改革創(chuàng)新會議講話稿（通用6篇）

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市體制創(chuàng)新大會，總結回顧全市改革工作，部署今后一段時期改革工作任務。下面，我先講三點意見：

　　一、充分認識加快推進體制機制創(chuàng)新的重大意義

　　回顧三十年發(fā)展歷程，改革開放始終貫穿于*經濟社會發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛，激發(fā)了發(fā)展活力;開放集聚了優(yōu)質資源，拓展了發(fā)展空間;創(chuàng)新擯棄了傳統(tǒng)模式，提高了區(qū)域核心競爭能力。

　　當前，*已進入工業(yè)化后期，正處于建設高水平全面小康社會、加快現(xiàn)代化進程的歷史階段。改革沒有窮期，創(chuàng)新永無止境，繼續(xù)在更廣領域、更深層次加快推進改革創(chuàng)新，依然是解決經濟社會發(fā)展中深層次矛盾和問題，爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的最佳途徑。如果說，前一時期改革的主要目標是解放被舊體制束縛的社會生產力;那么今后改革的主要目標：一是致力于形成和完善能夠使社會資源有效配置、經濟有效運行的市場機制;二是形成和完善最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會整體創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排。我們要堅持用好改革開放、創(chuàng)新機制這個銳利武器，因地制宜地探索改革路徑，為*優(yōu)化發(fā)展和城市轉型提供強大的體制機制保障。

　　1、加快體制機制創(chuàng)新，是完善市場經濟體系的客觀需要。經過三十年的改革開放，以產權多元化的微觀基礎、市場配置資源的基礎作用初步形成為標志，社會主義市場經濟體制已初步建立。但從經濟社會一些深層次的矛盾和問題來看，這個機制還不夠成熟、不夠完善。在建立現(xiàn)代產權制度、深化要素市場創(chuàng)新等重要方面，一些不符合市場經濟要求、束縛生產力發(fā)展的體制性障礙還客觀存在，現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠健全，市場配置資源的作用發(fā)揮得不充分、不完全。這在一定程度上阻礙著市場化的深化和經濟發(fā)展方式的轉變，影響著經濟發(fā)展的活力。一個完善的市場機制，能通過合理的市場價格，引導要素流向使用效率最高的部門與產業(yè)。已步入工業(yè)化后期的*，惟有始終堅持以市場為導向，突出效率優(yōu)先，進一步深化經濟體制改革，堅決擯棄一切不適應市場經濟要求的體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善資本、人才、土地等各類生產要素市場，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，才能有效推動發(fā)展方式轉變，提高發(fā)展的質量和效益。

　　2、加快體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展的必然選擇。科學發(fā)展，既包括經濟與社會的發(fā)展，也包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更包括人的全面發(fā)展和社會和諧進步�？陀^來說，相對于經濟領域，我市社會領域的改革較為滯后，尤其是城鄉(xiāng)二元分割依然明顯，建立和實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的制度安排還有很長的路要走。經濟與社會、城市與農村，作為區(qū)域發(fā)展的有機整體，內在地要求在加快發(fā)展上統(tǒng)籌推進，在體制機制創(chuàng)新上協(xié)調一致，否則難免出現(xiàn)發(fā)展上的偏頗和失衡，影響科學發(fā)展的成效。這要求我們在特定的歷史條件下，遵循發(fā)展階段的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥地把社會領域、城鄉(xiāng)體制的改革引向深入。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會領域改革，最根本的依然是以體制創(chuàng)新為突破口，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關系，有重點、分步驟地建立保障社會公平正義的體制機制，促進社會和諧安定。真正改變現(xiàn)行公共資源和公共服務主要面向城市配置的一系列制度安排，從社會就業(yè)、公共財政、義務教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會管理等多方面進一步深化改革，促進城鄉(xiāng)要素自由流動和資源共享，健全有利于以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動的政策體系和運行機制，營造城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制環(huán)境和法律環(huán)境。

　　3、加快推進體制創(chuàng)新，是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理體制，是上層建筑適應經濟基礎客觀規(guī)律的必然要求。政府本身所擁有的權力和作為經濟社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在各項改革中的主導地位，決定了政府管理體制對整個經濟體制的特殊制約作用。隨著改革不斷深化，行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地凸現(xiàn)出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關鍵環(huán)節(jié)。面對新形勢新任務，我們現(xiàn)行行政管理體制仍存在一些明顯不相適應的方面。比如，政府職能轉變還不到位，社會管理和公共服務仍較薄弱;部門職責交叉、權責脫節(jié)和效率不高的問題較為突出;行政運行和管理制度不夠健全，對行政權力的監(jiān)督制約機制還不完善，等等。這些問題直接影響政府全面履行職能，在一定程度上影響著經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。我們要大力推進政府服務理念、服務內容、服務方式和服務手段的全面創(chuàng)新，切實解決好政府職能存在的錯位、越位、缺位、不到位的問題，進一步強化社會管理和公共服務職能，全面提升行政效能。

　　二、準確把握深化體制機制創(chuàng)新的階段目標與要求

　　二十世紀七十年代末以來，*在推進改革開放的進程中積累了寶貴的經驗，取得了顯著成效。概括來說，主要體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞著力轉變經濟運行方式，深化國有資產、財政、科技等經濟體制改革，努力營造了與國際通行規(guī)則相銜接的經濟運行環(huán)境。二是圍繞著力改變城鄉(xiāng)二元經濟與社會結構，深化社會領域和城鄉(xiāng)體制改革，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是圍繞著力轉變政府職能，深化行政管理體制改革，加快了公共服務型政府建設。進一步深化改革，就是要通過深入推進體制機制創(chuàng)新，基本形成制度比較完備、運行比較高效、制度相對完善的社會主義市場經濟體制。具體到當前來說，要努力實現(xiàn)“四個基本形成”的階段性要求：一是基本形成發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的體制機制。緊緊圍繞完善市場體制，建立起富有生機和活力的體制機制。尤其要在行政管理體制改革方面取得突破性進展，形成新型的政企、政社、政事關系，基本建立起公共服務型政府的制度框架。二是基本形成與經濟發(fā)展相適應的社會事業(yè)運行體制。始終把改善民生的社會事業(yè)領域改革放在突出重要的位置，強化改革配套，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領域形成運轉協(xié)調的新的體制機制。三是基本形成推動經濟結構轉型的體制機制。進一步加強創(chuàng)新型城市建設，基本建立以企業(yè)為主體產學研聯(lián)盟的自主創(chuàng)新體系，成為全國創(chuàng)新型城市先行軍。建立促進產業(yè)結構調整和節(jié)能減排的體制機制，使*成為循環(huán)經濟先導區(qū)。四是基本形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度環(huán)境。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源，均衡布局，努力實現(xiàn)基礎設施、社會事業(yè)、社區(qū)管理、就業(yè)和社會保障的城鄉(xiāng)一體化。

　　當前改革處于攻堅階段，工作的復雜性和艱巨性明顯加大，必須更加系統(tǒng)地謀劃改革大業(yè)，更加全面地拓展我們的視野，更加深刻地更新我們的思維。要充分運用改革開放三十年的成功經驗，圍繞*體制創(chuàng)新的階段性目標，進一步推進體制機制改革創(chuàng)新工作。重點把握好以下幾點：一是堅持改革方向，在“結合”上下功夫。我們改革的總體目標是建立起社會主義市場經濟新體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和政府調節(jié)的作用，這是體制創(chuàng)新不可分割的兩個組成部分，共同構成新體制的質的規(guī)定性。如何把兩者有機地結合起來，避免任何一種片面性，有許多問題需要深入研究。二是繼續(xù)解放思想，在“創(chuàng)新”上下功夫。解放思想是改革開放的先導，改革開放的過程就是不斷解放思想的過程。要不唯書，不唯上，只唯實。凡是被實踐證明了的，不利于發(fā)展社會生產力，不利于促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的體制和辦法，都要逐步進行改革。要在認真貫徹中央和省一系列改革工作要求的基礎上，進一步解放思想，敢于先行，敢闖敢試，力求在改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破，特別要注重運用改革開放實踐和科學發(fā)展實踐來推動改革新制度的建立。三是清醒認識形勢，在“求實”上下功夫。改革不能從概念出發(fā)，也不能簡單照搬國內外的模式，必須走出一條符合*實際的改革之路。進行任何一項改革，都要充分考慮*基本情況，不搞沒有實效的標新立異，不為改革而改革，不為創(chuàng)新而創(chuàng)新。四是科學選擇路徑，在“可行”上下功夫。一項改革要取得成功，至少要抓好三個環(huán)節(jié)。首先是要對原有制度的弊端有深刻的認識，其次是要對新體制的目標或者模式有正確的描述，第三是要找到由“此岸”達到“彼岸”的“橋”和“路”。在改革創(chuàng)新方案的起草過程中，要搞好調研，合理吸收和借鑒外地先進城市的做法和經驗，積極探索重大改革項目的推進舉措;要充分論證，廣泛聽取相關部門、專家學者和社會各界的意見和建議，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。五是注重配套推進，在“兼顧”上下功夫。改革是一項系統(tǒng)工程，涉及經濟關系、利益格局的調整。必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮并評價影響改革的各種因素，重點突破，綜合配套，循序漸進。特別是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，以改革促發(fā)展，以改革促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保改革。在推進改革的過程中特別要安排好低收入群體的生活，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅持系統(tǒng)設計、整體推進，把實現(xiàn)重點突破和整體創(chuàng)新有機結合起來，把經濟體制改革和政治體制、文化體制和社會體制的改革有機結合起來，協(xié)調推進各項改革創(chuàng)新工作。

　　三、全面落實今明兩年的改革重點任務

　　當前，改革開放進入了關鍵時期，抓好今明兩年的改革工作意義重大。市委、市政府專門制定了《*市深化改革創(chuàng)新體制行動綱要(*—20xx)》，全市上下要對照《綱要》要求，創(chuàng)新思路，積極探索，力爭在若干重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上有新的進展。對今明兩年的改革工作，要著力在以下三個方面取得突破。

　　1、在更深層次上完善市場經濟體制。國有資產管理體制、財稅管理制度和農村經濟體制改革是完善社會主義市場經濟體制的重要組成部分，也是事關地方經濟發(fā)展大局的三件大事，今明兩年要在更深層次上推進這三方面的改革。一是構建以競爭力為導向的國有資產管理制度。建立符合市場經濟要求的企業(yè)結構，繼續(xù)擴大企業(yè)生產經營的自主權。全面實施國有企業(yè)領導人員任期制，建立和完善國有企業(yè)領導人員考核評價、薪酬分配等制度，合理調控經營者與職工之間的收入比例關系。國有企業(yè)領導人員逐步實行公開招聘。二是構建以公共財政為導向的財稅管理制度。進一步完善區(qū)級財政體制和土地收益分配體制，調動區(qū)級政府發(fā)展經濟和組織收入的積極性，增強財政的調控和抗風險能力。進一步加強非稅收入管理，規(guī)范政府資源性收入管理，切實做到“收支兩條線”。進一步整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的市級政府采購平臺。三是構建以富民利民為導向的農村經濟制度。在若干個規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)，試行下放部分縣、區(qū)級經濟管理權限。引導農村土地流轉，培育農村土地承包經營權和宅基地流轉市場，引導農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種方式流轉土地承包經營權。創(chuàng)新發(fā)展富民合作社，在農民自愿基礎上，創(chuàng)立以現(xiàn)金或房權等物權折價入股，以標準廠房、公寓樓、服務業(yè)設施、農貿市場等物業(yè)為主要投資方向，所獲收益按股分配的農民投資性物業(yè)合作社。

　　2、在更新領域內推進民主政治建設和行政管理體制創(chuàng)新。在黨的xx大報告中指出：發(fā)展社會主義民主政治，加快行政管理體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的主要內容。今明兩年，我們要結合*的實際，在這兩個領域內進行大膽創(chuàng)新。一是探索以擴大民主、優(yōu)化結構為目標的黨政管理新體制。積極試行黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制度，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子“公推直選”范圍，開展部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直接競選試點，推行基層村委會直接選舉，探索市(縣)、區(qū)行政正職差額選舉。實行紀檢、組織、公安、檢察、法院等部門關鍵崗位的跨地區(qū)、跨部門交流，推動全市黨政機關公務員跨區(qū)域、跨部門交流或內部輪崗，推行黨政領導適度交叉任職，優(yōu)化班子配備結構。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，兩年內基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。二是探索以明確責任、提高效率為目標的政事、政企分開新舉措。年內全部剝離市級機關部門所屬企業(yè)及持有的國有股權。促進行業(yè)組織發(fā)展，完善評估體系，進一步擴大政府相關職能向社會組織轉移工作，把不該由政府管理的事項轉移出去，把能由社會組織承擔的事項委托出去。積極構建以工作績效為導向，以工作責任、目標管理和責任追究為配套的行政績效管理體系。建立健全覆蓋全市的三級行政服務網絡，形成網上申報、受理、流轉、審批的行政服務新機制。推進市政公用事業(yè)“管養(yǎng)分開”，調整下放城區(qū)照明工程、市政設施、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設施管理權。三是探索以適應市場、服務發(fā)展為目標的環(huán)境管理新辦法。嘗試排污許可證以及相應的有償使用和交易制度，合理確定企業(yè)排污量和排污權有償使用價格，年內開展主要水污染物排放指標初始分配有償取得試點。建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰補償”的原則，建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制。根據區(qū)域環(huán)境保護的實際狀況，合理確定環(huán)境資源區(qū)域補償的標準，形成有效的激勵和約束機制。推行特定條件的環(huán)境保護承諾制，對于符合特定條件、屬國家鼓勵發(fā)展的項目，如果所在地區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評，其環(huán)評工作簡化為登記管理。

　　3、在更高要求上深化社會管理體制改革。社會管理體制改革與廣大人民群眾的生活和利益密切相關，今明兩年要在以下三個方面統(tǒng)籌做好改革工作。一是深化社會事業(yè)領域改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生和教育管理體制改革。推行醫(yī)院和學校后勤等服務社會化。推廣“一校一案”，建立以辦學績效為核心、與實施素質教育要求相一致的學�？己嗽u估體系。按照“醫(yī)藥分開”的改革思路，探索建立公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式。實施廣電、報業(yè)宣傳與經營分離改革，頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網站等宣傳資源保留事業(yè)體制，廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸、節(jié)目制作等經營性資源剝離成為企業(yè)主體。深化體育運動場館和文化藝術單位改革，推進體育運動場館所有權與經營權分離，實行企業(yè)化運作或經營權轉讓。推進公園(景區(qū))“管辦分離”。二是深化事業(yè)單位體制改革。在利益關聯(lián)較多的事業(yè)單位建立理事會，探索建立社會參與的法人治理結構或議事監(jiān)督機構。年內制定出臺《*市事業(yè)單位綜合目標績效考核暫行辦法》，對事業(yè)單位提供社會公共服務進行全面、科學的評估。推進事業(yè)單位財政供養(yǎng)方式改革。三是深化農村服務機制改革。加快農村社區(qū)服務中心建設。整合農村各類組織和社會資源，按規(guī)定標準、基本功能和人員配備要求，全面建成村級社區(qū)服務中心。

　　同志們，改革的任務繁重而艱巨。我們要從全市經濟社會的戰(zhàn)略大局出發(fā)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，敢于解放思想，奮力攻堅克難，著力推進經濟、文化、社會等各方面改革，為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大體制保障!

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　經市委同意，今天我們在這里召開全市基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作交流會。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“七一”講話精神和全省基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作會議精神，總結交流近年來我市基層黨組織建設改革創(chuàng)新的成功經驗，研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度，進一步提高基層黨組織建設水平，為全面實現(xiàn)我市新世紀第一個五年計劃提供堅強有力的組織保證。剛才，昆山市委等5個單位交流了基層黨建工作的經驗，他們的做法各具特色，從各個側面、各個層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神，有較強的借鑒意義，希望大家利用這次機會，進一步加強相互學習，相互借鑒，不斷提高基層黨組織建設的水平。下面，我就如何深入貫徹江“七一”講話精神，特別是“三個代表”重要思想，抓好基層黨組織建設的改革創(chuàng)新工作，講幾點意見。

　　一、深刻領會“三個代表”重要思想，充分認識基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性

　　江提出的“三個代表”重要思想，著眼民族復興，審視時代潮流，從根本上進一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀，建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，是對我們黨80年來實踐經驗的科學總結，是中國共產黨人集體智慧的結晶，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個代表”重要思想把實踐標準和生產力標準有機地結合起來，統(tǒng)一起來，為我們科學地觀察當今世界與中國，推進建設有中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的思想武器，也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時代進步要求的高度，如何保持黨的先進性，推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導。深刻領會、全面把握、自覺實踐“三個代表”的重要思想，把“三個代表”的要求落到實處，迫切要求我們的基層黨組織建設工作不斷改革創(chuàng)新，以適應經濟和社會不斷發(fā)展的新形勢，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。

　　1、從新形勢下基層黨組織帶領群眾發(fā)展經濟的先進性要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　“三個代表”的重要思想要求我們黨，不僅要代表先進生產力，而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進文化，而且要代表其前進方向;不僅要代表最廣大人民，而且要代表其根本利益。這里的“先進生產力”、“先進文化”和“最廣大人民”，說的就是黨的先進性。改革開放20多年來，我市基層黨組織以經濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理，全市經濟發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平有了較大提高。但從進一步發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展，形勢逼人。從這次農村“三個代表”重要思想學教活動中反饋上來的意見看，廣大群眾對加快發(fā)展，富民強市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切，期望很高。面對這種加快發(fā)展的要求，我們基層黨組織存在著許多不適應的狀況。一是思想方法不適應。有些基層黨組織領導班子思想不夠解放，工作思路不寬，帶領群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后，工作方法比較陳舊，工作實效不明顯;有些存在“小勝即滿，小富即安”的思想，進一步加快發(fā)展、致富群眾的責任心和緊迫感不強，發(fā)展步子不快。二是工作作風不適應。一些基層干部平時工作雖然很忙，很辛苦，但卻沒有得到群眾的肯定和好評，原因就在于，有些干部想的并不是群眾盼的，忙的不是群眾希望干的，付出的不是群眾需要得到的，這就說明我們的一些基層干部工作作風還不夠深入、扎實，對群眾還不夠了解，形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊伍結構不適應。20xx年黨內統(tǒng)計年報顯示，我市45歲以上黨員占黨員總數的61.4%，其中55歲以上的占33.7%，具有大專以上學歷的黨員僅占黨員總數的19.9%。黨員年齡偏大，文化偏低，能力偏弱，帶領群眾發(fā)展經濟，走共同富裕道路的先進性難以充分體現(xiàn)。這些問題，只有在深化基層黨組織建設改革創(chuàng)新的實踐中進一步探索解決。

　　2、從適應社會經濟結構的深刻變化，增強基層黨組織的凝聚力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，所有制結構的調整，社會經濟結構發(fā)生了深刻的變化，人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點，給我們黨的基層組織建設提出了全新的課題。比如：在農村產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營步伐進一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制，從而形成產權多元化、投資主體多元化、多種所有制經濟共同發(fā)展的格局下，農村基層黨組織如何進一步增強凝聚力，更好地團結帶領農民群眾建設社會主義新農村;在國有企業(yè)改革不斷深化，分流和下崗職工增多，社會保障體系尚未健全的情況下，企業(yè)黨組織如何理順職工情緒，凝聚職工人心，確保社會穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大，社區(qū)管理建設成為城市管理建設新載體的情況下，街、居黨組織如何通過加強社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量，促進社區(qū)的建設和穩(wěn)定;在各類非公有制經濟組織日益成為經濟和社會發(fā)展重要力量的新形勢下，如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領域，充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經濟組織職工群眾中的政治核心作用，進一步鞏固我們黨的群眾基礎;在基層民主建設不斷加強，民主氣氛空前活躍，人們的價值觀獨立多變的情況下，基層黨組織如何改進思想教育、工作作風和領導方法，有效地引導人民群眾認清自己的根本利益和長遠利益，堅定不移地跟黨走，等等。這些，都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設工作不改革、不創(chuàng)新，我們就會在這些新問題面前一籌莫展，我們基層黨組織的凝聚力、號召力就會削弱，我們黨在社會基層的領導核心地位就會動搖。

　　3、從全面履行基層黨組織社會職責，增強完成各項社會任務的戰(zhàn)斗力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨所制定的路線、方針、政策，黨領導人民所要完成的各項社會目標和任務，都要通過基層黨組織去貫徹落實。江一再強調“基礎不牢，地動山搖”。基層黨組織如果戰(zhàn)斗力不強，我們的黨就會成為空中樓閣，人民所賦予的領導職責也就無法履行。多年來，我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè)，努力奮斗，在發(fā)展社會生產力，加強精神文明建設和實踐全心全意為人民服務宗旨等方面，取得了很大的成績，顯示了較強的戰(zhàn)斗力。但我們應當清醒地看到，面對國際國內發(fā)生的新變化，面對日新月異的新形勢，尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務，不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對市場經濟新秩序把握不準，駕馭無方;有的對黨的路線方針政策理解不透，貫徹無力;有的對新情況新問題預見不足，應對無序;有的遇到難題不得其解，無從下手。有些農村基層黨組織在帶領農民群眾進行農村現(xiàn)代化建設的過程中，發(fā)展動力不夠足，富民觀念不夠強，工作作風不夠實;有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產、半停產狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準，目標不明，在企業(yè)職工中的威信不高，號召力不強;有些城區(qū)基層黨組織班子老，活力弱，在城市管理體制改革的新實踐中，固守老傳統(tǒng)、老模式，工作創(chuàng)新力度不大，工作效果不明顯。所有這些問題，都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進一步增強。如果我們因循守舊，不對基層黨組織建設工作改革創(chuàng)新，我們的基層黨組織就不能切實履行黨和人民賦予的神圣職責，不能完成黨和人民交給的各項任務。

　　二、以“三個代表”重要思想為指導，切實把基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作落到實處

　　在“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題，進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩個歷史性課題，全面推進黨的建設的新的偉大工程”。當前和今后一個時期，基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作總的要求是：以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實江“三個代表”的重要思想，堅持以黨章為依據，以實踐為基礎，以加強和改善黨的領導為原則，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，進一步構建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領域，形成新的工作格局，不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高基層黨組織建設工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我市新世紀經濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強的組織保證。

　　1、適應變化，切實改進和完善基層黨組織設置。

　　黨組織設置是黨建工作中的一項基礎性工作，在新的歷史時期，加強和改進黨組織設置，理順黨組織隸屬關系，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

　　一是要適時建立健全基層黨組織，擴大黨建工作覆蓋面。當前一項極為重要的工作就是要針對各類非公有制經濟組織蓬勃發(fā)展的新形勢，拓寬思路，及時在這些非公有制經濟組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部，暫時不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡員，并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經濟組織較多的經濟技術開發(fā)區(qū)和個體私營經濟小區(qū)，黨建工作要及時介入，努力消除黨建工作的空白點。要注意把黨組織的建立與工會、共青團等群團組織的建立協(xié)調起來，充分發(fā)揮群團組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度，不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面，真正形成條塊結合，區(qū)域聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團黨建，積極拓展黨建工作的新領域。二是要理順黨組織隸屬關系，確保基層黨組織正常運行。要認真貫徹落實蘇組發(fā)[20xx]9號《關于加強社區(qū)黨的建設工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號《關于進一步加強黨員管理工作的意見》。當前，特別要按照屬地管理的原則，消除部分基層黨組織誰都可以管，誰都可以不管，最后無人管的狀況。要加強對各類非公有制經濟組織中黨建工作的領導和管理，注重協(xié)調，加強聯(lián)絡，為開展各類非公有制經濟組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要創(chuàng)新黨組織的設置模式。農村黨支部建設要推行村村合并、村企合一，充分發(fā)揮強村和企業(yè)的優(yōu)勢，進一步強化以黨支部為核心的村級組織建設。黨小組可按照農業(yè)產業(yè)和農村工作的特點重新分類設置，如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個黨小組，以利于互通信息，引進項目;把民主意識強，熟悉財務知識的黨員編在一個黨小組，在村務公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結合深化改革，以有利于開展黨的工作為原則，通過多種形式靈活設置，配強黨務干部，確保企業(yè)改制和黨組織設置同步到位。

　　2、積極探索，不斷加強黨員隊伍建設。

　　“七一”講話中指出：“我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質，始終保持黨的先進性，同時，要根據經濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力”。黨員是黨組織的細胞，要真正體現(xiàn)黨的先進性，就必須下大力氣提高黨員隊伍素質，積極探索加強黨員隊伍建設的新途徑。

　　一是要堅持標準，嚴格把好黨員發(fā)展關。江在“七一”講話中指出：能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。我們要全面理解這一精神，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制，規(guī)范公示內容、公示形式、公示程序，在公示的范圍上力求全面，在公示的形式上力求靈活，在公示的時間上力求及時，在調查核實的處理上力求嚴謹。要認真處理好黨員標準與群眾公認的關系，既按黨員標準嚴格衡量每一名公示對象，又認真傾聽群眾建議和意見。既對群眾負責，又對公示對象負責。在發(fā)展黨員的重點上，要向年紀輕、文化高、生產工作一線的同志傾斜，不斷改善黨員隊伍結構。二是要注重實效，切實加強黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內容。在重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，還要注意增加市場經濟知識、現(xiàn)代科學文化知識和實用技術等內容，使思想政治工作與經濟工作緊密結合，增強思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅持“三會一課”制度的同時，加強教育新載體的開發(fā)和建設，不斷增強黨員教育工作的實效。比如，開展技能比武，提高黨員整體素質;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇，增強黨員發(fā)展意識;設立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員模范作用。在設計開發(fā)黨員教育的新載體的過程中，要不斷強化精品意識，在活動載體的主題化、系列化、特色化、個性化上下功夫，精心策劃、悉心組織、適時總結，既求新求變又求實求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數字化信息革命的步伐，把現(xiàn)代科技、信息手段運用于黨員教育工作，不斷加大黨員教育的信息量，要重視做好黨員電化教育工作，進一步擴大電教工作的覆蓋面，增強實效性。三是要以變應變，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動黨員管理，要明確管理責任，消除管理盲點。要適時接收外來流動黨員，使每個外來黨員有“家”可歸，要加強外出黨員協(xié)管工作，確保外出黨員不游離組織;農村改制企業(yè)的黨員，應在理順隸屬關系的情況下，根據每個企業(yè)的情況，采取靈活的措施進行管理;離退休黨員的管理，要積極依托社區(qū)，充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用，逐步完善縱向相通，橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅持黨員分類管理的同時，扎實開展民主評議黨員活動。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評價，并按照黨員標準，對不合格黨員及時作出處理，真正疏通清退不合格黨員的“出口”。

　　3、立足長遠，加快基層黨組織建設制度創(chuàng)新。

　　制度建設是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題。基層黨組織建設的很多問題，只有通過配套的制度建設，形成良好的機制，才能收到好的效果。

　　一是要創(chuàng)新領導制度。創(chuàng)新黨建工作領導制度，關鍵是進一步樹立黨要管黨的思想，建立一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責的管黨制度。首先要明確責任。要建立科學的黨建工作目標責任體系，全面落實各級黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標，層層簽訂年度黨建工作責任狀，嚴格獎懲措施，進一步規(guī)范各級黨組織的管黨行為。其次要認真考核。各級黨委要強化對責任制落實情況的考核工作，突出考核重點，完善考核體系，做到黨建工作與兩個文明建設目標考核相結合，考核黨委與隨機抽查基層黨組織相結合，年度考核與綜合考評相結合。三是要落實獎懲措施。要把考核結果與干部任用獎懲結合起來，與評比先進掛鉤，與黨員干部目標管理獎掛鉤，與領導干部任用掛鉤。對實績突出的基層領導干部，要表彰獎勵，優(yōu)先提拔使用;對考核結果不理想的，要采取必要的懲誡措施，直至組織調整。

　　二是要創(chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關制度，比如：黨委例會制度、黨內組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動制度，等等，對促進全市基層黨組織建設各項任務的完成，起到了重要的任用。但是隨著經濟、社會的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，已有制度中的某些內容已不能完全適應新時期的需要。因此，必須在調查研究的基礎上，根據實際情況，對原有的工作制度進行認真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。對現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領域，如各類新經濟組織、社會組織等，要及時研究相應的工作制度，以便在基層形成以黨組織為核心，其他組織正常運行的良好機制，使基層各項工作走上規(guī)范化軌道。

　　三是要創(chuàng)新監(jiān)督制度。要根據中央和省委關于加強基層黨組織建設的有關規(guī)定，修訂完善監(jiān)督約束制度，尤其要健全和完善黨組織決策程序，促進政務、村務、廠務公開，實行黨支部定期向黨員大會報告工作制度、民主評議基層干部制度和干部離任審計制度等。通過健全完善這些制度，充分調動黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強依法行政、照章辦事的自覺性。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，方便群眾進行監(jiān)督，努力做到：把監(jiān)督的權力交給群眾，使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾，使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級紀律檢查機關在黨內監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級黨組織、人民代表大會、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎的黨內外全方位立體式監(jiān)督體系。

　　4、夯實基礎，努力培養(yǎng)高素質的基層干部隊伍。

　　只有造就一支生機勃勃、堅強有力的基層干部隊伍，才能把人民群眾緊緊團結在黨和政府周圍，勝利完成各項目標和任務。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素質的基層干部隊伍。

　　一是要創(chuàng)新選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅持德才兼?zhèn)浜蜕鐣�公認的原則，推進干部人事制度改革，形成干部能上能下、能進能出，優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制。要大力實施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實行任前公示制，增強干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推進干部資源的優(yōu)化配置;要加強領導干部任期制、聘任制的試點和研究，打破“終身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度，加強對干部的思想政治和八小時以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。

　　二是要創(chuàng)新教育培訓方式，提高基層干部的綜合素質。在教育培訓的內容上，要適應經濟發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強針對性和實用性，注重解決實際問題，致力于提高基層干部帶領群眾發(fā)展經濟、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識，提高科技意識和管理水平，提高正確處理和解決人民內部矛盾的能力。在教育培訓的方式上，要靈活多樣，大膽創(chuàng)新，在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓陣地作用的基礎上，堅持崗位、學歷、基地培訓“三位一體”的教育方式，認真搞好短期培訓、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學歷培訓班等工作，積極探索基層干部再教育的新機制，不斷提高基層干部的學歷層次和能力水平。

　　三是要創(chuàng)新管理方法，調動基層干部的積極性，增強責任感。要制定切實可行的基層干部任期目標責任制，明確總體目標，細化年度任務，加強目標考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進典型，引導基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進取，爭創(chuàng)一流。要完善激勵機制，在注重精神激勵的基礎上，發(fā)揮物質激勵的積極作用。要關心基層干部的學習、工作和生活，當前要著重幫助農村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險制度，在堅持用事業(yè)留人，用感情留人的同時，用適當的“待遇”留人。要保護基層干部的工作熱情和積極性，對打擊報復基層干部的行為，要堅決加以制止，構成違法犯罪的要依法嚴懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，對那些干勁不足，作風不實，工作不力，威信不高的干部，要及時采取措施，直至免除領導職務。

　　三、切實加強對基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作的領導和指導

　　基層黨組織建設的改革創(chuàng)新，必須加強領導和指導。沒有堅強有力的組織領導和正確有效的工作指導，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實效。

　　1、必須始終堅持解放思想，實事求是的思想方法和工作原則。

　　解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，完成新任務的根本思想武器。加強對基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作的領導和指導，就必須始終堅持解放思想、實事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實踐告訴我們，不解放思想、實事求是，就不會有農村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個代表”重要思想，是中國共產黨人解放思想、實事求是的新典范，我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實質，更要在實踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調整思路，不斷開拓基層黨組織建設工作的新境界。古人說“變則新，不變則腐;變則活，不變則板”。如果總是停滯不前，固守舊模式，以不變應萬變，我們的基層黨組織建設工作就會脫離日新月異的實際環(huán)境，缺乏生機和活力。實事求是就是要堅持一切從實際出發(fā)，依據新的實踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學的方法分析新事物，以求實的態(tài)度總結新經驗，以改革的精神解決新問題，確保黨的基層組織建設因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時俱進。

　　2、必須始終堅持深入基層，尊重實踐，支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。

　　加強對基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作的領導和指導，就必須堅持實踐標準，尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體，實踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅持黨的群眾路線，積極主動地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學習他們創(chuàng)造的新經驗，認真加以提練和總結，并不斷接受新的實踐的檢驗。要貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，結合時代特點和本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾，依靠群眾，在實踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好，不能只看它是“新”的還是“舊”的，而要看它是否符合實際情況，是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望，有沒有實實在在的效果。我們在實際工作中要重視調查研究，一切從實際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有這樣，基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作才會更科學、更有效、更具生命力。

　　3、必須始終堅持真抓實干，很抓落實，力求基層黨組織建設改革創(chuàng)新出碩果。

　　加強對基層黨組織建設改革創(chuàng)新工作的領導和指導，必須切實改進工作作風，做到真抓實干，講求實效。各級黨委、各級領導干部，一定要經常深入實際，深入基層，以求真務實的精神，把基層黨組織建設改革創(chuàng)新的各項任務落到實處。要按照“三個代表”的要求，緊密結合自己所在地區(qū)、部門和單位的實際，根據客觀情況的變化，及時察覺、研究、解決改革和建設中出現(xiàn)的矛盾和問題，對基層黨組織建設工作中出現(xiàn)的一些關鍵性、傾向性和普遍性的問題，要主動思考，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領導，尤其是分管基層組織建設的領導，要在抓好日常工作的基礎上，花大力氣研究新情況，解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點的建設，親自參與改革創(chuàng)新的實踐;帶頭抓培育典型，及時推廣改革創(chuàng)新的經驗;帶頭抓督促檢查，保證改革創(chuàng)新工作取得實效。

　　同志們，在“七一”講話中指出：“要善于總結經驗，堅持真理，糾正錯誤，謙虛謹慎。要勇于正視黨員和干部隊伍存在的問題，并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機和活力的根本所在。”中國共產黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領導幾億人口，擁有6400多萬黨員的黨，將一個貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會主義大國，一個重要原因就是通過不斷加強黨的建設來保持自己的先進性和生機活力。在當前形勢復雜、改革深化、矛盾增多的情況下，市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志，進一步解放思想，銳意改革，大膽探索，勇于創(chuàng)新，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設工作的新局面，為實現(xiàn)我市新世紀經濟和社會發(fā)展的各項目標，為把蘇州建設成為人間新天堂作出更大的貢獻。

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　?今天，我們市委、市政府在這里隆重召開全市人口和計劃生育工作改革創(chuàng)新動員大會，主要任務是，全面推進我市人口和計劃生育改革創(chuàng)新，認真抓好計生工作“三統(tǒng)一”、“三落實”，盡快建立起適應市場經濟體制要求的人口計生工作新機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。在省計生委安煥曉主任和市委張書記作重要講話之前，我就樹立和落實科學的發(fā)展觀，全市實施人口和計生“三統(tǒng)一”、“三落實”工作講三點意見。

　　一、以科學的發(fā)展觀為指導，充分認識人口計生工作改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性

　　多年來，我市的人口和計劃生育工作認真貫徹“三為主”方針和《山西省人口與計劃生育條例》，圍繞中心，服務大局，抓改革、求發(fā)展、創(chuàng)特色、爭一流，促進了全市經濟和社會的協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展。特別是近年來，經過不懈努力，我市的人口與計劃生育工作不斷取得新進展，連續(xù)獲得全省人口和計劃生育工作目標責任制考核先進獎，受到省委、省政府的表彰、肯定。從完成人口計劃的主要指標看，全市人口出生率由七十年代中期的‰，下降到年的‰;人口自然增長率由七十年代中期的‰，下降到年的*‰;人口再生產類型實現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變。按七十年代中期的生育水平匡算，八十年代至今多年，全市大約少出生多萬人，相當于少增加了*個屯留縣，明顯減輕了人口增長過快對全市經濟社會發(fā)展帶來的壓力�；仡櫩偨Y我市人口和計劃生育工作，主要有以下五個方面的成效：?

　　一是依法行政，逐步構建了適應社會主義市場經濟要求的計生法制管理框架。

　　貫徹落實計劃生育“一法三規(guī)”和《山西省人口與計劃生育條例》，不斷引深計劃生育執(zhí)法責任制，從嚴查處黨員干部違紀超生，圓滿完成了計劃生育登記建制工作，全市人口計生工作逐步納入依法管理的軌道。

　　二是齊抓共管，初步形成了人口計生工作綜合治理的格局。

　　堅持黨政“一把手”對計生工作親自抓、負總責;堅持宣傳教育為主，避孕節(jié)育為主、經常性工作為主的“三為主”方針;堅持計劃生育與生產、生活、精神文明建設相結合;堅持各有關部門協(xié)調配合，找到了一條符合我市實際的綜合治理人口問題的新路子。?

　　三是把握關鍵，不斷推進宣傳教育和技術服務工作。

　　深入開展以建設社會主義人口文化和生育文化為主的婚育新風進萬家活動，男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生等文明進步的婚育觀念成為社會新風尚。全面開展生育、節(jié)育、生殖保健、出生缺陷干預服務，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達到以上。?

　　四是突出重點，計劃生育基層基礎工作明顯加強。

　　全市基本實現(xiàn)“三為主”，縣級計劃生育服務機構建站率達*，鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構建設取得突破性進展，市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作網絡建設步伐加快。年計生工作體系在參與農村抗擊“非典”方面，發(fā)揮了積極作用。?

　　五是強化素質，建設了一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理，善于做群眾工作的計生工作隊伍。

　　廣泛開展“三個代表”重要思想教育活動，加強和改進作風建設、行風建設，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的行業(yè)精神，計生工作隊伍的綜合素質和工作水平有了明顯提高。人口計生工作的實踐，使我們積累了寶貴的經驗：一是必須堅持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計劃生育納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;二是必須堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，維護育齡群眾實行計劃生育的合法權益;三是必須堅持黨政部門、計生部門和相關部門分線考核目標管理責任制，做到責任到位、措施到位、投入到位;四是必須堅持整體推進與分類指導相結合，把工作重點放在農村，加強對后進縣區(qū)的幫助指導;五是必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，依靠科技進步，開展優(yōu)質服務，不斷提高育齡群眾對計生工作的滿意度。這些經驗，對于我們抓好今后的人口計生工作，具有重要的指導作用。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市人口計生工作還存在著許多問題和不足：一是鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理與服務工作不規(guī)范、不到位、計劃外生育沒有得到有效控制;二是適應育齡群眾需求的技術服務網絡不健全、不完善，不能滿足育齡群眾的需求;三是落實農村計劃生育戶的獎勵優(yōu)惠政策差距大，利益導向機制不健全，實行計劃生育的家庭有后顧之憂;四是對計劃外生育戶的經濟處罰力度小，起不到從經濟上限制超生的作用;五是鄉(xiāng)、村兩級計生工作人員業(yè)務素質參差不齊，獎優(yōu)罰劣的激勵機制沒有建立起來。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視和認真對待。全市各級領導干部要站在全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感，用改革的辦法解決前進的困難和問題，盡快建立起人口和計生工作的新機制，不斷提升工作水平，促進人口與經濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、實行“三統(tǒng)一”、抓好“三落實”，努力實現(xiàn)我市人口計生工作的新跨越

　　按照黨中央提出加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制的要求，圍繞省委、省政府的工作部署，結合實際，市委、市政府提出我市人口計生工作改革創(chuàng)新的總體要求是：圍繞完善社會主義市場經濟體制，全面推進人口計生工作的改革創(chuàng)新，著力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實”，即統(tǒng)一村級計生服務員工資報酬和考核獎懲辦法，統(tǒng)一農村計劃生育獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策，統(tǒng)一基層人口計生工作管理服務標準;落實計劃生育鄉(xiāng)所、村室服務陣地建設，落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，落實計劃生育“一票否決”制度，用三年時間使我市人口和計劃生育工作整體邁上新水平，力爭進入全國先進行列。主要奮斗目標是：全市人口出生率在年‰的基礎上，年控制到‰，年控制到*.*‰，年控制到*‰左右;人口自增率在年*‰的基礎上，年控制到*‰，年控制到*.*‰，年控制到*‰;符合政策生育率在年的基礎上，年達到，年達到，年達到以上;群眾滿意率在年的基礎上，年達到，年達到，年達到以上。按照上述總體要求和奮斗目標，我們要大力弘揚求真務實的精神，以創(chuàng)新尋求突破，以改革贏得跨越，盡快建立起適應社會主義市場經濟體制的人口計生工作新機制。

　　(一)認真實行“三統(tǒng)一”

　　一是要統(tǒng)一村級計劃生育服務員的最低工作報酬和考核獎懲辦法。長期以來，我市多數村的計生服務員辛辛苦苦干工作，但每月連元錢的報酬都落實不了，嚴重挫傷了村級計生員的工作積極性。去年以來，由于省里支持，市、縣努力，村級服務員的待遇有了明顯改觀，今年要下決心徹底解決這個問題。市委、市政府要求，村級計生服務員的工作報酬，每人每月最低要達到元，每年最低要達到*元，村級計生服務員的工作報酬，實行資金專項籌措、縣級統(tǒng)一發(fā)放。各縣市區(qū)每年要在計生經費中列出專項經費——就是村級計生員工作報酬，專門解決村級計生員的工作報酬問題，由縣計生部門統(tǒng)一發(fā)放。經濟條件較好的地方和單位高于最低標準的，仍執(zhí)行原有的標準。這項工作會后要盡快落實。今天的會議，各村的計生服務員都在座，最低工作報酬是市委、市政府向大家作出的鄭重承諾，各縣市區(qū)一定要不折不扣地落實到位。

　　?同時，要對村級計生服務員實行嚴格的考核獎懲辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月考核，縣市區(qū)按季考核，年終進行總評，凡全年工作排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三至五名的，各獎人民幣*至*元;對完不成年度工作任務的，要予以解聘。二是要統(tǒng)一農村計劃生育的獎勵、優(yōu)待、養(yǎng)老保險政策。對計劃生育戶實行獎勵、優(yōu)待和養(yǎng)老保險，是市委、市政府維護人民群眾切身利益，增強政策感召力，引導農民群眾少生快富的重大舉措。市政府在會前已出臺了《農村計劃生育獎勵優(yōu)待辦法》，要求縣鄉(xiāng)政府實實在在為農民群眾辦好七件事：(1)對夫妻只生育或收養(yǎng)一個子女，并領取獨生子女父母光榮證的，這次會后，要統(tǒng)一按照《山西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱條例)規(guī)定，每月各發(fā)給夫妻雙方不低于元的獨生子女父母獎勵費。要以縣區(qū)為單位統(tǒng)籌落實資金，核準對象，責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年發(fā)放一次。?(2)對符合《條例》規(guī)定，可以生育第二個子女，但自愿領取獨生子女父母光榮證，子女滿周歲的家庭，會后以縣區(qū)為單位摸清底數，除享受獨生子女領證戶夫妻每月各元獎勵外，再由縣區(qū)人民政府給予一次性至元人民幣獎勵。(3)對年中央《公開信》發(fā)表以來出生或收養(yǎng)的獨生子女家庭，子女發(fā)生意外傷殘喪失勞動能力，或獨生子女死亡，其父母不再生育的，由各縣區(qū)人民政府核準對象，統(tǒng)一為每戶一次性補助元人民幣，同時再一次性辦理不低于元的養(yǎng)老保險，這項工作由社會保障部門和計生部門共同承辦，一定要落實到位。(4)已有兩個女孩的農村夫妻，女方滿周歲，一方接受絕育手術的，可由縣區(qū)人民政府視當地財力，一次性給予一定數額的補助。(5)探索農村計劃生育戶的養(yǎng)老保障途徑，繼續(xù)搞好省、市確定的獨生子女戶、雙女結扎戶養(yǎng)老保障試點縣工作(試點縣為潞城、郊區(qū))。(6)獨生子女領證戶、雙女結扎戶，其子女報考本市管轄范圍內的高中、中專(含職業(yè)中學、技校)，一律按省計生《條例》實施意見規(guī)定，將考試成績增加分予以優(yōu)待，由教育部門負責落實。(7)獨生子女領證戶和雙女結扎戶，其子女接受義務教育階段的雜費一律免除;獨生子女周歲前，凡由其父母承擔的義務性支出費用，可根據當地實際予以免除或酌減。除市里統(tǒng)一規(guī)定的獎勵優(yōu)待政策外，各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各單位還可以結合實際，制定切實可行的細則或辦法，認真落實對農村計劃生育戶的獎勵、優(yōu)待，盡快建立和完善計劃生育的利益導向機制，真正讓群眾感到實行計劃生育政治上光榮，經濟上實惠，生活上有所保障。以上我講的兩個統(tǒng)一中提到的農村計生員工作報酬和市里明確有具體獎勵數額的工作內容，會后由各縣市區(qū)政府上報承諾辦理的時間界線，我們將在日報、電視臺等新聞媒體公示，凡沒有享受到具體政策照顧的，可以向市政府直接反映，經核準屬實的，由市政府協(xié)調落實。三是要統(tǒng)一鄉(xiāng)村兩級人口計生工作管理服務標準。人口計生工作的重點和難點在基層，創(chuàng)新和突破也在基層。規(guī)范鄉(xiāng)村兩級人口計生管理服務工作，就是要實現(xiàn)基層基礎工作的科學化、制度化、法制化和程序化，進一步提高鄉(xiāng)村兩級的管理服務水平。市里已出臺了《全市鄉(xiāng)村兩級人口和計劃生育管理與服務工作規(guī)范》，從宣傳教育、優(yōu)質服務、政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計、隊伍網絡、信息化建設、流動人口管理、協(xié)會活動、科學理財等方面，對鄉(xiāng)村兩級領導和專干提出了明確的要求，具有較強的可操作性。這個管理服務標準以工作手冊的形式，發(fā)到了所有鄉(xiāng)村、單位，希望大家認真學習，嚴格遵照執(zhí)行，在工作中貫徹始終。

　　(二)突出抓好“三落實”

　　一是要落實計劃生育鄉(xiāng)所、村室服務陣地建設。我市現(xiàn)有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前除城郊兩區(qū)個街道辦事處外，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有計劃生育服務所。從運行情況看，較好的個，只占總數的;中等的個，占總數的;較差的個，占總數的。個較差鄉(xiāng)所中，有個什么服務也開展不了，這表明我市的基層計劃生育服務工作還相當薄弱，不能滿足育齡群眾的需求。按照改善技術裝備、規(guī)范服務內容、嚴格服務標準、提高隊伍素質的要求，市里出臺了《市鄉(xiāng)級計生服務所建設改造三年規(guī)劃及設置標準》，決定在三年內，全市擴建、改造個高標準的計生中心服務所，其中今年完成個，年完成個，年完成*個，達到陣地、人員、設備、工作四個方面的規(guī)范要求，輻射、帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好計劃生育服務。其余*個鄉(xiāng)所也要在三年內全部達標。二是要落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法。征收社會撫養(yǎng)費是計劃生育政策的重要組成部分，對人口計生工作的健康發(fā)展起著重要的作用。為此，市政府下發(fā)了《認真貫徹〈山西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法〉的通知》，各縣市區(qū)一定要學習屯留、黎城等縣的做法，采取公開征收對象、公開征收政策、公開征收標準，統(tǒng)一征收票據、統(tǒng)一專賬管理、統(tǒng)一執(zhí)法程序和法院專人配合等措施，按照法定程序，加大征收力度，依法足額征收，力爭征收率達到以上。征收的社會撫養(yǎng)費要全部用于計劃生育工作，用于落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育技術服務免費項目，用于落實計劃生育家庭的優(yōu)待和獎勵，用于落實計劃生育工作人員的工作報酬和補貼，用于搞好鄉(xiāng)、村計生網絡建設和宣傳培訓。一句話，征收社會撫養(yǎng)費是我們計生工作經費的主要渠道，征收回來以來，要分專項用于計生工作的需要。所以，縣市區(qū)政府一定要加強對社會撫養(yǎng)費的組織征收和管理使用工作。任何單位和個人不得截留、挪用、胡支亂花。市財政局、計生委要盡快制定撫養(yǎng)費管理使用的具體辦法，確保社會撫養(yǎng)費的合理使用。三是要落實計劃生育工作“一票否決”制度。省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《山西省人口與計劃生育工作的“一票否決”辦法》，這是省委、省政府堅持依法行政，依法管理，保證計劃生育法律法規(guī)全面貫徹執(zhí)行而采取的一項重要政策措施。為認真貫徹落實這個《辦法》，市委、市政府從實際出發(fā)，制定出臺了《實施細則》，對全市各級黨政領導、計生干部明確了獎懲措施、否決內容以及實施否決的原則、主體、程序和處理辦法。?各縣市區(qū)、各部門一定要學習落實《實施細則》，通過嚴格的獎懲措施，通過行使“一票否決”權，逐步建立起獎優(yōu)罰劣的激勵機制，為改革創(chuàng)新全市人口計生工作奠定基礎。?

　　三、各級黨委、政府要為人口計生工作的改革創(chuàng)新和實行“三統(tǒng)一”、“三落實”，提供堅強有力的保障

　　推進全市人口計生工作的改革創(chuàng)新，爭取三年進入全國先進行列，是一項緊迫而艱巨的任務。各級黨委、政府一定要精心組織，扎實工作，切實做到責任到位、措施到位、投入到位，確保人口計生工作“三統(tǒng)一”、“三落實”的全面實現(xiàn)，確保人口計生改革創(chuàng)新的各項任務圓滿完成。?

　　(一)加強組織領導。

　　全市各級黨委、政府要進一步強化對人口和計生工作的領導，堅持“一把手”親自抓、負總責，著力解決人口計生工作改革創(chuàng)新中遇到的重大問題。各級人口計生工作領導小組和計生行政部門要根據市里的總體部署，制定本縣區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的具體實施方案，切實擔負起綜合協(xié)調、督促檢查的職責。各級黨委、政府和計生主管部門，都要抓住抓好正、反兩面的工作典型，以典型引路，以典型推動人口計生工作走上新臺階。涉及人口計生工作的相關部門，要發(fā)揮各自職能，搞好協(xié)調配合，積極支持改革。特別要搞好輿論宣傳，充分調動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成全黨動員、全民參與、齊抓共管的工作格局。?

　　(二)加強隊伍建設。

　　改革創(chuàng)新，關鍵在人。我市人口計生工作能不能在創(chuàng)一個新的工作局面，關鍵在于我市人口計生工作隊伍和人員素質能不能提高到一個新水平。這是計生工作創(chuàng)新大會上，市委、市政府對計生工作提出了新的奮斗目標，要求全市人口計生工作隊伍必須內強素質、外樹形象，以新的精神面貌，全力以赴做好工作。市委、市政府要求：全市計生系統(tǒng)的廣大干部職工要深入學習和忠實踐行“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、不怕吃苦、不怕困難、勤政廉政、求真務實的精神。要努力提高業(yè)務素質，通過建立計生工作人員進入和退出制度、實行崗位責任量化考評以及定期輪訓、脫產深造、在職函授、定向培養(yǎng)、業(yè)務競賽等辦法，引入競爭機制，優(yōu)化隊伍結構，努力造就一支識大體、顧大局、懂政策、會服務、能協(xié)調的計生工作隊伍。要不斷改進工作作風，嚴格執(zhí)行計生干部“八個不準”行為規(guī)范和“五個一樣”服務公約，經常深入基層，深入群眾，調查了解群眾生育、節(jié)育、保健以及生產、生活、政策方面的愿望和需求，努力把握人口計生發(fā)展規(guī)律，真心實意為廣大群眾服務。

　　(三)加強監(jiān)督獎懲。

　　要以公開為手段，落實計劃生育“五公開”便民承諾：即公開收費、免費項目;公開群眾生育、節(jié)育權利和義務;公開計劃生育的獎勵和限制政策;公開村級計生服務員的待遇職責;公開計生干部“八不準”行為規(guī)范，實現(xiàn)“陽光”作業(yè)，接受社會方方面面的監(jiān)督。要以群眾參與監(jiān)督為手段，實行計劃生育“五個一”監(jiān)督措施：戶戶一張監(jiān)督卡，鄉(xiāng)鄉(xiāng)一個監(jiān)督點，村村一個監(jiān)督欄，單位計生辦設一個監(jiān)督箱，媒體辦一個監(jiān)督哨，不斷提高監(jiān)督質量，切實增強監(jiān)督效果。計生部門要以計生目標責任書和“三統(tǒng)一”、“三落實”為依據，對人口計生工作改革創(chuàng)新的進展情況定期檢查，綜合排隊，落實獎懲措施。對做出成績的縣、鄉(xiāng)、村(單位)的主要責任人、直接責任人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對改革進展緩慢、工作措施不力的單位和責任人，要通報批評，公開曝光，實行“一票否決”;對違法違紀、失職瀆職的人和事，一經發(fā)現(xiàn)要從嚴查處，決不手軟。

　　(四)保證經費投入。

　　要按照中央、省和財政稅收體制改革的要求，將人口計生經費的投入納入公共財政，建立起以財政投入為主渠道的投入機制。各縣市區(qū)要足額安排計劃生育事業(yè)費，保證按期劃撥到位，決不允許出現(xiàn)經費“空轉”現(xiàn)象;市政府要及時下?lián)苻D移支付經費和市級計生事業(yè)費，合理調整計劃生育事業(yè)費的支出結構，逐步向落實獎勵優(yōu)待政策、完善養(yǎng)老保障制度、解決計生人員工資和報酬待遇等方面傾斜。市計生部門提供了一筆帳，從財政投入來看，今年全市下拔計生事業(yè)費*萬元(不含實物投入)，縣級應投入事業(yè)費萬元，用于計劃生育工作的轉移支付費*多萬元，加上征收后返還的社會撫養(yǎng)費(按低于的征收率計算)多萬元，總計在萬元以上。從支出來看，全市兌現(xiàn)獎勵政策需要*多萬元、優(yōu)質服務費*萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所建設改造費*多萬元，村級計生服務員最低工作報酬*萬元，事業(yè)人員人頭費*萬元，宣傳和微機聯(lián)網*多萬元。全市的投入與支出基本平衡。當然，具體到各縣市區(qū)，有些不太平衡，開支比較大的縣，要加強社會撫養(yǎng)費的管理征收，拓寬人口計生經費渠道。在經費問題上，要求各縣市區(qū)今年要一步到位，不足部分由各縣市區(qū)財政統(tǒng)籌解決，并積極爭取上級支持，確保人口計生工作改革創(chuàng)新的順利推進。?

　　同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委的正確領導下，在省計生委的大力支持下，改革創(chuàng)新，奮勇爭先，全力抓好“三統(tǒng)一”、“三落實”，努力開創(chuàng)我市人口和計劃生育工作的新局面!

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇4

　　使命崇高，同志們推進教育改革發(fā)展。責任重大。讓我市委的堅強領導下，進一步搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，新的歷史起點上，奮力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面，為加快建設現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大的貢獻!

　　市委、市政府在”開局之年召開的一次重要會議，這次全市教育工作會議。新的歷史起點上推動教育步入科學和諧發(fā)展新階段的動員、部署大會。等一會， 書記、省教育廳 副廳長將分別作重要講話。一定要認真學習領會，全面貫徹落實。根據會議安排，先講四點意見。

　　一、明確教育改革發(fā)展目標，充分肯定成績。

　　市委、市政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，”時期。大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，有力推動了教育事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調、快速發(fā)展，實現(xiàn)了學前教育基本普及、義務教育普及水平鞏固提升、職業(yè)教育提質增效、高中階段教育加快普及、高等教育迅速發(fā)展的全方位突破。 年底，市學前三年幼兒入園率達89.96%分別高出全國、全省平均水平39.06個百分點、44.86個百分點;小學、初中入學率分別達99.9%和99.38%略高于全國、全省平均水平;九年義務教育鞏固率達98%分別高出全國、全省平均水平7.2個百分點和10.8個百分點;高中階段毛入學率達92.49%分別高出全國、全省平均水平13.29個百分點和18.29個百分點。全市有109所義務教育學�；�本達到標準化;中職招生連續(xù)20xx年與普高保持大體相當的水平。與此同時，寄宿制學校工程、中小學校舍安全工程、標準化學校建設、教育信息化工程等項目扎實推進，中小學辦學條件顯著改善。教育在探索中前進，耕耘中收獲，為經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。

　　也是大有作為的黃金發(fā)展期。教育的改革與發(fā)展既肩負嶄新使命，”不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期。又面臨難得機遇。從總體上看，市人口不多，人口素質相對不高，人才總量相對不足，尤其是高技能、復合型、創(chuàng)新型人才嚴重匱乏，成為制約我市經濟社會發(fā)展的瓶頸”打破這一“瓶頸”關鍵是致力于教育的科學和諧發(fā)展，把建設成為教育強市、人力資源強市，為建設現(xiàn)代國際旅游城市提供強大的智力支持和人才支撐。

　　強市先強教。根據我市正在制定的教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要，富民必重教。20xx年，要在全市全面普及十五年基礎教育，學前三年毛入園率達99%義務教育鞏固率達99%高中階段毛入學率達98%高等教育得到較快發(fā)展，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達22%以上;公民受教育程度顯著提高，全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，其中新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上。經過十年的艱苦努力，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，健全充滿活力的教育體制機制，凸顯多元開放的教育新格局。

　　二、傾力促進教育內涵式發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新。

　　正肩負著推進經濟發(fā)展方式根本轉變和社會全面轉型的雙重使命，當前。教育發(fā)展也必須積極轉型、主動作為。

　　市教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾，一是更新理念、提升質量上下功夫。目前。仍然是人民群眾對優(yōu)質教育的強烈需求和優(yōu)質教育資源供給相對不足的矛盾。因此，必須把提高質量作為教育工作的核心任務，加快從“有學上”上好學”從“學有所教”學有優(yōu)教”發(fā)展轉型。要以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為目標，全面實施素質教育。要堅持育人為本、能力為重、全面發(fā)展，始終把德育放在素質教育的首位，深化課程改革和教學改革，完善教育評價制度，著力提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要把教學創(chuàng)新作為推進素質教育的關鍵，既注重傳授知識，更注重啟發(fā)思維，做到學思結合、知行并重。要切實減輕學生學習壓力，規(guī)范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班，讓學生有更多的時間去思考、去鍛煉、去選擇性地讀課外書、去讀無字書，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

　　應在辦好義務教育的基礎上，二是促進協(xié)調、形成體系上下功夫。未來十年。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展。要推動普通高中多樣化發(fā)展，為學生成長、成人、成功提供知識和能力準備，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下良好基礎。各級政府要按照各自的管理權限，合理規(guī)劃高中學校布局，加快擴大高中優(yōu)質教育資源。要進一步辦好職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加快形成與經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整相適應，與市場需求和勞動力就業(yè)緊密關聯(lián)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要加快發(fā)展農村農業(yè)職業(yè)教育，健全縣域職業(yè)培訓網絡，加強新型農民職業(yè)技能和農村勞動力轉移培訓。加快形成符合實際、結構合理、特色鮮明的高等教育格局，滿足我市經濟社會發(fā)展對各類應用型、復合型、創(chuàng)新型人才的需求。

　　堅持教育公益性原則，三是深化改革、激活機制上下功夫。要深化辦學體制改革。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要以簡政放權和轉變政府職能為重點，深化教育管理體制改革，形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的現(xiàn)代教育管理體制。按照學前教育“以縣為主”管理體制要求，建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學前教育三級網絡;完善義務教育“以縣為主”管理體制，加強縣級教育行政部門對教師、經費等資源配置的統(tǒng)籌。理順普通高中隸屬管理關系，明確市、區(qū)縣政府及教育行政部門對普通高中兩級管理的職責，加強對普通高中發(fā)展的統(tǒng)籌。完善中等職業(yè)教育“分級管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與、市場引導”管理體制。完善教育質量評價和人才評價機制。建立科學、多樣的和以能力、業(yè)績?yōu)閷�向的人才評價標準，積極探索建立教育質量監(jiān)測和督導評估體系，形成以質量和特色為核心的多元化學校評價新機制。擴大教育對外開放，加強國際合作與交流，形成多元開放的教育格局。深化教育改革，當前一項重要而又緊迫的任務，就是落實好省確定的綜合改革試點任務，組織實施好義務教育學校標準化建設工程、名師培養(yǎng)工程、學前教育建設工程、職業(yè)教育整合提升工程、高等學校建設工程、數字化校園建設工程等10項重大工程項目。對此，各區(qū)縣政府和教育主管部門要逐項研究部署，切實抓好改革試點和項目實施工作。

　　三、著力提升教育均衡發(fā)展水平，圍繞公平和諧。

　　大力促進教育公平，要推動教育資源均衡配置。切實保障農民工子女、留守兒童、貧困家庭子女、殘疾孩子等特殊群體的受教育權。

　　實現(xiàn)教育均衡、促進教育公平的重要措施。要采取有效舉措，一要不斷完善助學制度。健全教育資助制度和助學體系。健全助學體系，完善政府、社會、家庭、合理分擔的機制，對農村家庭經濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助，逐步提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，并擴大補助面，保證每一個學生都不因貧困失去學習機會。進一步完善非義務教育階段獎學金助學基金制度，繼續(xù)加大投入，擴大獎學金、助學金覆蓋面。要落實國家助學貸款政策，動員、鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目，確保每一個家庭經濟困難學生都能順利入學并完成學業(yè)。

　　讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果，讓每一個孩子都盡可能地能享受到優(yōu)質的教育資源。要在保證城鄉(xiāng)教師工資收入基本相同的前提下，制定優(yōu)惠政策和措施，促進教師資源由超編學校向缺編學校流動，優(yōu)質學校向薄弱學校流動，城區(qū)學校向農村學校流動。要適當提高到農村工作的教師待遇，評定職稱、評優(yōu)評先應向基層教師傾斜。鼓勵合格的大專院校畢業(yè)生到基層學校任教，鼓勵高水平的教師到農村學校支教，鼓勵農村學校的教師到優(yōu)質學校跟班學習。通過交流、支教、培訓等手段，一個較短的時間內，基本實現(xiàn)中小學教育資源的均衡配置。二要促進教育資源的均衡配置。要逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學條件的差距,尤其要注意改善農村學校的辦學條件。

　　實現(xiàn)教育協(xié)調發(fā)展。教育行政部門在處理基礎教育與職業(yè)教育的發(fā)展關系時，三要促進各類教育的協(xié)調發(fā)展。一是促進基礎教育與職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展。加快構建適應全市經濟社會發(fā)展需要、符合全市教育發(fā)展實際的國民教育體系。既要避免追求數量而忽視質量，又要避免追求效益而忽視結構比例等片面傾向，努力實現(xiàn)規(guī)模、質量、結構和效益的統(tǒng)一。二是促進公辦教育和民辦教育協(xié)調發(fā)展。要科學合理地引導民辦教育的發(fā)展，鼓勵民資興辦職業(yè)教育，改造薄弱學校。要依法加強對民辦教育的管理，嚴格審批制度和教育教學評估。要加大對公辦學校的管理和投入，提高公辦學校的競爭力，形成公辦學校和民辦學校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良性格局。三是促進城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌好城市和農村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學校建設、教師配置等方面工作，加大對農村教育的支持力度，確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。

　　四、全力保障教育優(yōu)先發(fā)展，切實履職盡責。

　　黨和國家的一項重大方針。各級政府要加強領導、精心組織，優(yōu)先發(fā)展教育是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。強化措施、狠抓落實。

　　把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責、擺上重要議事日程。要對教育工作多關心、多重視、多支持，一要高度重視教育。各級政府要從落實科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度。幫助解決實際困難和問題，主動為教育排憂解難。要把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，優(yōu)化財政支出結構，完善教育投入穩(wěn)定增長機制，依法保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長。

　　離不開社會各界的關心和支持。各有關部門要主動參與，二要營造良好氛圍。教育事業(yè)的發(fā)展。密切配合，為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質服務，形成推動教育改革發(fā)展的強大合力。要積極總結各地發(fā)展教育事業(yè)的成功經驗，廣泛宣傳優(yōu)秀教育工作者的先進事跡。要在政治上關心、工作上支持、生活上體貼教師，全社會形成尊師重教的良好風尚。

　　繼續(xù)大力實施骨干教師、骨干校長鍛造計劃，三要加強隊伍建設。要進一步樹立人才強教觀念。鼓勵更多的教師成為學科帶頭人和教學名師，更多的校長成為優(yōu)秀校長和名校長。要不斷深化學校人事和分配制度改革，加速構建重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要創(chuàng)新教師特別是農村教師隊伍補充機制，加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的工作力度。要把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置，進一步加大職業(yè)道德教育力度，引導廣大教師自覺加強師德修養(yǎng)，增強學識魅力和人格魅力，教育、引導學生健康成長。

　　責任重于泰山，最后強調一下校園安全問題。安全工作。校園安全任何時候都馬虎不得。各級政府、教育行政部門和學校都要把校園安全工作擺上重要位置，按照“屬地管理、分級負責”原則，一級抓一級，層層抓落實。要加強學校飲食衛(wèi)生特別是即將到來的夏季飲食衛(wèi)生和交通、住宿、消防等重點環(huán)節(jié)安全隱患的整治，加強師生員工的安全知識教育和應急培訓，切實提高自救和互救能力。有條件的學校要配備專業(yè)保安人員，建立24小時值班巡查制度，嚴防閑散人員隨便進入校園，避免學生傷害事件的發(fā)生。要建立學校安全的長效工作機制，堅持整治和鞏固并進的方針，把集中整治與日常管理有機結合起來，切實增強校園安全工作的主動性、前瞻性和預見性，確保學生和校園安全不出任何問題。

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　黨的對新形勢下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平的新要求，為我國描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，鼓舞人心，催人奮進。黨的xx屆三中全會制定了全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務，吹響了新的歷史起點上改革“集結號”。當前和今后一個時期，各級黨組織和廣大黨員，要把深入學習貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話特別是考察云南講話精神作為重要政治任務，準確理解、把握全面“一條路子”、“兩個融入”、“三個定位”、“四個全面”、“五個著力”的重要講話精神，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，在我們的實際工作中“闖出一條跨越式發(fā)展的路子”;要轉變觀念、與時俱進，使工作“主動服務和融入省、市、縣的發(fā)展戰(zhàn)略;要轉變作風、扎實工作，把“著力保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、著力推進現(xiàn)代農業(yè)建設、著力推進生態(tài)環(huán)境保護、著力推動民主團結進步事業(yè)、著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實從嚴治黨，不折不扣貫徹落實到具體工作中。要全面貫徹落實重要講話精神，我們必須調動和發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍這兩大機關黨建的核心任務，從工作實際出發(fā)，主動適應新常態(tài)，切實加強機關學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，努力提高黨的建設科學化水平，才能更充分的發(fā)揮工作在社會建設中的重要作用。

　　一、回顧工作、客觀總結，充分肯定黨建工作取得的成績

　　過去的一年，XX局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的和xx屆三中、四中全會精神，以深入貫徹黨的“群眾路線”教育實踐活動和“四群三深入”為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，從反“四風”、轉作風入手，確保廉政之風的形成，努力構建科技、惠民，全面推進新時期黨的思想、組織和作風建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮XX局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為扎實推進我縣“三農”工作，提供了堅實的思想基礎和組織保障。(1)抓責任制落實，把黨建工作擺在重要位置;(2)抓學習教育，提高黨員隊伍的思想政治素質;(3)抓組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;(4)抓基礎、創(chuàng)載體，不斷提高基層黨組織的凝聚力和向心力;(5)強載體，抓落實，促和諧發(fā)展;(6)深入開展四群三深入，真情服務人民群眾;(7)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高服務群眾能力;(8)抓作風和廉政建設，有效提高反腐倡廉能力。黨建工作的開展，促進了工作的發(fā)展，工作的不斷加強和完善，又進一步推動了黨建工作的不斷創(chuàng)新和升華，互相融合，相得益彰。

　　二、全面理解和把握黨的建設新要求，明確新任務 XX局要肩負起黨和政府賦予自己的使命，必須嚴格按照黨的關于全面提高黨的建設科學化水平的重大部署和中央、省委、市委和縣委的要求，切實加強黨組織建設，為工作提供堅強有力的政治思想和組織保障。要牢牢把握全面提高黨的建設科學化水平這一黨的建設總體要求，深刻認識加強基層黨組織建設的重要性和緊迫性，明確加強黨的建設新要求，增強做好機關黨建工作的自覺性。

　　(一)全面提高黨的建設科學化水平的新要求。全面提高黨的建設科學化水平，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求，是應對新形勢新挑戰(zhàn)的迫切需要，是永葆黨的生機活力的根本途徑。全面提高黨的建設科學化水平，是積極應對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。全面提高黨的建設科學化水平，是繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。這些問題如不引起應有重視，及時加以解決，將嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們必須切實提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。

　　(二)加強基層黨組織建設的重要性和迫切性。黨的報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘”，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明了方向。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。在全面建成小康社會的新形勢下，面對世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元;面對工作面臨的新任務、新要求，我們應當看到自身存在的問題：有的支部學習方式單一，“三會一課”制度不能很好堅持，戰(zhàn)斗堡壘作用不能很好發(fā)揮，民主集中制原則、民主生活會制度需進一步強化，有的黨員干部學習的自覺性、主動性不夠，固步自封，開拓創(chuàng)新意識不強，黨員的先鋒模范作用不能充分發(fā)揮，黨員干部職工的思想政治工作有待進一步加強等問題，努力改進基層黨組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，增強基層黨組織做群眾工作的能力等加強黨的建設任務迫在眉睫。

　　系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員，必須勇于面對這些新要求和新挑戰(zhàn)，切實加強自身建設，努力提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進性和純潔性，把思想和認識統(tǒng)一到黨的、黨的xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)一到市委、縣委的要求上來，明確新形勢下全面建成小康社會、全面深化改革的目標要求，把握工作的實際情況，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務實，真抓實干，努力推動我縣事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(三)建設學習型服務型創(chuàng)新型黨組織的新任務。黨在不同歷史時期，曾提出過不同的黨的建設總目標�？偨Y新的經驗，進一步提出了“建設學習型、服務型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的新任務。我們應當看到，改革開放30多年來，我國經過市場經濟和信息化、全球化、高新技術潮流的交互激蕩，黨的各級組織每天都面對著大量新的復雜問題的挑戰(zhàn)。黨的提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的新任務，正是我們黨面對這場挑戰(zhàn)而作出的應對舉措，對于基層黨組織來說，就是要把基層黨組織建設成學習型、服務型、創(chuàng)新性基層黨組織。

　　三、把握主線、突出重點，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的關鍵之年。扎實做好今年的黨建工作，需要我們按照上級黨委的統(tǒng)一部署，圍繞縣委十一屆七次全會確定的目標任務，大力加強思想政治建設、領導班子和干部隊伍建設，整體推進黨的基層組織建設，不斷提高領導干部的領導和執(zhí)政水平，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，注重抓重點、攻難題、出亮點、求實效，不斷提升全局黨建工作整體水平。 一是抓好思想理論建設。思想理論建設是黨的根本性建設。思想清醒是政治清醒的前提，理論堅定是政治堅定的保證。高度重視加強黨的思想建設，特別是對高舉偉大旗幟、堅定理想信念，弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題，作出一系列重要論述，為新形勢下機關黨建指明了政治方向，明確了責任。現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。在日益復雜的國內外環(huán)境中，加強理想信念教育任務比以往任何時候都更為艱巨繁重，要切實加強思想理論建設、黨性教育、道德建設。在“當先鋒，走前頭”活動中，各黨組織要努力實現(xiàn)班子團結走在前、隊伍建設走在前、服務中心走在前、改革創(chuàng)新走在前、作風轉變走在前、效能提升走在前、便民惠民走在前、廉潔自律走在前的“八在前”要求，制定系列目標。要認真抓好學習型黨組織建設，組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神，運用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作，學習焦裕祿、楊善洲精神，落實“三嚴三實”要求，進一步推動機關黨的思想理論建設。黨員干部要自覺把思想理論建設作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，樹立終身學習的理念，認真學習馬克思主義理論，切實做到真學真懂真用、守土有責，堅定“三個自信”，堅定理想信念，筑牢宗旨意識，解決“總開關”問題，提振黨員干部的精氣神。

　　二是要切實加強領導班子建設。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務，要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，關鍵在于領導班子和領導干部。要切實抓好領導班子思想政治建設和領導干部的黨性教育，把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好，把加強領導干部黨性修養(yǎng)作為重要內容納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。領導干部要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐;著力強化責任意，切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。要緊緊圍繞縣委既定的目標，不斷提高領導班子領導發(fā)展的能力，把實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的理念轉化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉化為促進發(fā)展的有效措施，轉化為領導發(fā)展的實際能力。要通過扎實有效的工作，切實提高領導班子駕馭工作的能力、管理社會事務的能力和依法辦事的能力。

　　三是抓好黨員干部的作風轉變。黨的作風狀況關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的作風是黨的形象，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內容，包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風。強調，機關黨建工作要“以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點”，“讓群眾明顯感受到機關風氣的變化”。的這些重要論述，提出了機關黨的作風建設的標準、要求、路徑，為進一步加強機關黨的作風建設明確了方向和任務。領導干部要以身作則，帶頭轉作風作表率;要加大對黨員干部的教育和監(jiān)督力度，認真貫徹落實中央、省委有關制度規(guī)定，進一步改進作風，落實“三嚴三實”要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，實現(xiàn)機關作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，樹立為民務實清廉、民政為民的良好形象，提升部門的公信力。

　　四是抓好反腐倡廉建設。高度重視機關反腐倡廉建設，強調反腐倡廉建設必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，表明了黨中央狠抓機關反腐倡廉建設的堅定決心。要積極推進懲防體系建設，教育監(jiān)督黨員干部權為民所用，利為民所謀，認真落實反腐倡廉各項制度，抓好黨風廉政教育、廉政文化建設和廉政風險防控等工作，強化黨的紀律，嚴肅查辦案件，進一步營造風清氣正、崇廉尚廉的氛圍。

　　同志們，做好今年黨建工作，事關全局，責任重大，任務艱巨。我們一定要以黨的精神為指導，以促進全局經濟社會發(fā)展為目的，全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞中心、服務大局，狠抓落實、扎實工作，努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面，為實現(xiàn)業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　這次會議可以說是在三個背景下召開的：一是關于“繼續(xù)解放思想”的講話。他要求全黨“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”二是市委《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施意見》。《意見》指出：“只有進一步解放思想，才能抓住機遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動運城經濟科學發(fā)展、快速發(fā)展。”三是7月以來，我們 采取“走出去”、“請進來”、深入各縣(市、區(qū))調查研究、到市直各機關問計問策的方法，聽取了大量意見與建議。在這三個背景下，我們召開了這次會議。

　　會議開了兩天,干了三件大事:一是通報了我們赴省內外電視臺的考察情況，二是安排了網絡公司改制及數字化電視平移等有關事項，三是分組討論并進一步修訂和完善了改革方案，在大家的共同努力下，圓滿完成了預定任務，把這次會議開成了一個繼續(xù)解放思想的會，一個敢想、敢闖、敢冒的會，一個聚精會神共謀發(fā)展的會。

　　會議之后，我們還要向全體廣電人員公示深化改革方案，召開職工代表大會，廣泛征求同志們意見;在進一步完善改革方案的基礎上，召開全局(臺)深化改革動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體干部職工積極參與，支持改革。爾后，先人事，后欄目，再財務，逐步完成改革任務。因此，我想強調的是，這次會議只是剛剛走完了第一步，更多的和更重的工作還在后頭。

　　那么，怎么才能保證我們下一步高質量、高標準地完成改革任務，以便把廣電事業(yè)做大做強，使其又好又快地發(fā)展呢?我想再強調以下幾點：

　　(一)、思想一定要解放解放再解放，改革的步子一定要大點大點再大點。

　　我的想法是：怎么對貫徹胡的《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好地服務于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調動局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，力求在新一輪解放思想運動中，破除畏難情緒，確立迎難而上、奮力趕超的意識;破除“唯資源論”的思想，確立“人是生產力第一要素”的意識;破除瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂、患得患失、坐等硬靠的思想觀念，確立勇立潮頭、敢于再創(chuàng)新、再發(fā)展的意識，一句話，就是要敢于沖破框框、打開枷鎖、放開手腳、大膽地試、大膽地闖、大膽地干，為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、實現(xiàn)新突破、取得新成效提供強大的思想動力。

　　(二)、充分依靠群眾，走群眾路線。

　　群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。因此，我們改革工作從始至終，都要相信群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揚民主，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。動員全局上下，人人參與，個個獻策，使其百分之百、起碼是絕大多數的同志都能理解改革，擁護改革，支持改革，參與改革，做廣電事業(yè)改革創(chuàng)新的促進派。

　　(三)、希望大家在這次改革創(chuàng)新活動中，都能夠棄小家，顧大家，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，確保改革創(chuàng)新順利進行。

　　這次改革，事關廣電事業(yè)的發(fā)展大局，事關全體干部職工的根本利益。當然，也可能會觸及某些人的個人利益與部門利益。希望大家在這次改革中，都能破除“個人利益與部門利益至上”的思想，以黨的利益和全局利益為重，講黨性、講政治、講大局、講責任、講奉獻，認真做好改革創(chuàng)新的各項工作。特別是在人事改革定而未絕期間，一定要各司其職、各負其責，要保證做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，使改革穩(wěn)步推進，有序運行，圓滿完成。

　　同志們，我們還任重而道遠，一定要進一步解放思想，振奮精神，團結拼搏，開拓進取，為進一步提高廣播電視的輿論引導能力，增強廣播電視發(fā)展實力，促進廣播電視事業(yè)、產業(yè)的大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻!

　　謝謝大家!