交通局公路工作會議講話（精選3篇）

交通局公路工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次公路 工作會議，既是一次 總結(jié) “十五”、研究部署“”的會議，同時又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進交通公路又快又好 發(fā)展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時，向參加會議的全體代表，特別是參加會議的老 領(lǐng)導(dǎo) 、老專家，也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!

　　剛才馬局長作了一個很全面的工作 報告 ，系統(tǒng) 總結(jié) 了“十五”公路工作，明確了“”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，部署了20xx年的各項工作。 報告 充分體現(xiàn)了全省交通工作會議的精神，也符合公路發(fā)展的實際。請在座的各位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

　　春節(jié)前，省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是 社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會議。三個會議，市州公路局長全部參加了，省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確，馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以，我想借此機會，重點講兩個方面的工作。

　　一、堅持以人為本，弘揚“剛毅精神”，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮，努力培育一支政治強、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊伍。

　　“”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定，20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了，靠誰來落實，怎么落實?我想，歸根到底靠人，靠我們這支隊伍，靠一支高素質(zhì)的隊伍來保障“”和20xx年各項目標(biāo)的實現(xiàn)。這是基礎(chǔ)，是根本，是保障。作為公路系統(tǒng)，首先，請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動的方案和通知，結(jié)合公路實際，緊扣發(fā)展主題，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮，讓剛毅同志的先進 事跡 和精神深入人心，讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚光大，以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個專題和大家探討一下。

　　陳剛毅同志是XX省交通規(guī)劃設(shè)計院的一名高級工程師。他的 事跡 、作風(fēng)、精神，公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會，廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知，省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷模”光榮稱號。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進典型，這在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在內(nèi)，一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí)，弘揚“剛毅精神”，將“剛毅精神”付諸工作實踐。

　　大家想一想，在全國樹立交通系統(tǒng)的重大典型，談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通，是一個修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是公益事業(yè)。但是這幾年，一些負(fù)面影響對我們交通公路系統(tǒng)來講，造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 的要求，大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型，要用身邊的榜樣發(fā)揚示范作用，激勵廣大職工創(chuàng)造性的工作，促進交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日，中央政治局委員，看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進事跡后，作了重要批示。主要定位三個方面：一是對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，二是對于促進民族大團結(jié)，三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義�；顒娱_展的重大意義，來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的典型，對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二，他是在援藏期間，為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻，對促進民族大團結(jié)具有重大意義;其三，他是一名高級工程師，會設(shè)計、會管理、會施工，是個復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是交通學(xué)校，但是，通過五年的學(xué)習(xí)拿到了西安公路學(xué)院本科文憑，在實踐中他是一個懂設(shè)計、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才，在重大項目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習(xí)的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到，去年又被評為全國文明單位，公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗。作為“”開局之年，我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學(xué)習(xí)活動，在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。

　　學(xué)習(xí)“剛毅精神”，要緊扣發(fā)展主題。當(dāng)前來講，一是要緊扣“”交通公路發(fā)展目標(biāo);二是緊扣公路又快又好發(fā)展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體，互相促進;要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識，正確地用好權(quán)，管好權(quán)，正確地認(rèn)識“”交通公路體制改革的意義，結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

　　剛才，馬局長講了學(xué)習(xí)“剛毅精神”學(xué)習(xí)哪幾個方面，大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習(xí)剛毅的“六大精神”，希望在座各位認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際開展這一活動。春節(jié)前，交通部黨組發(fā)出通知，而且首先在交通部機關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習(xí)活動，部機關(guān)率先帶頭，全國交通行業(yè)都在學(xué)習(xí)“剛毅精神”。最近，省委宣傳部向省委寫了專題報告，在全省人民當(dāng)中開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動，已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日，俞正聲書記又作了一個專門批示，請從中央、交通部、到省委省政府各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習(xí)“剛毅精神”活動，這對我們交通系統(tǒng)是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為交通系統(tǒng)幾十年來，堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰，為交通職工隊伍中涌現(xiàn)出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工，認(rèn)認(rèn)真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動。

　　陳剛毅同志今年才42歲。他在XX大道(西藏山南地區(qū)，我省援藏項目)當(dāng)總工，這是他當(dāng)項目負(fù)責(zé)人的第一個項目。在援藏項目建設(shè)過程中，他把自己所學(xué)的知識全部奉獻給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適，在拉薩作了一般的檢查，作為腸炎來治療，后來回來檢查了幾次，也都是拿了點藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期，醫(yī)生要求馬上動手術(shù)。他的妻子面對這樣一個現(xiàn)實，不忍心告訴他，只是說結(jié)腸上有個息肉，要他留下來動手術(shù)，就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利，可是手術(shù)后面臨的就是化療，那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人，他有家庭，愛人還沒有一個穩(wěn)定的工作，小孩剛剛考上高中。面對這些，他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當(dāng)中四次進藏，堅持在崗位上。每化療一次，幾乎就是到了生命的邊緣，連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中，他都堅持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題，他一接到電話就馬上到現(xiàn)場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀(jì)委、省監(jiān)察廳請報告團去作報告，聽完報告后，監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說：交通廳給我們作了一個偉大的事業(yè)，我剛聽了剛毅同志的報告，非常感動，不容易!作為交通廳黨組來講，我感到這既是一個重大的發(fā)展機遇，同時也對我們各項工作提出了更高要求。

　　目前，面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變，有一個新的適應(yīng)、新的認(rèn)識問題，關(guān)鍵是結(jié)合公路實際，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，為經(jīng)濟發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前，也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區(qū)調(diào)研座談會，不斷將國家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進行了宣傳，結(jié)合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習(xí)慣了過去那種模式，認(rèn)為“大包干”自主權(quán)就大，那實施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”，部門預(yù)算由交通廳一級變成分級預(yù)算，將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發(fā)展所要求的，你適應(yīng)也得適應(yīng)，不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習(xí)，多思考，多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的，是交通廳黨組、公路局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革，這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢，我們都要有積極向上的精神，這才是一個成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少，就考核你是不是盡心盡責(zé)地履行職責(zé)。過去定的費收目標(biāo)過低，是為了什么?多超收分成。現(xiàn)在不搞超收分成了，因為超收分成后的資金要全部進入部門預(yù)算才能使用。每個項目怎么用、用多少，財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里，放在財政那里，你有項目了，才可以實施，這是大勢所趨。

　　希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長遠(yuǎn)觀念，全面正確領(lǐng)會落實省廳提出的“四個轉(zhuǎn)變”的改革思路，正確地看待權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才，馬局長講得很好，公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管，有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確，無論是什么樣的管理體制，市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排，認(rèn)真履行自己的行業(yè)職責(zé)。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣�辦交通，就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用，把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，全面落實，做到一級對一級負(fù)責(zé)。我們的工作要重心下移，夯實基礎(chǔ)。縣市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月，除了交通部、省委省政府的會，不召開全省性的會議。各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部要到一線、到重點工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)，廣泛征求各方意見，改進工作。

　　希望全省公路職工認(rèn)真學(xué)習(xí)剛毅精神，學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，維護黨章，嚴(yán)格政治紀(jì)律，堅定政治信念，增強服務(wù)宗旨意識，為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。

　　二、正確認(rèn)識形勢，堅持發(fā)展第一要務(wù)，切實將思想和行動統(tǒng)一并落實到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。

　　首先，還是要正確認(rèn)識形勢。成績非常巨大，非常明顯。在總結(jié)“十五”的時候，我們多次提到了，剛才馬局長也講了，“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟效益和社會效益最好的時期之一，一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間，在全省交通公路部門職工的努力下，取得了“六個歷史性”的突破，有力地促進支持了經(jīng)濟社會的發(fā)展，公路系統(tǒng)也不例外。特別是20xx年，是交通發(fā)展極不平凡的一年，交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有，交通發(fā)展的歷史機遇前所未有，交通發(fā)展的成就也是前所未有的，固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān)，達到218.72億元，公路部門完成的投資數(shù)占了相當(dāng)大的比重，是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出，職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個歷史性突破”當(dāng)中，有四個就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破，投入190億，新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路，省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了，這是一個歷史性突破;二是國省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破，前后六年路網(wǎng)建設(shè)，成績顯著。另外，在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面，公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年，李部長在百忙之中來調(diào)研，議題就是兩個內(nèi)容：一個是農(nóng)村公路建設(shè)，一個是春運安全檢查。我們給他加了一個，接見了陳剛毅同志。李部長到調(diào)研，說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗。在全國的交通工作會議上，我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經(jīng)驗交流，交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會交流了經(jīng)驗，我們的一些做法得到了交通部的肯定，但是，由于我們過去欠帳太多，到去年底，我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國的平均水平。因此，我們把幾個指標(biāo)，特別是20xx年、20xx年的指標(biāo)調(diào)整到趕上全國的平均水平，但還根本談不上走在中西部的前列。

　　2月6日，交通部召開了全國農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會，三個單位在大會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。一個是山西省汪小林廳長作了發(fā)言;一個是交通廳的廳長作了發(fā)言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發(fā)言。前一段時間，中央電視臺對山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了，前兩天，交通部給我們打電話，要我們把農(nóng)村公路建設(shè)的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了，也要播放。這都是對我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們在總結(jié)成績的同時，確實也要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢，看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才，馬局長已經(jīng)講到了，我們與周邊的省市比，與全國先進城市比，我們的很多指標(biāo)都落在后面，特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平，行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統(tǒng)一的口徑只達到43%，比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路，100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比，山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路，超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路，高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經(jīng)驗，心里不踏實。我們的久帳很多，我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達到村村通，今年修建的規(guī)模達到19000公里，要解決1萬個行政村通油路的問題。

　　在座的公路局長要時時刻刻以這些指標(biāo)存在的差距，作為我們奮斗的目標(biāo)。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標(biāo)，如果實現(xiàn)了，還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發(fā)展，周邊省市也在發(fā)展，所以交通公路部門責(zé)任重大，要奮起直追，要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳，政策保障，而一味地、拼命地只抓進度，不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認(rèn)清形勢，保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握公路發(fā)展在全國的位次，要趕上先進的水平，力爭走在中部的前列，部門的工作力爭在本行業(yè)名列前茅。對交通公路部門來講，要增強責(zé)任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅持變部門辦交通為社會辦交通，凝聚力量，形成共識，最大限度調(diào)動一切積極因素。用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進“”全省公路工作開好局，起好步。

　　其二，突出重點，把握關(guān)鍵。剛才，馬局長已經(jīng)講了，20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”，一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億，是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標(biāo)測算，投資規(guī)模要突破90個億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個億目標(biāo)沖刺，突破90個億。我們應(yīng)該從以下幾個方面加大力度：

　　一是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，特別是對增加農(nóng)民收入是一個最有效的途徑，最為關(guān)鍵。最為關(guān)心的一個問題，就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出一些實實在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了，運費降低了，收入提高了，我們的農(nóng)民群眾對此有切身 體會 ，包括縣委書記、縣長都形成了共識。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事，我們怎么樣把這件好事辦得更好，剛才，馬局長已經(jīng)講過了，在這里我還是要強調(diào)，要尊重農(nóng)民的意愿，維護農(nóng)民的利益，這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好，千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事，對我們交通系統(tǒng)是一個很好的案例，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護好，引導(dǎo)好;一定要給我們各級黨委政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題。現(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平，經(jīng)過我們努力爭取，進入國家規(guī)劃籠子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高，要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機，我們向省委、省政府作了匯報。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持，及時研究并給予了答復(fù)，通過采取提高高速公路的通行費征收標(biāo)準(zhǔn)來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時，省長明確指示，農(nóng)村公路要盡力而為，量力而行。對于農(nóng)村公路的啟動資金，從去年開始，貧困山區(qū)2萬元1公里，其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標(biāo)準(zhǔn)偏低。周省長親自協(xié)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注，最后省長拍板，財政每年安排2個億給交通廳，作為預(yù)撥資金，對農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大，我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意，把“一事一議”抓落實。省長說，交通公路部門的責(zé)任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進行，地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題，你們都有責(zé)任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策，一方面也給了我們責(zé)任，要求我們把這項工作做好。我在這里要求，全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當(dāng)好參謀、做好宣傳，切實將農(nóng)民、地方的積極性保護好、引導(dǎo)好，要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)提出以后，各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村　　編制規(guī)劃，進一步完善“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，公路局就有這個責(zé)任，行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個是農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不增加新的負(fù)擔(dān)，省長指示，路面寬度就是3.5米，不要搞寬了;搞寬了，勢必要村級舉債;社會上捐一點，工業(yè)反哺農(nóng)村都行，但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主，因地制宜，由地方政府自己去確定，通過民主決策，定標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民債務(wù)方面，一定要正確進行宣傳，把交通部李部長關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好，把省委、省政府一些要求宣傳好，正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標(biāo)準(zhǔn)。同時在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責(zé)。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上，要不斷培育新的典型，不斷探索新的路子，特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會管理的模式、潛江的合同管理模式等，創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。

　　強調(diào)一點，在延伸服務(wù)方面：客運站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里，客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳農(nóng)村公路的一個重要方面，就是路站運一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國的平均水平，但是我們的有些經(jīng)驗是成功的，主要是路通到哪里，車通到哪里，站棚建到哪里，讓老百姓乘上安全方便車，這些方面是有特色的，在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合，把農(nóng)村公路延伸服務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出特色來，把民心工程、德政工程抓好。

　　二是公路養(yǎng)護要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造，使國省干線基本達到了二級路標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)得起實踐檢驗的，就是看質(zhì)量。對于主要干線、二級路，包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認(rèn)真研究，要有相當(dāng)?shù)牧α俊⒆銐虻娜藛T去抓養(yǎng)護，真正樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念，而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護上要有新的突破。

　　安保工程是一個體現(xiàn)以人為本的重要工作，特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效，包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當(dāng)山召開，希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護好，保證暢通，路容路貌要體現(xiàn)形象，對此我已承諾，要重點保障。安保工程、養(yǎng)護工程，一定要有所突破。

　　三是公路重點工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時，“”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔(dān)的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設(shè)，這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織，精心管理。我們的目標(biāo)是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國的環(huán)保示范路，再創(chuàng)一個全國的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視，成立了一個專家顧問組，公路司的張劍飛司長當(dāng)組長。項目已啟動，開局也不錯，從一開始就高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。通過精心策劃，精心組織施工，把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好，要有特色。要向兄弟省學(xué)習(xí)，相互提高，四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路，要加強交流，開拓創(chuàng)新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標(biāo)、更先進的理念，要向全國的一些精品工程學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)習(xí)借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標(biāo)、要求，要組織精兵強將，切實提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請公路局黨委舉全局之力，要上更多的力量，抓好鄂東長江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢和作用的一條新路子。要通過重點工程，來進一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。

　　在質(zhì)量管理方面，公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線，如果沒有質(zhì)量，公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面，無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求，切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面，要進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，特別是每年審計的重點要進一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。

　　同志們，全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機遇，希望大家在新的高度、新的起點，搶抓機遇，加快發(fā)展，為交通提速創(chuàng)優(yōu)、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

交通局公路工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)“”交通運輸工作，分析形勢，研究“十三五”交通運輸發(fā)展總體思路，部署20xx年重點工作，更好適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進結(jié)構(gòu)性改革，為全面建成小康社會當(dāng)好先行。

　　下面，我講三個方面的問題。

　　一、“”時期交通運輸發(fā)展的回顧

　　“”時期是我國交通運輸發(fā)展進程中極不平凡的五年。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快“四個交通”建設(shè)，全力當(dāng)好發(fā)展先行官，圓滿完成了“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升，為我國由“交通大國”邁向“交通強國”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　這五年，是交通運輸發(fā)展理念不斷提升、支撐發(fā)展全局作用更加凸顯的五年。黨中央、國務(wù)院高度重視、強化交通運輸發(fā)展。、多次對交通運輸工作作出重要指示批示，“先行官”成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新旗幟，“三個服務(wù)”“四個交通”“三個轉(zhuǎn)變”“五化工程管理”等發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)理念成為行業(yè)共識。服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”邁出堅實的步伐，制定《落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，出臺了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進國際運輸便利化、推動交通運輸“走出去”等一系列具體措施，中歐貨運班列橫跨萬里，成為連結(jié)歐亞大陸的貿(mào)易紐帶。聯(lián)合國家發(fā)展改革委編制完成《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，出臺實施方案及政策創(chuàng)新意見，推出了基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運輸市場一體化和運輸服務(wù)便捷化等改革舉措。會同國家發(fā)展改革委制定了《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，聯(lián)合編制了《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，大力推進長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)進程。國務(wù)院發(fā)布《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，出臺促進鐵路建設(shè)、普通公路、民航業(yè)、快遞業(yè)健康發(fā)展等意見，“海運強國”“公交優(yōu)先”等上升為國家戰(zhàn)略，交通運輸在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中的地位進一步提升。

　　這五年，是綜合交通運輸改革和法治建設(shè)取得重大進展的五年。在國家層面建立綜合交通運輸管理體制，綜合交通運輸改革向前邁進一大步。直屬海事系統(tǒng)政事分開，行政機構(gòu)全面納入公務(wù)員管理。公路建設(shè)養(yǎng)護、長江航運、界河航道、救助打撈、武警交通等體制改革穩(wěn)步推進，交通運輸綜合改革、區(qū)域港口一體化、綜合行政執(zhí)法等改革試點扎實推進。大幅減少行政事業(yè)性收費，降低港航經(jīng)營服務(wù)性收費，極大激發(fā)市場活力。法治政府部門建設(shè)不斷深化�！逗降婪ā贰多]政法(修訂)》頒布施行，《鐵路安全管理條例》《公路安全保護條例》《國內(nèi)水路運輸管理條例》等完成制修訂，新出臺部門規(guī)章92件，綜合交通運輸法規(guī)體系框架基本形成。建立管理權(quán)力清單制度，事中事后監(jiān)管能力不斷提升，行政審批“一個窗口”建設(shè)取得積極成效，交通運輸簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)取得積極進展�；鶎訄�(zhí)法“三基三化”和執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)取得積極進展，海事、交通公安、救撈“三化”建設(shè)全面推進，40多萬執(zhí)法隊伍成為行業(yè)治理的重要力量，行政執(zhí)法體制改革和隊伍建設(shè)取得豐碩成果。

　　這五年，是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成的五年。“”期，完成交通固定資產(chǎn)投資超過12.5萬億元，是“”期的1.6倍，再創(chuàng)歷史新高，為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需作出了積極貢獻。“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，綜合樞紐建設(shè)明顯加快，各種運輸方式銜接效率顯著提升。鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴大，全國鐵路營業(yè)總里程達12萬公里，快速鐵路4.2萬公里，高速鐵路1.9萬公里。公路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，全國公路通車總里程達457萬公里，高速公路里程突破12萬公里，“7918”國高網(wǎng)基本建成，農(nóng)村公路里程突破397萬公里，西部地區(qū)81%的建制村實現(xiàn)通暢，國省干線公路技術(shù)等級逐步提升，全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通，公路養(yǎng)護管理水平持續(xù)提升。水運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，沿海港口萬噸級以上泊位超過2100個，五年新增500個，總通過能力達79億噸，其中集裝箱1.88億TEU，港口大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進一步提升。“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河航道建設(shè)取得積極進展，內(nèi)河高等級航道達標(biāo)里程1.36萬公里。機場布局不斷完善，全國民航運輸機場達214個，新增39個，北京新機場等樞紐機場開工建設(shè)，鄭州、武漢、重慶等干線機場改擴建加快，建成14個、新建7個支線機場，通勤和其他通用機場加快發(fā)展。郵政網(wǎng)點密度明顯提高，完成8840個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”，全國網(wǎng)點總數(shù)達到5.3萬處，快遞營業(yè)網(wǎng)點達14.5萬處，重點快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達70%。交通扶貧脫貧成績斐然，五年投入車購稅資金5500億元，集中連片特困地區(qū)92%的縣城通二級及以上公路、86.5%的建制村實現(xiàn)通暢，和國務(wù)院扶貧辦共同實施了309個“溜索改橋”項目，交通扶貧正在改變著億萬群眾的生活和未來。

　　這五年，是綜合運輸服務(wù)保障能力整體大幅提升的五年。客運舒適性、快捷性明顯提升，高鐵、民航客運量年均增速達10%和9%，高等級客車比例超過25%。城鄉(xiāng)客運基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。定制公交、快速公交、新能源公交車、城市軌道交通等快速發(fā)展，公交優(yōu)先戰(zhàn)略扎實推進。貨運轉(zhuǎn)型升級步伐加快，船型標(biāo)準(zhǔn)化比重不斷提升，多式聯(lián)運、甩掛運輸、城鄉(xiāng)物流配送集約化等取得積極進展。“海運強國”戰(zhàn)略邁出堅實步伐。沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位。海運船隊運力規(guī)模達1.6億載重噸，位居世界第三。沿海規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量達32.3億噸，占全球比重超過三分之一，有效服務(wù)和支撐了我國作為世界第一貨物貿(mào)易大國的地位。

　　這五年，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果較為豐碩的五年。堅持把智慧交通、綠色交通作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等在行業(yè)積極應(yīng)用，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。國家物流公共信息平臺、長途客運聯(lián)網(wǎng)售票、12328服務(wù)監(jiān)督電話開通等信息化惠民惠企服務(wù)措施廣受好評。重點標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂加快推進，現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)達到3200余項，綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。黃金水道能力提升、跨海集群工程建設(shè)、瀝青路面新材料、智能化水面溢油處置、飽和潛水成套技術(shù)、船舶廢氣洗滌脫硫技術(shù)等重大技術(shù)攻關(guān)取得新突破。獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵20余項，離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)獲國家科技進步一等獎，標(biāo)志著交通運輸自主創(chuàng)新成果達到了新高度。綠色交通建設(shè)成效顯著。深入貫徹生態(tài)文明理念，行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平穩(wěn)步提升。設(shè)立珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)，嚴(yán)格控制交通基礎(chǔ)設(shè)施及運輸裝備污染物排放，全面加強溢油處置和應(yīng)急能力建設(shè)。“車船路港”千企低碳專項行動深入開展，62個綠色公路、港口、裝備等試點項目取得良好示范效應(yīng)。運輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用效果明顯，交通運輸環(huán)境友好程度逐步改善。

　　這五年，是交通運輸對外開放不斷向縱深拓展的五年。交通運輸國際產(chǎn)能合作不斷深化，高鐵成為“走出去”的新亮點，高速公路建設(shè)、深水筑港、軌道及港口裝卸設(shè)備加快走出國門，中國交通運輸工程建設(shè)、技術(shù)裝備闊步走向世界。國際話語權(quán)和影響力不斷提高，“北斗”成為國際海事組織認(rèn)可的第三個全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，成功出任聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、國際民航組織、國際海上人命救助聯(lián)盟等國際組織重要職務(wù)。深度參與國際運輸規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)加入《20xx年海事勞工公約》。積極履行國際義務(wù)，推進南海島礁燈塔建設(shè)等航海保障項目順利實施，推動與東盟海上搜救等合作取得積極進展。妥善應(yīng)對馬航MH370航班失聯(lián)事件，組織完成空中海上陸上接回我在越人員緊急任務(wù)，配合海軍完成赴亞丁灣、索馬里等海域護航任務(wù)，堅決保障好國家海外利益和公民人身安全。

　　這五年，是交通運輸安全與質(zhì)量工作扎實推進的五年。“平安交通”建設(shè)取得積極成效，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點，建立完善安全生產(chǎn)考核評價、誠信建設(shè)、風(fēng)險管理、危險品運輸安全監(jiān)管等重要制度，初步形成約談、掛牌督辦、責(zé)任追究等懲戒約束機制，事故率逐年下降。深入開展超限超載治理。改造危橋1.68萬座，整治安全隱患路段32萬公里，推動11萬輛液體罐車加裝緊急切斷裝置，水上安全通信系統(tǒng)、船舶動態(tài)定位跟蹤監(jiān)測實現(xiàn)重點水域全覆蓋。救助直升機、巡航救助船、大型打撈工程船、航標(biāo)測繪船等有新的進展，沿海立體監(jiān)管救助體系初步形成。制定完善公路水運工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度，建立健全工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。圓滿完成四川蘆山、云南魯?shù)榈戎卮笞匀粸?zāi)害應(yīng)急保通工作，我國交通運輸應(yīng)急救援能力經(jīng)受住重大考驗。

　　這五年，是全面從嚴(yán)治黨和行業(yè)軟實力建設(shè)成效顯著的五年。堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和各級黨組織政治核心作用，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹落實系列重要講話精神，在思想上政治上行動上做到與中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”，務(wù)實開展群眾路線教育實踐活動，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。推動黨組巡視常態(tài)化、制度化。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，建立“四個一雙”工作機制，形成具有行業(yè)特色的“五個體系”工作格局，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷加大減少存量、遏制增量的反腐敗工作力度。行業(yè)軟實力建設(shè)開創(chuàng)新局面，扎實開展“學(xué)樹建創(chuàng)”和文化建設(shè)“十百千”工程，精心策劃“感動交通年度人物”評選活動，培樹陳維、艾克帕爾·伊敏等一大批新時期典型模范。主動策劃“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“兩路”精神等重大主題宣傳。干部人事管理制度更加完善，干部隊伍和人才隊伍支撐保障取得新進展，高層次、高技能人才隊伍不斷壯大。職業(yè)資格、群團工作、機關(guān)服務(wù)、保密檔案、老干部工作主動有為，服務(wù)保障更加有力。

　　20xx年是“”收官之年。全年形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，大事難事不斷，交通運輸系統(tǒng)克服重重困難，主動擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成各項任務(wù)，成績來之不易。一是服務(wù)國家穩(wěn)增長做出新貢獻。面對經(jīng)濟下行壓力和持續(xù)收緊的資金、環(huán)境制約，出臺專項指導(dǎo)意見，積極爭取國家在建設(shè)項目審批、用地、環(huán)評、融資等方面的政策支持，在服務(wù)“三大戰(zhàn)略”、加快基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)、強化交通扶貧攻堅等方面全力當(dāng)好先行，全年公路水路固定資產(chǎn)投資預(yù)計突破1.8萬億，為服務(wù)國家穩(wěn)增長作出積極貢獻。二是推進行業(yè)治理現(xiàn)代化邁出新步伐。制定全面深化交通運輸改革的意見及試點實施方案，出臺公路建設(shè)管理、投融資、政府購買服務(wù)等意見，印發(fā)《推進長江航運科學(xué)發(fā)展的若干意見》和《深化長江航運體制改革方案》，收費公路、出租車兩項重點改革任務(wù)取得重大進展，自貿(mào)區(qū)航運開放、船舶登記等領(lǐng)域改革取得積極成效。印發(fā)全面深化交通運輸法治政府部門建設(shè)的意見。發(fā)布行業(yè)發(fā)展及各專項改革亟需的規(guī)章25件。取消或下放35項行政審批事項，取消全部非行政許可項目，16項工商登記前置性審批全部改為后置性審批。信用體系建設(shè)積極推進，“雙隨機”抽查機制初步建立。組織編制綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及系列發(fā)展規(guī)劃。三是運輸服務(wù)保障和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。20xx年全社會客、貨運輸量預(yù)計分別達到222億人和457億噸，綜合運輸服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。積極推進鐵水聯(lián)運6條示范線路建設(shè)，啟動首批16個綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)，大力支持甩掛運輸項目建設(shè)，老舊運輸船舶及單殼油輪提前報廢更新、新能源汽車推廣應(yīng)用有序推進，運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐。出臺協(xié)同推進農(nóng)村物流健康發(fā)展政策，建制村客運班車通達率達到94%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。四是建設(shè)人民滿意交通取得新進展。兌現(xiàn)“更加貼近民生10件實事”承諾，開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路超過24萬公里，實施公路安全生命防護工程近8萬公里、危橋改造3100余座，新增通客車建制村超過8000個，33個以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，改造農(nóng)村渡口844道、更新老舊渡船376艘，高速公路實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，建成高速公路示范服務(wù)區(qū)100對、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)400對。五是交通運輸智慧綠色發(fā)展取得新成果。加強綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計，發(fā)布24項國家標(biāo)準(zhǔn)、92項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”行動方案，開展智慧交通發(fā)展框架研究。推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)和交換互聯(lián)，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。組織修訂《交通運輸建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》。出臺了20余項公路水路節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。深化交通運輸節(jié)能減排產(chǎn)品和技術(shù)推廣機制研究應(yīng)用。六是交通運輸對外開放不斷深化。中國-中南半島走廊、21世紀(jì)海上絲綢之路等“六廊一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海上合作項目取得了積極進展。開拓中東歐交通基建市場。配合國家發(fā)展改革委等推動非洲“三網(wǎng)一化”工作，我國連續(xù)第14次當(dāng)選國際海事組織A類理事國。海峽兩岸海上直航健康有序發(fā)展，兩岸運輸市場態(tài)勢良好。七是全力做好安全管理和應(yīng)急救援工作。穩(wěn)步推進交通運輸安全體系建設(shè)，聯(lián)合5部委起草《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，深入推進交通運輸運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)項目建設(shè)，全面加強應(yīng)急處置預(yù)案和搜救演習(xí)工作。以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，共組織協(xié)調(diào)搜救行動1800余次，救起海上遇險人員18000余名，救助遇險船舶1200余艘，全力以赴做好“東方之星”號客輪翻沉事件搜尋打撈救助工作，配合有關(guān)方面積極做好天津港區(qū)特大火災(zāi)爆炸事故救援善后工作。八是全面從嚴(yán)治黨和軟實力建設(shè)取得新成效。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，積極配合完成中央巡視組的專項巡視，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部敢于亮劍，交通運輸行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　特別是，鐵路、民航、郵政和武警交通事業(yè)都取得重大成就。

　　鐵路工作實現(xiàn)重大突破。鐵路管理體制實現(xiàn)政企分開，組建了國家鐵路局、中國鐵路總公司。成立鐵路發(fā)展基金，實施土地綜合開發(fā)，鐵路投融資改革取得重大進展。預(yù)計“”完成固定資產(chǎn)投資3.5萬億元，是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多的五年。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術(shù)水平集體邁入世界先進行列，科技創(chuàng)新能力明顯提高。鐵路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，取消或下放76%以上的行政審批事項，鐵路法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得積極成效。20xx年，鐵路完成建設(shè)投資規(guī)模8000億元、新線投產(chǎn)里程8000公里的建設(shè)任務(wù)，國家鐵路局全面推進履職監(jiān)管，加大鐵路運輸安全和工程建設(shè)監(jiān)管力度，服務(wù)國家戰(zhàn)略邁出堅實步伐。審批目錄再精簡10項，實施搖號隨機選定53家企業(yè)加強事中事后監(jiān)管。隊伍建設(shè)、對外交流合作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得積極成果。

　　民航工作取得重大進展。我國民用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，運輸服務(wù)能力顯著提升，航空運輸規(guī)模穩(wěn)居全球第二。持續(xù)安全理念扎實推進，安全運送旅客18億人次，民航安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展積極推進，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略邁出新步伐。行業(yè)改革有序推進，簡政放權(quán)、客運價格改革等舉措取得積極成效。20xx年，民航業(yè)保持較快發(fā)展速度，預(yù)計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量850億噸公里、旅客運輸量4.4億人次、貨郵運輸量630萬噸，完成通航作業(yè)飛行73.5萬小時，前11個月實現(xiàn)利潤547.6億元，創(chuàng)歷史新高�？萍紕�(chuàng)新、隊伍建設(shè)、對外交流合作等工作取得新成績。

　　郵政工作取得重大成績。郵政普遍服務(wù)能力穩(wěn)中有升，快遞轉(zhuǎn)型升級步伐加快，郵政快遞業(yè)成為中國經(jīng)濟的“黑馬”，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，累計新增100萬個以上就業(yè)崗位。郵政監(jiān)管體制改革基本完成。郵政法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得重要成果。預(yù)計20xx年業(yè)務(wù)總量同比增長37%，快遞業(yè)務(wù)量同比增長48%。“雙11”單日處理峰值超過1.6億件，行業(yè)服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。郵政簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)取得積極進展，審批時限大幅縮減，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷優(yōu)化�？爝f“向下向西向外”工程取得積極進展。郵政黨建工作、安全監(jiān)管、對外交流、人才隊伍建設(shè)等方面取得新進展。

　　武警交通轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。武警交通部隊緊緊圍繞交通應(yīng)急救援“國家隊”的新使命，大力加強核心能力建設(shè)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效。特別是20xx年，指揮部新一屆黨委班子團結(jié)帶領(lǐng)部隊，樹形象正風(fēng)氣，統(tǒng)思想穩(wěn)軍心，強能力保中心，打基礎(chǔ)促穩(wěn)定，強力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，圓滿完成了赴西藏抗震救災(zāi)、2次赴尼泊爾跨境救援以及福建水災(zāi)、陜西特大泥石流、浙江麗水山體滑坡等重大應(yīng)急救援任務(wù)。

　　五年來，在推進交通運輸科學(xué)發(fā)展的實踐中，我們深刻體會到：一是必須把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。堅持人民主體地位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民滿意為根本導(dǎo)向，切實做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。二是必須堅持在服務(wù)大局中謀劃先行擔(dān)當(dāng)。以先行意識和擔(dān)當(dāng)精神，主動服務(wù)國家穩(wěn)增長、重大戰(zhàn)略實施等發(fā)展大局，在服務(wù)大局中搶抓機遇、善于擔(dān)當(dāng)。三是必須堅持以全面深化改革提升管理能力。堅持問題導(dǎo)向，以正在做的事為中心，不斷深化改革，破除體制機制障礙，推動行業(yè)管理水平不斷提升。四是必須堅持以目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。深刻把握交通運輸發(fā)展的階段性特征，堅持“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”目標(biāo)導(dǎo)向，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。五是必須堅持加強和改善黨對交通運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)確保事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，積極踐行群眾路線，大興“三嚴(yán)三實”之風(fēng)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來，確保交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　這五年的成就是在國際金融危機影響持續(xù)加深、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、資金環(huán)境約束持續(xù)趨緊的嚴(yán)峻形勢下取得的，成績來之不易，必將極大增強全體交通人的自信心和自豪感，激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。這些巨大成就的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各省區(qū)市和中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是人民群眾發(fā)揮主體作用、鼎力支持的結(jié)果，也是幾代交通人不畏艱險、接力奮斗的結(jié)果。在此，我代表部黨組，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級黨委、政府和中央各有關(guān)部門，向交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工、歷任老領(lǐng)導(dǎo)和離退休老同志，表示衷心的感謝!

　　二、“十三五”時期交通運輸發(fā)展形勢和基本思路

　　(一)深刻認(rèn)識交通運輸發(fā)展形勢

　　黨的xx屆五中全會深刻分析了全面建成小康社會決勝階段我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，作出了我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重大判斷。中央經(jīng)濟工作會議就落實“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進行了全面部署，就推進結(jié)構(gòu)性改革進行了重點部署。交通運輸?shù)陌l(fā)展環(huán)境與國家的發(fā)展大勢緊密相連。總的來看，“十三五”時期仍是我國交通運輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，長期向好的基本面沒有變。

　　從發(fā)展機遇看，一是總體需求依然旺盛。到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，我國經(jīng)濟必須保持年均6.5%以上的中高速增長，經(jīng)濟穩(wěn)增長任務(wù)繁重，交通運輸仍需要繼續(xù)發(fā)揮有效投資對沖經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵作用。滿足國內(nèi)消費新需求，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的出行需求，需要提供大運量、高品質(zhì)、差異化的運輸服務(wù)。在這種情況下，“十三五”時期，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模仍將保持高位運行，全社會客貨運輸量也將保持中高速增長。二是發(fā)展空間不斷拓展。“三大戰(zhàn)略”進入落地實施期，“四大板塊”步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新階段，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到60%左右的目標(biāo)，應(yīng)對好“三個1億人”的問題，解決好區(qū)域性整體貧困，中國經(jīng)濟走出去步伐加快，都將為交通運輸發(fā)展不斷拓展新空間。三是動力轉(zhuǎn)換逐步加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，推動新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”深入實施，新模式、新業(yè)態(tài)、新動能不斷涌現(xiàn)，為交通運輸轉(zhuǎn)型升級注入了強大動力。四是改革紅利持續(xù)釋放。隨著全面深化改革持續(xù)推進，綜合交通運輸體系的組合優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，特別是今年以來國家在建設(shè)用地、環(huán)評審批方面下放審批權(quán)限，簡政放權(quán)等改革舉措將進一步激發(fā)市場活力。

　　同時，我們還要清醒地看到，我國交通運輸發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)日益增多。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。綜合交通運輸深度融合不夠，各種運輸方式銜接不暢、效率不高的問題突出，體制機制性障礙依然沒有消除，交通運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強問題始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，重建輕養(yǎng)帶來的后續(xù)問題日益凸顯。二是剛性約束持續(xù)增強。土地利用、資源使用和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，資源要素驅(qū)動力日漸衰減，傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式越來越難以為繼。隨著國家財稅體制改革的深入推進，交通運輸籌融資機制將會發(fā)生重大變化，資金保障壓力正在加大。三是利益訴求趨于多元。人民群眾的民主法治意識和自我維權(quán)意識在增強，不同社會階層的利益訴求呈現(xiàn)多元、多變的特征，推動重點改革攻堅，尋求最大公約數(shù)的難度加大。

　　綜合研判，“十三五”期間，我國交通運輸發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須攻堅克難，順勢而為，更好適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，推動交通運輸科學(xué)發(fā)展。

　　(二)在新常態(tài)下大力推進結(jié)構(gòu)性改革

　　在去年中央經(jīng)濟工作會議上，作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，并就如何認(rèn)識新常態(tài)進行了深刻闡述。中央經(jīng)濟工作會議，作出了引領(lǐng)新常態(tài)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策。這是對新常態(tài)認(rèn)識的不斷深化，也是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。必須深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。

　　新常態(tài)下，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特征。隨著新舊動能此消彼長，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，供給側(cè)調(diào)整相對滯后，出現(xiàn)了無效供給過剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性問題。交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)為有效供給不足。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，供給總量不足的問題仍然突出，補齊短板、強化銜接、消除瓶頸、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)等結(jié)構(gòu)性供給不足問題日漸凸顯。在運輸服務(wù)方面，產(chǎn)業(yè)邁向中高端、消費結(jié)構(gòu)升級等產(chǎn)生新需求，輕質(zhì)化、高附加值、一體化的貨運供給不足，快捷化、個性化的客運服務(wù)供給缺口較大。在運輸裝備方面，與經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾日益增長的現(xiàn)實需求相比，與綠色發(fā)展的新要求相比，運輸裝備仍有較大改進提升空間。這些結(jié)構(gòu)性問題，僅靠刺激需求無法解決，必須更多放在供給側(cè)，擴大有效供給，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

　　交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié)，交通運輸供給的優(yōu)劣，會傳導(dǎo)到經(jīng)濟供給側(cè)，進而影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要“實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的總體思路，重點抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，并在降低物流成本和擴大有效供給方面對交通運輸工作提出了明確要求。歸結(jié)起來，就是要提高供給質(zhì)量效率、降低運輸服務(wù)成本。這既是服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是擴大交通運輸有效供給的內(nèi)在要求，兩者是緊密關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。

　　在今后工作中，要重點推進“五個更加注重”：更加注重補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，強化交通扶貧脫貧攻堅，推動形成區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際及國內(nèi)國外交通基礎(chǔ)設(shè)施供給的平衡結(jié)構(gòu)，打通“最后一公里”，加快建成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，提高網(wǎng)絡(luò)化水平和運行效率。更加注重提升運輸服務(wù)品質(zhì)，增加高品質(zhì)、快捷化、差異化、定制化的客運服務(wù)供給，擴大更加經(jīng)濟、高效的多式聯(lián)運貨運服務(wù)供給，鼓勵和引導(dǎo)交通運輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺整合市場零散運輸資源、提高供需匹配效率的關(guān)鍵作用，不斷提升服務(wù)的集約化規(guī)�；�水平，提高供給質(zhì)量和效率，更好適應(yīng)運輸需求新變化。更加注重運輸裝備提檔升級，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，提高運輸裝備的現(xiàn)代化水平，推進貨運車型、船型及多式聯(lián)運等裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸裝備，引導(dǎo)高端化、智能化的先進運輸裝備推廣應(yīng)用。更加注重各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，研究相應(yīng)的引導(dǎo)機制，加強各種運輸方式的深度融合與有效銜接，更好發(fā)揮鐵路運輸和水運在大宗貨運中的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高中轉(zhuǎn)效率，發(fā)揮好綜合交通運輸?shù)慕M合效率，降低運輸成本。更加注重推進放權(quán)降費，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快放開交通運輸領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格，降低重要運輸環(huán)節(jié)費用。

　　總之，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是新形勢下國家宏觀調(diào)控重點由需求側(cè)向供給側(cè)的重大轉(zhuǎn)變，也是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。我們要加強研究，深化認(rèn)識，用新的理論指導(dǎo)新的實踐，切實把這件大事抓緊抓好。

　　(三)牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念

　　面對復(fù)雜的國際國內(nèi)新形勢，面對新常態(tài)下加快推進結(jié)構(gòu)性改革的新要求，在新的起點上推進“十三五”時期交通運輸持續(xù)健康發(fā)展，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　　第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育交通運輸發(fā)展的新動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新理論政策，立足我國國情和交通運輸實際，自覺對標(biāo)國際先進水平，加強理論與政策研究，深入總結(jié)發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新中國特色交通運輸發(fā)展理論。要創(chuàng)新體制機制，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以推動綜合交通運輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展為主攻方向，以穩(wěn)定交通運輸資金保障為重點，深化體制機制改革，激發(fā)交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。要突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)交通運輸?shù)娜�面�?chuàng)新。要強化交通文化創(chuàng)新，構(gòu)筑交通人共同精神家園,為交通運輸科學(xué)發(fā)展注入強大精神動力。

　　第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，形成交通運輸平衡發(fā)展的新格局。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)，推動?xùn)|、中、西部地區(qū)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運輸資源更多地向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，服務(wù)城鎮(zhèn)化進程，建立農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投入的長效機制，加快城鄉(xiāng)交通一體化。要促進綜合運輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào)，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢，補齊中西部鐵路和內(nèi)河水運的短板，推動多式聯(lián)運發(fā)展，實現(xiàn)各種運輸方式之間的合理分工、有效協(xié)作和一體化服務(wù)。要促進交通運輸建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)，堅持全壽命周期成本理念，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運輸擺到同等重要位置，推動交通運輸發(fā)展水平的整體提升。要推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，切實加強行業(yè)精神文明建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值觀，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，讓“硬實力”和“軟實力”同步提升。要積極推動交通運輸與國防建設(shè)融合發(fā)展。

　　第三，堅持綠色發(fā)展，探索交通運輸可持續(xù)發(fā)展的新模式。綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，注重的是解決人與自然的和諧問題。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，改變不合理運輸分擔(dān)方式，充分發(fā)揮鐵路和水運運能大、能耗低的技術(shù)優(yōu)勢，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設(shè)，鼓勵自行車等綠色出行。要通過技術(shù)進步推動綠色發(fā)展，推進綠色循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源汽車等低碳環(huán)保運輸裝備應(yīng)用，推動多式聯(lián)運和甩掛運輸發(fā)展。要通過制度設(shè)計引導(dǎo)綠色發(fā)展，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評價制度體系，形成推動綠色交通發(fā)展的長效機制。

　　第四，堅持開放發(fā)展，開拓交通運輸發(fā)展的新空間。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，注重的是解決內(nèi)外聯(lián)動問題。要服務(wù)國家對外開放新格局，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和大通道建設(shè)，開辟多式聯(lián)運跨境交通走廊，深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，以交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)連通推動政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，提升對“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐力。要推動交通運輸“走出去”，培育具有國際競爭力的交通運輸大企業(yè)，推動我國交通運輸?shù)漠a(chǎn)能、技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)和專業(yè)人才走出去。要積極參與國際交通運輸治理，更多更深參與交通運輸領(lǐng)域國際組織的活動，積極參與深海、極地等新領(lǐng)域國際規(guī)則制定，大力培養(yǎng)國際化的專家型人才，逐步擴大中國交通在世界舞臺的影響力和話語權(quán)。繼續(xù)深化內(nèi)地與臺港澳地區(qū)的交通運輸合作發(fā)展。

　　第五，堅持共享發(fā)展，讓人民群眾共享交通運輸發(fā)展的新成果。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，注重的是解決社會公平正義問題。要努力建設(shè)人民滿意交通，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，作為一切交通運輸工作的出發(fā)點和落腳點，多辦貼近民生、服務(wù)群眾的實事好事。要聚力交通運輸扶貧脫貧攻堅，提升交通運輸基本公共服務(wù)均等化水平。要提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)，增加更多出行選擇，改善群眾出行體驗，更多關(guān)注弱勢群體出行，不斷增加人民群眾的獲得感，使交通運輸發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民。

　　(四)明確“十三五”時期交通運輸發(fā)展基本思路

　　在深入研判“十三五”時期交通運輸發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，部黨組全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進結(jié)構(gòu)性改革的新要求，研究提出了“十三五”期綜合交通運輸發(fā)展的總體目標(biāo)：聚焦如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快提升綜合交通運輸供給能力和服務(wù)品質(zhì)，不斷提高創(chuàng)新能力，不斷提升安全生產(chǎn)水平，不斷增強國際競爭力，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，到20xx年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　從去年開始，部啟動了綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制工作，對今后五年綜合交通運輸工作進行謀劃安排，明年將陸續(xù)頒布實施。這里強調(diào)一下“十三五”時期基本工作思路。

　　——堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板在貧困地區(qū)。“十三五”期間，補齊貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展“短板”，確保到20xx年全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供交通運輸保障，是交通運輸行業(yè)的第一民生工程、重大政治任務(wù)，也是我們向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須按照提出的“以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度”的要求，舉全行業(yè)之力開展集中攻堅。完成好這項攻堅任務(wù)，要在“精準(zhǔn)發(fā)力”和“加大力度”方面實現(xiàn)突破。精準(zhǔn)發(fā)力，就是要在規(guī)劃范圍上更加精準(zhǔn)，確保集中連片特困地區(qū)、國貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃，做到“一個也不能少”;要在工作重點上更加精準(zhǔn)，突出重點建好“幸福小康路”“康莊大道路”“特色致富路”“對外開放路”;要在工作方式上更加精準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新交通扶貧脫貧理念、投資政策、工作機制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式。加大力度，就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜，目標(biāo)設(shè)置上要先行一步，資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。承擔(dān)交通扶貧脫貧攻堅任務(wù)的各級交通運輸部門都要加大工作力度，積極爭取各級黨委政府支持，積極融入國家大扶貧格局，齊心協(xié)力共同打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　——全力推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到全面小康社會建成時，基本形成交通運輸領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系，基本建成法治政府部門。要全面深化改革，把完善綜合交通運輸管理體制與運行機制、促進綜合交通運輸融合發(fā)展與協(xié)同發(fā)展，作為改革主攻方向，支持鼓勵省級交通運輸部門承擔(dān)協(xié)調(diào)鐵路、公路、水運、民航、郵政等工作。要跟上國家財稅體制改革步伐，繼續(xù)深化投融資體制改革，推進政府與社會資本合作模式，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高放權(quán)“含金量”，增強監(jiān)管有效性，突出服務(wù)主動性，加強誠信體系建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境。要全面推進法治建設(shè)，加快形成完備的綜合交通運輸法治制度體系，高效的交通運輸法治實施體系，嚴(yán)密的交通運輸法治監(jiān)督體系，有力的交通運輸法治保障體系，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的交通運輸法治政府部門。要全面提升決策力執(zhí)行力，推進行業(yè)新型智庫建設(shè)，提高決策科學(xué)化水平，全面加強基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)、行業(yè)軟實力建設(shè)。

　　——加快構(gòu)筑綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。緊緊抓住我國交通基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)的關(guān)鍵期，努力實現(xiàn)適度超前發(fā)展。要抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高品質(zhì)快速交通網(wǎng)，加快形成城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通體系;完善高效率干線交通網(wǎng)，提升貨運線路通行能力和專業(yè)化服務(wù)水平;建設(shè)廣覆蓋集散交通網(wǎng)，完善城市公共交通體系;強化支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進京津冀交通一體化，高起點建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，在“五縱五橫”綜合運輸大通道基礎(chǔ)上，著力打造橫貫東西、縱貫?zāi)媳�、�?nèi)暢外聯(lián)的國際陸路運輸通道、干支水路運輸通道、國際海上運輸通道、覆蓋全球的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和國家綜合運輸大通道，合理布局綜合交通樞紐節(jié)點(城市)。要促進基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接，加快內(nèi)河航道和港口集疏運體系建設(shè)，加強鐵路、公路、水運、民航協(xié)調(diào)銜接，著力打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”。要提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)，推行現(xiàn)代工程管理，開展公路水運建設(shè)工程質(zhì)量提升行動，努力打造“品質(zhì)工程”。推動養(yǎng)護管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，堅定不移推進車輛超限超載治理等工作，確�；�礎(chǔ)設(shè)施安全、持續(xù)、穩(wěn)定運行。

　　——努力打造綜合運輸服務(wù)升級版。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對運輸服務(wù)的更高要求，加快提高運輸服務(wù)水平。讓客運更便捷，擴大基本運輸服務(wù)通達度和覆蓋面，大力提升公共交通出行分擔(dān)率，有條件的建制村全部通班車，保障陸島運輸，推動航空出行大眾化，所有建制村直接通郵，基本運輸服務(wù)使出行更方便、價格可承受;推進各種運輸方式“零距離”換乘，讓各種運輸方式的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，使出行更高效;積極發(fā)展汽車租賃、通用航空、郵輪和游艇業(yè)，加大與制造業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，高品質(zhì)、多樣化運輸服務(wù)使出行更舒適。讓物流更高效，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快物流大通道建設(shè)，加強貨運樞紐(物流園區(qū))和集疏運體系建設(shè)，推動運載工具、轉(zhuǎn)運裝備標(biāo)準(zhǔn)化和信息規(guī)則流程票制的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推進甩掛運輸全面發(fā)展，促進鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運升級發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展第三方物流，促進快遞“上車上船上機”，不斷提升貨運效率、降低貨運成本。讓城市更通暢，建立適應(yīng)我國國情的城市和城市群交通運輸發(fā)展模式，落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑大容量快速城市公交系統(tǒng)和城市公交優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)，深化出租汽車改革，完善多層次城市客運服務(wù)系統(tǒng)。讓運輸保障更有力，提升應(yīng)對極端惡劣天氣、非傳統(tǒng)安全威脅的能力，確保春節(jié)等重點時段乘客走得了、走得安全、走得舒心;強化主要港口戰(zhàn)略支點作用，加強南海島礁燈塔建設(shè)，增強遠(yuǎn)洋運輸國際競爭力，提高原油、糧食等重要戰(zhàn)略物資承運保障能力，促進海運業(yè)健康發(fā)展。

　　——著力推進智慧綠色平安交通建設(shè)。準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展趨勢和交通運輸發(fā)展需求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建設(shè)智慧綠色平安交通中的引領(lǐng)作用。要打造智慧交通，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”，加快云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。重點推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)，讓基礎(chǔ)設(shè)施更智慧;推進各種運輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢，擴大公交一卡通使用范圍，拓展ETC應(yīng)用領(lǐng)域，加強國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)，吸引社會資源利用大數(shù)據(jù)開展服務(wù)，讓運輸服務(wù)更智慧。要打造綠色交通，把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程，大力推進結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加大新技術(shù)新能源應(yīng)用;大力推進生態(tài)保護，建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施，落實行業(yè)大氣污染、水污染防治任務(wù);大力推進資源全面節(jié)約和高效利用，推行適應(yīng)節(jié)約土地要求的工程技術(shù)，提升土地和岸線等資源利用效率;大力推進管理能力建設(shè)，加強交通運輸節(jié)能環(huán)保管理與統(tǒng)計監(jiān)測。要打造平安交通，努力實現(xiàn)從治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變，建立和完善法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、宣傳教育體系、支撐保障體系和國際化戰(zhàn)略體系，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面推進安全風(fēng)險管理，加強行業(yè)反恐防范，強化公路搶通保通、海上溢油、水上搜救打撈等重點領(lǐng)域應(yīng)急能力建設(shè)。

　　——積極構(gòu)建全方位開放新格局。服務(wù)國家對外工作大局，聯(lián)通道路、暢通水路、優(yōu)化航路，把中國和世界更緊密地融合起來。要積極完善對外開放布局。從注重沿海對外開放向全面對外開放轉(zhuǎn)變，加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊;從注重引進向推進雙向開放轉(zhuǎn)變，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，促進國內(nèi)國際交通運輸要素有序流動、高效配置。要積極服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加強交通規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口合作建設(shè)，促進國際運輸便利化，推動形成國際物流大通道，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和安全高效的陸�？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)。要積極參與全球交通運輸合作，深度參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，完善交通運輸雙邊、多邊合作機制，深化國際科技合作，開展海上交通執(zhí)法和搜救等合作，加強航行安全保障等合作，共同維護國際運輸通道安全，積極向國際組織推送優(yōu)秀人才，貢獻中國交通智慧。

　　回顧世界強國崛起之路，交通運輸都是國家強盛的根基。當(dāng)我們立足當(dāng)前，研究部署“十三五”交通運輸發(fā)展任務(wù)，接近實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)時，必須在“兩個一百年”戰(zhàn)略格局下，著眼長遠(yuǎn)，超前謀劃第二個百年目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑。到20xx年“十三五”發(fā)展目標(biāo)完成時，我國交通運輸?shù)默F(xiàn)代化進程將邁上新的臺階，成為名副其實的世界交通大國。到第二個百年目標(biāo)實現(xiàn)時，我國將建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。到那時，僅僅滿足于當(dāng)一個世界交通大國是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須在第二個百年目標(biāo)實現(xiàn)之前，建成世界交通強國，這是我們踐行先行官使命的歷史擔(dān)當(dāng)和鄭重宣言。建成世界交通強國，我們不僅要建成一個更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續(xù)、更具競爭力的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實力方面位居世界前列，還要擁有與硬實力相匹配的交通運輸軟實力，建成成熟的現(xiàn)代行業(yè)治理體系、開放的交通運輸市場體系、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系、具有國際影響力的對外開放體系和一支與強國地位相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才隊伍。建設(shè)世界交通強國，是我們交通人的“中國夢”，需要幾代交通人為之奮斗，必須作為中長期發(fā)展戰(zhàn)略，舉全行業(yè)之力，久久為功，持續(xù)努力。當(dāng)前和今后一段時間，必須自覺對標(biāo)國際先進水平，抓緊制定交通強國的路線圖和戰(zhàn)略規(guī)劃。各地各部門都要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，有條件的地區(qū)可以先行一步，即使不能全面超越，也要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，一步一個臺階，盡快把中國交通人的強國夢變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　三、確保“十三五”開好局起好步

　　20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好交通運輸工作意義重大。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，繼續(xù)大力推進“四個交通”建設(shè)，切實加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推動綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施加快成網(wǎng)，著力推動運輸服務(wù)提質(zhì)增效升級，著力推動行業(yè)軟實力持續(xù)提升，全力當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

　　20xx年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

　　(一)繼續(xù)深化改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展動力。一是深化綜合交通運輸改革，促進各種運輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運輸改革試驗區(qū)，研究制定推進綜合交通運輸發(fā)展一攬子工作方案，加強綜合交通運輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運、綜合交通樞紐等建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。研究制定部權(quán)力和責(zé)任清單，推進剩余審批事項的取消下放工作，做好中央指定推進實施行政審批事項的清理、取消、下放工作。優(yōu)化公共服務(wù)流程，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)深化交通運輸投融資體制改革。落實《關(guān)于深化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的指導(dǎo)意見》，全面推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)。創(chuàng)新投融資方式，探索應(yīng)用專項債券、政策性貸款、股權(quán)融資等融資新模式，研究探索設(shè)立交通運輸發(fā)展基金。推動公路水路領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分，推動部門綜合預(yù)算管理，編制交通運輸發(fā)展三年中期財政規(guī)劃。四是不斷完善市場體系。完善市場準(zhǔn)入與退出制度，按國務(wù)院要求推進實施負(fù)面清單制度。推進競爭性領(lǐng)域環(huán)節(jié)價格改革，深化港口收費改革，落實《港口收費計費辦法》，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費。五是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。抓好全面深化交通運輸改革意見的實施工作，積極推進改革試點，深化公路建設(shè)養(yǎng)護管理、公共交通管理、長江航運行政管理、海事監(jiān)管模式、巡航救助一體化、界河航道管理、港航公安等體制機制改革。深化出租汽車改革，選取有代表性的城市開展試點，創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。深化駕駛員培訓(xùn)改革和職業(yè)資格管理改革。完成部管行業(yè)協(xié)會第一批脫鉤試點工作。積極推進自貿(mào)區(qū)航運創(chuàng)新政策落實和經(jīng)驗復(fù)制推廣工作。按照國家統(tǒng)一核算改革要求，加快構(gòu)建綜合交通運輸統(tǒng)計體系，探索推動交通運輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報”。

　　(二)加快建設(shè)法治政府部門，提升依法行政水平和行業(yè)監(jiān)管能力。一是健全法規(guī)體系。加快推進《海上交通安全法》《民航法》《收費公路管理條例》《快遞條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等重點立法項目制修訂進程，推動出臺《城市公共交通條例》，加快制定《航道法》配套法規(guī)規(guī)章和《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》《船舶登記辦法》等重點規(guī)章。開展《道路運輸法》立法前期工作，評估《公路法》《港口法》實施效果。二是深入推進行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)。繼續(xù)推進行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)和應(yīng)用。三是完善法治監(jiān)督體系。探索制訂交通運輸法治政府部門評價指標(biāo)體系和評價辦法，強化執(zhí)法考評，研究建立政府法律顧問制度。嚴(yán)格實施部重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查。組織開展“七五”普法，加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。進一步推進政府信息公開。四是依法加強監(jiān)管。加強行業(yè)信用體系建設(shè)，完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。廣泛推行“雙隨機”抽查制度。整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)推進公路、水運建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)、工程設(shè)計違規(guī)變更和沿海港口工程未批先建等突出問題專項治理，繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門深入長效推進“治超”工作。

　　(三)堅決打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是全面推進交通扶貧脫貧攻堅。落實中央扶貧開發(fā)工作會議要求，細(xì)化分解交通扶貧脫貧各項任務(wù)目標(biāo)，完善定點扶貧和對口支援工作方案，制定部省聯(lián)動相關(guān)辦法。二是有力支撐國家“三大戰(zhàn)略”。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)6大走廊交通基礎(chǔ)設(shè)施主通道，完善境內(nèi)段交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托沿海港口，拓展國際運輸網(wǎng)絡(luò)。推進京津冀交通一體化取得新突破，加強體制機制創(chuàng)新和政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對接，加快建設(shè)多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加快北京新機場集疏運通道建設(shè)。加快推進長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)，制定《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要交通運輸實施方案》，組織實施好《推進長江航運科學(xué)發(fā)展的若干意見》，加快實施長江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項目，組織做好三峽樞紐水運新通道航道關(guān)鍵技術(shù)研究，推進沿江港口轉(zhuǎn)型升級。三是有序推進公路建設(shè)。加快推進國家高速公路待貫通路段建設(shè)和繁忙路段擴容改造，全年新增高速公路4500公里左右。以“老少邊窮”等地區(qū)通縣國道為重點，加強國省干線升級改造，全年新改建1.6萬公里左右。深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭新建改建農(nóng)村公路18萬公里，加快剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和較大撤并建制村通硬化路建設(shè)，加大農(nóng)村公路安全生命防護工程、危橋改造和窄路加寬改造實施力度。推進國防公路建設(shè)，加強重點口岸公路建設(shè)。四是積極推進水運建設(shè)。推動《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》實施，推進《全國沿海港口布局規(guī)劃》修編。全面加快“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級航道和內(nèi)河主要港口建設(shè)。有序推進沿海大型規(guī)�；�港區(qū)和專業(yè)化碼頭建設(shè)，實施上海國際航運中心洋山港區(qū)四期等一批重點工程。支持珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)等工作機制發(fā)揮積極作用。五是大力加強樞紐建設(shè)。新建一批綜合客運樞紐，繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，完善綜合運輸節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。著力提升主要港口集疏運通道建設(shè)和服務(wù)水平，完善鐵路進港“最后一公里”。六是加強養(yǎng)護管理。制定實施“十三五”公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。強化國家干線公路網(wǎng)養(yǎng)護監(jiān)測，推進國家公路網(wǎng)里程樁號傳遞和交通標(biāo)志調(diào)整，提高公路網(wǎng)整體服務(wù)水平。貫徹落實《航道法》，加強長江干線等高等級航道養(yǎng)護和航道資源保護。貫徹《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實縣級政府主體責(zé)任。

　　(四)著力提升服務(wù)水平，加快推動運輸服務(wù)提質(zhì)增效升級。一是加快推進綜合運輸服務(wù)體系建設(shè)。聯(lián)合發(fā)展改革委組織實施首批多式聯(lián)運示范工程，研究制定促進多式聯(lián)運發(fā)展的政策措施，重點推進集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運發(fā)展。繼續(xù)開展綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)。研究建立綜合客運樞紐服務(wù)能力評價制度，深化綜合運輸服務(wù)能力監(jiān)測分析。統(tǒng)籌抓好春運等重點時段運輸組織保障。選擇部分縣級行政區(qū)開展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。二是加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步擴大道路客運企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營自主權(quán)，優(yōu)化線路資源配置。全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展公交都市創(chuàng)建活動，推進實施城市公交智能化應(yīng)用示范工程，研究建立政府購買城市公交服務(wù)制度和城市公交票制票價規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發(fā)的指導(dǎo)意見。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進物流大通道建設(shè)，繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運試點工程，啟動實施貨運車型和設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣甩掛運輸試點經(jīng)驗和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”發(fā)展模式。促進交郵融合，推動完善農(nóng)村物流體系，推進農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)，著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。四是加快建設(shè)海運強國。落實好老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策。加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格履行《20xx年海事勞工公約》，切實保護船員合法權(quán)益。

　　(五)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強交通運輸自主創(chuàng)新能力。一是加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。爭取國家科技資源支持，協(xié)同做好國家科技重點專項交通運輸相關(guān)任務(wù)的組織實施，加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵群眾性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極營造“雙創(chuàng)”良好環(huán)境。二是加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革部署，開展強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作，健全安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，推進重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展水運工程施工標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動。強化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。三是加快推進智慧交通建設(shè)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”系列行動。推進交通運輸行業(yè)信息資源開放共享，加快推進全國交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工程等一批信息工程，加快構(gòu)建面向社會的統(tǒng)一信用信息平臺，建成交通運輸部綜合應(yīng)急指揮中心。

交通局公路工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今年9月3日，國務(wù)院十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，是促進汽車維修業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。今天召開的全國機動車維修工作會議，也是一次十分重要的會議。相信通過文件的貫徹和這次會議的召開，將對促進機動車維修業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。小明同志的講話，我會前看了，完全同意。下面，我先講三點意見。

　　一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展機動車維修業(yè)的重大意義

　　機動車維修業(yè)是交通運輸業(yè)中與普通百姓生活聯(lián)系較為密切的民生服務(wù)業(yè)。隨著汽車社會的到來和全社會機動化水平的日益提高，機動車維修業(yè)的影響也在日益提升。去年底，全國民用汽車總數(shù)達到1.37億輛，城鎮(zhèn)家庭每百戶家用汽車擁有量躍升至21輛，北京、上海、天津等地有車家庭占比均超過40%。這個數(shù)據(jù)看似很高了，但與歐美發(fā)達國家相比，我們家庭擁有機動車的數(shù)量還將進一步提升。機動車的生產(chǎn)和銷售是一次性的服務(wù)，機動車維修則服務(wù)于汽車使用的全壽命周期。我國機動車存量的擴大和井噴式增長，人民群眾對機動車維修業(yè)的要求也在提高。大力發(fā)展機動車維修業(yè)，在加快發(fā)展中滿足不斷增長的民生需求，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中適應(yīng)不斷升級的服務(wù)要求，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾高品質(zhì)汽車生活，具有十分重要的意義。

　　第一，大力發(fā)展機動車維修業(yè)，是交通運輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。機動車維修業(yè)與每個有車家庭和全體出行者息息相關(guān)，是人民群眾感受交通運輸服務(wù)的重要窗口。機動車維修服務(wù)是否方便快捷、優(yōu)質(zhì)誠信，直接關(guān)乎老百姓的消費感受;維修服務(wù)的質(zhì)量、價格和消費權(quán)益，直接關(guān)乎人民群眾的切身利益。當(dāng)前，我國機動車維修業(yè)的服務(wù)重心正從客貨營運車輛更多地向家用車和其他非營運車輛轉(zhuǎn)移，服務(wù)對象從道路運輸企業(yè)更多地向廣大私家車主和有車家庭延伸，產(chǎn)業(yè)屬性從道路運輸?shù)妮o助行業(yè)更多地向交通運輸?shù)拿裆�服�?wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展機動車維修業(yè)，有利于進一步改進提升交通運輸服務(wù)，構(gòu)建安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效和綠色低碳的交通運輸服務(wù)體系，促進交通運輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，建設(shè)群眾滿意的交通。

　　第二，大力發(fā)展機動車維修業(yè)，是穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重要舉措。機動車維修作為保持汽車良好技術(shù)狀況的重要手段，是道路運輸安全的重要保障，事關(guān)億萬百姓的出行安全。汽車社會到來后，不僅人民的日常生活離不開汽車，整個社會的高效運轉(zhuǎn)也都需要汽車的支持和保障，機動車維修業(yè)已成為保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展和保證人民群眾生產(chǎn)生活的重要領(lǐng)域。目前，我國機動車維修企業(yè)已發(fā)展到44.7萬家，年產(chǎn)值達5000億元以上，約占全國GDP的1%。全國機動車維修從業(yè)人員近300萬人，約占道路運輸從業(yè)人員的10%。同時，機動車維修可以延長機動車使用壽命、降低燃料消耗、減少超標(biāo)尾氣排放，是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。大力發(fā)展機動車維修業(yè)，加快構(gòu)建規(guī)模充分、模式多樣、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的機動車維修市場體系，對于深入貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施，促進交通運輸經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)改善民生，具有重要的推動作用。

　　第三，大力發(fā)展機動車維修業(yè)，是提升我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的有力支撐。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高。當(dāng)前整個汽車產(chǎn)業(yè)的價值重心正在向汽車后市場轉(zhuǎn)移，后市場成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最穩(wěn)定的利潤來源，約占汽車產(chǎn)業(yè)鏈總利潤的60%—70%左右。機動車維修業(yè)作為汽車后市場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能夠帶動汽車零配件制造及流通、汽車維修檢測設(shè)備制造、信息資訊、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進汽車生產(chǎn)技術(shù)不斷改進提升，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。大力發(fā)展機動車維修業(yè)、促進汽車后市場發(fā)展，有利于推進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平。

　　汽車的發(fā)展與維修業(yè)是相輔相成的，我國的汽車維修業(yè)方興未艾，加快維修業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動維修現(xiàn)代化，提高維修連鎖化服務(wù)水平，提升維修的質(zhì)量、效率和安全，與人民群眾息息相關(guān)。過去，汽車維修業(yè)得不到重視，車輛修修補補，新三年、舊三年，修修補補又三年。現(xiàn)在，這種觀念已經(jīng)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，維修業(yè)要適應(yīng)這種形勢的變化，我們對維修業(yè)要真正有一個全新的認(rèn)識。現(xiàn)在，我們國家已經(jīng)進入了汽車時代，加快推動汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展具有非常重要的意義。經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力，10個部委聯(lián)合出臺了《指導(dǎo)意見》，很不容易，指導(dǎo)意見含金量很高，在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、誠信考核等方面提出了很多明確要求，形成了統(tǒng)一的思想認(rèn)識。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)這份文件的精神和內(nèi)涵，從產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展角度，加快推動這項工作，做好這項工作。

　　二、加快推進機動車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　近年來，各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)，始終堅持市場開放、依法治理、科技創(chuàng)新和便民利民，機動車維修業(yè)的市場規(guī)模迅速壯大，行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本完善，服務(wù)能力明顯增強，較好地滿足了不斷增長的汽車維修需求。國家質(zhì)檢總局出臺了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，近期國家發(fā)展改革委開展的部分品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)反壟斷調(diào)查，對于規(guī)范維修經(jīng)營者行為、促進維修市場公平競爭、保護消費者合法權(quán)益，也都發(fā)揮了重要作用。機動車維修業(yè)發(fā)展取得的成績，是各相關(guān)部門齊心協(xié)力、共同推進的結(jié)果。同時，也要清醒地認(rèn)識到，機動車維修業(yè)在發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、市場環(huán)境和監(jiān)管方式等方面，還存在一些問題和不足。當(dāng)前和今后一個時期，我們要以貫徹實施《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》為契機，以建設(shè)“安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、誠信”的機動車維修服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，切實加快維修服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一是要以改革創(chuàng)新為動力。機動車維修業(yè)是交通運輸行業(yè)中一個高度市場化的子行業(yè)，審批項目少，市場開放程度高。加快推進機動車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須按照全面深化改革的總體要求，用改革激發(fā)市場活力，增加行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅持“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”和“管理與服務(wù)并舉”的原則，把工作重心放在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上，做好頂層設(shè)計，把好發(fā)展方向。要進一步深化行政審批制度改革，簡化審查事項和工作流程，將機動車維修業(yè)經(jīng)營許可由先證后照改為先照后證，推進市場主體資格與經(jīng)營資格分離。要研究探索機動車維修業(yè)稅收政策改革問題，爭取財政、稅務(wù)部門的支持，把機動車維修業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按照第三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地確定征稅方式和稅率。

　　二是要切實提升服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量是服務(wù)業(yè)的生命。確保機動車維修的服務(wù)質(zhì)量，為汽車安全出行做好保障，始終是機動車維修業(yè)發(fā)展的核心價值取向。要進一步強化服務(wù)理念和價值觀，牢固樹立“質(zhì)量第一，客戶至上”的發(fā)展理念，以用戶需求為導(dǎo)向，以消費者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，打造“品質(zhì)汽修”和“平安汽修”，為廣大車主提供更安全、更放心、更便捷和更經(jīng)濟的維修服務(wù)。要堅持把維修質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的中心工作來抓，加大維修企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，加強維修服務(wù)能力建設(shè)，把住運輸裝備安全的“源頭”。要鼓勵維修企業(yè)品牌化、連鎖化、專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)維修企業(yè)建立高水準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的服務(wù)流程，鼓勵發(fā)展技術(shù)有特長、服務(wù)有特色的專修企業(yè)，滿足市場多樣化、個性化需求。

　　三是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化機動車維修業(yè)資源配置，提升綜合效益的主要手段。要創(chuàng)新機動車維修業(yè)經(jīng)營和服務(wù)模式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大綠色維修、一體化診斷、保修設(shè)備等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提升機動車維修業(yè)的科技水平。要鼓勵維修企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高維修市場集中度，引導(dǎo)行業(yè)競爭格局從“使用劣質(zhì)配件、拼價格取勝”向“比技術(shù)、比服務(wù)，靠優(yōu)質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，通過市場主體的公平、有序和充分競爭，逐步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　四是要高度重視綠色低碳發(fā)展。加強節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是發(fā)展綠色交通的內(nèi)在要求。要處理好節(jié)能減排與促進發(fā)展的關(guān)系，努力走出一條能耗排放做“減法”，經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子。要將綠色維修理念，貫穿于機動車維修和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，切實加強綠色維修技術(shù)研究與應(yīng)用，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新材料，促使不符合環(huán)保要求的、高污染的維修技術(shù)、工藝、設(shè)備和企業(yè)加快退出市場。

　　五是要加強人才隊伍建設(shè)。汽車產(chǎn)業(yè)是高科技、新技術(shù)集成應(yīng)用最廣的領(lǐng)域之一，對人才隊伍的基本素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)技能提出了新的更高要求。要大力實施人才工程，加強機動車維修行業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，重點解決行業(yè)復(fù)合型專業(yè)人才短缺以及進出機制不完善的問題，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，拓寬培養(yǎng)渠道，通過開展機動車維修職業(yè)技能大賽、崗位比武等活動，大量造就高技能、骨干型人才。要增強從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感和自豪感，加快建立和完善職業(yè)保障制度，讓廣大從業(yè)者安全作業(yè)，體面工作，健康生活。

　　三、努力提升機動車維修業(yè)管理水平

　　xx屆三中全會明確提出推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，核心是加強制度體系建設(shè)和運用制度管理社會事務(wù)的能力。促進機動車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須通過全面深化改革，推進行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)，提供高效的政府公共服務(wù)和有力的事中事后監(jiān)管。

　　一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快完善道路運輸法律法規(guī)體系，以法治思維和法治方式履行職能，建設(shè)法制化市場環(huán)境，讓政府部門做到“法無授權(quán)不可為”，讓市場主體做到“法無禁止即可為”。要抓緊解決行業(yè)發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺失的問題，加強城市公共交通車輛和新能源車維修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。要加強汽車維修業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性研究，增強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量控制、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)解等方面的積極作用，有效維護市場秩序和保障消費者權(quán)益。

　　二是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。在簡化機動車維修業(yè)行政審批后，必須堅持放管并重,創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管。要采用多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，完善協(xié)同監(jiān)管機制，建立健全部門間信息溝通共享、信用信息披露和案件協(xié)查移送機制，提高協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法能力，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管的監(jiān)管新格局。要用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進機動車維修業(yè)管理信息化建設(shè)，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)手段輔助市場監(jiān)管，公開市場信息，提升管理水平。

　　三是建立行業(yè)自我約束機制。當(dāng)前，機動車維修業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、價格不透明，甚至弄虛作假、不講信譽的問題仍較為突出，歸根到底是行業(yè)缺乏一套有效的誠信約束機制。要把加快建立和完善行業(yè)信用體系作為創(chuàng)新行業(yè)治理、提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的有效手段，以守信受益、失信懲戒、誠信自律為導(dǎo)向，營造誠信、透明、放心的機動車維修消費環(huán)境。要堅決整治“虛假維修”、“以次充好”、價格欺詐等嚴(yán)重影響消費者利益的違法違規(guī)行為，努力形成企業(yè)“一處失信、處處受限”的信用約束機制，凈化維修市場經(jīng)營秩序。要注重引入服務(wù)質(zhì)量消費者監(jiān)督評價機制，及時曝光公開欺詐、侵害消費者權(quán)益的案件和行為，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

　　“一分部署，九分落實”。十部委印發(fā)的《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，為推動機動車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。各級交通運輸主管部門要把大力發(fā)展機動車維修業(yè)，作為改進和提升交通運輸服務(wù)的重點領(lǐng)域，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實責(zé)任，結(jié)合本地實際，制定出臺具體的實施意見，細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、明確進度、落實責(zé)任。要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成部門合力，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)作，共同維護機動車維修市場公正、規(guī)范的秩序。要強化政策引導(dǎo)，在隊伍建設(shè)、資金投入、政策扶持、部門協(xié)調(diào)等方面，給予傾斜和支持，促進機動車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　同志們，大力發(fā)展機動車維修業(yè)，讓人民群眾享有更加放心、安全、便捷、舒適的高品質(zhì)汽車生活，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹、xx屆三中全會精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難、依法治理，推動機動車維修業(yè)發(fā)展再上新臺階，為改進和提升交通運輸服務(wù)做出新的更大貢獻!