改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話(通用5篇)
改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話 篇1
一、認(rèn)清形勢(shì),不折不扣地完成稅收任務(wù)
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng),同時(shí)也越來(lái)越為全社會(huì)所關(guān)注。稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源,是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是進(jìn)行宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要杠桿,是保全局、保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的客觀需要。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定稅收增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響稅收形勢(shì)。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),我市不加快發(fā)展,就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后邊。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力地履行好職責(zé),奮發(fā)有為地做好工作,一手抓收入,一手促發(fā)展,為更快更好發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、改革創(chuàng)新,千方百計(jì)提高征管水平
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本觀念,并貫穿于工作全過(guò)程,落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民宗旨,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。總的要求是,推行現(xiàn)代化的征收管理,規(guī)范化的稅收?qǐng)?zhí)法,科學(xué)化的工作機(jī)制,多元化的納稅服務(wù),長(zhǎng)期化的稅源涵養(yǎng),做到依法征管,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,杜絕虛收,創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。
第一,推行現(xiàn)代化的征收管理,應(yīng)收盡收。這幾年,全市稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)卓有成效,為提高征管水平奠定了良好的基礎(chǔ)。下一步,要用好現(xiàn)代化手段,實(shí)施精細(xì)化管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收征管,堵塞稅收漏洞,防止稅收流失。特別要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,圍繞全市億元以上工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況,分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。要嚴(yán)格執(zhí)法,禁止違法和越權(quán)減免。要保證質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛收。
在推行現(xiàn)代化的征收管理中,需要注意手段進(jìn)化、思想老化的問(wèn)題。計(jì)算機(jī)、信息化畢竟是工具,是手段,而人是操作者、責(zé)任者,不能坐等上門(mén)、坐享其成、坐視不管。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)與開(kāi)拓創(chuàng)新精神的一致性,繼承與創(chuàng)新的一致性,先進(jìn)手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,及時(shí)深入企業(yè)、深入一線,把該征收的稅收上來(lái),把該提供的服務(wù)送過(guò)去,確保征管到位,服務(wù)到位。
第二,推進(jìn)規(guī)范化的稅收?qǐng)?zhí)法,提高水平。把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)征管本領(lǐng)放到首位,引導(dǎo)大家多學(xué)習(xí),善思考,干實(shí)事,不庸俗,樹(shù)立公正廉潔形象,狠剎不正之風(fēng),依法保障納稅人的合法權(quán)益。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的稅收管理員制度,明確責(zé)任范圍,保證轄管區(qū)域無(wú)重疊、無(wú)縫隙、全覆蓋、不間斷,全面掌握納稅人的各項(xiàng)涉稅信息,依法實(shí)行嚴(yán)密管理。完善工作流程,建立健全統(tǒng)一的崗責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)征、管、查三位一體的良性互動(dòng)。
第三,建立科學(xué)化的工作機(jī)制,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照依法、求實(shí)、效能的要求,整合征管應(yīng)用系統(tǒng),在信息化支撐下,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程與各級(jí)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過(guò)程的全面監(jiān)控。同時(shí)拓展網(wǎng)絡(luò)功能,與工商、金融、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市級(jí)數(shù)據(jù)的集中處理及應(yīng)用,切實(shí)提高工作效率。
第四,提供多元化的納稅服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。健全納稅服務(wù)體系,不斷探索新的更加便捷、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、全面的納稅服務(wù)方式,努力營(yíng)造良好的依法納稅環(huán)境。
第五,堅(jiān)持長(zhǎng)期化的稅源涵養(yǎng),增強(qiáng)后勁。處理好依法治稅與組織收入、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,運(yùn)用稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷涵養(yǎng)稅源,是職責(zé),是需要,是方向。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,“蛋糕”做大了,稅源才能充足,任務(wù)才有保證,稅收才有基礎(chǔ),增長(zhǎng)才有希望。因此,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)一定要積極投身于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,充分發(fā)揮稅收職能作用,把工作重點(diǎn)放在支持企業(yè)發(fā)展,扶持項(xiàng)目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力上來(lái)。認(rèn)真抓好已有稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),積極做好將要出臺(tái)實(shí)施的各項(xiàng)稅收政策的準(zhǔn)備工作,確保國(guó)家稅收政策落實(shí)到位。研究制定加強(qiáng)稅收分析,完善稅源監(jiān)控制度,把稅源管理和稅收收入分析與納稅評(píng)估有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高分析質(zhì)量,提高評(píng)估水平,提升監(jiān)控能力,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠及政策,為富民、強(qiáng)縣、興市作出貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴營(yíng)造稅收環(huán)境
稅收工作涉及社會(huì)所有的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,范圍廣,難度大,任務(wù)艱巨,要完成全年任務(wù),不僅需要稅務(wù)系統(tǒng)加大工作力度,還需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持、密切配合。各級(jí)政府要支持稅務(wù)部門(mén)的工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決稅收工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。既不要超越稅法權(quán)限,擅開(kāi)減免稅口子或征“過(guò)頭稅”,搞虛收,更不要隨意批準(zhǔn)緩稅、欠稅,決不要干預(yù)正常的執(zhí)法。違反的,必須立即糾正。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)也要積極、主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)收入工作,以爭(zhēng)得他們對(duì)稅收工作的理解和支持。
財(cái)政、國(guó)稅、地稅要經(jīng)常交流信息,相互支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)既要牽好頭,又要服好務(wù)。注意運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)稅收征管工作。在運(yùn)用財(cái)政激勵(lì)機(jī)制方面,要抓兩頭,帶整體,該重獎(jiǎng)的重獎(jiǎng),該重罰的重罰。對(duì)超額完成任務(wù)的重獎(jiǎng),對(duì)堅(jiān)持依法征收、依率征收,主動(dòng)支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重獎(jiǎng);對(duì)該收的不收,論人情,看關(guān)系,造成稅收流失的不作為行為要重罰,對(duì)不該收的瞎收,破壞投資環(huán)境、影響執(zhí)法形象的亂作為行為要重罰。
工商、金融、質(zhì)量監(jiān)督、公檢法等部門(mén),要與稅務(wù)部門(mén)密切配合,信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成依法治稅的合力,共同推動(dòng)我市稅收事業(yè)不斷向前發(fā)展。
改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
強(qiáng)調(diào)指出:“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”,號(hào)召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”市委也于昨日召開(kāi)了運(yùn)城市開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出:“只有進(jìn)一步解放思想,才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題,形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措,推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。”今天,局黨組把大家請(qǐng)到夏縣來(lái),就是要遵照指示和市委文件要求,同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問(wèn)題。會(huì)議先是小范圍的,參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。
我來(lái)廣播電視局還不到4個(gè)月,業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法,這就是依靠市委、市政府,依靠市委宣傳部,依靠局(臺(tái))一班人,依靠社會(huì)力量與同志們。具體的辦法有三個(gè):一個(gè),向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組成員和各位局長(zhǎng)的作用;第二,組織黨組成員和有關(guān)同志 “走出去”,一是到全國(guó)各地先進(jìn)市臺(tái)學(xué)習(xí)取經(jīng),二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問(wèn)計(jì)問(wèn)策;三是把運(yùn)城各界專(zhuān)家、學(xué)者、部分縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(zhǎng)、市直各局長(zhǎng)、老廣電人請(qǐng)回來(lái),讓大家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
集集體智慧于一身,我認(rèn)識(shí)到:只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神,繼續(xù)解放思想,不斷改革創(chuàng)新,才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。
成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不說(shuō)了不得。應(yīng)該說(shuō),這幾年來(lái),我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上,在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上,在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上,都做出了不少成績(jī)。但隨著形勢(shì)的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高,我們廣電系統(tǒng),特別是市局(臺(tái))在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問(wèn)題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。
表現(xiàn)在人事上,不是擇優(yōu)錄用,競(jìng)爭(zhēng)上崗,而是馬馬虎虎,一團(tuán)和氣。請(qǐng)聽(tīng)一位同志對(duì)我臺(tái)有些主持人的評(píng)論:“要?dú)赓|(zhì)沒(méi)氣質(zhì),要口才沒(méi)口才,說(shuō)句不中聽(tīng)的話,還不如我們縣臺(tái)的水平呢!”同志們,聽(tīng)了這話,你有什么感覺(jué)呢?
說(shuō)起人,不是沒(méi)人,一個(gè)市級(jí)廣播電視局就有600多號(hào)人,還算少嗎?不少。不但不少,反而是太多了!可是,真正的、能拿出來(lái)的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說(shuō),當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過(guò)的人還有之……,怎么辦?在人才問(wèn)題上,一個(gè)是引進(jìn),一個(gè)是留住,這都需要有一些好的政策,需要我們大家坐下來(lái)好好研究。
表現(xiàn)在節(jié)目與欄目上,我們確實(shí)有過(guò)幾個(gè)深受群眾喜愛(ài)的、稱(chēng)得上是品牌的欄目,如《第一時(shí)間》、《蒲鄉(xiāng)紅》、《監(jiān)督熱線》、《河?xùn)|家事》等,但隨著時(shí)間的向前推移,人們的眼窩頭越來(lái)越高,從如今人們的要求看,就有許多不盡人意之處,正像這次調(diào)研時(shí)人們說(shuō)的那樣:《運(yùn)城新聞》幾乎成了會(huì)議新聞。文字稿件平鋪直敘,沒(méi)有創(chuàng)意。各縣送的稿件不少,但播出的不多;《蒲鄉(xiāng)紅》形式單調(diào),唱段老化,看來(lái)看去,老是那幾位老年人,老是那幾段戲,沒(méi)有一點(diǎn)新意;《監(jiān)督熱線》,確實(shí)起到過(guò)相當(dāng)好的作用。但發(fā)展到現(xiàn)在,一個(gè)上午群眾都打不進(jìn)去電話。為啥?據(jù)說(shuō)是有些被監(jiān)督的單位,事先安排好的,讓他們出錢(qián)雇的人輪流打,根本沒(méi)有群眾的份;即使把電話打進(jìn)去了,也是:“這個(gè)問(wèn)題我還不清楚,下次再給你答復(fù)。”下次再問(wèn),還是那個(gè)話:“下次再給你答復(fù)吧。”特別是跟蹤報(bào)道少,有頭無(wú)尾;《第一時(shí)間》,貼近群眾、貼近生活,但往往是只報(bào)發(fā)生,不報(bào)結(jié)果,有頭無(wú)尾,有始無(wú)終,幾乎沒(méi)有追蹤與深度的報(bào)道。但對(duì)什么花呀,草呀,交通事故呀,什么地方出了一件什么希奇事呀,卻十分熱心。對(duì)《第一時(shí)間》個(gè)別記者的作風(fēng)也提出了嚴(yán)肅批評(píng),說(shuō)“個(gè)別記者壞了運(yùn)城臺(tái)的名聲,確實(shí)非常壞,甚至讓我深?lèi)和唇^!”面對(duì)這樣的問(wèn)題,我們應(yīng)該怎么辦?
表現(xiàn)在廣告上,人家湖南長(zhǎng)沙臺(tái)一年4個(gè)億,我們卻只有1000多萬(wàn),群眾還反映說(shuō),我們的廣告太多太爛。怎么辦?
記得,在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)上,市委尚平安副書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的方針,堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)。”董鵬翔部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)說(shuō):“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌。”這次研討會(huì),我們就是要根據(jù)尚書(shū)記、董部長(zhǎng)的指示,好好開(kāi)動(dòng)腦筋,想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來(lái)。
要堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng),就要按照市委《關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問(wèn)題:一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想,確立迎難而上、奮力趕超的意識(shí);二是要破除“唯資源論”,確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識(shí);三是要破除因循守舊的思想,確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識(shí);四是要破除市臺(tái)“突圍難”的畏難情緒,確立“快開(kāi)放、大開(kāi)放”的意識(shí);五是要破除“部門(mén)利益、個(gè)人利益至上”的思想,確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識(shí);六是要克服片面發(fā)展觀,確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí);七是要破除當(dāng)“太平官”的思想,確立“以發(fā)展論英雄”的意識(shí)。這次請(qǐng)大家來(lái),就是要集中時(shí)間,集中精力,排除干擾,研討三天;就是要讓大家沖破框框,打開(kāi)枷鎖,放開(kāi)手腳,大膽地試,大膽地闖,大膽地干;具體到我們臺(tái),就是怎么對(duì)貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來(lái);怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來(lái);怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來(lái);怎么能調(diào)動(dòng)局(臺(tái))干部職工的積極性就怎么來(lái);怎么能取得觀眾的支持就怎么來(lái),群策群力,集思廣益,拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來(lái)。
即是改革,就會(huì)遇到阻力;即是改革,就免不了意見(jiàn);即是改革,也少不了斗爭(zhēng)。我們不能怕,要“明知山有虎,偏向虎山行。”要敢于迎難而上,勇于迎接勝利,希望同志們思想再解放一些,改革的步子邁得再大一些,讓我們?cè)趶V電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè) “圍著中心轉(zhuǎn),盯著改革忙,一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
這不是什么動(dòng)員令,只是拋磚引玉。希望與會(huì)同志們都能爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信,在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的廣播電視臺(tái)一定能越辦越好,也一定會(huì)越辦越好!
改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
改革創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進(jìn)因素。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)改革創(chuàng)新工作會(huì)議,目的是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以創(chuàng)新大突破推動(dòng)發(fā)展大跨越,為實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。剛才,陸區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)改革創(chuàng)新工作作了具體部署,提出了明確要求,我完全贊同,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新工作的重要意義
回顧30年發(fā)展歷程,改革創(chuàng)新始終貫穿于錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。改革沖破了體制束縛,激發(fā)了發(fā)展活力;創(chuàng)新突破了傳統(tǒng)模式,提高了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力。從一定意義上說(shuō),錫山改革開(kāi)放的發(fā)展史,就是一部尊重實(shí)踐的創(chuàng)新史,錫山所取得的每一項(xiàng)成就,可以說(shuō)都是改革創(chuàng)新的結(jié)晶。依靠改革創(chuàng)新,我們突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,創(chuàng)立了舉世矚目的“蘇南模式”;依靠改革創(chuàng)新,我們突破“姓資姓社”的束縛,贏得了“華夏第一縣”的殊榮;依靠改革創(chuàng)新,我們突破“二元結(jié)構(gòu)”的束縛,率先建成了全面小康社會(huì)。尤其是建區(qū)以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),以健全行政管理體制為重點(diǎn),全面啟動(dòng)實(shí)施深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、著力破除不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,全面激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,激活了市場(chǎng)主體,企業(yè)發(fā)展動(dòng)力大為增強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制日趨完善;全面貫徹“六放”方針,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走出了一條規(guī)模型、科技型、集約型、外向型、混合型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子;積極推進(jìn)投融資體制改革,拓展籌資渠道,規(guī)范運(yùn)作程序,投資效益不斷提高;加快農(nóng)村綜合改革步伐,農(nóng)口(場(chǎng)圃)、供銷(xiāo)社、糧食流通體制等改革全面完成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
2、著力破除不利于和諧發(fā)展的體制機(jī)制,有效改善了人民群眾生活。堅(jiān)持把改善民生的各項(xiàng)改革放在突出位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源均衡布局,加快實(shí)施教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)造活力不斷激發(fā);大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),基本建立起了以城保、地保、醫(yī)保、低保和新農(nóng)保為主體,多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系;積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、著力破除不利于優(yōu)化發(fā)展的體制機(jī)制,切實(shí)提升了行政服務(wù)效能。圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)以“兩集中、三到位”為重點(diǎn)的行政審批制度改革,行政服務(wù)效能持續(xù)提升;大力推進(jìn)以政企、政事、政會(huì)分開(kāi)為重點(diǎn)的行政管理體制改革,行政管理更加規(guī)范有序;大力推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人渠道,人員構(gòu)成更加精干合理;大力推進(jìn)以整合資源為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化了行政區(qū)劃布局,基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能不斷完善。
總體上看,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革發(fā)展,我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制日趨完善,企業(yè)充滿活力,市場(chǎng)洋溢生機(jī),尤其是改革創(chuàng)新催生的先發(fā)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為推動(dòng)錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本動(dòng)力。但我們也應(yīng)看到,面對(duì)加快發(fā)展的大勢(shì),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命,我們?cè)诟母飫?chuàng)新方面的力度還不夠大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,更需要我們以創(chuàng)新的思路尋求發(fā)展空間,以改革的舉措破解發(fā)展難題,調(diào)動(dòng)一切積極因素,利用一切優(yōu)質(zhì)資源,加快推進(jìn)深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作,努力為錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、牢牢把握新一輪改革創(chuàng)新工作重點(diǎn)
改革創(chuàng)新只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。建區(qū)以來(lái),錫山在推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了顯著的成效。這是我們加快改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和信心所在。當(dāng)前,錫山正處于“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”的關(guān)鍵時(shí)期,能否在改革創(chuàng)新上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破,將直接關(guān)系到逆勢(shì)趕超的實(shí)際成效,將直接影響到錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。如果說(shuō)前一時(shí)期改革的主要目標(biāo)是解放被舊體制束縛的社會(huì)生產(chǎn)力,那么下階段改革的主要目標(biāo)則是要致力形成和完善能夠使社會(huì)資源有效配置、經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制,以及能夠最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會(huì)整體活力的社會(huì)環(huán)境。下一步深化改革、創(chuàng)新體制,關(guān)鍵是要著力完善“三個(gè)體系”:
1、加快完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),是利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局,從而調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)比例、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。目前我們?nèi)蕴幱谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善和發(fā)展時(shí)期,仍面臨著許多深層次矛盾和問(wèn)題,必須更深層次上推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是要完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。要進(jìn)一步突出企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,積極推進(jìn)公平準(zhǔn)入,進(jìn)一步放低門(mén)檻、放開(kāi)領(lǐng)域、放寬政策,清理和取消不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙,加快形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、融合發(fā)展的新格局。年內(nèi)確保國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域全面退出。二是要完善資源配置體系。要圍繞建立有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,加快資本、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用。重點(diǎn)是要大力推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化改革,加快實(shí)施“雙置換”工作試點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障,以農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)安居房;深化推進(jìn)資源要素價(jià)格改革,不斷完善反映資源稀缺程度、污染排放數(shù)量和市場(chǎng)供求關(guān)系的資源價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制;積極推進(jìn)環(huán)境資源化、資源有償化改革,建立排污權(quán)交易平臺(tái),探索排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度。三是要完善社會(huì)信用體系。要大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信為榮、失信為恥”的社會(huì)風(fēng)尚,強(qiáng)化政府信用、企業(yè)信用、公眾信用,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,加快建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系。特別是要充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,切實(shí)履行制定法規(guī)、整合資源、培育和監(jiān)管市場(chǎng)的職能,推動(dòng)形成守信受益與失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
2、加快完善管理有序、規(guī)范高效的公共服務(wù)體系。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系,既是建設(shè)公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要條件。一是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)中央精神和省市部署,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求,就是明確定位、規(guī)范程序、深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化績(jī)效管理。明確定位,就是政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)的各自職能都要合理定位,實(shí)行政企、政資、政事、政會(huì)分開(kāi),該由社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)辦的都交給相應(yīng)的主體;就是理順部門(mén)職能關(guān)系,推動(dòng)政府職能重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)向更加關(guān)注社會(huì)管理、公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。規(guī)范程序,就是突出統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效原則,以進(jìn)一步深化行政審批制度“兩集中、三到位”改革為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政,減少審批事項(xiàng),下放管理權(quán)力,建立健全覆蓋全區(qū)的三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化內(nèi)部改革,主要是進(jìn)一步加大人事管理制度和事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)方式改革力度。強(qiáng)化績(jī)效管理,就是積極構(gòu)建以工作績(jī)效為導(dǎo)向,以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的績(jī)效管理體系,進(jìn)一步提高行政效能,降低行政成本。二是要著力保障和改善民生。要以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向,以解決公共服務(wù)相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡等問(wèn)題為目標(biāo),按照“五個(gè)有所”的要求,逐步建立惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把更多的財(cái)力物力投向公共服務(wù)領(lǐng)域,把更多的公共資源投向農(nóng)村、基層和困難群眾,同時(shí)要將一系列富民、惠民、安民的政策措施加以規(guī)范化、制度化,努力形成保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)管理方式。要進(jìn)一步研究確定政府提供公共服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式,通過(guò)“以事定費(fèi)”、“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”等方式,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把能由社會(huì)組織承擔(dān)的事項(xiàng)委托出去,引導(dǎo)社會(huì)力量參與和提供公共服務(wù)。要支持和鼓勵(lì)社會(huì)民間組織壯大發(fā)展,充分發(fā)揮他們自我管理、履行義務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、志愿服務(wù)的作用,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理共同體,以降低行政成本,增強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給能力。
3、加快完善多管齊下、陽(yáng)光操作的監(jiān)督制衡體系。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力。要不斷完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力體系,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。一是要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制原則,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬全局性的問(wèn)題、重大決策、重要干部的任免和大額度資金使用,都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要突出民主政治制度建設(shè),探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式,改進(jìn)完善基層民主選舉制度,積極探索發(fā)展社會(huì)主義民主政治的途徑和方式。要暢通黨員與黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)溝通的渠道,落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化橫向監(jiān)督。要從建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核機(jī)制入手,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。要進(jìn)一步完善政府自身監(jiān)督機(jī)制建設(shè),落實(shí)政府采購(gòu)“管采分離”制度,加強(qiáng)財(cái)政收支管理和監(jiān)督,全面推行政府投資項(xiàng)目化管理,大力推進(jìn)政府資源性收入管理改革,不斷優(yōu)化行政監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的民主監(jiān)督功能,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是要突出陽(yáng)光透明,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要深入推行政務(wù)公開(kāi),全面落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)信息化管理體制,探索實(shí)施網(wǎng)上審批方式,提高政府權(quán)力運(yùn)作的透明度。要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織和村(社區(qū))居委等自治組織的作用,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵犯。要充分發(fā)揮群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,積極拓寬監(jiān)督渠道,努力構(gòu)建權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的監(jiān)督制衡體系。
三、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作合力
改革創(chuàng)新是利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,也是一場(chǎng)政府的自身革命。改革對(duì)象由原來(lái)放權(quán)讓利改革轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砝嬲{(diào)整,由原來(lái)的單向突破改革轉(zhuǎn)向?yàn)榫C合體制改革,由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革轉(zhuǎn)向?yàn)檎、社?huì)、文化領(lǐng)域的全面改革,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作,努力完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。
1、要顧全大局。不謀全局,不足以謀一域。顧全大局,不僅是做好全局工作的需要,也是最終實(shí)現(xiàn)局部利益的需要;不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng),也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺(jué)悟。要正確認(rèn)識(shí)局部和全局的關(guān)系,站在全局的高度去觀察和處理問(wèn)題,不論是哪項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,不論是重點(diǎn)工作還是統(tǒng)籌工作,只要是定下來(lái)的事,都要勇于打破部門(mén)利益,堅(jiān)決維護(hù)改革大局,切實(shí)做到令行禁止;決不能被一時(shí)一地的具體利益所困,借口地方和部門(mén)的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對(duì)策。
2、要?jiǎng)诱媾鲇。在推進(jìn)改革創(chuàng)新過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的阻力和困難。面對(duì)前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的阻力,如果我們失去“破難”的勇氣,缺乏“敢拼”的精神,怨天尤人、手足無(wú)措,其結(jié)果只會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展,改革創(chuàng)新也就成了一句空話。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位都要認(rèn)清自己的職責(zé),都要有一種不畏艱難、奮力超越的勇氣,切實(shí)抓住一些事關(guān)全局發(fā)展、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),確立更高定位,明確工作舉措,努力為全區(qū)發(fā)展大局勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。
3、要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。天下大事必作于細(xì)。當(dāng)前,改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,關(guān)鍵是要踏踏實(shí)實(shí),扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印去推進(jìn)、去落實(shí)、去實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作目標(biāo)制,強(qiáng)化改革創(chuàng)新工作的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,把推進(jìn)改革創(chuàng)新工作納入年度目標(biāo)考核體系,納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)考核體系,層層明確要求,層層落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效。
4、要營(yíng)造氛圍。要切實(shí)保護(hù)改革創(chuàng)新者,大力營(yíng)造崇尚成功、寬容失敗的寬松氛圍,對(duì)因敢闖敢試而失誤的干部,只要出于公心、沒(méi)有謀求私利、符合規(guī)定程序,就要給予支持。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新工作的宣傳力度,積極宣傳改革創(chuàng)新的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,正確引導(dǎo)改革創(chuàng)新的輿論導(dǎo)向。要切實(shí)尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意總結(jié)基層的探索經(jīng)驗(yàn),并加以大力的宣傳和推廣,努力營(yíng)造全社會(huì)積極擁護(hù)、參與、支持改革的濃厚氛圍。
同志們,改革創(chuàng)新是錫山的根、錫山的魂,也是錫山發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,以敢為人先、敢于創(chuàng)新的勇氣,走出一條新路,創(chuàng)出一番大業(yè),為實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、逆勢(shì)趕超”、加快建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新錫山作出新的更大的貢獻(xiàn)。
改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
這次干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新理論研討暨干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議就要結(jié)束了。省委組織部十分重視這次會(huì)議,省委、省委組織部張少農(nóng)部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)委托侯正茂常務(wù)副部長(zhǎng)參加上午的會(huì)議。侯正茂常務(wù)副部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)全省干部教育培訓(xùn)工作取得的顯著成績(jī),對(duì)干部教育培訓(xùn)下步工作進(jìn)行了全面部署,各地各部門(mén)要按照要求,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。五家單位作了交流發(fā)言,我們還對(duì)參加干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新課題研討的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行了表彰,希望各地各部門(mén)要向交流經(jīng)驗(yàn)和受到表彰的單位學(xué)習(xí),要學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)。剛才,我們又聆聽(tīng)了劉衛(wèi)平教授的專(zhuān)題講座,很受教育、很受啟發(fā)?偟母械,這次會(huì)議主題突出、內(nèi)容豐富、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神、抓好今年干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握我省“”時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)要求
省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出,“從某種意義上說(shuō),能不能盡快搞上去,取決于干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力”。提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力,干部教育培訓(xùn)工作肩負(fù)著重要責(zé)任,必須緊貼“”時(shí)期加快發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),謀劃和推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。
一要著力加強(qiáng)理論武裝。只有理論上的清醒,才會(huì)有政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué)。干部教育培訓(xùn)工作必須著眼于提高干部的思想政治素質(zhì),切實(shí)抓好理論教育,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把這一要求體現(xiàn)到培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)布局上,貫穿到各類(lèi)班次、各門(mén)課程中。當(dāng)前,要緊密結(jié)合黨的xx屆五中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、省委十屆十次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的理解和運(yùn)用。
二要著力加強(qiáng)能力培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)開(kāi)展,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么知識(shí),就重點(diǎn)培訓(xùn)什么知識(shí)。現(xiàn)在,我們有相當(dāng)一部分干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)離新形勢(shì)新任務(wù)的要求還存在差距,有的干部還存在著講農(nóng)業(yè)講半天,講工業(yè)一桿煙,講金融不著邊的情況。栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記指出,我們的干部新的經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏,就無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各地各部門(mén)要緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合自身職能職責(zé),針對(duì)干部履行崗位職責(zé)急需緊缺知識(shí),重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn),著力提高干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
三要著力加強(qiáng)黨性教育。黨性教育是干部教育培訓(xùn)工作的重要組成部分,要繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要突出加強(qiáng)群眾觀教育,結(jié)合全省正在開(kāi)展的“四幫四促”活動(dòng),引導(dǎo)和幫助干部牢固樹(shù)立群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,增進(jìn)群眾感情,掌握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)、方法和手段,切實(shí)提高做好群眾工作的本領(lǐng)。特別是今年,要以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史,深入了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和豐功偉績(jī),深入了解黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。此外,遵義干部學(xué)院已于今年初在遵義市掛牌成立,能不能把遵義干部學(xué)院辦好、辦響,辦出品牌,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,有關(guān)地方和單位要全力以赴,加快遵義干部學(xué)院建設(shè),抓緊研究制定出一個(gè)起點(diǎn)高、思路新、可操作的規(guī)劃方案,深度挖掘紅軍長(zhǎng)征在留下的不可替代的革命歷史資源,以“遵義會(huì)議精神”教育為主要內(nèi)容,突出中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)、科學(xué)決策教育,把遵義干部學(xué)院建設(shè)成為面向全省、乃至全國(guó)的國(guó)防教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、基本國(guó)情教育基地和廣大黨員干部汲取精神營(yíng)養(yǎng)、煥發(fā)革命激情、永葆革命青春的“加油站”。
四要著力深化干部教育培訓(xùn)改革。中央頒布的《20xx—20xx干部教育培訓(xùn)改革綱要》,是我們黨第一個(gè)全面部署干部教育培訓(xùn)改革的規(guī)劃性文件!陡母锞V要》針對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的深層次矛盾和問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決思路和方法,明確了階段性任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo),為干部教育培訓(xùn)改革提供了時(shí)間表和路線圖。根據(jù)中央文件精神,省里結(jié)合實(shí)際制定了《改革綱要》具體實(shí)施意見(jiàn),從5個(gè)方面分16項(xiàng)部署了深化改革的主要任務(wù),按年度分步推進(jìn)改革。各地各部門(mén)要結(jié)合自身干部教育培訓(xùn)情況,逐項(xiàng)提出具體措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,下一步我們將在縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革、縣級(jí)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、送教上門(mén)服務(wù)模式、師資準(zhǔn)入與退出機(jī)制等十個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策,為指導(dǎo)面上工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
二、認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,在具體工作中,要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、抓緊落實(shí)。
一要全力實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計(jì)劃。為使全省廣大干部的能力素質(zhì)盡快與加快發(fā)展的要求相適應(yīng)、相符合,按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力培訓(xùn)的有關(guān)指示精神,由省委組織部組織制定了《關(guān)于實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計(jì)劃 大力建設(shè)發(fā)展型干部隊(duì)伍的意見(jiàn)》,從20xx年起,在整體抓好全省干部教育培訓(xùn)工作的同時(shí),有計(jì)劃地組織4000名市縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人、5000名省直相關(guān)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人及中層干部;10000名市縣鄉(xiāng)分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作的負(fù)責(zé)人,市縣相關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人,產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干;5000名國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的短期培訓(xùn),簡(jiǎn)稱(chēng)“4515”大培訓(xùn)。目前,文件已由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)。今年年初,我們已經(jīng)先期啟動(dòng),在重慶市舉辦了兩期工業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,取得了較好的效果。王富玉副書(shū)記兩次作出重要批示,要求整合資源,形成合力,把培訓(xùn)工作搞得更扎實(shí),更有成效。少農(nóng)部長(zhǎng)也兩次作出重要批示,指出提升能力是干部工作的重要內(nèi)容,特別是培訓(xùn)的針對(duì)性更要加強(qiáng),組織部要認(rèn)真總結(jié),起好牽頭作用,加強(qiáng)和有關(guān)廳局合作,辦更多有質(zhì)量的班。兩位領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,充分說(shuō)明了省委對(duì)開(kāi)展好“4515”大培訓(xùn)的高度重視,各市(州、地)和省直相關(guān)職能部門(mén),要按照省委有關(guān)要求,組織實(shí)施好這項(xiàng)工作。一是明確總體要求。培訓(xùn)以提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為重點(diǎn),目的是通過(guò)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉和掌握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略急需緊缺的相關(guān)知識(shí)和工作實(shí)務(wù),成為大力發(fā)展工業(yè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的行家里手。二是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。組織實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、黨政干部提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、省直綜合部門(mén)干部提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、企業(yè)管理人員提升經(jīng)營(yíng)管理能力四大培訓(xùn)計(jì)劃,區(qū)分不同層次、不同類(lèi)型、不同崗位的干部,分別開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、依法行政、企業(yè)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面知識(shí)的專(zhuān)題培訓(xùn)。三是明確培訓(xùn)方式。主要采取邀請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家授課,赴省內(nèi)外工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)成效明顯地區(qū)考察學(xué)習(xí),選派優(yōu)秀干部到中央和國(guó)家部委、中央企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市以及干部培訓(xùn)實(shí)踐基地掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí),組織開(kāi)展自主選學(xué)等多種方式進(jìn)行。四是明確職責(zé)分工。培訓(xùn)采取分級(jí)分層分類(lèi)的方式組織進(jìn)行。各市(州、地)要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管相關(guān)工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)任務(wù),配合省委組織部及相關(guān)部門(mén)做好本地區(qū)參加“4515”培訓(xùn)干部的調(diào)訓(xùn)工作,同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際,抓好對(duì)本地區(qū)未納入“4515”培訓(xùn)范圍的經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域干部的培訓(xùn)。省發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)土廳、住建廳、商務(wù)廳、國(guó)資委等部門(mén)要承擔(dān)完成本系統(tǒng)干部培訓(xùn)具體任務(wù)。五是明確時(shí)間進(jìn)度。開(kāi)展“4515”培訓(xùn),是要為“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)提供人才保障,因此,這次培訓(xùn)拖不得、更慢不得。今年,要完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管相關(guān)工作負(fù)責(zé)人,省市縣相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及部分國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);明年,要完成其余參訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)。今年內(nèi)共需培訓(xùn)1.4萬(wàn)余人,需要大家齊心協(xié)力,各負(fù)其責(zé),分級(jí)分類(lèi)及時(shí)抓好。
二要扎實(shí)推進(jìn)市縣兩級(jí)黨校辦學(xué)體制改革!陡刹拷逃嘤(xùn)改革綱要》對(duì)辦學(xué)體制改革提出了明確要求,其中深化市縣兩級(jí)黨校辦學(xué)體制改革是工作重點(diǎn),要求20xx年要基本完成改革任務(wù)。目前,我省市級(jí)黨校的辦學(xué)體制改革進(jìn)展教順利,已有5所市級(jí)黨校通過(guò)評(píng)估升格為大專(zhuān)體制,其余4所市級(jí)黨校辦學(xué)體制改革正在有序推進(jìn)。但全省縣一級(jí)黨校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平參差不齊,有的甚至連開(kāi)班和上課都很困難,進(jìn)行資源整合和優(yōu)化的工作難度較大,需要花更大的精力、采取更有效的辦法積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。去年,我們會(huì)同省委政策研究室、省編委、省委黨校對(duì)縣級(jí)黨校的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,已研究起草了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下縣級(jí)黨校工作的意見(jiàn)。我們要按照中央和省委要求,切實(shí)抓好縣級(jí)黨校的辦學(xué)體制改革。對(duì)具備辦學(xué)條件的縣級(jí)黨校,可作為市(州、地)黨校分校,也可整合本行政區(qū)域內(nèi)其他干部教育培訓(xùn)資源,采取聯(lián)合辦學(xué)形式,延伸培訓(xùn)對(duì)象,拓展縣級(jí)黨校培訓(xùn)職能;對(duì)市轄區(qū)級(jí)黨校和不具備辦學(xué)條件的縣級(jí)黨校,可以精減重組,其培訓(xùn)任務(wù)可由上級(jí)黨校來(lái)承擔(dān)。具體采取哪種形式,各市(州、地)可根據(jù)各自的縣情探索推進(jìn)。省委組織部將及時(shí)跟蹤了解改革情況,適時(shí)召開(kāi)辦學(xué)體制改革座談會(huì),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。
三要健全完善干部參訓(xùn)機(jī)制。首先,要堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)。在對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性培訓(xùn)方面,組織調(diào)訓(xùn)仍然是一種必要而且有效的形式。在制定調(diào)訓(xùn)計(jì)劃過(guò)程中,要注意加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別今年是換屆年,各級(jí)組織人事部門(mén)要根據(jù)換屆工作需要,合理安排調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,對(duì)市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)時(shí)間作出科學(xué)安排,參加培訓(xùn)以短期為主,盡量不要安排參加中長(zhǎng)期的培訓(xùn)。可加大對(duì)那些長(zhǎng)期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)工作部門(mén)和企事業(yè)單位干部的教育培訓(xùn)規(guī)模。換屆結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任職培訓(xùn)。同時(shí),統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)。其次,要推行干部自主選學(xué)。省級(jí)層面將繼續(xù)發(fā)揮XX大學(xué)、師范大學(xué)、民族學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院、XX學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì),推出一批優(yōu)質(zhì)課程板塊,深入開(kāi)展干部自主選學(xué)。有條件的市(州、地)從今年起也要逐步開(kāi)展自主選學(xué)工作。再次,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。抓好干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè),為廣大干部及時(shí)提供新穎、生動(dòng)、前沿、實(shí)用的學(xué)習(xí)課程。在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)具有時(shí)效性強(qiáng)、時(shí)間靈活、成本較低、內(nèi)容豐富、信息量大等優(yōu)勢(shì),是一種高效便捷的學(xué)習(xí)形式,各級(jí)要組織好、運(yùn)用好。
四要建立健全培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制。一方面,要建立健全干部培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)組織部門(mén)要牽頭,建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核、教育培訓(xùn)登記管理和跟蹤管理等制度,加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核評(píng)價(jià)。各地各單位要積極探索把干部理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部選拔任用依據(jù)的具體辦法。另一方面,省委組織部正在會(huì)同省委黨校研究制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,下一步將在全省推行統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度。
五要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名書(shū)記”大培訓(xùn)。去年,省委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展“萬(wàn)名書(shū)記”大培訓(xùn)工作的通知》,要求各市(州、地)和省直四個(gè)工(黨)委結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)實(shí)際,組織各級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn),提高各級(jí)黨組織書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。培訓(xùn)工作開(kāi)展一年來(lái),已培訓(xùn)各級(jí)黨組織書(shū)記1.4萬(wàn)多人。今年,各市(州、地)和省直四個(gè)工(黨)委要進(jìn)一步加大工作力度,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,綜合運(yùn)用靈活多樣方法,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記的培訓(xùn),確保黨的前,全省各級(jí)黨組織書(shū)記都能夠輪訓(xùn)一遍。
六要加大干部培訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)力度。要提高干部綜合素質(zhì),干部教育培訓(xùn)工作就不能僅僅局限于“坐在屋里學(xué),走在外面看”,要充分發(fā)揮省內(nèi)外干部培訓(xùn)實(shí)踐基地作用,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。建立干部培訓(xùn)實(shí)踐基地,要注意涉及不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別,覆蓋不同工作領(lǐng)域,能夠滿足不同培訓(xùn)需求,如革命傳統(tǒng)教育實(shí)踐基地、新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐基地、工業(yè)園區(qū)實(shí)踐基地、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)實(shí)踐基地,等等。今年,省委組織部將會(huì)同省委黨校,分黨性教育、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等類(lèi)別,在省內(nèi)建立40個(gè)教學(xué)實(shí)踐基地,同時(shí)還將會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),選擇省外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的地區(qū)和知名企業(yè),再建立一批干部培訓(xùn)實(shí)踐基地,以滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要。各地也要結(jié)合實(shí)際,抓好干部培訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的保障措施
干部教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)黨委的高度重視和有關(guān)職能部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)師資、經(jīng)費(fèi)、管理等工作保障,必須不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),為干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效提供有力保障。
一是落實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮省干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省干部教育培訓(xùn)工作。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把干部教育培訓(xùn)納入議事日程,黨委會(huì)每年至少要聽(tīng)取1次干部教育培訓(xùn)工作的情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)黨委組織部要切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,注重發(fā)現(xiàn)并解決干部教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí),努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,確保干部教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。
二是確保經(jīng)費(fèi)投入。各地要按照中央精神和省委要求,將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。要建立健全干部教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,完善經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走”的管理辦法,探索建立經(jīng)費(fèi)“跟著干部走”的使用方式,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動(dòng)。同時(shí),還要建立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年度落實(shí)和使用情況通報(bào)制度,確保各地干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
三是優(yōu)化師資隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培訓(xùn)工程,建立業(yè)務(wù)進(jìn)修、實(shí)地調(diào)研、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察等相結(jié)合的教師培養(yǎng)機(jī)制,不斷解放思想、更新知識(shí)、開(kāi)拓視野,切實(shí)提高教師理論水平和業(yè)務(wù)能力。要建立開(kāi)放式的教學(xué)人才庫(kù),加大聘請(qǐng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才、先進(jìn)模范人物和基層一線優(yōu)秀干部擔(dān)任兼職教師的力度。要建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度。目前,省級(jí)師資庫(kù)已初步建立,市、縣組織部門(mén)要根據(jù)干部教育培訓(xùn)需要,按照不求所有、但求所用,優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的原則,建立相應(yīng)的市級(jí)、縣級(jí)師資庫(kù)。
四是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。從20xx年起,我們會(huì)同省紀(jì)委、省委黨校聯(lián)合抓黨校學(xué)風(fēng)建設(shè),取得了較好成效,學(xué)員在校培訓(xùn)期間,精神狀態(tài)好、學(xué)習(xí)效果好、社會(huì)形象好。要確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須嚴(yán)格制度,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。要繼續(xù)在全省執(zhí)行《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十五項(xiàng)規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕學(xué)員公款吃喝和公車(chē)伴讀等不良現(xiàn)象。同時(shí),各級(jí)組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨校要形成合力,加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的監(jiān)督管理,對(duì)培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
同志們,“”時(shí)期,干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)很重、責(zé)任很大,讓我們齊心協(xié)力、埋頭苦干,共同努力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
改革創(chuàng)新工作會(huì)議講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我演講的題目是《與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展》。近期以來(lái),從省委、市委到開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委都相繼下發(fā)了關(guān)于解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的文件,找出了自身存在的差距,明確了奮斗的目標(biāo),我是一個(gè)生在,長(zhǎng)在,畢業(yè)后又工作在的人,看到自己的家鄉(xiāng)正在開(kāi)始一場(chǎng)翻天覆地的建設(shè)熱潮,我真心地祈盼自己的家鄉(xiāng)能夠更加繁榮和富足。
“口袋富不算富,腦袋與口袋一起富才是真正的富!眮(lái)自南方的省委書(shū)記給我們帶來(lái)了一種嶄新的觀念,當(dāng)我們以前還在為gdp總量位居全國(guó)前列而陶醉時(shí),南方的浙江、江蘇、上海等省市用自己的方式創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。我們已經(jīng)大大的落后了,尤其是一些與人民群眾實(shí)際生活和收入水平相關(guān)的人均經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在的差距讓我們震驚。當(dāng)我們用馬克思·韋伯文化史觀的觀點(diǎn)來(lái)看待這些發(fā)展過(guò)程的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)“精神實(shí)質(zhì)”在這些地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中起著關(guān)鍵性的作用。浙江人是敢干創(chuàng)新的典范,“能做別人不愿做的事,能吃別人不能吃的苦,能掙別人看不上的‘小錢(qián)’”、“敢于實(shí)踐不爭(zhēng)論,你爭(zhēng)論我發(fā)展,你猶豫我大干。”如今來(lái)自浙江人口中的這些話已經(jīng)成為“流行語(yǔ)”。而我們長(zhǎng)期以業(yè)形成的求穩(wěn)怕變,講求中庸、小富即安的文化背景和思想意識(shí),已經(jīng)不利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要迎頭趕上,首先要打破那些固有的舊觀念、舊思維,大膽學(xué)習(xí)南方人敢闖敢冒、敢為人先、勇于探索的創(chuàng)新精神,不畏艱險(xiǎn)、吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神,勤于思考、善于鉆研、刻苦攻關(guān)的學(xué)習(xí)精神,求真務(wù)實(shí)、腦子靈活、善于經(jīng)營(yíng)的實(shí)干精神,用自己的雙手創(chuàng)造一個(gè)“大而強(qiáng)、富而美”的新家鄉(xiāng)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是的水平的表現(xiàn),正視問(wèn)題是有勇氣的表現(xiàn),解決問(wèn)題是有能力的表現(xiàn)。要發(fā)展就得有創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個(gè)艱苦的過(guò)程,創(chuàng)新就是要不斷地否定自己,不斷地打破原有的平衡,在變革中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中磨礪。當(dāng)一個(gè)人或組織感到疲倦,不能創(chuàng)新,不能戰(zhàn)勝自我的時(shí)候,極限隨時(shí)都有可能到來(lái)。所以要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的空間存在于每個(gè)地方、每個(gè)人和每件事上。美國(guó)的杰克·韋爾奇鼓勵(lì)他的同事們永遠(yuǎn)不要停止變革,他是這樣說(shuō)的:變革是永恒的,管理人員和員工不僅要學(xué)會(huì)忍受它,更要學(xué)會(huì)歡迎它。他要求他的員工把每一天都當(dāng)做參加工作的第一天,以嶄新的視角審視自己的工作,不斷地進(jìn)行變革。是的,大多數(shù)人在沒(méi)生病時(shí)總認(rèn)為自己身體很好,不管一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)社會(huì),只在持續(xù)不斷地創(chuàng)新,才能保持旺盛的生命力和活力。
如果一個(gè)人沒(méi)有在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)忘記海岸,那他就不會(huì)發(fā)現(xiàn)新大陸。一般企業(yè)出了一種暢銷(xiāo)產(chǎn)品,總要賣(mài)到濫市、顧客不再光顧為止,當(dāng)一個(gè)人的成果受到市場(chǎng)歡迎的時(shí)候,就說(shuō)明很快就要被別人超越了。我見(jiàn)過(guò)的一個(gè)搞科研工作的負(fù)責(zé)人是這么感慨的:“搞科研開(kāi)發(fā)最難的就是超越自我,每開(kāi)發(fā)出一種新產(chǎn)品,就等于給自己設(shè)立一道屏障,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)者每一次都是全力以赴。”市場(chǎng)在不斷變化之中,所以每一個(gè)創(chuàng)新的成果都是暫時(shí)的,相對(duì)的,今天的成果明天不一定是成果,你不自己打倒自己的產(chǎn)品,就會(huì)被別人打倒,而與其被別人打倒,不如自己先打倒自己,只有不斷地自己打倒自己,只有不斷與自己的惰性作斗爭(zhēng),才能在市場(chǎng)上永遠(yuǎn)不被打倒。
《孫子兵法》中有這么一句話:“勝兵先勝而后求戰(zhàn),敗兵先戰(zhàn)而后求勝!币馑际钦f(shuō),善于打仗的人,總是使自己立于不敗之地,而又從不放過(guò)使敵人失敗的時(shí)機(jī)。因此,打勝仗的軍隊(duì)總是先取得必勝的形勢(shì),然后才向敵國(guó)宣戰(zhàn),而打敗仗的軍隊(duì)則先盲目作戰(zhàn)然后再去求取勝利。在商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中也是如此,從以前人們改造市場(chǎng)環(huán)境到現(xiàn)在創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境,以及當(dāng)前所提出的環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想,反映了環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益增強(qiáng)。所以我們要下大力氣抓好環(huán)境建設(shè),按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真正把我們的開(kāi)發(fā)區(qū)建成優(yōu)于周邊、優(yōu)勢(shì)明顯的投資熱土、創(chuàng)業(yè)樂(lè)園。