全縣依法行政考核工作暨行政權(quán)力工作會(huì)議講話
全縣依法行政考核工作暨行政權(quán)力工作會(huì)議講話
同志們：
今天召開這個(gè)會(huì)議，主要目的就是全面部署XX年依法行政的重點(diǎn)工作，推進(jìn)依法行政和“法治”建設(shè)。剛才，會(huì)議對(duì)XX年依法行政工作先進(jìn)單位與個(gè)人進(jìn)行了表彰，再此向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀�；仡櫩偨Y(jié)了XX年我縣依法行政考核工作，并對(duì)今年依法行政考核辦法作了說明；對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)清理和規(guī)范工作進(jìn)行了布置；對(duì)行政權(quán)力清理規(guī)范工作進(jìn)行了總結(jié)和強(qiáng)調(diào)，講得都很好、很到位，我都同意。下面，我就推進(jìn)依法行政工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)依法行政工作信心
去年以來，我縣認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市有關(guān)要求，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，做了大量扎實(shí)有效的工作，全縣依法行政工作取得了明顯成效。上周，省司法廳廳長在我縣調(diào)研時(shí)，對(duì)我縣依法行政工作也給予了充分肯定。
一是依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法（去年共舉辦干部法制培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人次，陳國妹縣長還親自組織召開各單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政工作講座），推行法律知識(shí)考試，逐步實(shí)現(xiàn)了干部法制教育、培訓(xùn)的經(jīng)�；椭贫然�，各單位、各部門法制觀念和依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政能力不斷提高。
二是行政決策機(jī)制不斷健全。先后出臺(tái)了《政府信息公開實(shí)施辦法》、《涉及群眾切身利益的政府規(guī)范性文件和公共政策實(shí)行事前公示的通知》、《xx縣實(shí)施行政審批一審一核暫行辦法》等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府信息公開工作，擴(kuò)大了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府決策逐步走上依法決策、科學(xué)決策、民主決策軌道，確保了決策的合法性和科學(xué)性。
三是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。制定下發(fā)《xx縣關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)涉及的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則、內(nèi)部程序、監(jiān)督規(guī)則等作了明確，確保了行政執(zhí)法行為的不斷規(guī)范。
四是行政監(jiān)督工作有效改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)依法行政評(píng)議考核工作，完善了《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政評(píng)議考核實(shí)施方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)目標(biāo)》等，對(duì)32個(gè)部門進(jìn)行了依法行政責(zé)任制評(píng)議考核。同時(shí)各單位結(jié)合自身實(shí)際，通過制定《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》、聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，積極開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察，加大社會(huì)監(jiān)督力度。
五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。加大了行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，把一批懂政策、通法律、熟業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到各級(jí)行政執(zhí)法和監(jiān)督部門，使隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)日趨合理。加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)考核，抓好行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)和法律素質(zhì)教育，全面落實(shí)了法律培訓(xùn)和持證上崗制度，新增的117名行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格，獲得了行政執(zhí)法資格，行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平得到明顯提高。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的問題和不足：如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的水平還不夠高；執(zhí)法工作不作為、慢作為、亂作為、重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度存在，執(zhí)法人員重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象仍比較突出；執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，責(zé)任追究難以落實(shí)；等等。這些問題表明，我縣推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的任務(wù)依然十分艱巨、任重道遠(yuǎn)，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。