考核會(huì)議講話(精選11篇)
考核會(huì)議講話 篇1
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全省實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議精神,安排部署我市今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。下面,我就如何貫徹落實(shí)省委、省政府這次會(huì)議精神,做好我市今年目標(biāo)責(zé)任考核,以及怎樣加大推進(jìn)力度,確保今年和“”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,謀劃好“”規(guī)劃思路等工作,主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視、精心組織,認(rèn)真做好實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作
第一,深刻理解實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的決策背景和重要意義。李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)和湯濤部長(zhǎng)在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作大會(huì)上指出,貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記重要講話精神,實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,工作繁重,時(shí)間緊迫,必須有一套科學(xué)管用的激勵(lì)保障機(jī)制,今年將實(shí)施嚴(yán)格的年度目標(biāo)責(zé)任考核。為此,省委、省政府決定從今年開(kāi)始,對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,以新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向,形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和制度保證。
如何認(rèn)識(shí)年度目標(biāo)責(zé)任考核這一新辦法、新制度、新舉措,主要應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行理解。
一是基本依據(jù)。去年7月,中央出臺(tái)了關(guān)于考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”。其中“三個(gè)辦法”包括“地方考核辦法”,“部門(mén)考核辦法”以及“年度考核辦法”。“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”的核心內(nèi)容,就是通過(guò)科學(xué)考核促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這是中央對(duì)干部考核工作提出的新要求,也是我省實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。
二是實(shí)踐基礎(chǔ)。省委、省政府對(duì)考核工作非常重視,近年來(lái),結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,政府工作目標(biāo)責(zé)任、和諧社會(huì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作等多方面的考核?己斯ぷ髦鸩较蚓C合性、科學(xué)化發(fā)展,對(duì)省委、省政府工作部署的有效落實(shí),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),也為做好新形勢(shì)下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是主要目的。袁純清書(shū)記在“7.29”重要講話中,指出了我們當(dāng)前面臨的三個(gè)突出問(wèn)題:一是發(fā)展不足,二是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,三是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。這三個(gè)問(wèn)題都與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍聯(lián)系緊密,有直接或間接的關(guān)系。對(duì)此,袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)高度重視,省委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)研究決定,要以年度目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手,建立一套科學(xué)、合理、管用、有效的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的本領(lǐng)提升和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)干部敢想大發(fā)展、敢干大發(fā)展、會(huì)干大發(fā)展,凝上下之心,舉全省之力,在中部崛起和全國(guó)競(jìng)相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西。如果說(shuō),省委、省政府提出實(shí)施趕超戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是對(duì)全省干部發(fā)出的“動(dòng)員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是“軍令狀”。目標(biāo)責(zé)任考核核心就是要解決好三個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該想什么、干什么,就是進(jìn)一步具體明確了工作的方向和目標(biāo);第二個(gè)是在一定時(shí)間要干到什么程度,就是進(jìn)一步具體明確了工作的速度和進(jìn)度;第三個(gè)也是最關(guān)鍵的一個(gè)就是具體明確了獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,通過(guò)年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是要從根本上解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,讓埋頭大干、成績(jī)卓著的班子和干部得到褒獎(jiǎng)和好處,讓平庸懶惰者受到懲處。
總之,實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,是全省貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記“7.29”重要講話精神的一項(xiàng)重大舉措,是我省完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是實(shí)施趕超戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)五年翻番,再造一個(gè)新山西的迫切需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識(shí),把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為各項(xiàng)工作的助推器。
第二,準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)涵和要求。目標(biāo)責(zé)任考核是一個(gè)完整的體系,由三個(gè)關(guān)鍵詞組成,即“目標(biāo)”、“責(zé)任”、“考核”。準(zhǔn)確把握這三個(gè)關(guān)鍵詞的內(nèi)涵和要求,就準(zhǔn)確把握了年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
(一)“目標(biāo)”要科學(xué)量化。這里的“目標(biāo)”包涵兩層內(nèi)容,即發(fā)展的總目標(biāo)和20xx年度的考核目標(biāo)。
關(guān)于發(fā)展總目標(biāo)。省委會(huì)已經(jīng)對(duì)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作了一個(gè)科學(xué)定位,即:以建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省。省委、省政府研究確定的全省“”主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:GDP年均增長(zhǎng)13%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%,工業(yè)增長(zhǎng)年均超過(guò)15%,四項(xiàng)指標(biāo)連同城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻一番。
關(guān)于20xx年度考核指標(biāo)的量化分解。省委、省政府對(duì)各市的考核目標(biāo)任務(wù),具體確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類(lèi)指標(biāo),每類(lèi)指標(biāo)又細(xì)化為若干項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。今年全省的目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確定為13%,財(cái)政收入增幅定為13%—15%,固定資產(chǎn)投資增幅底線是20%,節(jié)能減排的指標(biāo)嚴(yán)格堅(jiān)持既定標(biāo)準(zhǔn)。按照省委省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位,也同樣要全面實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法。目前,市里的辦法已基本成形,今年的考核指標(biāo)也正在根據(jù)省里對(duì)全市的目標(biāo)情況和年初市里確定的情況,加緊修訂中,待會(huì)研究確定后,很快就會(huì)下發(fā)。市里的考核指標(biāo)下達(dá)后,各縣(市、區(qū))、各單位要及時(shí)向干部群眾傳達(dá)、解釋、公開(kāi),做到定標(biāo)讓干部明白,考核讓群眾信賴(lài)。需要強(qiáng)調(diào)的是,考核指標(biāo)一經(jīng)下達(dá),除極個(gè)別特殊原因外原則上不會(huì)再變動(dòng);確需調(diào)整的,必須經(jīng)市考核領(lǐng)導(dǎo)組研究同意。
(二)“責(zé)任”要落實(shí)到位。目標(biāo)責(zé)任考核是一個(gè)自上而下的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)也是一個(gè)自下而上落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。落實(shí)目標(biāo)考核的責(zé)任,由以下四部分內(nèi)容構(gòu)成。
一是考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。主要有四項(xiàng):制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問(wèn)題;審定考核結(jié)果并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二是考核辦的責(zé)任。主要有五項(xiàng):組織實(shí)施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究解決考核工作中的具體問(wèn)題;提出考核結(jié)果運(yùn)用的意見(jiàn)和建議;完成省考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。比照省里的考核工作機(jī)構(gòu),我們目前也正在抓緊組建考核領(lǐng)導(dǎo)組和考核辦。人員構(gòu)成和工作職責(zé)總體上和省里是一致的。
三是考核對(duì)象的責(zé)任。主要有兩條:提出考核指標(biāo)建議,落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)。作為各縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位,提出考核指標(biāo)建議,需要吃透中央各項(xiàng)路線方針政策,緊貼市委、市政府部署要求,把握全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,結(jié)合各自工作實(shí)際。這樣提出的指標(biāo)建議,標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減,實(shí)事求是、胸中有數(shù)。提出指標(biāo)建議的過(guò)程,實(shí)際上就是超前謀劃、自加壓力的過(guò)程。指標(biāo)建議確定得準(zhǔn),工作任務(wù)謀劃得好,就能為落實(shí)考核任務(wù)奠定好的基礎(chǔ)。落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù),需要我們對(duì)照考核指標(biāo)要求,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)逐一細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,量化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,使人人身上有任務(wù),人人身上有壓力。
四是考核工作的責(zé)任。具體體現(xiàn)在“三嚴(yán)格”:(1)嚴(yán)格考核程序。按照督查落實(shí)、自查總結(jié)、考核測(cè)評(píng)大會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、考核匯總和結(jié)果評(píng)定等十個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,切實(shí)做到遵守程序不變通,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低,考核結(jié)果不偏頗。(2)要嚴(yán)格考核評(píng)比。按照考核結(jié)果量化的要求,在全市范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)價(jià),科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次,并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善全市統(tǒng)一的綜合考核辦法。(3)要嚴(yán)格考核紀(jì)律。對(duì)于考核組來(lái)說(shuō),要嚴(yán)守工作紀(jì)律,規(guī)范操作程序,全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況。對(duì)于被考核的縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位來(lái)講,要正確對(duì)待考核,實(shí)事求是地匯報(bào)工作實(shí)績(jī),分析問(wèn)題與不足,自覺(jué)接受群眾評(píng)議,努力改進(jìn)工作,決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的情況。
以上四個(gè)方面的責(zé)任,共同構(gòu)成了上下貫通、層層推進(jìn)的責(zé)任體系,是實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的制度保障和有力支撐。我們要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,抓好落實(shí)。
(三)“考核”要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。獎(jiǎng)罰分明,才能實(shí)現(xiàn)能者用、好者上、庸者下,才能讓吃苦的人吃香,讓有為的人有位,才能讓組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)一再要求,要將目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)方面,要對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核為一般和較差的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,分析原因,拿出限期整改意見(jiàn);在考核中排在最后一名或被確定為較差等次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并限期整改;對(duì)連續(xù)2年被確定為較差等次的地方和部門(mén)(單位)的主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員,要采取組織調(diào)整措施。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用方面,要通過(guò)考核結(jié)果的兌現(xiàn)與運(yùn)用,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、注重實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要讓謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的干部有舞臺(tái),讓在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對(duì)策的干部有奔頭,使干部受到激勵(lì),把思想和精力集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上來(lái)。
第三,認(rèn)真組織實(shí)施好今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。按照省《考核試行辦法》規(guī)定,每年對(duì)各考核單位的考核指標(biāo),要在當(dāng)年3月份下達(dá),年底進(jìn)行考核。今年情況比較特殊,我市20xx年度的考核指標(biāo)隨后下達(dá)。這些指標(biāo)都是根據(jù)全市和各縣(市、區(qū))、各單位年初的工作計(jì)劃,以及當(dāng)前的實(shí)際來(lái)安排的,是為了促進(jìn)第四季度更好地推動(dòng)工作、完成任務(wù)而提出的。從現(xiàn)在起到年底還有三個(gè)月時(shí)間,這是我們提標(biāo)增效、奮起趕超的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)有限時(shí)間內(nèi)奮力提升全年的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,對(duì)全面完成“”任務(wù),實(shí)現(xiàn)“”的良好開(kāi)局起著至關(guān)重要的作用。我們必須快馬加鞭、攻堅(jiān)克難,抓緊落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
二、全力以赴狠抓落實(shí),不折不扣完成今年和“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,只是一種手段,根本目的是為了推進(jìn)工作,促進(jìn)落實(shí)。當(dāng)前,在袁純清書(shū)記重要講話精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奮,士氣高昂,各地都在加大力度、爭(zhēng)先發(fā)展,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面。形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人。“”期間,晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)一直位居全省前列,未來(lái)五年,要在全省競(jìng)相發(fā)展的大潮中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,就必須搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快步伐,在全面轉(zhuǎn)型、加快跨越上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,在實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城上發(fā)揮示范作用。如何圓滿(mǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)、精彩結(jié)束“”,怎么科學(xué)謀劃“”,實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新晉城的目標(biāo),是擺在各級(jí)各部門(mén)面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。為此,最近兩個(gè)月,我?guī)в嘘P(guān)部門(mén)和縣市區(qū)的同志到外地考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研較多,主要目的就是研究思考怎么抓項(xiàng)目建設(shè)、如何實(shí)現(xiàn)翻番問(wèn)題。
、5月12日,在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,到天津?yàn)I海新區(qū)考察,參加了中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì),與中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)就我市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行了座談。出席了中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)與澤州縣合作簽約儀式。
、8月中旬,到匈牙利和波蘭進(jìn)行了友好訪問(wèn),會(huì)見(jiàn)了匈牙利前邁杰希和中國(guó)駐匈牙利大使,簽署了《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的框架意向書(shū)》,同當(dāng)?shù)馗鹘缛耸繌V泛交流,達(dá)成多項(xiàng)合作意向、協(xié)議和銷(xiāo)售合同,取得了實(shí)質(zhì)性會(huì)談和合作成果。
③8月9日至13日,隨王君省長(zhǎng)率領(lǐng)的省黨政代表團(tuán)全程參加了赴山東、河北兩省考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)束后在保定進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,與保定市黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,就路寶集團(tuán)與立中集團(tuán)二期項(xiàng)目合作達(dá)成意向。
、9月4日,到遼寧省沈陽(yáng)市考察并參加第九屆中國(guó)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì),并考察了北方交通重工集團(tuán),就與蘭花漢斯瓦斯抑爆設(shè)備有限公司開(kāi)展技術(shù)交流合作達(dá)成了初步意向。
、9月9日,赴上海出席49個(gè)國(guó)家的600位代表參加的“國(guó)際友好城市大會(huì)”,在中美友好城市論壇作了題為《推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造生態(tài)宜居城市》的發(fā)言,并就新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、宜居城市建設(shè)等方面的話題,同與會(huì)城市代表進(jìn)行了探討和交流,會(huì)見(jiàn)南非東開(kāi)普省卡卡杜市市長(zhǎng)莫為考,與卡卡杜市正式簽約建立國(guó)際友好城市關(guān)系,成為此次大會(huì)上建立國(guó)際友好城市的四個(gè)城市之一。
、薜秸憬『贾、寧波、紹興市,考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)、生態(tài)綠化和旅游業(yè)。
⑦9月14日,到鄭州第二屆綠化博覽會(huì)展園,考察了我市展園建設(shè)情況。26日,焦光善副市長(zhǎng)帶隊(duì)參加了開(kāi)幕式。
、9月26日,帶團(tuán)參加第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì),考察了南昌紅谷灘新區(qū)、江鈴汽車(chē)集團(tuán)、豪德景德鎮(zhèn)項(xiàng)目園區(qū)、三清山、景德鎮(zhèn)等旅游區(qū)。
、9月16日,我市組團(tuán)參加第三屆中國(guó)(太原)國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)晉城展區(qū),舉行了晉城招商項(xiàng)目推介暨簽約儀式,共簽約項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。會(huì)后隨王君省長(zhǎng)到大同考察城市建設(shè),并研究文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文物保護(hù)等。到五臺(tái)山參加了高速公路竣工通車(chē)儀式。9月28日,參加省委宣講會(huì),聽(tīng)取了袁純清書(shū)記“山西城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略研究”報(bào)告和省委、太原市委書(shū)記申維辰同志的“加快太原都市圈發(fā)展”的宣講。
⑩在太原期間,利用開(kāi)會(huì)的間隙,還分別同省直部門(mén)溝通座談,爭(zhēng)取他們對(duì)晉城工作的支持。同經(jīng)信委、環(huán)保廳談節(jié)能減排項(xiàng)目,與紀(jì)委、國(guó)資委、煤炭廳、煤運(yùn)集團(tuán)談煤炭資源整合企業(yè)重組工作,同國(guó)土廳談高平到晉城一級(jí)路用地指標(biāo),同晉煤集團(tuán)等企業(yè)談晉城今年完成指標(biāo)和新上項(xiàng)目等工作,同水利廳、國(guó)投談項(xiàng)目所需水資源問(wèn)題,同住建廳談城建項(xiàng)目等等。
{11}9月3日,我市舉辦了“世界新興產(chǎn)業(yè)合作論壇”,會(huì)見(jiàn)了法國(guó)前德維爾潘等來(lái)自世界23個(gè)國(guó)家和世界組織的60多位嘉賓。舉辦了“第三屆中國(guó)太行山晉城旅游文化月”活動(dòng)。我和張茂才書(shū)記多次深入到縣(市、區(qū))和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,各位市委、副市長(zhǎng)都領(lǐng)題搞調(diào)研,并匯報(bào)了調(diào)研成果。
總的來(lái)講,我們所做的這些工作,主要是集中研究思考怎么抓好項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展問(wèn)題。通過(guò)這段時(shí)間密集的考察學(xué)習(xí)、參展參會(huì),感到外地發(fā)展很快很好,很有特色亮點(diǎn),各具千秋,勢(shì)頭迅猛。他們解放思想、放膽開(kāi)放、創(chuàng)新方法、真抓實(shí)干的經(jīng)驗(yàn)引人深思、發(fā)人深省,很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。通過(guò)深入調(diào)研,更加體會(huì)到基層干部群眾發(fā)展的迫切愿望和濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的責(zé)任感;更加認(rèn)識(shí)到晉城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、有利條件、良好環(huán)境和發(fā)展?jié)摿,?jiān)定了我們跨越發(fā)展的信心;同時(shí)也感受到晉城的發(fā)展差距和不足之處,增添了我們工作的壓力。
在這樣的形勢(shì)和背景下,給人一種坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。我們必須立足晉城實(shí)際,深入進(jìn)行思考,精心謀劃工作,狠抓具體落實(shí)。比如,怎么貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)要求,按照省委、省政府部署,進(jìn)一步解放思想、全身心投入工作,爭(zhēng)先發(fā)展、快一點(diǎn)發(fā)展;怎么激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,帶著感情和責(zé)任去工作;怎么動(dòng)腦筋、想辦法,在最后三個(gè)月時(shí)間,加快推進(jìn)目標(biāo)落實(shí),解決問(wèn)題,彌補(bǔ)不足,確保今年和“”各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成;怎么制定好“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,再造一個(gè)新晉城,使晉城更美麗、城市更美好,人民更安康,怎么真心熱愛(ài)它、呵護(hù)它、建設(shè)它、擁有它、享受它,一心一意謀發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來(lái)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。不僅可以帶活一個(gè)地區(qū),繁榮一方經(jīng)濟(jì),造福一方百姓,而且可以有效地改變一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。可以說(shuō),今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目,選擇好投資,對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。省里計(jì)劃在10月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各市重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,我們必須高度重視,在進(jìn)一步做好迎接省里檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),下大功夫抓一批具有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一是要確保完成今年投資目標(biāo)任務(wù)。要全力推進(jìn)中央投資和省市縣三級(jí)政府投資項(xiàng)目,發(fā)揮政府資金引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;要抓好重點(diǎn)工程建設(shè),發(fā)揮好投資項(xiàng)目主力軍作用。
二是抓緊做好明年項(xiàng)目的啟動(dòng)。加大明年新上項(xiàng)目前期投入力度,加快前期工作進(jìn)度,完善建設(shè)程序,年底前做好所有開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保“”開(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。
三是積極籌備“”規(guī)劃項(xiàng)目。切實(shí)加大工作力度,把項(xiàng)目的策劃、篩選、儲(chǔ)備工作做得更細(xì)、更實(shí)、更深。一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū),積極對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮協(xié)作和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊省份的合作共贏。要有世界眼光,緊盯國(guó)際最新技術(shù),爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。二是多元發(fā)展激活項(xiàng)目。國(guó)企民企齊頭并進(jìn),創(chuàng)造性地落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策,消除民間投資的壁壘,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化配套的產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展格局。三是圍繞“四化”選擇項(xiàng)目。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化選擇項(xiàng)目。要積極向國(guó)家和省里匯報(bào)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和迫切愿望,爭(zhēng)取國(guó)家在我省布局更多的重大項(xiàng)目。四是政府投資引導(dǎo)項(xiàng)目。采用資本金入股、貸款貼息、特別流轉(zhuǎn)金等多種方式,對(duì)符合轉(zhuǎn)型發(fā)展理念的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持,調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)民間資本。五是平臺(tái)建設(shè)配套項(xiàng)目。要加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè),以開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的抓手和平臺(tái),突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,做好土地、水、電及產(chǎn)業(yè)配套,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。六是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。努力營(yíng)造高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境,開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,快捷、便利的商務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤、支持開(kāi)放的人文環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、圍繞實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),科學(xué)謀劃“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
“”時(shí)期,是晉城加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著新型工業(yè)化躍升、市域城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大的繁重任務(wù)。我們必須按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹袁純清書(shū)記“7.29”重要講話精神和在我市調(diào)研時(shí)提出的“突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,科學(xué)定位,拓展優(yōu)勢(shì),完善思路,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在“”期間經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“實(shí)現(xiàn)翻番”,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新晉城”的宏偉目標(biāo)。
(一)以推進(jìn)工業(yè)新型化為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。袁書(shū)記指出,所謂工業(yè)新型化,從趨勢(shì)上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長(zhǎng)到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動(dòng)上講,是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好;增長(zhǎng)速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。并指出了推進(jìn)工業(yè)新型化的“七條路徑”。我們要按照袁純清書(shū)記提出的推進(jìn)工業(yè)新型化的“七條路徑”,創(chuàng)新思想觀念、思維方法和工作手段,抓好四個(gè)重點(diǎn):
一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要堅(jiān)持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的支撐作用,深入推進(jìn)煤炭資源整合,提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開(kāi)采的機(jī)械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動(dòng)煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),增創(chuàng)煤炭發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)國(guó)投晉城熱電聯(lián)供、陽(yáng)城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、煤機(jī)成套設(shè)備、防爆設(shè)備和汽車(chē)零部件等產(chǎn)品,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);l(fā)展。
二是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī);。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措,打造具有晉城特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤層氣、煤電化一體化、煤制油,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)國(guó)投二期360萬(wàn)噸甲醇120萬(wàn)噸烯烴、蘭花與中石化合作的180萬(wàn)噸甲醇60萬(wàn)噸烯烴等項(xiàng)目和晉煤集團(tuán)的煤化工項(xiàng)目。盡快形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的新格局。大力發(fā)展新能源、電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)LED、鋰電池、自動(dòng)化機(jī)器人等項(xiàng)目。
三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃,提升物流運(yùn)輸、商貿(mào)流通、酒店餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次,加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要整合旅游資源,連片建設(shè),提高旅游產(chǎn)業(yè)的集中度。比如,玨山景區(qū)要整合青蓮寺、東焦河水庫(kù)、圍灘水電站等景點(diǎn),皇城相府景區(qū)整合周邊旅游景點(diǎn),帶動(dòng)所在區(qū)域整體發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)支持煤炭企業(yè)和民營(yíng)資本投入旅游開(kāi)發(fā),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流景點(diǎn),做強(qiáng)旅游景區(qū),提高服務(wù)水平,加大營(yíng)銷(xiāo)力度。推出一批地域特色鮮明、適合旅客觀賞的演藝節(jié)目和文化產(chǎn)品,不斷提升晉城旅游影響力。
四是推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化。實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,不能各自為政,靠一個(gè)個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗,必須增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,突出園區(qū)建設(shè),才能共享公共資源、降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)占有率,共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),盡快做大做強(qiáng)。要加快推進(jìn)北留周村、巴公、高平西部、陽(yáng)城建瓷工業(yè)示范園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)南村新區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。推進(jìn)富士康科技工業(yè)園區(qū)光學(xué)鏡頭模組、自動(dòng)化數(shù)控機(jī)臺(tái)、自動(dòng)化機(jī)器人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,使晉城園區(qū)成為全球最大的光學(xué)鏡頭模組生產(chǎn)基地。
(二)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁書(shū)記指出,要利用我省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進(jìn)縣域工業(yè)化,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。因此,我們必須因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,加快以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)為基本形式,發(fā)揮“農(nóng)戶(hù)+基地+企業(yè)”的優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)品做精做專(zhuān),做大做強(qiáng),形成品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)及新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。
(三)以推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化為突破,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。袁書(shū)記指出,工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來(lái)表現(xiàn)。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無(wú)形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。要以做大中心城市為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。我們要按照袁書(shū)記的要求,堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村“四位一體、整體推進(jìn)”的思路,以特色城鎮(zhèn)化為紐帶,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo),要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),以新型工業(yè)化為支撐,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè),盡快形成“高速環(huán)繞、六區(qū)聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展”的城市框架布局。二是規(guī)范建設(shè)、突出重點(diǎn),增強(qiáng)中心城市綜合承載能力。要按照現(xiàn)代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、綠化、污水垃圾處理、城鄉(xiāng)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施等關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,為建設(shè)自然、生態(tài)、園林、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市創(chuàng)造良好的條件,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo),融入中原經(jīng)濟(jì)圈和城市群,真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門(mén)戶(hù)城市。三是改善設(shè)施,完善功能,發(fā)揮縣城輻射帶動(dòng)作用。把縣城發(fā)展擺到重要位置,明確發(fā)展方向,充分考慮區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),科學(xué)合理地確定縣城發(fā)展方向和發(fā)展定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地推進(jìn)縣城建設(shè),認(rèn)真抓好城區(qū)道路、市場(chǎng)建設(shè)、污水處理和垃圾無(wú)害化處理,建設(shè)一批中高檔住宅小區(qū),著力改善人居環(huán)境,提升縣城的整體形象。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能。從城鎮(zhèn)區(qū)位、資源特點(diǎn)、功能定位和自然歷史條件出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分步實(shí)施,加快建設(shè)以北留-皇城、潤(rùn)城-鄭莊沁河流域等7個(gè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范片區(qū),充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“抓住兩頭、帶動(dòng)中間、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的方針,全力打造全省新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū),重點(diǎn)搞好環(huán)城高速公路周邊區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)這一區(qū)域的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村向中心城市融入,中心城市向外輻射,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)以推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化為基礎(chǔ),加快提升城市宜居水平和可持續(xù)發(fā)展能力。袁書(shū)記指出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),對(duì)生態(tài)化提出新的要求,加上我省資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和脆弱的生態(tài)環(huán)境,生態(tài)建設(shè)顯得更為重要和緊迫。必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系,真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力,努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。我們一定要在落實(shí)上下功夫,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗、治污減排,堅(jiān)決完成“”規(guī)劃目標(biāo)。要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,注重人與自然和諧,精心打造“太行明珠、宜居晉城”的城市品牌。特別是城市的水體、濕地和森林,要利用好山水優(yōu)勢(shì),做好生態(tài)文章,打造城市循環(huán)水系,拓展人與自然融合空間。
(五)以推進(jìn)改革開(kāi)放為動(dòng)力,加快招商引資步伐。袁書(shū)記指出,山西發(fā)展得好不好、快不快,關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠(yuǎn)近、走出去的力度、走出去的效果。要樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開(kāi)放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念,大力實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,全力服務(wù)支持工程建設(shè),努力為項(xiàng)目單位搞好水資源、土地、環(huán)評(píng)等工作。優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商的時(shí)效性。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),保證簽約項(xiàng)目的成功率。
(六)以改善保障民生為目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。袁書(shū)記強(qiáng)調(diào),民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷增加公共財(cái)政用于改善民生和社會(huì)事業(yè)的投入,充分體現(xiàn)其“普善效能”。在今后的發(fā)展中,我們要堅(jiān)持以人為本的理念,把為了人、服務(wù)人、發(fā)展人、保障人民安居樂(lè)業(yè)、幸福安康作為一體化發(fā)展的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn),全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。按照省政府要求,年內(nèi)全面完成農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程。在此基礎(chǔ)上,拓展延伸“全覆蓋”工程內(nèi)涵。實(shí)施戶(hù)戶(hù)通水泥路、村衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、數(shù)字電視、戶(hù)通自來(lái)水工程、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔能源全覆蓋工程,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面的需求,生活標(biāo)準(zhǔn)向城市看齊,真正享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。同時(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,抓好各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。希望全市上下高度重視,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí)、扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成全年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,努力為“”經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
考核會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次全市人口形勢(shì)分析暨迎接年終考核動(dòng)員會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,啟忠書(shū)記十分重視。主要是分析通報(bào)全市人口和計(jì)劃生育形勢(shì),動(dòng)員全市上下精心準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接好省市年終考核驗(yàn)收工作。剛才,賢河同志分析通報(bào)了全市人口和計(jì)劃生育形勢(shì),并對(duì)下步工作作了安排,邵磊同志傳達(dá)了有關(guān)文件。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合年終迎檢工作,就進(jìn)一步提高我市人口和計(jì)劃生育工作水平,我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、壓力感
今年以來(lái),全市上下按照市委、市政府的部署,以創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”為總目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰,堅(jiān)持依法管理,深化村民自治,加大了對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的財(cái)政投入,實(shí)施了以獎(jiǎng)勵(lì)政策為主要內(nèi)容的“四獎(jiǎng)同發(fā)”、“雙線重獎(jiǎng)”等政策,加快了工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。我市自費(fèi)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助的經(jīng)驗(yàn)做法,在全省會(huì)議上作了典型發(fā)言,順利完成了省對(duì)我市全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市的評(píng)估驗(yàn)收。在“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作中,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下,全市上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力以赴,做了大量的準(zhǔn)備工作,促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育整體水平的提高,解決了過(guò)去想解決未解決的難題,還清了往年的工作欠帳。市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作要進(jìn)行總結(jié),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。經(jīng)過(guò)努力,我市在依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理新機(jī)制建設(shè)方面取得了突破性進(jìn)展,全面提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為我市“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真加以解決。我們說(shuō)問(wèn)題不否定成績(jī),看到問(wèn)題,進(jìn)行整改,才能提高工作水平。各級(jí)各部門(mén)要以迎接年終考核為契機(jī),進(jìn)一步做好當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,健全制度,抓好落實(shí),促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好迎接年終考核工作
今年是換屆之年,省市屆末考核都將提前進(jìn)行,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我希望大家本著對(duì)計(jì)生事業(yè),對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)換屆工作和調(diào)整要相信組織,要心態(tài)坦然、處之泰然、工作井然,切不可過(guò)于分心,工作懈怠。不能因換屆影響當(dāng)前的各項(xiàng)工作,哪項(xiàng)都不能放松。一是市鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)不能停。二是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,工作重心下移,特別是鎮(zhèn)街要承擔(dān)起責(zé)任,確保不出現(xiàn)問(wèn)題。三是“三秋”生產(chǎn)要做好。特別是計(jì)劃生育更不能放松,今年的屆末考核要完成好。各級(jí)各部門(mén)要在前段時(shí)間工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)再提高,領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),措施再加大,全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),以扎實(shí)的工作迎接好省、市年終考核。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)“雙線重獎(jiǎng)”。要?jiǎng)訂T各級(jí)干部認(rèn)清當(dāng)前計(jì)劃生育嚴(yán)峻的形勢(shì),形成各級(jí)抓計(jì)劃生育的合力。要全面落實(shí)“雙線重獎(jiǎng)”政策,各鎮(zhèn)街要多渠道籌措資金,確保“四獎(jiǎng)同發(fā)”資金足額到位,及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。要加強(qiáng)“兩室一校”陣地建設(shè),對(duì)基礎(chǔ)差的村居,要限期整改。要通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的“五項(xiàng)系統(tǒng)工程”,為女孩提供勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo),人事、勞動(dòng)保障、教育、計(jì)生部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,抓好雙女戶(hù)、獨(dú)女戶(hù)就業(yè)工程,建立關(guān)愛(ài)女孩職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,保障女孩充分就業(yè),并把這項(xiàng)工作納入考核,督促落實(shí),切實(shí)提高婦女和生育女孩家庭的地位,促進(jìn)群眾婚姻觀念的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛(ài)女孩,對(duì)獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)安排就業(yè)非常重要。特別是是人口計(jì)生、勞動(dòng)、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要緊密配合,勞動(dòng)部門(mén)要起主導(dǎo)作用,要把全市農(nóng)村一女孩戶(hù)、雙女戶(hù),分階段、分層次進(jìn)行培訓(xùn),向市開(kāi)發(fā)區(qū)、外地推薦就業(yè),這對(duì)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念將起重要的作用,形成生女孩光榮、有保障的氛圍。下一步,對(duì)女孩的勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)要重點(diǎn)抓好,要督辦好,落實(shí)好。
(二)加大隨訪入戶(hù)服務(wù),提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和滿(mǎn)意程度。各鎮(zhèn)街要抓緊有限時(shí)間,對(duì)村干部進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)達(dá)到政策法規(guī)、人口數(shù)據(jù)、村里的基本情況
“一口清”的要求。對(duì)村居計(jì)生專(zhuān)職主任業(yè)務(wù)不熟的,要安排計(jì)生辦業(yè)務(wù)骨干一對(duì)一的培訓(xùn),尤其是對(duì)每家每戶(hù)育齡婦女情況要了如指掌,對(duì)每一個(gè)檔案資料都要親自動(dòng)手、親自過(guò)目,做到心中有數(shù)。要充分利用人口學(xué)校、宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等陣地和入戶(hù)隨訪等形式,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),加大宣傳力度,真正使政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)進(jìn)村入戶(hù),提高育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和滿(mǎn)意程度。
(三)做好經(jīng)常性工作,夯實(shí)打牢基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化村民自治,實(shí)施工作重心下移,突出抓好章程、合同的管理,依法建立計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要牢固樹(shù)立依法行政的觀念,在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下,計(jì)生干部更帶著對(duì)人民群眾深厚感情開(kāi)展工作。要牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,積極開(kāi)展送宣傳、送服務(wù)、送健康上門(mén)活動(dòng),搞好一年三次集中服務(wù)活動(dòng)和“三查一治一保健”工作,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(四)強(qiáng)化齊抓共管,落實(shí)綜合治理工作機(jī)制。切實(shí)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓,計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職,增強(qiáng)履行職責(zé)的責(zé)任心和使命感。市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個(gè)工作指導(dǎo)組,要按照各自分工,經(jīng)常性地開(kāi)展工作,及時(shí)解決各種矛盾。各部門(mén)之間要通力協(xié)作,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,信息共享。要建立計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)議事會(huì)議,及時(shí)出臺(tái)有利于計(jì)劃生育的政策規(guī)定,并對(duì)文件落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)度、督促,確保政策落實(shí)到位,形成強(qiáng)大的工作合力,不斷提高齊抓共管、綜合治理的水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得良好的考核成績(jī)
要關(guān)注人口安全,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,強(qiáng)化人口安全意識(shí),始終把計(jì)劃生育工作擺在突出的位置上,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓、兩不誤。在當(dāng)前面臨換屆之際,更要堅(jiān)持對(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性,無(wú)論什么情況下,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么換,計(jì)劃生育工作都不能放松,標(biāo)準(zhǔn)不能降低,責(zé)任不能動(dòng)搖。特別在迎檢的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家要把工作安排到天,把責(zé)任落實(shí)到人。要加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。建立村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)輪訓(xùn)、專(zhuān)訓(xùn)等集中培訓(xùn)和考核制度。各級(jí)要重視加強(qiáng)和改進(jìn)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),按照“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、樹(shù)立一流形象、創(chuàng)造一流成績(jī)”的要求,積極探索計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制,努力建設(shè)一支優(yōu)良的行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和群眾工作隊(duì)伍。各鎮(zhèn)街對(duì)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),要按照省人口計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)全省村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,大力開(kāi)展崗位培訓(xùn),市人口計(jì)生局要進(jìn)行抽訓(xùn),切實(shí)提高他們的理論水平和服務(wù)能力。通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)計(jì)生工作經(jīng)常性、規(guī)范性開(kāi)展。我
在理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上講過(guò),要抓好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),最重要的是強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生專(zhuān)職主任和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的網(wǎng)底工程。鑒于計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性,村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)要逐步向職業(yè)化方向發(fā)展,要建立優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰等管理制度,確保最優(yōu)秀人員從事計(jì)生工作。要逐步提高村計(jì)生專(zhuān)職主任的經(jīng)濟(jì)待遇,鎮(zhèn)街不能包辦代替,促使基層基礎(chǔ)得到強(qiáng)化,促進(jìn)經(jīng)常性工作得到規(guī)范。要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要按照“三個(gè)確保、一個(gè)提高”的要求,建立公共財(cái)政投入機(jī)制,逐年提高財(cái)政投入和轉(zhuǎn)移支付用于計(jì)劃生育事業(yè)的比例,確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)村計(jì)生人員工資報(bào)酬足額及時(shí)到位。嚴(yán)禁虛撥實(shí)缺、借支挪用等違紀(jì)行為發(fā)生。要認(rèn)真對(duì)待年終考核,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要把迎接省市年終考核工作擺到重要議事日程,形成黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé),其他成員支持配合、共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真進(jìn)行分析研究,舉一反三,結(jié)合實(shí)際抓好整改。對(duì)計(jì)生部門(mén)提出的一些亟待解決的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)予以解決。各級(jí)計(jì)生部門(mén)要按照省市考核內(nèi)容的要求,把應(yīng)做的工作逐項(xiàng)逐條列出單子,明確分工,限期完成。凡是在省市考核中出了問(wèn)題造成失分的,省、棗莊市扣市里多少分,市里就加倍扣鎮(zhèn)街、部門(mén)的分,并通報(bào)批評(píng),直至“一票否決”。
同志們,做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市上下一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全面做好迎接年終考核各項(xiàng)工作,確保圓滿(mǎn)完成年度和屆期人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
考核會(huì)議講話 篇3
同志們:
局黨委決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全局績(jī)效等級(jí)化考核工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),為持續(xù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今天的會(huì)議既是動(dòng)員會(huì)議,也是績(jī)效等級(jí)化考核的專(zhuān)題培訓(xùn)班。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)績(jī)效等級(jí)化考核的意義
績(jī)效等級(jí)化考核工作,是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)住建隊(duì)伍建設(shè)的新探索,是提高住建隊(duì)伍整體素質(zhì)的新舉措,是保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制,是落實(shí)市委、市政府一系列文件規(guī)定、指示精神的具體舉措。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,今年1月份,市委、市政府就出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年度全市目標(biāo)管理績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》,與我市過(guò)去的考核相比差別較大,主要是在全市推行差異化考核,增強(qiáng)了考核的實(shí)用性和可操作性,發(fā)揮了目標(biāo)管理績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。近年來(lái),市住建局在對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)的督察、考核、激勵(lì)機(jī)制方面,進(jìn)行了積極的探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但總的看,還沒(méi)有建立科學(xué)的、完善的考核體系,以致有些方面的工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。特別是去年、前年我們已連續(xù)兩年未對(duì)下屬單位進(jìn)行考核,一定程度上挫傷了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來(lái),局黨委在全面總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn),決定在全系統(tǒng)推行績(jī)效等級(jí)化考核工作。但實(shí)行績(jī)效等級(jí)化考核,如何與住建系統(tǒng)的工作特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),卻是一個(gè)嶄新的課題。為制訂好我局的績(jī)效考核文件,我們從今年3月份就組織專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)研論證,并先后十余次召開(kāi)會(huì)議或印發(fā)草稿征求意見(jiàn),歷時(shí)八個(gè)月,二十幾易其稿,形成了《績(jī)效等級(jí)化考核辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,建立了我局的績(jī)效考核體系,這是大家集體智慧的結(jié)晶。在當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,在全系統(tǒng)推行績(jī)效等級(jí)化考核工作,對(duì)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)又好又快發(fā)展意義重大。
(一)績(jī)效考核是“指揮棒”,有利于提升工作效能。績(jī)效考核的“指揮棒”作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,市委、市政府和局黨委確定的各項(xiàng)決策和工作部署通過(guò)績(jī)效考核這根“指揮棒”分解到單位、體現(xiàn)到工作中,讓每個(gè)單位都明確自己的職能、職責(zé)和任務(wù)要求,從而奏響同舟共濟(jì)的交響樂(lè);另一方面,通過(guò)績(jī)效考核“指揮棒”的號(hào)召力、約束力,讓各單位聽(tīng)從指揮、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),確保政令暢通,從而有效調(diào)動(dòng)各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。績(jī)效考核作為“指揮棒”,通過(guò)發(fā)揮好指揮作用,對(duì)各單位將起到“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的激勵(lì)和鞭策效果,這對(duì)規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效能將起到潛移默化的作用。
(二)績(jī)效考核是“風(fēng)向標(biāo)”,有利于激發(fā)干部活力。建立績(jī)效等級(jí)化考核體系,科學(xué)地考核評(píng)價(jià)各單位的業(yè)績(jī),有利于促進(jìn)全體干部職工自覺(jué)遵循客觀規(guī)律,把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展、辦事情。近年來(lái),我局干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,但與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,還有一定的差距。個(gè)別單位人浮于事,做事的人少之又少;個(gè)別干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。究其原因:從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō),干部隊(duì)伍的退出機(jī)制不健全,干部隊(duì)伍的壓力和動(dòng)力不足;從主觀上來(lái)說(shuō),干部隊(duì)伍的考核不同程度存在“優(yōu)秀輪流坐”和“平均主義”等問(wèn)題,沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。實(shí)施績(jī)效等級(jí)化考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)新考核機(jī)制,打破平均主義,形成“想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的受責(zé)備”的良好導(dǎo)向,在這一“風(fēng)向標(biāo)”指引下,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,從而增強(qiáng)干部職工的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我加壓、自我成長(zhǎng)。
(三)績(jī)效考核是“硬尺子”,有利于科學(xué)評(píng)價(jià)干部。確定一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)干部進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),使之具有可靠性、客觀性、公平性,對(duì)于提撥重用想干事、能干事、干成事的干部,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。以前,我們對(duì)各單位工作評(píng)價(jià)和考核習(xí)慣于依據(jù)單位的工作總結(jié)、口頭匯報(bào)等,缺乏客觀公正性。即便是年度考核,也沒(méi)有科學(xué)地對(duì)設(shè)定的工作目標(biāo)、績(jī)效考核指標(biāo)等進(jìn)行評(píng)價(jià),存在較大的缺陷。局黨委決定實(shí)行績(jī)效等級(jí)化考核,目的就是為了改進(jìn)對(duì)工作績(jī)效的評(píng)價(jià)和考核方法,建立更加完善和科學(xué)的工作績(jī)效考核體系。我們堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、平時(shí)考察與定期考核相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量分析相結(jié)合的原則,制定了績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核進(jìn)行量化打分,每個(gè)單位年終都有一個(gè)具體得分,并排出一、二、三等獎(jiǎng),有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些籠統(tǒng)模糊、缺乏操作性等不合理因素,使考核更為科學(xué)、合理、公平、公正,比較客觀、真實(shí)、全面地反映各單位的工作實(shí)績(jī),解決了用什么樣的指標(biāo)考核工作實(shí)績(jī)、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量干部政績(jī)的問(wèn)題,使評(píng)價(jià)干部的方法更加科學(xué)、更加合理。
總之,績(jī)效等級(jí)化考核是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效手段,是加快推進(jìn)民生城建的重要抓手,關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局。大家一定要高度重視,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從思想上革除“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的弊端,使得人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好干部職工的工作積極性,形成才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰的良好局面,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握績(jī)效等級(jí)化考核的內(nèi)容體系
《績(jī)效等級(jí)化考核辦法》和《實(shí)施細(xì)則》總計(jì)3萬(wàn)余字,其中《辦法》共六章、二十條,《細(xì)則》分為三部分,每部分又有若干分類(lèi)和小項(xiàng),層次較為復(fù)雜。因此,要做好績(jī)效考核工作,首先要對(duì)考核辦法和細(xì)則有深入透徹的理解,特別是對(duì)考核的內(nèi)容、方法、程序等要有準(zhǔn)確的把握。我局的考核體系具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)分組,分類(lèi)考核。根據(jù)各單位組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)職能、人員規(guī)模的不同,對(duì)局轄屬單位分為三個(gè)組別,實(shí)行分組考核、同組比較、年終排名。第一組是基層黨組織健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、職工人數(shù)較多的單位,共7個(gè),即:房地產(chǎn)管理局、住房委員會(huì)辦公室、園林管理處、市政工程管理處、工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù)服務(wù)中心、燃?xì)饪偣?華潤(rùn)燃?xì)?、城建開(kāi)發(fā)集團(tuán)(城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司);第二組是基層黨組織健全、以行政(行業(yè))管理職能為主的單位,共4個(gè),即:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、物業(yè)管理辦公室、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室、房屋征收與補(bǔ)償辦公室;第三組是未單獨(dú)建立基層黨組織、以行政(行業(yè))管理職能為主、職工人數(shù)較少的單位,共5個(gè),即:新科建筑技術(shù)研究中心、燃?xì)夤峁芾磙k公室、城市建設(shè)檔案館(管理處)、建設(shè)工程造價(jià)管理處、新型墻體材料應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是內(nèi)容明確,分值合理。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的性質(zhì)特點(diǎn),我們將績(jī)效考核的內(nèi)容分為公共目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行力建設(shè)3個(gè)方面。公共目標(biāo)是指各項(xiàng)規(guī)章制度中具有普遍約束力規(guī)定的執(zhí)行和遵守情況。主要考核安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理、機(jī)關(guān)效能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、內(nèi)部管理和市住建局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況等;業(yè)務(wù)目標(biāo)是指局轄屬單位業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況。根據(jù)各單位的職責(zé)職能,擬定具體考核目標(biāo),實(shí)行差異化考核。每一個(gè)單位我們都依據(jù)職責(zé)、相關(guān)法規(guī)等,制定了詳細(xì)的考核目標(biāo);執(zhí)行力建設(shè)是指市城建計(jì)劃中重點(diǎn)工程落實(shí)情況,以及上級(jí)各項(xiàng)決策部署、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依職權(quán)按程序作出的決定、指示、批示和社會(huì)監(jiān)督等落實(shí)情況。主要考核市、局確定的重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況,上級(jí)批示意見(jiàn)、批辦事項(xiàng)以及社會(huì)各界對(duì)各單位行政管理和社會(huì)服務(wù)工作的投訴等落實(shí)情況。以上三個(gè)方面,考核初始分值共1000分,其中:公共目標(biāo)分值300分,每半年進(jìn)行一次評(píng)分;業(yè)務(wù)目標(biāo)分值300分,每半年進(jìn)行一次評(píng)分;執(zhí)行力建設(shè)分值400分,隨時(shí)計(jì)分,年終進(jìn)行總評(píng)。三個(gè)方面的分值比例是3:3:4。被考核單位工作成績(jī)突出的,還可以根據(jù)《辦法》給予加分,如承擔(dān)市城建計(jì)劃中重點(diǎn)工程或市委、市政府臨時(shí)安排的急、難、險(xiǎn)、重等應(yīng)急事項(xiàng),且保質(zhì)保量按期完成任務(wù)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、社會(huì)反響好的;列入各級(jí)“回頭看”及人大、政協(xié)視察的項(xiàng)目或在各類(lèi)重大迎檢活動(dòng)中(棗莊市級(jí)以上)表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績(jī)的;城鄉(xiāng)建設(shè)工作信息宣傳較好的等。同時(shí),被紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等一票否決的進(jìn)行扣分,累計(jì)扣分達(dá)到30分的,實(shí)行一票否決。
三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層級(jí)負(fù)責(zé)。為開(kāi)展好績(jī)效等級(jí)化考核工作,我們成立了住建局績(jī)效等級(jí)化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)局績(jī)效等級(jí)化考核辦公室,與局政務(wù)督查室合署辦公,具體負(fù)責(zé)考核工作的組織調(diào)度、分類(lèi)實(shí)施、建檔管理、綜合評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用等工作。在公共目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行力建設(shè)3個(gè)方面的考核中,公共目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核由局等考辦和相關(guān)職能科室依據(jù)《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局績(jī)效等級(jí)化考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分;執(zhí)行力建設(shè)考核由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局政務(wù)督查室、城市建設(shè)室、政策研究室、辦公室等依據(jù)《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局績(jī)效等級(jí)化考核實(shí)施細(xì)則》和平時(shí)掌握情況進(jìn)行計(jì)分。
三、抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效等級(jí)化考核結(jié)果的運(yùn)用
衡量績(jī)效等級(jí)化考核的成效,關(guān)鍵體現(xiàn)在對(duì)考核結(jié)果的使用上。局黨委經(jīng)研究決定,把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)金待遇、提拔使用、職務(wù)調(diào)整掛起鉤來(lái),真正以考核顯優(yōu)劣、憑考核用干部、靠考核出活力,努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍。
一是把考核成績(jī)作為干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)和任用的重要依據(jù)。對(duì)獲獎(jiǎng)的單位班子成員,根據(jù)貢獻(xiàn)程度,在市級(jí)以上評(píng)先樹(shù)優(yōu)中優(yōu)先推薦,符合干部任用條件的優(yōu)先提拔重用。
二是把考核成績(jī)作為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。局轄屬單位的年度考核結(jié)果,依據(jù)年度考評(píng)得分等進(jìn)行綜合評(píng)定,得分800分以上(含800分)的,評(píng)定為合格等級(jí);得分800分以下(不含800分)的,評(píng)定為不合格等級(jí)。其中,合格等級(jí)設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。局轄屬單位年度考評(píng)獲一、二、三等獎(jiǎng)的,第一組、第二組分別給予單位5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),第三組分別給予單位1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。局轄屬單位年度總評(píng)結(jié)果為不合格等級(jí)的,在全系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位亮黃牌。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為不合格等級(jí)的,對(duì)其單位黨政主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
四、狠抓落實(shí),確保績(jī)效等級(jí)化考核工作達(dá)到預(yù)期效果
績(jī)效等級(jí)化考核工作,是關(guān)系全局發(fā)展的系統(tǒng)工程,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),自今年12月份開(kāi)始啟動(dòng)試運(yùn)行,參照此辦法,近期將組織人員對(duì)各單位20xx年的工作進(jìn)行考核。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,確?(jī)效等級(jí)化考核工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局黨委統(tǒng)攬績(jī)效考核工作全局,成立績(jī)效等級(jí)化考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)考核工作;局等考辦負(fù)責(zé)考核工作的日常組織和綜合協(xié)調(diào);各單位都要立足自身職能,參與、配合好考核工作;各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位考核工作負(fù)總責(zé),班子成員要靠上抓,至少明確一名工作人員專(zhuān)門(mén)從事績(jī)效等級(jí)化考核工作,形成全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、等考辦牽頭協(xié)調(diào)、各單位齊抓共管的工作格局。特別是等考辦和負(fù)責(zé)考核的相關(guān)職能科室,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互補(bǔ)臺(tái)、密切合作,確保績(jī)效等級(jí)化考核工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)要深入宣傳發(fā)動(dòng)?(jī)效等級(jí)化考核工作是一項(xiàng)全新的工作,全局上下的理解、支持、參與是做好工作的關(guān)鍵。今天會(huì)議結(jié)束后,各單位還要通過(guò)各種形式,做好再宣傳、再動(dòng)員,充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式,著重介紹績(jī)效考核的基本理念、基本內(nèi)涵、基本環(huán)節(jié)、基本要求,讓大家充分熟悉、了解績(jī)效考核工作。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件,使廣大干部職工真正吃透精神,入腦入心,積極參與到績(jī)效考核工作中來(lái)。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。實(shí)行績(jī)效等級(jí)化考核工作,涉及干部職工的切身利益,必須用嚴(yán)肅的紀(jì)律和制度來(lái)保證工作的順利進(jìn)行。工作目標(biāo)一經(jīng)確定,就要堅(jiān)決執(zhí)行,立說(shuō)立行,不講價(jià)錢(qián),不打折扣,不討價(jià)還價(jià)。等考辦和負(fù)責(zé)考核的相關(guān)職能科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行考核,被考核單位要樹(shù)立大局意識(shí),不得弄虛作假,不得提供虛假數(shù)據(jù)和情況,不得干擾和妨礙考核工作正常進(jìn)行。對(duì)于違反工作紀(jì)律的,一經(jīng)查實(shí),將給予嚴(yán)肅處理。
(四)要加強(qiáng)實(shí)踐探索。今年是我局實(shí)行績(jī)效等級(jí)化考核第一年試運(yùn)行,今后將作為一項(xiàng)經(jīng)常性、制度性的工作來(lái)開(kāi)展。盡管在制訂考核辦法時(shí),我們盡最大可能考慮到了方方面面的細(xì)節(jié),但在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中,肯定還會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。各單位在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向局黨委報(bào)告,以便不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善,使績(jī)效等級(jí)化考核制度更具科學(xué)性和公正性。
同志們,推行績(jī)效等級(jí)化考核是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作,對(duì)我局各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。希望各單位按照這次會(huì)議的部署,切實(shí)把績(jī)效等級(jí)化考核工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,用績(jī)效考核推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新水平,為加快建設(shè)現(xiàn)代化縣級(jí)大城市和區(qū)域性中心城市做出新的更大貢獻(xiàn)。
考核會(huì)議講話 篇4
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神,落實(shí)中央、省委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作意見(jiàn),安排部署20xx年度全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作。
一、 回顧總結(jié),公務(wù)員考核工作取得突出成效
近年來(lái),在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)各級(jí)公務(wù)員管理部門(mén)的共同努力,全省公務(wù)員考核工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是堅(jiān)持把有關(guān)考核規(guī)定與本地實(shí)際相結(jié)合,先后制定出臺(tái)了《河北省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核工作的意見(jiàn)》等,基本形成了比較嚴(yán)密規(guī)范、切合實(shí)際的考核制度體系,公務(wù)員考核逐步規(guī)范化。二是堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,實(shí)行平時(shí)考核記實(shí)制度,公務(wù)員考核逐步常態(tài)化。三是堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合,強(qiáng)化考核內(nèi)容的可操作性,公務(wù)員考核逐步客觀化。四是堅(jiān)持內(nèi)部測(cè)評(píng)與外部測(cè)評(píng)相結(jié)合,增強(qiáng)考核工作的社會(huì)性和透明性,公務(wù)員考核逐步外延化。五是堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代化考核手段,公務(wù)員考核逐步實(shí)現(xiàn)信息化。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核結(jié)果的審核、匯總、備案、分析、留查全部應(yīng)用考核備案軟件。平時(shí)考核軟件也已在有條件的部門(mén)和單位試用。
考核是調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性、創(chuàng)造性的強(qiáng)大推力,從一定意義上講,抓考核就是抓工作落實(shí)。20xx年,我省被國(guó)家公務(wù)員局確定為考核工作聯(lián)系點(diǎn),以此為契機(jī),我們遵循試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型示范、形成制度的基本思路,建立健全平時(shí)考核制度,大力推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作。目前,秦皇島、唐山、滄州已實(shí)現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)平時(shí)考核全覆蓋。省地稅局研發(fā)了平時(shí)考核管理系統(tǒng),在全省1587個(gè)地稅機(jī)構(gòu)、20xx2名公務(wù)員中應(yīng)用,其做法在全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型介紹,得到人社部、國(guó)家公務(wù)員局充分肯定。平時(shí)考核工作的扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)了公務(wù)員日常管理,提高了公務(wù)員素質(zhì)能力,促進(jìn)了公務(wù)員全面發(fā)展和各項(xiàng)工作的落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到公務(wù)員考核工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:科學(xué)化程度不夠,尚未建立科學(xué)合理、分級(jí)分類(lèi)的考核指標(biāo)體系;考核流于形式,搞平衡照顧,輪流坐莊;考核結(jié)果運(yùn)用不夠理想,沒(méi)有真正和職務(wù)升降等掛鉤。這些問(wèn)題嚴(yán)重沖擊了公務(wù)員考核制度,削弱了考核在公務(wù)員管理工作中的激勵(lì)導(dǎo)向作用,打擊了公務(wù)員工作的積極性。這就促使我們必須下大力氣、想方設(shè)法改進(jìn)公務(wù)員考核工作。
二、深刻認(rèn)識(shí)和正確把握公務(wù)員考核工作面臨的新形勢(shì)
黨的對(duì)深化干部人事制度改革作了新的部署,強(qiáng)調(diào)要“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀”。同志在20xx年6月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上,正確回答了怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等重大問(wèn)題,明確提出新時(shí)期黨和人民需要的好干部的標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,并對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵作了深刻闡述,指明了深化干部人事制度改革的目標(biāo)和著力點(diǎn)。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度,完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,改革實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的設(shè)置,完善考核辦法,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,促進(jìn)各級(jí)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。12月初,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,對(duì)完善地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)提出具體要求,重點(diǎn)調(diào)整了“唯GDP論”的政績(jī)觀。省委印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》及“三個(gè)辦法”,全面創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推出了新的干部考核體系,考核指標(biāo)設(shè)計(jì)“少而精”,注重兼顧發(fā)展質(zhì)量和速度。在剛剛閉幕的省委八屆六次全會(huì)上,周本順書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加深對(duì)“不以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄”科學(xué)論斷的認(rèn)識(shí),在發(fā)展指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”,在破解發(fā)展難題上樹(shù)立和用好“四種思維”,在政績(jī)觀上強(qiáng)化“功成不必在我”的境界。
可以說(shuō),當(dāng)前關(guān)于干部考核指導(dǎo)思想的突破與轉(zhuǎn)折,體現(xiàn)了黨中央對(duì)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念和發(fā)展方式的決心。在新的歷史階段,面對(duì)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革最根本的任務(wù),就是要培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部,尤其要使那些理想信念堅(jiān)定、銳意改革創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部充分涌現(xiàn),使各級(jí)干部都各盡其能、才盡其用。公務(wù)員隊(duì)伍是干部隊(duì)伍的重要組成部分,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量和關(guān)鍵所在,是黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證,這就要求我們必須自覺(jué)地把公務(wù)員考核工作放到深化干部人事制度改革的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn),統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省干部考核新規(guī)定,完善公務(wù)員考核辦法,改革公務(wù)員考核指標(biāo)體系的設(shè)置,充分發(fā)揮公務(wù)員考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,教育和引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)定轉(zhuǎn)變發(fā)展指導(dǎo)思想、走綠色崛起之路的決心信心。
三、以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)公務(wù)員考核工作
無(wú)論是實(shí)現(xiàn)提出的“建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的目標(biāo),還是落實(shí)提出的“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府”的要求,都離不開(kāi)對(duì)公務(wù)員的考核工作。今后一段時(shí)期公務(wù)員考核工作方向明晰,任務(wù)明確,重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:一是繼續(xù)建立健全平時(shí)考核制度,嚴(yán)格年度考核制度。各地各部門(mén)要盡快制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的平時(shí)考核辦法,嚴(yán)格公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范及其能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)公務(wù)員的經(jīng)常性考核,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的日常管理,及時(shí)激勵(lì)、督促公務(wù)員發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)工作,彌補(bǔ)不足。嚴(yán)格年度考核制度,要在解決年度考核“走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題上下功夫,規(guī)范年度考核程序,使年度考核發(fā)揮應(yīng)有作用。繼續(xù)在平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合上大膽探索,把平時(shí)考核作為年度考核的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),互相補(bǔ)充、有機(jī)統(tǒng)一。二是創(chuàng)新改革考核指標(biāo)體系設(shè)置。積極探索研究根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類(lèi)型公務(wù)員崗位的特點(diǎn),逐步建立符合科學(xué)發(fā)展、分級(jí)分類(lèi)、有效管用、簡(jiǎn)便易行的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)德的考核辦法,細(xì)化德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察公務(wù)員的德才表現(xiàn),增強(qiáng)考核全面性和準(zhǔn)確性。三是擴(kuò)大考核民主,注重社會(huì)評(píng)議。加大群眾滿(mǎn)意度在公務(wù)員考核工作中的分量,把領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),多渠道、多角度地評(píng)價(jià)公務(wù)員。增強(qiáng)考核工作透明度,保障和落實(shí)干部群眾對(duì)考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是積極推進(jìn)電子化考核信息采集與評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)。整合考核信息,綜合運(yùn)用各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù),倡導(dǎo)考核管理信息化,提高工作效率,增強(qiáng)公務(wù)員考核工作科學(xué)性。五是拓寬考核結(jié)果的使用途徑。依法及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果,把考核結(jié)果與職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)合,使其成為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。全面實(shí)行干部考核綜合量化提名機(jī)制。在公務(wù)員提拔使用時(shí),要將公務(wù)員近3年度綜合考核評(píng)價(jià)情況與會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦得票情況進(jìn)行綜合量化計(jì)分,作為確定初始提名人選、擬提拔人選考察對(duì)象的重要依據(jù)。其中近3年年度考核評(píng)價(jià)情況一般應(yīng)占40%以上的權(quán)重;痉Q(chēng)職、不稱(chēng)職及不定考核等次人員,推薦票再高也不得列入擬提拔人選范圍。通過(guò)干部考核綜合量化提名辦法,加強(qiáng)公務(wù)員培養(yǎng)管理,增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理的前瞻性、主動(dòng)性,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才。
公務(wù)員考核工作正處于新的歷史機(jī)遇期,做好公務(wù)員考核工作意義重大,任務(wù)艱巨。大家要再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,確保圓滿(mǎn)完成今后一個(gè)時(shí)期公務(wù)員考核工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)公務(wù)員考核工作再上新臺(tái)階,不斷開(kāi)創(chuàng)公務(wù)員管理事業(yè)新局面,為建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實(shí)的河北、山清水秀的河北作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
考核會(huì)議講話 篇5
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全省實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議精神,安排部署我市今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。下面,我就如何貫徹落實(shí)省委、省政府這次會(huì)議精神,做好我市今年目標(biāo)責(zé)任考核,以及怎樣加大推進(jìn)力度,確保今年和“”規(guī)劃目標(biāo)全面完成,謀劃好“”規(guī)劃思路等工作,主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視、精心組織,認(rèn)真做好實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作
第一,深刻理解實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核工作的決策背景和重要意義。李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)和湯濤部長(zhǎng)在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核工作大會(huì)上指出,貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記重要講話精神,實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,工作繁重,時(shí)間緊迫,必須有一套科學(xué)管用的激勵(lì)保障機(jī)制,今年將實(shí)施嚴(yán)格的年度目標(biāo)責(zé)任考核。為此,省委、省政府決定從今年開(kāi)始,對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,以新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績(jī)、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向,形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣,為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和制度保證。
如何認(rèn)識(shí)年度目標(biāo)責(zé)任考核這一新辦法、新制度、新舉措,主要應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行理解。
一是基本依據(jù)。去年7月,中央出臺(tái)了關(guān)于考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”。其中“三個(gè)辦法”包括“地方考核辦法”,“部門(mén)考核辦法”以及“年度考核辦法”。“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”的核心內(nèi)容,就是通過(guò)科學(xué)考核促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這是中央對(duì)干部考核工作提出的新要求,也是我省實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基本依據(jù)。
二是實(shí)踐基礎(chǔ)。省委、省政府對(duì)考核工作非常重視,近年來(lái),結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,政府工作目標(biāo)責(zé)任、和諧社會(huì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作等多方面的考核?己斯ぷ髦鸩较蚓C合性、科學(xué)化發(fā)展,對(duì)省委、省政府工作部署的有效落實(shí),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),也為做好新形勢(shì)下的考核工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是主要目的。袁純清書(shū)記在“7.29”重要講話中,指出了我們當(dāng)前面臨的三個(gè)突出問(wèn)題:一是發(fā)展不足,二是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,三是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。這三個(gè)問(wèn)題都與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍聯(lián)系緊密,有直接或間接的關(guān)系。對(duì)此,袁純清書(shū)記和王君省長(zhǎng)高度重視,省委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)研究決定,要以年度目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手,建立一套科學(xué)、合理、管用、有效的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的本領(lǐng)提升和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)干部敢想大發(fā)展、敢干大發(fā)展、會(huì)干大發(fā)展,凝上下之心,舉全省之力,在中部崛起和全國(guó)競(jìng)相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西。如果說(shuō),省委、省政府提出實(shí)施趕超戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,是對(duì)全省干部發(fā)出的“動(dòng)員令”,那么年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是“軍令狀”。目標(biāo)責(zé)任考核核心就是要解決好三個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該想什么、干什么,就是進(jìn)一步具體明確了工作的方向和目標(biāo);第二個(gè)是在一定時(shí)間要干到什么程度,就是進(jìn)一步具體明確了工作的速度和進(jìn)度;第三個(gè)也是最關(guān)鍵的一個(gè)就是具體明確了獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,通過(guò)年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是要從根本上解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,讓埋頭大干、成績(jī)卓著的班子和干部得到褒獎(jiǎng)和好處,讓平庸懶惰者受到懲處。
總之,實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,是全省貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記“7.29”重要講話精神的一項(xiàng)重大舉措,是我省完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是實(shí)施趕超戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)五年翻番,再造一個(gè)新山西的迫切需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識(shí),把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為各項(xiàng)工作的助推器。
第二,準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)涵和要求。目標(biāo)責(zé)任考核是一個(gè)完整的體系,由三個(gè)關(guān)鍵詞組成,即“目標(biāo)”、“責(zé)任”、“考核”。準(zhǔn)確把握這三個(gè)關(guān)鍵詞的內(nèi)涵和要求,就準(zhǔn)確把握了年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
(一)“目標(biāo)”要科學(xué)量化。這里的“目標(biāo)”包涵兩層內(nèi)容,即發(fā)展的總目標(biāo)和20xx年度的考核目標(biāo)。
關(guān)于發(fā)展總目標(biāo)。省委會(huì)已經(jīng)對(duì)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作了一個(gè)科學(xué)定位,即:以建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ),努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省,早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省。省委、省政府研究確定的全省“”主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:GDP年均增長(zhǎng)13%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%,工業(yè)增長(zhǎng)年均超過(guò)15%,四項(xiàng)指標(biāo)連同城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻一番。
關(guān)于20xx年度考核指標(biāo)的量化分解。省委、省政府對(duì)各市的考核目標(biāo)任務(wù),具體確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)等6大類(lèi)指標(biāo),每類(lèi)指標(biāo)又細(xì)化為若干項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。今年全省的目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確定為13%,財(cái)政收入增幅定為13%—15%,固定資產(chǎn)投資增幅底線是20%,節(jié)能減排的指標(biāo)嚴(yán)格堅(jiān)持既定標(biāo)準(zhǔn)。按照省委省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位,也同樣要全面實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法。目前,市里的辦法已基本成形,今年的考核指標(biāo)也正在根據(jù)省里對(duì)全市的目標(biāo)情況和年初市里確定的情況,加緊修訂中,待會(huì)研究確定后,很快就會(huì)下發(fā)。市里的考核指標(biāo)下達(dá)后,各縣(市、區(qū))、各單位要及時(shí)向干部群眾傳達(dá)、解釋、公開(kāi),做到定標(biāo)讓干部明白,考核讓群眾信賴(lài)。需要強(qiáng)調(diào)的是,考核指標(biāo)一經(jīng)下達(dá),除極個(gè)別特殊原因外原則上不會(huì)再變動(dòng);確需調(diào)整的,必須經(jīng)市考核領(lǐng)導(dǎo)組研究同意。
(二)“責(zé)任”要落實(shí)到位。目標(biāo)責(zé)任考核是一個(gè)自上而下的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)也是一個(gè)自下而上落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。落實(shí)目標(biāo)考核的責(zé)任,由以下四部分內(nèi)容構(gòu)成。
一是考核領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任。主要有四項(xiàng):制定和完善考核辦法;提出年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);研究解決考核工作中的重大問(wèn)題;審定考核結(jié)果并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二是考核辦的責(zé)任。主要有五項(xiàng):組織實(shí)施考核工作;督促檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況;定期組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究解決考核工作中的具體問(wèn)題;提出考核結(jié)果運(yùn)用的意見(jiàn)和建議;完成省考核領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事宜。比照省里的考核工作機(jī)構(gòu),我們目前也正在抓緊組建考核領(lǐng)導(dǎo)組和考核辦。人員構(gòu)成和工作職責(zé)總體上和省里是一致的。
三是考核對(duì)象的責(zé)任。主要有兩條:提出考核指標(biāo)建議,落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)。作為各縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位,提出考核指標(biāo)建議,需要吃透中央各項(xiàng)路線方針政策,緊貼市委、市政府部署要求,把握全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,結(jié)合各自工作實(shí)際。這樣提出的指標(biāo)建議,標(biāo)準(zhǔn)不降、難度不減,實(shí)事求是、胸中有數(shù)。提出指標(biāo)建議的過(guò)程,實(shí)際上就是超前謀劃、自加壓力的過(guò)程。指標(biāo)建議確定得準(zhǔn),工作任務(wù)謀劃得好,就能為落實(shí)考核任務(wù)奠定好的基礎(chǔ)。落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù),需要我們對(duì)照考核指標(biāo)要求,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)逐一細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,量化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上,使人人身上有任務(wù),人人身上有壓力。
四是考核工作的責(zé)任。具體體現(xiàn)在“三嚴(yán)格”:(1)嚴(yán)格考核程序。按照督查落實(shí)、自查總結(jié)、考核測(cè)評(píng)大會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、考核匯總和結(jié)果評(píng)定等十個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,切實(shí)做到遵守程序不變通,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低,考核結(jié)果不偏頗。(2)要嚴(yán)格考核評(píng)比。按照考核結(jié)果量化的要求,在全市范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)價(jià),科學(xué)確定各單位完成年度目標(biāo)的等次,并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善全市統(tǒng)一的綜合考核辦法。(3)要嚴(yán)格考核紀(jì)律。對(duì)于考核組來(lái)說(shuō),要嚴(yán)守工作紀(jì)律,規(guī)范操作程序,全面準(zhǔn)確、客觀公正地反映情況。對(duì)于被考核的縣(市、區(qū))和市直部門(mén)單位來(lái)講,要正確對(duì)待考核,實(shí)事求是地匯報(bào)工作實(shí)績(jī),分析問(wèn)題與不足,自覺(jué)接受群眾評(píng)議,努力改進(jìn)工作,決不允許出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的情況。
以上四個(gè)方面的責(zé)任,共同構(gòu)成了上下貫通、層層推進(jìn)的責(zé)任體系,是實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的制度保障和有力支撐。我們要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,抓好落實(shí)。
(三)“考核”要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。獎(jiǎng)罰分明,才能實(shí)現(xiàn)能者用、好者上、庸者下,才能讓吃苦的人吃香,讓有為的人有位,才能讓組織考察有依據(jù),干部努力有方向,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)一再要求,要將目標(biāo)責(zé)任考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的兌現(xiàn)方面,要對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核為一般和較差的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,分析原因,拿出限期整改意見(jiàn);在考核中排在最后一名或被確定為較差等次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并限期整改;對(duì)連續(xù)2年被確定為較差等次的地方和部門(mén)(單位)的主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員,要采取組織調(diào)整措施。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的運(yùn)用方面,要通過(guò)考核結(jié)果的兌現(xiàn)與運(yùn)用,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、注重實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要讓謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的干部有舞臺(tái),讓在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對(duì)策的干部有奔頭,使干部受到激勵(lì),把思想和精力集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上來(lái)。
第三,認(rèn)真組織實(shí)施好今年目標(biāo)責(zé)任考核工作。按照省《考核試行辦法》規(guī)定,每年對(duì)各考核單位的考核指標(biāo),要在當(dāng)年3月份下達(dá),年底進(jìn)行考核。今年情況比較特殊,我市20xx年度的考核指標(biāo)隨后下達(dá)。這些指標(biāo)都是根據(jù)全市和各縣(市、區(qū))、各單位年初的工作計(jì)劃,以及當(dāng)前的實(shí)際來(lái)安排的,是為了促進(jìn)第四季度更好地推動(dòng)工作、完成任務(wù)而提出的。從現(xiàn)在起到年底還有三個(gè)月時(shí)間,這是我們提標(biāo)增效、奮起趕超的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)有限時(shí)間內(nèi)奮力提升全年的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,對(duì)全面完成“”任務(wù),實(shí)現(xiàn)“”的良好開(kāi)局起著至關(guān)重要的作用。我們必須快馬加鞭、攻堅(jiān)克難,抓緊落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
二、全力以赴狠抓落實(shí),不折不扣完成今年和“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核,只是一種手段,根本目的是為了推進(jìn)工作,促進(jìn)落實(shí)。當(dāng)前,在袁純清書(shū)記重要講話精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奮,士氣高昂,各地都在加大力度、爭(zhēng)先發(fā)展,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面。形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人。“”期間,晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展指數(shù)一直位居全省前列,未來(lái)五年,要在全省競(jìng)相發(fā)展的大潮中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,就必須搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快步伐,在全面轉(zhuǎn)型、加快跨越上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,在實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城上發(fā)揮示范作用。如何圓滿(mǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)、精彩結(jié)束“”,怎么科學(xué)謀劃“”,實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新晉城的目標(biāo),是擺在各級(jí)各部門(mén)面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。為此,最近兩個(gè)月,我?guī)в嘘P(guān)部門(mén)和縣市區(qū)的同志到外地考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研較多,主要目的就是研究思考怎么抓項(xiàng)目建設(shè)、如何實(shí)現(xiàn)翻番問(wèn)題。
、5月12日,在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,到天津?yàn)I海新區(qū)考察,參加了中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì),與中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)就我市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行了座談。出席了中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)與澤州縣合作簽約儀式。
、8月中旬,到匈牙利和波蘭進(jìn)行了友好訪問(wèn),會(huì)見(jiàn)了匈牙利前邁杰希和中國(guó)駐匈牙利大使,簽署了《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的框架意向書(shū)》,同當(dāng)?shù)馗鹘缛耸繌V泛交流,達(dá)成多項(xiàng)合作意向、協(xié)議和銷(xiāo)售合同,取得了實(shí)質(zhì)性會(huì)談和合作成果。
、8月9日至13日,隨王君省長(zhǎng)率領(lǐng)的省黨政代表團(tuán)全程參加了赴山東、河北兩省考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)束后在保定進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,與保定市黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,就路寶集團(tuán)與立中集團(tuán)二期項(xiàng)目合作達(dá)成意向。
④9月4日,到遼寧省沈陽(yáng)市考察并參加第九屆中國(guó)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì),并考察了北方交通重工集團(tuán),就與蘭花漢斯瓦斯抑爆設(shè)備有限公司開(kāi)展技術(shù)交流合作達(dá)成了初步意向。
、9月9日,赴上海出席49個(gè)國(guó)家的600位代表參加的“國(guó)際友好城市大會(huì)”,在中美友好城市論壇作了題為《推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造生態(tài)宜居城市》的發(fā)言,并就新興產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、宜居城市建設(shè)等方面的話題,同與會(huì)城市代表進(jìn)行了探討和交流,會(huì)見(jiàn)南非東開(kāi)普省卡卡杜市市長(zhǎng)莫為考,與卡卡杜市正式簽約建立國(guó)際友好城市關(guān)系,成為此次大會(huì)上建立國(guó)際友好城市的四個(gè)城市之一。
、薜秸憬『贾、寧波、紹興市,考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)、生態(tài)綠化和旅游業(yè)。
⑦9月14日,到鄭州第二屆綠化博覽會(huì)展園,考察了我市展園建設(shè)情況。26日,焦光善副市長(zhǎng)帶隊(duì)參加了開(kāi)幕式。
、9月26日,帶團(tuán)參加第五屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì),考察了南昌紅谷灘新區(qū)、江鈴汽車(chē)集團(tuán)、豪德景德鎮(zhèn)項(xiàng)目園區(qū)、三清山、景德鎮(zhèn)等旅游區(qū)。
、9月16日,我市組團(tuán)參加第三屆中國(guó)(太原)國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)晉城展區(qū),舉行了晉城招商項(xiàng)目推介暨簽約儀式,共簽約項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)到538億元,擬引資額381億元。會(huì)后隨王君省長(zhǎng)到大同考察城市建設(shè),并研究文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文物保護(hù)等。到五臺(tái)山參加了高速公路竣工通車(chē)儀式。9月28日,參加省委宣講會(huì),聽(tīng)取了袁純清書(shū)記“山西城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略研究”報(bào)告和省委、太原市委書(shū)記申維辰同志的“加快太原都市圈發(fā)展”的宣講。
⑩在太原期間,利用開(kāi)會(huì)的間隙,還分別同省直部門(mén)溝通座談,爭(zhēng)取他們對(duì)晉城工作的支持。同經(jīng)信委、環(huán)保廳談節(jié)能減排項(xiàng)目,與紀(jì)委、國(guó)資委、煤炭廳、煤運(yùn)集團(tuán)談煤炭資源整合企業(yè)重組工作,同國(guó)土廳談高平到晉城一級(jí)路用地指標(biāo),同晉煤集團(tuán)等企業(yè)談晉城今年完成指標(biāo)和新上項(xiàng)目等工作,同水利廳、國(guó)投談項(xiàng)目所需水資源問(wèn)題,同住建廳談城建項(xiàng)目等等。
{11}9月3日,我市舉辦了“世界新興產(chǎn)業(yè)合作論壇”,會(huì)見(jiàn)了法國(guó)前德維爾潘等來(lái)自世界23個(gè)國(guó)家和世界組織的60多位嘉賓。舉辦了“第三屆中國(guó)太行山晉城旅游文化月”活動(dòng)。我和張茂才書(shū)記多次深入到縣(市、區(qū))和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,各位市委、副市長(zhǎng)都領(lǐng)題搞調(diào)研,并匯報(bào)了調(diào)研成果。
總的來(lái)講,我們所做的這些工作,主要是集中研究思考怎么抓好項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展問(wèn)題。通過(guò)這段時(shí)間密集的考察學(xué)習(xí)、參展參會(huì),感到外地發(fā)展很快很好,很有特色亮點(diǎn),各具千秋,勢(shì)頭迅猛。他們解放思想、放膽開(kāi)放、創(chuàng)新方法、真抓實(shí)干的經(jīng)驗(yàn)引人深思、發(fā)人深省,很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。通過(guò)深入調(diào)研,更加體會(huì)到基層干部群眾發(fā)展的迫切愿望和濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的責(zé)任感;更加認(rèn)識(shí)到晉城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、有利條件、良好環(huán)境和發(fā)展?jié)摿,?jiān)定了我們跨越發(fā)展的信心;同時(shí)也感受到晉城的發(fā)展差距和不足之處,增添了我們工作的壓力。
在這樣的形勢(shì)和背景下,給人一種坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。我們必須立足晉城實(shí)際,深入進(jìn)行思考,精心謀劃工作,狠抓具體落實(shí)。比如,怎么貫徹落實(shí)袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)要求,按照省委、省政府部署,進(jìn)一步解放思想、全身心投入工作,爭(zhēng)先發(fā)展、快一點(diǎn)發(fā)展;怎么激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,帶著感情和責(zé)任去工作;怎么動(dòng)腦筋、想辦法,在最后三個(gè)月時(shí)間,加快推進(jìn)目標(biāo)落實(shí),解決問(wèn)題,彌補(bǔ)不足,確保今年和“”各項(xiàng)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成;怎么制定好“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,再造一個(gè)新晉城,使晉城更美麗、城市更美好,人民更安康,怎么真心熱愛(ài)它、呵護(hù)它、建設(shè)它、擁有它、享受它,一心一意謀發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來(lái)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐,是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。不僅可以帶活一個(gè)地區(qū),繁榮一方經(jīng)濟(jì),造福一方百姓,而且可以有效地改變一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局?梢哉f(shuō),今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目,選擇好投資,對(duì)于推進(jìn)我市“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。省里計(jì)劃在10月下旬由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各市重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,我們必須高度重視,在進(jìn)一步做好迎接省里檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),下大功夫抓一批具有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一是要確保完成今年投資目標(biāo)任務(wù)。要全力推進(jìn)中央投資和省市縣三級(jí)政府投資項(xiàng)目,發(fā)揮政府資金引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;要抓好重點(diǎn)工程建設(shè),發(fā)揮好投資項(xiàng)目主力軍作用。
二是抓緊做好明年項(xiàng)目的啟動(dòng)。加大明年新上項(xiàng)目前期投入力度,加快前期工作進(jìn)度,完善建設(shè)程序,年底前做好所有開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保“”開(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。
三是積極籌備“”規(guī)劃項(xiàng)目。切實(shí)加大工作力度,把項(xiàng)目的策劃、篩選、儲(chǔ)備工作做得更細(xì)、更實(shí)、更深。一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目。主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū),積極對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮協(xié)作和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊省份的合作共贏。要有世界眼光,緊盯國(guó)際最新技術(shù),爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。二是多元發(fā)展激活項(xiàng)目。國(guó)企民企齊頭并進(jìn),創(chuàng)造性地落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策,消除民間投資的壁壘,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化配套的產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展格局。三是圍繞“四化”選擇項(xiàng)目。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化選擇項(xiàng)目。要積極向國(guó)家和省里匯報(bào)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和迫切愿望,爭(zhēng)取國(guó)家在我省布局更多的重大項(xiàng)目。四是政府投資引導(dǎo)項(xiàng)目。采用資本金入股、貸款貼息、特別流轉(zhuǎn)金等多種方式,對(duì)符合轉(zhuǎn)型發(fā)展理念的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持,調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)民間資本。五是平臺(tái)建設(shè)配套項(xiàng)目。要加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè),以開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的抓手和平臺(tái),突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,做好土地、水、電及產(chǎn)業(yè)配套,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。六是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。努力營(yíng)造高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境,開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境,快捷、便利的商務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤、支持開(kāi)放的人文環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、圍繞實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),科學(xué)謀劃“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
“”時(shí)期,是晉城加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著新型工業(yè)化躍升、市域城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大的繁重任務(wù)。我們必須按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹袁純清書(shū)記“7.29”重要講話精神和在我市調(diào)研時(shí)提出的“突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,科學(xué)定位,拓展優(yōu)勢(shì),完善思路,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在“”期間經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“實(shí)現(xiàn)翻番”,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新晉城”的宏偉目標(biāo)。
(一)以推進(jìn)工業(yè)新型化為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。袁書(shū)記指出,所謂工業(yè)新型化,從趨勢(shì)上講,是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長(zhǎng)到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動(dòng)上講,是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講,是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講,是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好;增長(zhǎng)速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講,是落后生產(chǎn)力得到淘汰,先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展,清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。并指出了推進(jìn)工業(yè)新型化的“七條路徑”。我們要按照袁純清書(shū)記提出的推進(jìn)工業(yè)新型化的“七條路徑”,創(chuàng)新思想觀念、思維方法和工作手段,抓好四個(gè)重點(diǎn):
一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要堅(jiān)持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的支撐作用,深入推進(jìn)煤炭資源整合,提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平,提高煤炭開(kāi)采的機(jī)械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗選率,推動(dòng)煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),增創(chuàng)煤炭發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)國(guó)投晉城熱電聯(lián)供、陽(yáng)城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、煤機(jī)成套設(shè)備、防爆設(shè)備和汽車(chē)零部件等產(chǎn)品,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。
二是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī);。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措,打造具有晉城特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)按照“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工、煤層氣、煤電化一體化、煤制油,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)國(guó)投二期360萬(wàn)噸甲醇120萬(wàn)噸烯烴、蘭花與中石化合作的180萬(wàn)噸甲醇60萬(wàn)噸烯烴等項(xiàng)目和晉煤集團(tuán)的煤化工項(xiàng)目。盡快形成煤肥電和醇醚烴及精細(xì)化工并舉的新格局。大力發(fā)展新能源、電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)LED、鋰電池、自動(dòng)化機(jī)器人等項(xiàng)目。
三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。完善服務(wù)業(yè)規(guī)劃,提升物流運(yùn)輸、商貿(mào)流通、酒店餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的檔次,加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要整合旅游資源,連片建設(shè),提高旅游產(chǎn)業(yè)的集中度。比如,玨山景區(qū)要整合青蓮寺、東焦河水庫(kù)、圍灘水電站等景點(diǎn),皇城相府景區(qū)整合周邊旅游景點(diǎn),帶動(dòng)所在區(qū)域整體發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)支持煤炭企業(yè)和民營(yíng)資本投入旅游開(kāi)發(fā),加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流景點(diǎn),做強(qiáng)旅游景區(qū),提高服務(wù)水平,加大營(yíng)銷(xiāo)力度。推出一批地域特色鮮明、適合旅客觀賞的演藝節(jié)目和文化產(chǎn)品,不斷提升晉城旅游影響力。
四是推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化。實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,不能各自為政,靠一個(gè)個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗,必須增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,突出園區(qū)建設(shè),才能共享公共資源、降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)占有率,共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),盡快做大做強(qiáng)。要加快推進(jìn)北留周村、巴公、高平西部、陽(yáng)城建瓷工業(yè)示范園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)南村新區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。推進(jìn)富士康科技工業(yè)園區(qū)光學(xué)鏡頭模組、自動(dòng)化數(shù)控機(jī)臺(tái)、自動(dòng)化機(jī)器人產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,使晉城園區(qū)成為全球最大的光學(xué)鏡頭模組生產(chǎn)基地。
(二)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁書(shū)記指出,要利用我省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力推進(jìn)縣域工業(yè)化,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。因此,我們必須因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,加快以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)為基本形式,發(fā)揮“農(nóng)戶(hù)+基地+企業(yè)”的優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)品做精做專(zhuān),做大做強(qiáng),形成品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)及新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。
(三)以推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化為突破,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。袁書(shū)記指出,工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載,現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來(lái)表現(xiàn)。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性,本身就是無(wú)形資產(chǎn),是重要的資質(zhì),具有吸納力、影響力和承載力。要以做大中心城市為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。我們要按照袁書(shū)記的要求,堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村“四位一體、整體推進(jìn)”的思路,以特色城鎮(zhèn)化為紐帶,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo),要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性、文化味。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),以新型工業(yè)化為支撐,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè),盡快形成“高速環(huán)繞、六區(qū)聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展”的城市框架布局。二是規(guī)范建設(shè)、突出重點(diǎn),增強(qiáng)中心城市綜合承載能力。要按照現(xiàn)代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、綠化、污水垃圾處理、城鄉(xiāng)居民住房、公共服務(wù)設(shè)施等關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,為建設(shè)自然、生態(tài)、園林、文明、和諧的現(xiàn)代化宜居城市創(chuàng)造良好的條件,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo),融入中原經(jīng)濟(jì)圈和城市群,真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門(mén)戶(hù)城市。三是改善設(shè)施,完善功能,發(fā)揮縣城輻射帶動(dòng)作用。把縣城發(fā)展擺到重要位置,明確發(fā)展方向,充分考慮區(qū)位、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),科學(xué)合理地確定縣城發(fā)展方向和發(fā)展定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地推進(jìn)縣城建設(shè),認(rèn)真抓好城區(qū)道路、市場(chǎng)建設(shè)、污水處理和垃圾無(wú)害化處理,建設(shè)一批中高檔住宅小區(qū),著力改善人居環(huán)境,提升縣城的整體形象。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能。從城鎮(zhèn)區(qū)位、資源特點(diǎn)、功能定位和自然歷史條件出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分步實(shí)施,加快建設(shè)以北留-皇城、潤(rùn)城-鄭莊沁河流域等7個(gè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范片區(qū),充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全市特色城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“抓住兩頭、帶動(dòng)中間、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的方針,全力打造全省新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū),重點(diǎn)搞好環(huán)城高速公路周邊區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)這一區(qū)域的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村向中心城市融入,中心城市向外輻射,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)以推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化為基礎(chǔ),加快提升城市宜居水平和可持續(xù)發(fā)展能力。袁書(shū)記指出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),對(duì)生態(tài)化提出新的要求,加上我省資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和脆弱的生態(tài)環(huán)境,生態(tài)建設(shè)顯得更為重要和緊迫。必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系,真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力,努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。我們一定要在落實(shí)上下功夫,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗、治污減排,堅(jiān)決完成“”規(guī)劃目標(biāo)。要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,注重人與自然和諧,精心打造“太行明珠、宜居晉城”的城市品牌。特別是城市的水體、濕地和森林,要利用好山水優(yōu)勢(shì),做好生態(tài)文章,打造城市循環(huán)水系,拓展人與自然融合空間。
(五)以推進(jìn)改革開(kāi)放為動(dòng)力,加快招商引資步伐。袁書(shū)記指出,山西發(fā)展得好不好、快不快,關(guān)鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠(yuǎn)近、走出去的力度、走出去的效果。要樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開(kāi)放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念,大力實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,深入基層搞好調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,全力服務(wù)支持工程建設(shè),努力為項(xiàng)目單位搞好水資源、土地、環(huán)評(píng)等工作。優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商的時(shí)效性。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),保證簽約項(xiàng)目的成功率。
(六)以改善保障民生為目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。袁書(shū)記強(qiáng)調(diào),民生為本是轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷增加公共財(cái)政用于改善民生和社會(huì)事業(yè)的投入,充分體現(xiàn)其“普善效能”。在今后的發(fā)展中,我們要堅(jiān)持以人為本的理念,把為了人、服務(wù)人、發(fā)展人、保障人民安居樂(lè)業(yè)、幸福安康作為一體化發(fā)展的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn),全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。按照省政府要求,年內(nèi)全面完成農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程。在此基礎(chǔ)上,拓展延伸“全覆蓋”工程內(nèi)涵。實(shí)施戶(hù)戶(hù)通水泥路、村衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、數(shù)字電視、戶(hù)通自來(lái)水工程、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔能源全覆蓋工程,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面的需求,生活標(biāo)準(zhǔn)向城市看齊,真正享受到更好的公共資源和公共服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。同時(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)抓好煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作,抓好各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。希望全市上下高度重視,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí)、扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成全年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,努力為“”經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
考核會(huì)議講話 篇6
同志們:
在20xx年的新形勢(shì)下,各項(xiàng)任務(wù)相當(dāng)繁重的緊要關(guān)頭,召開(kāi)此次計(jì)劃生育考核會(huì)議,其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口計(jì)生工作考核,正確引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)這次迎檢和考核的重要意義,把握工作重點(diǎn),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢考核的各項(xiàng)工作,確保我市在人口計(jì)生年度考核中取得好成績(jī)。下面我就迎接省、市考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)考核重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)積極配合人口計(jì)生工作,總體情況良好,主要表現(xiàn)在以下方面:一是黨委政府高度重視,真正把人口計(jì)生工作擺上了位置,抓重大問(wèn)題研究解決,抓工作部署安排;二是計(jì)生專(zhuān)職人員服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能提高,對(duì)育齡婦女的培訓(xùn)有所加強(qiáng);三是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加健全完善,上門(mén)率大大提高;四是軟件檔簿整理較好,統(tǒng)計(jì)到位,資料合格率大大提高等等。這些成績(jī)的取得,是廣大計(jì)生干部共同努力的結(jié)果,是全市今年以來(lái)扎實(shí)工作的結(jié)果。對(duì)此,我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),以利再戰(zhàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市人口和計(jì)生工作也仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示,我市今年部分指標(biāo)偏高,比如出生人口性別比為111.56,已經(jīng)高出正常范圍。同時(shí),受不足法定婚齡生育、長(zhǎng)年在外打工、再婚、應(yīng)批未批等多種因素影響,政策外生育逐年增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度警覺(jué),高度重視,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)禁出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,要依法打擊對(duì)胎兒的非法醫(yī)學(xué)鑒定及非法終止妊娠行為,嚴(yán)查非法生育,在今后的工作中采取強(qiáng)有力措施予以改進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成《責(zé)任書(shū)》目標(biāo)是要一票否決的,請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)務(wù)必注意;二是孕前優(yōu)生健康檢查情況不容樂(lè)觀,完成率較低。按照省、市統(tǒng)計(jì)計(jì)算,我市今年孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群為2663對(duì),到年度結(jié)束孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到80%以上。為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力,我市在年初制定全年任務(wù)時(shí),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)數(shù)全部是目標(biāo)人群的80%,也就是說(shuō),只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù),全市目標(biāo)人群覆蓋率才能達(dá)到80%。今年,衡水市考核,明確提出,到10月底,市級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)人群覆蓋率要達(dá)到70%以上,按照這個(gè)計(jì)算方式,截止到10月10日,全市只有徐莊鄉(xiāng)完成了任務(wù),目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到了78.9%,其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為小寨鄉(xiāng)69.5%,北漳淮鄉(xiāng)69%,冀州鎮(zhèn)65.4%,西王鎮(zhèn)63.7%,門(mén)莊鄉(xiāng)63.6%,官道李鎮(zhèn)62.3%,周村鎮(zhèn)56.9%,南午村鎮(zhèn)54.8%,碼頭李鎮(zhèn)49.3%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)不到目標(biāo),全市任務(wù)目標(biāo)也受到影響,可以說(shuō)這項(xiàng)任務(wù)還很艱巨。到年底還有不到三個(gè)月時(shí)間,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)鼓干勁、上措施,提高群眾參檢率,爭(zhēng)取到年底完成任務(wù)目標(biāo);三是部分部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。在迎檢工作上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在著自我滿(mǎn)足情緒和僥幸心理:有的認(rèn)為迎檢工作是老一套,工作上原地打轉(zhuǎn),不深抓細(xì)搞;有的在思想上產(chǎn)生了厭戰(zhàn)麻痹情緒,怕苦怕累,敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在,必將影響計(jì)劃生育考核驗(yàn)收的成績(jī)。對(duì)此,我們必須有清醒和足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析差距,研究對(duì)策,抓緊時(shí)間進(jìn)行彌補(bǔ),采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)迎檢工作認(rèn)識(shí)到位、準(zhǔn)備充分,我們才能順利通過(guò)各級(jí)考核,取得好的成績(jī);否則很可能在考核中出現(xiàn)問(wèn)題,不僅同志們一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力會(huì)付諸東流,計(jì)劃生育工作前功盡棄、功虧一簣,而且全市各項(xiàng)工作都會(huì)陷入極大被動(dòng),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展造成十分嚴(yán)重的干擾和影響。因此,要充分認(rèn)識(shí)到做好迎檢工作是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要,是落實(shí)市委、市政府關(guān)于人口計(jì)生工作任務(wù)的需要,更是全市高位求進(jìn)、率先崛起大局發(fā)展的需要,一定要樹(shù)立“背水一戰(zhàn)”的危機(jī)意識(shí),橫下一條心,全力抓落實(shí),做好最后的沖刺,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)再到位,責(zé)任再明確,措施再?gòu)?qiáng)化,任務(wù)再細(xì)化,確保順利通過(guò)各級(jí)計(jì)劃生育年終考核,不斷推進(jìn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,再有新提高。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
現(xiàn)在距省、衡水市考核評(píng)估時(shí)間所剩無(wú)幾,可以說(shuō)時(shí)間緊任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照下發(fā)的人口計(jì)生工作職責(zé)目標(biāo)要求,對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與市政府簽訂的責(zé)任狀,對(duì)照省市考核方案的要求,把握考核的科學(xué)內(nèi)涵,了解掌握考核的重點(diǎn),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)進(jìn)行全面梳理,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)解決影響考核成績(jī)的突出問(wèn)題。
加大清查力度,全面摸清計(jì)生底數(shù)。人口指標(biāo)的考核歷年來(lái)是省、市考核的重點(diǎn),同樣也是我們迎檢的重中之重,現(xiàn)在因?yàn)楦骷?jí)信息聯(lián)網(wǎng),上級(jí)通過(guò)衛(wèi)生、公安很容易統(tǒng)計(jì)出各地的漏報(bào)出生,可以說(shuō)他們掌握的數(shù)據(jù)有時(shí)候比我們還準(zhǔn)確。因此我們一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,要把現(xiàn)孕、出生、新婚等情況徹底摸清,全面掌握重點(diǎn)育齡婦女的節(jié)育措施落實(shí)情況、普查情況等,重點(diǎn)清理漏查漏報(bào)、流動(dòng)人口、外逃戶(hù)、離崗、下崗、掛戶(hù)等特殊人群。會(huì)后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要組織專(zhuān)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)、單位進(jìn)行清理,尤其是近兩三年沒(méi)查過(guò)的或出生等人口指標(biāo)存在隱患的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。
2、做好日常工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)陣地建設(shè),市鄉(xiāng)服務(wù)站、公開(kāi)欄等是各級(jí)考核的門(mén)面,直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)檢查指標(biāo)。因此一定要保持干凈整潔,內(nèi)部設(shè)施齊全,人員和設(shè)備到位,對(duì)目前陣地不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo),親自牽頭,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)立即落實(shí),沒(méi)有場(chǎng)地的要想辦法,沒(méi)有版面和資料的要及時(shí)補(bǔ)齊,一定要在考核前全部落實(shí)到位。要營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。要規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),市、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站要切實(shí)做好孕期、藥具和術(shù)后隨訪服務(wù),規(guī)范檔案資料和手術(shù)記錄。要加強(qiáng)對(duì)出生性別比的控制,防止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠。要繼續(xù)深化村民自治,實(shí)施工作重心下移,突出抓好自治章程、承諾書(shū)的管理,依法建立計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要做好微機(jī)信息核對(duì),市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要將公安落戶(hù)信息、衛(wèi)生出生醫(yī)學(xué)登記等信息和計(jì)生上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,做到計(jì)生、公安、衛(wèi)生信息一致,核對(duì)無(wú)誤。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要集中時(shí)間,突擊搞好各種檔案資料的收集整理工作,對(duì)個(gè)案信息要盡快抽調(diào)人員進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)不符的,要及時(shí)予以調(diào)整、變動(dòng),做到各種資料數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng),符合邏輯。會(huì)議記錄、有關(guān)文件、規(guī)定等沒(méi)有下發(fā)的,要抓緊補(bǔ)救,確保在考核前資料完整、規(guī)范。
3、實(shí)施齊抓共管,落實(shí)綜合治理工作。切實(shí)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓,計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職,增強(qiáng)履行職責(zé)的責(zé)任心和使命感。市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工,制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育的政策規(guī)定,為計(jì)劃生育事業(yè)辦實(shí)事、辦好事,真正體現(xiàn)出對(duì)計(jì)劃生育工作的齊抓共管。尤其是在黨政干部政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升中,要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。同時(shí),市有關(guān)部門(mén)對(duì)下屬站所組織的考核評(píng)估要有計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容,包括考核資料、責(zé)任書(shū)等。各有關(guān)單位要與上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)關(guān)系,做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市直相關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出履行計(jì)劃生育工作職責(zé)情況匯報(bào),于10月14日前上報(bào)計(jì)生局辦公室。以上兩項(xiàng)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保準(zhǔn)備到位萬(wàn)無(wú)一失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得優(yōu)異的考核成績(jī)。
當(dāng)前,省、市計(jì)生考核在即,已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻,全市上下一定要把迎檢工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事來(lái)抓,切實(shí)擺上重要議事日程,高度重視,真抓實(shí)干,確保迎檢不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,要把迎查工作緊緊抓在手上,思想上真重視、工作上真到位、責(zé)任上真落實(shí),切實(shí)做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自抓、親自調(diào)度、親自檢查,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要在人力、物力、財(cái)力上予以保證,切實(shí)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的準(zhǔn)備工作落實(shí)到位,確保迎接工作的順利開(kāi)展。
2、明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在當(dāng)前迎接考核的關(guān)鍵時(shí)期,要本著細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的原則,把時(shí)間安排到日,把責(zé)任落實(shí)到人,確保各項(xiàng)指標(biāo)有人抓、有人管。要把存在的問(wèn)題列出清單,采取“完一項(xiàng)銷(xiāo)一項(xiàng)”的方式限時(shí)完成。這次考核,原則上是查二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但都要準(zhǔn)備充分到位,不要存在僥幸心理。市委、市政府對(duì)這次考核的態(tài)度很明確,哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,影響了冀州的大局,市委、市政府將毫不客氣,嚴(yán)肅追究,直至“一票否決”。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查。全市上下務(wù)必要集中精力、人力和物力,扎實(shí)做好迎接各級(jí)計(jì)劃生育考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、勇于吃苦的精神,講大局,講奉獻(xiàn),哪怕加班加點(diǎn)也要把問(wèn)題解決好,把工作做踏實(shí)。凡在計(jì)劃生育考核期間,因工作不盡職盡心,造成工作失誤、影響全市考核成績(jī)的,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。市委、市政府責(zé)成市計(jì)生局抓好迎接上級(jí)考核的督查工作,各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)接受計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo),切實(shí)做到要人有人,要車(chē)有車(chē),各項(xiàng)措施全面落實(shí),真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的良好局面。
同志們,各級(jí)計(jì)劃生育年終考核已迫在眉睫,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,全市上下一定要思想上高度重視,工作上精心謀劃,政治上高度負(fù)責(zé),不折不扣地抓好考核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?己巳f(wàn)無(wú)一失,以扎實(shí)的工作和優(yōu)異的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
考核會(huì)議講話 篇7
同志們:
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),經(jīng)市委組織部統(tǒng)一部署,決定對(duì)市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行年度全面考核。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核會(huì)議,主要任務(wù)就是請(qǐng)大家在認(rèn)真聽(tīng)取班子各位領(lǐng)導(dǎo)述職、述廉的基礎(chǔ)上,對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并民主推薦班子后備干部。為了做好今天的民主測(cè)評(píng)和民主推薦工作,我受市委組織部委托,講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、充分認(rèn)識(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行全面系統(tǒng)考核的重要性、必要性
⒈做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為持續(xù)騰飛、全面小康建設(shè)提供組織保證的需要。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。不同的時(shí)期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對(duì)干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。我市正處在持續(xù)騰飛的關(guān)鍵期和全面小康社會(huì)建設(shè)決勝期,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,我們各事業(yè)單位依照各自的職能,在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,處于重要的地位,肩負(fù)著重要責(zé)任。通過(guò)這次對(duì)全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面系統(tǒng)的考核,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作;有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好地推動(dòng)本單位的工作。
、沧龊妙I(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,是進(jìn)一步強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部進(jìn)一步干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的需要。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,是全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況的有效手段。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持督查、考核、考察、測(cè)評(píng)四位一體,力求對(duì)全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出全面、客觀、公正的評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上把考核考察考廉的結(jié)果運(yùn)用到干部任用獎(jiǎng)懲工作中去,一批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)明顯的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用,部分公論、實(shí)績(jī)欠佳的干部被問(wèn)責(zé)、被誡勉談話、被責(zé)令辭職,有的甚至得到了組織的嚴(yán)肅處理,在干部中震動(dòng)很大,在群眾中反響較好,在社會(huì)上影響強(qiáng)烈,“公論+實(shí)績(jī)”、“公心+本領(lǐng)”的用人導(dǎo)向得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,干部埋頭苦干、奮發(fā)有為的正氣得到了進(jìn)一步弘揚(yáng),干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,單位與單位之間的情況還不夠平衡,就具體人而言,班子成員之間發(fā)揮主觀能動(dòng)性的情況也存在差別。通過(guò)這次考核,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和班子成員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況;引導(dǎo)市管事業(yè)單位班子把成績(jī)講足、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因析透、把思路理清。激濁揚(yáng)清,褒優(yōu)罰劣,提高班子的建設(shè)水平;激勵(lì)廣大干部振奮精神,揚(yáng)長(zhǎng)避短,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新。這次考核,我們班子負(fù)責(zé)人要代表班子和個(gè)人進(jìn)行口頭述職,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員進(jìn)行書(shū)面述職,希望與會(huì)的同志要認(rèn)真聽(tīng),并在此基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)考核對(duì)象作出客觀公正的評(píng)價(jià),為組織決策提供依據(jù)。
⒊做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,是貫徹黨的群眾路線,廣泛了解民意,為選拔任用干部提供依據(jù)的需要。
指出:“干部的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,才能真正把人選好用好。”用民主的機(jī)制選人用人,視野廣,失誤少,公正度高,對(duì)跑官要官的是釜底抽薪,對(duì)只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)、不認(rèn)百姓的是治本之藥。通過(guò)今天的民主測(cè)評(píng)和民主推薦,可以幫助組織上廣泛了解民意,了解社會(huì)公論,有利于更加準(zhǔn)確地識(shí)別和使用干部。
二、把握民主測(cè)評(píng)和民主推薦的方法、要求
民主測(cè)評(píng)推薦工作主要分三步進(jìn)行。首先,進(jìn)行述職述廉;其次,在述職述廉的基礎(chǔ)上,由與會(huì)的全體同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng);最后,對(duì)本單位優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦。
1.關(guān)于述職述廉。班子正職代表班子及個(gè)人進(jìn)行口頭述職,班子的其他成員進(jìn)行書(shū)面述職,述職材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請(qǐng)大家認(rèn)真審閱。
2.關(guān)于民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)主要對(duì)本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員一年來(lái)的德才綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),共分四個(gè)等次,分別為好、較好、一般和較差。請(qǐng)各位同志對(duì)照班子情況和班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),在相應(yīng)的欄目?jī)?nèi)打勾。
3.關(guān)于民主推薦。今天推薦單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選,專(zhuān)門(mén)有一張民主推薦表,請(qǐng)大家將被推薦的人選的情況,盡可能全的填在對(duì)應(yīng)的欄目?jī)?nèi),需要說(shuō)明理由的,可在最后“推薦理由”一欄內(nèi)填寫(xiě),擬推薦人選數(shù)量為人。大家在推薦時(shí)要注意掌握以下條件和要求。首先,要注意掌握被推薦人的德才條件:一是具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、較高的思想覺(jué)悟和良好的道德品質(zhì),實(shí)事求是,言行一致,淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn),堅(jiān)持原則、公道正派,遵紀(jì)守法、廉潔自律;二是具有較強(qiáng)的理論政策水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)管理能力和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),勤于學(xué)習(xí)、知識(shí)面廣,善于思考、點(diǎn)子較多,勇于開(kāi)拓、謙虛謹(jǐn)慎,進(jìn)取心強(qiáng)、潛力較大;三是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、工作責(zé)任感和艱苦奮斗的精神,勤奮敬業(yè)、工作負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,動(dòng)真碰硬、不怕困難,實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)。其次,要注意掌握其它方面的條件和要求,推薦的對(duì)象范圍為。
三、切實(shí)保證民主測(cè)評(píng)和民主推薦工作的質(zhì)量
1.要提高認(rèn)識(shí)。干部民主測(cè)評(píng)推薦工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為,是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個(gè)十分重要的過(guò)程,需要大家的配合和支持。無(wú)論是被測(cè)評(píng)者,還是參加測(cè)評(píng)活動(dòng)的其他同志,都要認(rèn)清測(cè)評(píng)工作的重要性,以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,積極主動(dòng)地支持,參與這項(xiàng)工作。
2.要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。民主測(cè)評(píng)推薦要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的用人導(dǎo)向,同時(shí)根據(jù)每個(gè)被測(cè)評(píng)對(duì)象思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,著重看他們完成本職工作情況和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的完成情況,實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)議,防止感情用事。要通過(guò)評(píng)議,真正評(píng)出干部的優(yōu)劣,為組織決策提供可靠的依據(jù)。在民主測(cè)評(píng)中,要摒棄狹隘的個(gè)人偏見(jiàn),要看干部的主流、出以公心地進(jìn)行評(píng)價(jià),不要夸大成績(jī),隨意拔高,也不要歪曲事實(shí),故意貶低。要對(duì)測(cè)評(píng)表中的每一個(gè)項(xiàng)目都做出客觀公正的評(píng)價(jià)。
3.要慎重推薦。要破除“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,確立“舉賢薦能、人人有責(zé)”的觀念,每一位同志都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和積極慎重的態(tài)度對(duì)待今天的民主推薦工作,正確并充分地行使自己的民主權(quán)利,積極推薦德才兼?zhèn)淝疑鐣?huì)公論好的合格人選。要破除“求全責(zé)備,以偏概全”的思想,確立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念。金無(wú)足赤,人無(wú)完人。我們要實(shí)事求是地看待每個(gè)干部的優(yōu)缺點(diǎn)。要全面地看,分清主流和支流;要?dú)v史地看,注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);要用發(fā)展的眼光看,注意其發(fā)展的方向和潛力。對(duì)本質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯的干部,我們要大力推薦。
4.要尊重權(quán)利。民主測(cè)評(píng)推薦過(guò)程是走群眾路線的過(guò)程,也是廣大干部群眾行使自己的民主權(quán)利的過(guò)程。一方面,大家要尊重、善待自己的民主權(quán),代表自己及其周?chē)母刹咳罕妼?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出實(shí)事求是的評(píng)議;另一方面,還要注意尊重他人的民主權(quán)利,在評(píng)議干部時(shí),大家要獨(dú)立作業(yè),不要相互討論、相互干擾,以免影響他人行使權(quán)利。測(cè)評(píng)、推薦活動(dòng)結(jié)束后,各人填寫(xiě)的情況也不要去打聽(tīng)。
同志們,今天的考核工作十分重要。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,本著對(duì)同志、對(duì)組織、對(duì)單位工作高度負(fù)責(zé)精神,珍惜自己的民主權(quán)利,積極參加今天的活動(dòng),圓滿(mǎn)完成測(cè)評(píng)和推薦任務(wù)。
謝謝大家!
考核會(huì)議講話 篇8
考核是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)時(shí)期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)情況進(jìn)行考察 、核實(shí)、評(píng)價(jià)的主要方法和干部人事管理的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是選拔任用干部的一個(gè)必經(jīng)程序,在整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)中有著十分重要的功能和作用。特別這次考核是年度工作考核、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核、縣級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆考察結(jié)合在一起進(jìn)行,意義和作用更非同于往年,因此希望大家要高度重視,正確對(duì)待,以高度的責(zé)任感、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、積極參與到考核工作中去。
1、通過(guò)考核,進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。干部考核的過(guò)程,不僅是組織上全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況的過(guò)程,更是領(lǐng)導(dǎo)干部全面認(rèn)識(shí)自己、了解自己的過(guò)程。通過(guò)考核,我們可以從大家的意見(jiàn)和建議中,從考核結(jié)果的反饋中,來(lái)認(rèn)識(shí)和了解我們每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作績(jī)效,來(lái)認(rèn)識(shí)和了解我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等情況,我們也會(huì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,自覺(jué)地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)行為,完善有關(guān)政策,改進(jìn)工作措施,從而進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動(dòng)全縣整體工作的順利開(kāi)展。因此說(shuō),大家一定要抱著對(duì)組織、對(duì)班子、對(duì)全縣整體工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地反映成績(jī)和問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,正確行使自己的民主權(quán)力。
2、通過(guò)考核,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是新的歷史條件下保持黨的良好形象、營(yíng)造和諧黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的可靠保障和緊迫任務(wù)。這次對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考察,既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要組成部分,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定、生活作風(fēng)、教育子女、配偶和身邊工作人員等情況的專(zhuān)項(xiàng)考核。希望大家也要抱著對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行監(jiān)督,提出批評(píng)意見(jiàn)。
3、通過(guò)考核,為市委選人用人提供重要依據(jù)。按照省委要求,今年4月底前要全面完成縣級(jí)人大、政府、政協(xié)、法檢兩長(zhǎng)的換屆。中央多次強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核辦法對(duì)干部進(jìn)行換屆考察。希望大家對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)作出一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià),為市委選用干部提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、自覺(jué)接納運(yùn)用新的考核評(píng)價(jià)辦法
這次考核,市委采用的是中組部制定的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。這一考核評(píng)價(jià)辦法自去年全市試行推廣以來(lái),收到了良好的效果。今年考核不僅吸收了大部分評(píng)價(jià)項(xiàng)目和辦法,也增添了一些新的內(nèi)容。
1、考核評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想更加明確。新的考核評(píng)價(jià)辦法,緊扣科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié),規(guī)范考核內(nèi)容,改革考核方式,充實(shí)考核手段,實(shí)實(shí)在在地提高了考核工作的質(zhì)量和成效。一是考核內(nèi)容更加全面,注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的辯證統(tǒng)一;二是進(jìn)一步擴(kuò)大了民主,對(duì)民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的內(nèi)容和方法進(jìn)行了改進(jìn)和完善,并組織群眾參與實(shí)績(jī)分析等工作,從依靠少數(shù)人考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慷鄶?shù)人評(píng)價(jià);三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,既增加了群眾監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn)途徑,又在各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊抓住了廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的比較突出的問(wèn)題。
2、考核方法的針對(duì)性更強(qiáng)。考核評(píng)價(jià)的基本環(huán)節(jié)和方法,堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,立足選準(zhǔn)用好干部,既相互獨(dú)立,各自擔(dān)負(fù)不同功能,又緊密聯(lián)系,形成有機(jī)整體。首先,考核方法功能指向明確。如“民意調(diào)查”重在解決聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的“量”,“個(gè)別談話”重在解決聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的“質(zhì)”;“民意調(diào)查”側(cè)重評(píng)事,“民主測(cè)評(píng)”側(cè)重評(píng)人,“實(shí)績(jī)分析”側(cè)重從工作成效分析工作思路和努力程度,“綜合評(píng)價(jià)”則對(duì)考察了解的情況進(jìn)行綜合和統(tǒng)籌。其次,各環(huán)節(jié)面對(duì)不同群體。“民意測(cè)評(píng)”針對(duì)“工作圈”,“民意調(diào)查”針對(duì)“社會(huì)層面”,“個(gè)別談話”針對(duì)“核心工作圈”和“重點(diǎn)知情人”,“實(shí)績(jī)分析”則是部門(mén)評(píng)價(jià)和群眾意見(jiàn)相結(jié)合。再者,考察環(huán)節(jié)之間連貫順暢,“工作圈”、“社會(huì)層面”與有關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)通過(guò)民主評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了有效聯(lián)結(jié)。
3、突出了綜合考核評(píng)價(jià)。在考核內(nèi)容上,通過(guò)科學(xué)設(shè)置,使考核內(nèi)容更全面、綜合性更強(qiáng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分考慮了各方面的情況,在注重實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,全面考核思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。在實(shí)績(jī)方面,設(shè)置了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等評(píng)價(jià)指標(biāo),避免了單純注重GDP的傾向。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,全面考核德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況,同時(shí)還增加了對(duì)干部工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、心理素質(zhì)等方面的考核,使考核結(jié)果更全面、更具參考價(jià)值。在考評(píng)方法上,針對(duì)當(dāng)前干部考察工作中存在的了解實(shí)情難、考實(shí)評(píng)準(zhǔn)難等問(wèn)題,綜合運(yùn)用各種考核方法,形成了較為完善的方法體系。在完善傳統(tǒng)的民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等考核方法的基礎(chǔ)上,引入了實(shí)績(jī)分析和民意調(diào)查,使有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界參與到考核評(píng)價(jià)中來(lái),形成綜合考評(píng)結(jié)果,提高了考核工作的質(zhì)量。希望大家都要認(rèn)真理解貫徹新的考核評(píng)價(jià)辦法,克服怕麻煩、嫌費(fèi)事的不良思想,自覺(jué)運(yùn)用好這一干部人事制度改革的新成果。
三、認(rèn)真做好考核配合工作
1、要按要求及時(shí)參加述職測(cè)評(píng)會(huì)議和考核座談?h委要求凡這次列入?yún)⒓邮雎殰y(cè)評(píng)會(huì)議范圍的人員,都必須按時(shí)按要求參加述職測(cè)評(píng)大會(huì)。本周時(shí)間內(nèi),無(wú)特殊情況一般不得外出,考核座談要隨叫隨到,有問(wèn)必答,積極配合考核組開(kāi)展考核工作。
2、要認(rèn)真填寫(xiě)好各類(lèi)測(cè)評(píng)推薦表格。按照市委這次考核工作的要求,這次隨同述職述廉報(bào)告一同發(fā)給大家的民主評(píng)議表和屆時(shí)述職述廉測(cè)評(píng)會(huì)議上發(fā)給大家填寫(xiě)的各類(lèi)測(cè)評(píng)、推薦表格共有五個(gè)類(lèi)型,平均每人要填寫(xiě)表格50余張。對(duì)此,大家一定要抱著對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)大局、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,仔細(xì)閱讀,認(rèn)真填寫(xiě)每項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,不能敷衍了事,存在厭煩應(yīng)付心理。要實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),不能留有空白頁(yè)和空白項(xiàng),特別是有綜合評(píng)價(jià)欄目的測(cè)評(píng)表,一定要記住劃寫(xiě),分項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)欄目都不能空。
3、要自覺(jué)遵守考核工作紀(jì)律和有關(guān)要求。除了按時(shí)參加會(huì)議和座談會(huì),考核要求收回的述職述廉材料、民主評(píng)議表、民主測(cè)評(píng)表等,一律由個(gè)人親自按要求交回和投票,要保證發(fā)出的材料和民主評(píng)議、測(cè)評(píng)表能全部收回。在投票前,每位同志都要對(duì)自己填的民主評(píng)議、測(cè)評(píng)表認(rèn)真檢查一遍,保證考核工作高質(zhì)量進(jìn)行。要通過(guò)考核,把我們鎮(zhèn)平干部的良好精神風(fēng)貌反映出來(lái),把我縣近年來(lái)取得的巨大成就反映出來(lái),把我縣干部的好作風(fēng)、高素質(zhì)和新形象反映出來(lái),從而激發(fā)調(diào)動(dòng)起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正通過(guò)考核達(dá)到考出實(shí)績(jī)、考出作風(fēng)、考出干勁的目的。
考核會(huì)議講話 篇9
同志們:
這次會(huì)議是我街績(jī)效考核工作布置會(huì),也是一次推動(dòng)落實(shí)會(huì)。剛才,建新、章銳同志布置了20xx年街目標(biāo)績(jī)效考核工作方案、資產(chǎn)管理有限公司績(jī)效考核工作方案和社區(qū)績(jī)效考核工作方案,明確了區(qū)委對(duì)街道、街道對(duì)各資產(chǎn)管理有限公司和社區(qū)考評(píng)的范圍、內(nèi)容、程序,14個(gè)資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),操作性強(qiáng),對(duì)完成我街重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)有著重要的推動(dòng)作用。下面,我就如何做好今年的績(jī)效考核工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,把考評(píng)工作納入重要工作日程
今年區(qū)委對(duì)街道考核共8個(gè)類(lèi)別方案(財(cái)政超收獎(jiǎng)、城市化立功獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展杯、農(nóng)村發(fā)展杯、社會(huì)事業(yè)杯、安全穩(wěn)定杯、20xx年街道戰(zhàn)線目標(biāo)績(jī)效考核、社區(qū)績(jī)效考核),尤其是農(nóng)村發(fā)展杯和社區(qū)績(jī)效考核,區(qū)委首次納入考核評(píng)選的范圍,各資產(chǎn)管理有限公司和社區(qū)各負(fù)責(zé)人,回去后要專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,要落實(shí)會(huì)議要求,找出工作重點(diǎn),分析本單位特色特長(zhǎng),把長(zhǎng)板加長(zhǎng)、短板補(bǔ)齊,不僅要學(xué)習(xí),還要學(xué)以致用。把考評(píng)工作納入全年重點(diǎn)工作任務(wù),重點(diǎn)研究,明確責(zé)任,自加壓力,以一天也不耽誤的精神,完成各項(xiàng)任務(wù)。
二、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好工作推動(dòng)
各單位要按照這次會(huì)議的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究考評(píng)辦法和細(xì)則,把握考評(píng)要點(diǎn)的新變化,把文件精神學(xué)深學(xué)透。要立足實(shí)際,對(duì)照細(xì)則,全面開(kāi)展一次自查自評(píng),看承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在進(jìn)度如何,重點(diǎn)工作完成到什么程度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和制約因素,拿出解決思路和辦法對(duì)癥施策。同時(shí),對(duì)于細(xì)則不完善的地方可以提出來(lái),督考辦公室進(jìn)一步完善。各有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把重點(diǎn)工作和指標(biāo)任務(wù)分解到月、到周,把責(zé)任明確到人、到科,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)二季度時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,確保年底完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),通過(guò)把考評(píng)日常工作做細(xì)、做足、做扎實(shí),為年底“爭(zhēng)優(yōu)奪杯”打下良好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?(jī)效考核工作措施落到實(shí)處
績(jī)效考核工作與干部隊(duì)伍的活力和工作效率密不可分,既是一項(xiàng)迫切任務(wù),也是一個(gè)系統(tǒng)工程。各部
門(mén)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視績(jī)效考核工作,“一把手”是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓不好績(jī)效考核工作是失職”的觀念,把績(jī)效考核工作與業(yè)務(wù)工作一道擺上重要議事日程,同研究、同部署、同檢查,抓緊、抓好、抓出實(shí)效。二要發(fā)揮職能作用。街督考辦作為績(jī)效考核的職能部門(mén),一定要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正”的要求積極開(kāi)展工作,確?(jī)效考核的權(quán)威性、導(dǎo)向性、科學(xué)性和實(shí)用性。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照緊貼中心、結(jié)合本職、充分履職的要求,全面制定績(jī)效考核目標(biāo)計(jì)劃,各單位“一把手”要嚴(yán)格把好職能關(guān)、量化關(guān),目標(biāo)任務(wù)制定后,要抓好責(zé)任分解,確保事事有人抓、人人有事干、層層有壓力,進(jìn)一步激發(fā)干部工作動(dòng)力和創(chuàng)造力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確?(jī)效考核工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)績(jī)效考核工作抓得不力,成效不明顯或在全區(qū)排倒數(shù)后三名的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四要用好考核結(jié)果。充分運(yùn)用好考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。街黨委將繼續(xù)推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣辦法,按照績(jī)效考核與與干部使用、單位評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)的辦法結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。
同志們,做好績(jī)效考核工作,對(duì)于落實(shí)貫徹區(qū)委工作會(huì)議精神,樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象,凝聚各方面力量具有十分重要的意義。機(jī)關(guān)各部門(mén)、社區(qū)和各資產(chǎn)管理有限公司要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的措施,切實(shí)把績(jī)效工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為推動(dòng)華明全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
考核會(huì)議講話 篇10
同志們:
我們這次處級(jí)干部考核工作會(huì)議用了兩個(gè)半天的時(shí)間,讓全校41個(gè)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了述職。我感覺(jué),這次考核會(huì)議開(kāi)得很好。一是形式很好,二是效果也很好。據(jù)我了解,把大家全部集中起來(lái)公開(kāi)述職,在我們學(xué)校是沒(méi)有先例的。這種形式給大家提供了三個(gè)機(jī)會(huì):一是給各部門(mén)和院系負(fù)責(zé)同志提供了展示自己的機(jī)會(huì),二是給各部門(mén)、各院系提供了相互溝通、相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),三是給我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是我本人,提供了熟悉情況、了解干部的機(jī)會(huì)。同時(shí),也達(dá)到了三個(gè)方面的效果。一是通過(guò)述職,讓大家總結(jié)過(guò)去,展望今后,對(duì)過(guò)去的工作能夠有個(gè)清晰的了解,對(duì)今后有個(gè)基本的打算,使大家的思路更清晰了,責(zé)任感增強(qiáng)了;二是通過(guò)這次橫向的相互交流,開(kāi)闊了我們的視野,也相互學(xué)習(xí)借鑒了很多好的東西,通過(guò)比較,我們有些部門(mén)、院系也進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的壓力感、緊迫感;三是通過(guò)這次集中展示,使我們?cè)诙潭痰挠邢迺r(shí)間內(nèi),對(duì)全校的情況有了一個(gè)較全面的、相對(duì)比較具體的了解,對(duì)院系負(fù)責(zé)同志的精神風(fēng)貌有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)和印象。
我們這次考核會(huì)議,中心內(nèi)容是總結(jié)好20xx年工作,同時(shí)設(shè)想一下20xx年乃至“”。20xx年是濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院非常重要的一年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院北湖校區(qū)的開(kāi)局之年。通過(guò)大家的述職,我對(duì)20xx年的情況有了一個(gè)更全面、更詳細(xì)的了解。20xx年,從大家述職的情況看,都做了大量的卓有成效的工作。無(wú)論是黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研、招生就業(yè)等,大家都盡職盡責(zé)的做了很多的工作,并且有些方面取得了非常突出的成就。讓我們印象非常深刻的是,在20xx年,學(xué)校申請(qǐng)碩士研究生授予單位獲得批準(zhǔn),附屬醫(yī)院順利通過(guò)三級(jí)甲等醫(yī)院的評(píng)審,這兩項(xiàng)成果都是歷史性的突破。其他方面如我們的招生就業(yè)形勢(shì)很好,招生工作突破了計(jì)劃,就業(yè)率達(dá)到90%,考研過(guò)線率達(dá)到了50%,這幾個(gè)指標(biāo)都是非?上驳。管理工作方方面面也取得了突出成績(jī)。20xx年為我們奠定了非常好的工作基礎(chǔ),取得了值得肯定的突出成績(jī)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表學(xué)校黨委,衷心感謝我們各個(gè)部門(mén)、各院系的師生員工為學(xué)校發(fā)展建設(shè)做出的積極貢獻(xiàn)。
在總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上,下一步我們要對(duì)20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化和分解,采取適當(dāng)?shù)男问阶鞒霭才挪渴稹?duì)我們來(lái)講,20xx年是一個(gè)新的起點(diǎn),也具有十分重要和特殊的意義。和過(guò)去比較,我們可能有更多的機(jī)遇,但是也面臨許多的挑戰(zhàn)。所說(shuō)的機(jī)遇,就是我們已經(jīng)奠定了很好的工作基礎(chǔ),從20xx年開(kāi)始招收碩士研究生,學(xué)校的外部發(fā)展環(huán)境也會(huì)更加優(yōu)化,等等。但同時(shí)也有許多新的挑戰(zhàn)。縱向比,我們濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院有了很大的進(jìn)步。但橫向比較,特別是山東的四所醫(yī)學(xué)院;ハ啾容^,雖然我們剛?cè)〉门囵B(yǎng)碩士研究生資格,但是濰坊醫(yī)學(xué)院已經(jīng)獲得博士研究生培養(yǎng)資格了,在我們剛升本科的時(shí)候,其他學(xué)校已經(jīng)招了幾年甚至十多年的本科生了。這幾個(gè)學(xué)校的辦學(xué)歷史都差不多,雖然我們有很多優(yōu)勢(shì),但從大的方面來(lái)講,還有顯而易見(jiàn)的差距。取得碩士研究生培養(yǎng)資格只是還了歷史的欠賬。我們要同幾個(gè)醫(yī)學(xué)院校同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),還面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn),人家基本完成了外延擴(kuò)張,下一步重點(diǎn)是內(nèi)涵建設(shè)。而我們與他們有所不同,我們的外延發(fā)展不能到此止步,還有更艱巨的任務(wù),F(xiàn)在我們北湖校區(qū)才有不到800畝土地,學(xué)校要立足濟(jì)寧北湖校區(qū)發(fā)展,顯然現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模是很不適應(yīng)的。今年我們面臨著很繁重的建設(shè)任務(wù),教工宿舍的建設(shè)、附院分院的建設(shè)問(wèn)題,濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)把附院分院建設(shè)項(xiàng)目列入市里的重點(diǎn)項(xiàng)目,今年我們必須啟動(dòng)。還有如何盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)揮更大效益的問(wèn)題,也需要在外延方面有所作為。同時(shí),我們要積極參加名校建設(shè)工程,爭(zhēng)取在全省率先進(jìn)入第一批應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色名校行列。名校建設(shè)的重點(diǎn)是內(nèi)涵的提升,包括教學(xué)、科研、人才的培養(yǎng)引進(jìn)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,以及如何突出我們的辦學(xué)特色等等,都還面臨艱巨的任務(wù)和許多壓力。
我們?cè)鯓硬拍軌蚶煤矛F(xiàn)有的條件,抓住當(dāng)前的機(jī)遇,積極的去迎接挑戰(zhàn),使?jié)鷮庒t(yī)學(xué)院今后能夠發(fā)展的更快,不再造成歷史的遺憾,這是我們共同面臨的一個(gè)重大課題。在這方面,我們靠什么,我想有三個(gè)主題詞:一是干部隊(duì)伍,二是干事創(chuàng)業(yè),三是作風(fēng)建設(shè)。我們要把學(xué)校發(fā)展推向一個(gè)快車(chē)道,靠什么?首先要靠我們的干部隊(duì)伍。過(guò)去我們經(jīng)常說(shuō),政治路線確定以后,干部就是決定的因素。所以干部隊(duì)伍是我們的決定性因素。第二個(gè)是干事創(chuàng)業(yè),干事創(chuàng)業(yè)可以說(shuō)是我們的核心問(wèn)題,怎樣才能健康持續(xù)的快速發(fā)展,必須動(dòng)員全校上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)。要干事創(chuàng)業(yè)靠什么?作風(fēng)建設(shè)是我們的根本保證。這三個(gè)主題詞,一個(gè)是決定性因素,一個(gè)是核心問(wèn)題,一個(gè)是根本保證。我們一定要在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,鼓勵(lì)大家要想干事、會(huì)干事、干成事,當(dāng)然還要不出事。只有干事,才能對(duì)得起黨、對(duì)得起社會(huì)、對(duì)得起人民、對(duì)得起我們的事業(yè)。在干事創(chuàng)業(yè)這方面,我認(rèn)為我們有優(yōu)勢(shì),也存在著一些問(wèn)題。從昨天到今天述職情況看,展示了我們這支處級(jí)干部隊(duì)伍,我認(rèn)為,我們有一支很好的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,有良好的精神風(fēng)貌,這是我們的優(yōu)勢(shì)。但是我們也有影響干事創(chuàng)業(yè)的消極因素,甚至長(zhǎng)期形成的一些積弊。我們有財(cái)富,也有包袱,怎樣發(fā)揮我們的財(cái)富,丟掉我們的包袱,更好的干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),這是今天我要講的主題。在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面,我概括為“四個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)提高”。
一是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高大家判斷是非、弘揚(yáng)正氣的能力。作為一名干部,尤其是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,首先我們的思想作風(fēng)必須端正,應(yīng)該有較高的思想境界和價(jià)值追求,要明辨是非、樹(shù)立正氣、追求正義。只有這樣,才能有良好的輿論環(huán)境和輿論導(dǎo)向。我們這次會(huì)議的主題是考核,考核就是要評(píng)價(jià)干部。我們?cè)u(píng)價(jià)干部的時(shí)候,要求每個(gè)干部的思想作風(fēng)都要端正。怎么去評(píng)價(jià)干部?怎么去評(píng)價(jià)班子?思想作風(fēng)不端正,結(jié)論可能就會(huì)截然不同。評(píng)價(jià)干部,平時(shí)說(shuō)的德能勤績(jī)四要素,我始終認(rèn)為績(jī)是核心。實(shí)績(jī)是我們?cè)u(píng)價(jià)干部的基本標(biāo)準(zhǔn),也是各方面要素的集中體現(xiàn)。可能有的同志會(huì)說(shuō),有的干部雖然干了事了,但是德不行,這個(gè)干部好像也不能給予很高的評(píng)價(jià)。怎么去理解這個(gè)德?我認(rèn)為沒(méi)有一定的德,也很難做出有益于人民的事情來(lái)。如果他干了實(shí)事,并且是有益于絕大多數(shù)人的事情,這就是最大的德。過(guò)去經(jīng)常講領(lǐng)導(dǎo)干部要講“官德”,講“官德”的基本要素是什么,一是干事創(chuàng)業(yè)、二是公道正派。不干事的干部,怎么能說(shuō)干部有德呢?所以說(shuō)德不是空的。能和勤如果不和績(jī)結(jié)合起來(lái),那也無(wú)從談起。你說(shuō)你能力很強(qiáng),整天辛辛苦苦,但沒(méi)做出什么事情來(lái),怎么體現(xiàn)呢?我覺(jué)得一定要體現(xiàn)出以實(shí)績(jī)論英雄來(lái)。
前幾天我參加附院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整大會(huì),對(duì)怎么評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)院老黨委書(shū)記武廣華同志,我講了一些觀點(diǎn),現(xiàn)在也可以大張旗鼓的講。首先武廣華同志是一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的、干事創(chuàng)業(yè)的好干部。我只想說(shuō)兩句話:如果沒(méi)有武廣華,能有今天附院的這種發(fā)展局面嗎?如果不是武廣華,能有我們現(xiàn)在濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院的北湖校區(qū)嗎?大家可以想一想。對(duì)于廣華同志,不是說(shuō)把他所有的全盤(pán)肯定,他也有他的缺點(diǎn),人無(wú)完人,但我們?cè)u(píng)價(jià)干部一定要看他的基本點(diǎn)。我過(guò)去多次講,如果我們不從干事創(chuàng)業(yè)方面評(píng)價(jià)干部的話,每個(gè)干部都能挑出很多毛病來(lái),很難發(fā)現(xiàn)一個(gè)好干部。用干事創(chuàng)業(yè)這個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),我想在用人上就不會(huì)出現(xiàn)大的失誤。學(xué)校黨委研究,決定聘任武廣華同志為附屬醫(yī)院的名譽(yù)院長(zhǎng),并提請(qǐng)校學(xué)術(shù)委員會(huì)聘任武廣華同志為醫(yī)學(xué)院的終身教授,并且享受必要的待遇,我想這對(duì)廣華同志來(lái)講是實(shí)至名歸,是應(yīng)該得到的。這一點(diǎn),學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)是高度一致的,在黨委會(huì)研究之前,我也廣泛征求了意見(jiàn),從廣華同志做出的突出成績(jī),從管理、教學(xué)、科研、改革創(chuàng)新方面做出的突出貢獻(xiàn),目前情況下還沒(méi)人可以與他相比。這樣做,既是對(duì)廣華同志個(gè)人的充分肯定,更是要倡導(dǎo)和樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向和輿論環(huán)境,要讓干事者有光榮感和自豪感。對(duì)終身教授的評(píng)審,也是個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的工作,是個(gè)探索,要以此樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿,進(jìn)而建立起一種制度來(lái)。在這一點(diǎn)上,作為黨委來(lái)講一定要旗幟鮮明。廣華同志作為領(lǐng)軍人物,依靠團(tuán)隊(duì)的共同努力,用173天建成北湖校區(qū),我想這既給了我們一個(gè)現(xiàn)實(shí)的物化結(jié)果,更給了我們精神財(cái)富,我們應(yīng)該大張旗鼓的提倡“173”精神,應(yīng)該要樹(shù)正氣,鼓勵(lì)干事的。這樣講,我不帶有任何個(gè)人感情色彩,完全是出于對(duì)學(xué)校發(fā)展的需要考慮的。希望大家端正思想作風(fēng)、改進(jìn)思想方法、轉(zhuǎn)變思維方式,要增強(qiáng)明辨是非、弘揚(yáng)正氣的能力。
二是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),提高在實(shí)際工作中的執(zhí)行能力。工作作風(fēng)具體體現(xiàn)在什么地方,就是要體現(xiàn)在抓落實(shí)上,體現(xiàn)在干部的執(zhí)行力上。我們要強(qiáng)化干部的執(zhí)行力,大家都要一門(mén)心思抓落實(shí)。過(guò)去經(jīng)常講一句話,抓落實(shí)就是要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。一是要抓緊,工作不能慢慢騰騰、拖拖拉拉的,什么工作能抓緊的就不要拖拉。抓而不緊等于不抓,很多事情在拖拖拉拉當(dāng)中喪失了機(jī)遇,造成了歷史的遺憾。二是要抓細(xì),“細(xì)節(jié)決定成敗”,工作一定要做細(xì),要從細(xì)微處入手,有些事情,往往不是在大的方面犯了錯(cuò)誤,就是因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)上不到位,而出現(xiàn)了問(wèn)題。三是要抓實(shí),強(qiáng)調(diào)要“一切工作具體化”。我們學(xué)校是個(gè)基層單位,或者說(shuō)是一個(gè)基層大單位。我到學(xué)校來(lái)工作,就是到了一個(gè)基層單位,不管級(jí)別大小,是從宏觀到微觀層次來(lái)了,所以工作方式也要隨之轉(zhuǎn)變,要克服機(jī)關(guān)化、衙門(mén)化的作風(fēng),不能再搞一般號(hào)召、層層轉(zhuǎn)達(dá)。對(duì)工作我們要提倡一竿子插到底,我反對(duì)在單位里當(dāng)“甩手掌柜”。我已經(jīng)感覺(jué)到有些工作缺少抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)的功夫,希望大家認(rèn)識(shí)一定要到位,一定要轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。希望大家要克服浮躁的心態(tài)、浮漂的作風(fēng),撲下身子、放下架子,實(shí)實(shí)在在的多干些實(shí)事,形成一個(gè)有機(jī)的整體。說(shuō)心里話,我到這個(gè)地方來(lái),不存在再升官的問(wèn)題了,我也沒(méi)有這種奢望,我到這個(gè)地方追求什么呢?就是實(shí)現(xiàn)我的人生價(jià)值、多做點(diǎn)事。處在領(lǐng)導(dǎo)干部的位置上,不同于普通老師、群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任,少者影響十幾人、幾十人、幾百人,多的影響上千人、上萬(wàn)人。講官德,第一位的就是要干事創(chuàng)業(yè)。毛主席說(shuō),貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪,我說(shuō)浪費(fèi)職位是更大的犯罪。職位是老百姓、是組織上交給我們的,不是個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn),我們要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),要講職業(yè)道義、就要干事,否則就是失職、瀆職,希望我們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)中真正轉(zhuǎn)變好工作作風(fēng)。
三是要加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),提高拒腐防變的能力。關(guān)于這方面的要求,前些天我們到運(yùn)河監(jiān)獄去進(jìn)行警示教育的時(shí)候,我基本上都講了,今天不再展開(kāi)講了。尤其希望大家要守住兩條線,一個(gè)是法律這條紅線,希望每個(gè)人不要觸碰紅線;再一個(gè),希望大家守住我們的道德底線,我不要求我們所有的人都大公無(wú)私,但是至少要守住道德底線。尤其是在高校這個(gè)文明殿堂里,大家應(yīng)該有更高的道德定位,應(yīng)該要求文明程度更高一些。希望大家要做一個(gè)高尚的人、做一個(gè)有道德的人,做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,做一個(gè)有益于人民的人。這四個(gè)方面應(yīng)該能做到,這個(gè)要求并不高。
四是要加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè),提高政治責(zé)任感和政治鑒別力。作為黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要講黨性,還要講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,這是一個(gè)基本的要求。要做到這一點(diǎn),就要克服現(xiàn)實(shí)生活中許多消極的、負(fù)面的東西,例如大家反映比較集中的“三小”。一是小心眼,就是心胸狹隘,過(guò)分計(jì)較個(gè)人得失,不顧大局,個(gè)人利益至上,缺乏包容心,甚至計(jì)較個(gè)人的一些恩恩怨怨;二是“小動(dòng)作”,就是當(dāng)面一套、背后一套,會(huì)上不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō),熱衷于傳播一些小道消息,這個(gè)問(wèn)題尤其需要很好的去防止。前幾天,我們召開(kāi)老干部座談會(huì),后來(lái)有人亂發(fā)短信,造謠生事、捕風(fēng)捉影、撥弄是非,如果允許這些人存在,我們學(xué)校的風(fēng)氣會(huì)變成什么樣?希望大家一定要注意這個(gè)問(wèn)題;三是“小圈子”,就是搞親親疏疏、拉拉扯扯的小圈子。我們要堅(jiān)決摒棄這些東西,更多的提倡識(shí)大體、顧大局、有大度,凈化學(xué)校的風(fēng)氣。對(duì)不負(fù)責(zé)任的言論,希望大家不聽(tīng)、不信、不傳,這些事就會(huì)越來(lái)越淡化。要提倡五湖四海,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是誰(shuí)干事就用誰(shuí),不能干事的,你再有背景,也堅(jiān)決不用。希望我們大家都能講“五湖四海”,講大局,圍繞一個(gè)目標(biāo)就是干事創(chuàng)業(yè),努力形成一個(gè)健康向上、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
我講的這些問(wèn)題,因?yàn)橛行┣闆r我了解的還不夠,有些可能是有的放矢,有些也可能是無(wú)的放矢,有些可能有參考價(jià)值,有的可能有失偏頗,甚至有錯(cuò)誤的地方。但我希望學(xué)校能有一個(gè)非常健康的空氣,出發(fā)點(diǎn)是善意的,也是出以公心的。希望大家能夠正面去理解,克服消極的東西,發(fā)揚(yáng)積極的東西。我認(rèn)為積極的因素仍然是我們學(xué)校的主流,占到95%甚至更多,消極的因素很少,但也值得我們警惕。希望大家更多地從正面、以健康的心態(tài)去理解我講的這些話,努力把我們的工作做好。希望通過(guò)大家的努力,讓濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院所有的教職員工,都以濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院為榮,不做有損醫(yī)學(xué)院聲譽(yù)的事情,在這種健康風(fēng)氣的保證下,把學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)做好。我對(duì)學(xué)校充滿(mǎn)信心,尤其是大家述職的情況,使我更有了自豪感,增強(qiáng)了自信心,希望黨委一班人團(tuán)結(jié)全校干部和教職工,發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)精神,把濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院的事情做好。
春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年,祝同志們身體健康,工作順利,家庭幸福,萬(wàn)事如意!
考核會(huì)議講話 篇11
同志們:
20xx年全市公務(wù)員考錄工作,經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間,順利完成了報(bào)名、筆試、資格審查、警察職位的體能測(cè)試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步做好考察、審批錄用工作,根據(jù)省有關(guān)通知精神,今天我們召開(kāi)這個(gè)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。剛才,大家集中學(xué)習(xí)了實(shí)施方案,明確了具體有關(guān)要求和步驟,希望進(jìn)一步消化吸收,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好考察工作的責(zé)任感
一要認(rèn)識(shí)到考察是擇優(yōu)錄用的需要?疾焓菍(duì)考生資格把關(guān)的最后關(guān)口,采取考察方式選人用人是行之有效的干部工作方法。隨著形勢(shì)的發(fā)展,參加報(bào)考公務(wù)員人數(shù)越來(lái)越多,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等方法已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,只有采取先大規(guī)?荚嚭Y選,然后逐個(gè)考察,進(jìn)行層層篩選、好中選優(yōu),才能保證科學(xué)性和效率性。同時(shí)筆試和面試分?jǐn)?shù)和成績(jī)并不能完全反映出考生的思想品德和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),而考察形式不拘一格,不受時(shí)間限制,一定程度上彌補(bǔ)了筆試、面試的不足,從而對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),體現(xiàn)擇優(yōu)錄用原則。
二要認(rèn)識(shí)到考察是公平公正的體現(xiàn)?疾炀褪且妗⒖陀^、公正地反映考察對(duì)象真實(shí)情況,內(nèi)容包括政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、職位匹配程度等方面的情況以及學(xué)習(xí)工作和報(bào)考期間表現(xiàn)?疾靸(nèi)容公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布,考察方式方法向社會(huì)告知,省里文件還規(guī)定了錄用普通公務(wù)員和人民警察不得確定為擬錄用人員的情形,接受全社會(huì)監(jiān)督?疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,對(duì)結(jié)果還要向社會(huì)進(jìn)行公示,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督,真正體現(xiàn)了公平公正原則。
三要認(rèn)識(shí)到考察是選好用準(zhǔn)的舉措。能夠進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的人選都是經(jīng)過(guò)筆試、面試激烈競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出的,如考察合格,就要確定為擬錄用人選進(jìn)行公示,并辦理錄用手續(xù)。在確定進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人選之前,設(shè)置考察環(huán)節(jié),其主要目的是用“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;標(biāo)準(zhǔn)選好用準(zhǔn)公務(wù)人員,保證新錄用的公務(wù)員思想品德高尚、政治素養(yǎng)過(guò)硬。同時(shí),對(duì)新錄用公務(wù)員政治上進(jìn)行把關(guān)定向,能有效防止和克服把政治上有問(wèn)題、思想品德有劣跡的人員吸收到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái),保證公務(wù)員隊(duì)伍純潔性。
二、精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照方案施行
一要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū),市直各招考單位在組織實(shí)施考察工作之前,要成立考察領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)考察工作要親自部署、親自組織、親自督促,遇到難題要親自過(guò)問(wèn)解決。各縣市區(qū)組織和人社部門(mén)對(duì)考察工作要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),并與用人單位加強(qiáng)合作,切不可當(dāng)“甩手掌柜”,把考察工作推給具體用人單位和部門(mén),導(dǎo)致考察工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)是,考錄公務(wù)員是依法招考,考察工作是法定程序,有權(quán)就有責(zé),無(wú)論是縣市區(qū),還是市直招考單位,對(duì)考察的結(jié)果都要負(fù)全部責(zé)任,希望大家要主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。
二是要制定計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。盡管市里已制定了較為詳細(xì)的考察方案,但各縣市區(qū)、市直各招考單位具體情況不同,大家要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際情況,盡快著手實(shí)施,可協(xié)調(diào)用人單位擬定考察工作實(shí)施計(jì)劃,明確考察任務(wù)要求,科學(xué)安排好時(shí)間和路程,統(tǒng)籌好方方面面工作,在規(guī)定時(shí)間做好規(guī)定動(dòng)作,防止考察工作無(wú)休止拖延,影響全市公務(wù)員考試錄用工作的進(jìn)度。
三是要挑選人員,加強(qiáng)培訓(xùn)。挑選哪些人考察、怎么考察至關(guān)重要。要合理搭配人員,抽調(diào)政治素質(zhì)好、堅(jiān)持原則、公道正派、責(zé)任心強(qiáng),并具有一定考察工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成考察組,參與考察工作。省里明確要求,考察組應(yīng)由2名以上工作人員組成,并做到先培訓(xùn)后開(kāi)展工作。由于各縣市區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)和市直招考單位對(duì)考錄公務(wù)員前一階段工作接觸不多,因此,各地各單位在開(kāi)展考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟悉《Xx市20xx年考錄用公務(wù)員工作實(shí)施方案》和招考簡(jiǎn)章。培訓(xùn)的時(shí)間要服質(zhì)量,要保證參加考察組人員達(dá)到“四個(gè)明確”,即明確報(bào)考本單位招考職位的條件,明確考察基本方式、明確考察工作的內(nèi)容,明確確定合格與不合格的基本條件。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,認(rèn)真開(kāi)展考察工作
公務(wù)員錄用的考察與一般干部的考核不同,與年度考核也有很大區(qū)別,它是對(duì)考察對(duì)象全方位的調(diào)查了解,并得出是否錄用的結(jié)論。所以,一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事,該調(diào)查的一定要查清,該收集的材料一定要收齊,該提交會(huì)議研究一定要上會(huì)集體研究,切不可為了圖省事降低標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化程序。
一要嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)考察內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱檔案等形式,多渠道、全方位調(diào)查了解考察對(duì)象的德才表現(xiàn),確?疾旖Y(jié)果全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。要認(rèn)真把握考察標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)被考察對(duì)象的情況、類(lèi)別,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)一一進(jìn)行對(duì)照分析,在此基礎(chǔ)上,依據(jù)考察條件提出考察合格與不合格的明確意見(jiàn),提交組織研究,上報(bào)考察結(jié)果。考察結(jié)束后,對(duì)考察對(duì)象有反映或舉報(bào)的,考察單位要認(rèn)真加以核實(shí),重新作出考察結(jié)論。
二要規(guī)范考察程序。要做到該走的程序一個(gè)都不少,特別是報(bào)考公安警察職位的考生,更要從嚴(yán)把握,確保考察的質(zhì)量。要嚴(yán)格按照方案要求,對(duì)考察對(duì)象該走訪的走訪,該調(diào)查的調(diào)查,該座談的座談。要認(rèn)真查閱檔案,聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真做好記錄和材料收集工作。要實(shí)事求是地對(duì)了解到的情況和意見(jiàn)進(jìn)行匯總、分析,準(zhǔn)確把握被考察對(duì)象的真實(shí)情況,全面、客觀、公正地予以評(píng)價(jià)。要針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人員、沒(méi)有固定工作的、大學(xué)生村官和“三支一扶”服務(wù)基層項(xiàng)目人員等不同層次,采取具體而不同的考察方法,提高考察工作的針對(duì)性、可操作性。
三要把握考察思路。由于考察對(duì)象既有家在本地也有家在外地的,既有應(yīng)屆畢業(yè)生又有社會(huì)人員,加之近年來(lái),戶(hù)籍政策、檔案管理政策靈活多變,就業(yè)的形式多種多樣,考察中可能遇到一些難以預(yù)測(cè)的問(wèn)題,解決這些問(wèn)題要把握3個(gè)思路:一是要摸清情況。遇到問(wèn)題不能憑空想象推測(cè),更不能捕風(fēng)捉影,要以事實(shí)為依據(jù),做到有一說(shuō)一,有二說(shuō)二。二是依法辦事。在摸清情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照文件,依據(jù)考察標(biāo)準(zhǔn)處理問(wèn)題。做考察合格有據(jù),考察不合格有理。三是要依靠組織。各單位考察結(jié)論須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后上報(bào),如在考察中遇到的難題,也要依靠集體智慧和力量解決,各單位上報(bào)考察結(jié)果要有明確意見(jiàn),不可含糊不清、模棱兩可。
四、嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)
一要按時(shí)完成任務(wù)。市直招考單位和各縣市區(qū)要在8月31日前完成錄用手續(xù)報(bào)批工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各單位要抓緊時(shí)間立即著手考察工作,保證按時(shí)上報(bào)考察結(jié)果,以免影響審批錄用工作。二要注重質(zhì)量。盡管時(shí)間比較緊,但不能敷衍了事,要把好關(guān)、定好向,堅(jiān)持誰(shuí)考察、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保考察對(duì)象信息真實(shí)性。三要嚴(yán)明紀(jì)律。要公道正派,堅(jiān)持回避制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律這根弦。要堅(jiān)持公正廉潔,注意精神風(fēng)貌,杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,做到廉潔考察,維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。四要實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)因失職導(dǎo)致考察結(jié)果失真的考察單位和考察人員,將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。這幾年的考察工作中就曾出現(xiàn)過(guò)個(gè)別考察組玩忽職守、不嚴(yán)格要求自己,外出轉(zhuǎn)悠了一圈,卻沒(méi)有考察出考生的基本情況,甚至關(guān)鍵的報(bào)考條件不符合都沒(méi)看出來(lái)。這里再次重申,如有敷衍失職,不按要求考察,造成考察失真失實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決問(wèn)責(zé)到底。
同志們,考察工作關(guān)乎全市選人用人,關(guān)乎考察對(duì)象的前途命運(yùn),我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明組織紀(jì)律,本著對(duì)組織、對(duì)用人單位、對(duì)考察對(duì)象本人負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)開(kāi)展工作,力求考察結(jié)果準(zhǔn)確全面,經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。謝謝大家!