點意見。
一、高度重視、精心組織,認(rèn)真做好實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作
第一,深刻理解實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的決策背景和重要意義。李小鵬常務(wù)副省長和湯濤部長在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作大會上指出,貫徹落實袁純清書記重要講話精神,實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,工作繁重,時間緊迫,必須有一套科學(xué)管用的激勵保障機制,今年將實施嚴(yán)格的年度目標(biāo)責(zé)任考核。為此,省委、省政府決定從今年開始,對各級各部門實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,以新的標(biāo)尺考核干部實績、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向,形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強組織保證和制度保證。
如何認(rèn)識年度目標(biāo)責(zé)任考核這一新辦法、新制度、新舉措,主要應(yīng)從三個方面進行理解。
一是基本依據(jù)。去年7月,中央出臺了關(guān)于考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個意見、三個辦法”。其中“三個辦法”包括“地方考核辦法”,“部門考核辦法”以及“年度考核辦法”。“一個意見、三個辦法”的核心內(nèi)容,就是通過科學(xué)考核促進科學(xué)發(fā)展。這是中央對干部考核工作提出的新要求,也是我省實施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。
二是實踐基礎(chǔ)。省委、省政府對考核工作非常重視,近年來,結(jié)合我省實際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,政府工作目標(biāo)責(zé)任、和諧社會建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作等多方面的考核?己斯ぷ髦鸩较蚓C合性、科學(xué)化發(fā)展,對省委、省政府工作部署的有效落實,對全省經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。同時,也為做好新形勢下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗,為實施年度目標(biāo)責(zé)任考核奠定了實踐基礎(chǔ)。
三是主要目的。袁純清書記在“7.29”重要講話中,指出了我們當(dāng)前面臨的三個突出問題:一是發(fā)展不足,二是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足,三是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。這三個問題都與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍聯(lián)系緊密,有直接或間接的關(guān)系。對此,袁純清書記和王君省長高度重視,省委會和省政府常務(wù)會研究決定,要以年度目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手,建立一套科學(xué)、合理、管用、有效的考核評價體系,推動建設(shè)堅強有力、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強干部隊伍的本領(lǐng)提升和作風(fēng)建設(shè),促進干部敢想大發(fā)展、敢干大發(fā)展、會干大發(fā)展,凝上下之心,舉全省之力,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。如果說,省委、省政府提出實施趕超戰(zhàn)略,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是對全省干部發(fā)出的“動員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是“軍令狀”。目標(biāo)責(zé)任考核核心就是要解決好三個問題:一個是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該想什么、干什么,就是進一步具體明確了工作的方向和目標(biāo);第二個是在一定時間要干到什么程度,就是進一步具體明確了工作的速度和進度;第三個也是最關(guān)鍵的一個就是具體明確了獎懲的問題,通過年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是要從根本上解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,讓埋頭大干、成績卓著的班子和干部得到褒獎和好處,讓平庸懶惰者受到懲處。
總之,實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,是全省貫徹落實袁純清書記“7.29”重要講話精神的一項重大舉措,是我省完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作的一項重大制度創(chuàng)新,是實施趕超戰(zhàn)略、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)五年翻番,再造一個新山西的迫切需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識,把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為各項工作的助推器。
第二,準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)涵和要求。目標(biāo)責(zé)任考核是一個完整的體系,由三個關(guān)鍵詞組成,即“目標(biāo)”、“責(zé)任”、“考核”。準(zhǔn)確把握這三個關(guān)鍵詞的內(nèi)涵和要求,就準(zhǔn)確把握了年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點和關(guān)鍵。
(一)“目標(biāo)”要科學(xué)量化。這里的“目標(biāo)”包涵兩層內(nèi)容,即發(fā)展的總目標(biāo)和20xx年度的考核目標(biāo)。
關(guān)于發(fā)展總目標(biāo)。省委會已經(jīng)對全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作了一個科學(xué)定位,即:以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。省委、省政府研究確定的全省“”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是:GDP年均增長13%,財政收入年均增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%,工業(yè)增長年均超過15%,四項指標(biāo)連同城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻一番。
關(guān)于20xx年度考核指標(biāo)的量化分解。省委、省政府對各市的考核目標(biāo)任務(wù),具體確定了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、資源環(huán)境、社會安全、班子和隊伍建設(shè)等6大類指標(biāo),每類指標(biāo)又細(xì)化為若干項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。今年全省的目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確定為13%,財政收入增幅定為13%—15%,固定資產(chǎn)投資增幅底線是20%,節(jié)能減排的指標(biāo)嚴(yán)格堅持既定標(biāo)準(zhǔn)。按照省委省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,市委市政府對各縣(市、區(qū))和市直部門單位,也同樣要全面實行年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法。目前,市里的辦法已基本成形,今年的考核指標(biāo)也正在根據(jù)省里對全市的目標(biāo)情況和年初市里確定的情況,加緊修訂中,待會研究確定后,很快就會下發(fā)。市里的考核指標(biāo)下達(dá)后,各縣(市、區(qū))、各單位要及時向干部群眾傳達(dá)、解釋、公開,做到定標(biāo)讓干部明白,考核讓群眾信賴。需要強調(diào)的是,考核指標(biāo)一經(jīng)下達(dá),除極個別特殊原因外原則上不會再變動;確需調(diào)整的,必須經(jīng)市考核領(lǐng)導(dǎo)組研究同意。
(二)“責(zé)任”要落實到位。目標(biāo)責(zé)任考核是一個自上而下的考核評價機制,同時也是一個自下而上落實責(zé)任的過程。落實目標(biāo)考核的責(zé)任,由以下四部分內(nèi)容構(gòu)成。
一是考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。主要有四項:制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問題;審定考核結(jié)果并實施獎懲。
二是考核辦的責(zé)任。主要有五項:組織實施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,研究解決考核工作中的具體問題;提出考核結(jié)果運用的意見和建議;完成省考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。比照省里的考核工作機構(gòu),我們目前也正在抓緊組建考核領(lǐng)導(dǎo)組和考核辦。人員構(gòu)成和工作職責(zé)總體上和省里是一致的。
三是考核對象的責(zé)任。主要有兩條:提出考核指標(biāo)建議,落實考核目標(biāo)任務(wù)。作為各縣(市、區(qū))和市直部門單位,提出考核指標(biāo)建議,需要吃透中央各項路線方針政策,緊貼市委、市政府部署要求,把握全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,結(jié)合各自工作實際。這樣提出的指標(biāo)建議,標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減,實事求是、胸中有數(shù)。提出指標(biāo)建議的過程,實際上就是超前謀劃、自加壓力的過程。指標(biāo)建議確定得準(zhǔn),工作任務(wù)謀劃得好,就能為落實考核任務(wù)奠定好的基礎(chǔ)。落實考核目標(biāo)任務(wù),需要我們對照考核指標(biāo)要求,對每一項工作任務(wù)逐一細(xì)化分解,落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,量化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,使人人身上有任務(wù),人人身上有壓力。
四是考核工作的責(zé)任。具體體現(xiàn)在“三嚴(yán)格”:(1)嚴(yán)格考核程序。按照督查落實、自查總結(jié)、考核測評大會、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、社會評價、綜合評價、考核匯總和結(jié)果評定等十個環(huán)節(jié)有序進行,切實做到遵守程序不變通,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低,考核結(jié)果不偏頗。(2)要嚴(yán)格考核評比。按照考核結(jié)果量化的要求,在全市范圍內(nèi)客觀公正地進行考核評價,科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次,并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善全市統(tǒng)一的綜合考核辦法。(3)要嚴(yán)格考核紀(jì)律。對于考核組來說,要嚴(yán)守工作紀(jì)律,規(guī)范操作程序,全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況。對于被考核的縣(市、區(qū))和市直部門單位來講,要正確對待考核,實事求是地匯報工作實績,分析問題與不足,自覺接受群眾評議,努力改進工作,決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸的情況。
以上四個方面的責(zé)任,共同構(gòu)成了上下貫通、層層推進的責(zé)任體系,是實施年度目標(biāo)責(zé)任考核的制度保障和有力支撐。我們要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,抓好落實。
(三)“考核”要獎懲兌現(xiàn)。獎罰分明,才能實現(xiàn)能者用、好者上、庸者下,才能讓吃苦的人吃香,讓有為的人有位,才能讓組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。袁純清書記、王君省長一再要求,要將目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)方面,要對評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進行表彰,并給予一定的獎勵。對考核為一般和較差的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子要寫出書面報告,分析原因,拿出限期整改意見;在考核中排在最后一名或被確定為較差等次的,對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,并限期整改;對連續(xù)2年被確定為較差等次的地方和部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員,要采取組織調(diào)整措施。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運用方面,要通過考核結(jié)果的兌現(xiàn)與運用,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、注重實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要讓謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的干部有舞臺,讓在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策的干部有奔頭,使干部受到激勵,把思想和精力集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上來。
第三,認(rèn)真組織實施好今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。按照省《考核試行辦法》規(guī)定,每年對各考核單位的考核指標(biāo),要在當(dāng)年3月份下達(dá),年底進行考核。今年情況比較特殊,我市20xx年度的考核指標(biāo)隨后下達(dá)。這些指標(biāo)都是根據(jù)全市和各縣(市、區(qū))、各單位年初的工作計劃,以及當(dāng)前的實際來安排的,是為了促進第四季度更好地推動工作、完成任務(wù)而提出的。從現(xiàn)在起到年底還有三個月時間,這是我們提標(biāo)增效、奮起趕超的關(guān)鍵時期。在這個有限時間內(nèi)奮力提升全年的增長質(zhì)量和效益,對全面完成“”任務(wù),實現(xiàn)“”的良好開局起著至關(guān)重要的作用。我們必須快馬加鞭、攻堅克難,抓緊落實各項任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。
二、全力以赴狠抓落實,不折不扣完成今年和“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,只是一種手段,根本目的是為了推進工作,促進落實。當(dāng)前,在袁純清書記重要講話精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奮,士氣高昂,各地都在加大力度、爭先發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面。形勢喜人,形勢逼人。“”期間,晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)一直位居全省前列,未來五年,要在全省競相發(fā)展的大潮中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,就必須搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、加快步伐,在全面轉(zhuǎn)型、加快跨越上爭當(dāng)排頭兵,在實現(xiàn)翻番目標(biāo)、再造一個新晉城上發(fā)揮示范作用。如何圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)、精彩結(jié)束“”,怎么科學(xué)謀劃“”,實現(xiàn)再造一個新晉城的目標(biāo),是擺在各級各部門面前的一項十分緊迫的任務(wù)。為此,最近兩個月,我?guī)в嘘P(guān)部門和縣市區(qū)的同志到外地考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研較多,主要目的就是研究思考怎么抓項目建設(shè)、如何實現(xiàn)翻番問題。
、5月12日,在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,到天津濱海新區(qū)考察,參加了中國國際鑄造博覽會,與中國鑄造協(xié)會就我市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進行了座談。出席了中國鑄造協(xié)會與澤州縣合作簽約儀式。
、8月中旬,到匈牙利和波蘭進行了友好訪問,會見了匈牙利前邁杰希和中國駐匈牙利大使,簽署了《加強經(jīng)濟貿(mào)易合作的框架意向書》,同當(dāng)?shù)馗鹘缛耸繌V泛交流,達(dá)成多項合作意向、協(xié)議和銷售合同,取得了實質(zhì)性會談和合作成果。
③8月9日至13日,隨王君省長率領(lǐng)的省黨政代表團全程參加了赴山東、河北兩省考察學(xué)習(xí)活動。結(jié)束后在保定進行學(xué)習(xí)考察,與保定市黨政領(lǐng)導(dǎo)進行座談,就路寶集團與立中集團二期項目合作達(dá)成意向。
、9月4日,到遼寧省沈陽市考察并參加第九屆中國國際裝備制造業(yè)博覽會,并考察了北方交通重工集團,就與蘭花漢斯瓦斯抑爆設(shè)備有限公司開展技術(shù)交流合作達(dá)成了初步意向。
、9月9日,赴上海出席49個國家的600位代表參加的“國際友好城市大會”,在中美友好城市論壇作了題為《推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造生態(tài)宜居城市》的發(fā)言,并就新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳發(fā)展、宜居城市建設(shè)等方面的話題,同與會城市代表進行了探討和交流,會見南非東開普省卡卡杜市市長莫為考,與卡卡杜市正式簽約建立國際友好城市關(guān)系,成為此次大會上建立國際友好城市的四個城市之一。
、薜秸憬『贾、寧波、紹興市,考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)、生態(tài)綠化和旅游業(yè)。
、9月14日,到鄭州第二屆綠化博覽會展園,考察了我市展園建設(shè)情況。26日,焦光善副市長帶隊參加了開幕式。
、9月26日,帶團參加第五屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,考察了南昌紅谷灘新區(qū)、江鈴汽車集團、豪德景德鎮(zhèn)項目園區(qū)、三清山、景德鎮(zhèn)等旅游區(qū)。
、9月16日,我市組團參加第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會晉城展區(qū),舉行了晉城招商項目推介暨簽約儀式,共簽約項目47個,投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。會后隨王君省長到大同考察城市建設(shè),并研究文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文物保護等。到五臺山參加了高速公路竣工通車儀式。9月28日,參加省委宣講會,聽取了袁純清書記“山西城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略研究”報告和省委、太原市委書記申維辰同志的“加快太原都市圈發(fā)展”的宣講。
、庠谔陂g,利用開會的間隙,還分別同省直部門溝通座談,爭取他們對晉城工作的支持。同經(jīng)信委、環(huán)保廳談節(jié)能減排項目,與紀(jì)委、國資委、煤炭廳、煤運集團談煤炭資源整合企業(yè)重組工作,同國土廳談高平到晉城一級路用地指標(biāo),同晉煤集團等企業(yè)談晉城今年完成指標(biāo)和新上項目等工作,同水利廳、國投談項目所需水資源問題,同住建廳談城建項目等等。
{11}9月3日,我市舉辦了“世界新興產(chǎn)業(yè)合作論壇”,會見了法國前德維爾潘等來自世界23個國家和世界組織的60多位嘉賓。舉辦了“第三屆中國太行山晉城旅游文化月”活動。我和張茂才書記多次深入到縣(市、區(qū))和企業(yè)進行調(diào)研,各位市委、副市長都領(lǐng)題搞調(diào)研,并匯報了調(diào)研成果。
總的來講,我們所做的這些工作,主要是集中研究思考怎么抓好項目建設(shè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展問題。通過這段時間密集的考察學(xué)習(xí)、參展參會,感到外地發(fā)展很快很好,很有特色亮點,各具千秋,勢頭迅猛。他們解放思想、放膽開放、創(chuàng)新方法、真抓實干的經(jīng)驗引人深思、發(fā)人深省,很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。通過深入調(diào)研,更加體會到基層干部群眾發(fā)展的迫切愿望和濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,增強了我們加快發(fā)展的責(zé)任感;更加認(rèn)識到晉城的基礎(chǔ)優(yōu)勢、有利條件、良好環(huán)境和發(fā)展?jié)摿,堅定了我們跨越發(fā)展的信心;同時也感受到晉城的發(fā)展差距和不足之處,增添了我們工作的壓力。
在這樣的形勢和背景下,給人一種坐不住、等不起、慢不得的危機感、緊迫感和責(zé)任感。我們必須立足晉城實際,深入進行思考,精心謀劃工作,狠抓具體落實。比如,怎么貫徹落實袁純清書記、王君省長要求,按照省委、省政府部署,進一步解放思想、全身心投入工作,爭先發(fā)展、快一點發(fā)展;怎么激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,帶著感情和責(zé)任去工作;怎么動腦筋、想辦法,在最后三個月時間,加快推進目標(biāo)落實,解決問題,彌補不足,確保今年和“”各項目標(biāo)圓滿完成;怎么制定好“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,再造一個新晉城,使晉城更美麗、城市更美好,人民更安康,怎么真心熱愛它、呵護它、建設(shè)它、擁有它、享受它,一心一意謀發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。不僅可以帶活一個地區(qū),繁榮一方經(jīng)濟,造福一方百姓,而且可以有效地改變一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展格局?梢哉f,今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目,選擇好投資,對于推進我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。省里計劃在10月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各市重點工程和項目建設(shè)情況進行檢查,時間緊迫,任務(wù)艱巨,我們必須高度重視,在進一步做好迎接省里檢查的各項準(zhǔn)備工作的同時,下大功夫抓一批具有帶動作用的大項目、好項目。
一是要確保完成今年投資目標(biāo)任務(wù)。要全力推進中央投資和省市縣三級政府投資項目,發(fā)揮政府資金引領(lǐng)和帶動作用;要抓好重點工程建設(shè),發(fā)揮好投資項目主力軍作用。
二是抓緊做好明年項目的啟動。加大明年新上項目前期投入力度,加快前期工作進度,完善建設(shè)程序,年底前做好所有開工項目各項準(zhǔn)備,確保“”開局之年開好頭、起好步。
三是積極籌備“”規(guī)劃項目。切實加大工作力度,把項目的策劃、篩選、儲備工作做得更細(xì)、更實、更深。一是招商引資引進項目。主動融入中原經(jīng)濟區(qū),積極對接珠三角、長三角,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮協(xié)作和互補優(yōu)勢,加強與周邊省份的合作共贏。要有世界眼光,緊盯國際最新技術(shù),爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。二是多元發(fā)展激活項目。國企民企齊頭并進,創(chuàng)造性地落實鼓勵民間投資的政策,消除民間投資的壁壘,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展格局。三是圍繞“四化”選擇項目。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化選擇項目。要積極向國家和省里匯報我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和迫切愿望,爭取國家在我省布局更多的重大項目。四是政府投資引導(dǎo)項目。采用資本金入股、貸款貼息、特別流轉(zhuǎn)金等多種方式,對符合轉(zhuǎn)型發(fā)展理念的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)項目給予扶持,調(diào)動和引導(dǎo)民間資本。五是平臺建設(shè)配套項目。要加強各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè),以開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)作為推進重大項目的抓手和平臺,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,做好土地、水、電及產(chǎn)業(yè)配套,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。六是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項目。努力營造高效、廉潔、務(wù)實的政務(wù)環(huán)境,開放、競爭、有序的市場環(huán)境,快捷、便利的商務(wù)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、允許失誤、支持開放的人文環(huán)境,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、圍繞實現(xiàn)翻番目標(biāo),科學(xué)謀劃“”經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
“”時期,是晉城加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著新型工業(yè)化躍升、市域城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅、新興產(chǎn)業(yè)成長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大的繁重任務(wù)。我們必須按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,進一步學(xué)習(xí)貫徹袁純清書記“7.29”重要講話精神和在我市調(diào)研時提出的“突出五個重點,實現(xiàn)五個跨越”的要求,突出重點,抓住關(guān)鍵,科學(xué)定位,拓展優(yōu)勢,完善思路,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,力爭在“”期間經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入“實現(xiàn)翻番”,實現(xiàn)“再造一個新晉城”的宏偉目標(biāo)。
(一)以推進工業(yè)新型化為重點,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。袁書記指出,所謂工業(yè)新型化,從趨勢上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講,是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好;增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。并指出了推進工業(yè)新型化的“七條路徑”。我們要按照袁純清書記提出的推進工業(yè)新型化的“七條路徑”,創(chuàng)新思想觀念、思維方法和工作手段,抓好四個重點:
一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要堅持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的支撐作用,深入推進煤炭資源整合,提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),增創(chuàng)煤炭發(fā)展新優(yōu)勢。實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推進國投晉城熱電聯(lián)供、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。裝備制造業(yè)重點發(fā)展精密鑄造、煤機成套設(shè)備、防爆設(shè)備和汽車零部件等產(chǎn)品,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);l(fā)展。
二是推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育新增長點的重要舉措,打造具有晉城特色的新興產(chǎn)業(yè)體系,F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)肥擴烴”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤層氣、煤電化一體化、煤制油,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進國投二期360萬噸甲醇120萬噸烯烴、蘭花與中石化合作的180萬噸甲醇60萬噸烯烴等項目和晉煤集團的煤化工項目。盡快形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的新格局。大力發(fā)展新能源、電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進LED、鋰電池、自動化機器人等項目。
三是推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)市場化。完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃,提升物流運輸、商貿(mào)流通、酒店餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次,加快發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要整合旅游資源,連片建設(shè),提高旅游產(chǎn)業(yè)的集中度。比如,玨山景區(qū)要整合青蓮寺、東焦河水庫、圍灘水電站等景點,皇城相府景區(qū)整合周邊旅游景點,帶動所在區(qū)域整體發(fā)展。繼續(xù)鼓勵支持煤炭企業(yè)和民營資本投入旅游開發(fā),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流景點,做強旅游景區(qū),提高服務(wù)水平,加大營銷力度。推出一批地域特色鮮明、適合旅客觀賞的演藝節(jié)目和文化產(chǎn)品,不斷提升晉城旅游影響力。
四是推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化。實現(xiàn)新型工業(yè)化,不能各自為政,靠一個個企業(yè)單打獨斗,必須增強產(chǎn)業(yè)集聚,突出園區(qū)建設(shè),才能共享公共資源、降低生產(chǎn)成本,提高市場占有率,共同應(yīng)對市場風(fēng)險,盡快做大做強。要加快推進北留周村、巴公、高平西部、陽城建瓷工業(yè)示范園區(qū)、開發(fā)區(qū)南村新區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟的帶動促進作用。推進富士康科技工業(yè)園區(qū)光學(xué)鏡頭模組、自動化數(shù)控機臺、自動化機器人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,使晉城園區(qū)成為全球最大的光學(xué)鏡頭模組生產(chǎn)基地。
(二)以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。袁書記指出,要利用我省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進縣域工業(yè)化,做大做強縣域經(jīng)濟,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。因此,我們必須因地制宜推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,加快以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)為基本形式,發(fā)揮“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的優(yōu)勢,把產(chǎn)品做精做專,做大做強,形成品牌競爭優(yōu)勢。要全力推進扶貧攻堅及新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。
(三)以推進特色城鎮(zhèn)化為突破,加快城鄉(xiāng)一體化進程和區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。袁書記指出,工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。中心城市在一個區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。要以做大中心城市為重點,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。我們要按照袁書記的要求,堅持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村“四位一體、整體推進”的思路,以特色城鎮(zhèn)化為紐帶,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo),要強化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),以新型工業(yè)化為支撐,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,強力推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè),盡快形成“高速環(huán)繞、六區(qū)聯(lián)動、組團發(fā)展”的城市框架布局。二是規(guī)范建設(shè)、突出重點,增強中心城市綜合承載能力。要按照現(xiàn)代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、綠化、污水垃圾處理、城鄉(xiāng)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施等關(guān)系民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大覆蓋面,為建設(shè)自然、生態(tài)、園林、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市創(chuàng)造良好的條件,早日實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo),融入中原經(jīng)濟圈和城市群,真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市。三是改善設(shè)施,完善功能,發(fā)揮縣城輻射帶動作用。把縣城發(fā)展擺到重要位置,明確發(fā)展方向,充分考慮區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等特點,科學(xué)合理地確定縣城發(fā)展方向和發(fā)展定位,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地推進縣城建設(shè),認(rèn)真抓好城區(qū)道路、市場建設(shè)、污水處理和垃圾無害化處理,建設(shè)一批中高檔住宅小區(qū),著力改善人居環(huán)境,提升縣城的整體形象。四是發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能。從城鎮(zhèn)區(qū)位、資源特點、功能定位和自然歷史條件出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分步實施,加快建設(shè)以北留-皇城、潤城-鄭莊沁河流域等7個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范片區(qū),充分發(fā)揮其典型示范帶動作用,帶動全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互動發(fā)展,提高鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。堅持“抓住兩頭、帶動中間、重點突破、整體推進”的方針,全力打造全省新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū),重點搞好環(huán)城高速公路周邊區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進這一區(qū)域的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村向中心城市融入,中心城市向外輻射,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)以推進城鄉(xiāng)生態(tài)化為基礎(chǔ),加快提升城市宜居水平和可持續(xù)發(fā)展能力。袁書記指出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,對生態(tài)化提出新的要求,加上我省資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和脆弱的生態(tài)環(huán)境,生態(tài)建設(shè)顯得更為重要和緊迫。必須處理好經(jīng)濟和生態(tài)的關(guān)系,真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力,努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。我們一定要在落實上下功夫,強力推進節(jié)能降耗、治污減排,堅決完成“”規(guī)劃目標(biāo)。要處理好經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,注重人與自然和諧,精心打造“太行明珠、宜居晉城”的城市品牌。特別是城市的水體、濕地和森林,要利用好山水優(yōu)勢,做好生態(tài)文章,打造城市循環(huán)水系,拓展人與自然融合空間。
(五)以推進改革開放為動力,加快招商引資步伐。袁書記指出,山西發(fā)展得好不好、快不快,關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠(yuǎn)近、走出去的力度、走出去的效果。要樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念,大力實施開放引進戰(zhàn)略。各級各部門要進一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實解決實際問題,全力服務(wù)支持工程建設(shè),努力為項目單位搞好水資源、土地、環(huán)評等工作。優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商的時效性。抓好已簽約項目的跟蹤落實,保證簽約項目的成功率。
(六)以改善保障民生為目標(biāo),加快推進社會事業(yè)發(fā)展。袁書記強調(diào),民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要不斷增加公共財政用于改善民生和社會事業(yè)的投入,充分體現(xiàn)其“普善效能”。在今后的發(fā)展中,我們要堅持以人為本的理念,把為了人、服務(wù)人、發(fā)展人、保障人民安居樂業(yè)、幸福安康作為一體化發(fā)展的立足點和著眼點,全面提高財政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、公益性建設(shè)項目的投入。按照省政府要求,年內(nèi)全面完成農(nóng)村“五個全覆蓋”工程。在此基礎(chǔ)上,拓展延伸“全覆蓋”工程內(nèi)涵。實施戶戶通水泥路、村衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、數(shù)字電視、戶通自來水工程、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔能源全覆蓋工程,滿足農(nóng)民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面的需求,生活標(biāo)準(zhǔn)向城市看齊,真正享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。同時,強化安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定。切實抓好煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組過程中的安全生產(chǎn)工作,抓好各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)繁重、時間緊迫、責(zé)任重大。希望全市上下高度重視,迅速行動,狠抓落實、扎實工作,圓滿完成全年和“”各項目標(biāo)任務(wù),全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,努力為“”經(jīng)濟總量翻番、再造一個新晉城的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻!
考核會議講話 篇4
同志們:
在20xx年的新形勢下,各項任務(wù)相當(dāng)繁重的緊要關(guān)頭,召開此次計劃生育考核會議,其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口計生工作考核,正確引導(dǎo)大家充分認(rèn)識這次迎檢和考核的重要意義,把握工作重點,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),扎扎實實做好迎檢考核的各項工作,確保我市在人口計生年度考核中取得好成績。下面我就迎接省、市考核工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高對考核重要性的認(rèn)識
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門積極配合人口計生工作,總體情況良好,主要表現(xiàn)在以下方面:一是黨委政府高度重視,真正把人口計生工作擺上了位置,抓重大問題研究解決,抓工作部署安排;二是計生專職人員服務(wù)意識和專業(yè)技能提高,對育齡婦女的培訓(xùn)有所加強;三是計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加健全完善,上門率大大提高;四是軟件檔簿整理較好,統(tǒng)計到位,資料合格率大大提高等等。這些成績的取得,是廣大計生干部共同努力的結(jié)果,是全市今年以來扎實工作的結(jié)果。對此,我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,以利再戰(zhàn)。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我市人口和計生工作也仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,具體表現(xiàn)在三個方面:一是統(tǒng)計指標(biāo)顯示,我市今年部分指標(biāo)偏高,比如出生人口性別比為111.56,已經(jīng)高出正常范圍。同時,受不足法定婚齡生育、長年在外打工、再婚、應(yīng)批未批等多種因素影響,政策外生育逐年增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度警覺,高度重視,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)禁出現(xiàn)漏報、瞞報現(xiàn)象,要依法打擊對胎兒的非法醫(yī)學(xué)鑒定及非法終止妊娠行為,嚴(yán)查非法生育,在今后的工作中采取強有力措施予以改進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成《責(zé)任書》目標(biāo)是要一票否決的,請各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長務(wù)必注意;二是孕前優(yōu)生健康檢查情況不容樂觀,完成率較低。按照省、市統(tǒng)計計算,我市今年孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群為2663對,到年度結(jié)束孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到80%以上。為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力,我市在年初制定全年任務(wù)時,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)數(shù)全部是目標(biāo)人群的80%,也就是說,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成市級下達(dá)的任務(wù)數(shù),全市目標(biāo)人群覆蓋率才能達(dá)到80%。今年,衡水市考核,明確提出,到10月底,市級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到70%以上,按照這個計算方式,截止到10月10日,全市只有徐莊鄉(xiāng)完成了任務(wù),目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到了78.9%,其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為小寨鄉(xiāng)69.5%,北漳淮鄉(xiāng)69%,冀州鎮(zhèn)65.4%,西王鎮(zhèn)63.7%,門莊鄉(xiāng)63.6%,官道李鎮(zhèn)62.3%,周村鎮(zhèn)56.9%,南午村鎮(zhèn)54.8%,碼頭李鎮(zhèn)49.3%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)不到目標(biāo),全市任務(wù)目標(biāo)也受到影響,可以說這項任務(wù)還很艱巨。到年底還有不到三個月時間,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)鼓干勁、上措施,提高群眾參檢率,爭取到年底完成任務(wù)目標(biāo);三是部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。在迎檢工作上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在著自我滿足情緒和僥幸心理:有的認(rèn)為迎檢工作是老一套,工作上原地打轉(zhuǎn),不深抓細(xì)搞;有的在思想上產(chǎn)生了厭戰(zhàn)麻痹情緒,怕苦怕累,敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,必將影響計劃生育考核驗收的成績。對此,我們必須有清醒和足夠的認(rèn)識,認(rèn)真分析差距,研究對策,抓緊時間進行彌補,采取強有力的措施,切實加以解決。
計劃生育工作是我國的一項基本國策,對迎檢工作認(rèn)識到位、準(zhǔn)備充分,我們才能順利通過各級考核,取得好的成績;否則很可能在考核中出現(xiàn)問題,不僅同志們一年來的辛勤勞動和努力會付諸東流,計劃生育工作前功盡棄、功虧一簣,而且全市各項工作都會陷入極大被動,對全市經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展造成十分嚴(yán)重的干擾和影響。因此,要充分認(rèn)識到做好迎檢工作是做好新時期人口和計劃生育工作的需要,是落實市委、市政府關(guān)于人口計生工作任務(wù)的需要,更是全市高位求進、率先崛起大局發(fā)展的需要,一定要樹立“背水一戰(zhàn)”的危機意識,橫下一條心,全力抓落實,做好最后的沖刺,切實做到認(rèn)識再到位,責(zé)任再明確,措施再強化,任務(wù)再細(xì)化,確保順利通過各級計劃生育年終考核,不斷推進計生工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,再有新提高。
二、突出重點,切實抓好迎檢各項準(zhǔn)備工作
現(xiàn)在距省、衡水市考核評估時間所剩無幾,可以說時間緊任務(wù)重,各級各部門要對照下發(fā)的人口計生工作職責(zé)目標(biāo)要求,對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與市政府簽訂的責(zé)任狀,對照省市考核方案的要求,把握考核的科學(xué)內(nèi)涵,了解掌握考核的重點,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的人口和計劃生育工作職責(zé)進行全面梳理,逐項逐條抓好落實,重點解決影響考核成績的突出問題。
加大清查力度,全面摸清計生底數(shù)。人口指標(biāo)的考核歷年來是省、市考核的重點,同樣也是我們迎檢的重中之重,現(xiàn)在因為各級信息聯(lián)網(wǎng),上級通過衛(wèi)生、公安很容易統(tǒng)計出各地的漏報出生,可以說他們掌握的數(shù)據(jù)有時候比我們還準(zhǔn)確。因此我們一定要把這項工作做實、做細(xì)、做到位,要把現(xiàn)孕、出生、新婚等情況徹底摸清,全面掌握重點育齡婦女的節(jié)育措施落實情況、普查情況等,重點清理漏查漏報、流動人口、外逃戶、離崗、下崗、掛戶等特殊人群。會后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要組織專人對自己轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、單位進行清理,尤其是近兩三年沒查過的或出生等人口指標(biāo)存在隱患的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要針對暴露出來的問題,抓緊時間進行整改。
2、做好日常工作,夯實基層基礎(chǔ)。要加強陣地建設(shè),市鄉(xiāng)服務(wù)站、公開欄等是各級考核的門面,直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)檢查指標(biāo)。因此一定要保持干凈整潔,內(nèi)部設(shè)施齊全,人員和設(shè)備到位,對目前陣地不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo),親自牽頭,本著缺什么補什么的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)立即落實,沒有場地的要想辦法,沒有版面和資料的要及時補齊,一定要在考核前全部落實到位。要營造濃厚的輿論宣傳氛圍。要規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù),市、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站要切實做好孕期、藥具和術(shù)后隨訪服務(wù),規(guī)范檔案資料和手術(shù)記錄。要加強對出生性別比的控制,防止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠。要繼續(xù)深化村民自治,實施工作重心下移,突出抓好自治章程、承諾書的管理,依法建立計劃生育村民自治工作機制。要做好微機信息核對,市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要將公安落戶信息、衛(wèi)生出生醫(yī)學(xué)登記等信息和計生上報數(shù)據(jù)進行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到計生、公安、衛(wèi)生信息一致,核對無誤。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中時間,突擊搞好各種檔案資料的收集整理工作,對個案信息要盡快抽調(diào)人員進行核對,出現(xiàn)不符的,要及時予以調(diào)整、變動,做到各種資料數(shù)據(jù)一一對應(yīng),符合邏輯。會議記錄、有關(guān)文件、規(guī)定等沒有下發(fā)的,要抓緊補救,確保在考核前資料完整、規(guī)范。
3、實施齊抓共管,落實綜合治理工作。切實把計劃生育工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓,計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職,增強履行職責(zé)的責(zé)任心和使命感。市直相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工,制定出臺有利于計劃生育的政策規(guī)定,為計劃生育事業(yè)辦實事、辦好事,真正體現(xiàn)出對計劃生育工作的齊抓共管。尤其是在黨政干部政績考核、表彰獎勵、提拔晉升中,要嚴(yán)格落實“一票否決”。同時,市有關(guān)部門對下屬站所組織的考核評估要有計劃生育相關(guān)內(nèi)容,包括考核資料、責(zé)任書等。各有關(guān)單位要與上級主管部門加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)關(guān)系,做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作。市直相關(guān)部門要寫出履行計劃生育工作職責(zé)情況匯報,于10月14日前上報計生局辦公室。以上兩項要明確專人負(fù)責(zé),確保準(zhǔn)備到位萬無一失。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保取得優(yōu)異的考核成績。
當(dāng)前,省、市計生考核在即,已到了檢驗計劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時刻,全市上下一定要把迎檢工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事來抓,切實擺上重要議事日程,高度重視,真抓實干,確保迎檢不出現(xiàn)任何問題。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各級各部門黨政一把手是計劃生育工作的第一責(zé)任人,要把迎查工作緊緊抓在手上,思想上真重視、工作上真到位、責(zé)任上真落實,切實做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓、親自調(diào)度、親自檢查,及時解決工作中遇到的實際困難和問題。要在人力、物力、財力上予以保證,切實把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的準(zhǔn)備工作落實到位,確保迎接工作的順利開展。
2、明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。在當(dāng)前迎接考核的關(guān)鍵時期,要本著細(xì)而又細(xì)、實而又實的原則,把時間安排到日,把責(zé)任落實到人,確保各項指標(biāo)有人抓、有人管。要把存在的問題列出清單,采取“完一項銷一項”的方式限時完成。這次考核,原則上是查二個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但都要準(zhǔn)備充分到位,不要存在僥幸心理。市委、市政府對這次考核的態(tài)度很明確,哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個環(huán)節(jié)出了問題,影響了冀州的大局,市委、市政府將毫不客氣,嚴(yán)肅追究,直至“一票否決”。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強化督查。全市上下務(wù)必要集中精力、人力和物力,扎實做好迎接各級計劃生育考核的各項準(zhǔn)備工作,確保順利通過。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)奮戰(zhàn)、勇于吃苦的精神,講大局,講奉獻,哪怕加班加點也要把問題解決好,把工作做踏實。凡在計劃生育考核期間,因工作不盡職盡心,造成工作失誤、影響全市考核成績的,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。市委、市政府責(zé)成市計生局抓好迎接上級考核的督查工作,各有關(guān)部門要主動接受計生部門的指導(dǎo),切實做到要人有人,要車有車,各項措施全面落實,真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的良好局面。
同志們,各級計劃生育年終考核已迫在眉睫,各項準(zhǔn)備工作時間緊、任務(wù)重、要求高,全市上下一定要思想上高度重視,工作上精心謀劃,政治上高度負(fù)責(zé),不折不扣地抓好考核前的各項準(zhǔn)備工作,確保考核萬無一失,以扎實的工作和優(yōu)異的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻!
考核會議講話 篇5
同志們:
我們這次處級干部考核工作會議用了兩個半天的時間,讓全校41個部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志進行了述職。我感覺,這次考核會議開得很好。一是形式很好,二是效果也很好。據(jù)我了解,把大家全部集中起來公開述職,在我們學(xué)校是沒有先例的。這種形式給大家提供了三個機會:一是給各部門和院系負(fù)責(zé)同志提供了展示自己的機會,二是給各部門、各院系提供了相互溝通、相互交流學(xué)習(xí)的機會,三是給我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是我本人,提供了熟悉情況、了解干部的機會。同時,也達(dá)到了三個方面的效果。一是通過述職,讓大家總結(jié)過去,展望今后,對過去的工作能夠有個清晰的了解,對今后有個基本的打算,使大家的思路更清晰了,責(zé)任感增強了;二是通過這次橫向的相互交流,開闊了我們的視野,也相互學(xué)習(xí)借鑒了很多好的東西,通過比較,我們有些部門、院系也進一步增強了工作的壓力感、緊迫感;三是通過這次集中展示,使我們在短短的有限時間內(nèi),對全校的情況有了一個較全面的、相對比較具體的了解,對院系負(fù)責(zé)同志的精神風(fēng)貌有了一個初步的認(rèn)識和印象。
我們這次考核會議,中心內(nèi)容是總結(jié)好20xx年工作,同時設(shè)想一下20xx年乃至“”。20xx年是濟寧醫(yī)學(xué)院非常重要的一年,是“”規(guī)劃的開局之年,也是濟寧醫(yī)學(xué)院北湖校區(qū)的開局之年。通過大家的述職,我對20xx年的情況有了一個更全面、更詳細(xì)的了解。20xx年,從大家述職的情況看,都做了大量的卓有成效的工作。無論是黨的建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、教學(xué)科研、招生就業(yè)等,大家都盡職盡責(zé)的做了很多的工作,并且有些方面取得了非常突出的成就。讓我們印象非常深刻的是,在20xx年,學(xué)校申請碩士研究生授予單位獲得批準(zhǔn),附屬醫(yī)院順利通過三級甲等醫(yī)院的評審,這兩項成果都是歷史性的突破。其他方面如我們的招生就業(yè)形勢很好,招生工作突破了計劃,就業(yè)率達(dá)到90%,考研過線率達(dá)到了50%,這幾個指標(biāo)都是非?上驳摹9芾砉ぷ鞣椒矫婷嬉踩〉昧送怀龀煽。20xx年為我們奠定了非常好的工作基礎(chǔ),取得了值得肯定的突出成績。借這個機會,我代表學(xué)校黨委,衷心感謝我們各個部門、各院系的師生員工為學(xué)校發(fā)展建設(shè)做出的積極貢獻。
在總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上,下一步我們要對20xx年工作進行認(rèn)真研究、細(xì)化和分解,采取適當(dāng)?shù)男问阶鞒霭才挪渴。對我們來講,20xx年是一個新的起點,也具有十分重要和特殊的意義。和過去比較,我們可能有更多的機遇,但是也面臨許多的挑戰(zhàn)。所說的機遇,就是我們已經(jīng)奠定了很好的工作基礎(chǔ),從20xx年開始招收碩士研究生,學(xué)校的外部發(fā)展環(huán)境也會更加優(yōu)化,等等。但同時也有許多新的挑戰(zhàn)。縱向比,我們濟寧醫(yī)學(xué)院有了很大的進步。但橫向比較,特別是山東的四所醫(yī)學(xué)院校互相比較,雖然我們剛?cè)〉门囵B(yǎng)碩士研究生資格,但是濰坊醫(yī)學(xué)院已經(jīng)獲得博士研究生培養(yǎng)資格了,在我們剛升本科的時候,其他學(xué)校已經(jīng)招了幾年甚至十多年的本科生了。這幾個學(xué)校的辦學(xué)歷史都差不多,雖然我們有很多優(yōu)勢,但從大的方面來講,還有顯而易見的差距。取得碩士研究生培養(yǎng)資格只是還了歷史的欠賬。我們要同幾個醫(yī)學(xué)院校同臺競爭,還面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn),人家基本完成了外延擴張,下一步重點是內(nèi)涵建設(shè)。而我們與他們有所不同,我們的外延發(fā)展不能到此止步,還有更艱巨的任務(wù),F(xiàn)在我們北湖校區(qū)才有不到800畝土地,學(xué)校要立足濟寧北湖校區(qū)發(fā)展,顯然現(xiàn)在這個規(guī)模是很不適應(yīng)的。今年我們面臨著很繁重的建設(shè)任務(wù),教工宿舍的建設(shè)、附院分院的建設(shè)問題,濟寧市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)把附院分院建設(shè)項目列入市里的重點項目,今年我們必須啟動。還有如何盤活現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)揮更大效益的問題,也需要在外延方面有所作為。同時,我們要積極參加名校建設(shè)工程,爭取在全省率先進入第一批應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色名校行列。名校建設(shè)的重點是內(nèi)涵的提升,包括教學(xué)、科研、人才的培養(yǎng)引進、重點優(yōu)勢學(xué)科,以及如何突出我們的辦學(xué)特色等等,都還面臨艱巨的任務(wù)和許多壓力。
我們怎樣才能夠利用好現(xiàn)有的條件,抓住當(dāng)前的機遇,積極的去迎接挑戰(zhàn),使?jié)鷮庒t(yī)學(xué)院今后能夠發(fā)展的更快,不再造成歷史的遺憾,這是我們共同面臨的一個重大課題。在這方面,我們靠什么,我想有三個主題詞:一是干部隊伍,二是干事創(chuàng)業(yè),三是作風(fēng)建設(shè)。我們要把學(xué)校發(fā)展推向一個快車道,靠什么?首先要靠我們的干部隊伍。過去我們經(jīng)常說,政治路線確定以后,干部就是決定的因素。所以干部隊伍是我們的決定性因素。第二個是干事創(chuàng)業(yè),干事創(chuàng)業(yè)可以說是我們的核心問題,怎樣才能健康持續(xù)的快速發(fā)展,必須動員全校上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)。要干事創(chuàng)業(yè)靠什么?作風(fēng)建設(shè)是我們的根本保證。這三個主題詞,一個是決定性因素,一個是核心問題,一個是根本保證。我們一定要在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,鼓勵大家要想干事、會干事、干成事,當(dāng)然還要不出事。只有干事,才能對得起黨、對得起社會、對得起人民、對得起我們的事業(yè)。在干事創(chuàng)業(yè)這方面,我認(rèn)為我們有優(yōu)勢,也存在著一些問題。從昨天到今天述職情況看,展示了我們這支處級干部隊伍,我認(rèn)為,我們有一支很好的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,有良好的精神風(fēng)貌,這是我們的優(yōu)勢。但是我們也有影響干事創(chuàng)業(yè)的消極因素,甚至長期形成的一些積弊。我們有財富,也有包袱,怎樣發(fā)揮我們的財富,丟掉我們的包袱,更好的干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵是要加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),這是今天我要講的主題。在加強干部作風(fēng)建設(shè)方面,我概括為“四個加強、四個提高”。
一是要加強思想作風(fēng)建設(shè),提高大家判斷是非、弘揚正氣的能力。作為一名干部,尤其是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,首先我們的思想作風(fēng)必須端正,應(yīng)該有較高的思想境界和價值追求,要明辨是非、樹立正氣、追求正義。只有這樣,才能有良好的輿論環(huán)境和輿論導(dǎo)向。我們這次會議的主題是考核,考核就是要評價干部。我們評價干部的時候,要求每個干部的思想作風(fēng)都要端正。怎么去評價干部?怎么去評價班子?思想作風(fēng)不端正,結(jié)論可能就會截然不同。評價干部,平時說的德能勤績四要素,我始終認(rèn)為績是核心。實績是我們評價干部的基本標(biāo)準(zhǔn),也是各方面要素的集中體現(xiàn)?赡苡械耐緯f,有的干部雖然干了事了,但是德不行,這個干部好像也不能給予很高的評價。怎么去理解這個德?我認(rèn)為沒有一定的德,也很難做出有益于人民的事情來。如果他干了實事,并且是有益于絕大多數(shù)人的事情,這就是最大的德。過去經(jīng)常講領(lǐng)導(dǎo)干部要講“官德”,講“官德”的基本要素是什么,一是干事創(chuàng)業(yè)、二是公道正派。不干事的干部,怎么能說干部有德呢?所以說德不是空的。能和勤如果不和績結(jié)合起來,那也無從談起。你說你能力很強,整天辛辛苦苦,但沒做出什么事情來,怎么體現(xiàn)呢?我覺得一定要體現(xiàn)出以實績論英雄來。
前幾天我參加附院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整大會,對怎么評價醫(yī)學(xué)院老黨委書記武廣華同志,我講了一些觀點,現(xiàn)在也可以大張旗鼓的講。首先武廣華同志是一個開創(chuàng)性的、干事創(chuàng)業(yè)的好干部。我只想說兩句話:如果沒有武廣華,能有今天附院的這種發(fā)展局面嗎?如果不是武廣華,能有我們現(xiàn)在濟寧醫(yī)學(xué)院的北湖校區(qū)嗎?大家可以想一想。對于廣華同志,不是說把他所有的全盤肯定,他也有他的缺點,人無完人,但我們評價干部一定要看他的基本點。我過去多次講,如果我們不從干事創(chuàng)業(yè)方面評價干部的話,每個干部都能挑出很多毛病來,很難發(fā)現(xiàn)一個好干部。用干事創(chuàng)業(yè)這個基本標(biāo)準(zhǔn),我想在用人上就不會出現(xiàn)大的失誤。學(xué)校黨委研究,決定聘任武廣華同志為附屬醫(yī)院的名譽院長,并提請校學(xué)術(shù)委員會聘任武廣華同志為醫(yī)學(xué)院的終身教授,并且享受必要的待遇,我想這對廣華同志來講是實至名歸,是應(yīng)該得到的。這一點,學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識是高度一致的,在黨委會研究之前,我也廣泛征求了意見,從廣華同志做出的突出成績,從管理、教學(xué)、科研、改革創(chuàng)新方面做出的突出貢獻,目前情況下還沒人可以與他相比。這樣做,既是對廣華同志個人的充分肯定,更是要倡導(dǎo)和樹立正確的用人導(dǎo)向和輿論環(huán)境,要讓干事者有光榮感和自豪感。對終身教授的評審,也是個開創(chuàng)性的工作,是個探索,要以此樹立一個標(biāo)桿,進而建立起一種制度來。在這一點上,作為黨委來講一定要旗幟鮮明。廣華同志作為領(lǐng)軍人物,依靠團隊的共同努力,用173天建成北湖校區(qū),我想這既給了我們一個現(xiàn)實的物化結(jié)果,更給了我們精神財富,我們應(yīng)該大張旗鼓的提倡“173”精神,應(yīng)該要樹正氣,鼓勵干事的。這樣講,我不帶有任何個人感情色彩,完全是出于對學(xué)校發(fā)展的需要考慮的。希望大家端正思想作風(fēng)、改進思想方法、轉(zhuǎn)變思維方式,要增強明辨是非、弘揚正氣的能力。
二是要加強工作作風(fēng)建設(shè),提高在實際工作中的執(zhí)行能力。工作作風(fēng)具體體現(xiàn)在什么地方,就是要體現(xiàn)在抓落實上,體現(xiàn)在干部的執(zhí)行力上。我們要強化干部的執(zhí)行力,大家都要一門心思抓落實。過去經(jīng)常講一句話,抓落實就是要抓緊、抓細(xì)、抓實。一是要抓緊,工作不能慢慢騰騰、拖拖拉拉的,什么工作能抓緊的就不要拖拉。抓而不緊等于不抓,很多事情在拖拖拉拉當(dāng)中喪失了機遇,造成了歷史的遺憾。二是要抓細(xì),“細(xì)節(jié)決定成敗”,工作一定要做細(xì),要從細(xì)微處入手,有些事情,往往不是在大的方面犯了錯誤,就是因為一些細(xì)節(jié)上不到位,而出現(xiàn)了問題。三是要抓實,強調(diào)要“一切工作具體化”。我們學(xué)校是個基層單位,或者說是一個基層大單位。我到學(xué)校來工作,就是到了一個基層單位,不管級別大小,是從宏觀到微觀層次來了,所以工作方式也要隨之轉(zhuǎn)變,要克服機關(guān)化、衙門化的作風(fēng),不能再搞一般號召、層層轉(zhuǎn)達(dá)。對工作我們要提倡一竿子插到底,我反對在單位里當(dāng)“甩手掌柜”。我已經(jīng)感覺到有些工作缺少抓緊、抓實、抓細(xì)的功夫,希望大家認(rèn)識一定要到位,一定要轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。希望大家要克服浮躁的心態(tài)、浮漂的作風(fēng),撲下身子、放下架子,實實在在的多干些實事,形成一個有機的整體。說心里話,我到這個地方來,不存在再升官的問題了,我也沒有這種奢望,我到這個地方追求什么呢?就是實現(xiàn)我的人生價值、多做點事。處在領(lǐng)導(dǎo)干部的位置上,不同于普通老師、群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任,少者影響十幾人、幾十人、幾百人,多的影響上千人、上萬人。講官德,第一位的就是要干事創(chuàng)業(yè)。毛主席說,貪污和浪費是極大的犯罪,我說浪費職位是更大的犯罪。職位是老百姓、是組織上交給我們的,不是個人的私有財產(chǎn),我們要對人民群眾負(fù)責(zé),要講職業(yè)道義、就要干事,否則就是失職、瀆職,希望我們在干事創(chuàng)業(yè)中真正轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
三是要加強生活作風(fēng)建設(shè),提高拒腐防變的能力。關(guān)于這方面的要求,前些天我們到運河監(jiān)獄去進行警示教育的時候,我基本上都講了,今天不再展開講了。尤其希望大家要守住兩條線,一個是法律這條紅線,希望每個人不要觸碰紅線;再一個,希望大家守住我們的道德底線,我不要求我們所有的人都大公無私,但是至少要守住道德底線。尤其是在高校這個文明殿堂里,大家應(yīng)該有更高的道德定位,應(yīng)該要求文明程度更高一些。希望大家要做一個高尚的人、做一個有道德的人,做一個脫離了低級趣味的人,做一個有益于人民的人。這四個方面應(yīng)該能做到,這個要求并不高。
四是要加強政治紀(jì)律建設(shè),提高政治責(zé)任感和政治鑒別力。作為黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要講黨性,還要講政治、講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律,這是一個基本的要求。要做到這一點,就要克服現(xiàn)實生活中許多消極的、負(fù)面的東西,例如大家反映比較集中的“三小”。一是小心眼,就是心胸狹隘,過分計較個人得失,不顧大局,個人利益至上,缺乏包容心,甚至計較個人的一些恩恩怨怨;二是“小動作”,就是當(dāng)面一套、背后一套,會上不說,會后亂說,熱衷于傳播一些小道消息,這個問題尤其需要很好的去防止。前幾天,我們召開老干部座談會,后來有人亂發(fā)短信,造謠生事、捕風(fēng)捉影、撥弄是非,如果允許這些人存在,我們學(xué)校的風(fēng)氣會變成什么樣?希望大家一定要注意這個問題;三是“小圈子”,就是搞親親疏疏、拉拉扯扯的小圈子。我們要堅決摒棄這些東西,更多的提倡識大體、顧大局、有大度,凈化學(xué)校的風(fēng)氣。對不負(fù)責(zé)任的言論,希望大家不聽、不信、不傳,這些事就會越來越淡化。要提倡五湖四海,堅持一個標(biāo)準(zhǔn),就是誰干事就用誰,不能干事的,你再有背景,也堅決不用。希望我們大家都能講“五湖四海”,講大局,圍繞一個目標(biāo)就是干事創(chuàng)業(yè),努力形成一個健康向上、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
我講的這些問題,因為有些情況我了解的還不夠,有些可能是有的放矢,有些也可能是無的放矢,有些可能有參考價值,有的可能有失偏頗,甚至有錯誤的地方。但我希望學(xué)校能有一個非常健康的空氣,出發(fā)點是善意的,也是出以公心的。希望大家能夠正面去理解,克服消極的東西,發(fā)揚積極的東西。我認(rèn)為積極的因素仍然是我們學(xué)校的主流,占到95%甚至更多,消極的因素很少,但也值得我們警惕。希望大家更多地從正面、以健康的心態(tài)去理解我講的這些話,努力把我們的工作做好。希望通過大家的努力,讓濟寧醫(yī)學(xué)院所有的教職員工,都以濟寧醫(yī)學(xué)院為榮,不做有損醫(yī)學(xué)院聲譽的事情,在這種健康風(fēng)氣的保證下,把學(xué)校各項事業(yè)做好。我對學(xué)校充滿信心,尤其是大家述職的情況,使我更有了自豪感,增強了自信心,希望黨委一班人團結(jié)全校干部和教職工,發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的團隊精神,把濟寧醫(yī)學(xué)院的事情做好。
春節(jié)即將來臨,借此機會給大家拜個早年,祝同志們身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
考核會議講話 篇6
今天我們在這里召開會議,傳達(dá)貫徹全省實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會議精神,安排部署我市今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。下面,我就如何貫徹落實省委、省政府這次會議精神,做好我市今年目標(biāo)責(zé)任考核,以及怎樣加大推進力度,確保今年和“”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,謀劃好“”規(guī)劃思路等工作,主要講三點意見。
一、高度重視、精心組織,認(rèn)真做好實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作
第一,深刻理解實施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的決策背景和重要意義。李小鵬常務(wù)副省長和湯濤部長在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作大會上指出,貫徹落實袁純清書記重要講話精神,實現(xiàn)再造一個新山西的宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,工作繁重,時間緊迫,必須有一套科學(xué)管用的激勵保障機制,今年將實施嚴(yán)格的年度目標(biāo)責(zé)任考核。為此,省委、省政府決定從今年開始,對各級各部門實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,以新的標(biāo)尺考核干部實績、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向,形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強組織保證和制度保證。
如何認(rèn)識年度目標(biāo)責(zé)任考核這一新辦法、新制度、新舉措,主要應(yīng)從三個方面進行理解。
一是基本依據(jù)。去年7月,中央出臺了關(guān)于考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個意見、三個辦法”。其中“三個辦法”包括“地方考核辦法”,“部門考核辦法”以及“年度考核辦法”。“一個意見、三個辦法”的核心內(nèi)容,就是通過科學(xué)考核促進科學(xué)發(fā)展。這是中央對干部考核工作提出的新要求,也是我省實施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。
二是實踐基礎(chǔ)。省委、省政府對考核工作非常重視,近年來,結(jié)合我省實際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,政府工作目標(biāo)責(zé)任、和諧社會建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向綜合性、科學(xué)化發(fā)展,對省委、省政府工作部署的有效落實,對全省經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。同時,也為做好新形勢下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗,為實施年度目標(biāo)責(zé)任考核奠定了實踐基礎(chǔ)。
三是主要目的。袁純清書記在“7.29”重要講話中,指出了我們當(dāng)前面臨的三個突出問題:一是發(fā)展不足,二是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項目儲備不足,三是干部隊伍對大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。這三個問題都與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍聯(lián)系緊密,有直接或間接的關(guān)系。對此,袁純清書記和王君省長高度重視,省委會和省政府常務(wù)會研究決定,要以年度目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手,建立一套科學(xué)、合理、管用、有效的考核評價體系,推動建設(shè)堅強有力、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強干部隊伍的本領(lǐng)提升和作風(fēng)建設(shè),促進干部敢想大發(fā)展、敢干大發(fā)展、會干大發(fā)展,凝上下之心,舉全省之力,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。如果說,省委、省政府提出實施趕超戰(zhàn)略,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是對全省干部發(fā)出的“動員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是“軍令狀”。目標(biāo)責(zé)任考核核心就是要解決好三個問題:一個是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該想什么、干什么,就是進一步具體明確了工作的方向和目標(biāo);第二個是在一定時間要干到什么程度,就是進一步具體明確了工作的速度和進度;第三個也是最關(guān)鍵的一個就是具體明確了獎懲的問題,通過年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是要從根本上解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,讓埋頭大干、成績卓著的班子和干部得到褒獎和好處,讓平庸懶惰者受到懲處。
總之,實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,是全省貫徹落實袁純清書記“7.29”重要講話精神的一項重大舉措,是我省完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作的一項重大制度創(chuàng)新,是實施趕超戰(zhàn)略、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)五年翻番,再造一個新山西的迫切需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識,把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為各項工作的助推器。
第二,準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)涵和要求。目標(biāo)責(zé)任考核是一個完整的體系,由三個關(guān)鍵詞組成,即“目標(biāo)”、“責(zé)任”、“考核”。準(zhǔn)確把握這三個關(guān)鍵詞的內(nèi)涵和要求,就準(zhǔn)確把握了年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點和關(guān)鍵。
(一)“目標(biāo)”要科學(xué)量化。這里的“目標(biāo)”包涵兩層內(nèi)容,即發(fā)展的總目標(biāo)和20xx年度的考核目標(biāo)。
關(guān)于發(fā)展總目標(biāo)。省委會已經(jīng)對全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作了一個科學(xué)定位,即:以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。省委、省政府研究確定的全省“”主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是:GDP年均增長13%,財政收入年均增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%,工業(yè)增長年均超過15%,四項指標(biāo)連同城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻一番。
關(guān)于20xx年度考核指標(biāo)的量化分解。省委、省政府對各市的考核目標(biāo)任務(wù),具體確定了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、資源環(huán)境、社會安全、班子和隊伍建設(shè)等6大類指標(biāo),每類指標(biāo)又細(xì)化為若干項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。今年全省的目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確定為13%,財政收入增幅定為13%—15%,固定資產(chǎn)投資增幅底線是20%,節(jié)能減排的指標(biāo)嚴(yán)格堅持既定標(biāo)準(zhǔn)。按照省委省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,市委市政府對各縣(市、區(qū))和市直部門單位,也同樣要全面實行年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法。目前,市里的辦法已基本成形,今年的考核指標(biāo)也正在根據(jù)省里對全市的目標(biāo)情況和年初市里確定的情況,加緊修訂中,待會研究確定后,很快就會下發(fā)。市里的考核指標(biāo)下達(dá)后,各縣(市、區(qū))、各單位要及時向干部群眾傳達(dá)、解釋、公開,做到定標(biāo)讓干部明白,考核讓群眾信賴。需要強調(diào)的是,考核指標(biāo)一經(jīng)下達(dá),除極個別特殊原因外原則上不會再變動;確需調(diào)整的,必須經(jīng)市考核領(lǐng)導(dǎo)組研究同意。
(二)“責(zé)任”要落實到位。目標(biāo)責(zé)任考核是一個自上而下的考核評價機制,同時也是一個自下而上落實責(zé)任的過程。落實目標(biāo)考核的責(zé)任,由以下四部分內(nèi)容構(gòu)成。
一是考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。主要有四項:制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問題;審定考核結(jié)果并實施獎懲。
二是考核辦的責(zé)任。主要有五項:組織實施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,研究解決考核工作中的具體問題;提出考核結(jié)果運用的意見和建議;完成省考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。比照省里的考核工作機構(gòu),我們目前也正在抓緊組建考核領(lǐng)導(dǎo)組和考核辦。人員構(gòu)成和工作職責(zé)總體上和省里是一致的。
三是考核對象的責(zé)任。主要有兩條:提出考核指標(biāo)建議,落實考核目標(biāo)任務(wù)。作為各縣(市、區(qū))和市直部門單位,提出考核指標(biāo)建議,需要吃透中央各項路線方針政策,緊貼市委、市政府部署要求,把握全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,結(jié)合各自工作實際。這樣提出的指標(biāo)建議,標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減,實事求是、胸中有數(shù)。提出指標(biāo)建議的過程,實際上就是超前謀劃、自加壓力的過程。指標(biāo)建議確定得準(zhǔn),工作任務(wù)謀劃得好,就能為落實考核任務(wù)奠定好的基礎(chǔ)。落實考核目標(biāo)任務(wù),需要我們對照考核指標(biāo)要求,對每一項工作任務(wù)逐一細(xì)化分解,落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,量化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,使人人身上有任務(wù),人人身上有壓力。
四是考核工作的責(zé)任。具體體現(xiàn)在“三嚴(yán)格”:(1)嚴(yán)格考核程序。按照督查落實、自查總結(jié)、考核測評大會、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、社會評價、綜合評價、考核匯總和結(jié)果評定等十個環(huán)節(jié)有序進行,切實做到遵守程序不變通,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低,考核結(jié)果不偏頗。(2)要嚴(yán)格考核評比。按照考核結(jié)果量化的要求,在全市范圍內(nèi)客觀公正地進行考核評價,科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次,并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善全市統(tǒng)一的綜合考核辦法。(3)要嚴(yán)格考核紀(jì)律。對于考核組來說,要嚴(yán)守工作紀(jì)律,規(guī)范操作程序,全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況。對于被考核的縣(市、區(qū))和市直部門單位來講,要正確對待考核,實事求是地匯報工作實績,分析問題與不足,自覺接受群眾評議,努力改進工作,決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸的情況。
以上四個方面的責(zé)任,共同構(gòu)成了上下貫通、層層推進的責(zé)任體系,是實施年度目標(biāo)責(zé)任考核的制度保障和有力支撐。我們要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,抓好落實。
(三)“考核”要獎懲兌現(xiàn)。獎罰分明,才能實現(xiàn)能者用、好者上、庸者下,才能讓吃苦的人吃香,讓有為的人有位,才能讓組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。袁純清書記、王君省長一再要求,要將目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)方面,要對評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進行表彰,并給予一定的獎勵。對考核為一般和較差的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子要寫出書面報告,分析原因,拿出限期整改意見;在考核中排在最后一名或被確定為較差等次的,對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,并限期整改;對連續(xù)2年被確定為較差等次的地方和部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員,要采取組織調(diào)整措施。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運用方面,要通過考核結(jié)果的兌現(xiàn)與運用,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、注重實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要讓謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的干部有舞臺,讓在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策的干部有奔頭,使干部受到激勵,把思想和精力集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上來。
第三,認(rèn)真組織實施好今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。按照省《考核試行辦法》規(guī)定,每年對各考核單位的考核指標(biāo),要在當(dāng)年3月份下達(dá),年底進行考核。今年情況比較特殊,我市20xx年度的考核指標(biāo)隨后下達(dá)。這些指標(biāo)都是根據(jù)全市和各縣(市、區(qū))、各單位年初的工作計劃,以及當(dāng)前的實際來安排的,是為了促進第四季度更好地推動工作、完成任務(wù)而提出的。從現(xiàn)在起到年底還有三個月時間,這是我們提標(biāo)增效、奮起趕超的關(guān)鍵時期。在這個有限時間內(nèi)奮力提升全年的增長質(zhì)量和效益,對全面完成“”任務(wù),實現(xiàn)“”的良好開局起著至關(guān)重要的作用。我們必須快馬加鞭、攻堅克難,抓緊落實各項任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。
二、全力以赴狠抓落實,不折不扣完成今年和“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,只是一種手段,根本目的是為了推進工作,促進落實。當(dāng)前,在袁純清書記重要講話精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奮,士氣高昂,各地都在加大力度、爭先發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面。形勢喜人,形勢逼人。“”期間,晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)一直位居全省前列,未來五年,要在全省競相發(fā)展的大潮中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,就必須搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、加快步伐,在全面轉(zhuǎn)型、加快跨越上爭當(dāng)排頭兵,在實現(xiàn)翻番目標(biāo)、再造一個新晉城上發(fā)揮示范作用。如何圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)、精彩結(jié)束“”,怎么科學(xué)謀劃“”,實現(xiàn)再造一個新晉城的目標(biāo),是擺在各級各部門面前的一項十分緊迫的任務(wù)。為此,最近兩個月,我?guī)в嘘P(guān)部門和縣市區(qū)的同志到外地考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研較多,主要目的就是研究思考怎么抓項目建設(shè)、如何實現(xiàn)翻番問題。
、5月12日,在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,到天津濱海新區(qū)考察,參加了中國國際鑄造博覽會,與中國鑄造協(xié)會就我市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進行了座談。出席了中國鑄造協(xié)會與澤州縣合作簽約儀式。
②8月中旬,到匈牙利和波蘭進行了友好訪問,會見了匈牙利前邁杰希和中國駐匈牙利大使,簽署了《加強經(jīng)濟貿(mào)易合作的框架意向書》,同當(dāng)?shù)馗鹘缛耸繌V泛交流,達(dá)成多項合作意向、協(xié)議和銷售合同,取得了實質(zhì)性會談和合作成果。
、8月9日至13日,隨王君省長率領(lǐng)的省黨政代表團全程參加了赴山東、河北兩省考察學(xué)習(xí)活動。結(jié)束后在保定進行學(xué)習(xí)考察,與保定市黨政領(lǐng)導(dǎo)進行座談,就路寶集團與立中集團二期項目合作達(dá)成意向。
、9月4日,到遼寧省沈陽市考察并參加第九屆中國國際裝備制造業(yè)博覽會,并考察了北方交通重工集團,就與蘭花漢斯瓦斯抑爆設(shè)備有限公司開展技術(shù)交流合作達(dá)成了初步意向。
、9月9日,赴上海出席49個國家的600位代表參加的“國際友好城市大會”,在中美友好城市論壇作了題為《推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造生態(tài)宜居城市》的發(fā)言,并就新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳發(fā)展、宜居城市建設(shè)等方面的話題,同與會城市代表進行了探討和交流,會見南非東開普省卡卡杜市市長莫為考,與卡卡杜市正式簽約建立國際友好城市關(guān)系,成為此次大會上建立國際友好城市的四個城市之一。
⑥到浙江省杭州、寧波、紹興市,考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)、生態(tài)綠化和旅游業(yè)。
、9月14日,到鄭州第二屆綠化博覽會展園,考察了我市展園建設(shè)情況。26日,焦光善副市長帶隊參加了開幕式。
、9月26日,帶團參加第五屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,考察了南昌紅谷灘新區(qū)、江鈴汽車集團、豪德景德鎮(zhèn)項目園區(qū)、三清山、景德鎮(zhèn)等旅游區(qū)。
、9月16日,我市組團參加第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會晉城展區(qū),舉行了晉城招商項目推介暨簽約儀式,共簽約項目47個,投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。會后隨王君省長到大同考察城市建設(shè),并研究文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文物保護等。到五臺山參加了高速公路竣工通車儀式。9月28日,參加省委宣講會,聽取了袁純清書記“山西城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略研究”報告和省委、太原市委書記申維辰同志的“加快太原都市圈發(fā)展”的宣講。
、庠谔陂g,利用開會的間隙,還分別同省直部門溝通座談,爭取他們對晉城工作的支持。同經(jīng)信委、環(huán)保廳談節(jié)能減排項目,與紀(jì)委、國資委、煤炭廳、煤運集團談煤炭資源整合企業(yè)重組工作,同國土廳談高平到晉城一級路用地指標(biāo),同晉煤集團等企業(yè)談晉城今年完成指標(biāo)和新上項目等工作,同水利廳、國投談項目所需水資源問題,同住建廳談城建項目等等。
{11}9月3日,我市舉辦了“世界新興產(chǎn)業(yè)合作論壇”,會見了法國前德維爾潘等來自世界23個國家和世界組織的60多位嘉賓。舉辦了“第三屆中國太行山晉城旅游文化月”活動。我和張茂才書記多次深入到縣(市、區(qū))和企業(yè)進行調(diào)研,各位市委、副市長都領(lǐng)題搞調(diào)研,并匯報了調(diào)研成果。
總的來講,我們所做的這些工作,主要是集中研究思考怎么抓好項目建設(shè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展問題。通過這段時間密集的考察學(xué)習(xí)、參展參會,感到外地發(fā)展很快很好,很有特色亮點,各具千秋,勢頭迅猛。他們解放思想、放膽開放、創(chuàng)新方法、真抓實干的經(jīng)驗引人深思、發(fā)人深省,很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。通過深入調(diào)研,更加體會到基層干部群眾發(fā)展的迫切愿望和濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,增強了我們加快發(fā)展的責(zé)任感;更加認(rèn)識到晉城的基礎(chǔ)優(yōu)勢、有利條件、良好環(huán)境和發(fā)展?jié)摿,堅定了我們跨越發(fā)展的信心;同時也感受到晉城的發(fā)展差距和不足之處,增添了我們工作的壓力。
在這樣的形勢和背景下,給人一種坐不住、等不起、慢不得的危機感、緊迫感和責(zé)任感。我們必須立足晉城實際,深入進行思考,精心謀劃工作,狠抓具體落實。比如,怎么貫徹落實袁純清書記、王君省長要求,按照省委、省政府部署,進一步解放思想、全身心投入工作,爭先發(fā)展、快一點發(fā)展;怎么激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,帶著感情和責(zé)任去工作;怎么動腦筋、想辦法,在最后三個月時間,加快推進目標(biāo)落實,解決問題,彌補不足,確保今年和“”各項目標(biāo)圓滿完成;怎么制定好“”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,再造一個新晉城,使晉城更美麗、城市更美好,人民更安康,怎么真心熱愛它、呵護它、建設(shè)它、擁有它、享受它,一心一意謀發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。不僅可以帶活一個地區(qū),繁榮一方經(jīng)濟,造福一方百姓,而且可以有效地改變一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展格局。可以說,今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目,選擇好投資,對于推進我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。省里計劃在10月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各市重點工程和項目建設(shè)情況進行檢查,時間緊迫,任務(wù)艱巨,我們必須高度重視,在進一步做好迎接省里檢查的各項準(zhǔn)備工作的同時,下大功夫抓一批具有帶動作用的大項目、好項目。
一是要確保完成今年投資目標(biāo)任務(wù)。要全力推進中央投資和省市縣三級政府投資項目,發(fā)揮政府資金引領(lǐng)和帶動作用;要抓好重點工程建設(shè),發(fā)揮好投資項目主力軍作用。
二是抓緊做好明年項目的啟動。加大明年新上項目前期投入力度,加快前期工作進度,完善建設(shè)程序,年底前做好所有開工項目各項準(zhǔn)備,確保“”開局之年開好頭、起好步。
三是積極籌備“”規(guī)劃項目。切實加大工作力度,把項目的策劃、篩選、儲備工作做得更細(xì)、更實、更深。一是招商引資引進項目。主動融入中原經(jīng)濟區(qū),積極對接珠三角、長三角,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮協(xié)作和互補優(yōu)勢,加強與周邊省份的合作共贏。要有世界眼光,緊盯國際最新技術(shù),爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。二是多元發(fā)展激活項目。國企民企齊頭并進,創(chuàng)造性地落實鼓勵民間投資的政策,消除民間投資的壁壘,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展格局。三是圍繞“四化”選擇項目。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化選擇項目。要積極向國家和省里匯報我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和迫切愿望,爭取國家在我省布局更多的重大項目。四是政府投資引導(dǎo)項目。采用資本金入股、貸款貼息、特別流轉(zhuǎn)金等多種方式,對符合轉(zhuǎn)型發(fā)展理念的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)項目給予扶持,調(diào)動和引導(dǎo)民間資本。五是平臺建設(shè)配套項目。要加強各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè),以開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)作為推進重大項目的抓手和平臺,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,做好土地、水、電及產(chǎn)業(yè)配套,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。六是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項目。努力營造高效、廉潔、務(wù)實的政務(wù)環(huán)境,開放、競爭、有序的市場環(huán)境,快捷、便利的商務(wù)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、允許失誤、支持開放的人文環(huán)境,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、圍繞實現(xiàn)翻番目標(biāo),科學(xué)謀劃“”經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
“”時期,是晉城加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著新型工業(yè)化躍升、市域城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅、新興產(chǎn)業(yè)成長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大的繁重任務(wù)。我們必須按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,進一步學(xué)習(xí)貫徹袁純清書記“7.29”重要講話精神和在我市調(diào)研時提出的“突出五個重點,實現(xiàn)五個跨越”的要求,突出重點,抓住關(guān)鍵,科學(xué)定位,拓展優(yōu)勢,完善思路,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,力爭在“”期間經(jīng)濟總量、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入“實現(xiàn)翻番”,實現(xiàn)“再造一個新晉城”的宏偉目標(biāo)。
(一)以推進工業(yè)新型化為重點,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。袁書記指出,所謂工業(yè)新型化,從趨勢上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動上講,是依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟效益好;增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。并指出了推進工業(yè)新型化的“七條路徑”。我們要按照袁純清書記提出的推進工業(yè)新型化的“七條路徑”,創(chuàng)新思想觀念、思維方法和工作手段,抓好四個重點:
一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要堅持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的支撐作用,深入推進煤炭資源整合,提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),增創(chuàng)煤炭發(fā)展新優(yōu)勢。實現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推進國投晉城熱電聯(lián)供、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。裝備制造業(yè)重點發(fā)展精密鑄造、煤機成套設(shè)備、防爆設(shè)備和汽車零部件等產(chǎn)品,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);l(fā)展。
二是推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī);。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育新增長點的重要舉措,打造具有晉城特色的新興產(chǎn)業(yè)體系,F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)肥擴烴”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤層氣、煤電化一體化、煤制油,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進國投二期360萬噸甲醇120萬噸烯烴、蘭花與中石化合作的180萬噸甲醇60萬噸烯烴等項目和晉煤集團的煤化工項目。盡快形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的新格局。大力發(fā)展新能源、電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進LED、鋰電池、自動化機器人等項目。
三是推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)市場化。完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃,提升物流運輸、商貿(mào)流通、酒店餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次,加快發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要整合旅游資源,連片建設(shè),提高旅游產(chǎn)業(yè)的集中度。比如,玨山景區(qū)要整合青蓮寺、東焦河水庫、圍灘水電站等景點,皇城相府景區(qū)整合周邊旅游景點,帶動所在區(qū)域整體發(fā)展。繼續(xù)鼓勵支持煤炭企業(yè)和民營資本投入旅游開發(fā),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流景點,做強旅游景區(qū),提高服務(wù)水平,加大營銷力度。推出一批地域特色鮮明、適合旅客觀賞的演藝節(jié)目和文化產(chǎn)品,不斷提升晉城旅游影響力。
四是推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化。實現(xiàn)新型工業(yè)化,不能各自為政,靠一個個企業(yè)單打獨斗,必須增強產(chǎn)業(yè)集聚,突出園區(qū)建設(shè),才能共享公共資源、降低生產(chǎn)成本,提高市場占有率,共同應(yīng)對市場風(fēng)險,盡快做大做強。要加快推進北留周村、巴公、高平西部、陽城建瓷工業(yè)示范園區(qū)、開發(fā)區(qū)南村新區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟的帶動促進作用。推進富士康科技工業(yè)園區(qū)光學(xué)鏡頭模組、自動化數(shù)控機臺、自動化機器人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,使晉城園區(qū)成為全球最大的光學(xué)鏡頭模組生產(chǎn)基地。
(二)以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。袁書記指出,要利用我省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進縣域工業(yè)化,做大做強縣域經(jīng)濟,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。因此,我們必須因地制宜推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,加快以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)為基本形式,發(fā)揮“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的優(yōu)勢,把產(chǎn)品做精做專,做大做強,形成品牌競爭優(yōu)勢。要全力推進扶貧攻堅及新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。
(三)以推進特色城鎮(zhèn)化為突破,加快城鄉(xiāng)一體化進程和區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。袁書記指出,工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。中心城市在一個區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。要以做大中心城市為重點,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。我們要按照袁書記的要求,堅持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村“四位一體、整體推進”的思路,以特色城鎮(zhèn)化為紐帶,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo),要強化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),以新型工業(yè)化為支撐,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,強力推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè),盡快形成“高速環(huán)繞、六區(qū)聯(lián)動、組團發(fā)展”的城市框架布局。二是規(guī)范建設(shè)、突出重點,增強中心城市綜合承載能力。要按照現(xiàn)代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、綠化、污水垃圾處理、城鄉(xiāng)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施等關(guān)系民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大覆蓋面,為建設(shè)自然、生態(tài)、園林、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市創(chuàng)造良好的條件,早日實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo),融入中原經(jīng)濟圈和城市群,真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市。三是改善設(shè)施,完善功能,發(fā)揮縣城輻射帶動作用。把縣城發(fā)展擺到重要位置,明確發(fā)展方向,充分考慮區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等特點,科學(xué)合理地確定縣城發(fā)展方向和發(fā)展定位,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地推進縣城建設(shè),認(rèn)真抓好城區(qū)道路、市場建設(shè)、污水處理和垃圾無害化處理,建設(shè)一批中高檔住宅小區(qū),著力改善人居環(huán)境,提升縣城的整體形象。四是發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能。從城鎮(zhèn)區(qū)位、資源特點、功能定位和自然歷史條件出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分步實施,加快建設(shè)以北留-皇城、潤城-鄭莊沁河流域等7個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范片區(qū),充分發(fā)揮其典型示范帶動作用,帶動全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互動發(fā)展,提高鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。堅持“抓住兩頭、帶動中間、重點突破、整體推進”的方針,全力打造全省新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū),重點搞好環(huán)城高速公路周邊區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進這一區(qū)域的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村向中心城市融入,中心城市向外輻射,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)以推進城鄉(xiāng)生態(tài)化為基礎(chǔ),加快提升城市宜居水平和可持續(xù)發(fā)展能力。袁書記指出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,對生態(tài)化提出新的要求,加上我省資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和脆弱的生態(tài)環(huán)境,生態(tài)建設(shè)顯得更為重要和緊迫。必須處理好經(jīng)濟和生態(tài)的關(guān)系,真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力,努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。我們一定要在落實上下功夫,強力推進節(jié)能降耗、治污減排,堅決完成“”規(guī)劃目標(biāo)。要處理好經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,注重人與自然和諧,精心打造“太行明珠、宜居晉城”的城市品牌。特別是城市的水體、濕地和森林,要利用好山水優(yōu)勢,做好生態(tài)文章,打造城市循環(huán)水系,拓展人與自然融合空間。
(五)以推進改革開放為動力,加快招商引資步伐。袁書記指出,山西發(fā)展得好不好、快不快,關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠(yuǎn)近、走出去的力度、走出去的效果。要樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念,大力實施開放引進戰(zhàn)略。各級各部門要進一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實解決實際問題,全力服務(wù)支持工程建設(shè),努力為項目單位搞好水資源、土地、環(huán)評等工作。優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商的時效性。抓好已簽約項目的跟蹤落實,保證簽約項目的成功率。
(六)以改善保障民生為目標(biāo),加快推進社會事業(yè)發(fā)展。袁書記強調(diào),民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要不斷增加公共財政用于改善民生和社會事業(yè)的投入,充分體現(xiàn)其“普善效能”。在今后的發(fā)展中,我們要堅持以人為本的理念,把為了人、服務(wù)人、發(fā)展人、保障人民安居樂業(yè)、幸福安康作為一體化發(fā)展的立足點和著眼點,全面提高財政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、公益性建設(shè)項目的投入。按照省政府要求,年內(nèi)全面完成農(nóng)村“五個全覆蓋”工程。在此基礎(chǔ)上,拓展延伸“全覆蓋”工程內(nèi)涵。實施戶戶通水泥路、村衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、數(shù)字電視、戶通自來水工程、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔能源全覆蓋工程,滿足農(nóng)民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面的需求,生活標(biāo)準(zhǔn)向城市看齊,真正享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。同時,強化安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定。切實抓好煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組過程中的安全生產(chǎn)工作,抓好各個行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)繁重、時間緊迫、責(zé)任重大。希望全市上下高度重視,迅速行動,狠抓落實、扎實工作,圓滿完成全年和“”各項目標(biāo)任務(wù),全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,努力為“”經(jīng)濟總量翻番、再造一個新晉城的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻!
考核會議講話 篇7
考核是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對所管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一個時期內(nèi)的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)情況進行考察 、核實、評價的主要方法和干部人事管理的一項重要制度,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是選拔任用干部的一個必經(jīng)程序,在整個干部隊伍建設(shè)中有著十分重要的功能和作用。特別這次考核是年度工作考核、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核、縣級人大、政府、政協(xié)換屆考察結(jié)合在一起進行,意義和作用更非同于往年,因此希望大家要高度重視,正確對待,以高度的責(zé)任感、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、積極參與到考核工作中去。
1、通過考核,進一步推動縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作的順利開展。干部考核的過程,不僅是組織上全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績、廉等方面情況的過程,更是領(lǐng)導(dǎo)干部全面認(rèn)識自己、了解自己的過程。通過考核,我們可以從大家的意見和建議中,從考核結(jié)果的反饋中,來認(rèn)識和了解我們每個縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作績效,來認(rèn)識和了解我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、廉潔自律等情況,我們也會及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,揚長避短,自覺地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)行為,完善有關(guān)政策,改進工作措施,從而進一步推動縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動全縣整體工作的順利開展。因此說,大家一定要抱著對組織、對班子、對全縣整體工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,實事求是地反映成績和問題,提出意見和建議,正確行使自己的民主權(quán)力。
2、通過考核,推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實開展。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是新的歷史條件下保持黨的良好形象、營造和諧黨群干群關(guān)系、促進社會和諧的可靠保障和緊迫任務(wù)。這次對我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行考察,既是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要組成部分,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定、生活作風(fēng)、教育子女、配偶和身邊工作人員等情況的專項考核。希望大家也要抱著對組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,進行監(jiān)督,提出批評意見。
3、通過考核,為市委選人用人提供重要依據(jù)。按照省委要求,今年4月底前要全面完成縣級人大、政府、政協(xié)、法檢兩長的換屆。中央多次強調(diào),要運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核辦法對干部進行換屆考察。希望大家對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績作出一個客觀公正的評價,為市委選用干部提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、自覺接納運用新的考核評價辦法
這次考核,市委采用的是中組部制定的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》。這一考核評價辦法自去年全市試行推廣以來,收到了良好的效果。今年考核不僅吸收了大部分評價項目和辦法,也增添了一些新的內(nèi)容。
1、考核評價的指導(dǎo)思想更加明確。新的考核評價辦法,緊扣科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié),規(guī)范考核內(nèi)容,改革考核方式,充實考核手段,實實在在地提高了考核工作的質(zhì)量和成效。一是考核內(nèi)容更加全面,注重經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績的辯證統(tǒng)一;二是進一步擴大了民主,對民主測評和民意調(diào)查的內(nèi)容和方法進行了改進和完善,并組織群眾參與實績分析等工作,從依靠少數(shù)人考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慷鄶?shù)人評價;三是強化了對干部的監(jiān)督和約束,既增加了群眾監(jiān)督的有效實現(xiàn)途徑,又在各個環(huán)節(jié)緊緊抓住了廉潔、團結(jié)、作風(fēng)等當(dāng)前干部隊伍存在的比較突出的問題。
2、考核方法的針對性更強。考核評價的基本環(huán)節(jié)和方法,堅持以德才素質(zhì)評價為中心,立足選準(zhǔn)用好干部,既相互獨立,各自擔(dān)負(fù)不同功能,又緊密聯(lián)系,形成有機整體。首先,考核方法功能指向明確。如“民意調(diào)查”重在解決聽取群眾意見的“量”,“個別談話”重在解決聽取群眾意見的“質(zhì)”;“民意調(diào)查”側(cè)重評事,“民主測評”側(cè)重評人,“實績分析”側(cè)重從工作成效分析工作思路和努力程度,“綜合評價”則對考察了解的情況進行綜合和統(tǒng)籌。其次,各環(huán)節(jié)面對不同群體。“民意測評”針對“工作圈”,“民意調(diào)查”針對“社會層面”,“個別談話”針對“核心工作圈”和“重點知情人”,“實績分析”則是部門評價和群眾意見相結(jié)合。再者,考察環(huán)節(jié)之間連貫順暢,“工作圈”、“社會層面”與有關(guān)部門的評價意見通過民主評價實現(xiàn)了有效聯(lián)結(jié)。
3、突出了綜合考核評價。在考核內(nèi)容上,通過科學(xué)設(shè)置,使考核內(nèi)容更全面、綜合性更強。對領(lǐng)導(dǎo)班子,充分考慮了各方面的情況,在注重實績的基礎(chǔ)上,全面考核思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。在實績方面,設(shè)置了經(jīng)濟、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等評價指標(biāo),避免了單純注重GDP的傾向。對領(lǐng)導(dǎo)干部,全面考核德、能、勤、績、廉等方面的情況,同時還增加了對干部工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、心理素質(zhì)等方面的考核,使考核結(jié)果更全面、更具參考價值。在考評方法上,針對當(dāng)前干部考察工作中存在的了解實情難、考實評準(zhǔn)難等問題,綜合運用各種考核方法,形成了較為完善的方法體系。在完善傳統(tǒng)的民主測評、個別談話等考核方法的基礎(chǔ)上,引入了實績分析和民意調(diào)查,使有關(guān)職能部門和社會各界參與到考核評價中來,形成綜合考評結(jié)果,提高了考核工作的質(zhì)量。希望大家都要認(rèn)真理解貫徹新的考核評價辦法,克服怕麻煩、嫌費事的不良思想,自覺運用好這一干部人事制度改革的新成果。
三、認(rèn)真做好考核配合工作
1、要按要求及時參加述職測評會議和考核座談。縣委要求凡這次列入?yún)⒓邮雎殰y評會議范圍的人員,都必須按時按要求參加述職測評大會。本周時間內(nèi),無特殊情況一般不得外出,考核座談要隨叫隨到,有問必答,積極配合考核組開展考核工作。
2、要認(rèn)真填寫好各類測評推薦表格。按照市委這次考核工作的要求,這次隨同述職述廉報告一同發(fā)給大家的民主評議表和屆時述職述廉測評會議上發(fā)給大家填寫的各類測評、推薦表格共有五個類型,平均每人要填寫表格50余張。對此,大家一定要抱著對組織、對工作、對大局、對干部個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,仔細(xì)閱讀,認(rèn)真填寫每項測評內(nèi)容,不能敷衍了事,存在厭煩應(yīng)付心理。要實事求是、客觀公正地對每項測評內(nèi)容進行評價,不能留有空白頁和空白項,特別是有綜合評價欄目的測評表,一定要記住劃寫,分項評價和綜合評價欄目都不能空。
3、要自覺遵守考核工作紀(jì)律和有關(guān)要求。除了按時參加會議和座談會,考核要求收回的述職述廉材料、民主評議表、民主測評表等,一律由個人親自按要求交回和投票,要保證發(fā)出的材料和民主評議、測評表能全部收回。在投票前,每位同志都要對自己填的民主評議、測評表認(rèn)真檢查一遍,保證考核工作高質(zhì)量進行。要通過考核,把我們鎮(zhèn)平干部的良好精神風(fēng)貌反映出來,把我縣近年來取得的巨大成就反映出來,把我縣干部的好作風(fēng)、高素質(zhì)和新形象反映出來,從而激發(fā)調(diào)動起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正通過考核達(dá)到考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁的目的。