水利工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

水利工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市水利工作會議，是我們在開始實施“”計劃、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，深化認(rèn)識，研究部署全市“”及今年的水利工作，以確保全面完成水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，推動水利事業(yè)加快發(fā)展。剛才，李局長全面

　　總結(jié)了“十五”期間水利工作，并對今年全市水利工作作了安排，很符合實際，特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓，都講得很具體、很好，我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我主要講三個方面的意見：

　　一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感

　　過去的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、人民生活水平顯著提高的五年。對水利工作來說，也是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取的五年。全市各級水利部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我市實際，狠抓工作落實，全市各項水利事業(yè)都有了長足的發(fā)展，取得了顯著的成效。歸納起來，主要表現(xiàn)在四個方面：一是項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破，全市完成水利建設(shè)投資16.5億元，是“”期間的3.3倍，這在張掖水利建設(shè)史上是前所未有的;二是項目前期工作實現(xiàn)了新突破，僅“十五”期間，完成各類水利專項規(guī)劃及可研初設(shè)310項，是“”期間的8.4倍，可研總投資達(dá)23億元，這在張掖水利發(fā)展史上也可說是盛況空前;三是節(jié)水型社會建設(shè)開創(chuàng)了水利工作新局面，試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)廣為推廣，成為全國節(jié)水型社會建設(shè)工作的排頭兵，為張掖水利樹立了一面大旗;四是連續(xù)6年完成了分水任務(wù)，在水資源本身就十分匱乏的情況下，連續(xù)三年輸水到居延海，累計向下游下泄水量52.8億m3，占六年來水總量95.5億m3的55.3，為改善下游生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。可以說，近幾年的水利工作在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展扮演了重要角色。這些成績的取得，是全市各級政府、各相關(guān)部門及水利系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，市委、市政府是滿意的。在此，謹(jǐn)表示誠摯的敬意和感謝，并向今天受到表彰獎勵的單位表示祝賀![本文出自-]

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面：一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目，到目前為止資金計劃仍未落實，任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段，要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施，還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達(dá)資金計劃530萬元，爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴(yán)峻，灌溉與調(diào)水矛盾日益突出，工程措施不到位、運行管理成本高等因素，更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢，水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后，水費收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金，水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗。

　　也應(yīng)當(dāng)看到，水利作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要動力，更是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等�？梢哉f，水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時，我們也要看到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力，才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

　　因此，加快水利事業(yè)的發(fā)展，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作，不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進(jìn)全市各項水利建設(shè)

　　20xx年是“”的起步年，也是社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，做好今年的水利工作意義重大，市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵，要帶好頭、起好步、開好局。具體來講，突出抓好以下幾項工作：

　　1、加快黑河綜合治理二期規(guī)劃的審查審批進(jìn)度。這是今年我市水利工作的重點之一。根據(jù)2月份水規(guī)總院審查討論的結(jié)果來看，已基本同意

　　規(guī)劃報告，但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù)，還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元，它能否啟動實施，不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案，更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此，大家要有充足的認(rèn)識，要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作，充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性，各方努力共同爭取項目，尤其是我們的一些項目受益縣區(qū)，不能等待觀望，更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責(zé)任制，明確分工，各個環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé)，列出具體計劃，排出時間進(jìn)度表，定期匯總和通報進(jìn)展情況，積極向上匯報和銜接，通過上下共同努力，促進(jìn)這一項目盡快落實。

　　2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估，環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改，去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊，爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)�？偩謱彶椋�上報國家發(fā)改委，工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)�？偩帧⑺�利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快落實計劃、下達(dá)資金。

　　3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐，節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點，提張掖水利就要提節(jié)水型社會，既是榮耀，又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大，有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作，而且措施得力，效果顯著，對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化工作，再接再厲做出新成績，對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對于推動張掖經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月，水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進(jìn)行全面驗收，要做好試點工作總結(jié)和自查自驗，力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃，盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度，全面落實“總量控制，定額管理”兩套指標(biāo)體系，探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效，圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗水、高效益作物，壓縮和禁種高耗水作物，堅決禁止新開荒地，按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，加大田間節(jié)水力度，提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測水設(shè)施建設(shè)，切實落實總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場，建立水價形成機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行，積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。

　　4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃，除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外，大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元，各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求，多研究國家政策，找準(zhǔn)切入點，狠抓項目的爭取，力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目，抓大不放小，做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達(dá)計劃的水利建設(shè)項目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求，及早準(zhǔn)備，能開工建設(shè)的就要早動手，早開工，保證工程建設(shè)進(jìn)度。

　　5、抓好防汛抗旱工作，強(qiáng)化水資源調(diào)度管理，做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來，我市降水偏多，主要河流來水偏豐，氣溫偏高，庫塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕，麻痹大意，一定要立足省情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，。面對這樣一個形勢，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，防大災(zāi)”的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù)，這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼，也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待，進(jìn)一步提高認(rèn)識，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐，加強(qiáng)水文測報和中短期天氣測預(yù)報，及時準(zhǔn)確傳遞水情，為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。

　　三、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全面完成水利工作各項目標(biāo)任務(wù)

　　當(dāng)前和今后一個時期，全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實措施，確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實責(zé)任。各項工作能不能順利推進(jìn)、取得實效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù)，各級政府要高度重視水利工作，切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓，牢固樹立以人為本的思想，著力爭取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目，解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項工作落到實處，見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進(jìn)行量化分解，明確標(biāo)準(zhǔn)和時限，做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力，保證完成任務(wù)。

　　2、強(qiáng)化前期，保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展，是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目，各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案，積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目，要抓緊編制和完善規(guī)劃，加大銜接協(xié)調(diào)力度，講求策略，注意方式方法，確保審批關(guān)口暢通，提高跑項目的成功率。

　　要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，任何時候都不能掉以輕心，一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，精心設(shè)計、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理，做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保發(fā)揮長期效益。要認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理，完善各項制度，強(qiáng)化審計監(jiān)督，確保資金安全，不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中，要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。

　　3、深化改革，創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，必須進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年，要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程，要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題，關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，落實管護(hù)責(zé)任，逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度，發(fā)揮工程效益。同時，市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制，完善水價配套制度，推進(jìn)科學(xué)的計價方式，建立健全合理的水價形成機(jī)制，推進(jìn)水利快速發(fā)展。

　　同志們，水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向，認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展，努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!

水利工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是：從20xx到20xx年，完成整治總規(guī)模49.91萬畝，總投資8.27億元，建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬畝，新增耕地1.66萬畝，提高糧食產(chǎn)能6185萬斤�？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進(jìn)土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實際，全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個階段。請大家對照實施意見，明確各自整治任務(wù)，認(rèn)真做好示范建設(shè)實施和管理工作。

　　圍繞上述總體安排，重點抓好以下四項工作。

　　第一，謀劃要精益求精。科學(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實踐。我們49萬畝整治任務(wù)，分成4個縣區(qū)，最多的是16萬畝，其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么，在什么地方做，要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項工程結(jié)合起來，互相借力，使我們的項目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標(biāo)和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實施方案，從現(xiàn)在起到明年3月份前，完成建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，為全面推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細(xì)化成一個個具體項目，在項目中確定具體的工作量，作為實施的抓手。

　　第二，投入要多措并舉。資金投入問題，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是成敗關(guān)鍵，必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來，每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實發(fā)揮效益。但同時也要看到，僅僅靠這些錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點：一要整合用好各項涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計其效”的原則，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進(jìn)行有效整合，集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去，充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要創(chuàng)新籌資方式�？梢酝ㄟ^市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年，中央發(fā)出對政府平臺進(jìn)行清理的文件之后，9月份，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件，把這項工作納入重點支持的項目，我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機(jī)結(jié)合起來。在農(nóng)村土地置換中間，各個縣區(qū)要量化工作，明確目標(biāo)任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補(bǔ)貼8萬元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話，就是8億元的投入。這實際上是利用利益導(dǎo)向，利用市場化法則，鼓勵和推動大家做好這個工作。

　　第三，管理要務(wù)求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上，能否實施好、管理好這些項目，具有決定性作用。首先，在體制機(jī)制上要不斷完善。好的機(jī)制對工作是強(qiáng)有力的推進(jìn)。這是一項涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程，關(guān)系群眾切身利益，也是社會關(guān)注的焦點，工作難度很大，沒有好的機(jī)制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術(shù)上要強(qiáng)化指導(dǎo)。國土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實踐推進(jìn)能力，對各地推進(jìn)情況，要通過以會代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式，在項目選址、立項、設(shè)計等環(huán)節(jié)，都要主動介入，努力提升服務(wù)水平。再次，要堅持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既要監(jiān)控項目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度，也要監(jiān)控項目實施過程、實施步驟和實施程序等，確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。

　　第四，收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個合理順序，建立一套機(jī)制”的要求，依法維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，讓項目區(qū)的農(nóng)民得到更多實惠。對整治出來的土地，要優(yōu)先用于復(fù)耕，保障農(nóng)民生產(chǎn)用地，這是一個大原則，決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地，使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個過程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意，且在項目實施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補(bǔ)償問題，要及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上，最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè)，才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間，要把握好利益導(dǎo)向，保護(hù)各方的利益，調(diào)動各方面的積極性，包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。

　　做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項政策性很強(qiáng)的工作，又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很多方面，把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進(jìn)的其他工作統(tǒng)籌起來，將會起到事半功倍的效果，要重點做到四個結(jié)合：一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實施的320萬畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果，這次要結(jié)合土地整治，與農(nóng)田水利基本建設(shè)，與將要開始的淮河新三項治理項目建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)埇橋區(qū)作為國家級農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應(yīng)擴(kuò)大到各個縣區(qū)，總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)是30萬畝，各個縣區(qū)力爭能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來，解決一個互為促進(jìn)的問題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)示范建設(shè)過程中，一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在強(qiáng)力推進(jìn)土地整治、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增加對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進(jìn)程中，要充分保障民生，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會保障體系，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

水利工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　在“十三五”規(guī)劃開局之年、質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后第一年、全國“兩會”召開之際，開這次全市質(zhì)監(jiān)工作會議，很及時必要。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，去年質(zhì)監(jiān)工作納入對縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評價內(nèi)容，納入市委、市政府三年主攻工業(yè)考核內(nèi)容。20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府決策部署，以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，圍繞質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市，改革創(chuàng)新、攻堅克難;充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展付出了努力，作出了積極有效的貢獻(xiàn)。比如，我市被列為全國電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)試點城市，為全省唯一;中部五省認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會在我市召開，信豐臍橙國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利;全市新增29個江西名牌產(chǎn)品，數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一;質(zhì)量興省工作再獲全省設(shè)區(qū)市第一名，等等。這些成績的取得，凝聚了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工以及為我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展給予大力關(guān)心、支持的企業(yè)家和社會各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

　　一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務(wù)

　　黨的提出，要“把推動發(fā)展的立足點，轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，xx屆五中全會把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。貫徹落實去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出和近日全國“兩會”奏響的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，迫切需要提高供給側(cè)體系的質(zhì)量和效益,提高消費品的質(zhì)量和檔次，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅戰(zhàn)”開局之年，質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用，任務(wù)艱巨。最近，市委炳軍書記專門就質(zhì)量工作作出批示，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量就是競爭力，要十分重視，認(rèn)真抓好”;新生市長批示，“要以目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向為引領(lǐng)，樹特點、補(bǔ)短板，全面謀劃，推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。”我們要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實上來，深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市，使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴(yán)密，服務(wù)發(fā)展更加有效。

　　(一)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用質(zhì)量提升來對沖速度放緩，向質(zhì)量要效益。隨著市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，質(zhì)量已經(jīng)成為市場競爭力的核心，成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動，向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動力、靠質(zhì)量求發(fā)展，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢。

　　(二)新常態(tài)下拉動消費必須用質(zhì)量提升來滿足群眾需求，向質(zhì)量要動力。新常態(tài)下，作為“三駕馬車”之一的消費愈發(fā)重要。要讓消費成為拉動經(jīng)濟(jì)的重要推動力，質(zhì)量至為關(guān)鍵。過去，我國消費具有明顯的模仿型、排浪式特征，目前這一階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。比如信息消費、綠色消費、旅游休閑消費、養(yǎng)老健康家政消費等新興消費品類，正在逐步進(jìn)入大眾消費時代，消費者對其質(zhì)量問題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，其消費需求必然會受到影響。因此，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

　　(三)新常態(tài)下市場競爭必須用質(zhì)量提升來占領(lǐng)市場份額，向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下，市場競爭環(huán)境發(fā)生巨大變化，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化，更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面，也要求質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處，轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范，將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相結(jié)合，為推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此，要充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)消費中的重要地位和重要作用，努力實現(xiàn)人民群眾對保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。

　　二、扎實做好今年的質(zhì)監(jiān)工作

　　新一年的質(zhì)監(jiān)工作，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,堅持質(zhì)量為本、安全第一，堅持解放思想、真抓實干，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

　　(一)在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為

　　要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢。標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是質(zhì)監(jiān)部門特有的技術(shù)優(yōu)勢。要充分運用這些優(yōu)勢，加大在質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對企業(yè)的幫扶力度，積極搭建檢驗檢測公共服務(wù)平臺。一方面，要加強(qiáng)鎢和稀土、家具兩個國檢中心的綜合能力建設(shè)，不斷提升檢測能力和水平。加快推進(jìn)油茶國檢中心、新能源汽車材料及零部件國檢中心建設(shè)步伐，建強(qiáng)建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺。另一方面，要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和切入點，在幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)計量服務(wù)。

　　要培育和打造更多名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場占有率的產(chǎn)品，是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)做大做強(qiáng)的必備條件。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵和支持各類企業(yè)培育名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。要以名牌產(chǎn)品和市長質(zhì)量獎評選為引領(lǐng)，加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，動員和吸引更多的企業(yè)和單位爭創(chuàng)品牌。要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。深入開展質(zhì)量進(jìn)企、質(zhì)量強(qiáng)企活動，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，推動導(dǎo)入卓越績效模式，實施質(zhì)量提升工程，培育一批質(zhì)量競爭力較強(qiáng)的專、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　(二)在筑牢安全底線上要有新作為

　　抓實消費品安全。消費品安全與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當(dāng)前在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問題，甚至有極少數(shù)制假售假，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。質(zhì)監(jiān)部門要推動建立公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅決打擊假冒偽劣行為，以及質(zhì)量、計量方面的違法行為，積極參與整頓市場經(jīng)濟(jì)活動。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，保護(hù)守法企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。針對質(zhì)量問題突出、消費者關(guān)心、社會反映強(qiáng)烈的市場重點商品，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把出廠質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，建立自律機(jī)制，樹立誠信觀念。

　　要嚴(yán)管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無小事。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，特種設(shè)備數(shù)量越來越多。電梯吃人問題，游樂設(shè)施出事問題，等等，引發(fā)公眾對身邊“安全陷阱”的擔(dān)憂。作為監(jiān)管部門，如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護(hù)中，加強(qiáng)對安全隱患的排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早排除、強(qiáng)監(jiān)管”，是擺在大家面前的一個重要課題。要深入開展專項整治行動，以隱患排查整治和現(xiàn)場安全監(jiān)管為主要手段，消除盲區(qū)和死角，強(qiáng)化重要場所、重點設(shè)備、重要時期特種設(shè)備安全執(zhí)法，確保特種設(shè)備安全無事故。要以質(zhì)檢總局在我市開展電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺試點為契機(jī)，建設(shè)完成統(tǒng)一報警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應(yīng)急救援指揮平臺，完善應(yīng)急救援體系。

　　(三)在強(qiáng)化隊伍建設(shè)上要有新作為

　　要樹立質(zhì)監(jiān)工作信心�？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān) “三局合一”后，沒有降低質(zhì)監(jiān)職責(zé)要求、工作任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)，而是更加體現(xiàn)“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”優(yōu)勢。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項任務(wù)，弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實”優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，帶好班子、管好隊伍，不負(fù)重托，以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。

　　要增強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)意識。全省市場和質(zhì)量(食藥)監(jiān)管工作座談會強(qiáng)調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機(jī)制，做到“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)識、統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動)，各縣(市、區(qū))要抓好落實、推動執(zhí)行。同時，市質(zhì)監(jiān)部門要加大對基層執(zhí)法辦案的督查指導(dǎo)，建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級直接查辦等多種辦案機(jī)制，避免地方保護(hù)傾向。

　　要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門直接與企業(yè)、監(jiān)管對象打交道，一言一行、一舉一動都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)部門的生命線，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終擺在重要位置，長抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴(yán)三實”主題教育活動成效，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險崗位廉政管理;針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和崗位，制定約束措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防患于未然。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，從嚴(yán)管理干部，努力打造一支政治上堅強(qiáng)有力、經(jīng)得起考驗的監(jiān)管隊伍，樹立“公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的良好形象。

　　同志們，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)。我們要以考察江西工作時的重要講話精神為指導(dǎo)，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神、苦干實干，堅定不移推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為質(zhì)量強(qiáng)市、全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)!