全縣依法行政考核工作暨行政權(quán)力工作會議講話
全縣依法行政考核工作暨行政權(quán)力工作會議講話
同志們：
今天召開這個會議，主要目的就是全面部署XX年依法行政的重點工作，推進依法行政和“法治”建設。剛才，會議對XX年依法行政工作先進單位與個人進行了表彰，再此向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀�；仡櫩偨Y(jié)了XX年我縣依法行政考核工作，并對今年依法行政考核辦法作了說明；對非行政許可審批事項清理和規(guī)范工作進行了布置；對行政權(quán)力清理規(guī)范工作進行了總結(jié)和強調(diào)，講得都很好、很到位，我都同意。下面，我就推進依法行政工作講三點意見。
一、肯定成績，切實增強依法行政工作信心
去年以來，我縣認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市有關(guān)要求，以建設法治政府為目標，精心組織，狠抓落實，做了大量扎實有效的工作，全縣依法行政工作取得了明顯成效。上周，省司法廳廳長在我縣調(diào)研時，對我縣依法行政工作也給予了充分肯定。
一是依法行政意識不斷增強。積極組織領(lǐng)導干部學法、知法（去年共舉辦干部法制培訓班43期，培訓人數(shù)達1500人次，陳國妹縣長還親自組織召開各單位正職領(lǐng)導干部依法行政工作講座），推行法律知識考試，逐步實現(xiàn)了干部法制教育、培訓的經(jīng)常化和制度化，各單位、各部門法制觀念和依法行政的意識不斷增強，依法行政能力不斷提高。
二是行政決策機制不斷健全。先后出臺了《政府信息公開實施辦法》、《涉及群眾切身利益的政府規(guī)范性文件和公共政策實行事前公示的通知》、《xx縣實施行政審批一審一核暫行辦法》等多項制度，進一步強化了政府信息公開工作，擴大了公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府決策逐步走上依法決策、科學決策、民主決策軌道，確保了決策的合法性和科學性。
三是行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。制定下發(fā)《xx縣關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施意見》，對行政處罰自由裁量權(quán)涉及的細化標準、適用規(guī)則、內(nèi)部程序、監(jiān)督規(guī)則等作了明確，確保了行政執(zhí)法行為的不斷規(guī)范。
四是行政監(jiān)督工作有效改進。切實加強依法行政評議考核工作，完善了《行政執(zhí)法機關(guān)依法行政評議考核實施方案》、《行政執(zhí)法責任制考評目標》等，對32個部門進行了依法行政責任制評議考核。同時各單位結(jié)合自身實際，通過制定《執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》、聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，積極開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察，加大社會監(jiān)督力度。
五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)全面提升。加大了行政執(zhí)法隊伍建設力度，把一批懂政策、通法律、熟業(yè)務的人員充實到各級行政執(zhí)法和監(jiān)督部門，使隊伍整體結(jié)構(gòu)日趨合理。加強執(zhí)法人員素質(zhì)考核，抓好行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓和法律素質(zhì)教育，全面落實了法律培訓和持證上崗制度，新增的117名行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓合格，獲得了行政執(zhí)法資格，行政執(zhí)法隊伍整體水平得到明顯提高。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的問題和不足：如各級領(lǐng)導干部依法決策、依法管理的水平還不夠高；執(zhí)法工作不作為、慢作為、亂作為、重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度存在，執(zhí)法人員重實體、輕程序現(xiàn)象仍比較突出；執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，責任追究難以落實；等等。這些問題表明，我縣推進依法行政、建設法治政府的任務依然十分艱巨、任重道遠，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。