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農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿

發(fā)布時(shí)間:2023-03-15

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿(通用3篇)

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿 篇1

  同志們:

  這次全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的,主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作,安排工作任務(wù)。剛才,大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場,很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級,在全市率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時(shí)傳輸、即時(shí)監(jiān)督,不僅節(jié)約了管理成本,而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。下面,我講四點(diǎn)意見:

  一、全市經(jīng)管工作上了一個(gè)新臺階。

  過去的一年,各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心,按照省、市的統(tǒng)一安排,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個(gè)新水平,農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督實(shí)行零報(bào)告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個(gè)1號文件。為全面落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策,區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會(huì)議,區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責(zé)任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作做得扎實(shí)有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后,土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財(cái)務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭,市和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺,全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會(huì)參觀了肥城的現(xiàn)場,分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機(jī)制比較健全,市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊(duì)伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)做了大量工作,從全省139個(gè)縣市區(qū)中脫穎而出,成為6個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)之一,并圓滿完成了建設(shè)任務(wù),爭取代補(bǔ)資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,至底已發(fā)展到457個(gè),全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研,周鐵農(nóng)題詞:寧陽模式,惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實(shí)有效,重訪率、越級上訪率低,被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進(jìn)單位。土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補(bǔ)發(fā)工作正在有序進(jìn)行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規(guī)范,資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成,村級小型工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源的處置等都實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。

  在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢的要求。有的土地承包政策落實(shí)不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后,矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢依然嚴(yán)峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足,質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落后,網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁,工作方法簡單,重復(fù)訪、越級訪嚴(yán)重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經(jīng)管工作的開展,必須引起高度重視。

  二、適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)管工作的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺1號文件,進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實(shí)農(nóng)村政策、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,也是經(jīng)管部門的職責(zé)所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中,是”三農(nóng)“工作的一個(gè)重要組成部分。這些年,我市經(jīng)管工作取得了一些成績,從農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理到“三資”管理,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),許多典型和經(jīng)驗(yàn)已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀,認(rèn)真查找存在的問題,并積極與其他市進(jìn)行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補(bǔ)漏、取長補(bǔ)短、爭先進(jìn)位,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力使全市經(jīng)管工作再上一個(gè)新臺階。

  三、突出五個(gè)方面的重點(diǎn),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)

  我市經(jīng)管工作重點(diǎn)是:以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。

  (一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立土地承包糾紛仲裁機(jī)制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料,也是生產(chǎn)資料,要保持土地承包關(guān)系長久不變,做到“承包期內(nèi),生不增,死不減”。重點(diǎn)是完善土地承包合同,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作,真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,這是對土地承包經(jīng)營權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護(hù)。對多留機(jī)動(dòng)地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題,堅(jiān)決予以糾正。要堅(jiān)持承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),搞好引導(dǎo)示范,不能強(qiáng)迫命令。有條件的地方,建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場,引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定,規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。

  (二)始終保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記亂收費(fèi)等問題的專項(xiàng)治理。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,決不能因?yàn)樨?fù)擔(dān)的減輕而放松農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放,必須確保到戶率。繼續(xù)強(qiáng)化對減負(fù)工作的監(jiān)督檢查,提高工作成效。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制和村級公益事業(yè)投入機(jī)制建設(shè),開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)一事一議籌資籌勞監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。有條件的地方,以村民一事一議為基礎(chǔ),可通過政府項(xiàng)目補(bǔ)助形式建設(shè)村級公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴(kuò)大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的范疇,加大對各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,及時(shí)足額的將補(bǔ)助補(bǔ)貼資金到戶,原原本本的交給群眾,不截留、不挪用。

  (三)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標(biāo)投標(biāo)、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理等制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,完善議事程序和公開內(nèi)容。切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)。加大審計(jì)工作力度,保障集體財(cái)產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理嚴(yán)格的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)出的問題,提出整改建議,加強(qiáng)整改監(jiān)督。

  (四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,要辦一個(gè)是一個(gè),辦一個(gè)成一個(gè),辦一個(gè)發(fā)揮一個(gè)的作用。要求質(zhì)量,不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作,對服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助,扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。

  (五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力,確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作,是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標(biāo)志,它也代表了政府部門和工作人員形象。實(shí)行信訪接待、投訴受理責(zé)任制,形成高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,堅(jiān)持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點(diǎn)放在矛盾的源頭上,通過改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動(dòng)超前開展工作,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。要注重工作實(shí)效。認(rèn)真接待和處理每一個(gè)信訪問題,做細(xì)致周密的調(diào)處工作,努力實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個(gè)100%的目標(biāo)。特別對重訪和越級訪問題更應(yīng)要高度重視,及時(shí)匯報(bào),專題研究,做到訴訟合理的問題及時(shí)解決,訴訟無理的及時(shí)教育,達(dá)到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。

  四、加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)管工作水平

  加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求,積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究,提出加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率。加強(qiáng)宣傳,充分利用多種渠道,采取有效形式,宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以典型引路、示范引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿 篇2

  為貫徹落實(shí)中央省市縣一號文件精神,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)工作,現(xiàn)就20xx年“三農(nóng)”工作特提出如下總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施。

  一、總體思路。以深入開展大學(xué)習(xí)、大討論和先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以提高執(zhí)政能力、加快發(fā)展為已任,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作抓突破、隊(duì)伍建設(shè)抓機(jī)制的目標(biāo),全力推進(jìn)“353”戰(zhàn)略和“1116”工程,突出物技服務(wù),主攻招商引資,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大綜合治理,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)和諧平安的盡職盡責(zé)。

  二、奮斗目標(biāo)。主要工作目標(biāo)為:突出一個(gè)重點(diǎn),即完成招商引資20xx萬元,爭取上級項(xiàng)目資金500萬元;抓好二件大事,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合辦公大樓南遷,促進(jìn)下屬農(nóng)業(yè)場(所)發(fā)展;搞好三項(xiàng)服務(wù),即搞好示范基地技術(shù)服務(wù),搞好物技配套服務(wù)、搞好6個(gè)惠民農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù);強(qiáng)化四種職能,即強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測、動(dòng)物防疫檢疫、農(nóng)作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產(chǎn)業(yè),即糧食、畜牧、茶葉、水產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè),培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。

  三、主要措施

  1、增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識。以大學(xué)習(xí)大討論和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識、進(jìn)位意識和服務(wù)意識,積極開展創(chuàng)先進(jìn)支部、評優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)先進(jìn)集體、評先進(jìn)個(gè)人的“二項(xiàng)創(chuàng)評”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際工作,主要是抓好制訂為各類產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)服務(wù)的方案、建立技術(shù)干部與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系制度、進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任、健全檢查督查制度等四項(xiàng)工作。

  2、突出物技服務(wù)。⑴加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營管理,全面清理整頓、規(guī)范種子市場,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的《關(guān)于糧食作物雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營管理決定》的文件規(guī)定,縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行聯(lián)鎖經(jīng)營,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)技干部銷售雜交種子,尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面,20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402、金優(yōu)974,示范品種有先農(nóng)3號、蓉優(yōu)3號、神農(nóng)稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117、金優(yōu)725、協(xié)優(yōu)63、D優(yōu)527、崗優(yōu)725、Ⅱ優(yōu)906,示范品種有e福豐優(yōu)11號、綿2優(yōu)838(國豪雜優(yōu)1號),引進(jìn)的新品種有國稻1號、先農(nóng)16號;二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99、金優(yōu)77、中優(yōu)253、汕優(yōu)46、協(xié)優(yōu)46,示范品種有先農(nóng)10號、協(xié)優(yōu)432、中優(yōu)432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面,20xx年將結(jié)合糧食、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化各種技術(shù)培訓(xùn)和確定農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)。⑶進(jìn)一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設(shè),強(qiáng)化源頭管理,并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,實(shí)行長年跟蹤服務(wù)。⑷搞好病蟲防治年活動(dòng)。準(zhǔn)確搞好全縣水稻病蟲預(yù)測,及時(shí)印發(fā)病蟲防治情報(bào),健全病蟲防治體系建設(shè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農(nóng)技植保員1—2名,重點(diǎn)開展好“水稻病蟲防治年”活動(dòng),把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。不定期開展上市蔬菜的農(nóng)殘檢測,引導(dǎo)菜農(nóng)生產(chǎn)“放心”蔬菜;組織申報(bào)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及食品,繼續(xù)組織申報(bào)古市花椒等無公害生產(chǎn)基地,裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品,東電庫區(qū)銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機(jī)食品,力爭批準(zhǔn)無公害基地2-3個(gè),綠標(biāo)2-3個(gè)。

  3、主攻招商引資。招商引資是農(nóng)業(yè)工作的生命線,是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有力措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農(nóng)業(yè)資源,包裝項(xiàng)目進(jìn)行招商引資;⑵集中力量“跑部進(jìn)廳”,確保沼氣能源建設(shè)項(xiàng)目、動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、水稻全程機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、縣財(cái)政茶葉產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和縣財(cái)政畜牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等6個(gè)惠民項(xiàng)目獲批和實(shí)施;⑶落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制。跟蹤申報(bào)的項(xiàng)目,以資金到位為目標(biāo),進(jìn)行責(zé)任考核,并給予獎(jiǎng)勵(lì);跟蹤服務(wù)招商引資項(xiàng)目,以客商滿意為目標(biāo),進(jìn)行考核。

  4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。⑴進(jìn)一步明確農(nóng)資市場管理、動(dòng)植物檢疫、漁政管理及農(nóng)機(jī)監(jiān)理等四個(gè)方面的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重點(diǎn);⑵建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)歷查處不作為或亂作為的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對農(nóng)業(yè)行政案件的查辦力度。

  5、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是健全基層農(nóng)業(yè)“三站”(農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī))機(jī)構(gòu),主要是明確各自職責(zé),全面推行競爭上崗,落實(shí)“三站”負(fù)責(zé)人;二是干部的獎(jiǎng)金福利和等級評定與工作掛鉤,確保公益性職能的履行;三是嚴(yán)格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項(xiàng)重點(diǎn)工作的考評和考核,制定切實(shí)可行的考評和考核辦法,并付諸實(shí)施。

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿 篇3

  同志們:

  大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢所,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來,真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天,大家到長沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才,萬發(fā)市長作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì),儒國書記還要講話,請大家一定抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在:

  第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn),為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對危機(jī),中央出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強(qiáng),就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí),通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。

  第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學(xué)配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實(shí)踐,我們也能夠看到,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng),近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國名牌、2個(gè)中國馳名商標(biāo)、1個(gè)國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo),市場份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬人。

  第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí),隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。

  第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營效益的同時(shí),不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通,實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí),農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝,107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。

  二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)

  關(guān)于工作重點(diǎn)的問題,剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡單地強(qiáng)調(diào)一下。

  1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強(qiáng),打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”,各級各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。

  2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面:一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無害化。

  3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個(gè)文件為指導(dǎo),依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬人,年接待游客達(dá)800萬人次以上。

  4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場,按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場機(jī)制,與企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場信息服務(wù)平臺,搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴(kuò)大市場占有率搭建良好平臺。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,實(shí)現(xiàn)流通增值。

  三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)、增后勁的重要工作,各級各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。

  1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進(jìn)入議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效。

  2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),通過上大項(xiàng)目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場機(jī)遇和國家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢,認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫木讽?xiàng)目,爭取國家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金,并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵(lì)各級銀行加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保,市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難,增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進(jìn)典型,形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。

  4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法,形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。各級各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底,要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定,對貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力、效果不好的,要實(shí)施責(zé)任追究。

  同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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