水利工作會議上領(lǐng)導講話(精選3篇)
水利工作會議上領(lǐng)導講話 篇1
同志們:
這次全市水利工作會議,是我們在開始實施“”計劃、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)工作,分析形勢,深化認識,研究部署全市“”及今年的水利工作,以確保全面完成水利工作年度目標任務(wù),推動水利事業(yè)加快發(fā)展。剛才,李局長全面
總結(jié)了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:
一、總結(jié)成績,認清形勢,增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感
過去的五年,是我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展、人民生活水平顯著提高的五年。對水利工作來說,也是與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷進取的五年。全市各級水利部門按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合我市實際,狠抓工作落實,全市各項水利事業(yè)都有了長足的發(fā)展,取得了顯著的成效。歸納起來,主要表現(xiàn)在四個方面:一是項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破,全市完成水利建設(shè)投資16.5億元,是“”期間的3.3倍,這在張掖水利建設(shè)史上是前所未有的;二是項目前期工作實現(xiàn)了新突破,僅“十五”期間,完成各類水利專項規(guī)劃及可研初設(shè)310項,是“”期間的8.4倍,可研總投資達23億元,這在張掖水利發(fā)展史上也可說是盛況空前;三是節(jié)水型社會建設(shè)開創(chuàng)了水利工作新局面,試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)廣為推廣,成為全國節(jié)水型社會建設(shè)工作的排頭兵,為張掖水利樹立了一面大旗;四是連續(xù)6年完成了分水任務(wù),在水資源本身就十分匱乏的情況下,連續(xù)三年輸水到居延海,累計向下游下泄水量52.8億m3,占六年來水總量95.5億m3的55.3,為改善下游生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用?梢哉f,近幾年的水利工作在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展扮演了重要角色。這些成績的取得,是全市各級政府、各相關(guān)部門及水利系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,市委、市政府是滿意的。在此,謹表示誠摯的敬意和感謝,并向今天受到表彰獎勵的單位表示祝賀![本文出自-]
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目,到目前為止資金計劃仍未落實,任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復和立項實施,還任重而道遠;節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達資金計劃530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻的考驗。
也應(yīng)當看到,水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要動力,更是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點,今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點是加強小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等?梢哉f,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè),不斷增強水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實科學發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全市經(jīng)濟建設(shè)的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進一步增強緊迫感和使命感,扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作,不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點,加快推進全市各項水利建設(shè)
20xx年是“”的起步年,也是社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:
1、加快黑河綜合治理二期規(guī)劃的審查審批進度。這是今年我市水利工作的重點之一。根據(jù)2月份水規(guī)總院審查討論的結(jié)果來看,已基本同意
規(guī)劃報告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復,還需要做更加艱苦細致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案,更關(guān)系到張掖經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認識,要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責任制,明確分工,各個環(huán)節(jié)都要安排專人負責,列出具體計劃,排出時間進度表,定期匯總和通報進展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進這一項目盡快落實。
2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)保總局審查,上報國家發(fā)改委,工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)?偩帧⑺、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協(xié)調(diào),盡快落實計劃、下達資金。
3、全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐,節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節(jié)水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動張掖經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進行全面驗收,要做好試點工作總結(jié)和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施,為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標任務(wù),加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設(shè)施建設(shè),切實落實總量控制和定額管理兩套指標體系。六是進一步培育水市場,建立水價形成機制,進一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行,積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外,大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達計劃的水利建設(shè)項目要嚴格按照建設(shè)程序的要求,及早準備,能開工建設(shè)的就要早動手,早開工,保證工程建設(shè)進度。
5、抓好防汛抗旱工作,強化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災(zāi)”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù),這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待,進一步提高認識,顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強化技術(shù)決策支撐,加強水文測報和中短期天氣測預(yù)報,及時準確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責,紀檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
三、落實責任,強化措施,確保全面完成水利工作各項目標任務(wù)
當前和今后一個時期,全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù),進一步振奮精神、加強領(lǐng)導、落實措施,確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、加強領(lǐng)導,層層靠實責任。各項工作能不能順利推進、取得實效,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù),各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進行量化分解,明確標準和時限,做到指標明確、責任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務(wù)。
2、強化前期,保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學合理的規(guī)劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關(guān)口暢通,提高跑項目的成功率。
要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,嚴把質(zhì)量關(guān),精心設(shè)計、科學施工、嚴格管理,做到高起點、高標準、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認真落實項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標投標制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強資金的管理,完善各項制度,強化審計監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理,嚴防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中,要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
3、深化改革,創(chuàng)新工作機制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,必須進一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革,落實管護責任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機制,完善水價配套制度,推進科學的計價方式,建立健全合理的水價形成機制,推進水利快速發(fā)展。
同志們,水利事業(yè)功在當代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向,認真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進一步推進我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻!
水利工作會議上領(lǐng)導講話 篇2
同志們:
這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議,認真貫徹落實好這次會議精神,對加快林業(yè)發(fā)展,全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動旅游經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。剛才,吳區(qū)長回顧總結(jié)了過去一段的林業(yè)工作,并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局 也發(fā)表了熱情洋溢的講話,等一下,李書記將作重要指示,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感
森林是人類生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),也是國家富足、民族昌盛、社會進步的重要標志。對南岳而言,森林資源更是旅游發(fā)展之基,經(jīng)濟建設(shè)之根,安身立命之本。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視林業(yè)工作,近幾年,在全區(qū)人民努力奮斗下,我區(qū)林業(yè)工作取得了很大成效,特別是退耕還林、長防林、林相改造、生態(tài)公益林保護、闊葉樹采種基地等林業(yè)重點工程的建設(shè),推動了全區(qū)林業(yè)加速發(fā)展。但是我們也必須清醒地看到,林業(yè)建設(shè)還存在許多問題和不足。如森林結(jié)構(gòu)和林相單一,森林的觀賞價值不能滿足旅游發(fā)展需要;森林防火缺乏撲救大火的能力;森林病蟲害發(fā)生嚴重,面臨著松材線蟲病威脅;亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂挖濫取活立木等現(xiàn)象屢禁不止。這些問題的存在,制約了我區(qū)林業(yè)發(fā)展,在一定程度上甚至影響了旅游經(jīng)濟建設(shè)。為此,我們必須切實增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,深刻認識和正確把握林業(yè)工作的重要性。
第一,要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話,發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的,是推動小康社會建設(shè)的重要物質(zhì)條件。
第二,要從建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標志之一,其本身也是一種非常重要的自然景觀,一棵樹應(yīng)該就是一道風景。在旅游發(fā)展上,區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設(shè)“國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”,努力打造“生態(tài)南岳”,其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè),依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林,千方百計保護森林,讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。
第三,要從農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題的角度來把握。全面奔小康,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在農(nóng)民。根據(jù)我區(qū)實際,林業(yè)是農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源,特別是后山三鄉(xiāng)農(nóng)民主要經(jīng)濟收入來自竹產(chǎn)業(yè)。必須大力發(fā)展林果、花卉苗木、竹木工藝品、森林蔬菜、茶葉等主要產(chǎn)品,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強,真正為全社會奔小康發(fā)揮積極的推動作用。 第一范文網(wǎng)
二、突出重點,努力實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越
林業(yè)建設(shè)在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點,特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點,突出抓住四個方面的工作重點。
第一,要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高,基本上消滅了宜林荒山,但準確地說還停留在綠化層次上,與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段,我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點,進行巧妙組合,形成四季分明的綠化效果,體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀,滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造,營造常綠樹與落葉樹,木本植物與草、藤、花本植物,針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程,在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹活動,綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程,對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中,切忌人為化,要順其自然地讓森林天然一般生長,保持原始狀態(tài)。
第二,要突出森林防火工作重點。去年,我們抓了一年森林防火工作,會議開得多,經(jīng)費投入多,精力花得多,但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位,都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因,也有客觀的原因,但主要還是主觀原因,因為發(fā)生的火警和火災(zāi),都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒,也燒不起,這一點大家都非常的清楚,也無須在這里再作贅述。需要特別強調(diào)的是,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實施辦法》,認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節(jié)期間,森林防火工作成效非常明顯,一個突出的成功經(jīng)驗就是責任落實,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責人、聯(lián)系村單位等都明確了責任,并有相應(yīng)追究辦法。如此,在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時,我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度,做到該否決的堅決要否決,決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理,及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗,森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災(zāi)發(fā)生的目標。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火關(guān)鍵又要用制度來落實,必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行,才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊,并集中組織進行培訓,提高森林火災(zāi)應(yīng)對能力;要加強防火裝備建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強防火線、防火林道建設(shè),提高森林防火控制能力。
第三,要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻,既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲,又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作,務(wù)必加大四個方面的工作力度:一要加強預(yù)測預(yù)報,準確把握蟲情,為及時控制森林病蟲災(zāi)害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測,對外來松科植物及其制品,還有包裝材料要進行封鎖,嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測,做到百分之百檢驗到位,及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情,及早拔除疫點。三要實施綜合治理,根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點,采取不同防治方法和措施,實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治,控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度,要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作,加強技術(shù)攻關(guān),摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。
第四,要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期,人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現(xiàn)象,外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時,亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為,要集中力量,重拳出擊,依法嚴肅查處,嚴厲打擊到位。
三、強化措施,全力確保林業(yè)工作目標任務(wù)的圓滿完成
這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標,要實現(xiàn)這些目標,關(guān)鍵在于硬化措施,抓好落實。全區(qū)各級各部門務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,持之以恒地抓緊抓好。
(一)要加強領(lǐng)導,落實責任。植樹造林,綠化祖國,是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責任人。大家務(wù)必認真履行各自的職責,把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關(guān)部門也要按照職責,密切配合,通力協(xié)作,積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。
(二)要廣泛發(fā)動,全民參與。要加強宣傳教育,增強全社會植樹、愛綠、護林意識,形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上,要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動,樹立綠色文明的新風尚,有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木,大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上,要自覺愛護一草一木和野生動物,要管好自己的嘴,不要吃野生動物,要管好自己的手,不要損樹折花,全方位構(gòu)筑森林保護安全平臺。
(三)要深化改革,完善機制。要通過機制創(chuàng)新,最廣泛、最充分地調(diào)動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金,以政府投入為主體,切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍,對林場進行大膽改革,并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。
同志們,打造生態(tài)南岳,建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),起點在林業(yè),關(guān)鍵在林業(yè),重點在林業(yè),希望大家進一步攜起手來,攻堅克難,開拓奮進,為促進旅游經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
水利工作會議上領(lǐng)導講話 篇3
各位領(lǐng)導、同志們:
這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開,把紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署,一同提要求,充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排,全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議要認真學習貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作、部署x年紀檢監(jiān)察工作。下面,我先講三點意見,等會彭市長、洪局長還將作重要講話。
一、關(guān)于省市紀檢監(jiān)察工作會議精神
(一)中共益陽市第四屆六次紀委全會暨全市反腐敗工作會議精神
x年2月4日,中共益陽市第四屆紀委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議,市紀委書記程紀龍作了工作報告,市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況,部署了x年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求今年突出抓好八項重點工作:一是嚴明政治紀律,加強對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是進一步加大查辦案件工作力度;五是強化教育和監(jiān)督,加強反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè),促進領(lǐng)導干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強機關(guān)和干部作風建設(shè);八是進一步做好治本抓源頭工作。
會議強調(diào),全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強反腐倡廉制度建設(shè),不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學化水平。要強化責任,切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
(二)全省紀檢監(jiān)察工作會議精神
x年2月4日,省廳召開全省紀檢監(jiān)察工作會議,廳黨組成員、紀檢組長趙強在全省民政紀檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù),要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會,中紀委四次、五次全會、省紀委七次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進反腐倡廉制度建設(shè),狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設(shè),在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫,在加強監(jiān)督上下功夫,在改革和制度創(chuàng)新上下功夫,在提高自身素質(zhì)上下功夫,建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀檢監(jiān)察工作
x年,按照年初全市民政工作會議和紀檢監(jiān)察工作會議的部署,全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實市紀委第六次全會精神,圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查,推動我市民政實現(xiàn)科學發(fā)展,為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作,做到民政工作延伸拓展到哪里,紀檢監(jiān)察工作就推進跟進到哪里。一是根據(jù)民政資金量大,投放面廣,社會關(guān)注度高的特點,加強資金監(jiān)管,確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認真落實《關(guān)于進一步加強民政專項資金管理的通知》,紀檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào),基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題,加強民政行風建設(shè)。根據(jù)省廳行風建設(shè)工作的要求,轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風建設(shè)和糾風工作方案》,要求各區(qū)縣(市)認真自查、自評、自糾,并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底,與省廳一道,重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作,加強重大事項監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機關(guān)工作人員招考、機關(guān)和直屬單位干部的考察等工作,較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強民政在建的和準備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督,確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進行。
(二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念,打基礎(chǔ),利長遠,求實效。一是進一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況,及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)職責》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學習制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學會的年初安排,在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒,深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中,從思想上進一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線,收到各類征文30多篇,并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學習,如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強黨風廉政建設(shè),確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容,并根據(jù)市委、市紀委的統(tǒng)一要求,局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風建設(shè)和反腐倡廉,全力推進民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學習,提升了干職工的法律意識、自律意識、責任意識和服務(wù)意識,在工作中樹立了良好的作風,在生活中規(guī)范了言行舉止,推動了工作的發(fā)展。三是認真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求,我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導班子及其成員黨風廉政建設(shè)責任制報告、民主生活會內(nèi)容,成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導小組,提出了厲行節(jié)約的總體目標、措施和要求。通過從嚴控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理,確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù),也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔了重要的職能。按照市紀委的分工,市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《市直責任單位貫徹落實x年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》,對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案,進行了責任分解,并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負責人會議,明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù),規(guī)范收費,改革由市民間組織促進會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法,交市非稅局管理,減少了中間環(huán)節(jié),堵塞了漏洞,提高了管理效率。二是嚴格年檢,規(guī)范管理,規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的,才能達到優(yōu)秀標準;對“脫鉤”工作不做出任何安排的,作出不合格的年檢結(jié)論,并責令整改。三是強化監(jiān)管,督促整改。指導制定整改,參加換屆會議,指導健全內(nèi)部管理制度。二是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨風廉政建設(shè)的意見》等文件,結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作,對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進行了收集并匯編,推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進一步深化廉政文化進社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風廉政建設(shè)的需要,經(jīng)努力爭取,x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進農(nóng)村社區(qū)的試點村之一,通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動,促進了工作,取得了較好的效果,得到了省廳的充分肯定。
四是不斷加強自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動的要求,認真落實市紀委提出的紀檢監(jiān)察干部“十不準”規(guī)定,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強紀檢隊伍建設(shè)。配齊配強紀檢監(jiān)察工作隊伍,為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強思想建設(shè),提高主動履責意識。結(jié)合今年學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,局紀檢監(jiān)察室對干部的學習提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學習型組織的要求,把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀檢監(jiān)察干部的基本要求,采取自學、集中學習、請人講課等多種方式學習。三是嚴格工作程序,提高紀檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上,市局嚴格按照程序認真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認真負責、準確及時地調(diào)查核實和回復。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。
回顧總結(jié)一年的工作,盡管事情多,工作忙,但通過大家的努力,成效好,影響大。在此,我謹代表市局紀檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
三、x年全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求
x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會,市紀委六次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進反腐倡廉制度建設(shè),狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設(shè),在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫,在改革和制度創(chuàng)新上下功夫,通過注重強化責任,狠抓落實,注重解放思想,開拓創(chuàng)新,注重鍛造隊伍,提升素質(zhì),切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
(一)深入學習貫徹省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神,保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀檢監(jiān)察工作來說,首要任務(wù)就是全面貫徹市紀委全會精神以及全省民政工作會議精神,緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)違紀問題,堅決糾正違背科學發(fā)展觀的突出問題,堅決糾正不令不行、有禁不止行為,確保市委、市政府政令暢通,確保市局黨組的決策要求落到實處。
(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作,確保民政資金安全運行。要進一步落實湘民辦[20xx]52號文件,切實加強對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查,提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下,市州對縣市區(qū)的管理責任沒有變、監(jiān)督責任沒有變、責任追究沒有變,市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強,不能削弱。要進一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強力推進,強化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
(三)全面開展民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,建設(shè)人民滿意的民政行風。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置,要根據(jù)評議工作實際,不斷充實內(nèi)容、細化標準、創(chuàng)新方法,拓寬途徑、完善制度,使民主評議活動常評常新。按照省里的要求,結(jié)合我市的實際情況,今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室,細化不同窗口行風建設(shè)標準。二是選擇1—2類窗口單位試點,穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后,各區(qū)縣(市)紀檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動,配合開展救助對象的大普查,進一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù),宣傳有關(guān)社會救助政策,開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓好廉政文化進社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗,擴大廉政文化進社區(qū)的民政品牌影響。要在加強反腐倡廉宣傳,提高全民反腐倡廉意識的同時,把黨風廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能,解決人民群眾反映強烈的問題。著重抓好以下工作:認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,深入開展“小金庫”治理工作;積極推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題,查處違紀違法案件。根據(jù)分工,繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為,緊密結(jié)合村務(wù)公開工作,加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),認真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強和改進作風建設(shè),深入開展作風建設(shè)主題實踐活動,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真學習貫徹中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局,創(chuàng)新先進典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式,增強針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要把規(guī)范機關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置,結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,進一步健全完善學習、工作、監(jiān)督等方面的制度,形成比較完整的制度體系,真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用,有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間,降低產(chǎn)生腐敗的機率。
x年各項工作任務(wù)繁重,希望大家認真領(lǐng)會本次會議精神,結(jié)合民政實際,周密部署,精心組織,齊心協(xié)力,狠抓落實。
一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連,缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的,可以通過教育、制度、監(jiān)督,提高人的道德感,激發(fā)人的自制能力,達到對腐敗現(xiàn)象的免疫,可以說,沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動,不懲治不足以維護社會公平正義,可以說,沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù),加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系,不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度,著力提高反腐倡廉制度的科學化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向,確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致,與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng),與推進科學跨越、富民強市的思路舉措相配套,與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。
二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,紀檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新,只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢,提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強群眾觀念,帶著責任和感情與群眾打交道,真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進工作理念思路創(chuàng)新,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新。
三要注重完善自我。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),完善紀檢監(jiān)察部門的工作機制,是加強反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風等方面,切實加強自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力,更要對紀檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求,保持隊伍的先進性和純潔性。要教育紀檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀,保持作風正派、清正廉潔、情趣健康,做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。要注重學更要注重干。紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快,出臺的相關(guān)法規(guī)制度多,紀檢監(jiān)察干部要加強學習,全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學習型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動,加強對民政紀檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進行研究。但更要注重做,提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則,敢抓敢管、大膽負責,旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合,通過鼓舞人心的主題活動凝聚人,又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局,把求實效擺在第一位,少換口號,少變頻道,不玩花拳繡腿。
謝謝大家!